የአጠቃላይ ብቃት ዓለም አቀፍ ድርጅት. አጠቃላይ ብቃት ያላቸው ዓለም አቀፍ የፖለቲካ እና የኢኮኖሚ ድርጅቶች። ዓለም አቀፍ መንግስታዊ ያልሆኑ ድርጅቶች እና ከተባበሩት መንግስታት ጋር የትብብር ዓይነቶች

ዓለም አቀፍ ድርጅቶችን ሲከፋፍሉ የተለያዩ መመዘኛዎች ሊተገበሩ ይችላሉ.

1. በአባላት ተፈጥሮ ተለይተው ይታወቃሉ፡-

1.1. ኢንተርስቴት (ኢንተርስቴት) - ተሳታፊዎች ግዛቶች ናቸው

1.2. መንግስታዊ ያልሆኑ ድርጅቶች - ህዝባዊ እና ሙያዊ ብሄራዊ ድርጅቶችን ፣ ግለሰቦችን ፣ ለምሳሌ ፣ ዓለም አቀፍ ቀይ መስቀል ፣ የፓርላማ ህብረት ፣ የዓለም አቀፍ የሕግ ማህበር ፣ ወዘተ.

2. በአባላት ክበብ መሠረት ዓለም አቀፍ ድርጅቶች በሚከተሉት ተከፍለዋል.

2.1. ሁለንተናዊ (በዓለም አቀፍ) ፣ ለሁሉም የዓለም መንግስታት (የተባበሩት መንግስታት ድርጅት) ፣ የተባበሩት መንግስታት የትምህርት ፣ የሳይንስ እና የባህል ድርጅት (ዩኔስኮ) ፣ የዓለም ጤና ድርጅት (WHO) እና ሌሎች የተባበሩት መንግስታት ድርጅት ድርጅቶች ተሳትፎ ክፍት ነው። (የእሱ ልዩ ኤጀንሲዎች)፣ ዓለም አቀፍ የአቶሚክ ኢነርጂ ኤጀንሲ (IAEA)፣ ዓለም አቀፍ የሲቪል መከላከያ ድርጅት፣ ወዘተ)፣

2.2. ክልላዊ፣ አባላቱ የአንድ ክልል መንግስታት ሊሆኑ ይችላሉ (የአፍሪካ አንድነት ድርጅት፣ የአውሮፓ ህብረት፣ የነጻ መንግስታት ኮመንዌልዝ)።

3. በእንቅስቃሴው እቃዎች መሰረት, እኛ ማለት እንችላለን:

3.1. ስለ አጠቃላይ የብቃት ድርጅቶች (የተባበሩት መንግስታት ድርጅት፣ የአፍሪካ አንድነት ድርጅት፣ የነጻ አገሮች ኮመን ዌልዝ፣ የጸጥታ እና በአውሮፓ ትብብር ድርጅት)

3.2. ልዩ (ዓለም አቀፍ የሠራተኛ ድርጅት, ዩኒቨርሳል ፖስታ ዩኒየን). ፖለቲካዊ፣ ኢኮኖሚያዊ፣ ማህበራዊ፣ ባህላዊ፣ ሳይንሳዊ እና ሌሎች ድርጅቶችም አሉ።

62. የአለም አቀፍ ድርጅት ህጋዊ ተፈጥሮ

አለምአቀፍ መንግስታዊ ድርጅት ተወላጅ እና ተግባራዊ የሆነ የህግ ሰውነት ያለው ሲሆን በሚከተሉት ባህሪያት ተለይቶ ይታወቃል።

በመጀመሪያ፣ ዓላማቸውን በተዋቀረው ድርጊት - ቻርተር - እንደ ልዩ የዓለም አቀፍ ስምምነት ሥሪት በሚያስተካክሉ ግዛቶች የተፈጠረ ነው።

በሁለተኛ ደረጃ ህጋዊ አቅሙን፣መብቱን እና ተግባሩን ተግባራዊ ባህሪ በሚሰጠው አካል ደረጃ እና ስልጣኑን በሚወስነው የአዋጅ ህግ ማዕቀፍ ውስጥ ይኖራል እና ይሰራል።

በሦስተኛ ደረጃ, ቋሚ ማኅበር ነው, እሱም በተረጋጋ መዋቅሩ, በቋሚ አካሎቹ ስርዓት ውስጥ ይታያል.

አራተኛው፣ በአባል ሀገራት ሉዓላዊ እኩልነት መርህ ላይ የተመሰረተ ሲሆን የድርጅቱ አባልነት ደግሞ የክልሎች በአካላቱ እንቅስቃሴ እና በድርጅቱ ውስጥ ያሉ የክልሎች ውክልና የሚያሳዩ የተወሰኑ ህጎች ተገዢ ነው።

አምስተኛ፡ ክልሎች በችሎታቸው እና በነዚህ ውሳኔዎች በተቋቋመው የህግ ሃይል መሰረት በድርጅቱ አካላት ውሳኔዎች የተያዙ ናቸው።

በስድስተኛ ደረጃ, እያንዳንዱ ዓለም አቀፍ ድርጅት በሕጋዊ አካል ውስጥ የተካተቱ የመብቶች ስብስብ አለው. እነዚህ መብቶች በድርጅቱ አካል ወይም በልዩ ኮንቬንሽን ውስጥ የተስተካከሉ እና ድርጅቱ ተግባራቶቹን በሚያከናውንበት የክልል ብሄራዊ ህግ ተገዢ ናቸው. እንደ ህጋዊ አካል የፍትሐ ብሔር ሕግ ግብይቶችን መፈጸም (ኮንትራቶችን ማጠናቀቅ)፣ ንብረት ማፍራት፣ ባለቤት መሆን እና ማስወገድ፣ በፍርድ ቤት እና በግልግል ጉዳዮች ላይ ጉዳዮችን መጀመር እና የክርክር አካል መሆን ይችላል።

ሰባተኛ፣ ዓለም አቀፍ ድርጅት መደበኛ ተግባራቱን የሚያረጋግጡ ልዩ መብቶች እና መከላከያዎች አሉት እናም በዋና መሥሪያ ቤቱ ቦታም ሆነ በማንኛውም ክፍለ ሀገር ተግባራቱን በሚፈጽምበት ጊዜ እውቅና አግኝቷል።

ለአለም አቀፍ ድርጅቶች ህጋዊ ተፈጥሮ አጠቃላይ ግቦቹ እና መርሆቹ ፣ብቃቱ ፣አወቃቀሩ ፣የጋራ ፍላጎቶች ሉል የተስማማ የውል መሠረት ያለው መሆኑ ባህሪይ ነው። እንዲህ ዓይነቱ መሠረት ዓለም አቀፍ ስምምነቶች የሆኑ ዓለም አቀፍ ድርጅቶች ሕጎች ወይም ሌሎች አካላት ድርጊቶች ናቸው. በመንግስት ሉዓላዊነት እና በድርጅቱ አጠቃላይ ግቦች እና ፍላጎቶች መካከል ያለው ግንኙነት በምስረታ ድርጊቱ ተፈትቷል ።

ምንጭ፡ የቅርንጫፍ ዲፓርትመንት ኤሌክትሮኒክ ካታሎግ በ "Jurisprudence" አቅጣጫ
(የህግ ፋኩልቲ ቤተ-መጻሕፍት) የሳይንሳዊ ቤተ-መጻሕፍት. M. Gorky ሴንት ፒተርስበርግ ስቴት ዩኒቨርሲቲ


ማካሬንኮ ፣ ኤ.ቢ.
OSCE - የፓን-አውሮፓ አቀፍ
የአጠቃላይ ብቃት አደረጃጀት /A. ቢ ማካሬንኮ.
// ዳኝነት. -1997. - ቁጥር 1. - ኤስ 156 - 165
  • ጽሑፉ በህትመት ላይ ነው "የከፍተኛ ትምህርት ተቋማት ዜና. »
  • ቁሳቁስ(ዎች)
    • OSCE የመላው አውሮፓ አለም አቀፍ የአጠቃላይ ብቃት ድርጅት ነው።
      ማካሬንኮ ፣ ኤ.ቢ.

      OSCE - የፓን-አውሮፓ አቀፍ አጠቃላይ ብቃት ድርጅት

      አ.ቢ ማካሬንኮ*

      በቡዳፔስት በአውሮፓ የፀጥታ እና የትብብር ኮንፈረንስ ላይ በመንግስት አካላት ስብሰባ ላይ ተቀባይነት አግኝቷል (5-6 ዲሴምበር 1994) የሰነዶች ፓኬጅ (የፖለቲካ መግለጫ “በአዲስ ዘመን እውነተኛ አጋርነት” እና “የቡዳፔስት ውሳኔዎች”) 1 በዘመኑ ትእዛዝ መሠረት CSCEን እንደገና ለማደራጀት ያተኮሩ በርካታ ዋና ዋና ውሳኔዎችን ይዟል። ውጤታማነት እና ውጤታማነት. ወደ ሙሉ ክልላዊ አደረጃጀት በሚሸጋገርበት መንገድ የ CSCE የእድገት አቅጣጫ በግልፅ ተጠቁሟል። የ "ቡዳፔስት ውሳኔዎች" የመጀመሪያው ክፍል - "CSCEን ማጠናከር" - በእውነቱ በአውሮፓ ውስጥ የደኅንነት እና ትብብር ድርጅት ቻርተር ዝርዝር መግለጫ ነው.

      ትልቅ ትርጉም ያለው ክስተት የሲኤስሲኢን ስም ወደ አውሮፓ የደህንነት እና የትብብር ድርጅት (ኦ.ሲ.ኢ.ኢ.ኢ) መሰየሙ ነበር ፣ይህም ዛሬ CSCE በእውነቱ ሁሉም የክልል ባህሪዎች አሉት (አውሮፓን ከተቀናጀ ማካተት ጋር አንድ ማድረግ) እውቅና ነው። የአሜሪካ እና የካናዳ) የጋራ ብቃቶች ዓለም አቀፍ ድርጅት።

      የOSCE ባህሪ አንድ ሰነድ የሌለው መሆኑ ነው - አካል የሆነ ድርጊት። ድርጅቱን የመፍጠር ሂደት ረጅም ጊዜ የፈጀ እና አሁንም በመካሄድ ላይ ያለ ሲሆን በተሳታፊ ክልሎች የመሪዎች ጉባኤ ላይ የተላለፉ ውሳኔዎች ስብስብ እንደ አንድ አካል ሆኖ ያገለግላል.

      የ OSCE ታሪክ የጀመረው እ.ኤ.አ. ነሐሴ 1 ቀን 1975 በሄልሲንኪ የተካሄደው በኤውሮጳ የፀጥታ እና የትብብር ኮንፈረንስ (CSCE) በ 33 የአውሮፓ መንግስታት ፣ የዩናይትድ ስቴትስ እና የካናዳ መሪዎች በመፈረም የመጨረሻውን ሰነድ ሲያጠናቅቅ ነበር ። የስብሰባው - የመጨረሻው ህግ. በአውሮፓ አህጉራዊ ስብሰባ ላይ የዩናይትድ ስቴትስ እና የካናዳ ተሳትፎ በአውሮፓ ውስጥ የእነዚህ ሀገራት ወታደራዊ ክፍሎች እና የጦር ሰፈሮች በመኖራቸው እንዲሁም የተባበሩት መንግስታት የፀጥታው ቋሚ አባል የሆነችው አሜሪካ ተሳትፎ በመሆኗ ነው ። ምክር ቤት በአውሮፓ ውስጥ ደህንነትን ለማረጋገጥ ትልቅ ጠቀሜታ አለው.

      የፍጻሜ ህግ ይዘቱ የሚከተሉትን ስለሚያካትት በጊዜያችን በጣም አስፈላጊ ከሆኑ አለምአቀፍ ሰነዶች እንደ አንዱ ተደርጎ ይቆጠራል፡ በመጀመሪያ ደረጃ በተሳታፊ ሀገራት መካከል አጠቃላይ የአለም አቀፍ ግንኙነት መርሆዎች መመስረት በተመሳሳይ ጊዜ የአለም አቀፍ ህግን መርሆዎች የሚወክሉ ናቸው. ; በሁለተኛ ደረጃ የአውሮፓን ደህንነት እና በራስ መተማመንን ለማጠናከር የስምምነት ስብስብ; በሶስተኛ ደረጃ, በኢኮኖሚ, በሳይንስና በቴክኖሎጂ እና በአካባቢ ጥበቃ, በሰብአዊነት እና በሌሎች መስኮች የትብብር ስምምነቶች; በአራተኛ ደረጃ በስብሰባው የተጀመረውን ሁለገብ ሂደት ለመቀጠል የቁርጠኝነት መግለጫ እና ከስብሰባው በኋላ በተሳታፊ ክልሎች በሚከናወኑ ተግባራት ላይ ስምምነት; በአምስተኛ ደረጃ የጋራ ደህንነት እና የትብብር ስርዓት መሰረት መፍጠር.

      የመጨረሻው ድርጊት ውስብስብ ባለ ብዙ ገፅታ መዋቅር አለው. በክልሎች መካከል ያሉ የግንኙነቶች ህጋዊ መርሆዎችን ከመመስረት በተጨማሪ የተሳታፊዎቹን ግቦች እና አላማዎች ያስተካክላል, በጋራ የተገነቡ እና የተስማሙ ምክሮችን ያስተካክላል, እንዲሁም የተወሰኑ የህግ ደንቦችን ይዟል.

      በህጋዊ ተፈጥሮው፣ የመጨረሻው ህግ ልዩ ነው፣ እና ይህ ብዙ ውይይቶችን አስገኝቷል q፡ የዚህ ሰነድ የህግ ኃይል እና በመቀጠል በCSCE ውስጥ ያሉ ሌሎች ስምምነቶች። በ V.K. Sobakin እንደተገለፀው ይህ ልዩነት የስብሰባውን እና የመጨረሻውን ህግ በባህላዊ የአለም አቀፍ ስብሰባዎች እና የአለም አቀፍ ህጋዊ ሰነዶች ስር ለማምጣት የማይቻል ያደርገዋል. 2

      የሄልሲንኪ ኮንፈረንስ የመጨረሻ ሰነድ ዓለም አቀፍ ስምምነት እንዳልሆነ ምንም ጥርጥር የለውም. 3 እንዲህ ዓይነቱ መደምደሚያ "በተባበሩት መንግስታት ቻርተር አንቀጽ 102 መሠረት መመዝገብ እንደማይችል" ከሚለው የሕጉ ጽሁፍ ላይ ሊገኝ ይችላል. በዚህ አንቀፅ መሰረት በተባበሩት መንግስታት ድርጅት አባላት የተፈረሙ ስምምነቶች እና አለም አቀፍ ስምምነቶች በተቻለ ፍጥነት በሴክሬታሪያት ተመዝግበው መታተም አለባቸው። ለመመዝገብ ፈቃደኛ አለመሆኑ የስብሰባው ተሳታፊዎች በማናቸውም የተባበሩት መንግስታት አካላት ውስጥ እንደ ስምምነት የመጨረሻ ህግን የመመልከት መብታቸውን ነፍጓቸዋል ፣ ከዚህ በመነሳት በሲኤስሲኢ ውስጥ የሚሳተፉ ግዛቶች ይህንን ስምምነት ውል እንዳይሰጡ ወስነዋል ። ቅጽ.

      ይህ እውነታ ለተሳታፊ ሀገሮች የሕጉ አስገዳጅ ባህሪን በተመለከተ ለሃሳብ ልዩነቶች ቅድመ ሁኔታ ነበር. የአሜሪካ አለምአቀፍ ህግ ማህበር የፍፃሜ ህግን ፅሁፍ ሲያትም የፍፃሜ ህግ አስገዳጅ ሃይል እንደሌለው የሚገልጽ ማብራሪያ ሰጥቷል። 4 ይህ አካሄድ ከአለም አቀፍ የህግ ማህበረሰብ አሉታዊ የህግ ግምገማ አግኝቷል። የፍፃሜ ህግ እራሱ እና በሲኤስሲኢ ማዕቀፍ ውስጥ ያሉ ሁሉም ቀጣይ የመሪዎች ስብሰባ የውጤት ሰነዶች የተሳታፊ ሀገራት መግለጫዎች ስለ "ተግባራዊ አላማ" ፣ "ሙሉ በሙሉ ተግባራዊ ለማድረግ ቁርጠኝነት" በተደነገገው መግለጫዎች ተሞልተዋል ። የጉባኤው የመጨረሻ ህግ. በአለም አቀፍ ህግ ውስጥ ያሉ ግዴታዎችን በቅን ልቦና መወጣት የሚለውን መርህ የሚመለከተው የሕጉ ክፍል ተሳታፊዎች " ... ተገቢውን ግምት ውስጥ ያስገባሉ እና መሙላት(የእኔ እርግማን - ሀ.ኤም.)በአውሮፓ የደህንነት እና የትብብር ኮንፈረንስ የመጨረሻ ህግ ድንጋጌዎች " 5 ይበልጥ ወሳኙ የማድሪድ የውጤት ሰነድ የቃላት አገባብ ነው፡ የመተማመን እና የደህንነት ግንባታ እርምጃዎች "ግዴታ ይሆናሉ እና ከይዘታቸው ጋር የሚዛመዱ በቂ የማረጋገጫ ቅጾች ይቀርባሉ"። 6 በቪየና ስብሰባ የመጨረሻ ሰነድ ላይ ተሳታፊዎቹ "በመጨረሻው ህግ እና ሌሎች የ CSCE ሰነዶች ውስጥ የተካተቱትን ግዴታዎች ሙሉ በሙሉ ለመፈፀም ሃላፊነታቸውን ለመወጣት" ያላቸውን ቁርጠኝነት ገልጸዋል. 7

      በአሁኑ ጊዜ፣ በCSCE ማዕቀፍ ውስጥ ያሉ ስምምነቶች አስገዳጅ ባህሪ ያላቸው ናቸው የሚለው አመለካከት በአጠቃላይ እውቅና አግኝቷል። ይሁን እንጂ የእነዚህ ሰነዶች አስገዳጅ ኃይል ተፈጥሮ ጥያቄው አሁንም አከራካሪ ነው.

      በዚህ ጉዳይ ላይ ሁለት ዋና ዋና አመለካከቶች አሉ-በመጀመሪያው መሠረት የ CSCE ድርጊቶች በፖለቲካ ስምምነቶች ተፈጥሮ ውስጥ ናቸው, እና አስገዳጅ ኃይላቸው የሞራል እና የፖለቲካ ባህሪ ነው; 8 ሁለተኛው የእነዚህ ተባባሪ ፕሮፌሰሮች ህጋዊ ኃይልን ይገነዘባል, በውስጣቸው የአለም አቀፍ የህግ ደንቦች ይዘት. 9 በ CSCE ሂደት ውስጥ የቅርብ ጊዜ አዝማሚያዎች, በእሱ ውስጥ የጥራት ለውጦች, ዋናው ነገር ከዚህ በታች ይብራራል, የሁለተኛውን አመለካከት ትክክለኛነት አረጋግጠዋል.

      የአለም አቀፍ የህግ ዶክትሪን ከሀገሮች ፈቃድ ስምምነት ጽንሰ-ሀሳብ የመነጨ ዓለም አቀፍ የህግ ደንቦችን ለመፍጠር መንገድ ነው። በጣም የተለመደው የአለም አቀፍ ህግ ምንጭ አለም አቀፍ ስምምነት ቢሆንም እንደ ብቸኛ የኑዛዜ ስምምነት አይነት ተደርጎ ሊወሰድ አይችልም። በተጨማሪም, እንደ ዓለም አቀፍ የጉምሩክ እና ዓለም አቀፍ ድርጅቶች መካከል አስገዳጅ normatyvnыh ውሳኔዎች እንደ ሌሎች በአጠቃላይ እውቅና ምንጮች, እንዲሁም እንደ ግዛቶች ፍቃዶች መካከል ልዩ ቅጽ - ዓለም አቀፍ ኮንፈረንስ የመጨረሻ ሰነዶች, ይህም የመጨረሻ ሕግ ነው. በውስጡ የተካተቱት የመድሃኒት ማዘዣዎች አስገዳጅ ባህሪያቸው የተለያዩ በመሆናቸው ህጋዊ ኃይሉ አይቀንስም. ሁለቱንም ህጋዊ ደንቦች እና መደበኛ ያልሆኑ ድንጋጌዎችን ይዟል, ሁለቱም አስፈላጊ እና መደበኛ ያልሆኑ ድንጋጌዎች አብረው ይኖራሉ. ግን በአንድ ሰነድ ውስጥ የመደበኛ እና መደበኛ ያልሆኑ ድንጋጌዎች ጥምረት እንደ ምንጭ ያለውን ብቃት አያስወግደውም! ሕግ, የሕግ ደንቦች አሁንም በውስጡ ስላሉ. አስር

      የ CSCE ሰነዶችን እንደ ዓለም አቀፍ ህግ ምንጮች መተርጎም CSCE ቀስ በቀስ ወደ አዲስ ጥራት ከማሸጋገር ጋር በተያያዘ ልዩ ጠቀሜታ አለው - የክልል ተፈጥሮ ዓለም አቀፍ ድርጅት ጥራት። በሲኤስሲኢ ህልውና ታሪክ ውስጥ፣ በዚህ አቅጣጫ ውስጥ የእርምጃዎች ቅደም ተከተል ሊመጣ ይችላል።

      በሄልሲንኪ የተካሄደው ስብሰባ በአውሮፓ ውስጥ የደህንነት እና የትብብር ስርዓትን ለመገንባት ለድርጅታዊ ሂደት መሰረት ጥሏል. "ስብሰባውን ተከትሎ" የውጤት ሰነድ ክፍል ውስጥ ተሳታፊ ሀገሮች በስብሰባው የተጀመረውን የባለብዙ ወገን ሂደት ለመቀጠል እና የመጨረሻውን ህግ ድንጋጌዎች ተግባራዊ ለማድረግ ፍላጎታቸውን ገልጸዋል.

      በተለያዩ ደረጃዎች የሚገኙ የክልል ተወካዮች ጠቅላላ ተከታታይ ስብሰባዎች ታቅደው ነበር። ያኔም ቢሆን በእነዚህ ስብሰባዎች ድምር፣ አንዳንድ ድርጅታዊ አንድነት ታይቷል፣ እንዲሁም ሂደቱን የተደራጀ መልክ የመስጠት ዕድል ታይቷል።

      የመጀመሪያው በዩጎዝላቪያ ዋና ከተማ ከጥቅምት 4 ቀን 1977 እስከ መጋቢት 9 ቀን 1978 የተካሄደው የፓን አውሮፓ ኮንፈረንስ የመንግሥታት የቤልግሬድ ስብሰባ ነው። በዚህ ስብሰባ በአፈፃፀሙ ላይ ጥልቅ የሃሳብ ልውውጥ ተደረገ። የፍፃሜ ህግ እና ለወደፊቱ የዲቴንቴ ሂደት እድገት. እ.ኤ.አ. በማርች 8 ቀን 1978 የፀደቀው የቤልግሬድ ስብሰባ የመጨረሻ ሰነድ የተሳታፊ ሀገራት ቁርጠኝነት "በአንድ ወገን ፣ በሁለትዮሽ እና በባለብዙ ወገን መንገድ የማጠቃለያ ህግ ድንጋጌዎችን በሙሉ ተግባራዊ ለማድረግ" አፅንዖት ሰጥቷል። አስራ አንድ

      በማድሪድ ስብሰባ ላይ ተሳታፊ ሀገራት በተለያዩ መስኮች ያላቸውን ትብብር ለማስፋት፣ የአውሮፓ እና የአለም አቀፍ ሰላምን ለማጠናከር ጥረታቸውን ለማጠናከር አዳዲስ እድሎችን የሚፈጥሩ ስምምነቶች ላይ መድረስ ችለዋል። ስብሰባው በሴፕቴምበር 9, 1983 በሄልሲንኪ የመጨረሻ ህግ መርሆዎች እና ድንጋጌዎች ላይ ሙሉ በሙሉ የተመሰረተ የመጨረሻውን ሰነድ በማጽደቅ ተጠናቀቀ. የመጨረሻው ሰነድ አሥሩ የሄልሲንኪ መርሆዎችን በጥብቅ እና በጥብቅ ማክበር እና በተግባር ላይ ማዋል አስፈላጊ መሆኑን አረጋግጧል, ይህም በሁሉም የአውሮፓ ስብሰባ ላይ የሚሳተፉት ግዛቶች በጋራ ግንኙነታቸው ውስጥ እንዲመሩ ቁርጠኝነት ሰጥተዋል. ዓላማው ለንግድ ልማት የሚያደናቅፉ ሁሉንም ዓይነት ለመቀነስ ወይም ቀስ በቀስ ለማስወገድ፣ ኢኮኖሚያዊ፣ ሳይንሳዊ እና ቴክኒካል ግንኙነቶችን ለማስፋት ተጨማሪ እርምጃዎችን እንደሚወስድ ተረጋግጧል።

      በማድሪድ ስብሰባ ላይ የተደረሰው ጠቃሚ ስምምነት ጥር 17 ቀን 1984 በስቶክሆልም የጀመረው የመተማመን ግንባታ፣ ደህንነት እና ትጥቅ የማስፈታት እርምጃዎችን በተመለከተ መንግስታት ጉባኤ እንዲጠራ መወሰኑ ነው። የዚህ ኮንፈረንስ ዋና ስኬት ተጨማሪ የመተማመን እና የደህንነት ግንባታ እርምጃዎችን መቀበል ነው። የስቶክሆልም ኮንፈረንስ ሰነድ ፖለቲካዊ ጉልህ ስኬት ነው, እና በውስጡ የተካተቱት እርምጃዎች በአውሮፓ ውስጥ ያለውን ወታደራዊ ግጭት አደጋን ለመቀነስ በሚደረገው ጥረት ውስጥ ጠቃሚ እርምጃ ናቸው. 12

      የ CSCE ቀጣዩ ዋና ደረጃ በአውሮፓ የደህንነት እና የትብብር ኮንፈረንስ የመንግስት ተሳታፊዎች ተወካዮች የቪየና ስብሰባ ነበር. ስብሰባው የተካሄደው ከኖቬምበር 1986 እስከ ጥር 1989 ነው. ከ CSCE ሂደት ዋና ዋና ነገሮች ውስጥ አንዱን - ከወታደራዊው ጉዳይ በተለየ መልኩ የሰው ልጅ ልኬትን አመጣ. የቪየና ስብሰባ የመጨረሻ ሰነድ የሰብአዊ መብቶችን እና ሰብአዊ ትብብርን በሚመለከት የመጨረሻውን ህግ ድንጋጌዎች በከፍተኛ ሁኔታ አስፍቷል. 13 በዚህ አካባቢ ያሉ ግዴታዎች መሟላታቸውን ለመከታተል የሚያስችል ቋሚ ዘዴ ተቋቁሞ በተሳታፊ ግዛቶች - ቪየና ሜካኒዝም ተብሎ የሚጠራው መሠረታዊ ጠቀሜታ አለው. በዚህ አጋጣሚ በምስራቅ እና በምዕራብ መካከል ከፍተኛ ልዩነት ተፈጠረ። ጥያቄው የተነሳው የሰው ልኬት አሰራር መሰረታዊ የአለም አቀፍ ህግን መርሆ - በሌሎች ግዛቶች የውስጥ ጉዳይ ላይ ጣልቃ አለመግባት አለመሆኑ ነው. ይህ መርህ የአለም አቀፍ ግንኙነት መሰረታዊ መሰረት ሆኖ ቀጥሏል። ነገር ግን፣ ግዛቶች፣ ተገቢውን ግዴታዎች በፈቃደኝነት ሲወስዱ፣ ውስጣዊ ብቃታቸውን በተወሰነ ደረጃ ሊገድቡ ይችላሉ፣ ይህ ደግሞ ጣልቃ የማይገባ ነው። ከሀገራዊ ወይም ከቡድን እሴቶች ይልቅ የአለም አቀፍ ሰብአዊ እሴቶች ቀዳሚነት ሰብአዊ መብቶችን ከማረጋገጥ ጋር በቀጥታ የተያያዘ ነው። በ CSCE ማዕቀፍ ውስጥ የስምምነቶች አስገዳጅ ኃይል እውቅና ከመስጠት ጉዳይ ጋር በተያያዘ ከዚህ በላይ ያለው ልዩ ጠቀሜታ አለው።

      የቪየና ሜካኒዝም ምንነት የተሳታፊ ሀገራት ውሳኔ ነበር፡-

      1) መረጃ መለዋወጥ እና ከCSCE ሰብአዊ ልኬት ጋር በተያያዙ ጉዳዮች ላይ በሌሎች ተሳታፊዎች ለቀረቡላቸው የመረጃ እና ውክልና ጥያቄዎች ምላሽ መስጠት፤

      2) ሁኔታዎችን እና የተለዩ ጉዳዮችን ጨምሮ የሲኤስሲኢን የሰዎች ገጽታ በተመለከቱ ጉዳዮች ላይ ለመፍታት ከሌሎች ተሳታፊ ግዛቶች ጋር የሁለትዮሽ ስብሰባዎችን ማካሄድ;

      3) አስፈላጊ ነው ብሎ የገመተ ማንኛውም ተሳታፊ ሀገር የCSCEን ሰብአዊ ገጽታ በሚመለከቱ ሁኔታዎች እና ጉዳዮች ላይ የሌሎች ተሳታፊ መንግስታትን ትኩረት በዲፕሎማሲያዊ መንገድ መሳብ ይችላል።

      4) ማንኛውም ተሳታፊ ሀገር በCSCE ስብሰባዎች ላይ በተጠቀሱት አንቀጾች መሰረት የመገኛ አድራሻ መረጃ መስጠት ይችላል። አስራ አራት

      የቪየና ኮንፈረንስ ሶስት የሰብአዊ ዳይሜንሽን ስብሰባዎች እንዲደረጉ ወስኗል. በሰው ልጅ ልኬት ላይ ሦስት ስብሰባዎች-ኮንፈረንስ ተካሂደዋል-በፓሪስ - በ 1989 ፣ በኮፐንሃገን - በ 1990 እና በሞስኮ - በ 1991 እነዚህ ስብሰባዎች የቪየና ሜካኒዝምን በከፍተኛ ሁኔታ ያጠናከሩ እና ያስፋፉ ፣ ለመከላከል ዓለም አቀፍ የጥቃት እርምጃዎችን ስርዓት ፈጠረ ። ሰብአዊ መብቶች፣ ዲሞክራሲ እና የህግ የበላይነት።

      የኮፐንሃገን ሰነድ የመረጃ ጥያቄዎችን ለመመለስ የተወሰኑ ቀነ-ገደቦችን በማውጣት የቪየና ሜካኒዝምን አጠናክሮታል። 15 ይህ ተከትሎ የሞስኮ ሰነድ ሲሆን የሶስቱ ዋና ዋና ክፍሎች የሰው ልጅ ልኬት አሰራርን ፣የህግ የበላይነትን እና የሰብአዊ መብቶችን ግዴታዎች ማጠናከርን በሚመለከት የኮፐንሃገን ሰነድን አጠናክሯል ። መግቢያው ለመጀመሪያ ጊዜ “ከነጻነት፣ ከዴሞክራሲ እና ከህግ የበላይነት ጋር በተያያዙ ጥያቄዎች ዓለም አቀፍ ባህሪ ያላቸው ናቸው” በማለት በማያሻማ መልኩ ተናግሯል እና “በእነሱ የገቡት ቃል ኪዳን ውስጥየ CSCE የሰው ልኬት አካባቢዎች ፣ ለሁሉም ተሳታፊ ግዛቶች ቀጥተኛ እና ህጋዊ ፍላጎት ጉዳዮች ናቸው ፣ እና ለሚመለከታቸው የመንግስት የውስጥ ጉዳዮች ብቻ አይደሉም” ፣ 16 የሞስኮ ኮንፈረንስ ፈጠራ ገለልተኛ ተልእኮዎችን የመላክ እድል ነበር ። የሰብአዊ መብቶችን የሚጥስ ከመንግስት ፍላጎት ውጭ ጨምሮ የባለሙያዎች እና ተናጋሪዎች ። ይህንን ግብ ለማሳካት ተሳታፊዎቹ ሀገሮች አንድ አስፈላጊ እርምጃ ወስደዋል - ከ CSCE አስፈላጊ መርህ ጋር ተቃርበዋል-የመግባባት ደንብ (ከዚህ በታች ይመልከቱ)። ስለዚህ የአለም አቀፍ ቁጥጥር አሰራር መሰረት ተጥሏል.

      እ.ኤ.አ. ህዳር 19-21 ቀን 1990 የ34 CSCE አባል ሀገራት የሀገር መሪዎች እና መንግስታት መሪዎች ስብሰባ በፓሪስ ተካሄዷል። በእሱ ላይ የተብራራበት ዋናው ጥያቄ የሚከተለው ነበር-የወደፊቱ የአውሮፓ እና የፓን-አውሮፓ ትብብር ምን መሆን አለበት.

      የስብሰባው ውጤት የፓሪስ ቻርተር ለአዲስ አውሮፓ የተሰኘ ሰነድ መፅደቁ ነው። በምስራቅ አውሮፓ የተከሰቱትን ጥልቅ ለውጦች እና መሰረታዊ ማህበረ-ፖለቲካዊ ለውጦችን በማስታወስ "የአውሮፓ የመጋጫ እና የመከፋፈል ዘመን አብቅቷል" የሚል መግለጫ ይዟል። 17 የስብሰባው ተሳታፊዎች በመጨረሻው ህግ አስር መርሆዎች ላይ መቆየታቸውን አረጋግጠዋል እናም ከአሁን በኋላ ግንኙነታቸው በመከባበር እና በመተባበር ላይ የተመሰረተ ነው. ቻርተሩ ለሁሉም እኩል ዋስትና የማግኘት መብት እና የራስን ደህንነት እንዴት ማረጋገጥ እንደሚቻል የመምረጥ ነፃነትን በግልፅ ይደነግጋል።

      በተለይም ይህ ስብሰባ የመላው አውሮፓን ሂደት ተቋማዊ አሠራር እና የሲ.ኤስ.ኢ.ኢ. ወደ አዲስ ጥራት ሽግግር አዲስ ደረጃ መጀመሩን ከሚያመለክት እውነታ ጋር በማያያዝ እናስተውል. የፓሪስ ቻርተር ክፍል "የሲኤስሲኢ ሂደት አዳዲስ አወቃቀሮች እና ተቋማት" በሚል ርዕስ የተሳተፉት መንግስታት "ሰብአዊ መብቶችን, ዲሞክራሲን ለማረጋገጥ እና በአውሮፓ አንድነትን ለማጎልበት የጋራ ጥረት አዲስ የፖለቲካ ውይይት እና ትብብር ይጠይቃል. እና ስለዚህ የ CSCE መዋቅሮች እድገት። የእነዚህ መዋቅሮች መመስረት ድርጅታዊ እና የአሠራር ሁኔታዎች ከፓሪስ ቻርተር ጋር በፀደቀው "ተጨማሪ ሰነድ" ውስጥ ተካተዋል. ስለዚህ በአውሮፓ ውስጥ የደህንነት እና የትብብር ስርዓትን ከመፍጠር አጠቃላይ መርሆዎች በ 1975 የመጨረሻ ህግ የታወጀው የስርዓቱን ልዩ መዋቅሮች ወደመገንባት ሽግግር ነበር.

      በፓሪሱ ስብሰባ ላይ ከተፈጠሩት አካላት መካከል የሲኤስሲኢ አባል ሀገራት የውጭ ጉዳይ ሚኒስትሮች ምክር ቤት አንዱ ነው። ከጃንዋሪ 30-31, 1992 የምክር ቤቱ ስብሰባ በፕራግ ተካሂዷል, በዚህ ጊዜ ተቋማዊ አሠራር የቀጠለ እና አንዳንድ አካላትን እና ሂደቶችን በተመለከተ ለውጦች ተደርገዋል.

      ይህ ጠቃሚ ክንውን ተከትሎ የሚቀጥለው - በፊንላንድ ዋና ከተማ በጁላይ 9-10, 1992 (ሄልሲንኪ-2) የተካሄደው የሲኤስሲኢ ተሳታፊ ሀገራት መሪዎች እና መንግስታት የሄልሲንኪ ስብሰባ. በሄልሲንኪ ስብሰባ ላይ የተቀበለው "የለውጥ ፈተና" የሚለው ሰነድ የሲ.ኤስ.ሲ.ኢ ወደ አዲስ ጥራት ሽግግር የመጀመሪያ ደረጃ ዋና ውጤቶችን አጠናክሮታል - የአለም አቀፍ ድርጅት ጥራት። 18 CSCE ተግባራዊ እርምጃዎችን እና የተለያዩ የአተገባበር ዘዴዎችን ለመውሰድ ሰፊ ስልጣኖችን አግኝቷል። የሄልሲንኪ ሰነድ የሰሚት መግለጫ እና በCSCE መዋቅር እና ዋና ተግባራት ላይ የውሳኔ ፓኬጅ ያካትታል። የሄልሲንኪ ሰነድ ቀውሶች በፖለቲካዊ ዘዴዎች እንዲወገዱ እና ግጭቶችን ለመከላከል እና ለቀውስ አስተዳደር አዳዲስ ዘዴዎችን ለመፍጠር መዋቅሮችን ማዘጋጀቱን ቀጥሏል።

      በሄልሲንኪ የተካሄደው ስብሰባ በሄልሲንኪ የተካሄደው ስብሰባ የብሔር ብሔረሰቦች መብት ጥሰት፣ የስደተኞችና የተፈናቀሉ ሰዎች ቁጥር እየጨመረ መምጣቱን ያሳየ ነው። አንድ ጠቃሚ ቦታ በእነዚህ አካባቢዎች ውስጥ ተሳታፊ ክልሎች ግዴታ ለማጠናከር ያለመ ድንጋጌዎች ተይዟል.

      በCSCE ክልል ኢኮኖሚያዊ፣ ሳይንሳዊ፣ ቴክኒካል እና አካባቢያዊ ትብብርን ለማጠናከር ስምምነቶች ተደርሰዋል።

      የሄልሲንኪ-2 ስብሰባ የክልሉን ሰላም፣ መረጋጋት እና ደህንነት ለማስጠበቅ እንደ መሳሪያ ሆኖ CSCEን ተግባራዊ ለማድረግ አስፈላጊ የሆኑትን ቅድመ ሁኔታዎችን በመፍጠር ረገድ ትልቅ ሚና ተጫውቷል።

      በታህሳስ 14-15, 1992 የሲኤስሲኢ ካውንስል መደበኛ ስብሰባ በስቶክሆልም ተካሂዷል. በዚህ ስብሰባ ላይ የአለም አቀፍ አለመግባባቶችን በሰላማዊ መንገድ ለመፍታት ሁለንተናዊ አሰራርን ለመዘርጋት የመላው አውሮፓ ሂደት ተሳታፊ ሀገራት ለ 20 ዓመታት ያደረጉትን ጥረት የሚያጠቃልል ሰነድ ቀርቧል። 19 በእሱ ላይ ሥራ በ CSCE ተሳታፊዎች መደበኛ ስብሰባዎች እንዲሁም በአራት ልዩ የባለሙያዎች ስብሰባዎች (ሞንትሬክስ ፣ 1978 ፣ አቴንስ ፣ 1984 ፣ ላ ቫሌት ፣ 1991 ፣ ጄኔቫ ፣ 1992) ተከናውኗል ። በመጨረሻው ስብሰባ ላይ በስቶክሆልም ስብሰባ በሲኤስሲኢ ካውንስል የተቀበሉት የመጨረሻ ምክሮች ተዘጋጅተዋል።

      እና በመጨረሻም ታህሳስ 5-6 ቀን 1994 በቡዳፔስት ሌላ ስብሰባ ተካሂዶ የ52 የሲ.ኤስ.ሲ.ኢ ሀገራት መሪዎች እና መንግስታት እንዲሁም መቄዶኒያ በታዛቢነት የተሳተፉበት እና ዛሬ የመጨረሻው ትልቅ እርምጃ የሆነው ወደ ምስረታ OSCE.

      ወታደራዊ-ፖለቲካዊ መረጋጋትን ለማስጠበቅ እና ትብብርን ለማዳበር የሄልሲንኪን ሂደት በዋናነት ከፖለቲካ የውይይት መድረክ ወደ ክልላዊ ዩሮ-አትላንቲክ ድርጅት የመቀየር ሂደት በሦስት ዋና ዋና ባህሪያት ተለይቶ ይታወቃል-የ CSCE ተቋማዊነት ፣ ለውጦች። ውስጥኃይሎቹ እና በሂደቱ ውስጥ ለውጦች።

      ከላይ እንደተገለፀው የተቋማት አዲስ ደረጃ ጅምር ማለትም የቋሚ አካላት መፈጠር ፣የዓለም አቀፍ ድርጅት ዋና ዋና ባህሪያት አንዱ የሆነው መገኘቱ በፓሪስ ጉባኤ በ 1990 ተጀመረ ። ከዚያም የሚከተሉት ቋሚ አካላት ተጀምረዋል ። ተፈጥረዋል፡-

      1. የውጭ ጉዳይ ሚኒስትሮች ምክር ቤት -በCSCE ሂደት ማዕቀፍ ውስጥ ለመደበኛ የፖለቲካ ምክክር ማዕከላዊ መድረክ። ብቃቱ በአውሮፓ የፀጥታ እና የትብብር ኮንፈረንስ ጉዳዮችን ከግምት ውስጥ ማስገባት እና አግባብነት ያላቸውን ውሳኔዎች ማፅደቅ ፣ እንዲሁም የክልል ርዕሰ መስተዳድሮች እና መንግስታት ስብሰባዎችን ማዘጋጀት እና የተላለፉ ውሳኔዎችን አፈፃፀም ያጠቃልላል ። በእነዚህ ስብሰባዎች ላይ,

      2. የከፍተኛ ባለስልጣኖች ኮሚቴ (CSO) ፣የምክር ቤቱን ስብሰባዎች ማዘጋጀት ፣ አጀንዳውን ማውጣት እና ውሳኔዎቹን መተግበር ፣ ወቅታዊ ችግሮችን መገምገም እና ለካውንስሉ የውሳኔ ሃሳቦችን ጨምሮ በእነሱ ላይ ውሳኔ የማድረግ መብት ያለው የ CSCE የወደፊት ሥራ ጉዳዮችን ከግምት ውስጥ ማስገባት ነበር ። .

      3. ሴክሬታሪያት- በሁሉም ደረጃዎች የምክክር አስተዳደራዊ አገልግሎት አካል.

      4. የግጭት መከላከል ማዕከልየግጭት ስጋትን ለመቀነስ ምክር ቤቱን ለመርዳት. የእሱ ሚና በስቶክሆልም ኮንፈረንስ የተዘጋጁትን የመተማመን እና የደህንነት ግንባታ እርምጃዎችን አፈፃፀም ማሳደግ ነበር. እነዚህ እርምጃዎች ያልተለመዱ ወታደራዊ እንቅስቃሴዎችን በተመለከተ የምክክር እና የትብብር ዘዴን, ወታደራዊ መረጃን መለዋወጥ, የግንኙነት መረብ, ዓመታዊ የአፈፃፀም ግምገማ ስብሰባዎች እና የወታደራዊ ተፈጥሮን አደገኛ ክስተቶችን በተመለከተ ትብብርን ያካትታሉ.

      5. የነጻ ምርጫ ቢሮበተሳታፊ ክልሎች ውስጥ በሚደረጉ ምርጫዎች ላይ ግንኙነቶችን ለማመቻቸት እና የመረጃ ልውውጥን ለማመቻቸት.

      6. የፓርላማ ስብሰባእንደ አንድ አካል የሁሉም ተሳታፊ ክልሎች የፓርላማ አባላትን አንድ የሚያደርግ።

      በመቀጠልም የአካል ክፍሎች እና ስልጣኖቻቸው የበለጠ ውጤታማ እንዲሆኑ በተደጋጋሚ ወደ መስፋፋት ተለውጠዋል.

      ስለዚህ፣ በፕራግ ስብሰባ፣ የሲኤስሲኢ ተሳታፊ ሀገራት የውጭ ጉዳይ ሚኒስትሮች ምክር ቤት የነጻ ምርጫ ቢሮን ቀይሮታል። የዴሞክራሲ ተቋማትና ሰብዓዊ መብቶች ቢሮ (ኦህዴድ)ተጨማሪ ባህሪያትን መስጠት. 20 ይህ የተደረገው በሰዎች ልኬት መስክ በተሳተፉ መንግስታት መካከል ተግባራዊ ትብብርን ለማስፋት በማለም ነው።

      በፕራግ ስብሰባ ላይ በከፍተኛ ባለስልጣናት ኮሚቴ ማዕቀፍ ውስጥ ተፈጠረ የኢኮኖሚ መድረክ፣ወደ ነፃ ገበያ ኢኮኖሚ ለመሸጋገርና ለዕድገቱ በሚደረገው ውይይት ላይ ፖለቲካዊ መነሳሳትን ለመስጠትና ለነፃ ገበያ ሥርዓት ግንባታና ለኢኮኖሚያዊ ትብብር ተግባራዊ ዕርምጃዎችን ለማቅረብ።

      በፓሪስ ስብሰባ ላይ ለተቋቋመው የግጭት መከላከያ ማእከል የፕራግ ሰነድ ተግባራቶቹን ለማጠናከር እና የሲ.ፒ.ሲ የስራ ዘዴዎችን ለማሻሻል አዲስ ተግባራትን እና እርምጃዎችን አዘጋጅቷል.

      እ.ኤ.አ. በ 1992 በሄልሲንኪ በተካሄደው የሀገር መሪዎች እና የመንግስት መሪዎች ስብሰባ ላይ ምክር ቤቱ እና የከፍተኛ ባለስልጣናት ኮሚቴ እንደ የምክር ቤቱ ተወካይ የCSCE ተቋማዊ አስኳል በመሆን ውሳኔዎች ተላልፈዋል ። 21 የCSCE ማእከላዊ እና የአስተዳደር አካል ሚና ለካውንስሉ ተሰጥቷል፣ እና ከተግባራዊ ውሳኔዎች መቀበል ጋር፣ CSO የአስተዳደር እና የማስተባበር ተግባራትን በአደራ ተሰጥቶታል። የCSCE የዕለት ተዕለት እንቅስቃሴዎችን ምራ ለቢሮው ሊቀመንበር በአደራ ተሰጥቶ፣የምክር ቤቱን እና የሲቪል ማህበሩን ውሳኔዎች ወደ CSCE ተቋማት ትኩረት የሚያቀርብ እና አስፈላጊ ከሆነም በእነዚህ ውሳኔዎች ላይ ተገቢ ምክሮችን ይሰጣል።

      ፕሬዚዳንቱን ለመርዳት ሀ Troika ተቋም(ከቀድሞው፣ የነባርና ተከታይ ሊቀመንበሮች በጋራ የሚሠሩት)፣ እንዲሁም በየሁኔታው የተቋቋሙ ጊዜያዊ ግብረ ኃይል በተለይ ለግጭት መከላከል፣ ቀውስ አስተዳደርና አለመግባባቶች አፈታት እንዲሁም የሊቀመንበሩ የግል ተወካዮች .

      ልጥፉ ተመስርቷል በብሔራዊ አናሳዎች ላይ የሲኤስሲኢ ከፍተኛ ኮሚሽነር ፣በሲኤስኦ ስር የሚሰራ እና በተቻለ ፍጥነት ግጭቶችን ለመከላከል የበኩሉን አስተዋፅኦ ማድረግ አለበት።

      የCSCE መድረክ ለደህንነት ትብብርየሚከተሉትን ዋና ዋና ተግባራት ለመፍታት የሲኤስሲኤ ቋሚ አካል ሆኖ ተቋቁሟል፡ በጦር መሳሪያ ቁጥጥር፣ ትጥቅ ማስፈታት እና መተማመን እና ደህንነት ግንባታ ላይ አዲስ ድርድር ማካሄድ፤ መደበኛ ምክክር መስፋፋት, ከደህንነት ጋር በተያያዙ ጉዳዮች ላይ ትብብርን ማጠናከር; የግጭት አደጋን መቀነስ.

      በሲ.ኤስ.ኢ.ኢ. ተቋማዊ አሰራር እና ስልጣኔን በማስፋፋት ሂደት ውስጥ ትልቅ ወሳኝ ምዕራፍ በ CSCE ውስጥ በ CSCE ውስጥ በታህሳስ 14-15, 1992 በስቶክሆልም የፀደቀው የእርቅ እና የግልግል ስምምነት እና በ CSCE የእርቅ ኮሚሽን ህጎች። 22 ኮንቬንሽኑ ፍጥረትን ይደነግጋል የእርቅ እና የግሌግሌ ፌርዴ ቤቶችበ CSCE ተሳታፊ ግዛቶች የሚጠቀሰው በእርቅ እና አግባብነት ባለው ጊዜ አለመግባባቶችን በግልግል ለመፍታት።

      በቡዳፔስት ስብሰባ ላይ የከፍተኛ ባለስልጣናት ኮሚቴ ወደ ተቀየረ የአመራር ምክር ቤት.ተግባራቶቹ የፖለቲካ እና አጠቃላይ የበጀት ተፈጥሮን የመመሪያ መርሆችን መወያየት እና መቅረጽ ያካትታሉ። የአስተዳደር ምክር ቤቱ እንደ ኢኮኖሚክ ፎረምም ይጠራል።

      የCSCE ሂደትን ተቋማዊ ከማድረግ እና አዲስ ስልጣኖችን ከማግኘቱ በተጨማሪ፣ አዲስ ጥራት ማግኘቱን የሚያሳይ አንድ ተጨማሪ ዋና ምልክት ሊጠቀስ ይችላል፡- መደበኛ እና ውስጣዊ የCSCE መርሆዎች እና ሂደቶች ተለዋዋጭ እድገት ታይቷል፣ እነዚህም ተካሂደዋል። ጉልህ ለውጦች.

      በ CSCE የማዕዘን ድንጋይ ላይ የተደረጉትን መሠረታዊ ለውጦችን እንመልከት - የጋራ ስምምነት።

      ከላይ እንደተገለፀው በሄልሲንኪ የምክክር የመጨረሻ ምክሮች ላይ የተዘጋጁት የአሰራር ደንቦች በአውሮፓ የደህንነት እና የትብብር ኮንፈረንስ ውሳኔዎች በስምምነት ይወሰዳሉ. ይህ ተሳታፊ ክልሎች የማንኛውንም ድንጋጌ ይዘት በተመለከተ የሃሳብ ልዩነቶች እንዲፈቱ ስለሚያበረታታ ትልቅ ጠቀሜታ ነበረው። በውጤቱም ፣ ይህንን ለማሳካት ብዙ ጊዜ ቢወስድም ፣ የትኛውም ሀገር የማይቃወማቸው እንደዚህ ዓይነት ቀመሮች ሁል ጊዜ ነበሩ ።

      ወሳኝ ጉዳዮችን ለመፍታት የጋራ መግባባትን መጠቀም በአጠቃላይ አዎንታዊ ነው. ኤ.ኤን. ኮቫሌቭ “የመግባባት አጠቃቀም በሜካኒካል አብላጫ ድምፅ በክልሎች ላይ የሌላ ሰው ፈቃድ እንዳይጫን ለመከላከል የታሰበ ነው” ሲሉ ጽፈዋል። በተመሳሳይም የስምምነት ደንቡ ለማዘግየት፣ ስምምነቶችን መቀበልን የሚያዘገዩ እና የስምምነት ስኬትን የሚያደናቅፉ ሰዎች ሊደርሱባቸው የሚችሉትን አላግባብ መጠቀምን ያካትታል። 23 ነገር ግን መግባባትን ያለምርታማነት የመጠቀም እድልን ከግምት ውስጥ በማስገባት የሲኤስሲኢ ተሳታፊ ሀገራት የሄልሲንኪ ስብሰባ የአሰራር ደንቦች በቀጣይ ስብሰባዎች እንዲተገበሩ ተስማምተዋል።

      የስምምነት ደንቡ ከሌላ የ CSCE መሠረታዊ መርህ ጋር በቅርበት የተገናኘ ነው - በውስጣዊ ጉዳዮች ውስጥ ጣልቃ አለመግባት መርህ (የሄልሲንኪ ኮንፈረንስ የመጨረሻ ህግ መርህ VI)። 24 ይህ መርህ ብዙውን ጊዜ እንደ ማስጠንቀቅያ ጥቅም ላይ ይውላል፡- አንዳንድ ክልሎች በእነዚህ አገሮች ውስጥ የሚፈጸሙ የሰብአዊ መብት ረገጣዎችን መጋለጥ ተቀባይነት እንደሌለው የውስጥ ጉዳዮቻቸው ጣልቃ ገብተው ይመለከቱታል። በተጨማሪም የክልል ግጭቶች ልዩ ባህሪ እንዲሁም ከአናሳ ችግሮች እና ከአገሮች ውድቀት ጋር የተያያዙ ግጭቶች ህዝቦች እና ህዝቦችን ለመጠበቅ ዓለም አቀፍ ድርጅቶችን በማስወገድ ላይ ተሳትፎ ማድረግን ይጠይቃል.

      የቪየና ሜካኒዝም (1989) ከተቋቋመ በኋላ ለዓለም አቀፍ የቁጥጥር አሠራር መሠረቶች ተጥለዋል. የአደጋ ጊዜ እና የመከላከያ ዘዴዎች ብቅ ማለት "የሰብአዊ መብቶችን, ዲሞክራሲን እና የህግ የበላይነትን ለመጠበቅ ዓለም አቀፍ የጥቃት-አልባ እርምጃዎች እድል ነበረው." 25 በሁለቱ ስርዓቶች መካከል ያለው የግጭት ጊዜ ማብቂያ በዚህ አቅጣጫ ተጨማሪ እድገት አስገኝቷል-የሞስኮ የሰብአዊ ጉዳዮች ኮንፈረንስ ውጤት የሰብአዊ መብቶችን የሚጥስ የመንግስት ፍላጎትን የሚጻረር የባለሙያዎች ኮሚሽን የመላክ እድል ነበር ። ይህንን ግብ ለማሳካት ከላይ ከተሰየመው የCSCE መርህ ጋር መጣላት አስፈላጊ ነበር፡ የስምምነት ህግ።

      የስምምነት መርሆውን ለማሻሻል የሚቀጥለው አስፈላጊ እርምጃ የሲኤስሲኢ ካውንስል የፕራግ ስብሰባ ነበር ፣ በዚህ ጊዜ ሰብአዊ መብቶችን ፣ ዲሞክራሲን እና የሕግ የበላይነትን ለመጠበቅ ፣ “ምክር ቤቱ ወይም የከፍተኛ ባለሥልጣናት ኮሚቴ አስፈላጊ ውሳኔ ተደረገ ። አስፈላጊ ከሆነ - እና የሚመለከተው የግዛት ስምምነት ከሌለ አግባብነት ያለው የ CSCE ቃል ኪዳኖች ግልጽ ፣ ግልጽ እና ያልታረሙ ጥሰቶች ሲከሰቱ - ተገቢ እርምጃ ይወሰዳል።

      እነዚህ እርምጃዎች የፖለቲካ መግለጫዎችን ወይም ከእንደዚህ ዓይነት ግዛት ውጭ የሚወሰዱ ሌሎች ፖለቲካዊ እርምጃዎችን ያካትታል። 26 እንደምናየው፣ “መግባባት ሲቀነስ አንድ” የሚባል አዲስ ዘዴ ታየ።

      ወደ የውስጥ ጉዳይ ጣልቃ አለመግባት መርህ ስንመለስ፣ ተሳታፊዎቹ አገሮች ስለዚህ ጉዳይ ያላቸውን አመለካከት የቀየሱት በሞስኮ የሲ.ኤስ.ሲ.ኢ. የሰብአዊ መጠን ኮንፈረንስ ኮንፈረንስ መግቢያ ላይ “ጉዳዮችን በሚመለከት” መሆኑን ልብ ሊባል ይገባል ። ለሰብአዊ መብቶች፣ መሰረታዊ ነጻነቶች፣ ዲሞክራሲ እና የህግ የበላይነት አለም አቀፋዊ ባህሪያት ናቸው” እና “በCSCE ሰብአዊነት መስክ የገቡት ቃል ኪዳን ለሁሉም ተሳታፊ ሀገራት ቀጥተኛ እና ህጋዊ ፍላጎት ያላቸው ጉዳዮች ናቸው። የመንግስት የውስጥ ጉዳይ ብቻ አይካተቱም።

      በ CSCE የፓርላማ ጉባኤ ውስጥ ውሳኔዎች በሚደረጉበት ጊዜ የጋራ መግባባት መርህ ብዙ ድምጽ በሚፈለግበት ጊዜ እንዲሁም የአደጋ ጊዜ እርምጃዎች ዘዴ እና በሄልሲንኪ ውስጥ የተወሰዱትን የችግር ሁኔታዎችን ለመፍታት የመከላከያ እርምጃዎች ሲተገበሩ አይተገበርም ። ክዋኔ (የ 11 ግዛቶች ፈቃድ በቂ ነው) ስጦታዎች).

      ትልቅ ለውጥ በስቶክሆልም የ CSCE ምክር ቤት "የመመሪያ ማስታረቅ ደንቦች" ጉዲፈቻ ነው. 27 በዚህ ሰነድ መሠረት የሚኒስትሮች ምክር ቤት ወይም የከፍተኛ ባለ ሥልጣናት ኮሚቴ ማንኛቸውም ሁለቱ ተሳታፊ ክልሎች ምክንያታዊ በሆነ ጊዜ ውስጥ ሊፈቱት ያልቻሉትን አለመግባባት ለመፍታት እንዲረዳቸው ለማዘዝ ይችላሉ። ነገር ግን “ተከራካሪ ወገኖች በአከራካሪው ምክር ቤት ወይም በሲቪል ማህበረሰብ ድርጅቶች መካከል በሚደረጉ ውይይቶች ላይ ለመሳተፍ በመደበኛነት የሚኖራቸውን ማንኛውንም መብት ሊጠቀሙ ይችላሉ፣ ነገር ግን ምክር ቤቱ ወይም የሲቪል ማህበረሰብ ድርጅቶች ተዋዋይ ወገኖች እንዲሳተፉ በሚያዘው ውሳኔ ላይ አይሳተፉም። የማስታረቅ ሂደቶች." ይህ የሰላም አሰፋፈር ሥርዓት አካል በCSCE ተሳታፊዎች “ሁለት ሲቀነስ ስምምነት” ተብሎ ይጠራ ነበር።

      ምሳሌዎች በጠቅላላው የአውሮፓ ሂደት እድገት ውስጥ አስፈላጊ አዝማሚያን ለመከታተል ጥቅም ላይ ሊውሉ ይችላሉ - የ CSCE ወደ አዲስ ጥራት በሚሸጋገርበት ጊዜ የአሰራር ደንቦችን ማሻሻል።

      እ.ኤ.አ. በአለም አቀፍ የህግ ጥናት. ስለዚህ እንደ X. ሼርመርስ አንድ ዓለም አቀፍ ድርጅት በሦስት ዋና ዋና ባህሪያት ተለይቶ ይታወቃል፡ 1) የድርጅቱ የውል መሠረት ማለትም ተግባራቱንና ሥልጣኑን የሚወስን ድርጅት በመፍጠር ረገድ የክልሎች ዓለም አቀፍ ስምምነት መኖር; 2) የቋሚ አካላት መኖር; 3) ምስረታውን እና ተግባራቶቹን ለአለም አቀፍ ህግ መገዛት. 28

      ኢ.ኤ.ሺቤቫ እሷ የቀመረችው የአለም አቀፍ ድርጅት ፅንሰ-ሀሳብ ስለ አምስት ባህሪያቱ እንድንናገር ያስችለናል 1) የውል መሠረት; 2) የተወሰኑ ግቦች መገኘት; 3) ተስማሚ ድርጅታዊ መዋቅር; 4) ገለልተኛ መብቶች;) እና ግዴታዎች; 5) በአለም አቀፍ ህግ መሰረት ማቋቋም. 29

      በዚህ ፍቺ ውስጥ ያሉት የመጀመሪያ እና የመጨረሻ ምልክቶች እርስ በእርሳቸው እንደሚደጋገሙ ልብ ሊባል ይገባል ፣ ምክንያቱም ማንኛውም ዓለም አቀፍ ስምምነት ዓለም አቀፍ ህጎችን ማክበር አለበት ።

      በአለም አቀፍ ግንኙነቶች ጽንሰ-ሀሳብ እና ልምምድ የተገነቡ የአለም አቀፍ ድርጅት ምልክቶች የሚከተሉትን እንደሚሸፍኑ በማመን ሰፊው ትርጓሜ በኢ.ቲ. 2) አባላቱ እራሳቸው ክልሎች ናቸው; 3) የራሱ ፈቃድ አለው; 4) ፈቃዱን የሚፈጥሩ እና የሚገልጹ አካላት አሉት; 5) ሕጋዊ መሆን አለበት; 6) የክልሎችን ትብብር ያበረታታል ወይም ክልሎች ሉዓላዊ መብቶቻቸውን በማስከበር ረገድ ያላቸውን ትብብር ያደራጃል። ሰላሳ

      የአለም አቀፍ ድርጅት ዋና, ዋና እና አስፈላጊ ባህሪያት የድርጅቱ የውል መሠረት, የቋሚ አካላት መኖር እና የራሱ ፈቃድ ናቸው. አንድ አለምአቀፍ ድርጅት በአባል ሀገራቱ ድርጅታዊ እና ህጋዊ አንድነት ተለይቶ የሚታወቅ ሲሆን ይህም በመካከላቸው በተፈጠረ ስምምነት ላይ ብቻ ሊገኝ ይችላል, ይህም በተለምዶ እንደ አካል አካል ነው. ምንም እንኳን እንደ ደንቡ ፣ እንደዚህ ዓይነቱ አካል ተግባር በ 1969 የቪየና የስምምነት ሕግ ስምምነት ፣ “መደበኛ ያልሆነ ስምምነት” ተብሎ በሚጠራው መሠረት ዓለም አቀፍ ድርጅት በመፍጠር ለዚህ ጽንሰ-ሀሳብ የተሰጠው የኢንተርስቴት ስምምነት ነው ። የጉዳዩን ፍሬ ነገር አይለውጥም. 31 CSCEን በተመለከተ፣ በርካታ የኢንተርስቴት ስምምነቶች አሉን እና ምንም እንኳን አንዳቸውም ቢሆኑ ምንም እንኳን በጥሬ ትርጉሙ የተዋሃዱ ድርጊቶች ባይሆኑም ፣በአጠቃላይ በጠቅላላው የተዋሃዱ ሰነዶችን ባህሪይ ሁሉንም አስፈላጊ ድንጋጌዎች ይዘዋል-1) ግቦች የኢንተርስቴት ማህበር; 2) ተግባራት እና ኃይሎች; 3) የአባልነት ሁኔታዎች; 4) የድርጅቱ ድርጅታዊ መዋቅር; 5) የአካል ብቃት; 6) በሥልጣናቸው ውስጥ ባሉ ድርጊቶች አካላት የጉዲፈቻ ሂደት.

      የሲኤስሲኢ ሂደት ልዩነት ወደ አለም አቀፍ ድርጅት ጥራት መሸጋገር ቀስ በቀስ የተከሰተ ሲሆን አብዛኛዎቹ የህጋዊ አካላት ምልክቶች በኮንፈረንስ ሰነዶች ውስጥ የታዩት እ.ኤ.አ. በ 1990 ከፓሪስ ጉባኤ በኋላ ብቻ ነው ። በዚህ ስብሰባ ላይ ቋሚ አካላት ነበሩ ። የተፈጠረ, ከድርጅቱ ዋና ዋና ባህሪያት አንዱ የሆነው መገኘት. የአለም አቀፍ ድርጅትን ማንነት የሚገልጽ ሌላው አስፈላጊ ሁኔታ ተግባራቶቹን ከአለም አቀፍ ህግጋት ጋር ማክበር ነው.

      በ Art. የተባበሩት መንግስታት ቻርተር 2, የተባበሩት መንግስታት በዚህ አንቀጽ ውስጥ በተቀመጡት መርሆዎች ማለትም በአለም አቀፍ ህግ መሰረታዊ መርሆች መሰረት ይሠራል. እንደ ክልላዊ ድርጅቶች, በአንቀጽ 1 በ Art. የተባበሩት መንግስታት ድርጅት ቻርተር አንቀፅ 54 "እንደነዚህ ያሉ ስምምነቶች ወይም አካላት እና ተግባሮቻቸው" ወጥነት ያለው መሆን አለባቸው ጋርየድርጅቱ ግቦች እና መርሆዎች" በ1992 የሄልሲንኪ ጉባኤ መግለጫ አንቀጽ 25 ላይ በዚህ ጉዳይ ላይ የተሰጠ መግለጫ በተለይ “ክልሎቻችን ባስታወቁት የተባበሩት መንግሥታት ድርጅት ቻርተር ላይ ያለውን ቁርጠኝነት በማረጋገጥ ይህንን እናስታውቃለን” ይላል። በተባበሩት መንግስታት ቻርተር ምዕራፍ VIII ስሜት CSCEን እንደ ክልላዊ ብሔራዊ ስምምነት እንቆጥራለን...መብቶች እና ግዴታዎች ምንም ያልተነኩ እና ሙሉ በሙሉ ተጠብቀው ይገኛሉ። CSCE ከተባበሩት መንግስታት ድርጅት ጋር በቅርበት በመተባበር በተለይም በግጭት መከላከል እና እልባት ዙሪያ ይሰራል። 32

      እንደ አንድ ዓለም አቀፍ ድርጅት በራሱ ፈቃድ እንደ ይዞታ እንደዚህ ያለ ምልክት ልብ ሊባል ይገባል. በዚህ ረገድ, ከላይ ያለው የጋራ ስምምነት ደንብ ማሻሻያ ትልቅ ጠቀሜታ አለው. በዚህ መርህ ለውጥ ፣ CSCE የራሱ ፈቃድ ሊኖረው ጀመረ ፣ ይህም ሁል ጊዜ ከሁሉም አባላት ፍላጎት ጋር አይጣጣምም።

      በመሆኑም በቅርቡ የተካሄዱት የሲኤስሲኤ ዋና ዋና ስብሰባዎች ማለትም የፓሪስ የመሪዎች ጉባኤ አዲስ የተቋማት ደረጃ የጀመረበት፣ የበርሊን፣ የፕራግ እና የስቶክሆልም የምክር ቤቱ ስብሰባዎች፣ የሄልሲንኪ እና የቡዳፔስት የሀገር እና የመንግስት መሪዎች ስብሰባዎች ተጠናቅቀዋል። የመጀመርያው ደረጃ ዋና ዋና ውጤቶችን በማጠናከር እና በማጠናከር OSCEን ከችሎታው፣ ከደረጃው እና ከብቃቱ አንፃር ወታደራዊ-ፖለቲካዊ መረጋጋትን ለማስጠበቅ እና በአውሮፓ ውስጥ ትብብርን ለማዳበር ወደ ክልላዊ ድርጅትነት መለወጥ። እንደ መሠረት, ደህንነትን የማረጋገጥ ችግሮች አጠቃላይ እይታ ተጠብቆ ይቆያል ፣ በዚህ መሠረት የ OSCE ሥልጣን የፖለቲካ እና ወታደራዊ ትብብርን ብቻ ሳይሆን በሰው ልጅ ልኬት መስክ ውስጥ መስተጋብርን እንደሚያጠናክር ተረጋግጧል ። በኢኮኖሚክስ, ስነ-ምህዳር, ሳይንስ እና ቴክኖሎጂ መስክ. OSCE ተግባራዊ እርምጃዎችን እና የተለያዩ የአተገባበር ዘዴዎችን ለመውሰድ ሰፊ ስልጣን አግኝቷል።

      ተገቢውን ልምድ ስለሚያገኝ በ OSCE አሠራር ላይ አስፈላጊው ማስተካከያ ይደረጋል። አለመግባባቶችን የመፍታት እና ግጭቶችን የመፍታት ዘዴዎችን በማሻሻል ከሌሎች ድርጅቶች ጋር ያለውን ግንኙነት ለማሻሻል ስራው ይቀጥላል። ነገር ግን፣ በዩሮ-አትላንቲክ ክልል ውስጥ ሰላምን፣ መረጋጋትን እና ደህንነትን ለማስጠበቅ OSCEን ተግባራዊ ለማድረግ አስፈላጊው ቅድመ ሁኔታዎች ተፈጥረዋል።

      *የሴንት ፒተርስበርግ ስቴት ዩኒቨርሲቲ የድህረ ምረቃ ተማሪ።

      ©አ.ቢ. ማካሬንኮ, 1997.

      1 ስብሰባየ CSCE አባል ሀገራት ርዕሰ መስተዳድሮች እና መንግስታት // ዲፕሎማሲያዊ ቡለቲን. ቁጥር 1. 1995 እ.ኤ.አ.

      2 ሶባኪን ቪ.ኬ.እኩል ደህንነት. ኤም.፣ 1984 ዓ.ም.

      3 ታላላቭ ኤ.ኤን.ሄልሲንኪ፡ መርሆች እና እውነታ። ኤም.፣ 1985 ዓ.ም.

      4 ለዝርዝር መረጃ ይመልከቱ፡- ማዞቭ ቪ.ኤ.የሄልሲንኪ መርሆዎች እና ዓለም አቀፍ ህግ. ኤም, 1979. ኤስ 16.

      5 በስምሰላም፣ ደህንነት እና ትብብር፡ በኤውሮጳ የፀጥታ እና የትብብር ኮንፈረንስ ከጁላይ 30 እስከ ነሀሴ 1 በሄልሲንኪ በተካሄደው ውጤት ላይ። 1975 ኤም., 1975.

      7 የመጨረሻየ 1986 የቪየና ስብሰባ በአውሮፓ ውስጥ የደህንነት እና የትብብር ኮንፈረንስ ተሳታፊ ግዛቶች ተወካዮች ሰነድ. ኤም, 1989.

      8 ሉካሹክ I.I. ዓለም አቀፍ የፖለቲካ ደንቦች ለ detente ሁኔታዎች // የሶቪየት ግዛት እና ህግ. 1976. ቁጥር 8.

      9 ማሊኒን ኤስ.ኤ.ስብሰባ በሄልሲንኪ (1975) እና አለም አቀፍ ህግ // የህግ ዳኝነት. 1976. ቁጥር 2. ኤስ 20-29; Ignatenko G.V.በሄልሲንኪ የተካሄደው የመላው አውሮፓ ስብሰባ የመጨረሻ ድርጊት // Ibid. ቁጥር 3.

      10 በዚህ ላይ ለተጨማሪ ይመልከቱ፡- ማሊኒን ኤስ.ኤ.ስብሰባ በሄልሲንኪ (1975) እና ዓለም አቀፍ ህግ; Ignatenko G.V.በሄልሲንኪ የተካሄደው የመላው አውሮፓ ስብሰባ የመጨረሻ ድርጊት።

      11 ታላላቭ ኤ.ኤን.ሄልሲንኪ፡ መርሆች እና እውነታ። ኤስ 184.

      12 ለበለጠ ይመልከቱ፡- አሎቭ ኦ.የስቶክሆልም ኮንፈረንስ ስለ እምነት፣ ደህንነት እና ትጥቅ ማስፈታት እርምጃዎች በአውሮፓ // ዓለም አቀፍ የዓመት መጽሐፍ፡ ፖለቲካ እና ኢኮኖሚክስ። ኤም.፣ 1985 ዓ.ም.

      13 የመጨረሻእ.ኤ.አ. በ 1986 የቪየና ስብሰባ ሰነድ በአውሮፓ ውስጥ በፀጥታ እና ትብብር ኮንፈረንስ ላይ ያሉ መንግስታት-ተሳታፊዎች ተወካዮች ።

      14 ኢቢድ. ገጽ 50-51.

      15 ሰነድየኮፐንሃገን ስብሰባ፣ 5-29 ሰኔ 1990፡ የCSCE የሰዎች ለውጥ ኮንፈረንስ። ኤም.፣ 1990

      16 ለበለጠ ይመልከቱ፡- ኮፎድ ኤም. የሞስኮ ስብሰባ በሰው ልጅ ለውጥ ላይ // የሞስኮ ጆርናል ኦቭ ኢንተርናሽናል ህግ. 1992. ቁጥር 2. ኤስ 41-45.

      17 ፓን-አውሮፓዊሰሚት, ፓሪስ, ህዳር 19-21, 1990: ሰነዶች እና ቁሳቁሶች. ኤም. 1991 ዓ.ም.

      18 ሲ.ኤስ.ሲ. የሄልሲንኪ ሰነድ 1992 II የሞስኮ ጆርናል የአለም አቀፍ ህግ. 1992. ቁጥር 4. ኤስ 180-204.

      19 ውጤቶችየ CSCE ስብሰባዎች ሰላማዊ ግጭቶችን ለመፍታት (ጄኔቫ, ጥቅምት 12-23, 1992) // የሞስኮ ጆርናል ኦቭ ኢንተርናሽናል ህግ. 1993. ቁጥር 3. ኤስ 150 171.

      20 ፕራግበ CSCE ተቋማት እና አወቃቀሮች ተጨማሪ እድገት ላይ ሰነድ // የሞስኮ ጆርናል ኦቭ ኢንተርናሽናል ህግ. 1992. ቁጥር 2. ኤስ 165-172.

      21 ሲ.ኤስ.ሲ. የሄልሲንኪ ሰነድ 1992

      22 ውጤቶችየCSCE ስብሰባ በሰላማዊ የክርክር አፈታት (ጄኔቫ፣ ኦክቶበር 12-23፣ 1992)።

      23 ኮቫሌቭ ኤ.ኤን.የዲፕሎማሲው ኢቢሲ. ኤም., 1977. ኤስ 251.

      24 በስምሰላም፣ ደህንነት እና ትብብር፡ በኤውሮጳ የፀጥታ እና የትብብር ኮንፈረንስ ውጤቶች ላይ በሄልሲንኪ 8 ቀን ሐምሌ 30 ቀን - 1 ነሀሴ 1975፣ ገጽ 20።

      25 ክሬይኬሜየር ኤ.በ CSCE // የሞስኮ ጆርናል ኦቭ ኢንተርናሽናል ህግ ማዕቀፍ ውስጥ ወደ የተዋሃደ የእሴቶች ስርዓት መንገድ ላይ። 1993. ቁጥር 3. ኤስ 66.

      26 ፕራግየ CSCE ተቋማት እና መዋቅሮች ተጨማሪ እድገት ላይ ሰነድ.

      27 ውጤቶችአለመግባባቶችን በሰላማዊ መንገድ ለመፍታት የ CSCE ስብሰባ (ጄኔቫ, ጥቅምት 12-23, 1992).

      28 ሸርመር ኤች.ዓለም አቀፍ ተቋማዊ ሕግ. ላይደን, 1972. V.I.

      29 ሺቤቫ ኢ.ኤ.የአለም አቀፍ ድርጅቶች ህግ. ኤም.፣ 1986 ዓ.ም.

      30 ዩሴንኮ ኢ.ቲ.የጋራ የኢኮኖሚ ድጋፍ ምክር ቤት የዓለም አቀፍ ሕግ ርዕሰ ጉዳይ ነው // የሶቪየት የዓመት መጽሐፍ የዓለም አቀፍ ሕግ, 1979. M, 1980. S. 20, 42.

      31 ለዝርዝር መረጃ፡- ኢቢድ። ገጽ 22-23።

      32 CSCE. የሄልሲንኪ ሰነድ 1992

    መረጃ ተዘምኗል:24.04.2000

    ተዛማጅ ቁሳቁሶች፡
    | መጻሕፍት, ጽሑፎች, ሰነዶች

    የፌዴራል ዓሳ ማስገር ኤጀንሲ

    ካምቻትካ ስቴት ቴክኒካል ዩኒቨርሲቲ

    ተዛማጅ ፋኩልቲ

    የኢኮኖሚ እና አስተዳደር ዲፓርትመንት

    በዲሲፕሊን ላይ ስራን ይቆጣጠሩ

    "የዓለም ኢኮኖሚ"

    አማራጭ ቁጥር 4

    ርዕሰ ጉዳይ፡-የአጠቃላይ ብቃት ዓለም አቀፍ ድርጅቶች እና በኢኮኖሚ ትብብር መስክ ውስጥ ተግባሮቻቸው: የአውሮፓ ምክር ቤት; የተባበሩት መንግስታት; የአረብ አገሮች ሊግ; በአውሮፓ ውስጥ የደህንነት እና ትብብር ድርጅት - OSCE.
    ተፈጽሟል ተረጋግጧል

    የቡድን 06AUs አይኦ መሪ ተማሪ

    የኢኮኖሚክስ እና ማኔጅመንት ዲፓርትመንት የርቀት ትምህርት

    ሚሮሽኒቼንኮ ኦ.ኤ. ኤሬሚና ም.ዩ.

    የመዝገብ መጽሐፍ ኮድ 061074-ZF

    ፔትሮፓቭሎቭስክ-ካምቻትስኪ

    ዝርዝር ሁኔታ.


    1. መግቢያ። ገጽ 3 - 5

    2. የአውሮፓ ምክር ቤት. ገጽ 6 - 12

    3. የመንግስታቱ ድርጅት። ገጽ 13 – 15

    4. የአረብ መንግስታት ሊግ. ገጽ 15 – 18

    5. በአውሮፓ ውስጥ የደህንነት እና ትብብር ድርጅት - OSCE
    ገጽ 19 – 26

    1. መጽሃፍ ቅዱስ።
    መግቢያ።

    በዘመናዊው ዓለም አቀፍ ግንኙነቶች ዓለም አቀፍ ድርጅቶች በክልሎች እና በባለብዙ ወገን ዲፕሎማሲ መካከል እንደ ትብብር ዓይነት ትልቅ ሚና ይጫወታሉ።

    እ.ኤ.አ. በ 1815 የራይን ዳሰሳ ማዕከላዊ ኮሚሽን ከተቋቋመ ጀምሮ ዓለም አቀፍ ድርጅቶች የራሳቸው ብቃት እና ስልጣን ተሰጥቷቸዋል ።

    ዘመናዊ ዓለም አቀፍ ድርጅቶች በብቃታቸው እና በመዋቅሩ ውስብስብነት የበለጠ በማስፋፋት ተለይተው ይታወቃሉ.

    በአሁኑ ጊዜ ከ 4 ሺህ በላይ ዓለም አቀፍ ድርጅቶች አሉ, ከእነዚህ ውስጥ ከ 300 በላይ የሚሆኑት በይነ-መንግስታዊ ናቸው. በመካከላቸው ያለው የዩኤን ነው።

    ኢንተርስቴት ድርጅት በሚከተሉት ባህሪያት ተለይቷል፡


    • የክልል አባልነት;

    • የተዋቀረው ዓለም አቀፍ ስምምነት መኖር;

    • ቋሚ አካላት;

    • የአባል ሀገራትን ሉዓላዊነት ማክበር።
    እነዚህን ገፅታዎች ከግምት ውስጥ በማስገባት ዓለም አቀፍ የበይነ-መንግስታት ድርጅት የጋራ ግቦችን ለማሳካት በአለም አቀፍ ስምምነት ላይ የተመሰረተ የመንግስታት ማኅበር ሲሆን ቋሚ አካላት ያሉት እና ሉዓላዊነታቸውን እያስከበሩ የአባል ሀገራቱን የጋራ ጥቅም የሚያስከብሩ ናቸው።

    የመንግሥታዊ ያልሆኑ ዓለም አቀፍ ድርጅቶች ዋና ገፅታ በኢንተርስቴት ስምምነት (ለምሳሌ የዓለም አቀፍ ሕግ ማኅበር፣ የቀይ መስቀል ማኅበራት ሊግ፣ ወዘተ) የተፈጠሩ አለመሆኑ ነው።

    እንደ የአባልነት ባህሪ አለም አቀፍ ድርጅቶች በኢንተርስቴት እና መንግስታዊ ያልሆኑ ተከፋፍለዋል። በተሳታፊዎች ክበብ መሠረት ዓለም አቀፍ ድርጅቶች ሁለንተናዊ (የተባበሩት መንግስታት ፣ ልዩ ኤጀንሲዎች) እና ክልላዊ (የአፍሪካ አንድነት ድርጅት ፣ የአሜሪካ መንግስታት ድርጅት) ተከፍለዋል ። ዓለም አቀፍ ድርጅቶችም በጠቅላላ የብቃት (UN፣ OAU፣ OAS) እና ልዩ (ሁለንተናዊ የፖስታ ዩኒየን፣ ዓለም አቀፍ የሥራ ድርጅት) ተብለው ተከፋፍለዋል። በስልጣን ተፈጥሮ መመደብ ኢንተርስቴት እና የበላይ ድርጅቶችን ለይቶ ለማወቅ ያስችላል። አብዛኞቹ ዓለም አቀፍ ድርጅቶች የመጀመርያው ቡድን አባል ናቸው። የበላይ ድርጅቶች ዓላማ ውህደት ነው። ለምሳሌ የአውሮፓ ህብረት. እነሱን ለመቀላቀል ከሚደረገው አሰራር አንፃር ድርጅቶች በክፍት ተከፍለዋል (ማንኛውም ክልል በራሱ ፈቃድ አባል ሊሆን ይችላል) እና ዝግ (በመሥራቾቹ ፈቃድ መግባት)።

    ዓለም አቀፍ ድርጅቶች የተፈጠሩት በክልሎች ነው። ዓለም አቀፋዊ ድርጅትን የመፍጠር ሂደት በሦስት ደረጃዎች ይከናወናል-የተዋቀረው ሰነድ መቀበል, የድርጅቱን ቁሳዊ መዋቅር መፍጠር እና ዋና ዋና አካላትን መሰብሰብ.

    የመጀመሪያው እርምጃ የስምምነቱን ጽሑፍ ለማዘጋጀት እና ለመቀበል ዓለም አቀፍ ኮንፈረንስ መጥራትን ያካትታል. ስሙ የተለየ ሊሆን ይችላል፣ ለምሳሌ፣ ህግ (የኔሽንስ ሊግ)፣ ቻርተር (UN፣ OAS፣ OAU)፣ ኮንቬንሽን (UPU፣ WIPO)።

    ሁለተኛው ደረጃ የድርጅቱን ቁሳዊ መዋቅር መፍጠርን ያካትታል. ለእነዚህ ዓላማዎች, ልዩ የሰለጠኑ አካላት ብዙውን ጊዜ ጥቅም ላይ ይውላሉ, ለወደፊት የድርጅቱ አካላት የአሠራር ረቂቅ ደንቦችን ያዘጋጃሉ, ከዋናው መሥሪያ ቤት መፈጠር ጋር የተያያዙ ጉዳዮችን በሙሉ ያካሂዳሉ, ወዘተ.

    የዋና አካላት ስብሰባ አንድ ዓለም አቀፍ ድርጅት ለመፍጠር ዝግጅቶችን ያጠናቅቃል.


    1. የአውሮፓ ምክር ቤት.
    የአውሮፓ አገሮችን አንድ የሚያደርግ ዓለም አቀፍ ክልላዊ ድርጅት ነው። የምክር ቤቱ ቻርተር በለንደን ግንቦት 5 ቀን 1949 የተፈረመ ሲሆን በነሀሴ 3, 1949 ስራ ላይ ውሏል የአውሮፓ ምክር ቤት በ 1949 የተመሰረተ ሲሆን በአሁኑ ጊዜ 41 ግዛቶችን ያካትታል. የዚህ ድርጅት አላማ የዲሞክራሲን መስፋፋት እና የሰብአዊ መብቶችን በማስጠበቅ በባህል፣ በትምህርት፣ በጤና፣ በወጣቶች፣ በስፖርት፣ በህግ፣ በመረጃና በአካባቢ ጥበቃ ጉዳዮች ላይ ትብብር በማድረግ በተሳታፊ ሀገራት መካከል መቀራረብ መፍጠር ነው። የአውሮፓ ምክር ቤት ዋና አካላት በስትራስቡርግ (ፈረንሳይ) ውስጥ ይገኛሉ.

    የአውሮፓ ምክር ቤት የጋራ የአውሮፓ ህጎችን በማዘጋጀት እና በተለይም ከሳይንሳዊ እና ቴክኖሎጂ እድገት ግኝቶች ጋር ተያይዞ የሚነሱ የህግ እና የስነምግባር ችግሮችን ለመፍታት ትልቅ ሚና ይጫወታል ። የአውሮፓ ምክር ቤት ተግባራት ስምምነቶችን እና ስምምነቶችን በማዘጋጀት ላይ ያተኮሩ ናቸው, በዚህ መሠረት የአባል ሀገራቱ ህጎች አንድነት እና ለውጦች ይከናወናሉ. ስምምነቶች የኢንተርስቴት የሕግ ትብብር ዋና ዋና ነገሮች ናቸው እነሱ ያጸደቁትን ግዛቶች አስገዳጅ ናቸው ። ከሥራ ፈጣሪነት እንቅስቃሴ ሕጋዊ ድጋፍ ጋር በተያያዙ ስምምነቶች ውስጥ ከወንጀል የተገኘውን አስመስሎ የማቅረብ፣ የማግኘት፣ የመያዝ እና የመውረስ ስምምነት ይገኝበታል።

    ሁለት ጊዜ (በ 1993 እና 1997) የአውሮፓ ምክር ቤት አገሮች መሪዎች እና መንግስታት ስብሰባዎች ተካሂደዋል. የሚኒስትሮች ኮሚቴ የድርጅቱ ከፍተኛ አካል በሆነው እና በዓመት ሁለት ጊዜ የአባል ሀገራት የውጭ ጉዳይ ሚኒስትሮች አካል ሆኖ በሚሰበሰበው የሚኒስትሮች ኮሚቴ ማዕቀፍ ውስጥ በነዚህ መስኮች የትብብር ፖለቲካዊ ጉዳዮች ላይ ውይይት ተካሂዶ ምክረ ሃሳቦች ተሰጥተዋል (በእ.ኤ.አ. የአንድነት መሠረት) ለአባል ሀገራት መንግስታት ፣ እንዲሁም መግለጫዎች እና የአለም አቀፍ የፖለቲካ ጉዳዮች የአውሮፓ ምክር ቤት እንቅስቃሴን በሚመለከቱ ጉዳዮች ላይ መግለጫዎች እና ውሳኔዎች ። በቅርቡ የአውሮፓ ምክር ቤት አካል ሆኖ የተፈጠረው የአካባቢ እና የክልል ባለስልጣናት ኮንግረስ የአካባቢ ዲሞክራሲን እድገት ለማስተዋወቅ ያለመ ነው። በደርዘን የሚቆጠሩ የባለሙያዎች ኮሚቴዎች በአውሮፓ ምክር ቤት ብቃት ውስጥ በሚወድቁ አካባቢዎች የመንግስታት ትብብር ያደራጃሉ።

    የአውሮፓ ምክር ቤት አማካሪ አካል የሆነው እና የብሔራዊ ህግ አውጪ አካላት ፓርላማዎች (ከተቃዋሚ ፓርቲዎች ጭምር) የተወከሉበት የአውሮፓ ምክር ቤት ፓርላማ በጣም ንቁ ነው። የፓርላማ ምክር ቤት አማካሪ አካል ነው እና ምንም የህግ አውጭነት ስልጣን የለውም. የአውሮፓ ምክር ቤት አባል ሀገራት ፓርላማ ተወካዮችን ያቀፈ ነው። እያንዳንዱ ብሔራዊ ውክልና የሚዋቀረው የተቃዋሚ ፓርቲዎችን ጨምሮ የአገሩን የተለያዩ የፖለቲካ ክበቦች ጥቅም በሚወክልበት መንገድ ነው። በአውሮፓ ምክር ቤት የተከናወኑ ተግባራት ዋና አጀማመር ሲሆን በዓመት ሦስት ጊዜ ምልአተ ጉባኤውን ያካሂዳል ፣ ለሚኒስትሮች እና ለብሔራዊ መንግስታት ኮሚቴ በአብላጫ ድምጽ የውሳኔ ሃሳቦችን በመቀበል ፣ የፓርላማ ችሎቶችን ፣ ኮንፈረንሶችን ፣ ኮሎኪያዎችን በማደራጀት ፣ የተለያዩ ኮሚቴዎችን በማቋቋም ። እና ንዑስ ኮሚቴዎች፣ የጥናት ቡድኖች፣ ወዘተ. የሚከተሉትን ኢኮኖሚያዊ እና ማህበራዊ መስኮችን መቆጣጠር;


    • የኢኮኖሚ እና የልማት ጉዳዮች;

    • ግብርና እና ገጠር ልማት;

    • ሳይንስ እና ቴክኖሎጂ;

    • ማህበራዊ ጉዳዮች;

    • አካባቢ.
    በፓርላማ የሚመረጠው፣ የድርጅቱን የዕለት ተዕለት ሥራ በማደራጀት እና በመወከል በዓለም አቀፍ መድረክ የተለያዩ ግንኙነቶችን በማድረግ የሚመረጠው የአውሮፓ ምክር ቤት ዋና ጸሃፊ ፖለቲካዊ ሚና ጉልህ ነው።

    በውስጡ እንቅስቃሴ ሁሉ ዋና ዋና አካባቢዎች የአውሮፓ ምክር ቤት አባል አገሮች መካከል ትብብር ልማት, ነገር ግን ደግሞ የሕዝብ ሕይወት ድርጅት ውስጥ ለእነሱ አንዳንድ የጋራ መመሪያዎች ምስረታ ላይ ብቻ ሳይሆን አስተዋጽኦ በርካታ ተግባራትን ያከናውናል. ከእያንዳንዱ ሀገር (ከ 2 እስከ 18) የተወካዮች ብዛት በህዝቡ ብዛት ላይ የተመሰረተ ነው. የጉባዔው ምክር ቤት ሊቀመንበሩን እና 17 ተወካዮችን ያቀፈ ነው። የጉባዔው ፕሬዝዳንት ምርጫ በየአመቱ ይካሄዳል። የፓርላማው ጠቅላላ ጉባኤ በዓመት ሦስት ጊዜ ያካሂዳል። ለሚኒስትሮች ኮሚቴ እና ለአባል ሀገራቱ መንግስታት የአውሮፓ ምክር ቤት የተወሰኑ የስራ ዘርፎችን መሰረት ያደረጉ የውሳኔ ሃሳቦችን በአብላጫ ድምጽ ይቀበላል። ጉባኤው ኮንፈረንሶችን፣ ቃላቶችን፣ ክፍት የፓርላማ ችሎቶችን ያዘጋጃል፣ የአውሮፓ ምክር ቤት ዋና ፀሃፊን እና የአውሮፓ የሰብአዊ መብቶች ፍርድ ቤት ዳኞችን ይመርጣል። እ.ኤ.አ. በ 1989 የፓርላማው ምክር ቤት ለማዕከላዊ እና ለምስራቅ አውሮፓ ሀገራት ወደ ሙሉ አባልነት ከመቀበላቸው በፊት ልዩ የተጋበዘ ሀገርን ሁኔታ አቋቋመ ። ይህ ሁኔታ አሁንም በቤላሩስ ሪፐብሊክ ይቆያል.

    የአውሮፓ ምክር ቤት መዋቅር የአስተዳደር እና ቴክኒካል ሴክሬታሪያትን ያካትታል, በዋና ጸሃፊነት የሚመራ, ለአምስት ዓመታት የሚመረጠው.

    በአህጉሪቱ የነበረው ዓለም አቀፍ የፖለቲካ ግጭት የሶሻሊስት አገሮች በአውሮፓ ምክር ቤት ውስጥ መሳተፍ እንዳይችሉ አድርጓል። ከቀዝቃዛው ጦርነት ማክተሚያ በኋላ የዚህ ድርጅት እንቅስቃሴ አዲስ መነሳሳትን በመፈጠሩ በዴሞክራሲያዊ ለውጥ ጉዳዮች ላይ እንዲያተኩር አድርጓል። በዚህ ምክንያት የአውሮፓ ምክር ቤት አባል መሆን እንኳን ለተግባራዊነታቸው ተጨማሪ ማበረታቻ ሆነ። ስለዚህ በአውሮፓ ምክር ቤት አዲስ የተቀበሉት መንግስታት በ 1953 ተግባራዊ የሆነውን የአውሮፓ የሰብአዊ መብቶች ስምምነትን የመፈረም እና አጠቃላይ የቁጥጥር ዘዴዎችን የመቀበል ግዴታ አለባቸው ። አዲስ አባላት ወደ አውሮጳ ምክር ቤት የሚቀላቀሉበት ሁኔታም የዲሞክራሲያዊ የህግ ሥርዓት መኖር እና ነፃ፣ እኩል እና አጠቃላይ ምርጫ ማካሄድ ናቸው። በድህረ-ሶሻሊስት አገሮች ውስጥ የሲቪል ማህበረሰብ ምስረታ ብዙ ጥያቄዎች በአውሮፓ ምክር ቤት ማዕቀፍ ውስጥ ትኩረት ሊሰጣቸው ችለዋል. ከእነዚህም መካከል አናሳ ብሔረሰቦችን የመጠበቅ ችግሮች፣ የአካባቢ ራስን በራስ የማስተዳደር ችግሮች ይገኙበታል።

    የአውሮፓ ምክር ቤት ስልጣን ያለው አለምአቀፋዊ ድርጅት ነው፡ በሁሉም አባል ሀገራት የብዝሃነት ዴሞክራሲ መስፈርቶችን ለማክበር እንደ ማስረጃ ሆኖ የሚያገለግል ብቸኛው ተሳትፎ። ስለዚህ ይህ ወይም ያ ችግር በዚህ መሠረት በሚፈጠርባቸው የምክር ቤቱ አባላት (ወይም የአውሮፓ ምክር ቤት አባልነት እጩዎች) በሆኑት አገሮች ላይ ተጽዕኖ የማድረግ እድል አለ ። ከዚሁ ጋር ተያይዞ ይህ ሁኔታ የሚመለከታቸውን ሀገራት በውስጥ ጉዳያቸው ተቀባይነት የሌለው ጣልቃ ገብነትን ስጋት ላይ ሊጥል ይችላል። በሌላ አገላለጽ የአውሮፓ ምክር ቤት እንቅስቃሴ ብዙውን ጊዜ በአንድ ወይም በሌላ ዓለም አቀፍ የፖለቲካ አውድ ውስጥ ተቀርጾ በተሳታፊዎች ዘንድ በዋነኛነት በአፋጣኝ የውጭ ፖሊሲ ጥቅሞቻቸው ይመለከታሉ። በተፈጥሮ ፣ በዚህ ምክንያት በጣም ከባድ ግጭቶች ሊፈጠሩ ይችላሉ። ይህ በተግባር ከአንድ ጊዜ በላይ ተከሰተ, ለምሳሌ, በቱርክ ውስጥ ካለው ውስጣዊ የፖለቲካ ሁኔታ ጋር ተያይዞ በቤላሩስ ውስጥ, በአንዳንድ የባልቲክ አገሮች ውስጥ የሩስያ ቋንቋ ተናጋሪ ህዝቦች መብት ችግር, በቼቼኒያ (ሩሲያ) ውስጥ የመገንጠል እንቅስቃሴ, ሲወያዩ. የክሮኤሺያ የአውሮፓ ምክር ቤት አባልነት ጉዳይ.

    የአውሮፓ የሰብአዊ መብቶች ኮሚሽን በአውሮፓ ምክር ቤት ውስጥ ይሠራል. የአውሮፓ የሰብአዊ መብቶች ፍርድ ቤት, የአውሮፓ ወጣቶች ማዕከል. በአውሮፓ ውስጥ የአካባቢ እና የክልል ባለስልጣናት ቋሚ ኮንፈረንስ, ማህበራዊ ልማት ፈንድ.

    የአውሮፓ ምክር ቤት በተለያዩ የትብብር ጉዳዮች ላይ የፓን-አውሮፓን ስምምነቶችን አዘጋጅቶ ተቀብሏል. ከ145 የሚበልጡ የአውራጃ ስብሰባዎች ቀደም ብለው ተቀባይነት አግኝተዋል። አንዳንዶቹ እንደ የአውሮፓ የሰብአዊ መብቶች ኮንቬንሽን ያሉ ለአውሮፓ ምክር ቤት አባል ሀገራት ብቻ ክፍት ናቸው, ሌሎች ደግሞ እንደ የአውሮፓ የባህል ኮንቬንሽን ለሁሉም የአውሮፓ መንግስታት ክፍት ናቸው.

    የፖምፒዱ ቡድን፣ በዲሲፕሊናዊ የሚኒስትሮች ትብብር አካል (28 አባል አገሮችን ጨምሮ)፣ ከአደንዛዥ ዕፅ ሱሰኝነት እና ሕገወጥ ዕፅ አዘዋዋሪዎች ጋር የሚደረገውን ትግል ይመለከታል።

    በአካባቢ እና በክልላዊ እቅድ መስክ የአውሮፓ ምክር ቤት በአውሮፓ ውስጥ አካባቢን ለመጠበቅ እና የተቀናጀ ልማትን እና የግዛቱን ልማት ለማቀድ የታቀዱ በርካታ መደበኛ ተግባራትን አቅርቧል ።

    የበርን ኮንቬንሽን በመባል የሚታወቀው በአውሮፓ የዱር አራዊትና አካባቢ ጥበቃ ኮንቬንሽን ሁሉንም የተፈጥሮ ጥበቃ ዘርፎች ያጠቃልላል። በ1982 ሥራ ላይ ውሏል።

    ከ1970 ጀምሮ በመደበኛነት የተጠራው የአውሮፓ የሚኒስትሮች ኮንፈረንስ ለክልላዊ ፕላን (CEMAT) በሰፋ አውሮፓ ውስጥ ዘላቂ ኢኮኖሚያዊ እና ማህበራዊ ልማት እና የአካባቢ ጥበቃን የሚያረጋግጥ የክልል እቅድ ፖሊሲን ተግባራዊ ለማድረግ ያለመ ነው።

    የአውሮፓ ቻርተር ለክልላዊ እቅድ ዓለም አቀፋዊ, ተግባራዊ እና የረጅም ጊዜ ፅንሰ-ሀሳብን ያስቀምጣል የክልል እቅድ , እሱም ከሌሎች ጋር, ግቦችን ያወጣል-የክልሎች ተስማሚ ማህበራዊ-ኢኮኖሚያዊ ልማት; የአካባቢ ጥበቃ እና የመሬት አጠቃቀም.

    በማህበራዊ ሉል ውስጥ የአውሮፓ ምክር ቤት የማህበራዊ ጥበቃ ደረጃን ለማሻሻል እና ሥራን, ስልጠናን እና የሰራተኞችን መብቶችን ለማስጠበቅ ያለመ ነው. በ1997 ዓ.ም ሁለት ምክሮች ተቀባይነት አግኝተዋል፡-


    • በሕዝብ ሥራ ስምሪት አገልግሎቶች ድርጅት, እንቅስቃሴዎች እና ሚና ላይ;

    • ለአነስተኛ እና መካከለኛ ኢንተርፕራይዞች ልማት.
    በሚከተሉት ቦታዎች ላይ ሥራ እየተካሄደ ነው.

    • ከዋናው የሥራ ገበያ ውጪ ሥራ የመፍጠር ተነሳሽነት;

    • በአውሮፓ መንግስታት ኢኮኖሚ ውስጥ መዋቅራዊ ለውጦች ማህበራዊ እና ኢኮኖሚያዊ ውጤቶች.
    እ.ኤ.አ. በ 1956 የአውሮፓ ምክር ቤት የፋይናንስ አካል ሆኖ የተቋቋመው የማህበራዊ ልማት ፈንድ "እንደ ልማት ባንክ" በቅርብ ዓመታት ውስጥ ማህበራዊ ገጽታን ወስዷል. ፈንዱ የሚከተሉትን ዘርፎች ለመደገፍ ከጠቅላላው የኢንቨስትመንት ብድር እስከ 40% የሚሆነውን ያቀርባል።

    • በኢኮኖሚ ችግር ውስጥ ባሉ አነስተኛ እና መካከለኛ ኢንተርፕራይዞች ውስጥ ሥራ መፍጠር;

    • ለሙያ ስልጠና ፕሮግራሞች;

    • የቤቶች ግንባታ እና ማህበራዊ መሠረተ ልማት መፍጠር;

    • የአካባቢ ጥበቃ: የሕክምና ተቋማት, ቆሻሻ ማቀነባበሪያ;

    • የገጠር አካባቢዎችን ማዘመን - መሰረታዊ መሠረተ ልማት መፍጠር.
    የአውሮፓ ምክር ቤት ጠቃሚ ተግባር የሸማቾች ጤና ጥበቃ ስርዓት መፍጠር ነው. ለምግብ ምርት ለተጠቃሚው አደገኛ የሆኑ ኬሚካሎችን እንዲሁም በመድኃኒት ፣ በመዋቢያዎች እና በማሸጊያዎቻቸው ላይ የሚወስዱትን የቁጥጥር ሥርዓት በመዘርጋት ላይ ነው።

    1. የመንግስታቱ ድርጅት።
    ለትብብር፣ ለመመካከር እና ለመረዳዳት ትግበራ የነጻ ሉዓላዊ መንግስታት የበጎ ፈቃድ ማህበር ነው። በስምምነት ላይ የተመሰረተ አይደለም፣ የተጻፈ ሕገ መንግሥታዊ ድርጊት ወይም ቻርተር የለውም። በአባል ሀገራት መካከል ያለው ግንኙነት በ 1931 የዌስትሚኒስተር ህግ ውስጥ ተገልጿል. እንደ ገለልተኛ, እኩል እና በፈቃደኝነት የተዋሃዱ አገሮች ግንኙነት. እ.ኤ.አ. በ 1971 የፀደቀው የኮመንዌልዝ መርሆዎች መግለጫ የማህበሩን በፈቃደኝነት ተፈጥሮ ወደ የጋራ የጋራ ፍላጎቶች ሰፊ ክልል ጋር ያገናኛል-ዓለም አቀፍ ሰላም እና ስርዓትን መጠበቅ; ለሁሉም ዜጎች እኩል መብቶች; እድገትን ለማረጋገጥ ዓለም አቀፍ ትብብርን ማጠናከር; በአገሮች የሀብት ደረጃዎች ላይ ክፍተቶችን መዝጋት; የዜጎች በዴሞክራሲያዊ የፖለቲካ ሂደቶች ውስጥ የመሳተፍ መብት. የኮመንዌልዝ አባላት - 53 አገሮች.

    ዋናዎቹ ተግባራት፡-


    • ለፖለቲካዊ እና ኢኮኖሚያዊ ትብብር ድጋፍ;

    • የአባል ሀገራትን ኢኮኖሚ ዘላቂ ልማት ማስተዋወቅ;

    • የማማከር, ተወካይ እና የመረጃ ተግባራት አፈፃፀም;

    • የኮመንዌልዝ ፕሮግራሞችን ማጎልበት እና ትግበራ ፣ ኮንፈረንሶች ፣ ሴሚናሮች ፣ ወርክሾፖች እና ሌሎች ዝግጅቶች በሚከተሉት ጉዳዮች ላይ ኢኮኖሚያዊ እና ማህበራዊ ልማት ፣ ቴክኖሎጂ ፣ ሳይንስ ፣ ትምህርት ፣ የሙያ ስልጠና ፣ የሰብአዊ መብቶች ፣ ዲሞክራሲ እና ሌሎችም ። ጉባኤዎቹ በተለያዩ የዓለም ፖለቲካ እና ኢኮኖሚ ችግሮች ላይ መግለጫዎችን ተቀብለዋል። ስለዚህ በ1987 ዓ.ም. የዓለም ንግድ መግለጫ ተቀባይነት አግኝቷል; በ1989 ዓ.ም - የአካባቢ መግለጫ; በ1991 ዓ.ም - የመሠረታዊ መብቶች መግለጫ እና ሌሎች.
    አባል ሀገራቱ የታላቋ ብሪታንያ ንጉስ የኮመንዌልዝ መሪ አድርገው እውቅና ሰጥተዋል።

    የኮመንዌልዝ አገሮች የመንግሥታት መሪዎች ስብሰባ በየሁለት ዓመቱ አንድ ጊዜ ይካሄዳል። ስለ ዓለም አቀፉ ሁኔታ, ክልላዊ ችግሮች, ኢኮኖሚያዊ, ማህበራዊ, ባህላዊ ጉዳዮች, የኮመንዌልዝ መርሃ ግብሮች ጉዳዮች ላይ ይወያያሉ. ውሳኔዎች የሚደረጉት በስምምነት ነው። የገንዘብ፣ የንግድ፣ የትምህርት፣ የጤና፣ የሠራተኛ፣ ወዘተ ሚኒስትሮች የሚሳተፉበት የአማካሪና የምክክር ተፈጥሮ ሚኒስትሮች ስብሰባዎች በየጊዜው ይካሄዳሉ።

    እ.ኤ.አ. በ1965 የተቋቋመው ሴክሬታሪያት ማዕከላዊ አስተባባሪ አካል እና የመንግስታት መዋቅር ኃላፊ ነው። እና በዋና ጸሃፊው ይመራል። ዋና ጸሃፊው እና ሦስቱ ምክትሎች (ለፖለቲካዊ ጉዳዮች፣ ለኢኮኖሚያዊ እና ማህበራዊ ጉዳዮች፣ ለቴክኒክ ትብብር) የሚሾሙት በመንግስት መሪዎች ነው። ጽሕፈት ቤቱ ፕሮግራሞችን በማዘጋጀት ኮንፈረንሶችን፣ ሴሚናሮችን እና የተለያዩ ዝግጅቶችን ያዘጋጃል። ጽሕፈት ቤቱ ወደ 300 ከሚጠጉ ድርጅቶች ጋር ያለውን ግንኙነት ያቆያል፣ ከእነዚህም 200ዎቹ መንግስታዊ ያልሆኑ ናቸው። በስራው ውስጥ, ጽሕፈት ቤቱ በኮመንዌልዝ ፈንድ ላይ ይተማመናል, ይህም በአባል አገሮች ውስጥ ባሉ ሙያዊ ቡድኖች መካከል ያለውን ግንኙነት መስፋፋትን ያበረታታል; ማህበራት እንዲፈጠሩ ያበረታታል; ለኮንፈረንሶች ድጋፍ እና ለሙያዊ ስልጠና ድርጅት ድጋፍ ይሰጣል.

    የጽሕፈት ቤቱ ተግባራት በአምስት የተለያዩ በጀቶች የተደገፉ ናቸው፡-


    • ከኮመንዌልዝ በጀት የተመደበ የገንዘብ ምንጮች;

    • ከኮመንዌልዝ ሳይንሳዊ ምክር ቤት በጀት የተመደበው ገንዘብ;

    • በቴክኒካዊ ትብብር ፈንድ በኩል;

    • በኮመንዌልዝ የወጣቶች ፕሮግራም;

    • በቴክኖሎጂ አስተዳደር አማካሪ ቡድን የተደገፈ።
    በ1971 የተቋቋመው የኮመንዌልዝ ቴክኒካል ትብብር ፈንድ በመንግስታት በፈቃደኝነት በሚደረግ መዋጮ የሚሸፈን ነው። በልማት ሥራው ውስጥ ለጽሕፈት ቤቱ የገንዘብ ድጋፍ ዋና ምንጭ ነው። ፈንዱ ለአባል ሃገሮች እርዳታ ይሰጣል፣ የባለሙያዎችን አገልግሎት፣ አማካሪዎችን፣ አማካሪዎችን፣ የብሔራዊ ባለሙያዎችን ሥልጠና ይሰጣል።

    1. የአረብ ሊግ
    የአረብ መንግስታት ሊግ (LAS) በ1945 የተመሰረተ ሲሆን በአሁኑ ወቅት 22 አባል ሀገራት አሉት። ይህ የሉዓላዊ አረብ ሀገራት የበጎ ፈቃድ ማህበር ሲሆን አላማውም ግንኙነትን ማቀላጠፍ እና የአባል ሀገራትን ፖሊሲ እና ተግባር በተለያዩ መስኮች ማስተባበር ነው። የሊግ ተግባራት በፖለቲካዊ ፣ ኢኮኖሚያዊ ፣ማህበራዊ ፣ፋይናንስ ፣ ንግድ ፣ባህላዊ እና ሌሎች መስኮች ትብብርን ከማደራጀት በተጨማሪ በተሳታፊዎች መካከል አለመግባባቶችን እና ግጭቶችን ለመፍታት እንዲሁም የውጭ ጥቃትን ለመከላከል እርምጃዎችን መውሰድን ያጠቃልላል ። ነገር ግን የሊጉ ዋና ተግባር ፖለቲካ ነው እንጂ ኢኮኖሚክስ ስላልሆነ ነፃ የንግድ ቀጣና ወይም የጋራ ገበያ ለመፍጠር አላማ የለውም።

    የሊጉ የበላይ አካል ምክር ቤቱ በዓመት ሁለት ጊዜ የሚሰበሰበው እያንዳንዱ አባል አገር አንድ ድምፅ ያለው ነው። , በአንድ ድምጽ ተቀባይነት, በሁሉም አገሮች ላይ አስገዳጅ ናቸው, አብላጫ ድምጽ በ ጉዲፈቻ - ብቻ 1964 ጀምሮ "ለ" ድምጽ ለሰጡ ሰዎች ብቻ 1964 ጀምሮ, የሊግ አገሮች መሪዎች እና መንግስታት መሪዎች ጉባኤዎች በየጊዜው. በካይሮ ውስጥ የሚገኘው የሊጉ አጠቃላይ ሴክሬታሪያት አሁን ያለውን እንቅስቃሴ ያረጋግጣል። በአረብ ሊግ ማዕቀፍ ውስጥ ከሁለት ደርዘን በላይ የተለያዩ መዋቅሮች አሉ - የኢኮኖሚ ምክር ቤት ፣ የጋራ መከላከያ ምክር ቤት ፣ የአስተዳደር ፍርድ ቤት ፣ ልዩ ድርጅቶች (የኢንዱስትሪ ልማት ፣ ግብርና ፣ ትምህርት ፣ ባህል ፣ ሳይንስ ፣ ቴሌኮሙኒኬሽን ፣ ወንጀል ጉዳዮችን ይመለከታል) ቁጥጥር, ወዘተ).

    የአረብ ሊግ ለስራ ፈጠራ እድገት የሚረዱትን ጨምሮ በርካታ ተቋማትን እና ልዩ ድርጅቶችን አቋቁሟል። ይሄ:


    • የአረብ አስተዳደር ድርጅት;

    • የአረብ ሰራተኛ ድርጅት;

    • የአረብ ኢኮኖሚ አንድነት ምክር ቤት;

    • የአረብ ፈንድ ለኢኮኖሚ እና ማህበራዊ ልማት;

    • አረብ ባንክ በአፍሪካ ኢኮኖሚ ልማት;

    • የአረብ ድርጅት ለግብርና ልማት;

    • የአረብ ድርጅት ለደረጃ እና ሜትሮሎጂ;

    • የአረብ የባህር ትራንስፖርት አካዳሚ;

    • የአረብ ቴሌኮሙኒኬሽን ህብረት;

    • የአረብ የገንዘብ ፈንድ;

    • የአረብ ነዳጅ ኢንስቲትዩት.
    የዓረብ ሊግ ከጋራ ችግሮቻቸው ጋር ተያይዞ ድርጊቶቻቸውን በማስተባበር በመካከላቸው ያለውን ግንኙነት በመጠበቅ ረገድ ትልቅ ሚና ይጫወታል። ከረጅም ጊዜ ጀምሮ ይህ ድርጅት ከእስራኤል ጋር በሚደረገው ውጊያ ላይ "የአረቦችን አንድነት" ለማሳየት ዋናው መሣሪያ እና በተመሳሳይ ጊዜ የተለያዩ የአረብ ሀገራት የመካከለኛው ምስራቅ አሰፋፈር ችግርን የሚያጋጭበት መስክ ነው ። ሊጉ በባህረ ሰላጤው ጦርነት (1990-1991) እና ኢራቅ ውስጥ በተፈጠረው የፍተሻ ቀውስ ወቅት ጅምላ ጨራሽ መሳሪያ በማምረት በተጠረጠረው እና አሜሪካ የአየር ላይ ቦምቦችን ልታደርግ ስትል ዛቻ (1997-1998) ላይ ንቁ ተሳትፎ አድርጓል።

    የአረብ ሀገራትን ጥቅም የሚነኩ ጉዳዮችን ለመፍታት በአረብ ሊግ ማዕቀፍ ውስጥ ልዩ ኮሚቴዎች እየተዋቀሩ ነው ("የስምንት ኮሚቴ" በእስራኤል በተያዙ ግዛቶች ውስጥ ስላለው ሁኔታ ፣ "የሶስት ኮሚቴ" በሊባኖስ ፣ " የሶስት ኮሚቴ በመካከለኛው ምስራቅ ሰፈራ፣ በሊቢያ ላይ የሰባት ኮሚቴ፣ “የኢየሩሳሌም ኮሚቴ”፣ “የሰባት ኮሚቴ” የኢራቅ ወዘተ)።

    የሊግ አባል ሀገራት በተመሳሳይ ጊዜ በአረብ ሊግ ስር ያሉ ልዩ ኤጀንሲዎች ማለትም የአረብ ኢንዱስትሪ ልማት እና ኤክስትራክቲቭ ኢንዱስትሪዎች ድርጅት ፣ የአረብ የግብርና ልማት ድርጅት ፣ የአረብ አቶሚክ ኢነርጂ ድርጅት ፣ የአረብ የሰራተኛ ድርጅት ፣ የአረብ ፖስታ ህብረት የአረብ ድርጅት ለሳተላይት ኮሙኒኬሽን (ARABSAT) እና ወዘተ.

    የአረብ ሊግ ለተቆጣጠሩት ተቋማት እና ድርጅቶች የገንዘብ ድጋፍ ያደርጋል። ኤልኤኤስ የኢኮኖሚ ጉዳዮች ምክር ቤት አለው፣ የኢኮኖሚ ሚኒስትሮችን እና ተወካዮቻቸውን ጨምሮ፣ በአባል ሀገራት ኢኮኖሚያዊ እና ማህበራዊ ፖሊሲዎች ላይ የሚወያዩ እና የሚስማሙ።

    የዓረብ ሊግ አባላት፡ አልጄሪያ፡ ባህሬን፡ ጅቡቲ፡ ግብጽ፡ ዮርዳኖስ፡ ኢራቅ፡ የመን፡ ኳታር፡ ኮሞሮስ፡ ኩዌት፡ ሊባኖስ፡ ሊቢያ፡ ሞሪታኒያ፡ ሞሮኮ፡ ኢሚሬትስ፡ ፍልስጤም፡ ሳዑዲ ዓረቢያ፡ ሶሪያ፡ ሶማሊያ፡ ሱዳን፡ ቱኒዝያ ናቸው። .


    1. በአውሮፓ የደህንነት እና ትብብር ድርጅት (OSCE)
    የOSCE እንደ አለምአቀፍ ድርጅት ቀዳሚ የሆነው በ1973 በዩኤስኤስአር አነሳሽነት በምስራቅ እና ምዕራብ መካከል ያለውን አለመግባባት ለመቅረፍ የተጠራው በአውሮፓ የደህንነት እና የትብብር ኮንፈረንስ ነው። ዩናይትድ ስቴትስ፣ ካናዳ እና የተለያዩ ፖለቲካዊ፣ ኢኮኖሚያዊ እና ማህበራዊ ሥርዓቶች ያሏቸው አብዛኞቹ የአውሮፓ መንግስታት በስራው ተሳትፈዋል። የተሳታፊ ሀገራት ዋና አላማ በአውሮፓ አህጉር አለም አቀፍ የድብደባ እና መረጋጋትን ማጠናከር፣ በህዝቦች መካከል የጋራ መግባባትን መፍጠር እና በባህል መስክ አለም አቀፍ የግል ግንኙነቶችን መፍጠር ነበር። እ.ኤ.አ. በ1994 በተካሄደው የCSCE በቡዳፔስት ስብሰባ፣ CSCEን ወደ OSCE ለመቀየር ተወሰነ። ስለዚህ፣ OSCE የCSCE ምክንያታዊ ቀጣይ ነበር። ስለዚህ፣ በጋዜጠኝነት እና በሳይንሳዊ ሥነ-ጽሑፍ፣ CSCE/OSCE ብዙውን ጊዜ በዓለም አቀፍ ግንኙነቶች ውስጥ እንደ ሁለት ኦርጋኒክ ተጨማሪ ክስተቶች ይጻፋል።

    የOSCE ፖለቲካዊ ጠቀሜታ በዋነኛነት በአውሮፓ ውስጥ ካሉ ሌሎች አለም አቀፍ የመንግስት ድርጅቶች ጋር ሲወዳደር ልዩነቱ ላይ ነው። በቅድመ ማስጠንቀቂያ፣ በግጭት አፈታት እና በድህረ-ቀውስ ማገገሚያ እንዲሁም በአውሮፓ ውስጥ በመከላከያ ዲፕሎማሲ፣ በምርጫ ታዛቢነት እና በአካባቢ ደህንነት ላይ በቀጥታ የተሳተፈ ብቸኛው የአውሮፓ የደህንነት ድርጅት ነው።

    የCSCE/OSCE መስራች ሰነድ ኦገስት 1 ቀን 1975 በዩኤስኤስአር፣ በአሜሪካ፣ በካናዳ እና በ33 የአውሮፓ መንግስታት የተፈረመ የሄልሲንኪ የመጨረሻ ህግ ነው። ይህ ሰነድ በአውሮፓ አህጉር ያለውን "ሁኔታ" ለማጠናከር እና በምዕራቡ እና በምስራቅ መካከል ባለው ግንኙነት በእስር ላይ ያለውን ተጨማሪ እንቅስቃሴ ለመቀጠል ታስቦ ነበር. የተሳታፊ አገሮችን የጋራ ግንኙነት እና የትብብር ደንቦችን የሚወስኑ መሰረታዊ መርሆችን የያዘ እና ከጉባኤው ዋና ተግባራት ብዛት ጋር የሚዛመደው ሶስት ክፍሎች (ወይም ሶስት "ቅርጫቶች") ያቀፈ ነው።

    55 አገሮች የOSCE አባላት ናቸው። የCSCE/OSCE ልዩ ባህሪ የዚህ ድርጅት ሁለንተናዊ ተፈጥሮ ነው፡ ሁሉም ማለት ይቻላል የአውሮፓ መንግስታት ብቻ ሳይሆን የዩኤስኤስአር፣ ዩኤስኤ እና ካናዳ ተሳታፊ ሆኑ እና የኮንፈረንስ/ድርጅቱ ዋና ዋና ድንጋጌዎች ለማረጋገጥ ያለመ ነው። በአውሮፓ ውስጥ ደህንነት. የCSCE/OSCE ሁለንተናዊ ተፈጥሮ በሥርዓት ሕጎች ማለትም በውሳኔ አሰጣጥ ውስጥ የጋራ መግባባት መርህ እና የተሳታፊ ሀገራት የእኩልነት መርህ የተረጋገጠ መሆኑ በጣም ግልፅ ነው። የመጨረሻው ህግ በሁለቱ ወታደራዊ-ፖለቲካዊ ቡድኖች መካከል ያለውን የኃይል ሚዛን እንደ ዘጋቢ ማረጋገጫ ተቆጥሯል ( ኔቶእና ATS) እና ያልተጣጣሙ አገሮች.

    ከዩኤስኤስአር ውድቀት በኋላ እና በምእራብ እና በምስራቅ መካከል ያለው የርዕዮተ ዓለም ግጭት ካበቃ በኋላ የቀድሞ ተቃዋሚዎች CSCE (ከዚያም OSCE) በአውሮፓ ውስጥ ደህንነትን ለመጠበቅ ፣ ግጭቶችን በመፍታት ፣ አዲስ በማደግ ላይ የተሳተፈ አጠቃላይ የአውሮፓ ድርጅት ለማድረግ ሞክረዋል ። የጦር መሳሪያ ቁጥጥር ስምምነቶች, እንዲሁም ወታደራዊ እምነትን ለማጠናከር እርምጃዎችን መውሰድ. እንደ የፓሪስ አዲስ አውሮፓ ቻርተር፣ የአውሮፓ ኮንቬንሽናል የጦር መሳሪያዎች ስምምነት (CFE ስምምነት)፣ ክፍት የሰማይ ውል፣ “የሦስተኛው ትውልድ የመተማመን እና የደህንነት ግንባታ እርምጃዎች” እና ሰነዶችን የመሳሰሉ ቁልፍ ሰነዶች በዚህ ጊዜ ነበር። ሌሎች ስምምነቶች ተዘጋጅተው ተፈራርመዋል. ስለዚህም ተሳታፊዎቹ ሀገራት ከቀዝቃዛው ጦርነት ማብቂያ በኋላ በአህጉሪቱ ላይ ከተፈጠሩት አዳዲስ እውነታዎች ጋር OSCEን "ለማስተካከል" ሞክረዋል.

    የኔቶ ምስራቃዊ መስፋፋት እና በሰሜን አትላንቲክ ህብረት እና በሩሲያ መካከል ያለው የትብብር ደረጃ መጨመር ከፍተኛ የጂኦፖለቲካዊ ለውጦችን አስከትሏል ፣ ሆኖም ግን OSCE ብቸኛው የፓን-አውሮፓ አቀፍ መንግሥታዊ ድርጅት ሚና ጥያቄ ውስጥ ሳይገባ ነው። ይህ ድርጅት በኔቶ እና በአውሮፓ ህብረት መካከል ካለው “ቁልፍ ትስስር” በተግባር የማይለይ ነው፡ ብዙ ጊዜ በግለሰብ አባል ሀገራት የራሳቸውን ብሄራዊ ጥቅም በተዘዋዋሪ “ድምፅ” ለማድረግ ይጠቀሙበታል። ለምሳሌ በ1980ዎቹ መጨረሻ እና በ1990ዎቹ መጀመሪያ ላይ ሚካሂል ጎርባቾቭ እና ፍራንሷ ሚትራንድ OSCEን ለኔቶ ለመቃወም ሞክሯል። እንደ እውነቱ ከሆነ ፓሪስ እና ሞስኮ ኔቶን የበለጠ ለማጠናከር ፍላጎት አልነበራቸውም, ምክንያቱም በዩናይትድ ስቴትስ ከፍተኛ ተጽዕኖ ባለው በኔቶ ውስጥ ባለው የውሳኔ አሰጣጥ ሂደት ላይ ተጽእኖ ለማድረግ በቂ ድርጅታዊ ሀብቶች ስላልነበራቸው. ከዚህም በላይ እ.ኤ.አ. በ1994 የፈረንሳዩ ጠቅላይ ሚኒስትር ኤዱዋርድ ባላዱር በቀድሞዋ ዩጎዝላቪያ የነበረውን ግጭት ለመፍታት CSCE/OSCE ዋና የሰላም አስከባሪ ድርጅት እንዲሆን ሐሳብ አቀረቡ። ሩሲያም ይህንን አቋም ደግፋለች እና እ.ኤ.አ. በ 1999 የኢስታንቡል ስብሰባ ኦኤስሲኢን በአውሮፓ ደህንነት መስክ ውስጥ እንደ ዋና ተዋናይ “ለማስተዋወቅ” ሞክሯል ። ይሁን እንጂ በ OSCE ኢስታንቡል ስብሰባ ላይ በቼችኒያ ውስጥ የሩስያ ድርጊቶች ላይ የተሰነዘረው ትችት እና ሞስኮ ከኔቶ ጋር የነበራት ትብብር ውሎ አድሮ በአውሮፓ ውስጥ ደህንነትን ለማስጠበቅ እንደ ድርጅት በ OSCE ላይ የሩሲያ ፍላጎት በከፊል እንዲጠፋ ምክንያት ሆኗል ። በ 21 ኛው ክፍለ ዘመን መጀመሪያ ላይ ሩሲያ ተግባራዊ የሆነ የውጭ ፖሊሲን ትከተላለች እና ኔቶ በአውሮፓ ደህንነት መስክ ቁልፍ ድርጅት እንደሆነች ትገነዘባለች።

    የOSCE ቋሚ ምክር ቤት ተሳታፊ ግዛቶች ተወካዮችን ያቀፈ ነው፣ እና እንዲያውም የOSCE ዋና አስፈፃሚ አካል ነው። ምክር ቤቱ በ OSCE የክልል ሃላፊነት አካባቢ ስላለው ወቅታዊ ሁኔታ ለመወያየት እና ተገቢ ውሳኔዎችን ለማድረግ በሳምንት አንድ ጊዜ በቪየና ሆፍበርግ ኮንግረስ ሴንተር ይሰበሰባል። እንደ ምክር ቤቱ ሁሉ የፀጥታ ትብብር ፎረምም በየሳምንቱ አንድ ጊዜ በቪየና እየተሰበሰበ ከአውሮፓ ደኅንነት ወታደራዊ ገጽታ ጋር በተያያዙ ጉዳዮች ላይ ተወያይቶ ውሳኔ ይሰጣል። ይህ በተለይ የመተማመን እና የደህንነት እርምጃዎችን ይመለከታል። መድረኩ በOSCE የኃላፊነት ቦታ ላይ ከአዳዲስ የደህንነት ተግዳሮቶች እና የግጭት አፈታት ጋር የተያያዙ ጉዳዮችን ይመለከታል። በተራው፣ የ OSCE ኢኮኖሚክ ፎረም በአመት አንድ ጊዜ በፕራግ ይሰበሰባል።

    የመሪዎች ጉባኤ ወይም የOSCE ጉባኤ የOSCE አባል ሀገራት ርዕሰ መስተዳድሮች ወይም መንግስታት ወቅታዊ ስብሰባ ነው። የጉባዔዎቹ ዋና ተግባር ለድርጅቱ ከፍተኛ ደረጃ እድገት ፖለቲካዊ መመሪያዎችን እና ቅድሚያ የሚሰጣቸውን ጉዳዮች መወሰን ነው። ከእያንዳንዱ ስብሰባ በፊት ከኮንትራት ተዋዋይ ወገኖች የተውጣጡ ዲፕሎማቶች በOSCE የተሰጡ ቁልፍ የህግ ቃላቶችን አፈፃፀም የሚቆጣጠሩበት የዝግጅት ኮንፈረንስ ይዘጋጃል። በተሳታፊዎቹ አቋም ላይ ይስማማሉ እና ለመጪው ስብሰባ መሰረታዊ ሰነዶችን ያዘጋጃሉ. OSCE በነበረበት ወቅት 6 ጉባኤዎች ተካሂደዋል። በጣም ጉልህ የሆኑት የሚከተሉት ነበሩ-

    የ CSCE/OSCE መስራች ሰነድ የሆነውን የመጨረሻውን ህግ በመፈረም የተጠናቀቀው የሄልሲንኪ ሰሚት (1975)።

    ለአዲሱ አውሮፓ ቻርተር እና በአውሮፓ ውስጥ የመደበኛ የጦር ኃይሎች ስምምነትን በመፈረም የተጠናቀቀው የፓሪስ ስብሰባ (1990)። ቻርተሩ የ OSCE የቪየና ስብሰባን (1986) ውሳኔዎችን አረጋግጧል እና የአለም አቀፍ ህግ ከብሄራዊ ህግ ቅድሚያ የሚሰጠውን ሰነድ አስቀምጧል, ይህም በዩኤስኤስአር እና በምስራቅ አውሮፓ ውስጥ የመገንጠል እንቅስቃሴዎች እንዲጠናከር አድርጓል;

    የቡዳፔስት ሰሚት (1994) በተከታታይ ተቋማዊ ማሻሻያ ተጠናቀቀ። CSCE ወደ የ OSCE ቋሚ ድርጅትነት ተቀይሯል, ተዋዋይ ወገኖች የካራባክ ግጭትን ለመፍታት ለችግሮች ተጨማሪ ትኩረት ሰጥተዋል, ወዘተ.

    የኢስታንቡል ስብሰባ (1999) በአውሮፓ የደህንነት ቻርተር ፊርማ የተጠናቀቀው። በስብሰባው ወቅት የሩስያ ልዑካን በቼችኒያ ውስጥ በሞስኮ ፖሊሲ ምክንያት ከፍተኛ ትችት ደርሶባቸዋል. ሩሲያ በ Transcaucasia እና Transnistria ወታደራዊ ይዞታዋን ለመቀነስ ቃል ገብታለች።

    በኢኮኖሚው መስክ የ OSCE ተግባራት በሚከተሉት ድንጋጌዎች ይወሰናሉ.


    • ቀጣይነት ያለው የኢኮኖሚ ልማት ለማምጣት መጣር;

    • በአካባቢ ጥበቃ ላይ ግንኙነቶችን እና ተግባራዊ ትብብርን ማጠናከር;

    • ለአለም አቀፍ ሰላምና ደህንነት መጠናከር፣ እንዲሁም መሰረታዊ የሰብአዊ መብቶችን፣ ኢኮኖሚያዊ እና ማህበራዊ እድገትን እና የሁሉንም ህዝቦች ደህንነት ለማረጋገጥ የበኩሉን አስተዋፅኦ ማበርከት።
    OSCE የእያንዳንዱን ዜጋ መብቶች የሚገልጽ ሲሆን ከነሱ መካከል የንብረት ባለቤትነት መብትን እና በስራ ፈጠራ እንቅስቃሴዎች ላይ የመሰማራት መብትን ያስቀምጣል, እንዲሁም ማንኛውም ሰው ኢኮኖሚያዊ, ማህበራዊ እና ባህላዊ መብቶቹን የመጠቀም መብት እንዳለው ያመለክታል. OSCE ከሚከተላቸው አስር መርሆዎች መካከል፣ ሁለቱን ለይተናል፡-

    • በክልሎች መካከል ትብብር;

    • ዓለም አቀፍ የሕግ ግዴታዎችን በትኩረት መወጣት።
    በተግባር፣ OSCE የሚመራው በቢሮው ሊቀመንበሩ ነው፣ እሱም በየአመቱ በድጋሚ የሚመረጠው እና የ OSCE አባል ከሆኑ ሀገራት የአንዱ የውጭ ጉዳይ ሚኒስትር ነው። ሊቀመንበሩ በሚኒስትሮች ምክር ቤት እና በጉባኤው የሚተላለፉ ውሳኔዎችን በቀጥታ ተግባራዊ የማድረግ ኃላፊነት አለበት። የ OSCEን አጠቃላይ እንቅስቃሴ ማስተባበርንም ያከናውናል። የOSCE የፓርላማ ጉባኤ የOSCE ተሳታፊ ግዛቶችን የህግ አውጭ አካል የሚወክሉ ወደ 300 የሚጠጉ ተወካዮችን ያቀፈ ነው። የጉባዔው ዋና ዓላማ የፓርላማ ቁጥጥር እና የአውሮፓ ተወካዮች በድርጅቱ እንቅስቃሴዎች ውስጥ ተሳትፎ ነው. የዲሞክራሲያዊ ተቋማት እና የሰብአዊ መብቶች ጽህፈት ቤት በOSCE ተሳታፊ ግዛቶች ውስጥ የሰብአዊ መብቶች መከበርን ፣ መሰረታዊ ዴሞክራሲያዊ ነፃነቶችን ለመከታተል የOSCE ዋና ክፍል ነው። ቢሮው በOSCE "የኃላፊነት ዞን" ውስጥ ያሉ የስነ ሕዝብ አወቃቀር ተቋማትን ለማጎልበት እንዲረዳም ጥሪ ቀርቧል። በተራው ፣የመገናኛ ብዙኃን ነፃነት ተወካይ የሁኔታውን እድገት በ OSCE ግዛቶች ውስጥ ከሚዲያ ጋር ይከታተላል እና በአገሮቻቸው ውስጥ ስላለው የመናገር ነፃነት ጥሰት ለሚሳተፉ መንግስታት የመጀመሪያ ማስጠንቀቂያ ይሰጣል ። በተለይም እንዲህ ዓይነቱ ማስጠንቀቂያ በቅርቡ በ 2002 ለቱርክሜኒስታን ተሰጥቷል.

    ከሰብአዊ መብቶች መከበር ጋር በተያያዙ የOSCE መዋቅሮች ማዕቀፍ ውስጥ ለብሔራዊ አናሳዎች ከፍተኛ ኮሚሽነር (ዘ ሄግ) ጽሕፈት ቤት ትኩረት መስጠት አለበት. ይህ ክፍል መረጋጋትን፣ የአህጉሪቱን ሰላም እና የCSCE ተሳታፊ ሀገራትን ወዳጅነት አደጋ ላይ የሚጥሉ የጎሳ ግጭቶች ቅድመ ማስጠንቀቂያን ይመለከታል።

    በአውሮፓ የደህንነት እና ትብብር ድርጅት ድርጅታዊ መዋቅር ውስጥ ልዩ ቦታ በራስ መተማመን እና የደህንነት ግንባታ እርምጃዎች ተይዟል. ይህ ፕሮግራም የተፈጠረው ውጥረትን ለማርገብ እና በአውሮፓ አህጉር ላይ የጋራ መተማመንን ለማጠናከር ያለመ ነው። በማዕቀፉ ውስጥ, እንደዚህ ያሉ ሰነዶች የተፈረሙበት: ሀ) CFE (በአውሮፓ ውስጥ የተለመዱ የጦር ኃይሎች ስምምነት) በአውሮፓ ውስጥ ለተዋዋይ ወገኖች ኮታዎችን የሚያቋቁመው; የክፍት ሰማይ ውል፣ ተሳታፊ ሀገራት አንዳቸው የሌላውን ድርጊት በተለይም በፀጥታ መስክ ላይ የጋራ ቁጥጥር እንዲያደርጉ ያስችላቸዋል። እንደ የመተማመን እና የፀጥታ ግንባታ እርምጃዎች አካል የሆነው ሊቀመንበሩ የዴይተን የሰላም ስምምነት በርካታ አንቀጾችን አፈፃፀም እንዲቆጣጠሩ የግል ወኪሎቻቸውን ሾሙ። በጄኔቫ የሚገኘው የእርቅ እና የግልግል ፍርድ ቤት የተቋቋመው በግጭት ሁኔታዎችን እና አለመግባባቶችን ለመፍታት በ OSCE ውስጥ ያለውን የእርቅ እና የግልግል ስምምነት በፈረሙ ተሳታፊ መንግስታት መካከል ነው።

    እ.ኤ.አ. በ 2003 የ OSCE በጀት 185.7 ሚሊዮን ዩሮ ነበር እና በዋናነት የተሳታፊ ግዛቶችን የአባልነት መዋጮ ያካትታል። ከጠቅላላው ገንዘቦች ውስጥ 84 በመቶው በድርጅቱ ውስጥ በወታደራዊ ተልዕኮዎች እና ፕሮጀክቶች ላይ ይውላል.

    ወደ 370 የሚጠጉ ሰራተኞች በቀጥታ በ OSCE ዋና መሥሪያ ቤት ውስጥ ይሰራሉ ​​​​እና በተለያዩ ተልዕኮዎች እና የዚህ ድርጅት ፕሮጀክቶች - ከ 1,000 በላይ ዓለም አቀፍ ሰራተኞች እና እነዚህ ተልእኮዎች የሚከናወኑባቸው የእነዚያ አገሮች 2,000 ዜጎች ናቸው ።

    በOSCE እንቅስቃሴዎች ውስጥ ካሉት መሠረታዊ አስፈላጊ ጉዳዮች አንዱ የወደፊት ሚናውን ፍቺ ይመለከታል። በአውሮፓ ውስጥ በዓለም አቀፍ የፖለቲካ ሕይወት ድርጅት ውስጥ አንድ ማዕከላዊ ቦታዎችን እንደሚይዝ አጠቃላይ ስምምነት አለ ። ይሁን እንጂ በተግባር ግን በመካከለኛው እና በምስራቅ አውሮፓ የሚገኙ በርካታ ሀገራት እንዲሁም የባልቲክ ሀገራት ኔቶ እና የአውሮፓ ህብረትን ለመቀላቀል ባላቸው ፍላጎት የተነሳ የ OSCEን ሚና የማግለል አዝማሚያ ይታያል። በሩስያ ዲፕሎማሲ የተጀመሩ ሙከራዎች የዚህን ድርጅት አቋም እና ተጨባጭ ጠቀሜታ ለማሳደግ ብዙውን ጊዜ የሚታዩት ከኔቶ ጋር ተቃራኒ ለማድረግ ብቻ ነው. በ OSCE ማዕቀፍ ውስጥ እየተዘጋጀ ያለው የአውሮፓ ደኅንነት ቻርተር ይህንን አዝማሚያ በማጥፋት በአህጉሪቱ መረጋጋትን ለማጠናከር የዚህን ድርጅት አቅም ሙሉ በሙሉ ለመጠቀም አስተዋፅዖ ያደርጋል።

    ^ መጽሐፍ ቅዱስ።


    1. ጌርቺኮቫ አይ.ኤን. ዓለም አቀፍ የኢኮኖሚ ድርጅቶች: የዓለም የኢኮኖሚ ግንኙነት እና የስራ ፈጠራ እንቅስቃሴ ደንብ. M. JSC "Consultbanker" ማተሚያ ቤት, 2001.

    2. A. Kireev "ዓለም አቀፍ ኢኮኖሚክስ", ክፍል II, ሞስኮ, 1999

    3. የዓለም ኢኮኖሚ. የመማሪያ መጽሐፍ / Ed. ቡላቶቫ ኤ.ኤስ., ኤም. ኢኮኖሚስት, 2004

    4. የዓለም ኢኮኖሚ. ለዩኒቨርሲቲዎች የመማሪያ መጽሐፍ / Ed. ፕሮፌሰር አይ.ፒ. Nikolaeva, ed.3, - M. UNITY-DANA, 2005

    5. Neshataeva T.N. ዓለም አቀፍ ድርጅቶች እና ህግ. በአለም አቀፍ የህግ ደንብ ውስጥ አዳዲስ አዝማሚያዎች. - ኤም., 1998

    6. ሽሬፕለር ኤች.ኤ. . ማውጫ. - ኤም., 1997.

    የፌዴራል ዓሳ ማስገር ኤጀንሲ

    ካምቻትካ ስቴት ቴክኒካል ዩኒቨርሲቲ

    ተዛማጅ ፋኩልቲ

    የኢኮኖሚ እና አስተዳደር ዲፓርትመንት

    በዲሲፕሊን ላይ ስራን ይቆጣጠሩ

    "የዓለም ኢኮኖሚ"

    አማራጭ ቁጥር 4

    ርዕሰ ጉዳይ፡-የአጠቃላይ ብቃት ዓለም አቀፍ ድርጅቶች እና በኢኮኖሚ ትብብር መስክ ውስጥ ተግባሮቻቸው: የአውሮፓ ምክር ቤት; የተባበሩት መንግስታት; የአረብ አገሮች ሊግ; በአውሮፓ ውስጥ የደህንነት እና ትብብር ድርጅት - OSCE.

    ተፈጽሟል ተረጋግጧል

    የቡድን 06AUs አይኦ መሪ ተማሪ

    የኢኮኖሚክስ እና ማኔጅመንት ዲፓርትመንት የርቀት ትምህርት

    ሚሮሽኒቼንኮ ኦ.ኤ. ኤሬሚና ም.ዩ.

    የመዝገብ ኮድ 061074-ZF

    ፔትሮፓቭሎቭስክ-ካምቻትስኪ

      መግቢያ። ገጽ 3 - 5

      የአውሮፓ ምክር ቤት. ገጽ 6 - 12

      የመንግስታቱ ድርጅት። ገጽ 13 – 15

      የአረብ መንግስታት ሊግ. ገጽ 15 – 18

      በአውሮፓ ውስጥ የደህንነት እና ትብብር ድርጅት - OSCE

    ገጽ 19 – 26

      መጽሃፍ ቅዱስ።

    መግቢያ።

    በዘመናዊው ዓለም አቀፍ ግንኙነቶች ዓለም አቀፍ ድርጅቶች በክልሎች እና በባለብዙ ወገን ዲፕሎማሲ መካከል እንደ ትብብር ዓይነት ትልቅ ሚና ይጫወታሉ።

    እ.ኤ.አ. በ 1815 የራይን ዳሰሳ ማዕከላዊ ኮሚሽን ከተቋቋመ ጀምሮ ዓለም አቀፍ ድርጅቶች የራሳቸው ብቃት እና ስልጣን ተሰጥቷቸዋል ።

    ዘመናዊ ዓለም አቀፍ ድርጅቶች በብቃታቸው እና በመዋቅሩ ውስብስብነት የበለጠ በማስፋፋት ተለይተው ይታወቃሉ.

    በአሁኑ ጊዜ ከ 4 ሺህ በላይ ዓለም አቀፍ ድርጅቶች አሉ, ከእነዚህ ውስጥ ከ 300 በላይ የሚሆኑት በይነ-መንግስታዊ ናቸው. በመካከላቸው ያለው የዩኤን ነው።

    ኢንተርስቴት ድርጅት በሚከተሉት ባህሪያት ተለይቷል፡

      የክልል አባልነት;

      የተዋቀረው ዓለም አቀፍ ስምምነት መኖር;

      ቋሚ አካላት;

      የአባል ሀገራትን ሉዓላዊነት ማክበር።

    እነዚህን ገፅታዎች ከግምት ውስጥ በማስገባት ዓለም አቀፍ የበይነ-መንግስታት ድርጅት የጋራ ግቦችን ለማሳካት በአለም አቀፍ ስምምነት ላይ የተመሰረተ የመንግስታት ማኅበር ሲሆን ቋሚ አካላት ያሉት እና ሉዓላዊነታቸውን እያስከበሩ የአባል ሀገራቱን የጋራ ጥቅም የሚያስከብሩ ናቸው።

    የመንግሥታዊ ያልሆኑ ዓለም አቀፍ ድርጅቶች ዋና ገፅታ በኢንተርስቴት ስምምነት (ለምሳሌ የዓለም አቀፍ ሕግ ማኅበር፣ የቀይ መስቀል ማኅበራት ሊግ፣ ወዘተ) የተፈጠሩ አለመሆኑ ነው።

    እንደ የአባልነት ባህሪ አለም አቀፍ ድርጅቶች በኢንተርስቴት እና መንግስታዊ ያልሆኑ ተከፋፍለዋል። በተሳታፊዎች ክበብ መሠረት ዓለም አቀፍ ድርጅቶች ሁለንተናዊ (የተባበሩት መንግስታት ፣ ልዩ ኤጀንሲዎች) እና ክልላዊ (የአፍሪካ አንድነት ድርጅት ፣ የአሜሪካ መንግስታት ድርጅት) ተከፍለዋል ። ዓለም አቀፍ ድርጅቶችም በጠቅላላ የብቃት (UN፣ OAU፣ OAS) እና ልዩ (ሁለንተናዊ የፖስታ ዩኒየን፣ ዓለም አቀፍ የሥራ ድርጅት) ተብለው ተከፋፍለዋል። በስልጣን ተፈጥሮ መመደብ ኢንተርስቴት እና የበላይ ድርጅቶችን ለይቶ ለማወቅ ያስችላል። አብዛኞቹ ዓለም አቀፍ ድርጅቶች የመጀመርያው ቡድን አባል ናቸው። የበላይ ድርጅቶች ዓላማ ውህደት ነው። ለምሳሌ የአውሮፓ ህብረት. እነሱን ለመቀላቀል ከሚደረገው አሰራር አንፃር ድርጅቶች በክፍት ተከፍለዋል (ማንኛውም ክልል በራሱ ፈቃድ አባል ሊሆን ይችላል) እና ዝግ (በመሥራቾቹ ፈቃድ መግባት)።

    ዓለም አቀፍ ድርጅቶች የተፈጠሩት በክልሎች ነው። ዓለም አቀፋዊ ድርጅትን የመፍጠር ሂደት በሦስት ደረጃዎች ይከናወናል-የተዋቀረው ሰነድ መቀበል, የድርጅቱን ቁሳዊ መዋቅር መፍጠር እና ዋና ዋና አካላትን መሰብሰብ.

    የመጀመሪያው እርምጃ የስምምነቱን ጽሑፍ ለማዘጋጀት እና ለመቀበል ዓለም አቀፍ ኮንፈረንስ መጥራትን ያካትታል. ስሙ የተለየ ሊሆን ይችላል፣ ለምሳሌ፣ ህግ (የኔሽንስ ሊግ)፣ ቻርተር (UN፣ OAS፣ OAU)፣ ኮንቬንሽን (UPU፣ WIPO)።

    ሁለተኛው ደረጃ የድርጅቱን ቁሳዊ መዋቅር መፍጠርን ያካትታል. ለእነዚህ ዓላማዎች, ልዩ የሰለጠኑ አካላት ብዙውን ጊዜ ጥቅም ላይ ይውላሉ, ለወደፊት የድርጅቱ አካላት የአሠራር ረቂቅ ደንቦችን ያዘጋጃሉ, ከዋናው መሥሪያ ቤት መፈጠር ጋር የተያያዙ ጉዳዮችን በሙሉ ያካሂዳሉ, ወዘተ.

    የዋና አካላት ስብሰባ አንድ ዓለም አቀፍ ድርጅት ለመፍጠር ዝግጅቶችን ያጠናቅቃል.

      የአውሮፓ ምክር ቤት.

    የአውሮፓ አገሮችን አንድ የሚያደርግ ዓለም አቀፍ ክልላዊ ድርጅት ነው። የምክር ቤቱ ቻርተር በለንደን ግንቦት 5 ቀን 1949 የተፈረመ ሲሆን በነሀሴ 3, 1949 ስራ ላይ ውሏል የአውሮፓ ምክር ቤት በ 1949 የተመሰረተ ሲሆን በአሁኑ ጊዜ 41 ግዛቶችን ያካትታል. የዚህ ድርጅት አላማ የዲሞክራሲን መስፋፋት እና የሰብአዊ መብቶችን በማስጠበቅ በባህል፣ በትምህርት፣ በጤና፣ በወጣቶች፣ በስፖርት፣ በህግ፣ በመረጃና በአካባቢ ጥበቃ ጉዳዮች ላይ ትብብር በማድረግ በተሳታፊ ሀገራት መካከል መቀራረብ መፍጠር ነው። የአውሮፓ ምክር ቤት ዋና አካላት በስትራስቡርግ (ፈረንሳይ) ውስጥ ይገኛሉ.

    የአውሮፓ ምክር ቤት የጋራ የአውሮፓ ህጎችን በማዘጋጀት እና በተለይም ከሳይንሳዊ እና ቴክኖሎጂ እድገት ግኝቶች ጋር ተያይዞ የሚነሱ የህግ እና የስነምግባር ችግሮችን ለመፍታት ትልቅ ሚና ይጫወታል ። የአውሮፓ ምክር ቤት ተግባራት ስምምነቶችን እና ስምምነቶችን በማዘጋጀት ላይ ያተኮሩ ናቸው, በዚህ መሠረት የአባል ሀገራቱ ህጎች አንድነት እና ለውጦች ይከናወናሉ. ስምምነቶች የኢንተርስቴት የሕግ ትብብር ዋና ዋና ነገሮች ናቸው እነሱ ያጸደቁትን ግዛቶች አስገዳጅ ናቸው ። ከሥራ ፈጣሪነት እንቅስቃሴ ሕጋዊ ድጋፍ ጋር በተያያዙ ስምምነቶች ውስጥ ከወንጀል የተገኘውን አስመስሎ የማቅረብ፣ የማግኘት፣ የመያዝ እና የመውረስ ስምምነት ይገኝበታል።

    ሁለት ጊዜ (በ 1993 እና 1997) የአውሮፓ ምክር ቤት አገሮች መሪዎች እና መንግስታት ስብሰባዎች ተካሂደዋል. የሚኒስትሮች ኮሚቴ የድርጅቱ ከፍተኛ አካል በሆነው እና በዓመት ሁለት ጊዜ የአባል ሀገራት የውጭ ጉዳይ ሚኒስትሮች አካል ሆኖ በሚሰበሰበው የሚኒስትሮች ኮሚቴ ማዕቀፍ ውስጥ በነዚህ መስኮች የትብብር ፖለቲካዊ ጉዳዮች ላይ ውይይት ተካሂዶ ምክረ ሃሳቦች ተሰጥተዋል (በእ.ኤ.አ. የአንድነት መሠረት) ለአባል ሀገራት መንግስታት ፣ እንዲሁም መግለጫዎች እና የአለም አቀፍ የፖለቲካ ጉዳዮች የአውሮፓ ምክር ቤት እንቅስቃሴን በሚመለከቱ ጉዳዮች ላይ መግለጫዎች እና ውሳኔዎች ። በቅርቡ የአውሮፓ ምክር ቤት አካል ሆኖ የተፈጠረው የአካባቢ እና የክልል ባለስልጣናት ኮንግረስ የአካባቢ ዲሞክራሲን እድገት ለማስተዋወቅ ያለመ ነው። በደርዘን የሚቆጠሩ የባለሙያዎች ኮሚቴዎች በአውሮፓ ምክር ቤት ብቃት ውስጥ በሚወድቁ አካባቢዎች የመንግስታት ትብብር ያደራጃሉ።

    የአውሮፓ ምክር ቤት አማካሪ አካል የሆነው እና የብሔራዊ ህግ አውጪ አካላት ፓርላማዎች (ከተቃዋሚ ፓርቲዎች ጭምር) የተወከሉበት የአውሮፓ ምክር ቤት ፓርላማ በጣም ንቁ ነው። የፓርላማ ምክር ቤት አማካሪ አካል ነው እና ምንም የህግ አውጭነት ስልጣን የለውም. የአውሮፓ ምክር ቤት አባል ሀገራት ፓርላማ ተወካዮችን ያቀፈ ነው። እያንዳንዱ ብሔራዊ ውክልና የሚዋቀረው የተቃዋሚ ፓርቲዎችን ጨምሮ የአገሩን የተለያዩ የፖለቲካ ክበቦች ጥቅም በሚወክልበት መንገድ ነው። በአውሮፓ ምክር ቤት የተከናወኑ ተግባራት ዋና አጀማመር ሲሆን በዓመት ሦስት ጊዜ ምልአተ ጉባኤውን ያካሂዳል ፣ ለሚኒስትሮች እና ለብሔራዊ መንግስታት ኮሚቴ በአብላጫ ድምጽ የውሳኔ ሃሳቦችን በመቀበል ፣ የፓርላማ ችሎቶችን ፣ ኮንፈረንሶችን ፣ ኮሎኪያዎችን በማደራጀት ፣ የተለያዩ ኮሚቴዎችን በማቋቋም ። እና ንዑስ ኮሚቴዎች፣ የጥናት ቡድኖች፣ ወዘተ. የሚከተሉትን ኢኮኖሚያዊ እና ማህበራዊ መስኮችን መቆጣጠር;

      የኢኮኖሚ እና የልማት ጉዳዮች;

      ግብርና እና ገጠር ልማት;

      ሳይንስ እና ቴክኖሎጂ;

      ማህበራዊ ጉዳዮች;

      አካባቢ.

    በፓርላማ የሚመረጠው፣ የድርጅቱን የዕለት ተዕለት ሥራ በማደራጀት እና በመወከል በዓለም አቀፍ መድረክ የተለያዩ ግንኙነቶችን በማድረግ የሚመረጠው የአውሮፓ ምክር ቤት ዋና ጸሃፊ ፖለቲካዊ ሚና ጉልህ ነው።

    በውስጡ እንቅስቃሴ ሁሉ ዋና ዋና አካባቢዎች የአውሮፓ ምክር ቤት አባል አገሮች መካከል ትብብር ልማት, ነገር ግን ደግሞ የሕዝብ ሕይወት ድርጅት ውስጥ ለእነሱ አንዳንድ የጋራ መመሪያዎች ምስረታ ላይ ብቻ ሳይሆን አስተዋጽኦ በርካታ ተግባራትን ያከናውናል. ከእያንዳንዱ ሀገር (ከ 2 እስከ 18) የተወካዮች ብዛት በህዝቡ ብዛት ላይ የተመሰረተ ነው. የጉባዔው ምክር ቤት ሊቀመንበሩን እና 17 ተወካዮችን ያቀፈ ነው። የጉባዔው ፕሬዝዳንት ምርጫ በየአመቱ ይካሄዳል። የፓርላማው ጠቅላላ ጉባኤ በዓመት ሦስት ጊዜ ያካሂዳል። ለሚኒስትሮች ኮሚቴ እና ለአባል ሀገራቱ መንግስታት የአውሮፓ ምክር ቤት የተወሰኑ የስራ ዘርፎችን መሰረት ያደረጉ የውሳኔ ሃሳቦችን በአብላጫ ድምጽ ይቀበላል። ጉባኤው ኮንፈረንሶችን፣ ቃላቶችን፣ ክፍት የፓርላማ ችሎቶችን ያዘጋጃል፣ የአውሮፓ ምክር ቤት ዋና ፀሃፊን እና የአውሮፓ የሰብአዊ መብቶች ፍርድ ቤት ዳኞችን ይመርጣል። እ.ኤ.አ. በ 1989 የፓርላማው ምክር ቤት ለማዕከላዊ እና ለምስራቅ አውሮፓ ሀገራት ወደ ሙሉ አባልነት ከመቀበላቸው በፊት ልዩ የተጋበዘ ሀገርን ሁኔታ አቋቋመ ። ይህ ሁኔታ አሁንም በቤላሩስ ሪፐብሊክ ይቆያል.

    የአውሮፓ ምክር ቤት መዋቅር የአስተዳደር እና ቴክኒካል ሴክሬታሪያትን ያካትታል, በዋና ጸሃፊነት የሚመራ, ለአምስት ዓመታት የሚመረጠው.

    በአህጉሪቱ የነበረው ዓለም አቀፍ የፖለቲካ ግጭት የሶሻሊስት አገሮች በአውሮፓ ምክር ቤት ውስጥ መሳተፍ እንዳይችሉ አድርጓል። ከቀዝቃዛው ጦርነት ማክተሚያ በኋላ የዚህ ድርጅት እንቅስቃሴ አዲስ መነሳሳትን በመፈጠሩ በዴሞክራሲያዊ ለውጥ ጉዳዮች ላይ እንዲያተኩር አድርጓል። በዚህ ምክንያት የአውሮፓ ምክር ቤት አባል መሆን እንኳን ለተግባራዊነታቸው ተጨማሪ ማበረታቻ ሆነ። ስለዚህ በአውሮፓ ምክር ቤት አዲስ የተቀበሉት መንግስታት በ 1953 ተግባራዊ የሆነውን የአውሮፓ የሰብአዊ መብቶች ስምምነትን የመፈረም እና አጠቃላይ የቁጥጥር ዘዴዎችን የመቀበል ግዴታ አለባቸው ። አዲስ አባላት ወደ አውሮጳ ምክር ቤት የሚቀላቀሉበት ሁኔታም የዲሞክራሲያዊ የህግ ሥርዓት መኖር እና ነፃ፣ እኩል እና አጠቃላይ ምርጫ ማካሄድ ናቸው። በድህረ-ሶሻሊስት አገሮች ውስጥ የሲቪል ማህበረሰብ ምስረታ ብዙ ጥያቄዎች በአውሮፓ ምክር ቤት ማዕቀፍ ውስጥ ትኩረት ሊሰጣቸው ችለዋል. ከእነዚህም መካከል አናሳ ብሔረሰቦችን የመጠበቅ ችግሮች፣ የአካባቢ ራስን በራስ የማስተዳደር ችግሮች ይገኙበታል።

    የአውሮፓ ምክር ቤት ስልጣን ያለው አለምአቀፋዊ ድርጅት ነው፡ በሁሉም አባል ሀገራት የብዝሃነት ዴሞክራሲ መስፈርቶችን ለማክበር እንደ ማስረጃ ሆኖ የሚያገለግል ብቸኛው ተሳትፎ። ስለዚህ ይህ ወይም ያ ችግር በዚህ መሠረት በሚፈጠርባቸው የምክር ቤቱ አባላት (ወይም የአውሮፓ ምክር ቤት አባልነት እጩዎች) በሆኑት አገሮች ላይ ተጽዕኖ የማድረግ እድል አለ ። ከዚሁ ጋር ተያይዞ ይህ ሁኔታ የሚመለከታቸውን ሀገራት በውስጥ ጉዳያቸው ተቀባይነት የሌለው ጣልቃ ገብነትን ስጋት ላይ ሊጥል ይችላል። በሌላ አገላለጽ የአውሮፓ ምክር ቤት እንቅስቃሴ ብዙውን ጊዜ በአንድ ወይም በሌላ ዓለም አቀፍ የፖለቲካ አውድ ውስጥ ተቀርጾ በተሳታፊዎች ዘንድ በዋነኛነት በአፋጣኝ የውጭ ፖሊሲ ጥቅሞቻቸው ይመለከታሉ። በተፈጥሮ ፣ በዚህ ምክንያት በጣም ከባድ ግጭቶች ሊፈጠሩ ይችላሉ። ይህ በተግባር ከአንድ ጊዜ በላይ ተከሰተ, ለምሳሌ, በቱርክ ውስጥ ካለው ውስጣዊ የፖለቲካ ሁኔታ ጋር ተያይዞ በቤላሩስ ውስጥ, በአንዳንድ የባልቲክ አገሮች ውስጥ የሩስያ ቋንቋ ተናጋሪ ህዝቦች መብት ችግር, በቼቼኒያ (ሩሲያ) ውስጥ የመገንጠል እንቅስቃሴ, ሲወያዩ. የክሮኤሺያ የአውሮፓ ምክር ቤት አባልነት ጉዳይ.

    የተባበሩት መንግስታት ድርጅት ቻርተር አንቀጽ 52 ከአለም አቀፍ ሰላም እና ደህንነት ጋር የተያያዙ ጉዳዮችን ለመፍታት ክልላዊ ዝግጅቶችን ወይም አካላትን ማቋቋም እና መስራትን ይደነግጋል። በተመሳሳይ ጊዜ, እንደዚህ ያሉ አካላት ለክልላዊ እርምጃዎች ተስማሚ መሆን አለባቸው, እና ተግባራቶቻቸው ከተባበሩት መንግስታት ዓላማዎች እና መርሆዎች ጋር የሚጣጣሙ መሆን አለባቸው. አግባብነት ያላቸውን ስምምነቶች ያደረጉ እና አካላትን ያቋቋሙ ክልሎች እነዚህን አለመግባባቶች ለፀጥታው ምክር ቤት ከማቅረባቸው በፊት በአካባቢው ያሉ አለመግባባቶችን በሰላማዊ መንገድ ለመፍታት የተቻለውን ሁሉ ማድረግ አለባቸው። በተራው የተባበሩት መንግስታት የፀጥታው ምክር ቤት በሚመለከታቸው ክልሎች ተነሳሽነት እና በራሱ ተነሳሽነት የዚህን ተቋም እድገት ማበረታታት አለበት. አስፈላጊ ሆኖ ሲገኝ, ምክር ቤቱ በራሱ ሥልጣን ስር ለመፈጸም የክልል ዝግጅቶችን ወይም አካላትን ሊጠቀም ይችላል. በመጨረሻም በቻርተሩ አንቀጽ 54 መሰረት በክልል ደረጃ ሰላምና ፀጥታን ለማስጠበቅ እየተወሰዱ ያሉ ወይም የታቀዱ ተግባራትን ምንጊዜም ሙሉ በሙሉ ሊነገራቸው ይገባል።

    ስለዚህ የተባበሩት መንግስታት ድርጅት ቻርተር የድርጅቱን ዋና ዋና የህግ ግብ ለማሳካት ለክልላዊ ድርጅቶች ትልቅ ሚና ይሰጣል። ከግማሽ ምዕተ-አመት በላይ የተደረገው ልምምድ የዚህን ተቋም አዋጭነት አረጋግጧል. ከዚህም በላይ ክልላዊ ዓለም አቀፍ መዋቅሮች በሌሎች ዘርፎች መካከል ያለውን ትብብር በማስተባበር ረገድ እየጨመረ ሚና መጫወት ጀምረዋል: የኢኮኖሚ, ማህበራዊ, ሰብዓዊ, ወዘተ. እንዲያውም, አጠቃላይ ብቃት በርካታ ነባር ዓለም አቀፍ ድርጅቶች እንደ "ክልላዊ UN" ዓይነት ተደርጎ ሊወሰድ ይችላል. , ይህም በየአካባቢው ውስጥ ያለውን ዓለም አቀፍ ግንኙነት ትክክለኛ ችግሮች ለመፍታት. ከነሱ በጣም ስልጣን ያላቸው ASEAN፣ Arab League፣ OAS፣ OAU፣ OSCE፣ ወዘተ ናቸው።

    የደቡብ ምስራቅ እስያ ሀገራት ማህበር (ASEAN)እ.ኤ.አ. በ 1967 በአምስት መስራች ግዛቶች ማለትም ኢንዶኔዥያ ፣ ማሌዥያ ፣ ሲንጋፖር ፣ ታይላንድ እና ፊሊፒንስ ተቋቋመ ። በኋላ, ASEAN ብሩኒ, ቬትናም, ላኦስ, ምያንማር, ካምቦዲያ እና ሌሎች አገሮችን ያካትታል. በ ASEAN ማዕቀፍ ውስጥ የክልሎች ትብብርን የሚቆጣጠሩት ዋና ሰነዶች በ 1976 በባሊ ደሴት ላይ የተፈረመው የጓደኝነት እና የትብብር ስምምነት በደቡብ ምስራቅ እስያ እና የ ASEAN ስምምነት እንዲሁም የ 1992 የሲንጋፖር መግለጫ ናቸው ። በቀዝቃዛው ጦርነት ወቅት፣ ASEAN የሁለቱን ዓለም ማኅበራዊ ሥርዓቶች ተጽዕኖ ለማግኘት ትግል የተደረገበት ዓላማ ነበር።

    የ ASEAN ግቦች 1) በኢኮኖሚ ፣ በማህበራዊ እና በሌሎች መስኮች በአባል ሀገራት መካከል ትብብርን ማደራጀት ፣ 2) በደቡብ ምሥራቅ እስያ ሰላምና መረጋጋት እንዲሰፍን ለማስተዋወቅ. በአባል ሀገራት መካከል ዋናው የትብብር አይነት መደበኛ ስብሰባዎች እና የተፈቀደላቸው ባለስልጣናት ምክክር ነው: የሀገር መሪዎች, የውጭ ጉዳይ ሚኒስትሮች, የተለያዩ መምሪያዎች ኃላፊዎች, ወዘተ. እንደ እውነቱ ከሆነ ASEAN በጣም ሰፊ ጉዳዮችን ያስተባብራል, ይህም ሁለቱንም ያጠቃልላል. ለፖለቲካዊ ችግሮች የጋራ አቀራረብ, እና በአንዳንድ የኢኮኖሚ ዘርፎች የጋራ ተጠቃሚነት ግንኙነቶችን ማጎልበት, የአካባቢ ጥበቃ, ወንጀልን መዋጋት, የመድሃኒት ስርጭትን መከላከል, ወዘተ.


    የድርጅቱ ከፍተኛው አካል የክልል እና የመንግሥታት መሪዎች ስብሰባ ሲሆን በክልላዊ አጋርነት ጉዳዮች ላይ በጣም አስፈላጊው ውይይት እና ዋና ዋና ውሳኔዎች ናቸው. እያንዳንዱ ተሳታፊ ሀገር በእንደዚህ ዓይነት ስብሰባዎች ላይ ይወከላል. ስብሰባዎች በየሦስት ዓመቱ አንድ ጊዜ በየሀገሩ በፊደል ቅደም ተከተል ይካሄዳሉ።

    የ ASEAN ክልላዊ ፎረም በፀጥታ ጉዳዮች ላይ (ARF) ከ1994 ዓ.ም ጀምሮ ሲንቀሳቀስ ቆይቷል። ስራው የኤኤስኤአን ሀገራት ባለስልጣናት ብቻ ሳይሆን የድርጅቱ አጋር ሀገራትም ቁጥራቸው ከጊዜ ወደ ጊዜ እየጨመረ በመምጣቱ ተሳትፈዋል። እንደ እውነቱ ከሆነ ሁለት ጉዳዮች በአንድ ጊዜ በፎረሙ ተፈትተዋል-በአንድ በኩል በ ASEAN ግዛቶች መካከል በፀጥታ ጥበቃ መስክ ትብብር ማስተባበር ፣ በሌላ በኩል ፣ በ ASEAN እና በሶስተኛ አገሮች መካከል ያሉ የቦታዎች ቅንጅት ፣ ግንኙነቶች ከ የዓለም ትላልቅ ግዛቶች.

    የ ASEAN ቋሚ አካል በ ASEAN እና በተፈረሙ ሰነዶች ማዕቀፍ ውስጥ የተወሰዱ ውሳኔዎችን ተግባራዊነት የሚያረጋግጥ አስፈፃሚ እና አስተባባሪ አካል ተግባራትን የሚያከናውን ቋሚ ኮሚቴ ነው. ኮሚቴው የ ASEAN አባል ሀገራት የውጭ ፖሊሲ ዲፓርትመንቶች ሰራተኞችን ያጠቃልላል-በድርጅቱ ሊቀመንበር ሀገር ውስጥ አምባሳደሮቻቸው, እንዲሁም የውጭ ጉዳይ ሚኒስቴር መዋቅር አካል የሆኑትን የ ASEAN ብሔራዊ ሴክሬታሪያት ኃላፊዎችን ያካትታል. የኮሚቴው ሥራ የመጨረሻው የክልል ርዕሰ መስተዳድሮች ስብሰባ በተካሄደበት የክልሉ የውጭ ጉዳይ ሚኒስትር ነው. በየጊዜው (በዓመት አንድ ጊዜ) በ ASAEN ማዕቀፍ ውስጥ የውጭ ጉዳይ ሚኒስትሮች ስብሰባዎች ይካሄዳሉ, ይህም ለስብሰባው ጊዜ የቋሚ ኮሚቴውን ተግባራት ይወስዳሉ.

    አሁን ያለው ድርጅታዊ ሥራ የሚከናወነው በዋና ፀሐፊው በሚመራው የ ASEAN ጽሕፈት ቤት በተጨማሪ ነው።

    ASEAN አባል ካልሆኑ ግዛቶች እና ድርጅቶች ጋር በንቃት ይተባበራል፣ ነገር ግን በአካባቢው ሰላምና መረጋጋትን ለማስጠበቅ ፍላጎት አላቸው። የየሃገራቱ ተወካዮች በድርጅቱ ማዕቀፍ ውስጥ በሚደረጉ ስብሰባዎች እና ምክክሮች ላይ በየጊዜው ይሳተፋሉ. በቅርብ ጊዜ, ይህ ትብብር ተቋማዊ ቅርጾችን ማከናወን ጀምሯል: በብዙ ግዛቶች ውስጥ, ተገቢ ኮሚቴዎች እና ሌሎች አካላት እየተፈጠሩ ናቸው, እንደ አንድ ደንብ, የኤኤስኤኤን አገሮች ዲፕሎማቶችን ያካትታል. በተለይም ዩኤስኤ፣ቻይና፣ጃፓን፣ ሩሲያ፣ ኮሪያ፣ ካናዳ፣ የአውሮፓ ህብረት እና ሌሎችም የኤኤስያን ቋሚ አጋሮች ደረጃ አላቸው።በኤስያን እና በካዛኪስታን ሪፐብሊክ መካከል ያለው ትብብር በከፍተኛ ደረጃ እያደገ ነው።

    የአረብ ሊግ (LAS)እ.ኤ.አ. በ1945 በካይሮ የተቋቋመው የአረብ ሀገራት ጉባኤ ዋናውን የመስራች ሰነድ - የሊግ ስምምነትን ሲያፀድቅ። በዚህ መሰረት የድርጅቱ ግቦች፡-

    በአባል ሀገራት መካከል የቅርብ ግንኙነትን ማረጋገጥ;

    የአባል ሀገራት የፖለቲካ እርምጃዎች ማስተባበር;

    በኢኮኖሚ ፣ በገንዘብ ፣ በንግድ ፣ በባህላዊ እና በሌሎች መስኮች የትብብር አደረጃጀት;

    የአባል ሀገራትን ነፃነት እና ሉዓላዊነት ማረጋገጥ;

    የአረብ ሀገራትን እና ጥቅሞቻቸውን የሚመለከቱ ጉዳዮችን ሁሉ ግምት ውስጥ ማስገባት.

    እንደውም የረዥም ጊዜ የአረብ ሊግ ዋና ተግባር የአረብ ሀገራትን ሉዓላዊነት ማረጋገጥ ነበር ይህም በአካባቢው ካለው አስጨናቂ አለም አቀፍ ሁኔታ ጋር የተያያዘ ነው። በአሁኑ ጊዜ ከሃያ በላይ የሆኑት ሁሉም ነፃ የአረብ አገሮች የአረብ ሊግ አባል ሊሆኑ ይችላሉ። በተመሳሳይ የፍልስጤም ነፃ አውጪ ድርጅት እና አንድ አረብ ያልሆነች ሀገር (ሶማሊያ) የአረብ ሊግ አባላት ናቸው። እ.ኤ.አ. በ 1979 የግብፅ የአረብ ሊግ አባልነት ታገደ ፣ ይህ በግብፅ እና በእስራኤል መካከል የሰላም ስምምነት ከመፈረም ጋር ተያይዞ ነበር።

    የአረብ ሊግ ዋና ዋና አካላት ምክር ቤት፣ የመሪዎች ጉባኤ እና የጠቅላይ ጽህፈት ቤት ናቸው። የሊጉ ምክር ቤት የእያንዳንዱ አባል ሀገር ተወካዮችን ያቀፈ የክፍለ-ጊዜ ምልአተ ጉባኤ ነው። የምክር ቤቱ እንቅስቃሴ ዋና ድርጅታዊ እና ህጋዊ ቅርፅ መደበኛ ስብሰባዎች ሲሆኑ በአመት ሁለት ጊዜ የሚሰበሰቡ ናቸው።

    እ.ኤ.አ. በ 1945 ስምምነት መሠረት ፣ የምክር ቤቱ ውሳኔዎች አስገዳጅነታቸው እንዲፀድቅ ድምጽ በሰጡ ክልሎች ላይ ብቻ ነው። ብቸኛ ልዩ ሁኔታዎች የሊጉን ውስጣዊ ህይወት የሚመለከቱ ውሳኔዎች (በጀት, ሰራተኞች, ወዘተ) - በአብላጫ ድምጽ የተደረጉ እና በሁሉም የሊግ አባላት ላይ አስገዳጅ ናቸው. የአረብ ሊግ አባል ሀገራት በአንድ ድምፅ የሚወስኑት ውሳኔ ሁሉንም የሚመለከት ነው።

    በ1964 ዓ.ም ጀምሮ የተካሄደው የመንግሥታት እና የመንግሥታት ጉባኤ በአረብ ሀገራት እጅግ አንገብጋቢ ችግሮች ላይ ለመወያየት ነው። በኮንፈረንሱ የተወሰዱት ውሳኔዎች የአረብ ሊግ እና አካላቱን እንቅስቃሴ የሚቆጣጠር ጠቃሚ ምንጭ ናቸው። ሴክሬታሪያው የሊጉን እንቅስቃሴ ወቅታዊና ድርጅታዊ ጉዳዮችን ያቀርባል። የጽሕፈት ቤቱ ዋና መሥሪያ ቤት በካይሮ ይገኛል።

    ከተጠቀሱት በተጨማሪ የአረብ ሊግ መዋቅር በተለያዩ የአለም አቀፍ ግንኙነት ዘርፎች በአባል ሀገራት መካከል ትብብርን የሚያስተባብሩ የተለያዩ አካላትን ያጠቃልላል-የጋራ መከላከያ ምክር ቤት, የኢኮኖሚክስ ምክር ቤት, የህግ ኮሚቴ, የነዳጅ ኮሚቴ እና ሌሎች ልዩ አካላት.

    በአብዛኛዎቹ ጉዳዮች የአረብ ሊግ ቁልፍ በሆኑ አለም አቀፍ ጉዳዮች ላይ የሁሉም የአረብ ሀገራት የጋራ አቋም ለመፍጠር ይፈልጋል። በሊጉ ማዕቀፍ ውስጥ በአባላቶቹ መካከል የሚነሱ አለመግባባቶችን በሰላማዊ መንገድ ለመፍታት የሚያስችል ዘዴ፣ እንዲሁም ጥቃትን ለመከላከል እና ለመመከት የሚያስችል ዘዴ ተፈጥሯል እና እየሰራ ነው። እንደ ልምምድ እንደሚያሳየው የአረብ ሊግ በዘመናዊ አለም አቀፍ ግንኙነት ውስጥ ትልቅ ሚና ይጫወታል። ሊጉ በተባበሩት መንግስታት ቋሚ የታዛቢነት ደረጃ አለው።

    የአሜሪካ መንግስታት ድርጅት (OAS)የተቋቋመው በ 1948 ነው ፣ ቻርተሩ ሲፀድቅ (ታህሳስ 13 ቀን 1951 ሥራ ላይ ውሏል እና ብዙ ጊዜ ተቀይሯል)። አፈጣጠሩ በአሜሪካ አገሮች መካከል ያለውን ትብብር የማጠናከር ሂደት ምክንያታዊ ቀጣይ ነበር፡ ቻርተርን የተቀበለችው በቦጎታ የተካሄደው የኢንተር አሜሪካን ኮንፈረንስ በተከታታይ ዘጠነኛው ነበር። ከቻርተሩ በተጨማሪ የ OAS ዋና መስራች ሰነዶች በተለምዶ የ1947ቱን የኢንተር አሜሪካን የጋራ ድጋፍ ስምምነት እና የ1948ቱን የኢንተር አሜሪካን ስምምነት ለሰላማዊ ውዝግቦች መፍቻ ያካትታሉ። OAS ከ30 በላይ የሰሜን አሜሪካ፣ የላቲን አሜሪካ እና የካሪቢያን ግዛቶችን ያጠቃልላል።

    የ OAS አላማዎች፡-

    በምዕራባዊው ንፍቀ ክበብ ሰላምን እና ደህንነትን መጠበቅ;

    በአባል ሀገራት መካከል አለመግባባቶችን መፍታት;

    በጥቃት ላይ የጋራ ድርጊቶችን ማደራጀት;

    በፖለቲካ ፣ በኢኮኖሚ ፣ በማህበራዊ ፣ በሳይንሳዊ ፣ በቴክኒክ እና በባህላዊ መስኮች የትብብር እድገት ።

    የ OAS ዋና አካላት ጠቅላላ ጉባኤ፣ የውጭ ጉዳይ ሚኒስትሮች የምክክር ስብሰባ፣ የመከላከያ አማካሪ ኮሚቴ፣ ቋሚ ምክር ቤት፣ የኢንተር አሜሪካን የተቀናጀ ልማት ምክር ቤት፣ የኢንተር አሜሪካን የፍትህ ኮሚቴ፣ የኢንተር አሜሪካን የሰው ልጅ ኮሚሽን ናቸው። መብቶች፣ የኢንተር አሜሪካን የሰብአዊ መብቶች ፍርድ ቤት እና አጠቃላይ ሴክሬታሪያት። በተጨማሪም በ OAS ማዕቀፍ ውስጥ የዩኤን ልዩ ኤጀንሲዎች የክልል ተመሳሳይነት ያላቸው በርካታ ልዩ ድርጅቶች (ለምሳሌ የፓን አሜሪካን የጤና ድርጅት) አሉ።

    ጠቅላላ ጉባኤው በዓመት አንድ ጊዜ በመደበኛ ስብሰባው የሚሰበሰበው የOAS ከፍተኛው ጠቅላላ ጉባኤ ነው። የጠቅላላ ጉባኤው ብቃት የአሜሪካን መካከል ትብብር በጣም አስፈላጊ በሆኑ ጉዳዮች ላይ ውይይትን ያጠቃልላል። የውጪ ጉዳይ ሚኒስትሮች የምክክር መድረክ አስቸኳይ ተፈጥሮ ሁኔታዎችን እና ችግሮችን ተመልክቶ በሚነሱበት ጊዜ ይገናኛል። እንደ እውነቱ ከሆነ ይህ ድርጅት ለችግር ሁኔታዎች ፈጣን ምላሽ የሚሰጥ አካል ነው። እንደ ደንቡ የኦኤኤስ አባል ሀገራት በጠቅላላ ጉባኤው በውጭ ጉዳይ ሚኒስትሮች ደረጃ ይወከላሉ.

    ቋሚ ካውንስል በጠቅላላ ጉባኤ ክፍለ ጊዜዎች መካከል የ OAS ተግባራትን አጠቃላይ አስተዳደር የሚያቀርብ ቋሚ አካል ነው (በወር ሁለት ጊዜ ይገናኛል). የኢንተር አሜሪካን የተቀናጀ ልማት ምክር ቤትን በተመለከተ፣ በ OAS ማዕቀፍ ውስጥ የሚሰሩ ሁሉንም ማህበራዊ-ኢኮኖሚያዊ ፕሮግራሞችን ያስተባብራል። ሁለቱም አካላት የተመሰረቱት በእኩልነት ከሁሉም አባል ሀገራት ተወካዮች ነው። የቋሚ ምክር ቤቱ መቀመጫ ዋሽንግተን ነው።

    የ OAS ከፍተኛ ባለስልጣን ዋና ጸሃፊ ነው፣ እሱም በጉባኤው የማይታደስ ለአምስት ዓመታት የሚመረጠው። ከዚህም በላይ በመተዳደሪያ ደንቡ መሠረት የዋና ጸሐፊው ተተኪ የግዛቱ ዜጋ መሆን አይችልም.

    በ OAS ማዕቀፍ ውስጥ ሰላምን እና ደህንነትን የማስጠበቅ ጉዳዮችን በአጥጋቢ ሁኔታ መፍታት ሁልጊዜ አይቻልም ነበር (ለምሳሌ በርዕዮተ ዓለም ልዩነት ምክንያት ኩባ በአንድ ወቅት ከ OAS ተገለለች)። ከዚሁ ጎን ለጎን የህጋዊ ስርአቶችን አንድነት፣ የግለሰብ መብቶችን ማስከበር፣ የባህል ትስስር መስፋፋትን እና የመሳሰሉትን ጉዳዮች ላይ አባል ሀገራት በቅርበት ይሰራሉ።

    የአፍሪካ አንድነት ድርጅት (OAU)በግንቦት 25 ቀን 1963 ተመሠረተ። የአፍሪካ ነፃ አውጪ ቀን ተብሎ የሚከበረው በዚህ ቀን የድርጅቱ ዋና መስራች ሰነድ የሆነው የአፍሪካ አንድነት ድርጅት ቻርተር በአዲስ አበባ ተፈርሟል።

    የ OAU ዓላማዎች፡-

    የአፍሪካ መንግስታትን አንድነት እና አንድነት ማጠናከር;

    በአፍሪካ መንግስታት መካከል እንደ ፖለቲካ እና ዲፕሎማሲ ፣ መከላከያ እና ደህንነት ፣ ኢኮኖሚ ፣ ትራንስፖርት ፣ ኮሙኒኬሽን ፣ ትምህርት ፣ ባህል ፣ ወዘተ ባሉ ዘርፎች መካከል ያለውን ትብብር እና ትብብር ማጠናከር ።

    የአፍሪካ መንግስታትን ሉዓላዊነት ፣የግዛት አንድነት እና ነፃነትን መጠበቅ ፣

    በአፍሪካ ውስጥ ሁሉንም የቅኝ ግዛት ዓይነቶች መወገድ;

    በተባበሩት መንግስታት ቻርተር እና በአለም አቀፍ የሰብአዊ መብቶች መግለጫ መሰረት የአለም አቀፍ ትብብር ማበረታታት.

    የአፍሪካ አንድነት ድርጅት ዋና ዋና አካላት የመንግሥታትና የመንግሥት መሪዎች ጉባዔ፣ የሚኒስትሮች ምክር ቤት፣ የሽምግልና፣ የእርቅና የግልግል ኮሚሽኑ፣ የአፍሪካ የሕግ ባለሙያዎች ኮሚሽን፣ የነፃ አውጪ ኮሚቴ፣ በርካታ ልዩ ኮሚሽኖች እና ጠቅላይ ጽሕፈት ቤት ናቸው። .

    የክልል ርዕሰ መስተዳድሮች እና መንግሥታት ምክር ቤት ሁሉም አባል ሀገራት በከፍተኛ ደረጃ የሚወከሉበት የአፍሪካ አንድነት ድርጅት የበላይ አካል ነው። ምክር ቤቱ በዓመት አንድ ጊዜ በመደበኛ ስብሰባዎች እና በአባላቱ 2/3 አባላት ጥያቄ - ባልተለመደ ስብሰባዎች ይሰበሰባል ። ይህ አካል የአፍሪካ መንግስታትን አለም አቀፍ ትብብር በጣም አስፈላጊ የሆኑትን ጉዳዮች በማገናዘብ በውይይቱ ውጤት መሰረት ህጋዊ አስገዳጅ ውሳኔዎችን እንዲወስድ ስልጣን ተሰጥቶታል። ምክር ቤቱ ከሚኒስትሮች ምክር ቤት ጋር በቅርበት ይተባበራል፣ የውሳኔዎቹ አፈጻጸም እንዲያደራጅ መመሪያ ይሰጣል። በምክር ቤቱ የአፍሪካ ሀገራት እንደ ደንቡ በውጪ ጉዳይ ሚኒስትሮቻቸው ይወከላሉ ነገርግን በሚወስኑት ጉዳዮች ባህሪ ላይ በመመስረት ሌሎች ሚኒስትሮች በምክር ቤቱ ስራ ሊሳተፉ ይችላሉ። የሚኒስትሮች ምክር ቤት የአፍሪካ አንድነት ድርጅት ሥራ አስፈፃሚ አካል ሲሆን የክፍለ-ጊዜ ሂደት አለው፡ በስብሰባዎቹ በዓመት ሁለት ጊዜ ይሰበሰባል።

    የአፍሪካ አንድነት ድርጅት የዕለት ተዕለት ሥራው በአዲስ አበባ ዋና መሥሪያ ቤት በሚገኘው ጽሕፈት ቤት አዘጋጅቷል። ቀሪዎቹ የአፍሪካ ህብረት አካላት አለመግባባቶችን በሰላም ከመፍታት እስከ የባህል ልውውጥ ድረስ በተለያዩ መስኮች ያላቸውን ትብብር ያስተባብራሉ።

    OAU ከ OSCE ጋር በመሆን ከሁሉም የክልል ድርጅቶች ትልቁ ነው፡ ከ50 በላይ ግዛቶችን ያካትታል። እንደ ልምምድ እንደሚያሳየው የተባበሩት መንግስታት ድርጅት ጠቅላላ ጉባኤን ጨምሮ በሁሉም ታላላቅ አለም አቀፍ መድረኮች የአፍሪካ መንግስታት የአፍሪካን ልዩ ጥቅም ለማስጠበቅ እንደ አንድ ቡድን ለመንቀሳቀስ እየሞከሩ ነው። ተጓዳኝ ጥረቶች በየጊዜው በተለያዩ ዓለም አቀፍ ሰነዶች (ለምሳሌ የአፍሪካ ጥቅም እንደ ገለልተኛ መዋቅራዊ ክፍል ተለይቶ በሚታወቅበት በሚሊኒየም መግለጫ) ላይ ይንጸባረቃል። በኦ.ኦ.ኦ ቻርተር መሠረት ይህ ድርጅት ከማንኛውም ወታደራዊ-ፖለቲካዊ ቡድኖች ጋር ያለመጣጣም ፖሊሲን ያከብራል። የቅኝ ገዥ ስርዓቱን ከመጨረሻ ጊዜ ካስወገደ በኋላ የአፍሪካ አንድነት ድርጅት እንቅስቃሴዎች ፍትሃዊ በሆነው የአለም ኢኮኖሚ ስርዓት ትግበራ እና የማህበራዊ ችግሮች መፍትሄ ላይ ያተኮሩ ናቸው. በአፍሪካ ኦህዴድ ማዕቀፍ ውስጥ፣ የሰላም ማስከበር ስራዎች ዘዴ አለ፤ ድርጅቱ በተባበሩት መንግስታት ቋሚ የታዛቢነት ደረጃ አለው።

    በአፍሪካ ውስጥ ትልቅ የትብብር ምዕራፍ በ 1991 የአፍሪካ ኢኮኖሚክ ማህበረሰብ ምስረታ ስምምነት የተፈረመ ሲሆን ይህም በአህጉሪቱ ላይ የሸቀጦች ፣ የአገልግሎት እና የጉልበት ሥራ አንድ ነጠላ ገበያ መፍጠር አለበት ፣ እንዲሁም የ ነጠላ ምንዛሪ እና ጥልቅ ኢኮኖሚያዊ ውህደት።

    በአውሮፓ የደህንነት እና ትብብር ድርጅት (OSCE)በአውሮፓ የፀጥታ እና የትብብር ኮንፈረንስ ተሳታፊ ሀገሮች መካከል የተቋቋመ እና በ 1975 CSCE የመጨረሻ ህግ ውስጥ የተቀረጹትን ግቦች እና መርሆዎች የሚጋሩ ግዛቶች። ይህ ስም በድርጅቱ ከጥር 1 ቀን 1995 ጀምሮ ጥቅም ላይ ውሏል። የ OSCE መስራች ሰነዶችን በተመለከተ ፣ ለዚህ ​​መዋቅር አስፈላጊ የሆኑት አብዛኛዎቹ ድርጊቶች የአለም አቀፍ ስምምነት ቅርፅ ስለሌላቸው ትክክለኛውን ዝርዝራቸውን ለመወሰን በጣም ከባድ ነው ። ከእነዚህ ውስጥ በጣም ዝነኛ የሆኑት ከላይ ከተጠቀሰው የፍጻሜ ህግ ውጭ የ1990 የፓሪስ ቻርተር ለአዲስ አውሮፓ፣ የ1992 የለውጥ ፈተና መግለጫ (ሄልሲንኪ)፣ በ1994 የቡዳፔስት ጉባኤ ውሳኔዎች፣ የሊዝበን ሰነዶች ናቸው። (1996) እና ኢስታንቡል (1999) ስብሰባዎች እና አንዳንድ ሌሎች። በነዚህ ድርጊቶች መሰረት፣ CSCE በአዲስ የአካላት፣ መርሆዎች እና ተግባራት ወዘተ መዋቅር ወደ OSCE ተቀየረ። ከ1993 ጀምሮ OSCE በ UN ውስጥ የታዛቢነት ደረጃ ተሰጥቶታል።

    የCSCEን ስም ወደ OSCE መቀየር የተካሄደው እ.ኤ.አ. በ 1994 መጨረሻ (በቡዳፔስት በተደረገ ስብሰባ) ምንም እንኳን ቀድሞውኑ በሄልሲንኪ ሰነዶች ውስጥ CSCEን እንደ ክልላዊ ስምምነት እንዲቆጠር ተወስኗል ። የዩኤን ቻርተር፣ ምዕራፍ 8 በተግባር የክልል ስምምነቶችን እና የክልል አካላትን አይለይም። የአባል አገራቱ ራሳቸው በተለያዩ ሰነዶች ላይ በተደጋጋሚ አፅንዖት የሰጡት የ CSCE ስያሜ መቀየር ያለበትን ደረጃ እና የተሳታፊዎቹን ግዴታዎች እንደማይለውጥ ነው።

    የ OSCE ዋና አላማዎች፡-

    ዘላቂ ሰላምን ለማረጋገጥ ሁኔታዎችን መፍጠር;

    ለአለም አቀፍ ውጥረት መረጋጋት ድጋፍ;

    በፀጥታ፣ ትጥቅ ማስፈታት እና ግጭትን በመከላከል መስክ ትብብር;

    ለሰብአዊ መብቶች መከበር አስተዋጽኦ;

    በኢኮኖሚ ፣በባህላዊ እና በሌሎች መስኮች ትብብርን ማጠናከር ።

    በታህሳስ 3 ቀን 1996 በፀደቀው በ 21 ኛው ክፍለ ዘመን የአውሮፓ የጋራ እና አጠቃላይ የደህንነት ሞዴል የሊዝበን መግለጫ መሠረት OSCE በሁሉም ልኬቶች ውስጥ ደህንነትን እና መረጋጋትን በማጠናከር ቁልፍ ሚና እንዲጫወት ጥሪ ቀርቧል።

    የ OSCE ዋና አካላት የመንግስት እና የመንግስት መሪዎች ኮንፈረንስ ፣ የሚኒስትሮች ምክር ቤት ፣ የአስተዳደር ምክር ቤት ፣ ቋሚ ምክር ቤት ፣ የዲሞክራሲያዊ ተቋማት እና የሰብአዊ መብቶች ጽህፈት ቤት ፣ የግጭት መከላከል ማእከል ፣ የብሔራዊ አናሳ ከፍተኛ ኮሚሽነር ናቸው ። ፣ የፓርላማ ጉባኤ እና ሴክሬታሪያት።

    የርዕሰ መስተዳድሮችና የመንግሥታት ስብሰባ ዓለም አቀፍ ጉባኤን በሥራው መልክ የሚመስል አካል ነው። በእንደዚህ ዓይነት ስብሰባዎች ላይ የተደረጉ ውሳኔዎች (ከ 1990 ጀምሮ በተለያዩ ጊዜያት ተካሂደዋል) በአውሮፓ መንግስታት መካከል የትብብር መስኮችን ይወስናሉ እና የአውሮፓ ውህደት መመሪያዎችን ያስቀምጣሉ.

    የሚኒስትሮች ምክር ቤት እንደ ደንቡ በዓመት አንድ ጊዜ በስብሰባዎቹ ይሰበሰባል። በዚህ አካል ውስጥ እያንዳንዱ ግዛት በውጭ ጉዳይ ሚኒስትር ደረጃ ተወክሏል. ውሳኔዎቹ የበለጠ መደበኛ ናቸው፣ ለዚህም ነው ምክር ቤቱ የOSCE ማዕከላዊ የአስተዳደር አካል ተደርጎ የሚወሰደው። በዓመቱ ውስጥ ከካውንስል አባላት አንዱ የOSCE ሊቀ መንበር ነው። እንደ አንድ ደንብ, ከቀድሞው እና ከሚቀጥለው ሊቀመንበር ("መሪ ትሮይካ" ተብሎ የሚጠራው) ጋር በቅርበት ይሠራል. በአሁኑ ጊዜ በ 2007 በካዛክስታን ሪፐብሊክ ኦኤስሲኢ ውስጥ የመጪው ሊቀመንበርነት ጥያቄ እየታየ ነው.

    የሚኒስትሮች ምክር ቤት ውሳኔዎች አፈፃፀም ላይ ቁጥጥር እና የስብሰባ አጀንዳዎች ዝግጅት በአስተዳደር ምክር ቤት ይከናወናል. እንዲሁም የ OSCE መዋቅር አካል የሆኑትን የሁሉንም አካላት እንቅስቃሴዎች ያስተባብራል. የበላይ አካሉ የሚያደርጋቸው ስብሰባዎች ቢያንስ በዓመት ሁለት ጊዜ በፕራግ ይካሄዳሉ።

    በቋሚነት፣ ቋሚ ካውንስል በ OSCE ማዕቀፍ ውስጥ ይሰራል፣ መቀመጫውም ቪየና ነው። ምክር ቤቱ፣ ወቅታዊውን የOSCE ፖሊሲ ጉዳዮችን የሚመለከተው፣ ከእያንዳንዱ ተሳታፊ ግዛት ተወካዮች ያቀፈ ነው። የቋሚ ምክር ቤቱ አንዱ ተግባር ድንገተኛ ሁኔታዎች ሲያጋጥም አፋጣኝ ምላሽ መስጠት ነው። እንዲሁም ቋሚ አካል በዋና ጸሃፊው የሚመራ የOSCE ሴክሬታሪያት ነው። የኋለኛው የሚመረጠው ለሦስት ዓመታት ያህል በሚኒስትሮች ምክር ቤት በአስተዳደር ምክር ቤት አቅራቢነት ነው።

    የክልላዊ ደህንነትን ለማጠናከር OSCE የግጭት መከላከል ማእከልን ይሰራል፣ይህም የግጭት መከላከል ማዕከልን ያንቀሳቅሳል፣ይህም የአባል ሀገራት የባለብዙ ወገን ምክክር ዘዴ ሲሆን እንዲሁም በአንዳንድ የወታደራዊ እንቅስቃሴ ዘርፎች በክልሎች መካከል ያለውን ትብብር ያስተባብራል። ይህ መዋቅር ከሚኒስትሮች ምክር ቤት ጋር በቅርበት ይሰራል። የማዕከሉ መገኛ ቪየና ነው።

    የOSCE አባል ሀገራትን የሚያካትቱ የግጭት ሁኔታዎችን ለመከላከል እና በክልሉ ውስጥ በራስ የመተማመን እርምጃዎችን ለማጠናከር ሃላፊነት ያለው እንደ OSCE ፎረም ለደህንነት ትብብር ልዩ መዋቅር መጠቀስ አለበት።

    53 ግዛቶች የካዛክስታን ሪፐብሊክን ጨምሮ የOSCE አባላት ናቸው።

    የፈተና ጥያቄዎች

    1. የሲአይኤስን አካል ሰነዶች ይዘርዝሩ።

    2.የነጻ መንግስታት የኮመንዌልዝ ህጋዊ ተፈጥሮ ምንድነው?

    3. የ CIS ዋና አካላትን ይሰይሙ እና ብቃታቸውን ይግለጹ።

    4. አሁን ባለው ደረጃ የሲአይኤስ አሠራር ዋና ችግሮች ምንድን ናቸው?

    5. የአውሮፓ ህብረትን መዋቅር ይግለጹ.

    6. እንደ አውሮፓ ህብረት ህግ ምን መረዳት አለበት?

    በአለም አቀፍ ህግ አስተምህሮ ውስጥ በአውሮፓ ህብረት ተፈጥሮ ላይ ምን ዓይነት አመለካከቶች አሉ?

    8. አጠቃላይ ብቃት አቀፍ ክልላዊ ድርጅቶች (OAU, Arab League, OAS, ASEAN, OSCE) ሁኔታ ስለ ይንገሩን.

    ስነ ጽሑፍ

    Egorov V., Zagorsky A. በወታደራዊ-ፖለቲካዊ መስክ የሲአይኤስ ግዛቶች ትብብር. - ኤም., 1998.

    Zaitseva OG ዓለም አቀፍ የበይነ-መንግስታዊ ድርጅቶች. - ኤም., 1983.

    Isingarin N. በሲአይኤስ ውስጥ የመዋሃድ ችግሮች. - አልማቲ፣ 1998

    ካላቻን K. የነጻ መንግስታት የኮመንዌልዝ አባል ሀገራት ኢኮኖሚያዊ ውህደት፡ አለምአቀፍ የህግ ገጽታዎች። - ኤም., 2003.

    Kapustin A. Ya. የአውሮፓ ህብረት: ውህደት እና ህግ. - ኤም., 2000.

    Moiseev EG የኮመንዌልዝ አሥርተ ዓመታት፡ የCIS እንቅስቃሴዎች ዓለም አቀፍ የሕግ ገጽታዎች። - ኤም., 2001.

    Nazarbaev N.A. Eurasian Union: ሃሳቦች, ልምምድ, ተስፋዎች. - ኤም., 1997.

    ቶልስቱኪን ኤ.ኢ. ስለ አውሮፓ ህብረት የበላይ ባህሪ // የሞስኮ ጆርናል ኦቭ ኢንተርናሽናል ህግ. 1997. ቁጥር 4.

    Topornin BN የአውሮፓ ማህበረሰቦች: ህግ እና ተቋማት. - ኤም., 1992.

    Shibaeva E.A. የአለም አቀፍ ድርጅቶች ህግ. - ኤም., 1986.

    የአውሮፓ ህግ፡ የሁለተኛ ደረጃ ትምህርት ቤቶች የመማሪያ መጽሀፍ / Ed. ኤል.ኤም. እንትና. - ኤም., 2000.

    አለምአቀፍ ህግ፡ የሁለተኛ ደረጃ ትምህርት ቤቶች የመማሪያ መጽሀፍ / Ed. እትም። G.V. Ignatenko, O.I. Tiunov. - ኤም., 2006.

    ዓለም አቀፍ የሕዝብ ሕግ: የመማሪያ መጽሐፍ. / Ed. K.A. Bekyasheva. - ኤም., 2004.

    የአውሮፓ ህብረት ህግ መሰረታዊ ነገሮች / Ed. ኤስ.ዩ. ካሽኪና. - ኤም., 1997.

    የአውሮፓ ህብረት ህግ፡ ሳት. ሰነዶች / ኮም. P.N. Biryukov. - Voronezh, 2001.

    የአውሮፓ ህብረት ህግ፡ የመማሪያ መጽሀፍ / Ed. ኤስ.ዩ. ካሽኪና. - ኤም., 2002.

    በአለም አቀፍ ህግ ላይ ሰነዶች መሰብሰብ. ጥራዝ 1. / በአጠቃላይ ስር. እትም። K.K. Tokaeva. - አልማቲ፣ 1998

    Bekker P. የበይነ-መንግስታዊ ድርጅቶች ህጋዊ አቀማመጥ. - ዶርድሬክት፣ 1994