የፖለቲካ ሃይል አደረጃጀት። መንግስት የህብረተሰቡ የፖለቲካ ስልጣን አደረጃጀት ነው። እንደ ህዝባዊ ክስተት እና አስተዳደር

የፖለቲካ ህዝባዊ ስልጣን የመንግስት መለያ ባህሪ ነው። "ኃይል" የሚለው ቃል በትክክለኛው አቅጣጫ ላይ ተጽእኖ ማድረግ, ፈቃድን ማስገዛት, በእሱ ቁጥጥር ስር ባሉ ሰዎች ላይ መጫን ማለት ነው. እንዲህ ዓይነቱ ግንኙነት በሕዝብ እና በሚያስተዳድሩት ልዩ ሰዎች መካከል የተቋቋመ ነው - እነሱ በሌላ መልኩ ባለሥልጣናት ፣ ቢሮክራቶች ፣ አስተዳዳሪዎች ፣ የፖለቲካ ልሂቃን ፣ ወዘተ ይባላሉ ። የፖለቲካ ልሂቃኑ ሥልጣን ተቋማዊ ባህሪ አለው፣ ማለትም፣ በአንድ ተዋረድ ሥርዓት ውስጥ በተዋሃዱ አካላትና ተቋማት ነው። የስቴቱ አፓርተማ ወይም አሠራር የመንግስት ሥልጣን ቁሳዊ መግለጫ ነው. በጣም አስፈላጊ የመንግስት አካላት የህግ አውጭ ፣ አስፈፃሚ ፣ የፍትህ አካላትን ያካትታሉ ፣ ግን በመንግስት አካላት ውስጥ ልዩ ቦታ ሁል ጊዜ የቅጣት ተግባራትን ጨምሮ የማስገደድ ተግባራትን በሚፈጽሙ አካላት ተይዘዋል - ሰራዊት ፣ ፖሊስ ፣ ጀነራል ፣ እስር ቤት እና ማረሚያ የሠራተኛ ተቋማት . የመንግስት መለያ ከሌሎች የስልጣን ዓይነቶች (ፖለቲካዊ፣ ፓርቲ፣ ቤተሰብ) ህዝባዊነቱ ወይም አለማቀፋዊነቱ፣ አለማቀፋዊነቱ፣ የመመሪያው አስገዳጅ ባህሪ ነው።

የሕዝባዊነት ምልክት በመጀመሪያ ደረጃ, መንግሥት ከኅብረተሰቡ ጋር የማይዋሃድ, ነገር ግን ከሱ በላይ የቆመ ልዩ ኃይል ነው. በሁለተኛ ደረጃ የመንግስት ስልጣን በውጫዊ እና በይፋ መላውን ህብረተሰብ ይወክላል. የመንግስት ስልጣን ሁለንተናዊነትየጋራ ፍላጎቶችን የሚነኩ ጉዳዮችን የመፍታት ችሎታ ማለት ነው። የመንግስት ስልጣን መረጋጋት፣ ውሳኔዎችን የመስጠት፣ የመተግበር አቅሙ በህጋዊነት ላይ የተመሰረተ ነው። የስልጣን ህጋዊነትበመጀመሪያ ደረጃ ህጋዊነትን ማለትም ፍትሃዊ፣ ትክክለኛ፣ ህጋዊ፣ ሞራል ተብለው በሚታወቁ ዘዴዎች እና ዘዴዎች መመስረት፣ ሁለተኛ በህዝብ ድጋፍ እና በሶስተኛ ደረጃ በዓለም አቀፍ ደረጃ እውቅና አግኝቷል።

ለአጠቃላይ ትግበራ አስገዳጅ የሆኑ ህጋዊ ድርጊቶችን የማውጣት መብት ያለው መንግስት ብቻ ነው።

ህግ፣ ህግ ከሌለ መንግስት ህብረተሰቡን በብቃት ማስተዳደር አይችልም። ህጉ ባለስልጣናት የህዝቡን ባህሪ ወደ ትክክለኛው አቅጣጫ ለመምራት በመላ ሀገሪቱ ህዝብ ላይ አስገዳጅ ውሳኔ እንዲያደርጉ ይፈቅዳል። የመላው ህብረተሰብ ኦፊሴላዊ ተወካይ መሆን, ስቴቱ, አስፈላጊ ሆኖ ሲገኝ, በልዩ አካላት እርዳታ ህጋዊ ደንቦችን ይጠይቃል - ፍርድ ቤቶች, አስተዳደሮች, ወዘተ.

ከህዝቡ ግብር እና ክፍያ የሚሰበስበው መንግስት ብቻ ነው።

ታክሶች በተወሰነ መጠን ውስጥ በተወሰነ ጊዜ ውስጥ የሚሰበሰቡ የግዴታ እና ያለፈቃድ ክፍያዎች ናቸው። ታክስ ለመንግስት, ለህግ አስከባሪ ኤጀንሲዎች, ለሠራዊቱ, ማህበራዊ ዘርፉን ለመጠበቅ, ድንገተኛ ሁኔታዎችን ለመፍጠር እና ሌሎች የተለመዱ ተግባራትን ለማከናወን አስፈላጊ ናቸው.

እንደ ህዝባዊ ክስተት እና አስተዳደር

የህብረተሰብ ንዑስ ስርዓቶች

1. መንግስት እንደ ማህበራዊ ክስተት፡-

1.1. የመንግስት መልክ;

1.2. የፖለቲካ እና የአስተዳደር መዋቅር ቅርፅ;

1.3. የፖለቲካ አገዛዝ.

2. የስቴቱ ሜካኒዝም-ፅንሰ-ሀሳብ እና መዋቅር, መሰረታዊ መርሆች

አደረጃጀቱ እና እንቅስቃሴዎቹ

3. የህዝብ አስተዳደርን ተግባራዊ ለማድረግ ማህበራዊ ዘዴ

4. የስቴቱ የህዝብ ተግባራት እና የመንግስት ዓይነቶች

አስተዳደር

ግዛት- የህብረተሰቡ የፖለቲካ ኃይል አደረጃጀት ፣ ሽፋን ፣

አንድን የተወሰነ ክልል መሸፈን ፣ በተመሳሳይ ጊዜ እንደ ዘዴ ይሠራል

የማህበረሰቡን ጥቅም ማረጋገጥ እና እንደ ልዩ የአስተዳደር ዘዴ እና

ማስገደድ

የሩሲያ ፌዴሬሽን- ዴሞክራሲያዊ ፌዴራላዊ ሕጋዊ

የመንግስት ሪፐብሊካዊ መልክ ያለው ግዛት (የሩሲያ ፌዴሬሽን ሕገ መንግሥት አንቀጽ 1).

የፌዴራል መንግስት - የፌዴራል መዋቅር ያለው ክልል;

በውስጡ የተካተቱ ግዛቶች ማህበር (ህብረት) በመወከል

(የፌዴሬሽኑ ተገዢዎች), የአስተዳደር ደረጃ ያለው - ግዛት-

ቅርጾች.

የግዛቱ መለያ ምልክቶች ናቸው።:

የህዝብ ባለስልጣን;

የህግ ስርዓት;

የመንግስት ሉዓላዊነት;

ዜግነት;

የክልል ግዛት;

የማስገደድ ልዩ መሣሪያ (ሠራዊት ፣ ፖሊስ ፣ ወዘተ.);

ግብሮች እና ክፍያዎች, ወዘተ.

የህዝብ ባለስልጣንህብረተሰቡን ለመቆጣጠር ልዩ ዘዴ ነው

በስቴቱ ውስጥ ወታደራዊ ግንኙነቶች, የማረጋገጥ ተግባራት አፈፃፀም

በእሱ ውስጥ የተቀበሉት ሁሉም የህብረተሰብ ክፍሎች (ዜጎች) ማክበር

የግዴታ እና ሌሎች የባህሪ ህጎች (ህጋዊ ፣ ሥነ ምግባራዊ ፣ ወዘተ) ፣

በልዩ የአስተዳደር መሳሪያ ድምር እንቅስቃሴ የተተገበረ እና

አስገዳጅ መሳሪያ.

የሕግ ሥርዓት- የግዴታ ስብስብ ፣ በይፋ

በመንግስት የተቋቋመ (ህጋዊ) እና በአብዛኛዎቹ የተጋራ

የሌሎች ደንቦች (ህጎች) የህዝብ ብዛት (የሥነ ምግባር ደንቦች, ሃይማኖታዊ).

ደንቦች, ልማዶች, ወዘተ), እንዲሁም ተግባራዊነታቸውን ማረጋገጥ

የመንግስት ተቋማት (ፍርድ ቤቶች).

የመንግስት ሉዓላዊነት- የዚህ ሥልጣን ነፃነት

ከማንኛውም ሌላ ባለስልጣን ግዛት.

ግዛት ግዛት- የግዛቱ ዜጎች የሚኖሩበት ቦታ ፣ ስልጣኑ የሚዘረጋበት ክልል። ግዛቱ ብዙውን ጊዜ አስተዳደራዊ-ግዛት የሚባል ልዩ ክፍል አለው። ይህ የሚደረገው መንግሥትን ለማቀላጠፍ (ምቾት) ለማድረግ ነው።

ዜግነት- ከዚህ ግዛት ጋር በግዛቱ ውስጥ የሚኖሩ ሰዎች የተረጋጋ ህጋዊ ግንኙነት, በእነሱ ፊት ይገለጻል የጋራመብቶች, ግዴታዎች እና ኃላፊነቶች.

ግብሮች እና ክፍያዎች- ለማንኛውም ግዛት እና አካላቶቹ (የመንግስት መዋቅር) ሥራ ላይ የዋለው ቁሳቁስ መሠረት - ከግለሰቦች እና ህጋዊ አካላት የተሰበሰበ ገንዘብ የህዝብ ባለስልጣናት እንቅስቃሴን ለማረጋገጥ, ለድሆች ማህበራዊ ድጋፍ, ወዘተ.

በተመሳሳይ ጊዜ, በግልጽ መረዳት ያስፈልጋልበህብረተሰብ እና በመንግስት መካከል ያለው ግንኙነት.

ማህበረሰብ በአንድ ክልል ውስጥ የሚኖሩ፣ የጋራ ቋንቋ፣ ባህል እና ተመሳሳይ የአኗኗር ዘይቤ ያላቸው ህዝቦች የተረጋጋ ማህበር ነው።

ማህበረሰቡ፡-

ብዙ ሰዎች (ብዙውን ጊዜ የህዝብ ቁጥርን ይመሰርታል)

ግዛት)

በተመሳሳይ አካባቢ ለረጅም ጊዜ የሚኖሩ ሰዎች;
- የጋራ ታሪክን የሚጋሩ ሰዎች;

ሰዎች በብዙ ቁጥር የተለያዩ ግንኙነቶች አንድ ሆነዋል

(ኢኮኖሚያዊ, ተዛማጅ, ባህላዊ, ወዘተ.).

ማህበረሰብከግዛቱ መከሰት በፊት እና ብዙውን ጊዜ ከመንግስት ውድቀት በኋላ ይቀጥላል (ለምሳሌ ፣ ከዩኤስኤስአር ውድቀት በኋላ “ድህረ-ሶቪየት ማህበረሰብ”)።

መንግስት የህብረተሰቡ የፖለቲካ ስልጣን አደረጃጀት ነው።

በውስጡ፡

ግዛቱ ከህብረተሰቡ ተለይቷል;

ተቋማዊ;

በሕግ እና በግዳጅ ኃይል ላይ የተመሰረተ;

ኃይሉን ወደ መላው ህብረተሰብ ያሰፋዋል;

በ ውስጥ የተለያዩ ፍላጎቶችን ለማስታረቅ እንደ ዘዴ ሆኖ ይሠራል

ህብረተሰብ, ተሸካሚዎቹ የተለያዩ ማህበራዊ ናቸው

በዚህ መንገድ, ሁኔታ- በጣም ውስብስብ የሆነው ማህበራዊ-ፖለቲካዊ ስርዓት, በጣም አስፈላጊዎቹ ንጥረ ነገሮች (አካላት) - ህዝብ, ግዛት, የህግ ስርዓት, የስልጣን እና የቁጥጥር ስርዓት.

የስቴቱን አስፈላጊ ባህሪያት ማጠቃለል, ግዛት እንደ የህብረተሰብ አደረጃጀት መንገድ እና ቅርፅ, በአንድ ክልል ውስጥ የሚኖሩ ሰዎች ግንኙነት እና መስተጋብር ዘዴ, በዜግነት ተቋም የተዋሃዱ, የመንግስት ስልጣን እና ህግ ስርዓት ነው.

ግዛቱ መልክ ነው, ይዘቱ ሕዝብ ነው.

በተመሳሳይም የስቴቱ ቅርፅ ረቂቅ ጽንሰ-ሀሳብ አይደለም, የፖለቲካ እቅድ አይደለም, ለህዝቡ ህይወት ደንታ የሌለው.

ግዛት- እሱ የህይወት ስርዓት እና የህዝብ ህያው ድርጅት ፣ የመንግስት ስልጣንን የማደራጀት እና የመተግበር መንገድ ነው።

የግዛቱ ቅርፅ በሦስት ጠቃሚ ባህሪያት ተለይቷል.

1. የመንግስት ቅርጽ;

2. የፖለቲካ እና የአስተዳደር መዋቅር ቅፅ;

3. የፖለቲካ አገዛዝ.

የመንግስት ቅርጽ- ይህ የመንግስት ከፍተኛ አካላት አደረጃጀት, የምስረታ እና የግንኙነት ቅደም ተከተል, የዜጎች ምስረታ ተሳትፎ ደረጃ ነው.

የዘመናዊ መንግስታት የመንግስት ቅጾች

ንጉሳዊ አገዛዝ;

ሪፐብሊክ.

መሠረታዊ ልዩነታቸው የላዕላይ ሃይል ያላቸው ተቋማት በሚፈጠሩበት መንገድ ላይ ነው።

ንጉሳዊ አገዛዝ- ኃይል በዘር የሚተላለፍ ፣ ብቸኛ እና ዘላለማዊ ነው (ለሕይወት)።

ሞናርኪዎች ከምድር ግዛቶች ውስጥ ¼ ናቸው ፣ ይህም የንጉሳዊ ንቃተ ህሊና ጥበቃን ፣ ወጎችን ማክበርን ያመለክታል።

ሳውዲ አረቢያ ፍፁም ንጉሳዊ አገዛዝ ናት;

ታላቋ ብሪታንያ ሕገ መንግሥታዊ ንግሥና ነች።

ሪፐብሊክ(ከላት. Respublika - የህዝብ ጉዳይ) - ሁሉም የመንግስት ከፍተኛ የመንግስት አካላት በቀጥታ በህዝብ የሚመረጡበት ወይም በብሄራዊ ተወካይ ተቋማት (ፓርላማ) የሚመሰረቱበት የመንግስት አይነት አለ.

የሪፐብሊካኑ የመንግስት መዋቅር ባህሪያት የሚከተሉትን ያካትታሉ:

1) የመንግስት ስልጣን ምስረታ ፣ ምርጫ በማካሄድ የህዝብ ተሳትፎ ፣

2) በመንግስት ጉዳዮች አስተዳደር ውስጥ የዜጎች ተሳትፎ ፣ ህዝበ ውሳኔዎች - የህዝብ እና የመንግስት ሕይወት በተለይም አስፈላጊ ጉዳዮችን በሚወያዩበት ጊዜ በድምጽ የህዝቡን አስተያየት የሚያሳዩ የሀገር አቀፍ ምርጫዎች ፣

3) የስልጣን ክፍፍል, የሕግ አውጪ, ተወካይ እና የቁጥጥር ተግባራት ያለው ፓርላማ የግዴታ መገኘት;

4) ለተወሰነ ጊዜ ከፍተኛ ባለሥልጣኖችን መምረጥ ፣ በሕዝብ ስም (በዋስትና ፣ በተሰጠው ሥልጣን) ሥልጣናቸውን መጠቀም;

5) የመንግስት አካላት እና የዜጎች የጋራ መብቶች እና ግዴታዎች የመንግስት እና ማህበራዊ መዋቅር መሠረቶች (መርሆች) የሚመሰረቱ ሕገ መንግሥት እና ሕጎች መኖር ።

የዘመናዊው የመንግስት ሳይንስ የሚከተሉትን የሪፐብሊካን የመንግስት ዓይነቶችን ይለያል።

የፓርላማ አባል;

ፕሬዚዳንታዊ;

የተቀላቀለ ፓርላማ-ፕሬዚዳንት.

(ጀርመን, ኦስትሪያ - የፓርላማ ሪፐብሊክ;

ጣሊያን የፓርላማ ሪፐብሊክ ነው;

ዩኤስኤ ፕሬዝዳንታዊ ሪፐብሊክ ነው;

ፈረንሳይ ፕሬዝዳንታዊ ሪፐብሊክ ነች።)

የአስፈፃሚ (የአስተዳደር) ኃይል- ይህ የመንግስት አስተዳደር መሳሪያ ነው, በሁሉም የመንግስት ተዋረድ ደረጃዎች ውስጥ በአጠቃላይ የአስፈፃሚ ኃይል ተቋማት, የመንግስት አካላት እና የመንግስት ሰራተኞች ብቃት, ተግባራዊ ተግባራቶቻቸው.

አስፈፃሚ አካልየአገሪቱን ትክክለኛ ኃይል ያተኩራል.

እሷ ተለይቶ የሚታወቀው፡-

1) የህብረተሰቡን የተለያዩ ሂደቶችን ለማስተዳደር ፣ ሥርዓትን ለማደስ እና ለማስጠበቅ ሁሉንም ድርጅታዊ የዕለት ተዕለት ሥራዎችን ያከናውናል ፣

2) በጊዜ እና በቦታ ውስጥ ሁለንተናዊ ባህሪ አለው, ማለትም. ያለማቋረጥ እና የሰዎች ቡድኖች በሚሠሩበት ቦታ ሁሉ ይከናወናል;

3) ተጨባጭ ባህሪ አለው፡ በተወሰኑ ግዛቶች፣ በሰዎች ስብስብ፣ በመረጃ፣ በገንዘብ እና በሌሎች ሀብቶች ላይ የተመሰረተ ነው፣ ለማስተዋወቂያ መሳሪያዎችን ይጠቀማል፣ ለሽልማት፣ ለቁሳዊ እና መንፈሳዊ ጥቅማጥቅሞች ስርጭት፣ ወዘተ.

4) ድርጅታዊ-ህጋዊ, አስተዳደራዊ-ፖለቲካዊ ተፅእኖ ዘዴዎችን ብቻ ሳይሆን ህጋዊ የማስገደድ መብት አለው.

በተመሳሳይም የአስፈፃሚው አካል ተግባራት በተቀመጠው አሰራር መሰረት ለሚመለከታቸው አካላት በተሰጠው ስልጣን መሰረት መከናወን አለባቸው.

አስፈፃሚ አካልበኅብረተሰቡ ሕይወት ላይ ባለው ከፍተኛ ተጽእኖ ምክንያት የመተዳደሪያ ደንብ ደረጃ አለው, ማለትም. በተወካዩ መንግሥት በተቀበሉት ሕጎች ማዕቀፍ ውስጥ ይሠራል ።

በዚህ መንገድ, የአስፈጻሚው ኃይል እንደ ሁለተኛ ኃይል ሆኖ ይሠራል, እሱም በሚከተለው ውስጥ ይታያል.

*) መንግስት በአደረጃጀቱ (የሚኒስትሮች ካቢኔ፣ የሚኒስትሮች ምክር ቤት ወይም ሌላ ስም የአስፈፃሚ ሥልጣን የበላይ አካል)፣ የአስፈፃሚ አካላት አወቃቀሩና ሥልጣን የሚወሰነው በርዕሰ መስተዳድሩ - በፕሬዚዳንቱ፣ በንጉሠ ነገሥቱ፣ ወይም ፓርላማ ወይም በጋራ ተሳትፏቸው።

*) መንግሥት በየጊዜው ሪፖርት በማድረግ የፖለቲካ ኃላፊነት ወይ ለርዕሰ መስተዳድር ወይም ለፓርላማ፣ ወይም “ድርብ ኃላፊነት” ተሸክሞ በሚመለከተው ተቋም ሊሰናበት ይችላል።

ከእነዚህ የስራ መደቦች፣ እያንዳንዳቸው የሶስቱ የሪፐብሊካን የአስተዳደር ዓይነቶች ሊታዩ ይችላሉ።

አይ. የፓርላማ ሪፐብሊክበህገ መንግስታዊ እና ህጋዊ ጉዳዮች የፓርላማውን ቅድሚያ የሚሰጠውን ሚና ይደነግጋል፡-

*) ፓርላማ መንግስትን ይመሰርታል እና በማንኛውም ጊዜ የመተማመን ድምጽ በማሰማት ሊያነሳው ይችላል።

ለመንግሥት ሥራ የፓርላማው እምነት ቅድመ ሁኔታ ነው። የመንግስት ፖለቲካዊ ሃላፊነት ለፓርላማ ብቻ ነው።

*) ርዕሰ መስተዳድር የሚሾመው በፓርላማ ነው (እንደ ደንቡ ይህ በፓርላማ ምርጫ አሸንፎ ገዥ ፓርቲ የሆነው የፓርቲው መሪ ነው)።

*) መንግስት የሚመሰረተው በፓርላማ የፖለቲካ አንጃዎች መካከል በሚደረጉ ስምምነቶች መሰረት ነው, በዚህም ምክንያት በፓርላማ ብቻ ሳይሆን በፖለቲካ ፓርቲዎች ቁጥጥር ስር ነው.

ጥቂት ተደማጭነት ያላቸው የፖለቲካ ፓርቲዎች ካሉ, የአስፈጻሚው አካል ከፍተኛ መረጋጋት እና የአመራር ውሳኔዎችን የማድረግ ችሎታ ያገኛል.

የመድበለ ፓርቲ ሥርዓት ለመረጋጋት፣ ለተደጋጋሚ የመንግሥት ለውጦች እና ለሚኒስትሮች ዘለላ አስተዋጽኦ ያደርጋል።

የአስፈጻሚው ስልጣን ምንታዌነት አለ፡ ከመንግስት ጋር የጠቅላይ ሚኒስትርነት ቦታ የርዕሰ መስተዳድርነቱን ቦታ ይይዛል - ፕሬዝዳንት ወይም ንጉስ።

*) በፓርላማ ሪፐብሊክ ውስጥ ያለው ፕሬዚዳንት "ደካማ" ፕሬዚዳንት ነው, ማለትም. በሕዝብ ሳይሆን በፓርላማ ተመርጧል።

የንጉሠ ነገሥቱን ተግባራት እንደሚያዋህድ ሊታወቅ ይችላል: ይነግሣል, ግን አይገዛም.

*) በሕዝብ ቀጥተኛ ሕጋዊነት ያለው ብቸኛ አካል ፓርላማ ነው።

*) የፓርላማው ስልጣን ከመጠን በላይ መጨናነቅን ለመከላከል በሀገሪቱ ርዕሰ መስተዳድር (ፕሬዚዳንት ወይም ንጉሠ ነገሥት) የሚታገድበት እና የሚቆጣጠርበት ዘዴ በሕገ መንግሥቱ ተደንግጓል፣ ፓርላማውን (ወይም አንድ ምክር ቤቱን) በሥርዓት የመበተን መብቱ ነው። አዲስ ምርጫዎችን ለማካሄድ.

ባደጉት አገሮች 13 የፓርላማ ሪፐብሊካኖች አሉ, በተለይም በምዕራብ አውሮፓ እና በቀድሞው የብሪቲሽ ግዛት ግዛቶች - ኦስትሪያ, ጀርመን, ጣሊያን, ወዘተ.

በፓርላማ ሪፐብሊክ ውስጥ በሕዝብ ሥልጣን ስርዓት ውስጥ ያለው መስተጋብር የሚከተለው ቅጽ አለው:

II. ፕሬዝዳንታዊ ሪፐብሊክየሚከተሉት ባህሪያት አሉት:

ፕሬዚዳንቱ "ጠንካራ" ናቸው, በህዝብ የተመረጠ እና ከፓርላማ ጋር ግጭት በሚፈጠርበት ጊዜ ይግባኝ ማለት ይቻላል.

*) ፕሬዝዳንቱ የሀገር መሪ እና ርዕሰ መስተዳድር ናቸው። ስለዚህም፣ የአስፈጻሚው ኃይል ምንታዌነት የለም።

*) ፕሬዚዳንቱ መንግሥት ለመመስረት የፓርላማ ፈቃድ ያስፈልገዋል።

ሆኖም “ቡድኑን” ሲመርጥ ከፓርላማው የፖለቲካ ድጋፍ ነፃ እና ነፃ ነው እንጂ በሚኒስትሮች ምርጫ ላይ በፓርቲ አባልነት መርህ አይመራም።

*) ፓርላማው በድምፅ ድምጽ መንግስትን ማንሳት አይችልም።

*) በፕሬዚዳንቱ ውስጥ የሥልጣን መጨናነቅን ለመከላከል ሕገ መንግሥቱ ሥልጣናቸውን የሚፈትሹበትና የሚዛንበትን ዘዴ ይደነግጋል፡ ፕሬዚዳንቱ ፓርላማውን የመበተን መብት የላቸውም፣ ፓርላማውም የፕሬዚዳንቱን ክስ ለመመስረት ሊጀምር ይችላል። .

የፕሬዚዳንቱ ሪፐብሊክ በዩናይትድ ስቴትስ ውስጥ በብሪቲሽ ፓርላሜንታሪዝም ልምድ ላይ የተመሰረተ እና በ 1787 በህገ-መንግስት ውስጥ በህጋዊ መንገድ የተቀመጠ ነው.

የፖለቲካ ሳይንቲስቶች ወደ 70 የሚጠጉ ፕሬዚዳንታዊ ግዛቶችን ይቆጥራሉ.

ይህ የመንግስት አይነት በላቲን አሜሪካ (ብራዚል፣ ሜክሲኮ፣ ኡራጓይ፣ ወዘተ) በስፋት ተስፋፍቷል።

በፕሬዚዳንት ሪፐብሊክ ውስጥ በሕዝብ ሥልጣን ስርዓት ውስጥ ያለው መስተጋብር በሚከተለው ተለይቶ ይታወቃል.

ፕሬዚዳንት

ሰዎች

ሸ. ድብልቅ ቅፅፕሬዚዳንታዊ እና ፓርላማ የመንግስት ሁነታዎች የመንግስት አስፈፃሚ ስልጣን ቦታን ማዳከም እና የፕሬዚዳንቱን እና የፓርላማውን ስልጣን ማመጣጠን ያቀርባል.

የተረጋጋ ዲሞክራሲ ባለባቸው ሀገራት (ፈረንሳይ) እና ሪፐብሊካኖች አዲስ ሀገር በመፍጠር እና ድክመቶችን ከግምት ውስጥ በማስገባት የሁለቱም የመንግስት አካላትን ጥቅም ለማጣጣም ይጠቅማል።

ቅይጥ የመንግስት አሰራር በሚከተሉት ልዩ ባህሪያት ተለይቶ ይታወቃል።

*) ፕሬዚዳንቱ እና ፓርላማው በሕዝብ እኩል ሕጋዊ ናቸው።

*) ሁለቱም ተቋማት በመንግስት ምስረታም ሆነ በስልጣን መውረድ ላይ የተሳተፉ ናቸው።

ስለዚህ መንግሥት “ድርብ” ኃላፊነት አለበት።

*) ፓርላማው በመንግስት ላይ እምነት እንደሌለው መግለጽ አይችልም (የፕሬዚዳንቱ ውሳኔ እስከሚሰጥ ድረስ ኃላፊነቱን ይቀጥላል)።

*) የፖለቲካ ዳራ ለመንግስት መረጋጋት ትልቅ ጠቀሜታ እንዳለው ግልጽ ነው።

የመድበለ ፓርቲ ሥርዓት፣ በፓርላማ ውስጥ ባሉ አንጃዎች መካከል የሚፈጠሩ አለመግባባቶች የመንግሥትን ሥራ አስቸጋሪ ያደርገዋል፣ እናም ወደ ፕሬዚዳንቱ ድጋፍ እንዲሰጥ ያስገድዳል።

*) የከፍተኛ የመንግስት ስልጣን ተቋማትን እርስ በርስ ለመፈተሽ እና ለመቆጣጠር የሚያስችል ዘዴ ተዘጋጅቷል፡ ፕሬዝዳንቱ በተወካዩ ምክር ቤት የጸደቁትን ህግ የመቃወም እና ምክር ቤቶችን የመበተን መብት ያለው ሲሆን ፓርላማው ፕሬዚዳንቱን አነሳስቶ ከስልጣን ሊያነሳ ይችላል። በሕገ መንግሥቱ በተደነገጉ ጉዳዮች ላይ ቢሮ.

በሪፐብሊካ ውስጥ በሕዝብ ሥልጣን ስርዓት ውስጥ ያለው መስተጋብር የመንግስት ቅይጥ ቅርፅ ያለው እንደሚከተለው ነው.

ተመራማሪዎች በምስራቅ አውሮፓ እና በቀድሞ ዩኤስኤስአር ውስጥ የተቀናጀ የመንግስት መዋቅር ያላቸው ቢያንስ 20 ግዛቶችን ይቆጥራሉ።

የዚህ ወይም ያኛው የመንግሥት ዓይነት ምርጫ በሕዝብ የሚካሄደው ሕገ መንግሥት በማፅደቅ ወይም መሠረታዊ መርሆቹን በሕገ መንግሥት ሕዝበ ውሳኔ ወይም ሕገ መንግሥታዊ ጉባዔዎች፣ ኮንግረስስ በማፅደቅ ነው።

በተመሳሳይ ጊዜ, ባህላዊ, ህጋዊ, ፖለቲካዊ ወጎች, የተወሰኑ ታሪካዊ ሁኔታዎች እና ብዙውን ጊዜ ተጨባጭ ሁኔታዎች በሰዎች ውሳኔ ላይ ወሳኝ ተፅእኖ አላቸው.

1.2. የመንግስት ፖለቲካዊ እና አስተዳደራዊ መዋቅር መልክ.

የግዛቱ ፖለቲካ-አስተዳደራዊ (ፖለቲካዊ-ግዛታዊ) መዋቅር የግዛቱን የፖለቲካ እና የክልል አደረጃጀት ፣በመሃል እና በተለያዩ ክልሎች ውስጥ በሚኖሩ ሰዎች መካከል ያለው የግንኙነት ስርዓት እና በግዛቱ ክልል ላይ የስልጣን ክፍፍልን ያሳያል ። በማዕከላዊ እና በአከባቢ መስተዳድር አካላት መካከል.

የግዛቱ ፖለቲካዊና ግዛታዊ መዋቅር ያስፈለገው ግዛቱ በሥነ ምግባር፣ በሃይማኖት፣ በቋንቋ፣ በባህላዊ ግንኙነቶች የተለያዩ ማህበራዊ ማህበረሰቦችን አንድ የሚያደርግ በመሆኑ የነዚህን መስተጋብር ማረጋገጥ ያስፈልጋል። ማህበረሰቦች እና የመንግስት ታማኝነት.

በተጨማሪም ሰፊ ግዛት ያለው ትልቅ ግዛት እና ከአንድ ማእከል ብዙ ህዝብ ያለው አስተዳደር እጅግ በጣም ከባድ ነው, የማይቻል ከሆነ.

ሦስት ዋና ዋና የክልል አደረጃጀት ዓይነቶች አሉ፡-

አሃዳዊ ግዛት;

ፌዴሬሽን;

ኮንፌዴሬሽን.

እያንዳንዳቸው እነዚህ ቅጾች የራሳቸው የግዛት አደረጃጀት መርሆዎች እና በማዕከሉ እና በቦታዎች (ክልሎች) መካከል ያለው ግንኙነት አላቸው.

1. የአሃዳዊነት መርህ(ከlat.unitas - አንድነት) ማለት ግዛቱ በተገዢዎቹ መብቶች ላይ ሌሎች የመንግስት አካላትን አያካትትም ማለት ነው.

አሃዳዊ ግዛት- የተዋሃደ፣ ሉዓላዊነት ወደሌላቸው የአስተዳደር-ግዛት ክፍሎች ብቻ ሊከፋፈል ይችላል (የራሳቸው የፖለቲካ ስልጣን የማግኘት እና ገለልተኛ ፖሊሲ የመከተል መብት)።

በአከባቢው ደረጃ ለማዕከላዊ ባለስልጣናት የበታች የመንግስት አካላት እና ባለስልጣናት አሉ።

አብዛኞቹ ዘመናዊ ግዛቶች አሃዳዊ ናቸው።- ፈረንሳይ, ጣሊያን, ስፔን, ኖርዌይ, ዴንማርክ, ወዘተ.

ከዚሁ ጎን ለጎን የፌዴራሊዝም መርህን መጠቀም በአለም ሀገራት መንግስታዊ-ግዛት መዋቅር ውስጥ እየሰፋ የመሄድ አዝማሚያ እየታየ ነው።

2. የፌዴራሊዝም መርህ(ከላት. Foederatio - ፌዴሬሽን, ማህበር, ዩኒየን: የፈረንሳይ ፌዴራሊዝም) መሠረታዊ ባህሪያት እና መንግስት አንድ ዓይነት ሥርዓት, መዋቅሮች ስብስብ, ደንቦች እና የህዝብ አስተዳደር ዘዴዎች ስብስብ ነው, መሃል እና ክልሎች መካከል መስተጋብር ለመመስረት. የፌዴሬሽኑን አጠቃላይ እና ተገዢዎች ጥቅም ለማስጠበቅ የፌደራል መንግስት ምክንያታዊ እና ቀልጣፋ አሰራርን ማረጋገጥ።

የፌደራሊዝም ይዘት የጋራ ግቦችን ተግባራዊ ለማድረግ እና በተመሳሳይ ጊዜ የክፋዮችን ነፃነት የሚጠብቁ የተለያዩ ቡድኖችን ጥምረት ማረጋገጥ ነው።

የፌደራሊዝም ዋና ዋና ባህሪያት፡-

ወደ አንድ ግዛት የተዋሃዱ የክልል ክፍሎች የግዛት ባህሪ - የፌዴሬሽኑ ተገዢዎች;

በእነሱ እና በማዕከሉ መካከል ያሉ የብቃት መመዘኛዎች ሕገ-መንግሥታዊ መግለጫ;

ያለፈቃዳቸው ድንበር መቀየር ተቀባይነት የለውም።

ዋናዎቹ የፌደራሊዝም መርሆዎች፡-

1) ግዛቶችን እና ተመሳሳይ አካላትን ወደ አንድ ግዛት የመዋሃድ በፈቃደኝነት;

2) የፌዴራል ሕገ መንግሥት እና የፌዴሬሽኑ ርዕሰ ጉዳዮች ሕገ መንግሥቶች መቀበል;

3) የፌዴሬሽኑ ተገዢዎች ነጠላ ቅደም ተከተል (ሲሜትሪክ) ሕገ-መንግሥታዊ ሁኔታ እና እኩልነታቸው;

4) የፌዴሬሽኑ ሉዓላዊነት እና የተገዥዎች ሉዓላዊነት ሕገ መንግሥታዊ እና ሕጋዊ ገደቦች;

5) የጋራ ግዛት እና ዜግነት;

6) ደህንነቱ የተጠበቀ ህልውናውንና አሰራሩን የሚያረጋግጡ የተዋሃደ የገንዘብና የጉምሩክ ስርዓት፣ የፌዴራል ጦር ሰራዊት እና ሌሎች የመንግስት ተቋማት።

የፌዴራል ግዛት ፣ ፌዴሬሽን- ከመንግስት አደረጃጀት ዋና ዋና ቅርጾች አንዱ ፣ ውስብስብ አወቃቀሩ ከጋራ መንግስት ወሰን እና ስልጣን ውጭ በህገ-መንግስታዊ የተረጋገጠ የፖለቲካ ነፃነት ያላቸው በርካታ ግዛቶችን ወይም ግዛት መሰል አካላትን (ክልሎች ፣ አውራጃዎች ፣ መሬቶች ፣ ተገዢዎች) ያቀፈ ነው። በአጠቃላይ.

የፌዴሬሽኑ ባህሪዎች

አንድ). የፌዴሬሽኑ ግዛት የፌዴሬሽኑ ተገዢዎች (ክልሎች, ሪፐብሊካኖች, መሬቶች, ወዘተ) ግዛቶችን ያካትታል እና በፖለቲካዊ እና አስተዳደራዊ አገላለጾች አንድ ነጠላ ሙሉ አይወክልም.

በተመሳሳይ ጊዜ, አንድ ነጠላ የድንበር ስርዓት እና ጥበቃው አለ.

2) የፌዴሬሽኑ ተገዢዎች ሙሉ በሙሉ ሉዓላዊነት የላቸውም, ከፌዴሬሽኑ አንድ ወገን የመውጣት መብት የላቸውም (መገንጠል);

3) ከፌዴራል መንግሥት አካላት ሥርዓት ጋር የፌዴሬሽኑ ተገዢዎች የራሳቸው የሕግ አውጪ፣ አስፈጻሚና የፍትህ አካላት ሥርዓት አላቸው።

ነገር ግን ከፌዴራል ስርዓቱ ጋር በተገናኘ ንዑስ ስርዓቶች ናቸው, የግዛታቸው ወሰን የሚወሰነው በፌዴራል ህገ-መንግስት እና ህገ-መንግስታዊ ህጎች ነው.

4) ከፌዴራል ሕገ መንግሥትና ሕጎች ጋር የፌዴሬሽኑ ተገዢዎች የራሳቸውን ሕገ መንግሥት (ቻርተር) ያዘጋጃሉ፣ የሕግ ሥርዓት፣ ቅድሚያ የሚሰጣቸውን ጉዳዮች፣ የፌዴራል ሕገ መንግሥትና የሕግ ሥርዓትን ያከብራሉ።

አምስት). በፌዴሬሽኑ ውስጥ የተዋሃደ የክልል በጀት የለም, ነገር ግን የፌዴራል በጀት እና የፌዴሬሽኑ ተገዢዎች በጀት አለ.

6) በፌዴሬሽኑ ውስጥ ዜግነት አብዛኛውን ጊዜ ድርብ ነው፡ እያንዳንዱ ዜጋ የፌዴሬሽኑ ዜጋ እና የፌዴሬሽኑ ተዛማጅ ርዕሰ ጉዳይ ዜጋ እንደሆነ ይቆጠራል።

በፌዴሬሽኑ ግዛት ውስጥ በሕግ የተደነገገው የሁሉም ዜጎች እኩልነት ዋስትና ያለው.

7) የፌደራል ፓርላማ አብዛኛውን ጊዜ ሁለት ምክር ቤቶችን ያቀፈ ነው።

የላይኛው ምክር ቤት የፌዴሬሽኑ ተገዢዎች ተወካዮችን ያቀፈ ነው, የታችኛው ምክር ቤት የህዝብ ውክልና እና በህዝብ የተመረጠ ነው.

በመሰረቱ የተዋሃደ የፌደራሊዝም ይዘት በተለያዩ የቦታ እና የጊዜ ሁኔታዎች ውስጥ በተፈጥሮው የተለያዩ መገለጫዎችን ይቀበላል።

በተመሳሳይ ጊዜ ማንኛውም የተለየ ፌዴሬሽን ያጣምራል-

ግን) የጋራ (ሁሉን አቀፍ) ለሁሉም ፌዴሬሽኖች, የፌዴራሊዝምን ምንነት መግለጽ;

ለ) በዚህ የፌዴሬሽኖች ቡድን ውስጥ ብቻ የፌደራሊዝምን ነጠላ ማንነት የሚገለጥበትን መልክ አመጣጥ የሚያንፀባርቅ ሲሆን ይህም በተሰጠው ልዩ ልዩ - ክላሲካል ፣ ባለሁለት ፣ ንጉሳዊ ፣ ሪፐብሊካዊ ፣ የትብብር (የጥረቶች ትብብር እና ውህደት ላይ ትኩረት በማድረግ) አገራዊ ጉዳዮች እንደ ፌዴሬሽን ትርጉም) ወዘተ.

የ "ፌዴሬሽን ሞዴል" ጽንሰ-ሐሳብ.የዚህ ዓይነቱ ፌዴሬሽን የቡድን ገፅታዎች በነጠላ ይዘት ውስጥ በትክክል ይገልጻል።

ውስጥ)። ነጠላ፣ በተናጠል-ተኮር፣ ልዩ ለዚህ ልዩ ፌዴሬሽን ብቻ።

የፌደራሊዝም ንድፈ ሃሳባዊ መሰረት የህዝብ ሉዓላዊነት ጽንሰ-ሀሳብ ነው፣ በግዛት ሉዓላዊነት የሚገለፅ።

ሉዓላዊነት(የጀርመን Souveranitat, የፈረንሳይ Souverainete - የበላይ ኃይል, የበላይ መብቶች) - ፖለቲካዊ እና ሕጋዊ ማረጋገጫ እና የአንድ የተወሰነ ርዕሰ ጉዳይ (ንጉሠ ነገሥት, ሕዝብ, ግዛት እና አካል ክፍሎች) ቅድሚያ ትስስር ውሳኔ, ነፃነት እና ነፃነት የውስጥ ጉዳዮቻቸውን ለመፍታት እና ውስጥ. የውጭ ግንኙነት.

የፌደራሉ የመንግስት መዋቅር ከተፈጠረ ጀምሮ የፌዴሬሽኑ እና የሚመለከታቸው አካላት ጉዳይ ላይ ሉዓላዊነት ላይ ውይይት ሲደረግ ቆይቷል።

የፌዴሬሽኑን አጠቃላይ ሁኔታ፣ የመድብለ ብሔር ሕዝቡን ሁኔታ የሚገልጽ፣ የመንግሥት ሉዓላዊነት አለመከፋፈል የሚለው ፅንሰ ሐሳብ በጥራት ደረጃ የሚያከራክር ይመስላል።

በሉዓላዊነት ጽንሰ-ሐሳብ ውስጥአጠቃላይ የመስተጋብር መርሆዎች (የሉዓላዊነት ጉዳይ ምንም ይሁን ምን) በጣም አስፈላጊ ባህሪያቱን በተጠናከረ መንገድ በማንፀባረቅ ተለይቷል-

የማይነቃነቅ;

ያልተገደበ;

የኃይል አገዛዝ;

አለመከፋፈል;

ፍጹም ያልሆነ ኃይል;

ሕጋዊ እኩልነት በእውነቱ በብዙ እኩል ያልሆኑ ማህበራዊ ጉዳዮች;

የሕዝባዊ ሉዓላዊነት ቅድሚያ.

አሁን ባለንበት የዕድገት ደረጃ የዓለም አቀፍ ማኅበረሰብ፣ የኢንተርስቴት እና የብሔር ግንኙነት የሉዓላዊነት ችግር ከጊዜ ወደ ጊዜ እየጨመረ መጥቷል።

በዘመናዊው ዓለምከ 180 በላይ የክልል ምስረታዎች ፣ አብዛኛዎቹ ሁለገብ ናቸው ፣ የፌደራል ቅርፅ በ 25 ግዛቶች ሕገ-መንግሥቶች ውስጥ 50% የፕላኔቷን ግዛት የሚሸፍኑ እና 1/3 የሚሆኑት የሚኖሩበት።

የችግሮች ግሎባላይዜሽን ተለዋዋጭነት እና በሕዝቦች ሕይወት ውስጥ ያሉ የተለያዩ የሉል ዓይነቶች ውህደት የዓለም ሂደቶች አስተዳደር ድርጅት ውስጥ የኮንፌዴሬሽን የፖለቲካ እና የሕግ ዓይነቶች እድገትን ይወስናል።

III. የኮንፌደራሊዝም መርህየጋራ አንገብጋቢ ችግሮችን ለመፍታት (ወታደራዊ፣ ኢነርጂ፣ ፋይናንሺያል ወዘተ) ለመፍታት ነጻ መንግስታትን አንድ ያደርጋል።

ኮንፌዴሬሽን፣ በጥብቅ አነጋገር፣ የመንግሥት ዓይነት ሊባል አይችልም። ይህ በአለም አቀፍ ስምምነት ላይ የተመሰረተ ጊዜያዊ የኢንተርስቴት ህብረት ነው፣ አባላቱ የግዛት ሉዓላዊነታቸውን ሙሉ በሙሉ ያስከብራሉ።

የኮንፌዴሬሽኑ ዋና ዋና ባህሪያት፡-

1) የተዋሃደ ንድፈ ሐሳብ አለመኖር;

2) ከህብረቱ የመውጣት ያልተገደበ መብት;

3) ማዕከላዊው መንግሥት በገለልተኛ መንግሥታት ላይ የተመሰረተ ነው።

ግዛቶች, በእነርሱ ወጪ ተጠብቆ ነው ጀምሮ;

4) ለጋራ ዓላማዎች የፋይናንስ ሀብቶች አንድ ፖሊሲ ተቋቋመ-

Xia ከህብረቱ አባላት አስተዋፅኦ;

5) የኮንፌዴሬሽኑ የታጠቁ ሃይሎች በአጠቃላይ እዝ ስር ናቸው።

6) የጋራ ስምምነት ያለው ዓለም አቀፍ ፖሊሲ ራስን አያካትትም.

በተወሰኑ ጉዳዮች ላይ የኮንፌዴሬሽኑ አባላት አቋም;

7) በህጋዊ መንገድ ሁሉም አባላት እኩል ናቸው, ግን በእውነቱ ቅድሚያ የሚሰጠው ሚና

በኮንፌዴሬሽን ውስጥ፣ ከፍተኛ ወታደራዊ-ኢኮኖሚ ያለው ግዛት

የማይክሮፎን አቅም

ኮንፌዴሬሽኖች አብዛኛውን ጊዜ ለአጭር ጊዜ የሚቆዩ ናቸው።– ወይ ይፈርሳሉ ወይ ወደ ፌዴሬሽን ይቀየራሉ።

ለምሳሌ ስዊዘርላንድ በይፋ የስዊዝ ኮንፌዴሬሽን ተብሎ ይጠራል, ምንም እንኳን በእውነቱ ፌዴሬሽን ሆኗል.

ሆኖም የኮንፌዴሬሽን መርህ በዘመናዊ ውህደት ሂደቶች (በአውሮፓ ህብረት ልማት ፣ ሲአይኤስ አገሮች ፣ ወዘተ) ውስጥ አበረታች ምክንያት ሊሆን ይችላል።

1.3. የፖለቲካ አገዛዝ.

የፖለቲካ ገዥው አካል (ከላቲ. ሪጅን - አስተዳደር) የመንግስት አተገባበር አይነት ነው, እሱም የስልጣን ክፍፍል, ፖለቲካ, ህዝባዊ አገልግሎት, የእያንዳንዱ የግንኙነቶች ተገዢዎች እውነተኛ ተሳትፎ እንደ ገለልተኛ መብት የሚወስን ነው. እና በሌሎች ጉዳዮች ላይ እንደ ጥገኛ;

ይህ የመንገዶች, ዘዴዎች, የመንግስት ስልጣንን የመተግበር ዘዴዎች, እውነተኛ ስርጭት እና ከህዝቡ ጋር ያለው ግንኙነት, የተለያዩ የሲቪል ማህበረሰብ ተቋማት ባህሪ ነው.

ይህ በአገሪቱ ውስጥ ያለው የፖለቲካ ሁኔታ, አንድ ዜጋ በግዛቱ ውስጥ እንዴት እንደሚኖር አመላካች ነው.

ሦስት ዓይነት የፖለቲካ ሥርዓቶች አሉ፡-

ቶታሊታሪያን።

ዋና መስፈርትእንዲህ ዓይነቱ ክፍፍል በምርጫ ሀገር ውስጥ መገኘት (የአኗኗር ዘይቤ, ሥራ, ስልጣን, የንብረት ምርጫ, የትምህርት ተቋም, የሕክምና ተቋም, ወዘተ) እና ብዙነት (ብዙነት): ፖለቲካዊ - የመድበለ ፓርቲ ስርዓት, የተቃዋሚዎች መኖር; ኢኮኖሚያዊ - የተለያዩ የባለቤትነት ዓይነቶች መኖር, ውድድር; ርዕዮተ ዓለም - የተለያዩ አስተሳሰቦች መኖር, የዓለም እይታዎች, ሃይማኖቶች, ወዘተ).

1). የዲሞክራሲያዊ ስርዓት በሚከተሉት ባህሪያት ይታያል.

ሀ) በህገ-መንግስታዊ እና የህግ አውጭው እውቅና እና ዋስትና

የዜጎች እኩልነት ደረጃ (ብሔራዊ ፣ ማህበራዊ ፣ ምንም ይሁን ምን

nogo, ሃይማኖታዊ ምልክቶች (;

ለ) የግለሰብ ሕገ መንግሥታዊ መብቶችና ነፃነቶች ሰፊ ክልል;

ሐ) የመንግስት ስልጣን አደረጃጀት ውስጥ የህዝብ እውነተኛ ተሳትፎ;

መ) በህገ-መንግስታዊ እና የህግ አውጭው እውቅና እና ዋስትና

የሁሉም የንብረት ዓይነቶች የእኩልነት ደረጃ ፣ የሃይማኖት ቤተ እምነቶች ፣

የፖለቲካ ርዕዮተ ዓለም እና ፕሮግራሞች.

ሀ) የፖለቲካ ብዙነትን መገደብ። የመንግስት ሃይል የተከማቸ ነው።

በፖለቲካ እና በአስተዳደር ልሂቃን የተሳለ፣ አይቆጣጠርም።

በሰዎች; የፖለቲካ ተቃውሞ (ፓርቲዎች፣ እንቅስቃሴዎች) አሉ፣ ግን በ

የግፊት እና የተከለከሉ ሁኔታዎች;

ለ) የህዝብ አስተዳደር በጥብቅ የተማከለ ፣ ቢሮክራሲያዊ ፣

በዋና ዋና የአስተዳደር አጠቃቀም ይከሰታል

ተጽዕኖ ዘዴዎች, በስርዓቱ ውስጥ ያለው የግብረመልስ ዘዴ "ኃይል -

ማህበረሰብ” ታግዷል፣ ህዝቡ ጉዳዩን በመምራት ላይ አልተሳተፈም።

ግዛቶች;

ሐ) ከባለሥልጣናት እና ከአመራሩ የርዕዮተ ዓለም ቁጥጥር እና ጫና አለ።

በመገናኛ ብዙሃን (መገናኛ ብዙኃን) ፣ በሌሎች የፖለቲካ ተቋማት ላይ ተፅእኖ

የፖለቲካ ስርዓት እና የሲቪል ማህበረሰብ;

መ) ሕገ መንግሥታዊ እና የሕግ አውጭ ደንቦች ኢኮኖሚውን ያፀድቃሉ

ብዝሃነት, የተለያዩ የስራ ፈጠራ ዓይነቶች እድገት እና

ዜና; ሆኖም የእኩልነት መብቶች እና እድሎች መርህ በ ውስጥ ዋስትና አይሰጥም

3.የግዛት ዘመንፖለቲካዊ፣ ርዕዮተ ዓለም እና ኢኮኖሚያዊ ሞኖፖሊን ያዳብራል።

የእሱ ዋና ባህሪያት:

ሀ) የመንግስት ስልጣን በጥቂት ሰዎች ስብስብ እና

የኃይል አወቃቀሮች. ምርጫ እና ሌሎች የዲሞክራሲ ተቋማት ካሉ።

እነሱም, ከዚያም መደበኛ, የመንግስት ጌጥ ጌጥ ሆነው ይሠራሉ;

ለ) የግዛት አስተዳደር እጅግ በጣም የተማከለ፣ የሕዝብ ዕዳ ነው።

ዜናው በተወዳዳሪ ምርጫ ላይ የተሰማሩ ሳይሆን ከላይ በተሰጠው ሹመት ላይ ሰዎች ናቸው።

በአስተዳደሩ ውስጥ ከመሳተፍ ታግዷል;

ሐ) የኅብረተሰቡን ሙሉ ብሔራዊነት - ኢታቲዝም;

መ) አጠቃላይ የአይዲዮሎጂ ቁጥጥር; ይቆጣጠራል, እንደ አንድ ደንብ, አንድ ባለሥልጣን

ማህበራዊ ርዕዮተ ዓለም አንድ ገዥ ፓርቲ አንድ ሃይማኖት;

ሠ) በራሱ ሕዝብ ላይ ሽብር ተፈቅዶለታል፣ የፍርሃትና የጭቆና አገዛዝ።

ብዙ ዓይነቶች አምባገነንነት አሉ-ፋሺዝም፣

የሶሻሊዝም “የስብዕና አምልኮ” ዘመን፣ ወዘተ.

ሕይወት ከማንኛውም እቅድ የበለጠ የበለፀገ ነው ፣ እና ብዙ አይነት ሁነታዎች አሉ ፣ እነሱን ለመለየት ፣ እንደዚህ ያሉ አማራጮች በስሞች ውስጥ ጥቅም ላይ ይውላሉ-

ወታደራዊ ቢሮክራሲያዊ;

አምባገነንነት (አምባገነን - በአመጽ ላይ የተመሰረተ አገዛዝ);

አስመሳይ (የአንድ ሰው ያልተገደበ አምባገነናዊ አገዛዝ ፣ በስልጣን እና በህብረተሰብ መካከል ባሉ ግንኙነቶች ውስጥ የሕግ እና የሞራል መርሆዎች አለመኖር ፣ የጥላቻ ፅንሰ-ሀሳብ አምባገነንነት ነው)።

የፖለቲካ አገዛዙ በቀጥታ በመንግስት ቅርፆች እና በግዛት-ግዛት መዋቅር ላይ የተመሰረተ እንዳልሆነ ልብ ሊባል ይገባል።

ለምሳሌ ንጉሳዊ አገዛዝ እራሱን ለዲሞክራሲያዊ አገዛዝ አይቃወምም, ሪፐብሊክ (የሶቪየት, ለምሳሌ) አምባገነናዊ አገዛዝ ይፈቅዳል.

የፖለቲካ አገዛዙ በዋነኝነት የሚወሰነው በኃይል መዋቅሮች እና ባለሥልጣኖች ትክክለኛ አሠራር ፣ በሕዝብ እና በስራቸው ውስጥ ያለው ግልጽነት ፣ ገዥ ቡድኖችን የመምረጥ ሂደት ፣ የተለያዩ ማህበራዊ ቡድኖች ትክክለኛ የፖለቲካ ሚና ፣ የሕግ ሁኔታ ፣ የፖለቲካ ባህሪዎች ናቸው ። እና የህግ ባህል እና ወጎች.

ዋና ዋና ባህሪያትግዛቶች ናቸው-የተወሰነ ክልል መኖር ፣ ሉዓላዊነት ፣ ሰፊ ማህበራዊ መሠረት ፣ በህጋዊ ብጥብጥ ላይ ሞኖፖሊ ፣ ግብር የመሰብሰብ መብት ፣ የስልጣን ህዝባዊ ተፈጥሮ ፣ የመንግስት ምልክቶች መኖር።

ግዛቱ ውስጣዊ ተግባራትን ያከናውናል, ከእነዚህም መካከል ኢኮኖሚያዊ, ማረጋጋት, ማስተባበር, ማህበራዊ, ወዘተ. በተጨማሪም የውጭ ተግባራት አሉ, ከእነዚህም ውስጥ በጣም አስፈላጊው የመከላከያ አቅርቦት እና የአለም አቀፍ ትብብር መመስረት ናቸው.

በመንግሥት መልክ ክልሎች በንጉሣዊ አገዛዝ (ሕገ-መንግስታዊ እና ፍፁም) እና ሪፐብሊካኖች (ፓርላማ, ፕሬዚዳንታዊ እና ቅይጥ) ተከፋፍለዋል. እንደ መንግሥት መልክ፣ አሃዳዊ መንግሥታት፣ ፌዴሬሽኖች እና ኮንፌዴሬሽኖች ተለይተዋል።

ግዛት

የስቴቱ ጽንሰ-ሀሳብ እና ባህሪያት

ግዛቱ መደበኛ እንቅስቃሴውን ለማረጋገጥ ህብረተሰቡን ለማስተዳደር ልዩ መሣሪያ (ሜካኒዝም) ያለው የፖለቲካ ኃይል ልዩ ድርጅት ነው።

በታሪካዊ አገላለጽ፣ መንግሥት ማለት በአንድ የተወሰነ ክልል ውስጥ በሚኖሩ ሰዎች ሁሉ ላይ የመጨረሻ ሥልጣን ያለው፣ እና እንደ ዋና ዓላማው የጋራ ችግሮችን መፍታት እና የጋራ ተጠቃሚነትን በማረጋገጥ ከምንም ነገር በላይ የሆነ ማህበራዊ ድርጅት ተብሎ ሊገለጽ ይችላል። ፣ ማዘዝ።

በመዋቅር ደረጃ፣ መንግስት ሦስቱን የስልጣን ቅርንጫፎች ማለትም ህግ አውጪ፣ አስፈፃሚ እና ዳኝነትን ያቀፈ የተቋማት እና ድርጅቶች ሰፊ መረብ ሆኖ ይታያል።

የመንግስት ስልጣን ሉዓላዊ ነው፣ ማለትም፣ በሀገሪቱ ውስጥ ካሉ ሁሉም ድርጅቶች እና ግለሰቦች፣ እንዲሁም ነጻ፣ ከሌሎች ክልሎች ጋር በተገናኘ። ግዛቱ የመላው ህብረተሰብ፣ የሁሉም አባላቶቹ፣ ዜጎች የሚባሉት ኦፊሴላዊ ተወካይ ነው።

በህዝቡ ላይ የሚጣለው ታክስ እና ከእሱ የተቀበሉት ብድሮች የመንግስት ስልጣንን ለመጠበቅ ይመራሉ.

ግዛቱ ምንም አይነት ተመሳሳይነት በሌላቸው በርካታ ባህሪያት እና ባህሪያት የሚለይ ሁሉን አቀፍ ድርጅት ነው።

የግዛት ምልክቶች

ማስገደድ - በተሰጠው ግዛት ውስጥ ያሉ ሌሎች አካላትን የማስገደድ መብትን በተመለከተ የመንግስት ማስገደድ ቀዳሚ እና ቅድሚያ የሚሰጠው እና በሕግ በተደነገጉ ሁኔታዎች በልዩ አካላት ይከናወናል.

ሉዓላዊነት - በታሪክ በተደነገጉ ድንበሮች ውስጥ ከሚንቀሳቀሱ ሰዎች እና ድርጅቶች ጋር በተያያዘ መንግሥት ከፍተኛው እና ያልተገደበ ሥልጣን አለው።

ሁለንተናዊነት - መንግስት መላውን ህብረተሰብ ወክሎ ስልጣኑን ወደ ግዛቱ ያሰፋዋል.

የግዛቱ ምልክቶች የህዝቡ የክልል አደረጃጀት, የመንግስት ሉዓላዊነት, የግብር አሰባሰብ, ህግ ማውጣት ናቸው. ግዛቱ የአስተዳደር-ግዛት ክፍፍል ምንም ይሁን ምን, በተወሰነ ክልል ውስጥ የሚኖሩትን ህዝቦች በሙሉ ይገዛል.

የግዛት ባህሪያት

ክልል - የግለሰቦችን ግዛቶች ሉዓላዊነት በሚለያይ ድንበሮች ይገለጻል።

የህዝብ ብዛት - የመንግስት ተገዢዎች, ስልጣኑን ያራዝመዋል እና በነሱ ጥበቃ ስር ናቸው.

አፓርተማ - የአካል ክፍሎች ስርዓት እና ስቴቱ የሚሠራበት እና የሚያድግበት ልዩ "የባለስልጣኖች ክፍል" መኖር. በአንድ የተወሰነ ክልል ህዝብ ላይ አስገዳጅ ህጎች እና መመሪያዎች ማውጣት የሚከናወነው በክልል ሕግ አውጪ ነው።

የስቴቱ ጽንሰ-ሐሳብ

ግዛቱ በህብረተሰቡ እድገት ውስጥ እንደ የፖለቲካ ድርጅት ፣ እንደ የህብረተሰብ ስልጣን እና አስተዳደር ተቋም በተወሰነ ደረጃ ላይ ይነሳል። የግዛቱ መከሰት ሁለት ዋና ጽንሰ-ሐሳቦች አሉ. በመጀመሪያው ፅንሰ-ሀሳብ መሰረት ግዛቱ በህብረተሰቡ የተፈጥሮ እድገት ሂደት እና በዜጎች እና ገዥዎች መካከል ስምምነት (ቲ. ሆብስ, ጄ. ሎክ) መደምደሚያ ላይ ይነሳል. ሁለተኛው ጽንሰ-ሐሳብ ወደ ፕላቶ ሃሳቦች ይመለሳል. የመጀመርያውን አልተቀበለችም እና ግዛቱ የሚነሳው በአንፃራዊነት አነስተኛ በሆነ ታጣቂ እና የተደራጁ ሰዎች (ጎሳ፣ ዘር) በጣም ትልቅ፣ ግን ብዙ የተደራጀ ህዝብ (ዲ. ሁሜ፣ ኤፍ. ኒቼ). በግልጽ ለማየት እንደሚቻለው, በሰው ልጅ ታሪክ ውስጥ, ሁለቱም የመጀመሪያዎቹ እና ሁለተኛው የግዛቱ አመጣጥ መንገዶች ተከስተዋል.

ቀደም ሲል እንደተገለፀው, በጅማሬው ውስጥ መንግስት በህብረተሰቡ ውስጥ ብቸኛው የፖለቲካ ድርጅት ነበር. ወደፊትም በህብረተሰቡ የፖለቲካ ስርአት እድገት ሂደት ውስጥ ሌሎች የፖለቲካ ድርጅቶች (ፓርቲዎች፣ ንቅናቄዎች፣ ብሎኮች ወዘተ) ይነሳሉ ።

"ግዛት" የሚለው ቃል በአብዛኛው ጥቅም ላይ የሚውለው በሰፊው እና በጠባብ መንገድ ነው።

በሰፊው አገላለጽ፣ መንግሥት ከኅብረተሰቡ ጋር፣ ከተወሰነ አገር ጋር ተለይቷል። ለምሳሌ፡- "የተባበሩት መንግስታት ድርጅት አባል ሀገራት"፣ "የኔቶ አባል ሀገራት"፣ "የህንድ ግዛት" እንላለን። ከላይ በተጠቀሱት ምሳሌዎች ግዛቱ የሚያመለክተው በአንድ የተወሰነ ክልል ውስጥ የሚኖሩትን ህዝቦቻቸው ጋር በአንድ ላይ መላውን ሀገር ነው። ይህ የመንግስት ሀሳብ በጥንት ዘመን እና በመካከለኛው ዘመን የበላይነት ነበረው.

በጠባብ መልኩ መንግስት በህብረተሰቡ ውስጥ የበላይ ስልጣን ካለው የፖለቲካ ስርዓቱ አንዱ ተቋም እንደሆነ ይገነዘባል። የመንግስትን ሚና እና ቦታን በተመለከተ እንዲህ ያለው ግንዛቤ የተረጋገጠው የሲቪል ማህበረሰብ ተቋማት ሲፈጠሩ (XVIII - XIX ክፍለ ዘመን) የፖለቲካ ስርዓቱ እና የህብረተሰቡ ማህበራዊ መዋቅር ሲወሳሰቡ የመንግስት ተቋማትን መለየት እና መለየት አስፈላጊ ይሆናል. ከህብረተሰቡ እና ከሌሎች የፖለቲካ ሥርዓቱ መንግሥታዊ ያልሆኑ ተቋማት ትክክለኛ ተቋማት።

መንግሥት የኅብረተሰቡ ዋና ማኅበራዊ-ፖለቲካዊ ተቋም፣ የፖለቲካ ሥርዓት አስኳል ነው። በህብረተሰብ ውስጥ ሉዓላዊ ስልጣንን በመያዝ, የሰዎችን ህይወት ይቆጣጠራል, በተለያዩ ማህበራዊ ደረጃዎች እና ክፍሎች መካከል ያለውን ግንኙነት ይቆጣጠራል, ለህብረተሰቡ መረጋጋት እና ለዜጎች ደህንነት ተጠያቂ ነው.

ግዛቱ ውስብስብ የሆነ ድርጅታዊ መዋቅር አለው, እሱም የሚከተሉትን አካላት ያካትታል-የህግ አውጭ ተቋማት, አስፈፃሚ እና የአስተዳደር አካላት, የፍትህ አካላት, የጸጥታ አካላት እና የመንግስት የጸጥታ አካላት, የጦር ኃይሎች, ወዘተ. ማህበረሰቡን ማስተዳደር፣ ነገር ግን በግለሰብ ዜጎች እና በትላልቅ ማህበራዊ ማህበረሰቦች (ክፍሎች ፣ ግዛቶች ፣ ብሄሮች) ላይ የማስገደድ ተግባራት (ተቋማዊ ሁከት)። ስለዚህ በዩኤስ ኤስ አር ኤስ የሶቪዬት የስልጣን ዓመታት ውስጥ ብዙ ክፍሎች እና ግዛቶች በእውነቱ ወድመዋል (ቡርጂዮይስ ፣ ነጋዴዎች ፣ የበለፀገ ገበሬ ፣ ወዘተ) ፣ ሁሉም ህዝቦች በፖለቲካዊ ጭቆና (ቼቼን ፣ ኢንጉሽ ፣ ክራይሚያ ታታሮች ፣ ጀርመኖች ፣ ወዘተ) ተደርገዋል ። ).

የግዛት ምልክቶች

መንግሥት የፖለቲካ እንቅስቃሴ ዋና ርዕሰ ጉዳይ እንደሆነ ይታወቃል። ከተግባራዊ እይታ አንፃር መንግስት ህብረተሰቡን የሚያስተዳድር እና በውስጡ ያለውን ሥርዓትና መረጋጋት የሚያረጋግጥ ግንባር ቀደም የፖለቲካ ተቋም ነው። ከድርጅታዊ አተያይ አንፃር፣ መንግሥት ከሌሎች የፖለቲካ እንቅስቃሴ ጉዳዮች (ለምሳሌ ዜጎች) ጋር ግንኙነት ውስጥ የሚያስገባ የፖለቲካ ኃይል ድርጅት ነው። በዚህ አረዳድ መንግስት የማህበራዊ ኑሮን የማደራጀት ሃላፊነት ያለው እና በህብረተሰቡ የሚደገፍ የፖለቲካ ተቋማት (ፍርድ ቤቶች፣ የማህበራዊ ደህንነት ስርዓት፣ ሰራዊት፣ ቢሮክራሲ፣ የአካባቢ ባለስልጣናት፣ ወዘተ) ስብስብ ሆኖ ይታያል።

መንግስትን ከሌሎች የፖለቲካ እንቅስቃሴዎች የሚለዩት ገፅታዎች የሚከተሉት ናቸው።

የአንድ የተወሰነ ክልል መገኘት - የመንግስት ስልጣን (የህግ ጉዳዮችን የመፍረድ እና የመፍታት መብት) በግዛቱ ወሰኖች ይወሰናል. በእነዚህ ወሰኖች ውስጥ የመንግስት ስልጣን ለሁሉም የህብረተሰብ ክፍሎች (የአገሪቱ ዜግነት ያላቸው እና የሌላቸው) ይዘልቃል;

ሉዓላዊነት - ግዛቱ በውስጥ ጉዳዮች እና በውጭ ፖሊሲዎች ውስጥ ሙሉ በሙሉ ነፃ ነው;

ጥቅም ላይ የሚውሉት የተለያዩ ሀብቶች - ግዛቱ ስልጣኑን ለመጠቀም ዋናውን የኃይል ሀብቶች (ኢኮኖሚያዊ, ማህበራዊ, መንፈሳዊ, ወዘተ) ይሰበስባል;

የመላው ህብረተሰብ ፍላጎቶችን የመወከል ፍላጎት - መንግስት የሚሠራው መላውን ህብረተሰብ ወክሎ እንጂ ግለሰቦችን ወይም ማህበራዊ ቡድኖችን አይደለም;

በህጋዊ ብጥብጥ ላይ ሞኖፖሊ - መንግስት ህግን ለማስከበር እና አጥፊዎቻቸውን ለመቅጣት ኃይልን የመጠቀም መብት አለው;

ግብር የመሰብሰብ መብት - ስቴቱ የመንግስት አካላትን ፋይናንስ ለማድረግ እና የተለያዩ የአስተዳደር ስራዎችን ለመፍታት የታቀዱ የተለያዩ ታክሶችን እና ክፍያዎችን ከህዝቡ ያቋቁማል እና ይሰበስባል;

የስልጣን ህዝባዊ ባህሪ - መንግስት የህዝብን ጥቅም እንጂ የግል ጥቅም መጠበቅን ያረጋግጣል። በሕዝብ ፖሊሲ ​​ትግበራ ውስጥ ብዙውን ጊዜ በመንግስት እና በዜጎች መካከል ግላዊ ግንኙነት የለም;

የምልክት መኖር - ግዛቱ የራሱ የሆነ የመንግስት ምልክቶች አሉት - ባንዲራ ፣ አርማ ፣ መዝሙር ፣ ልዩ ምልክቶች እና የስልጣን ባህሪዎች (ለምሳሌ ፣ ዘውድ ፣ በትር እና በአንዳንድ የንጉሳውያን ግዛቶች) ፣ ወዘተ.

በበርካታ ሁኔታዎች ውስጥ፣ የ"ግዛት" ፅንሰ-ሀሳብ ከ "ሀገር" ፣ "ማህበረሰብ" ፣ "መንግስት" ጽንሰ-ሀሳቦች ጋር በትርጉም የቀረበ ነው ተብሎ ይታሰባል ፣ ግን ይህ እንደዚያ አይደለም።

ሀገር - ጽንሰ-ሐሳቡ በዋናነት ባህላዊ እና ጂኦግራፊያዊ ነው. ይህ ቃል አብዛኛው ጊዜ ጥቅም ላይ የሚውለው ስለ አካባቢ፣ የአየር ንብረት፣ የተፈጥሮ አካባቢዎች፣ የሕዝብ ብዛት፣ ብሔረሰቦች፣ ሃይማኖቶች፣ ወዘተ ሲናገር ነው። መንግሥት የፖለቲካ ጽንሰ-ሐሳብ ሲሆን የሌላውን አገር የፖለቲካ አደረጃጀት - የመንግስት እና መዋቅር, የፖለቲካ አገዛዝ, ወዘተ.

ህብረተሰብ ከመንግስት የበለጠ ሰፊ ጽንሰ-ሀሳብ ነው. ለምሳሌ አንድ ማህበረሰብ ከመንግስት በላይ ሊሆን ይችላል (ማህበረሰብ እንደ ሁሉም የሰው ልጅ) ወይም ቅድመ-ግዛት (እንደ ጎሳ እና ጥንታዊ ቤተሰብ ናቸው). አሁን ባለው ደረጃ, የህብረተሰብ እና የስቴት ፅንሰ-ሀሳቦች እንዲሁ አይጣጣሙም-የህዝብ ስልጣን (የፕሮፌሽናል አስተዳዳሪዎች ንብርብር እንበል) በአንጻራዊነት ገለልተኛ እና ከሌላው ህብረተሰብ የተገለለ ነው.

መንግሥት የመንግሥት አካል፣ ከፍተኛው የአስተዳደርና አስፈጻሚ አካል፣ የፖለቲካ ሥልጣንን ለመጠቀም መሣሪያ ነው። ግዛቱ የተረጋጋ ተቋም ነው, መንግስታት ግን ይመጣሉ ይሄዳሉ.

የስቴቱ አጠቃላይ ምልክቶች

ቀደም ብለው የተነሱ እና በአሁኑ ጊዜ ያሉ ሁሉም ዓይነት እና የግዛት ምሥረታ ዓይነቶች ቢኖሩም፣ አንድ ሰው የየትኛውም ግዛት ባህሪይ የሆኑ ብዙ ወይም ያነሰ የተለመዱ ባህሪያትን መለየት ይችላል። በእኛ አስተያየት, እነዚህ ባህሪያት ሙሉ በሙሉ እና ምክንያታዊነት በ V. P. Pugachev ቀርበዋል.

እነዚህ ምልክቶች የሚከተሉትን ያካትታሉ:

የህዝብ ባለስልጣን, ከህብረተሰቡ የተነጠለ እና ከማህበራዊ ድርጅት ጋር የማይጣጣም; የህብረተሰቡን የፖለቲካ አስተዳደር የሚያካሂዱ ልዩ የሰዎች ሽፋን መኖር;

የመንግስት ህጎች እና ስልጣኖች የሚተገበሩበት የተወሰነ ክልል (የፖለቲካ ቦታ) ፣ በድንበሮች የተከፈለ ፣

ሉዓላዊነት - በአንድ የተወሰነ ክልል ውስጥ የሚኖሩ ሁሉም ዜጎች, ተቋሞቻቸው እና ድርጅቶቻቸው ላይ ከፍተኛ ኃይል;

በሕጋዊ የኃይል አጠቃቀም ላይ በብቸኝነት. የዜጎችን መብትና ነፃነት ለመገደብ አልፎ ተርፎም ሕይወታቸውን የሚገፈፍበት “ሕጋዊ” ምክንያት ያለው መንግሥት ብቻ ነው። ለእነዚህ ዓላማዎች, ልዩ የኃይል መዋቅሮች አሉት-ሠራዊቱ, ፖሊስ, ፍርድ ቤት, እስር ቤት, ወዘተ. P.;

የመንግስት አካላትን ለመንከባከብ እና ለግዛቱ ፖሊሲ ቁሳዊ ድጋፍ አስፈላጊ የሆኑትን ግብር እና ክፍያዎችን ከህዝቡ የመክፈል መብት-መከላከያ, ኢኮኖሚያዊ, ማህበራዊ, ወዘተ.

በግዛቱ ውስጥ የግዴታ አባልነት. አንድ ሰው ከተወለደበት ጊዜ ጀምሮ ዜግነት ይቀበላል. ከፓርቲ ወይም ከሌሎች ድርጅቶች አባልነት በተለየ ዜግነት የማንም ሰው አስፈላጊ መለያ ነው።

መላውን ህብረተሰብ በአጠቃላይ ለመወከል እና የጋራ ፍላጎቶችን እና ግቦችን ለመጠበቅ የይገባኛል ጥያቄ. እንደ እውነቱ ከሆነ, የትኛውም ግዛት ወይም ሌላ ድርጅት የሁሉንም ማህበራዊ ቡድኖች, ክፍሎች እና የግለሰብ የህብረተሰብ ዜጎች ፍላጎቶች ሙሉ በሙሉ ማንጸባረቅ አይችልም.

የስቴቱ ሁሉም ተግባራት በሁለት ዋና ዋና ዓይነቶች ሊከፈሉ ይችላሉ-ውስጣዊ እና ውጫዊ.

የውስጥ ተግባራትን በሚያከናውንበት ጊዜ የስቴቱ እንቅስቃሴ ህብረተሰቡን ለማስተዳደር, የተለያዩ ማህበራዊ ደረጃዎችን እና ክፍሎችን ፍላጎቶችን በማስተባበር, ስልጣኑን ለመጠበቅ ነው. የውጭ ተግባራትን በማከናወን, ግዛቱ እንደ ዓለም አቀፍ ግንኙነት ርዕሰ ጉዳይ ሆኖ ያገለግላል, የተወሰኑ ሰዎችን, ግዛትን እና ሉዓላዊ ስልጣንን ይወክላል.

ዋና የስቴቱ ምልክቶችየአንድ የተወሰነ ክልል መኖር ፣ ሉዓላዊነት ፣ ሰፊ ማህበራዊ መሠረት ፣ በሕጋዊ ብጥብጥ ላይ ሞኖፖሊ ፣ ግብር የመሰብሰብ መብት ፣ የስልጣን ህዝባዊ ተፈጥሮ ፣ የመንግስት ምልክቶች መኖር።

ግዛት ይሰራል ውስጣዊ ተግባራትከእነዚህም መካከል ኢኮኖሚያዊ፣ መረጋጋት፣ ማስተባበር፣ ማህበራዊ፣ ወዘተ ውጫዊ ተግባራትበጣም አስፈላጊው የመከላከያ አቅርቦት እና የአለም አቀፍ ትብብር መመስረት ናቸው.

በ የመንግስት ቅርጽግዛቶች በንጉሣዊ አገዛዝ (ሕገ-መንግስታዊ እና ፍፁም) እና ሪፐብሊካኖች (ፓርላማ, ፕሬዚዳንታዊ እና ድብልቅ) የተከፋፈሉ ናቸው. ላይ በመመስረት የመንግስት ዓይነቶችአሃዳዊ ግዛቶችን, ፌዴሬሽኖችን እና ኮንፌዴሬሽኖችን መለየት.

ግዛት

ግዛቱ መደበኛ እንቅስቃሴውን ለማረጋገጥ ህብረተሰቡን ለማስተዳደር ልዩ መሣሪያ (ሜካኒዝም) ያለው የፖለቲካ ኃይል ልዩ ድርጅት ነው።

ውስጥ ታሪካዊከክልል አንፃር መንግስት ማለት በአንድ የተወሰነ ክልል ውስጥ በሚኖሩ ህዝቦች ላይ የመጨረሻ ስልጣን ያለው እና የጋራ ችግሮችን ለመፍታት እና የጋራ ጥቅምን የማቅረብ ዋና አላማ ያለው ማህበራዊ ድርጅት ነው. ከሁሉም በላይ, ቅደም ተከተል መጠበቅ.

ውስጥ መዋቅራዊበዕቅድ፣ ግዛቱ ሦስቱን የመንግሥት አካላት ማለትም የሕግ አውጪ፣ አስፈጻሚና የፍትህ አካላትን ያቀፈ የተቋማትና ድርጅቶች ሰፊ መረብ ሆኖ ይታያል።

የመንግስት ስልጣን ሉዓላዊ ነው፣ ማለትም፣ በሀገሪቱ ውስጥ ካሉ ሁሉም ድርጅቶች እና ግለሰቦች፣ እንዲሁም ነጻ፣ ከሌሎች ክልሎች ጋር በተገናኘ። ግዛቱ የመላው ህብረተሰብ፣ የሁሉም አባላቶቹ፣ ዜጎች የሚባሉት ኦፊሴላዊ ተወካይ ነው።

ከህዝቡ የተሰበሰበ ግብሮችእና ከእሱ የተቀበሉት ብድሮች የመንግስት ስልጣንን ለመጠገን ይመራሉ.

ግዛቱ ምንም አይነት ተመሳሳይነት በሌላቸው በርካታ ባህሪያት እና ባህሪያት የሚለይ ሁሉን አቀፍ ድርጅት ነው።

የግዛት ምልክቶች

§ ማስገደድ - በተሰጠው ግዛት ውስጥ ያሉ ሌሎች አካላትን የማስገደድ መብትን በተመለከተ የግዛት ማስገደድ ቀዳሚ እና ቅድሚያ የሚሰጠው እና በሕግ በተደነገጉ ሁኔታዎች በልዩ አካላት ይከናወናል.

§ ሉዓላዊነት - በታሪክ በተደነገጉ ድንበሮች ውስጥ ከሚንቀሳቀሱ ሰዎች እና ድርጅቶች ጋር በተያያዘ መንግሥት ከፍተኛ እና ያልተገደበ ሥልጣን አለው።

§ ዩኒቨርሳል - መንግስት መላውን ህብረተሰብ ወክሎ ስልጣኑን ወደ ግዛቱ ያሰፋል።

የግዛቱ ምልክቶች የህዝቡ የክልል አደረጃጀት, የመንግስት ሉዓላዊነት, የግብር አሰባሰብ, ህግ ማውጣት ናቸው. ግዛቱ የአስተዳደር-ግዛት ክፍፍል ምንም ይሁን ምን, በተወሰነ ክልል ውስጥ የሚኖሩትን ህዝቦች በሙሉ ይገዛል.

የግዛት ባህሪያት

§ ግዛት - የግለሰብ ግዛቶችን የሉዓላዊነት ሉል በሚለያይ ድንበሮች ይወሰናል.

§ የህዝብ ብዛት - የመንግስት ተገዢዎች, ስልጣኑን ያራዝመዋል እና በነሱ ጥበቃ ስር ናቸው.

§ አፓርተማ - የአካል ክፍሎች ስርዓት እና ስቴቱ የሚሠራበት እና የሚያድግበት ልዩ "የባለስልጣኖች ክፍል" መኖር. በአንድ የተወሰነ ክልል ህዝብ ላይ አስገዳጅ ህጎች እና መመሪያዎች ማውጣት የሚከናወነው በክልል ሕግ አውጪ ነው።

እነዚህም ያካትታሉ፡ 1) ግዛት። መንግስት በመላ ሀገሪቱ የፖለቲካ ስልጣን ያለው አንድ የክልል ድርጅት ነው። የመንግስት ስልጣን በአንድ የተወሰነ ክልል ውስጥ ወደ መላው ህዝብ የሚዘረጋ ሲሆን ይህም የመንግስት አስተዳደራዊ-ግዛት ክፍፍልን ያካትታል. እነዚህ የግዛት ክፍሎች በተለያዩ አገሮች በተለያየ መንገድ ይባላሉ፡ ወረዳዎች፣ ክልሎች፣ ግዛቶች፣ ወረዳዎች፣ አውራጃዎች፣ ወረዳዎች፣ ማዘጋጃ ቤቶች፣ አውራጃዎች፣ አውራጃዎች፣ ወዘተ. በግዛቱ መርህ መሰረት የስልጣን ትግበራ የቦታ ወሰኖቹን ወደ መመስረት ያመራል - አንዱን ግዛት ከሌላው የሚለየው የክልል ድንበር; 2) የህዝብ ብዛት. ይህ ምልክት የሰዎችን የአንድ ማህበረሰብ እና የግዛት ባለቤትነት ፣ ስብጥር ፣ ዜግነት ፣ የማግኘት እና የመጥፋት ሂደትን ፣ ወዘተ. በመንግስት ማዕቀፍ ውስጥ “በሕዝብ” በኩል ነው ሰዎች አንድነት የሚፈጥሩት እና እንደ አንድ አካል - ማህበረሰብ; 3) የመንግስት ስልጣን. መንግስት ልዩ የሆነ የፖለቲካ ሃይል ድርጅት ነው፣ እሱም ህብረተሰቡን መደበኛ ስራውን ለማረጋገጥ የሚያስችል ልዩ መሳሪያ (ሜካኒዝም) ያለው ነው። የዚህ መሣሪያ ዋነኛ ሕዋስ የመንግስት አካል ነው. ከስልጣን እና የአስተዳደር መዋቅር ጋር ስቴቱ ልዩ የማስገደድ መሳሪያ አለው, እሱም የመከላከያ ሰራዊት, ፖሊስ, ጀነራል, መረጃ, ወዘተ. በተለያዩ የግዴታ ተቋማት (እስር ቤቶች, ካምፖች, የቅጣት አገልጋይ, ወዘተ) መልክ. መንግስት በአካላቱ እና በተቋማቱ ስርዓት ህብረተሰቡን በቀጥታ ያስተዳድራል እና የድንበሩን የማይደፈርስ ይከላከላል። በሁሉም የግዛቱ ታሪካዊ ዓይነቶች እና ዓይነቶች በተወሰነ ደረጃ የተካተቱት በጣም አስፈላጊ የመንግስት አካላት ህግ አውጪ፣ አስፈፃሚ እና ዳኝነትን ያካትታሉ። በተለያዩ የማህበራዊ ልማት ደረጃዎች, የመንግስት አካላት መዋቅራዊ ለውጥ እና በተለየ ይዘታቸው የተለዩ ተግባራትን ይፈታሉ; 4) ሉዓላዊነት. መንግስት የስልጣን ሉዓላዊ ድርጅት ነው። የመንግስት ሉዓላዊነት እንደዚህ አይነት የመንግስት ስልጣን ንብረት ሲሆን ይህም በሀገሪቱ ውስጥ ካሉ ሌሎች ባለስልጣናት ጋር በተገናኘ በአንድ ሀገር የበላይነት እና ነፃነት ውስጥ የሚገለፅ ነው, ወዘተ. የሌሎች መንግስታት ሉዓላዊነት እስካልተጣሰ ድረስ ነፃነቷን በአለም አቀፍ መድረክ። የመንግስት ስልጣን ነፃነት እና የበላይነት በሚከተለው ውስጥ ተገልጿል፡- ሀ) አለምአቀፋዊነት - የመንግስት ስልጣን ውሳኔዎች ለአንድ ሀገር ህዝብ እና ህዝባዊ ድርጅቶች ብቻ ተፈጻሚ ይሆናሉ። ለ) ስልጣን - የሌላ የመንግስት ባለስልጣን ማንኛውንም ህገወጥ ድርጊት የመሰረዝ እና የማጥፋት እድል፣ ሐ) ሌላ የህዝብ ድርጅት የሌለው ልዩ የተፅዕኖ (የማስገደድ) መንገድ መገኘት። በተወሰኑ ሁኔታዎች ውስጥ የመንግስት ሉዓላዊነት ከህዝቡ ሉዓላዊነት ጋር ይጣጣማል. የሕዝብ ሉዓላዊነት ማለት የበላይ መሆን፣ የራሱን ዕድል የመወሰን፣ የግዛቱን ፖሊሲ አቅጣጫ የመቅረጽ፣ የአካሎቹን ስብጥር፣ የመንግሥት ሥልጣንን እንቅስቃሴ የመቆጣጠር መብት ነው። የመንግስት ሉዓላዊነት ጽንሰ-ሀሳብ ከብሄራዊ ሉዓላዊነት ጽንሰ-ሀሳብ ጋር በቅርበት የተያያዘ ነው. ብሄራዊ ሉዓላዊነት ማለት የብሄሮች የራስን እድል በራስ የመወሰን እስከ መገንጠል እና ነጻ መንግስታት መመስረት መብታቸው ነው። ሉዓላዊነት መደበኛ ሊሆን የሚችለው በህጋዊ እና በፖለቲካዊ መልኩ ሲታወጅ ነው፣ ነገር ግን ፈቃዱን በሚመራው ሌላ ሀገር ላይ በመደገፉ በትክክል ተግባራዊ አይሆንም። የግዳጅ የሉዓላዊነት ገደብ ይፈፀማል፡ ለምሳሌ፡ በጦርነት ከተሸነፉት ጋር በተያያዘ፡ በአሸናፊዎቹ መንግስታት፡ በአለም አቀፉ ማህበረሰብ (UN) ውሳኔ። በፈቃደኝነት ላይ የተመሰረተ የሉዓላዊነት ገደብ በጋራ ግቦች ላይ ለመድረስ በጋራ ስምምነት, በፌዴሬሽን ውስጥ ሲዋሃዱ, ወዘተ. 5) የሕግ ደንቦችን ማተም. ስቴቱ የህዝብ ህይወትን በህጋዊ መሰረት ያደራጃል. ያለ ህግ, ህግ, መንግስት ህብረተሰቡን በብቃት ማስተዳደር አይችልም, የውሳኔዎቹን ያለምንም ቅድመ ሁኔታ አፈፃፀም ማረጋገጥ. ከበርካታ የፖለቲካ ድርጅቶች መካከል፣ በብቃቱ ባለሥልጣናቱ የተወከለው መንግሥት ብቻ፣ ከሌሎች የሕዝብ ሕይወት መመዘኛዎች (የሥነ ምግባር ደንቦች፣ ወጎች፣ ወጎች) በተለየ በመላው የአገሪቱ ሕዝብ ላይ አስገዳጅ የሆኑ አዋጆችን ያወጣል። ህጋዊ ደንቦች በልዩ አካላት (ፍርድ ቤቶች, አስተዳደር, ወዘተ) እርዳታ በመንግስት ማስገደድ እርምጃዎች ይሰጣሉ; 6) ከዜጎች የግዴታ ክፍያዎች - ታክስ, ታክስ, ብድር. ግዛቱ ለሕዝብ ባለስልጣን ጥገና ያቋቋማቸዋል. የግዴታ ክፍያዎች በስቴቱ ለሠራዊቱ, ለፖሊስ እና ለሌሎች አስከባሪ ኤጀንሲዎች, ለመንግስት መዋቅር, ወዘተ. ለሌሎች የመንግስት ፕሮግራሞች (ትምህርት, ጤና አጠባበቅ, ባህል, ስፖርት, ወዘተ.); 7) የግዛት ምልክቶች. እያንዳንዱ ግዛት ከሌሎች ግዛቶች ተመሳሳይ ባህሪያት የሚለይ ኦፊሴላዊ ስም, መዝሙር, የጦር ቀሚስ, ባንዲራ, የማይረሱ ቀናት, የህዝብ በዓላት አሉት. ግዛቱ የባለስልጣን ባህሪ ደንቦችን, ሰዎችን እርስ በርስ የመነጋገር ዓይነቶች, ሰላምታ, ወዘተ.