አስተዳደግ 

አዲሱ የኢኮኖሚ ፖሊሲ ስንት ዓመት ነበር? የ NEP ዓመታት, የአዲሱ የኢኮኖሚ ፖሊሲ መግቢያ ምክንያቶች, ምንነት እና ታሪካዊ እውነታዎች

NEP 1921-1928- በዩኤስኤስአር እድገት ውስጥ ካሉት አስፈላጊ ደረጃዎች አንዱ። ከመጨረሻው በኋላ የሀገሪቱ ሁኔታ አስከፊ ሆነ። የምርት ጉልህ ክፍል ቆሟል, ምንም ቅንጅት, እንዲሁም የጉልበት ስርጭት ነበር. አገሪቷን መልሶ ለመገንባት ትልቅ ለውጥ አስፈለገ።

ቀደም ሲል የነበረው ትርፍ ግምገማ ራሱን አላጸደቀም። የህዝቡን ቅሬታና ብጥብጥ አስከትሏል፣ ሀገሪቱ ከቁጥጥር ውጭ የሆነች ሀገር አሁንም ራሷን በምግብ ማቅረብ አልቻለችም። ወደ ታክስ በሚሸጋገርበት ጊዜ ሁለት ጊዜ ቀንሷል, ለቀጣይ ልማት ምቹ ሁኔታ ተፈጠረ.

NEP ጊዜ

NEP ሲመሰረት ፓርቲው የምርት መልሶ ማቋቋምን ወሰደ, ለአዲሱ ግዛት አስፈላጊ የሆኑ አንዳንድ ፋብሪካዎችን መገንባት ጀመረ. ሠራተኞች መጡ። ዋናው ተግባር ለዩኤስኤስአር ጥቅም ሲባል ለተሟላ ሥራ ለሁሉም ሰው እድሎችን መስጠት ነው.

የገበያ ኢኮኖሚ አካላት አስተዋውቀዋል። ይህ የማይቀር ነበር ምክንያቱም በሶቪየት ኅብረት ምስረታ ላይ የደረሰው ውድመት በሀገሪቱ ላይ ከባድ ጉዳት አድርሷል።

በዚህ ወቅት የዕዝ ኢኮኖሚ ተገንብቷል። ከአሁን ጀምሮ ስቴቱ ምርትን ይቆጣጠራል, ደንቦችን እና ትዕዛዞችን ለፋብሪካዎች ልኳል. ፓርቲው በርካታ ኢንተርፕራይዞችን ወደ አንድ ሥርዓት በማገናኘት በመካከላቸው ግንኙነት መፍጠር ይችላል። ይህ ሁሉ ለምርት ተከታታይ ምርቶች አስፈላጊ ነበር, ምክንያቱም አንዳንድ ውስብስብ ምርቶችን ለመፍጠር, ብዙ ፋብሪካዎችን መሳብ ያስፈልግዎታል.

በ NEP ጊዜ ውስጥ ኢንተርፕራይዞች እና ሌሎች የኢኮኖሚ ሂደቶች ተሳታፊዎች ከፍተኛ የገንዘብ ድጋፍ አግኝተዋል. ፋብሪካዎች ከሰዎች ገንዘብ ለማሰባሰብ እና ለምርት እድሳት ኢንቨስት ለማድረግ የራሳቸውን ቦንድ ሊያወጡ ይችላሉ።

መሰረታዊ ግቦች:

  • ኢኮኖሚያዊ ትስስር መመስረት;
  • የትእዛዝ ኢኮኖሚን ​​ቀስ በቀስ ማስተዋወቅ እና ኢንተርፕራይዞችን በኢንዱስትሪዎች መካከል ካለው አዲስ የግንኙነት ስርዓት ጋር መላመድ;
  • የፋብሪካዎችን ልማት እና እድሳት ማበረታታት;
  • ለድርጅቶች እድገት ከፍተኛ እድሎችን መስጠት;
  • የጉልበት እና የገንዘብ ሀብቶች ምክንያታዊ አጠቃቀም;
  • የገንዘብ ማሻሻያ ማካሄድ እና አዲስ የክፍያ ክፍል ማስተዋወቅ.

የ NEP ውጤቶች.

ውጤቶችበደረሰው ውድመት እና ግርግር በመንግስት ቁጥጥር ስር ባለመሆኑ። ኢኮኖሚው ተመልሷል, በኢኮኖሚ ሂደቶች ውስጥ በተሳታፊዎች መካከል ያለው ግንኙነት ተመስርቷል, በኢንተርፕራይዞች ውስጥ መሳሪያዎች ተሻሽለዋል. ችግሩ ግን የአመራር ባለሙያዎች እጥረት እና የእነዚህ ሰዎች ብቃት፣ የውጭ ኢንቨስትመንት አነስተኛ መጠን እና የግሉ ሴክተር ልማትን መግታት ነበር።

NEP

NEP በሶቪየት ሩሲያ ውስጥ "የጦርነት ኮሙኒዝም" ፖሊሲን የሚተካ የኢኮኖሚ ፖሊሲ ነው.

ይህ ምህጻረ ቃል "አዲስ የኢኮኖሚ ፖሊሲ" ማለት ነው. የሚገርመው፣ NEP ሙሉ ዘመን ሆነ፣ ምንም እንኳን ሁሉም የህልውናው ደረጃዎች ከአንድ አስርት ዓመታት ውስጥ ቢገቡም፣ አዲሱ የኢኮኖሚ ፖሊሲ በ 1921 በ RCP (ለ) አሥረኛው ኮንግረስ ተቀባይነት አግኝቷል።

የ NEP አዋጅ ዋና ዓላማ በሁለት ከባድ ጦርነቶች (በአንደኛው የዓለም ጦርነት እና የእርስ በርስ ጦርነት) የተደመሰሰውን ብሄራዊ ኢኮኖሚ ወደነበረበት መመለስ ነው።

የ NEP መከሰት ቅድመ ሁኔታዎች

በ 1921 የሶቪየት ሩሲያ ግዛት በጣም ያልተረጋጋ ነበር. ወጣቷ ሀገር ፈርሳለች።

ከታላቁ የጥቅምት አብዮት በኋላ በ 1917 መገባደጃ ላይ የዩኤስ መንግስት ከሩሲያ ጋር ያለውን ግንኙነት አቋረጠ እና በ 1918 የእንግሊዝ እና የፈረንሳይ መንግስታት ምሳሌውን ተከትለዋል. ብዙም ሳይቆይ (እ.ኤ.አ. በጥቅምት 1919) የመሪ ካፒታሊስት መንግስታት ወታደራዊ ህብረት ከፍተኛ ምክር ቤት - ኢንቴንቴ - ከሶቪየት ሩሲያ ጋር ያለውን ኢኮኖሚያዊ ግንኙነት ሙሉ በሙሉ ማቆሙን አስታውቋል ። የኢኮኖሚ እገዳ ሙከራ በወታደራዊ ጣልቃ ገብነት የታጀበ ነበር። እገዳው የተነሳው በጥር 1920 ብቻ ነው። ከዚያም በምዕራባውያን ግዛቶች በኩል የወርቅ እገዳ ተብሎ የሚጠራውን ለማደራጀት ሙከራ ተደረገ-የሶቪየት ወርቅን በአለም አቀፍ ሰፈራዎች ውስጥ እንደ ክፍያ ለመቀበል አሻፈረኝ ብለዋል.

የቦልሼቪኮች ርዕዮተ ዓለም ወደ ሶሻሊዝም ኮርስ ጠይቋል ፣ ግን ይህንን ፕሮጀክት ተግባራዊ ለማድረግ በመጀመሪያ ለእሱ ቁሳዊ ፣ ቴክኒካዊ እና ማህበራዊ-ባህላዊ መሠረት መፍጠር አስፈላጊ ነበር።

እ.ኤ.አ. እስከ 1921 ድረስ የተካሄደው የጦርነት ኮሙኒዝም ፖሊሲ ገበሬዎችን በአዲሱ መንግሥት ላይ እንዲቃወሙ አደረገ ፣ ይህም ለእነሱ በዋነኝነት እንጀራ በሚወስድ ምግብ ውስጥ ነው። በጣም ያልረካው የትርፍ ግምገማ ነው። ኢኮኖሚውን ወደነበረበት ለመመለስ እና ብዙ ለመለወጥ ጊዜው ነበር. ይህ ሁሉ ለ NEP መፈጠር ቅድመ ሁኔታ ነበር።

ከጦርነት ኮሚኒዝም ፖሊሲ ወደ NEP የተደረገ ሽግግር

ማህበራዊ ውጥረትን ለማስታገስ፣ የ RCP (ለ) አሥረኛው ኮንግረስ በርካታ እርምጃዎችን ወስዷል፣ ከእነዚህም ውስጥ በጣም አስፈላጊዎቹ፡-

የተረፈውን ገንዘብ መሰረዝ እና በግብር ዓይነት መተካት;

የገበያ ግንኙነቶች ፍቃድ እና የአነስተኛ ኢንተርፕራይዞች መከልከል;

በርካታ የመንግስት ሞኖፖሊዎች መወገድ እና ለግል ንብረት ህጋዊ ዋስትናዎች ማስተዋወቅ.

ከውጭ ኩባንያዎች ጋር የቅናሽ ስምምነቶችን መፍቀድ (ዓለም አቀፍ አካባቢን ለማሻሻል).

የ NEP ይዘት

በአጠቃላይ አዲሱ የኢኮኖሚ ፖሊሲ የሀገሪቱን ኢኮኖሚ ለመቆጣጠር በታቀዱ እና በገበያ መሳሪያዎች መካከል ሚዛን እንዲሰፍን አድርጓል።

በአዲሱ የኢኮኖሚ ፖሊሲ መሠረት የመርሆች ስብስብ የሚከተሉትን ለማድረግ አስችሏል-

በሶቪየት ሩሲያ ውስጥ የብሔራዊ ኢኮኖሚ ከፍተኛ እድገትን ማረጋገጥ ፣

የበጀት ጉድለትን ይቀንሱ;

ከውጭ ሀገራት ጋር በንቃት በመገናኘት የወርቅ እና የውጭ ምንዛሪ ክምችት መጨመር;

በዚህ ምክንያት በ1924 የወርቅ ቸርቮኔት ከፓውንድ ስተርሊንግ እና ከዶላር የበለጠ ዋጋ ማውጣት ጀመረ።

የ NEP ተግባራት እና ተቃርኖዎች

ለኤንኢፒ ምስጋና ይግባውና በ1920ዎቹ። የንግድ ብድር በስፋት ጥቅም ላይ ዋለ። ባንኮች ለኤኮኖሚ ድርጅቶች የጋራ ብድርን ይቆጣጠራሉ, እንዲሁም የንግድ ብድር መጠንን ይቆጣጠራል, ይህም በ NEP ከፍተኛ ዘመን ላይ ለሸቀጦች ሽያጭ ከሚደረጉት ሁሉም ግብይቶች ውስጥ ቢያንስ 80% ያገለገሉ ናቸው.

የረጅም ጊዜ ብድርም ተዘጋጅቷል። እያገገመ ያለው ኢንዱስትሪ ኢንቨስትመንቶችን ይፈልጋል፣ ለዚህም የመጀመሪያዎቹ የሶቪየት ባንኮች ተፈጥረዋል - የዩኤስኤስአር እና ኤሌክትሮባንክ ንግድ እና ኢንዱስትሪያል ባንክ።

ለግብርና ኢንቨስትመንት የረጅም ጊዜ ብድሮች በመንግስት የብድር ተቋማት እና በብድር ህብረት ስራ ማህበራት ተሰጥተዋል.

ነገር ግን፣ በፍጥነት፣ የንግድ ብድር አጠቃቀም በብሔራዊ ኢኮኖሚው ዘርፍ ላልታቀደለት የገንዘብ ድጋሚ ለማከፋፈል ዕድሎችን ፈጠረ። ይህ የተወሰዱት እርምጃዎች አሉታዊ ውጤት ነበር.

የመሬት ኮድ በሶቪየት ሩሲያ ውስጥ የመሬት እና የከርሰ ምድር መሬት የግል ባለቤትነት መብትን ሰርዟል, ነገር ግን የመሬት ኪራይን ይቆጣጠራል. በተጨማሪም በግብርና ውስጥ የተቀጠሩ ሠራተኞችን እንዲጠቀም ተፈቅዶለታል ፣ ሆኖም ፣ ከተያዙ ቦታዎች ጋር: ሁሉም ችሎታ ያላቸው የግብርና አባላት ከቅጥር ሠራተኞች ጋር በእኩልነት መሥራት ነበረባቸው ፣ እና እርሻው ራሱ ይህንን ሥራ ማከናወን ከቻለ ፣ ከዚያ የተቀጠሩ ሠራተኞች አልተፈቀደም ነበር.

በግብርና ውስጥ ያሉት እነዚህ እርምጃዎች ከጦርነቱ በፊት ከነበረው ደረጃ ጋር ሲነፃፀሩ "የመካከለኛው ገበሬዎች" መጠን እንዲጨምር አድርጓል, የድሆች እና ሀብታም ቁጥር ግን ቀንሷል.

በእነዚህ እርምጃዎች አፈፃፀም ውስጥም ተቃርኖዎች ነበሩ በአንድ በኩል ገበሬዎች ደህንነታቸውን ለማሻሻል እድል አግኝተዋል, በሌላ በኩል ደግሞ ኢኮኖሚውን ከተወሰነ ገደብ በላይ ለማዳበር ምንም ፋይዳ አልነበረውም.

እምነት የተፈጠሩት በኢንዱስትሪው ዘርፍ ነው። እምነት ሙሉ ኢኮኖሚያዊ እና የገንዘብ ነፃነት ያለው የኢንተርፕራይዞች ማህበር ነው። የአደራው አካል የሆኑት ኢንተርፕራይዞች የመንግስት አቅርቦቶችን መቀበል አቁመዋል እና በገበያ ላይ ግብዓቶችን ገዙ። ባለአደራዎቹ ምን አይነት ምርቶች እንደሚመረቱ እና የት እንደሚሸጡ በራሳቸው እንዲወስኑ እድል ተሰጥቷቸዋል.

በፈቃደኝነት የታመኑ ማኅበራት መሠረት ሲኒዲኬትስ መፈጠር ጀመሩ - በትብብር ላይ በመመስረት በግብይት ፣ በአቅርቦት እና በብድር ላይ የተሰማሩ ድርጅቶች ።

ከዚህ ጊዜ ጀምሮ በሀገሪቱ ሕይወት ውስጥ የሚከተሉት ልዩነቶች ሙሉ በሙሉ ተወግደዋል ።

ደረጃ (በአዲሱ የኢኮኖሚ ፖሊሲ መሠረት, ምርታማነት በመጨመር ደመወዝ መጨመር ላይ እገዳዎች ተነስተዋል);

የሠራተኛ ሠራዊት (በአዲሱ የኢኮኖሚ ፖሊሲ ወቅት የግዴታ የሠራተኛ አገልግሎት ተሰርዟል);

የሥራ ለውጥ ገደቦች.

የእነዚህ እርምጃዎች ውስብስብነት ወደ ድርብ ውጤት አስከትሏል በአንድ በኩል, የሥራ አጦች ቁጥር ጨምሯል, በሌላ በኩል ደግሞ የሥራ ገበያው በከፍተኛ ሁኔታ ተስፋፍቷል.

የ NEP መገደብ

ቀድሞውኑ በ 1920 ዎቹ ሁለተኛ አጋማሽ ላይ. የ NEP የመጀመሪያ ምልክቶች ታየ. ሲንዲዲስቶች በኢንዱስትሪ ውስጥ መፈታት ጀመሩ፣ እና የግል ካፒታል ከዋና ዋና የኢኮኖሚ ዘርፎች ውስጥ መጨቆን ጀመረ። የኢኮኖሚ ሰዎች ኮሚሽነሮች መፈጠር ግትር የሆነ የተማከለ የኢኮኖሚ አስተዳደር ስርዓት መመስረት ጅምር ነበር።

በመርህ ደረጃ፣ በ NEP የእድገት እና የብልጽግና ደረጃዎች (እስከ 1920 ዎቹ አጋማሽ ድረስ) የአዲሱ ኢኮኖሚ ፖሊሲ አፈፃፀም የጦርነት ኮሚኒዝምን ዘመን ውርስ ከግምት ውስጥ ሳያስገባ በጣም የሚጋጭ ነበር።

ባህላዊ የሶቪየት ታሪክ ታሪክ የ NEP ውስብስብ በሆኑ ኢኮኖሚያዊ ሁኔታዎች የተገደበበትን ምክንያቶች ይገልጻል። ነገር ግን ስለ አዲሱ የኢኮኖሚ ፖሊሲ ተቃርኖዎች የበለጠ ጥንቃቄ የተሞላበት ትንታኔ እንደሚያመለክተው በመጀመሪያ ደረጃ ለ NEP መገደብ ምክንያቶች በኢኮኖሚው ተፈጥሯዊ አሠራር መስፈርቶች እና በፖለቲካው የላይኛው ክፍል መካከል ያሉ ቅራኔዎች ነበሩ. የፓርቲ አመራር.

ስለዚህ, ከ 1920 ዎቹ አጋማሽ ጀምሮ. ለመገደብ እና በቅርቡ የግል አምራቹን ሙሉ በሙሉ ለማባረር እርምጃዎች በንቃት እየተወሰዱ ነው።

በመጨረሻም ከ 1928 ጀምሮ ኢኮኖሚው በመጨረሻ ታቅዶ ነበር: የብሔራዊ ኢኮኖሚ ልማት ሥራ መሥራት ጀመረ.

ኢኮኖሚን ​​በግንባር ቀደምነት ያስቀመጠው አዲሱ ኮርስ የ NEP ዘመን ወደ ቀድሞው እየደበዘዘ ነበር ማለት ነው።

በህጋዊ መልኩ አዲሱ የኢኮኖሚ ፖሊሲ የተጠናቀቀው በጥቅምት 11 ቀን 1931 የግል ንግድን የሚከለክል አዋጅ በማፅደቅ ነው።

የ NEP ውጤቶች

የአዲሱ የኢኮኖሚ ፖሊሲ ትግበራ የታሰበውን ግብ አሳክቷል፡ የተበላሸው ኢኮኖሚ ተመልሷል። ከፍተኛ ብቃት ያላቸው ሰራተኞች በማህበራዊ መገኛቸው ምክንያት ተጨቁነው ወይም ከሀገር ለቀው እንዲወጡ መደረጉን ከግምት ውስጥ ስናስገባ፣ አዲስ የኢኮኖሚክስ ባለሙያዎች፣ ስራ አስኪያጆች እና ፕሮዳክሽን ባለሙያዎች መፈጠር የአዲሱ መንግስት ትልቅ ስኬት ተደርጎ ሊወሰድ ይችላል።

በ NEP ዘመን የብሔራዊ ኢኮኖሚ መልሶ ማቋቋም እና ልማት ላይ አስደናቂ ስኬቶች የተመዘገቡት በመሠረታዊ አዲስ ማህበራዊ ግንኙነቶች አውድ ውስጥ ነው። ይህም የሀገሪቱን የኢኮኖሚ ማገገሚያ አካባቢ በእውነት ልዩ ያደርገዋል።

በ NEP ዘመን፣ በኢንዱስትሪ ውስጥ ቁልፍ ቦታዎች የመንግስት እምነት፣ በብድር እና በፋይናንሺያል ዘርፍ - በዋናነት ለመንግስት ባንኮች፣ በግብርና፣ አነስተኛ የገበሬ እርሻዎች መሰረት ነበሩ።

የ NEP ጠቀሜታ

አያዎ (ፓራዶክስ)፣ ከታሪክ ከፍታ አንፃር፣ NEP በአብዮቱ ከተነደፈው የማህበራዊና ኢኮኖሚያዊ ልማት እያፈገፈገ አጭር እርምጃ ይመስላል፣ ስለዚህም ስኬቶቹን ሳይክድ፣ ሌሎች እርምጃዎች ወደ ተመሳሳይ ውጤት ያመራሉ ማለት አይቻልም። .

እና የአዲሱ የኢኮኖሚ ፖሊሲ ዘመን ልዩነቱ በዋነኝነት በባህል ላይ ባለው ተፅእኖ ላይ ነው።

ከላይ እንደተጠቀሰው ከታላቁ የጥቅምት አብዮት በኋላ ሩሲያ አብዛኞቹን የህብረተሰብ ምሁራዊ ልሂቃን አጥታለች። የህዝቡ አጠቃላይ ባህላዊ እና መንፈሳዊ ደረጃ በከፍተኛ ሁኔታ ወድቋል።

አዲሱ ዘመን አዳዲስ ጀግኖችን አስቀምጧል - ከፍተኛ ማህበራዊ ደረጃ ላይ ከደረሱት ኔፕመንቶች መካከል የአንበሳውን ድርሻ ከሀብታሞች የግል ነጋዴዎች, የቀድሞ ባለሱቆች እና የእጅ ባለሞያዎች ያቀፈ ነው, በአብዮታዊ አዝማሚያዎች የፍቅር ስሜት ፈጽሞ አልተነኩም.

ክላሲካል ጥበብን ለመረዳት እነዚህ "የአዲሱ ጊዜ ጀግኖች" በቂ ትምህርት አልነበራቸውም, ነገር ግን እነሱ አዝማሚያዎች ሆኑ. በዚህ መሠረት ካባሬቶች እና ሬስቶራንቶች የ NEP ዋና መዝናኛዎች ሆነዋል. ይሁን እንጂ አንድ ሰው ይህ በእነዚያ ዓመታት ውስጥ የፓን-አውሮፓውያን አዝማሚያ ነበር ማለት ይችላል, ነገር ግን በሶቪየት ሩሲያ ውስጥ ነው, ያለፍላጎቱ እየከሰመ ባለው የጦርነት ኮሙኒዝም እና በጨለማው የጭቆና ዘመን መካከል, ይህ ልዩ ስሜት ይፈጥራል.

ያልተወሳሰቡ የዘፈን እቅዶች እና ጥንታዊ ዜማዎች ባላቸው ባልዲቲስቶች የካባሬት ትርኢት ጥበባዊ ጠቀሜታ፣ በእርግጥ፣ ከክርክር በላይ ነው። ነገር ግን፣ በወጣቱ አገር የባህል ታሪክ ውስጥ የገቡት እና ከዚያም ከትውልድ ወደ ትውልድ መተላለፍ የጀመሩት እነዚህ ያልተተረጎሙ ጽሑፎች እና ጭብጦች በምርጥ አርአያነታቸው ከሕዝብ ጥበብ ጋር ተዋህደው ነበር።

የዘመኑ አጠቃላይ ብርሃን የድራማ ቲያትሮች ዘውጎችን ሳይቀር ነካ። የሞስኮ ቫክታንጎቭ ስቱዲዮ (አሁን የቫክታንጎቭ ቲያትር) እ.ኤ.አ. በ 1922 በጣሊያን ካርሎ ጎዚ “ልዕልት ቱራንዶት” የተሰኘውን ተረት ተረት አዘጋጀ። እና ብሩህነት እና የወደፊቱን ቅድመ-ግምቶች በሚገዛው ድርብ ድባብ ውስጥ የቲያትር ቤቱ ምልክት የሆነ ትርኢት ተወለደ።

እ.ኤ.አ. በ 1920 ዎቹ ውስጥ በአዲሱ ሀገር አዲስ ዋና ከተማ ውስጥ እውነተኛ የመጽሔት ጊዜ ነበር - በሞስኮ። ከ 1922 ጀምሮ ወዲያውኑ ተወዳጅነት ያተረፉ በርካታ አስቂኝ እና አስቂኝ መጽሔቶች (Splinter, Satyricon, Smekhach) መታየት ጀመሩ. እነዚህ ሁሉ መጽሔቶች ከሠራተኞች እና ከገበሬዎች ሕይወት የራቁ ዜናዎችን ለማተም የታለሙ ነበሩ ፣ ግን በዋነኝነት humoresques ፣ parodies ፣ caricatures ታትመዋል ።

ሆኖም፣ ሕትመታቸው የሚያበቃው በ NEP መጨረሻ ነው። እ.ኤ.አ. በ 1930 አዞ ብቸኛው የሳትሪያዊ መጽሔት ሆኖ ቆይቷል። የኢሕአፓ ዘመን አብቅቷል ነገርግን የዚያን ጊዜ አሻራ በታላቅ ሀገር ታሪክ ውስጥ ለዘላለም ተጠብቆ ይገኛል።

NEP- በ 1920 ዎቹ በሶቪየት ሩሲያ እና በዩኤስኤስአር የተከተለው አዲሱ የኢኮኖሚ ፖሊሲ. የእርስ በርስ ጦርነት ወቅት የተካሄደውን "የጦርነት ኮሚኒዝም" ፖሊሲን በመተካት መጋቢት 14, 1921 በ RCP (b) የ X ኮንግረስ ተቀባይነት አግኝቷል. አዲሱ የኢኮኖሚ ፖሊሲ ብሔራዊ ኢኮኖሚን ​​ወደነበረበት ለመመለስ እና ወደ ሶሻሊዝም የሚደረገውን ሽግግር ለማደስ ያለመ ነበር። የ NEP ዋና ይዘት በገጠር ያለውን ትርፍ ትርፍ ግብር መተካት (እስከ 70% የሚደርሰው እህል በትርፍ ግብር ጊዜ ተወስዷል ፣ 30 በመቶው በምግብ ግብር) ፣ የገበያ አጠቃቀም እና የተለያዩ ዓይነቶች። ባለቤትነት, የውጭ ካፒታልን በቅናሽ መልክ መሳብ, የገንዘብ ማሻሻያ (1922-1924) ትግበራ, በዚህም ምክንያት ሩብል ተለዋዋጭ ምንዛሬ ሆነ.

ለአዲሱ የኢኮኖሚ ፖሊሲ ምክንያቶች.

በሀገሪቱ ውስጥ ያለው እጅግ በጣም አስቸጋሪ ሁኔታ የቦልሼቪኮችን ወደ ተለዋዋጭ የኢኮኖሚ ፖሊሲ ገፋፋቸው. በተለያዩ የአገሪቱ ክፍሎች (በታምቦቭ ግዛት ፣ በመካከለኛው ቮልጋ ክልል ፣ በዶን ፣ በኩባን ፣ በምእራብ ሳይቤሪያ) የገበሬዎች ፀረ-መንግስት አመጽ ይነሳሉ ። እ.ኤ.አ. በ 1921 የፀደይ ወቅት ፣ በተሳታፊዎቻቸው ውስጥ 200 ሺህ ሰዎች ቀድሞውኑ ነበሩ ። ቅሬታ ወደ መከላከያ ሰራዊቱ ተዛመተ። በመጋቢት ወር የባልቲክ የጦር መርከቦች ትልቁ የባህር ኃይል ጣቢያ የሆነው የክሮንስታድት መርከበኞች እና የቀይ ጦር ወታደሮች በኮሚኒስቶች ላይ ጦር አነሱ። በከተሞች የጅምላ አድማ እና የሰራተኞች ሰልፍ ጨመረ።

በመሠረቱ እነዚህ በሶቪየት መንግሥት ፖሊሲዎች ላይ ሕዝባዊ ቁጣዎች በድንገት የፈነዱ ነበሩ። ነገር ግን በእያንዳንዳቸው ይብዛም ይነስም የድርጅት አካልም ነበር። ከንጉሣውያን እስከ ሶሻሊስቶች ድረስ በተለያዩ የፖለቲካ ኃይሎች ተዋወቀ። እነዚህን ሁለገብ ሃይሎች አንድ ያደረጋቸው የተጀመረውን ህዝባዊ እንቅስቃሴ ለመቆጣጠር እና በእሱ ላይ በመተማመን የቦልሼቪኮችን ስልጣን ለማጥፋት የነበረው ፍላጎት ነው።

ጦርነቱ ብቻ ሳይሆን “የጦርነት ኮሙኒዝም” ፖሊሲ ኢኮኖሚያዊና ፖለቲካዊ ቀውስ እንዳስከተለ መቀበል ነበረበት። "ጥፋት, ፍላጎት, ድህነት" - ሌኒን የእርስ በርስ ጦርነት ካበቃ በኋላ የተፈጠረውን ሁኔታ የሚገልጽበት መንገድ ነው. በ 1921 የሩሲያ ህዝብ ከ 1917 መኸር ጋር ሲነፃፀር ከ 10 ሚሊዮን በላይ ሰዎች ቀንሷል; የኢንዱስትሪ ምርት በ 7 እጥፍ ቀንሷል; መጓጓዣ ሙሉ በሙሉ ማሽቆልቆሉ; የድንጋይ ከሰል እና ዘይት ምርት በ 19 ኛው ክፍለ ዘመን መገባደጃ ላይ ነበር; የሰብል ቦታዎች በከፍተኛ ሁኔታ ቀንሰዋል; አጠቃላይ የግብርና ምርት ከጦርነት በፊት 67 በመቶው ነበር። ሰዎቹ ተዳክመዋል። ለተወሰኑ ዓመታት ሰዎች ከእጅ ወደ አፍ ይኖሩ ነበር. በቂ ልብሶች, ጫማዎች, መድሃኒቶች አልነበሩም.

በ 1921 ጸደይ እና የበጋ ወቅት በቮልጋ ክልል ውስጥ አስከፊ ረሃብ ተከሰተ. የተበሳጨው በከባድ ድርቅ ሳይሆን በበልግ ወቅት የተትረፈረፈ ምርት ከተወረሰ በኋላ ገበሬው የመዝራት እህል ስላልነበረው ወይም መሬቱን የመዝራት እና የማልማት ፍላጎት ስላልነበረው ነው። ከ5 ሚሊዮን በላይ ሰዎች በረሃብ አለቁ። የእርስ በርስ ጦርነት ያስከተለው ውጤትም ከተማዋን ነክቶታል። በጥሬ ዕቃና በነዳጅ እጥረት ብዙ ኢንተርፕራይዞች ተዘግተዋል። በየካቲት 1921 በፔትሮግራድ ውስጥ 64 ትላልቅ ፋብሪካዎች ፑቲሎቭስኪን ጨምሮ ቆሙ. ሰራተኞቹ በመንገድ ላይ ነበሩ። ብዙዎቹ ምግብ ፍለጋ ወደ ገጠር ሄዱ። በ 1921 ሞስኮ ከሠራተኞቿ መካከል ግማሹን ፔትሮግራድ ሁለት ሦስተኛውን አጥታለች. የጉልበት ምርታማነት በከፍተኛ ሁኔታ ቀንሷል. በአንዳንድ ቅርንጫፎች ከጦርነቱ በፊት 20% ብቻ ደርሷል.

በጦርነቱ ዓመታት ካስከተሏቸው አሳዛኝ ውጤቶች አንዱ የሕፃናት ቤት እጦት ነው። በ1921 በተከሰተው ረሃብ በከፍተኛ ሁኔታ ጨምሯል። በ1922 በሶቪየት ሪፐብሊክ 7 ሚሊዮን የሚሆኑ የጎዳና ተዳዳሪዎች እንደነበሩ ይፋ መረጃዎች ያሳያሉ። ይህ ክስተት በጣም አስደንጋጭ ከመሆኑ የተነሳ የቼካ ሊቀመንበር ኤፍ.ኢ. ድዘርዝሂንስኪ የቤት እጦትን ለመዋጋት የተነደፈውን የሕጻናት ሕይወት ማሻሻያ ኮሚሽን መሪ ላይ ተቀምጧል.

በዚህ ምክንያት ሶቪየት ሩሲያ በሁለት የተለያዩ የአገር ውስጥ ፖሊሲዎች ወደ ሰላማዊ የግንባታ ጊዜ ገባች። በአንድ በኩል የሀገሪቱን ኢኮኖሚያዊ ሕይወት ከጠቅላላው የመንግስት ቁጥጥር ነፃ በማድረግ የኢኮኖሚ ፖሊሲን መሠረት እንደገና ማጤን ተጀመረ። በሌላ በኩል የሶቪየት ስርዓት የቦልሼቪክ አምባገነን ስርዓት ተጠብቆ ቆይቷል ፣ ህብረተሰቡን ዲሞክራሲያዊ ለማድረግ እና የዜጎችን የዜጎች መብቶች ለማስፋት የሚደረጉ ማናቸውም ሙከራዎች በቆራጥነት ተጨቁነዋል።

የአዲሱ የኢኮኖሚ ፖሊሲ ይዘት፡-

1) ዋናው የፖለቲካ ተግባር በህብረተሰብ ውስጥ ማህበራዊ ውጥረትን ማስታገስ, የሶቪየት ኃይልን ማህበራዊ መሰረት ማጠናከር, በሠራተኞች እና በገበሬዎች ጥምረት መልክ.

2) የኢኮኖሚው ተግባር በብሔራዊ ኢኮኖሚ ውስጥ ያለውን ጥፋት የበለጠ መከላከል፣ ከቀውስ ወጥቶ የሀገሪቱን ኢኮኖሚ መመለስ ነው።

3) የማህበራዊ ስራው በመጨረሻው ትንታኔ በዩኤስኤስአር ውስጥ ሶሻሊዝምን ለመገንባት ምቹ ሁኔታዎችን ማቅረብ ነው. ዝቅተኛው መርሃ ግብር እንደ ረሃብን፣ ስራ አጥነትን ማስወገድ፣ የቁሳቁስ ደረጃን ማሳደግ፣ ገበያውን በአስፈላጊ ዕቃዎች እና አገልግሎቶች መሙላት የመሳሰሉ ግቦች ተብሎ ሊጠራ ይችላል።

4) እና በመጨረሻ፣ NEP ሌላ፣ ብዙም አስፈላጊ ያልሆነ ተግባር - መደበኛ የውጭ ኢኮኖሚ እና የውጭ ፖሊሲ ግንኙነቶችን ወደነበረበት መመለስ፣ ዓለም አቀፍ መገለልን ማሸነፍ ችሏል።

በሀገሪቱ ወደ NEP ከተሸጋገረች በኋላ በሩሲያ ህይወት ውስጥ የተከናወኑትን ዋና ዋና ለውጦች አስቡባቸው.

ግብርና

ከ1923-1924 የስራ ዘመን ጀምሮ የተለያዩ ታክሶችን በመተካት አንድ የግብርና ታክስ ተጀመረ። ይህ ታክስ የተከፈለው በከፊል ምርቶች፣ ከፊሉ በገንዘብ ነው። በኋላ፣ ከገንዘብ ማሻሻያው በኋላ፣ ነጠላ ታክስ በብቸኝነት የገንዘብ መልክ ያዘ። በአማካይ፣ የምግብ ታክሱ መጠን ከትርፍ መጠኑ ግማሽ ያህሉ ነበር፣ እና ዋናው ክፍል ለበለፀጉ ገበሬዎች ተሰጥቷል። የግብርና ምርትን ወደነበረበት ለመመለስ ትልቅ እገዛ የተደረገው ግብርናን ለማሻሻል ፣የግብርና እውቀትን በብዛት በማሰራጨት እና በገበሬዎች መካከል የተሻሻሉ የግብርና ዘዴዎች በመንግስት እርምጃዎች ተሰጥተዋል ። በ 1921-1925 ውስጥ የግብርና መልሶ ማቋቋም እና ልማት ላይ ከታቀዱት እርምጃዎች መካከል አንድ ጠቃሚ ቦታ በገጠር የገንዘብ ድጋፍ ተይዟል ። በሀገሪቱ ውስጥ የወረዳ እና የክልል ግብርና ብድር ማህበራት መረብ ተፈጠረ። አነስተኛ ኃይል ላለው ፈረስ አልባ፣ አንድ ፈረስ የገበሬ እርሻና መካከለኛ ገበሬዎች ለሥራ የሚውሉ የቤት እንስሳት፣ ማሽኖች፣ መሣሪያዎች፣ ማዳበሪያ፣ የእንስሳት ዝርያን ለማሳደግ፣ የአፈር ልማትን ለማሻሻል፣ ወዘተ ለመግዛት ብድር ተሰጥቷል።

የግዥ እቅዱን ባሟሉ አውራጃዎች ውስጥ የመንግስት የእህል ሞኖፖሊ ቀርቷል እና ነፃ የእህል ንግድ እና ሌሎች የግብርና ምርቶች በሙሉ ተፈቅደዋል ። ከታክስ በላይ የቀሩ ምርቶች ለግዛት ወይም ለገበያ በነጻ ዋጋ ሊሸጡ ይችላሉ፣ ይህ ደግሞ በገበሬ እርሻ ውስጥ የምርት መስፋፋትን በእጅጉ አበረታቷል። መሬት በመከራየት እና ሰራተኞችን ለመቅጠር ተፈቅዶለታል፣ ግን ከባድ እገዳዎች ነበሩ።

ግዛቱ የተለያዩ የቀላል ትብብር ዓይነቶችን ማለትም ሸማች፣ አቅርቦት፣ ብድር እና ንግድ እንዲዳብር አበረታቷል። ስለዚህ በግብርና በ 1920 ዎቹ መገባደጃ ላይ ከግማሽ በላይ የሚሆኑት የገበሬ ቤተሰቦች በእነዚህ የትብብር ዓይነቶች ተሸፍነዋል።

ኢንዱስትሪ

ወደ NEP ከተሸጋገረ በኋላ ለግል ካፒታሊዝም ሥራ ፈጣሪነት እድገት ተነሳሽነት ተሰጥቷል። በዚህ ጉዳይ ላይ የስቴቱ ዋና አቋም የንግድ ነፃነት እና የካፒታሊዝም እድገት በተወሰነ ደረጃ ብቻ እና በመንግስት ቁጥጥር ሁኔታ ብቻ ተፈቅዶላቸዋል. በኢንዱስትሪ ውስጥ የአንድ የግል ነጋዴ እንቅስቃሴ በዋናነት የፍጆታ ዕቃዎችን በማምረት ፣ አንዳንድ ጥሬ ዕቃዎችን በማውጣት እና በማቀነባበር እና በጣም ቀላል መሳሪያዎችን በማምረት ላይ ብቻ የተገደበ ነበር።

የመንግስት ካፒታሊዝምን ሀሳብ በማዳበር መንግስት የግል ኢንተርፕራይዝ አነስተኛ እና መካከለኛ የኢንዱስትሪ እና የንግድ ኢንተርፕራይዞችን እንዲከራይ ፈቅዷል። እንደ እውነቱ ከሆነ, እነዚህ ኢንተርፕራይዞች የስቴት ነበሩ, የሥራቸው መርሃ ግብር በአከባቢ መስተዳድር ተቋማት ተቀባይነት አግኝቷል, ነገር ግን የምርት እንቅስቃሴዎች በግል ሥራ ፈጣሪዎች ተከናውነዋል.

በመንግስት የተያዙ አነስተኛ ቁጥር ያላቸው ኢንተርፕራይዞች ክልከላ ተደርገዋል። ከ20 የማይበልጡ የሰራተኞች ብዛት የራሳቸውን ኢንተርፕራይዞች እንዲከፍቱ ተፈቅዶላቸዋል። እ.ኤ.አ. በ1920ዎቹ አጋማሽ የግሉ ዘርፍ ከ20-25% የኢንዱስትሪ ምርትን ይይዛል።

ከ NEP ምልክቶች አንዱ የቅናሾች ልማት, ልዩ የኪራይ ውል, ማለትም. ለውጭ ሥራ ፈጣሪዎች በሶቪየት ግዛት ግዛት ውስጥ ኢንተርፕራይዞችን የመስራት እና የመገንባት እንዲሁም የምድርን የውስጥ ክፍል ለማልማት, ማዕድናትን ለማውጣት, ወዘተ. የኮንሴሲዮን ፖሊሲው የውጭ ካፒታልን ወደ ሀገሪቱ ኢኮኖሚ የመሳብ ግብን ያሳከተ ነበር።

በማገገሚያ ጊዜ ውስጥ ከነበሩት የኢንዱስትሪ ቅርንጫፎች ሁሉ, ሜካኒካል ምህንድስና ከፍተኛ ስኬት አግኝቷል. ሀገሪቱ የሌኒኒስቶችን የኤሌክትሪፊኬሽን እቅድ ተግባራዊ ማድረግ ጀመረች። በ 1925 የኤሌክትሪክ ኃይል ማመንጨት ከ 1921 በ 6 እጥፍ ከፍ ያለ እና በ 1913 ከነበረው በእጅጉ የላቀ ነው. የብረታ ብረት ኢንዱስትሪው ከጦርነት በፊት ከነበረው በጣም ኋላ ቀር ነበር, እና በዚህ አካባቢ ብዙ ስራዎች መሰራት ነበረባቸው. በእርስ በርስ ጦርነት ወቅት ከፍተኛ ጉዳት ደርሶበት የነበረው የባቡር ትራንስፖርት ቀስ በቀስ ወደ ነበረበት ተመልሷል። የመብራት እና የምግብ ኢንዱስትሪዎች በፍጥነት ተመልሰዋል.

ስለዚህም በ1921-1925 ዓ.ም. የሶቪዬት ህዝቦች ኢንዱስትሪን ወደነበረበት የመመለስ ተግባራትን በተሳካ ሁኔታ አጠናቀዋል, እና ውጤቱም ጨምሯል.

የማምረት ቁጥጥር

በኢኮኖሚ አስተዳደር ሥርዓት ውስጥ ትልቅ ለውጦች ተካሂደዋል። ይህ በዋነኝነት የሚያሳስበው የ"ጦርነት ኮሙኒዝም" ዘመን ባህሪ የሆነውን የማዕከላዊነት መዳከምን ነው። የጠቅላይ ኢኮኖሚክ ምክር ቤት ዋና መሥሪያ ቤቶች ተሰርዘዋል፣ የአካባቢ ተግባራቸው ወደ ትላልቅ አውራጃ አስተዳደሮች እና የክልል ኢኮኖሚ ምክር ቤቶች ተላልፏል።

መተማመኛዎች ማለትም ተመሳሳይነት ያላቸው ወይም ተያያዥነት ያላቸው ኢንተርፕራይዞች ማኅበራት በሕዝብ ሴክተር ውስጥ ዋናው የምርት አስተዳደር ዓይነቶች ሆነዋል።

መተማመኛዎች ሰፊ ኃይሎች ተሰጥቷቸዋል, እራሳቸውን ችለው ምን እንደሚመረቱ, ምርቶችን የት እንደሚሸጡ, ለምርት አደረጃጀት, ለምርቶች ጥራት እና ለመንግስት ንብረት ደህንነት በገንዘብ ተጠያቂዎች ነበሩ. በአደራ ውስጥ የተካተቱት ኢንተርፕራይዞች ከመንግስት አቅርቦት ተወግደው በገበያ ላይ ወደሚገኝ ግብአት ግዢ ተለውጠዋል። ይህ ሁሉ "ኢኮኖሚያዊ ሂሳብ" (ራስን ፋይናንስ) ተብሎ ይጠራ ነበር, በዚህ መሠረት ኢንተርፕራይዞች ሙሉ የፋይናንስ ነፃነትን አግኝተዋል, የረጅም ጊዜ ትስስር ብድር እስኪሰጡ ድረስ.

በተመሳሳይ ጊዜ የታማኝነት ስርዓት ምስረታ ሲኒዲኬትስ ብቅ ማለት ጀመሩ ፣ ማለትም ፣ ምርቶቻቸውን በጅምላ ሽያጭ ፣ ጥሬ ዕቃዎችን ፣ ብድርን እና የንግድ ሥራዎችን በአገር ውስጥ እና በውጭ ገበያዎች ውስጥ ለመቆጣጠር የበርካታ እምነት ተከታዮች የበጎ ፈቃደኝነት ማኅበራት። .

ንግድ

የንግዱ እድገት የመንግስት ካፒታሊዝም አንዱ አካል ነበር። በንግዱ ታግዞ በኢንዱስትሪ እና በግብርና መካከል፣ በከተማ እና በአገር መካከል ያለውን የኢኮኖሚ ልውውጥ ማረጋገጥ አስፈላጊ ነበር ፣ ያለዚህ የህብረተሰብ መደበኛ ኢኮኖሚያዊ ሕይወት የማይቻል ነው።

በአካባቢው የኢኮኖሚ ሽግግር ገደብ ውስጥ ሰፊ የሸቀጦች ልውውጥ ማድረግ ነበረበት. ይህንንም ለማድረግ የመንግሥት ኢንተርፕራይዞች ምርቶቻቸውን ለሪፐብሊኩ ልዩ የሸቀጦች መለዋወጫ ፈንድ እንዲያስረክቡ ለማድረግ ታቅዶ ነበር። ግን ለአገሪቱ መሪዎች ባልተጠበቀ ሁኔታ የሀገር ውስጥ ንግድ ለኢኮኖሚ ልማት ቅርብ ሆነ እና ቀድሞውኑ በጥቅምት 1921 ወደ ነፃ ንግድ ተለወጠ።

የንግድ ሥራዎችን ለማከናወን ከመንግሥት ተቋማት በተሰጠው ፈቃድ መሠረት የግል ካፒታል ወደ ንግድ ዘርፍ ተፈቅዶለታል። በችርቻሮ ንግድ ውስጥ የግል ካፒታል መኖሩ በተለይ ጎልቶ የሚታይ ቢሆንም ከውጪ ንግድ ሙሉ በሙሉ የተገለለ ሲሆን ይህም በመንግስት ሞኖፖሊ ላይ ብቻ ተከናውኗል. ዓለም አቀፍ የንግድ ግንኙነቶች የተጠናቀቁት ለውጭ ንግድ ህዝባዊ ኮሚሽነር አካላት ብቻ ነው።

ዲ የገንዘብ ማሻሻያ

ለ NEP አተገባበር አነስተኛ ጠቀሜታ የተረጋጋ ስርዓት መፍጠር እና የሩብል መረጋጋት ነበር.

ሞቅ ባለ ውይይት በ1922 መገባደጃ ላይ በወርቅ ደረጃ ላይ የተመሰረተ የገንዘብ ማሻሻያ ለማድረግ ተወሰነ። ሩብልን ለማረጋጋት የባንክ ኖቶች ስያሜ ተካሂደዋል ፣ ማለትም ፣ በተወሰነ የአሮጌ እና አዲስ የባንክ ኖቶች ሬሾ መሠረት በፊታቸው ላይ ለውጥ። በመጀመሪያ, በ 1922 የሶቪየት ምልክቶች ወጡ.

በተመሳሳይ ጊዜ የሶቪየት ምልክቶች ከተለቀቁ በኋላ በኖቬምበር 1922 አዲስ የሶቪዬት ምንዛሪ ተሰራጭቷል - "ቼርቮኔት", ከ 7.74 ግራም ንጹህ ወርቅ ወይም ከቅድመ-አብዮታዊው የአስር ሩብል ሳንቲም ጋር እኩል ነው. ቼርቮኔትስ በመጀመሪያ ደረጃ በጅምላ ንግድ ውስጥ ለኢንዱስትሪ እና ለንግድ ስራዎች ብድር ለመስጠት የታሰበ ነበር, የበጀት ጉድለትን ለመሸፈን እነሱን መጠቀም በጥብቅ የተከለከለ ነው.

እ.ኤ.አ. በ 1922 መገባደጃ ላይ የአክሲዮን ልውውጦች ተፈጥረዋል ፣ እዚያም የገንዘብ ፣ የወርቅ ፣ የመንግስት ብድር በነጻ መጠን መሸጥ እና መግዛት ይፈቀድ ነበር። ቀድሞውኑ እ.ኤ.አ. በ 1925 ቼርቮኔትስ የሚለወጥ ገንዘብ ሆነ ። በዓለም ዙሪያ በተለያዩ የገንዘብ ልውውጦች ላይ በይፋ ተጠቅሷል። የተሃድሶው የመጨረሻ ደረጃ የሶቪየት ምልክቶችን የመቤዠት ሂደት ነበር.

የግብር ማሻሻያ

ከገንዘብ ማሻሻያ ጋር በተመሳሳይ ጊዜ የታክስ ማሻሻያ ተካሂዷል. ቀድሞውኑ እ.ኤ.አ. በ 1923 መገባደጃ ላይ ከድርጅቶች ትርፍ ተቀናሾች እንጂ ከህዝቡ ታክስ ሳይሆን የመንግስት የበጀት ገቢ ዋና ምንጭ ሆነዋል። ወደ ገበያ ኢኮኖሚ መመለሱ ምክንያታዊ ውጤት ከግብር በአይነት ወደ ገበሬዎች እርሻ የገንዘብ ቀረጥ መሸጋገር ነው። በዚህ ጊዜ ውስጥ አዳዲስ የገንዘብ ታክስ ምንጮች በንቃት እየተዘጋጁ ናቸው. በ1921-1922 ዓ.ም. በትምባሆ፣ መንፈሶች፣ ቢራ፣ ክብሪት፣ ማር፣ ማዕድን ውሃ እና ሌሎች እቃዎች ላይ ቀረጥ ተጥሏል።

የባንክ ሥርዓት

የዱቤ ሥርዓቱ ቀስ በቀስ ታደሰ። እ.ኤ.አ. በ 1921 በ 1918 የተሰረዘው የመንግስት ባንክ ሥራውን ወደነበረበት ተመለሰ. ለኢንዱስትሪ እና ለንግድ ብድር መስጠት የተጀመረው በንግድ ላይ ነው። በሀገሪቱ ውስጥ ልዩ ባንኮች ተነሱ-የንግድ እና የኢንዱስትሪ ባንክ (ፕሮምባንክ) ለፋይናንስ ኢንዱስትሪ ፣ ለኤሌክትሪፊኬሽን ብድር ለመስጠት ኤሌክትሪክ ባንክ ፣ የሩሲያ ንግድ ባንክ (ከ1924 - Vneshtorgbank) የውጭ ንግድን በገንዘብ ለመደገፍ ፣ ወዘተ. እነዚህ ባንኮች በአጭር ጊዜ ፈጽመዋል- የጊዜ እና የረጅም ጊዜ ብድር, የተከፋፈሉ ብድሮች, የተሾመ ብድር, የሂሳብ ወለድ እና የተቀማጭ ወለድ.

በተለይ ምቹ የብድር ሁኔታዎችን በማቅረብ ለደንበኞች በሚያደርጉት ትግል ባንኮች መካከል በተፈጠረው ውድድር የኢኮኖሚውን የገበያ ሁኔታ ማረጋገጥ ይቻላል። የንግድ ብድር ማለትም በተለያዩ ኢንተርፕራይዞችና ድርጅቶች መበደር በስፋት ተስፋፍቷል። ይህ ሁሉ የሚያመለክተው አንድ ነጠላ የገንዘብ ገበያ ከሁሉም ባህሪያቱ ጋር ቀድሞውኑ በሀገሪቱ ውስጥ መስራቱን ነው።

ዓለም አቀፍ ንግድ

ገበሬዎች እና የእጅ ባለሞያዎች ለምርታቸው የተበላሹ የሶቪየት የብር ኖቶች ብቻ እንጂ የምንዛሪ ስላልሆኑ የውጭ ንግድ በብቸኝነት መያዙ የሀገሪቱን የወጪ ንግድ ሙሉ በሙሉ ለመጠቀም አላስቻለውም። ውስጥ እና ሌኒን የኮንትሮባንድ ንግድ መጨመርን በመፍራት የውጭ ንግድ ሞኖፖሊ መዳከም ተቃወመ። እንደ እውነቱ ከሆነ መንግሥት አምራቾች ወደ ዓለም ገበያ የመግባት መብት በማግኘታቸው ከመንግሥት ነፃ መሆናቸው እንዲሰማቸው እና እንደገና ከባለሥልጣናት ጋር መዋጋት እንደሚጀምሩ ፈርቶ ነበር. ከዚህ በመነሳት የሀገሪቱ አመራሮች የውጭ ንግድን በዴሞኖፖልላይዜሽን ለመከላከል ጥረት አድርገዋል

በሶቪየት ግዛት የተካሄደው አዲሱ የኢኮኖሚ ፖሊሲ በጣም አስፈላጊዎቹ መለኪያዎች ናቸው. በሁሉም ዓይነት ግምገማዎች፣ NEP የተሳካ እና የተሳካ ፖሊሲ ተብሎ ሊጠራ ይችላል፣ ይህም ትልቅ እና ሊተመን የማይችል ጠቀሜታ ነበረው። እና፣ እንደማንኛውም የኢኮኖሚ ፖሊሲ፣ NEP ሰፊ ልምድ እና ጠቃሚ ትምህርቶች አሉት።

አዲስ የኢኮኖሚ ፖሊሲ- በ 1920 ዎቹ በሶቪየት ሩሲያ እና በዩኤስኤስአር የተከተለ የኢኮኖሚ ፖሊሲ. እሱም ማርች 15, 1921 በ RCP (b) የ X ኮንግረስ የፀደቀው "የጦርነት ኮሙኒዝም" ፖሊሲን በመተካት, በእርስ በርስ ጦርነት ወቅት ተካሂዷል. አዲሱ የኢኮኖሚ ፖሊሲ ብሔራዊ ኢኮኖሚን ​​ወደነበረበት ለመመለስ እና ወደ ሶሻሊዝም የሚደረገውን ሽግግር ለማደስ ያለመ ነበር። የ NEP ዋና ይዘት በገጠር ያለውን ትርፍ ትርፍ ግብር መተካት (እስከ 70% የሚደርሰው እህል በትርፍ ግብር ጊዜ ተወስዷል ፣ 30 በመቶው በምግብ ግብር) ፣ የገበያ አጠቃቀም እና የተለያዩ ዓይነቶች። ባለቤትነት, የውጭ ካፒታልን በቅናሽ መልክ መሳብ, የገንዘብ ማሻሻያ (1922-1924) ትግበራ, በዚህም ምክንያት ሩብል ተለዋዋጭ ምንዛሬ ሆነ.

ወደ NEP ለመሸጋገር የሚያስፈልጉ ቅድመ ሁኔታዎች

የእርስ በርስ ጦርነቱ ካበቃ በኋላ ሀገሪቱ በአስቸጋሪ ሁኔታ ውስጥ ገብታ ከፍተኛ የኢኮኖሚ እና የፖለቲካ ቀውስ ገጠማት። በሰባት አመታት ጦርነት ምክንያት ሩሲያ ከሩብ በላይ የሚሆነውን ብሄራዊ ሀብቷን አጥታለች። በተለይ ኢንዱስትሪው ከፍተኛ ጉዳት ደርሶበታል። የጠቅላላ ምርቱ መጠን በ7 ጊዜ ቀንሷል። እ.ኤ.አ. በ 1920 የጥሬ ዕቃዎች እና ቁሳቁሶች ክምችት በመሠረቱ ተሟጦ ነበር። ከ 1913 ጋር ሲነፃፀር የትላልቅ ኢንዱስትሪዎች አጠቃላይ ምርት በ 13 በመቶ ገደማ ቀንሷል ፣ እና የአነስተኛ ኢንዱስትሪዎች ከ 44 በመቶ በላይ ቀንሷል።

በትራንስፖርት ላይ ከፍተኛ ውድመት ደርሷል። በ 1920 የባቡር ትራፊክ መጠን ከቅድመ-ጦርነት ደረጃ ጋር ሲነፃፀር 20% ነበር. የግብርናው ሁኔታ ተባብሷል። በእህል የሚዘራበት አካባቢ፣ ምርታማነት፣ አጠቃላይ የእህል ምርት፣ የእንስሳት ተዋጽኦ ምርት ቀንሷል። ግብርናው ከጊዜ ወደ ጊዜ ሸማች እየሆነ መጥቷል, የገበያ አቅሙ በ 2.5 እጥፍ ቀንሷል. በሠራተኞች የኑሮ ደረጃ እና ጉልበት ላይ በከፍተኛ ደረጃ ቀንሷል። ብዙ ኢንተርፕራይዞች በመዘጋታቸው ምክንያት ፕሮሌታሪያትን የማውጣቱ ሂደት ቀጥሏል። ከ 1920 መገባደጃ ጀምሮ በሠራተኛው ክፍል መካከል ቅሬታ መጨመሩን ከባድ ችግሮች አስከትሏል። ሁኔታው የቀይ ጦር ሠራዊትን ማፍረስ ሲጀምር ውስብስብ ነበር። የእርስ በርስ ጦርነቱ ግንባሮች ወደ አገሪቷ ድንበሮች ሲያፈገፍጉ፣ አርሶ አደሩ በምግብ እጦት በመታገዝ በአመጽ ዘዴዎች የሚተገበረውን ትርፍ መውጣቱን በንቃት መቃወም ጀመረ።

የ"ጦርነት ኮሙኒዝም" ፖሊሲ የሸቀጦች እና የገንዘብ ግንኙነቶችን መጥፋት አስከትሏል። የምግብ እና የኢንዱስትሪ እቃዎች ሽያጭ ውስን ነበር, በመንግስት በደመወዝ መልክ ተከፋፍለዋል. በሠራተኞች መካከል የደመወዝ እኩልነት ሥርዓት ተጀመረ። ይህም የማህበራዊ እኩልነት ቅዠት ሰጣቸው። የዚህ ፖሊሲ ውድቀት የተገለጠው በ‹‹ጥቁር ገበያ›› ምስረታ እና የግምት ማበብ ነው። በማህበራዊው መስክ የ "ጦርነት ኮሙኒዝም" ፖሊሲ በ "" መርህ ላይ የተመሰረተ ነበር. የማይሰራ አይበላም።". በ 1918 የሠራተኛ አገልግሎት ለቀድሞ የብዝበዛ ክፍሎች ተወካዮች እና በ 1920 - ሁለንተናዊ የሠራተኛ አገልግሎት ተጀመረ. የትራንስፖርት፣የግንባታ ስራ፣ወዘተ ወደ ነበረበት ለመመለስ በተላኩ የሰው ሃይል ሃይሎች አማካኝነት የሰው ሃይል የማሰባሰብ ስራ ተከናውኗል።ደሞዝ ወደ ዜግነት መቀየሩ የመኖሪያ ቤት፣የፍጆታ፣የትራንስፖርት፣የፖስታና የቴሌግራፍ አገልግሎት በነጻ እንዲሰጥ አድርጓል። በ "የጦርነት ኮሙኒዝም" ጊዜ ውስጥ, የ RCP (ለ) ያልተከፋፈለ አምባገነንነት በፖለቲካው መስክ ውስጥ ተመስርቷል, ይህም በኋላም ወደ NEP ለመሸጋገር አንዱ ምክንያት ነው. የቦልሼቪክ ፓርቲ ሙሉ ለሙሉ የፖለቲካ ድርጅት መሆኑ አቆመ፤ መሳሪያው ቀስ በቀስ ከመንግስት መዋቅሮች ጋር ተዋህዷል። የአገሪቱን ፖለቲካዊ፣ ርዕዮተ ዓለም፣ ኢኮኖሚያዊና ባህላዊ ሁኔታ፣ የዜጎችን የግል ሕይወት ሳይቀር ወስኗል። በመሠረቱ፣ ስለ “ጦርነት ኮሚኒዝም” ፖሊሲ ቀውስ ነበር።

ውድመት እና ረሃብ፣ የሰራተኞች አድማ፣ የገበሬዎችና የመርከበኞች አመጽ - በሀገሪቱ ከፍተኛ ኢኮኖሚያዊ እና ማህበራዊ ቀውስ እንደደረሰ ሁሉም ይመሰክራሉ። በተጨማሪም፣ በ1921 የጸደይ ወቅት፣ የጥንታዊው ዓለም አብዮት ተስፋ እና የአውሮፓ ፕሮሌታሪያት ቁሳዊ እና ቴክኒካዊ እርዳታ ተሟጦ ነበር። ስለዚህም V.I. Lenin የውስጥ የፖለቲካ አካሄዱን አሻሽሎ የገበሬውን ፍላጎት ማርካት ብቻ የቦልሼቪኮችን ኃይል ማዳን እንደሚችል ተገንዝቧል።

የ NEP ይዘት

የ NEP ይዘት ለሁሉም ሰው ግልጽ አልነበረም። በ NEP አለማመን፣ የሶሻሊዝም አቅጣጫው የሀገሪቱን ኢኮኖሚ የማሳደግ መንገዶች፣ ሶሻሊዝም የመገንባት እድልን በተመለከተ አለመግባባቶችን አስከትሏል። ስለ NEP በጣም የተለያየ ግንዛቤ ፣ ብዙ የፓርቲ መሪዎች በሶቪዬት ሩሲያ የእርስ በእርስ ጦርነት ማብቂያ ላይ ሁለት ዋና ዋና የህዝብ ክፍሎች እንደቀሩ ተስማምተዋል-ሰራተኞች እና ገበሬዎች ፣ እና በ 20 ዓመታት መግቢያ ላይ ኤንኢፒ፣ የመልሶ ማቋቋም አዝማሚያዎች ተሸካሚ የሆነ አዲስ ቡርዥዮስ ታየ። ለኔፕማን ቡርጂዮይሲ ሰፊ የሥራ መስክ የከተማውን እና የገጠርን ዋና እና በጣም አስፈላጊ የፍጆታ ፍላጎቶችን የሚያገለግሉ ኢንዱስትሪዎች ያቀፈ ነበር። V. I. Lenin የማይቀሩ ተቃርኖዎችን ተረድቷል, በ NEP ጎዳና ላይ ያለውን የእድገት አደጋዎች. በካፒታሊዝም ላይ ድልን ለማረጋገጥ የሶቪየትን ግዛት ማጠናከር አስፈላጊ እንደሆነ አስቦ ነበር.

በአጠቃላይ የኤንኢፒ ኢኮኖሚ ውስብስብ እና ያልተረጋጋ የገበያ-አስተዳደራዊ መዋቅር ነበር። ከዚህም በላይ የገበያ አካላትን ወደ እሱ ማስገባቱ አስገዳጅ ተፈጥሮ ሲሆን የአስተዳደር-ትእዛዝ አካላትን መጠበቅ መሠረታዊ እና ስልታዊ ነበር። የ NEP የመጨረሻ ግብ (የገበያ ያልሆነ የኢኮኖሚ ሥርዓት መፍጠር) ያለ, የቦልሼቪኮች ግዛት "የታዘዙ ከፍታ" እጅ ውስጥ ጠብቆ ሳለ የሸቀጦች-ገንዘብ ግንኙነት በመጠቀም: በብሔራዊ መሬት እና ማዕድን ሀብቶች, ትልቅ እና አብዛኞቹ. የመካከለኛው ኢንዱስትሪ፣ የትራንስፖርት፣ የባንክ፣ የሞኖፖል የውጭ ንግድ። የሶሻሊስት እና የሶሻሊስት ያልሆኑ (መንግስታዊ-ካፒታሊስት ፣ የግል ካፒታሊስት ፣ አነስተኛ ደረጃ ፣ ፓትርያርክ) መዋቅሮች በአንፃራዊነት ረጅም ጊዜ የቆዩ አብሮ መኖር የኋለኛውን ከሀገሪቱ ኢኮኖሚያዊ ሕይወት ቀስ በቀስ በማፈናቀል ፣ “በትእዛዝ ከፍታ” እና በመተማመን ታሳቢ ተደርጓል ። በትላልቅ እና ትናንሽ ባለቤቶች (ታክስ ፣ ብድር ፣ የዋጋ ፖሊሲ ፣ ሕግ ፣ ወዘተ) ላይ ኢኮኖሚያዊ እና አስተዳደራዊ ተፅእኖዎችን በመጠቀም።

ከ VI ሌኒን እይታ አንጻር የ NEP ማኑዌር ዋናው ነገር "ለሠራተኛው ክፍል እና ለሠራተኛ ገበሬዎች ጥምረት" ኢኮኖሚያዊ መሠረት መጣልን ያቀፈ ነው, በሌላ አነጋገር በ ውስጥ የተስፋፋውን የተወሰነ የኢኮኖሚ አስተዳደር ነፃነት መስጠት. በባለሥልጣናት ላይ ያላቸውን ከፍተኛ ቅሬታ ለማስወገድ እና በህብረተሰቡ ውስጥ የፖለቲካ መረጋጋትን ለማረጋገጥ በትናንሽ ምርቶች አምራቾች መካከል ያለው ሀገር ። የቦልሼቪክ መሪ ከአንድ ጊዜ በላይ አፅንዖት እንደሰጠው ፣ NEP ሁሉንም የገበያ መዋቅሮች በቀጥታ እና በፍጥነት ለማፍረስ የተደረገው ሙከራ ካልተሳካ በኋላ ብቸኛው መንገድ ወደ ሶሻሊዝም ማዞሪያ ነበር ። ሆኖም ግን፣ በመርህ ደረጃ ወደ ሶሻሊዝም የሚወስደውን ቀጥተኛ መንገድ አልተቀበለውም፤ ሌኒን እዚያ ከነበረው የፕሮሌታሪያን አብዮት ድል በኋላ ላደጉት የካፒታሊዝም መንግስታት በጣም ተስማሚ እንደሆነ አውቆታል።

NEP በግብርና

የአዲሱ ኢኮኖሚ ፖሊሲ ጅምር የሆነውን የግብር አከፋፈልን በአይነት ለመተካት የ RCP (ለ) 10 ኛ ኮንግረስ ውሳኔ በመጋቢት 1921 የመላው ሩሲያ ማእከላዊ ሥራ አስፈፃሚ ኮሚቴ አዋጅ በሕጋዊ መንገድ ሕጋዊ ሆነ። የግብር መጠኑ ከትርፍቱ ጋር ሲነፃፀር በግማሽ ቀንሷል እና ዋናው ሸክሙ በገጠር ሀብታም ገበሬዎች ላይ ወድቋል። አዋጁ ቀረጥ ከከፈሉ በኋላ ከገበሬዎች ጋር በሚቀሩት ምርቶች ላይ የንግድ ልውውጥ ነፃነትን ይገድባል "በአካባቢው የኢኮኖሚ ሽግግር ገደብ ውስጥ." ቀድሞውኑ በ 1922 በግብርና ውስጥ ጉልህ የሆነ እድገት ታይቷል. አገሪቷ ተበላች። በ 1925 የተዘራው ቦታ ከጦርነት በፊት ደረጃ ላይ ደርሷል. ገበሬዎቹ ከ1913 በፊት ከጦርነቱ በፊት ከነበረው ተመሳሳይ ቦታ ማለት ይቻላል የዘሩት። የተሰበሰበው የእህል ምርት ከ1913 ጋር ሲነጻጸር 82% ደርሷል። የእንስሳት ቁጥር ከጦርነት በፊት ከነበረው አልፏል። 13 ሚሊዮን የገበሬ እርሻዎች የግብርና ህብረት ስራ ማህበራት አባላት ነበሩ። በሀገሪቱ ውስጥ ወደ 22,000 የሚጠጉ የጋራ እርሻዎች ነበሩ። የታላላቅ ኢንዱስትሪያላይዜሽን ትግበራ የግብርናውን ሴክተር ሥር ነቀል መልሶ ማዋቀር ያስፈልጋል። በምዕራባውያን አገሮች, የግብርና አብዮት, i.e. የግብርና ምርትን የማሻሻል ስርዓት ከአብዮታዊ ኢንዱስትሪ በፊት ነበር, እና ስለዚህ, በአጠቃላይ, የከተማውን ህዝብ በምግብ ለማቅረብ ቀላል ነበር. በዩኤስኤስአር ውስጥ እነዚህ ሁለቱም ሂደቶች በአንድ ጊዜ መከናወን አለባቸው. በተመሳሳይ ጊዜ መንደሩ እንደ የምግብ ምንጭ ብቻ ሳይሆን ለኢንዱስትሪ ልማት ፍላጎቶች የፋይናንስ ሀብቶችን ለመሙላት በጣም አስፈላጊው ሰርጥ ተደርጎ ይወሰድ ነበር።

በኢንዱስትሪ ውስጥ NEP

በኢንዱስትሪ ውስጥ ሥር ነቀል ለውጦችም ተካሂደዋል። ግላቭኪ ተሰርዟል፣ እና በምትኩ እምነት ተፈጠሩ - የረጅም ጊዜ ትስስር ብድር የመስጠት መብት እስከመብት ድረስ ሙሉ ኢኮኖሚያዊ እና የገንዘብ ነፃነት ያገኙ ተመሳሳይ ወይም ትስስር ያላቸው ድርጅቶች ማህበራት። እ.ኤ.አ. በ 1922 መገባደጃ ላይ 90% የሚሆኑት የኢንዱስትሪ ኢንተርፕራይዞች በ 421 ትረስት ውስጥ አንድ ሆነዋል ፣ ከእነዚህ ውስጥ 40% የተማከለ እና 60% የአካባቢ ተገዥዎች ነበሩ ። አማሮቹ ራሳቸው ምን እንደሚያመርቱ እና ምርቶቻቸውን የት እንደሚሸጡ ወስነዋል። የአደራው አካል የነበሩት ኢንተርፕራይዞች ከመንግስት አቅርቦት ተወግደው በገበያ ላይ ያሉ ግብዓቶችን ወደ ግዢነት ተሸጋግረዋል። ሕጉ "የመንግስት ግምጃ ቤት ለታመኑ እዳዎች ተጠያቂ አይደለም."

የብሔራዊ ኢኮኖሚ ጠቅላይ ምክር ቤት አሁን ባሉ የኢንተርፕራይዞች እና የእምነት ተቋማት ውስጥ ጣልቃ የመግባት መብቱን በማጣቱ ወደ ማስተባበሪያ ማዕከልነት ተቀየረ። የእሱ መሣሪያ በከፍተኛ ሁኔታ ቀንሷል። በዚያን ጊዜ ነበር ኢኮኖሚያዊ የሂሳብ አያያዝ ፣ ድርጅቱ (ለመንግስት በጀት አስገዳጅ ቋሚ መዋጮዎች በኋላ) ከምርቶች ሽያጭ የሚገኘውን ገቢ የማስተዳደር መብት ያለው ፣ ለኢኮኖሚ እንቅስቃሴው ውጤት እራሱን የቻለ ፣ ራሱን ችሎ ይጠቀማል ትርፍ እና ኪሳራዎችን ይሸፍናል. በ NEP ስር ሌኒን እንዲህ ሲል ጽፏል, "የመንግስት ኢንተርፕራይዞች ወደ ኢኮኖሚያዊ ሂሳብ ወደ ሚጠራው, ማለትም በእውነቱ, በንግድ እና በካፒታሊዝም መርሆዎች ላይ በሰፊው ተላልፈዋል."

የሶቪዬት መንግስት ሁለት መርሆዎችን በአደራዎች እንቅስቃሴዎች - ገበያ እና እቅድ ለማጣመር ሞክሯል. የቀድሞውን ማበረታታት, ግዛቱ በአደራዎች እርዳታ ቴክኖሎጂን እና የስራ ዘዴዎችን ከገበያ ኢኮኖሚ ለመበደር ጥረት አድርጓል. በተመሳሳይ ጊዜ, በአደራዎች እንቅስቃሴዎች ውስጥ የእቅድ መርሆው ተጠናክሯል. ግዛቱ ጥሬ ዕቃዎችን እና የተጠናቀቁ ምርቶችን ከሚያመርቱ ኢንተርፕራይዞች ጋር በመቀላቀል የአደራዎችን እንቅስቃሴ እና የስጋት ስርዓት እንዲፈጠር አበረታቷል። ስጋቶቹ ለታቀደው የኢኮኖሚ አስተዳደር ማዕከል ሆነው ማገልገል ነበር። በነዚህ ምክንያቶች በ 1925 "ለትርፍ" ማበረታቻ እንደ ተግባራቸው ዓላማ ከተሰጠው አደራዎች ላይ ተወግዶ "የንግድ ስሌት" መጠቀስ ብቻ ቀርቷል. ስለዚህ እምነት እንደ አስተዳደር ዓይነት የታቀዱ እና የገበያ አካላትን ያጣመረ ሲሆን ይህም መንግሥት የሶሻሊስት የታቀደ ኢኮኖሚ ለመገንባት ለመጠቀም ሞክሯል ። ይህ የሁኔታው ውስብስብነት እና አለመመጣጠን ነበር።

በአንድ ጊዜ ማለት ይቻላል, ሲኒዲኬትስ መፈጠር ጀመረ - ምርቶች በጅምላ ሽያጭ, ብድር እና በገበያ ውስጥ የንግድ ክወናዎችን ደንብ ለ እምነት ማህበራት. እ.ኤ.አ. በ 1922 መገባደጃ ላይ ሲኒዲኬትስ 80 በመቶ የሚሆነውን ኢንደስትሪ በአምነቶቹ ተቆጣጠሩ። በተግባር ሶስት አይነት ሲኒዲኬትስ አሉ፡-

  1. ከንግዱ ተግባር (ጨርቃ ጨርቅ ፣ ስንዴ ፣ ትምባሆ) የበላይነት ጋር;
  2. የቁጥጥር ተግባር (የዋናው የኬሚካል ኢንዱስትሪ ኮንግረስ ምክር ቤት) የበላይነት ያለው;
  3. በጣም አስፈላጊ የሆኑትን ሀብቶች ለመቆጣጠር በግዳጅ (Solesyndicat, ዘይት, የድንጋይ ከሰል, ወዘተ) በመንግስት የተፈጠሩ ሲንዲኬቶች.

ስለዚህ ሲኒዲኬትስ እንደ አስተዳደር አይነትም ድርብ ባህሪ ነበራቸው፡ በአንድ በኩል የገበያውን አካላት አጣምረው በውስጣቸው የተካተቱትን የአደራዎችን የንግድ እንቅስቃሴ በማሻሻል ላይ ያተኮሩ በመሆናቸው በሌላ በኩል በሞኖፖል ተቆጣጠሩ። በዚህ ኢንዱስትሪ ውስጥ ያሉ ድርጅቶች፣ በከፍተኛ የመንግስት አካላት (VSNKh እና የሰዎች ኮሚሽነሮች) የሚተዳደሩ።

የ NEP የገንዘብ ማሻሻያ

ወደ NEP የሚደረገው ሽግግር አዲስ የፋይናንስ ፖሊሲ ማዘጋጀት ያስፈልገዋል. ልምድ ያካበቱ የቅድመ-አብዮታዊ ፋይናንሺዎች በፋይናንሺያል እና የገንዘብ ስርዓት ማሻሻያ ውስጥ ተሳትፈዋል-N. Kutler, V. Tarnovsky, ፕሮፌሰሮች L. Yurovsky, P. Genzel, A. Sokolov, Z. Katsenelenbaum, S. Volkner, N. Shaposhnikov. N. Nekrasov, A. Manuilov, የቀድሞ ረዳት ሚኒስትር A. Khrushchev. ታላቅ ድርጅታዊ ሥራ የተከናወነው በሕዝብ ኮሚሽነር ፋይናንስ ጂ ሶኮልኒኮቭ ፣ በሕዝባዊ ፋይናንስ ኮሚሽነር V. ቭላዲሚሮቭ የቦርድ አባል ፣ የስቴት ባንክ የቦርድ ሊቀመንበር ኤ. ሺማን ነው። የተሃድሶው ዋና ዋና አቅጣጫዎች የገንዘብ ልቀት ማቋረጥ፣ ከጉድለት የፀዳ በጀት መመስረት፣ የባንክ ሥርዓትና የቁጠባ ባንኮችን ወደ ነበረበት መመለስ፣ ነጠላ የገንዘብ ሥርዓት መዘርጋት፣ የተረጋጋ የገንዘብ ምንዛሪ መፍጠር፣ ተገቢ የግብር ሥርዓት ልማት.

በጥቅምት 4, 1921 የሶቪዬት መንግስት ባወጣው አዋጅ የስቴት ባንክ የናርኮምፊን አካል ሆኖ ተቋቁሟል ፣ የቁጠባ እና የብድር ቢሮዎች ተከፍተዋል ፣ ለትራንስፖርት ፣ ጥሬ ገንዘብ እና የቴሌግራፍ አገልግሎቶች ክፍያ ተጀመረ ። ቀጥተኛና ቀጥተኛ ያልሆኑ የግብር አሠራሮች ወደ ነበሩበት ተመለሰ። በጀቱን ለማጠናከር ከክልል ገቢዎች ጋር የማይዛመዱ ሁሉንም ወጪዎች በከፍተኛ ሁኔታ ቀንሰዋል. የፋይናንስ እና የባንክ ሥርዓት ተጨማሪ መደበኛ የሶቪየት ሩብል ማጠናከር ያስፈልጋል.

በህዳር 1922 ከኖቬምበር 1922 ጀምሮ በሕዝብ ኮሚሽነሮች ምክር ቤት ውሳኔ መሠረት ትይዩ የሶቪየት ገንዘብ "ቼርቮኔትስ" ተጀመረ. ከ 1 ስፖል ጋር እኩል ነበር - 78.24 አክሲዮኖች ወይም 7.74234 ግራም ንጹህ ወርቅ, ማለትም. በቅድመ-አብዮታዊ ወርቃማ አሥር ውስጥ የተያዘው መጠን. የበጀት ጉድለትን በ chervonets መክፈል የተከለከለ ነበር. እነሱ የታሰቡት የመንግስት ባንክን፣ የኢንዱስትሪ እና የጅምላ ንግድን የብድር ስራዎችን ለማገልገል ነው።

የቼርቮኔትስ መረጋጋትን ለመጠበቅ የናርኮምፊን ምንዛሪ ክፍል ልዩ ክፍል (SP) ወርቅ ፣ የውጭ ምንዛሪ እና ቼርቮኔት ገዝቷል ወይም ተሽጧል። ምንም እንኳን ይህ እርምጃ የመንግስትን ጥቅም የሚያስጠብቅ ቢሆንም፣ የኦህዴድ የንግድ እንቅስቃሴዎች በኦ.ጂ.ፒ.ዩ እንደ መላምት ይቆጠሩ ነበር ፣ ስለሆነም በግንቦት 1926 የኦህዴድ አመራሮች እና ሰራተኞች እስራት እና ግድያ ተጀመረ (L. Volin , AM Chepelevsky እና ሌሎች, በ 1996 ብቻ የታደሱ).

የቼርቮኔትስ ከፍተኛ ዋጋ (10, 25, 50 እና 100 ሩብሎች) በመለዋወጣቸው ላይ ችግር ፈጠረ. በየካቲት 1924 የመንግስት የግምጃ ቤት ማስታወሻዎችን በ 1, 3 እና 5 ሩብሎች ውስጥ ለማውጣት ውሳኔ ተደረገ. ወርቅ, እንዲሁም ትንሽ ተለዋዋጭ የብር እና የመዳብ ሳንቲሞች.

በ1923 እና 1924 ዓ.ም የሶቪየት ማርክ (የቀድሞው የሰፈራ የባንክ ኖት) ሁለት ውድቀቶች ተካሂደዋል። ይህ የገንዘብ ማሻሻያ ወረራ ባህሪ ሰጠው። በማርች 7, 1924 በመንግስት ባንክ የክልል ምልክቶችን ለማውጣት ውሳኔ ተደረገ. ለእያንዳንዱ 500 ሚሊዮን ሮቤል ለግዛቱ ተላልፏል. ናሙና 1923, ባለቤታቸው 1 kopeck ተቀብለዋል. ስለዚህ የሁለት ትይዩ ገንዘቦች ስርዓት ተበላሽቷል.

በአጠቃላይ ክልሉ የገንዘብ ማሻሻያ በማካሄድ የተወሰነ ስኬት አስመዝግቧል። ቼርቮኔትስ በቁስጥንጥንያ፣ በባልቲክ አገሮች (ሪጋ፣ ሬቭል)፣ ሮም እና አንዳንድ የምስራቅ አገሮች በአክሲዮን ልውውጥ መመረት ጀመሩ። የቼርቮኔቶች ኮርስ ከ 5 ዶላር ጋር እኩል ነበር. 14 የአሜሪካ ሳንቲም።

የሀገሪቱን የፋይናንስ ስርዓት ለማጠናከር የተመቻቹት የብድርና የታክስ ስርዓት መነቃቃት፣ የአክሲዮን ልውውጥና የአክሲዮን ባንኮች ትስስር መፍጠር፣ የንግድ ብድር መስፋፋት እና የውጭ ንግድን በማስፋፋት ነው።

ይሁን እንጂ በ NEP መሠረት የተፈጠረው የፋይናንስ ሥርዓት በ 1920 ዎቹ ሁለተኛ አጋማሽ ላይ አለመረጋጋት ጀመረ. በበርካታ ምክንያቶች. ስቴቱ በኢኮኖሚው ውስጥ የእቅድ መርሆችን አጠናክሯል. የ1925-26 የበጀት ዓመት የቁጥጥር አሃዞች ልቀትን በመጨመር የገንዘብ ዝውውርን የመጠበቅን ሀሳብ አረጋግጠዋል ። በታህሳስ 1925 የገንዘብ አቅርቦቱ ከ 1924 ጋር ሲነፃፀር በ 1.5 እጥፍ ጨምሯል. ይህም በንግዱ መጠን እና በገንዘብ አቅርቦት መካከል አለመመጣጠን እንዲኖር አድርጓል። የመንግስት ባንክ የጥሬ ገንዘብ ትርፍ ለማውጣት እና የወርቅ ሳንቲምን ምንዛሪ ለማስጠበቅ ወርቅ እና የውጭ ምንዛሪ በየጊዜው ወደ ስርጭቱ እንዲገባ ስለሚያደርግ፣ የመንግስት የውጭ ምንዛሪ ክምችት ብዙም ሳይቆይ ተሟጦ ነበር። የዋጋ ንረትን ለመከላከል የሚደረገው ትግል ጠፋ። ከጁላይ 1926 ጀምሮ ቼርቮኔትን ወደ ውጭ መላክ የተከለከለ ሲሆን በውጭ ገበያ ላይ የቼርቮኔት ግዢ ቆሟል. ቼርቮኔትስ ከተለዋዋጭ ምንዛሪ ወደ የዩኤስኤስአር የውስጥ ምንዛሪ ተለወጠ።

ስለዚህ የ1922-1924 የገንዘብ ማሻሻያ። የስርጭት ሉል አጠቃላይ ማሻሻያ ነበር። የገንዘብ ስርዓቱ የጅምላ እና የችርቻሮ ንግድ መመስረት፣ የበጀት ጉድለትን በማስወገድ እና የዋጋ ማሻሻያ በማድረግ በአንድ ጊዜ እንደገና ተገንብቷል። እነዚህ ሁሉ እርምጃዎች የገንዘብ ዝውውርን ወደነበረበት ለመመለስ እና ለማሳለጥ፣ ልቀትን ለማሸነፍ እና ጠንካራ በጀት መፈጠሩን ለማረጋገጥ ረድተዋል። በተመሳሳይ የፋይናንስ እና የኢኮኖሚ ማሻሻያ የግብር አከፋፈልን ለማቀላጠፍ ረድቷል. በእነዚያ ዓመታት የሶቪየት ግዛት የፋይናንስ ፖሊሲ በጣም አስፈላጊዎቹ ስኬቶች የሃርድ ምንዛሪ እና ጠንካራ የመንግስት በጀት ነበሩ። በአጠቃላይ የገንዘብ ማሻሻያ እና የፋይናንሺያል ማገገሚያ በ NEP መሰረት የጠቅላላ ብሄራዊ ኢኮኖሚ አሠራር ዘዴን እንደገና ለማዋቀር አስተዋፅኦ አድርጓል.

በ NEP ጊዜ የግሉ ዘርፍ ሚና

በNEP ጊዜ የግሉ ዘርፍ የብርሃንና የምግብ ኢንዱስትሪዎችን መልሶ በማቋቋም ትልቅ ሚና ተጫውቷል - ከጠቅላላው የኢንዱስትሪ ምርት (1923) እስከ 20% ያመርታል እና የጅምላ ሽያጭ (15%) እና የችርቻሮ (83%) ንግድን ይቆጣጠራል።

የግል ኢንዱስትሪው የእጅ ሥራ፣ የኪራይ፣ የአክሲዮን እና የኅብረት ሥራ ኢንተርፕራይዞችን መልክ ይዞ ነበር። በምግብ፣ አልባሳት እና ቆዳ ኢንዱስትሪዎች እንዲሁም በዘይት መጭመቂያ፣ በዱቄት መፍጫ እና በሻግ ኢንዱስትሪዎች ውስጥ የግል ሥራ ፈጣሪነት ታዋቂ ሆኗል። 70% የሚሆኑት የግል ኢንተርፕራይዞች በ RSFSR ግዛት ላይ ይገኛሉ. በአጠቃላይ በ1924-1925 ዓ.ም. በዩኤስኤስአር ውስጥ 325 ሺህ የግል ድርጅቶች ነበሩ. ከጠቅላላው የሰው ኃይል ውስጥ 12% ያህሉ ተቀጥረው ነበር, በአንድ ድርጅት ውስጥ በአማካይ ከ2-3 ሰራተኞች. የግል ኢንተርፕራይዞች ከጠቅላላው የኢንዱስትሪ ምርት 5% ያህሉ (1923) አምርተዋል። ግዛቱ የግብር ማተሚያን በመጠቀም, ሥራ ፈጣሪዎችን የመምረጥ መብትን በመከልከል, ወዘተ በማድረግ የግል ሥራ ፈጣሪዎችን እንቅስቃሴ በየጊዜው ይገድባል.

በ 20 ዎቹ መጨረሻ. ከ NEP መገደብ ጋር ተያይዞ የግሉ ሴክተርን የመገደብ ፖሊሲን ለማጥፋት የሚያስችል ኮርስ ተተካ.

የ NEP ውጤቶች

በ1920ዎቹ ሁለተኛ አጋማሽ፣ NEPን ለመገደብ የመጀመሪያዎቹ ሙከራዎች ጀመሩ። በኢንዱስትሪ ውስጥ ያሉ ማኅበራት ፈርሰዋል፣ ከነሱም የግል ካፒታል በአስተዳደር የተገለለበት፣ እና ጥብቅ የተማከለ የኢኮኖሚ አስተዳደር ሥርዓት (የኢኮኖሚ ሰዎች ኮሚሽነሮች) ተፈጠረ።

በጥቅምት 1928 የብሔራዊ ኢኮኖሚ ልማት የመጀመሪያ የአምስት ዓመት ዕቅድ አፈፃፀም የጀመረው የሀገሪቱ አመራር የተፋጠነ ኢንዱስትሪያላይዜሽን እና የስብስብ ልማት አቅጣጫ አስቀምጧል። ምንም እንኳን ማንም ሰው NEPን በይፋ የሰረዘው ባይኖርም በዚያን ጊዜ ግን በትክክል ተቋርጧል።

በህጋዊ መልኩ NEP በዩኤስኤስአር ውስጥ በግል ንግድ ላይ ሙሉ በሙሉ እገዳ ላይ ውሳኔ ሲሰጥ በጥቅምት 11, 1931 ብቻ ተቋርጧል.

የ NEP የማያጠራጥር ስኬት የተበላሸውን ኢኮኖሚ ወደነበረበት መመለስ ሲሆን ከአብዮቱ በኋላ ሩሲያ ከፍተኛ ብቃት ያላቸውን ባለሙያዎች (ኢኮኖሚስቶች, አስተዳዳሪዎች, የምርት ሰራተኞች) በማጣቷ የአዲሱ መንግስት ስኬት "በጥፋት ላይ ድል" ይሆናል. በተመሳሳይ የነዚሁ ከፍተኛ ብቃት ያላቸው ባለሙያዎች እጦት ለተሳሳቱ ስሌቶች እና ስህተቶች መንስኤ ሆኗል።

ጉልህ የሆነ የኢኮኖሚ ዕድገት ግን የተገኘው ከጦርነት በፊት የነበሩትን አቅሞች ወደ ሥራ በመመለሱ ብቻ ነው, ምክንያቱም ሩሲያ ከጦርነት በፊት የነበሩትን የኢኮኖሚ አመላካቾች በ 1926-1927 ብቻ ስለደረሰች. ለቀጣይ የኢኮኖሚ ዕድገት ያለው አቅም እጅግ ዝቅተኛ ሆኖ ተገኝቷል። የግሉ ሴክተሩ "በኢኮኖሚው ውስጥ ከፍታዎችን እንዲያዝዝ" አልተፈቀደለትም, የውጭ ኢንቨስትመንት ተቀባይነት አላገኘም, እና ባለሀብቶች እራሳቸው በተለይ ወደ ሩሲያ አልቸኮሉም, ምክንያቱም ቀጣይነት ያለው አለመረጋጋት እና የካፒታል ብሄራዊነት ስጋት. በሌላ በኩል ስቴቱ ከራሱ ገንዘብ ብቻ የረጅም ጊዜ ካፒታል-ተኮር ኢንቨስትመንቶችን ማድረግ አልቻለም።

በገጠር ያለው ሁኔታም እርስ በርሱ የሚጋጭ ነበር፣ “ኩላኮች” በግልጽ የተጨቆኑበት ነበር።

የኡሊያኖቭስክ ግዛት ግብርና

አካዳሚ

የብሔራዊ ታሪክ ክፍል

ሙከራ

በዲሲፕሊን፡ "ብሔራዊ ታሪክ"

በርዕሱ ላይ "የሶቪየት ግዛት አዲሱ የኢኮኖሚ ፖሊሲ (1921-1928)"

በኤስኤስኦ 1ኛ አመት ተማሪ የተጠናቀቀ

የኢኮኖሚክስ ፋኩልቲ

የመልእክት ልውውጥ ክፍል

ልዩ "ሂሳብ, ትንተና

እና ኦዲት"

ሜልኒኮቫ ናታሊያ

አሌክሼቭና

ኮድ ቁጥር 29037

ኡሊያኖቭስክ - 2010

ወደ አዲስ የኢኮኖሚ ፖሊሲ (NEP) ለመሸጋገር የሚያስፈልጉ ቅድመ ሁኔታዎች።

የቦልሼቪኮች የውስጥ ፖሊሲ ዋና ተግባር በአብዮት እና በእርስ በርስ ጦርነት የተበላሸውን ኢኮኖሚ ወደነበረበት መመለስ ፣የቦልሼቪኮች ለህዝቡ ቃል የገቡትን ሶሻሊዝምን ለመገንባት ቁሳዊ ፣ ቴክኒካዊ እና ማህበራዊ-ባህላዊ መሠረት መፍጠር ነበር ። እ.ኤ.አ. በ 1920 የመከር ወቅት በሀገሪቱ ውስጥ ተከታታይ ቀውሶች ተከሰቱ ።

1. የኢኮኖሚ ቀውስ፡-

የህዝብ ቁጥር መቀነስ (በእርስ በርስ ጦርነት እና በስደት ወቅት በደረሰ ኪሳራ);

ፈንጂዎችን እና ፈንጂዎችን መጥፋት (ዶንባስ, የባኩ ዘይት ክልል, ኡራል እና ሳይቤሪያ በተለይ ተጎድተዋል);

የነዳጅ እና ጥሬ ዕቃዎች እጥረት; የማቆሚያ ፋብሪካዎች (ይህም ትልቅ የኢንዱስትሪ ማዕከላት ሚና እንዲቀንስ ምክንያት ሆኗል);

ከከተማ ወደ ገጠር የሰራተኞች የጅምላ ስደት;

በ 30 የባቡር ሀዲዶች ላይ የትራፊክ መቋረጥ;

እየጨመረ የዋጋ ግሽበት;

በሰብል ስር ያለው አካባቢ መቀነስ እና የገበሬዎች ፍላጎት በኢኮኖሚው መስፋፋት ላይ ያለው ፍላጎት ማጣት;

ውሳኔዎች ጥራት ላይ ተጽዕኖ እና ኢንተርፕራይዞች እና የአገሪቱ ክልሎች መካከል ያለውን የኢኮኖሚ ትስስር መጣስ ውስጥ ገልጿል ይህም አስተዳደር ደረጃ ቅነሳ, የሠራተኛ ተግሣጽ ውስጥ ውድቀት;

በከተማ እና በገጠር የጅምላ ረሃብ, የኑሮ ደረጃ ማሽቆልቆል, የበሽታ እና የሟችነት መጨመር.

2. ማህበረ-ፖለቲካዊ ቀውስ፡-

በሥራ አጥነት እና በምግብ እጦት የሰራተኞች እርካታ ማጣት, የሰራተኛ ማህበራት መብቶችን መጣስ, የግዳጅ ሥራ መግቢያ እና እኩል ክፍያ;

ሰራተኞቹ የሀገሪቱን የፖለቲካ ስርዓት ወደ ዲሞክራሲያዊ ስርአት ግንባታ፣ የህገ መንግስት ምክር ቤት መጥራትን የሚደግፉበት የስራ ማቆም አድማ በከተማዋ መስፋፋት፣

የገበሬው ንዴት በትርፍ መተዳደሪያው በመቀጠል;

የገበሬዎች የትጥቅ ትግል ጅምር፣ የግብርና ፖሊሲ እንዲቀየር፣ የ RCP (ለ) ትእዛዝ እንዲወገድ፣ የሕገ መንግሥቱ ምክር ቤት በአለማቀፋዊ እኩልነት ላይ የተመሰረተ ምርጫ ማድረግ፣

የሜንሼቪኮች እና የሶሻሊስት-አብዮተኞች እንቅስቃሴዎችን ማግበር;

በሠራዊቱ ውስጥ ያሉ ለውጦች ፣ ብዙውን ጊዜ የገበሬዎችን አመጽ በመዋጋት ውስጥ ይሳተፋሉ።

3. የውስጥ ፓርቲ ቀውስ፡-

የፓርቲ አባላትን ወደ አንድ ልሂቃን ቡድን እና የፓርቲ ብዛት መከፋፈል;

የ‹‹እውነተኛ ሶሻሊዝም›› (‹‹ዴሞክራሲያዊ ማዕከላዊ›› ቡድን፣ ‹‹የሠራተኞች ተቃዋሚ››) እሳቤዎችን የሚሟገቱ ተቃዋሚ ቡድኖች መፈጠር፤

በፓርቲው (ኤል.ዲ. ትሮትስኪ, I.V. ስታሊን) ውስጥ የመሪነት ጥያቄ ያነሱ ሰዎች ቁጥር መጨመር እና የመከፋፈል አደጋ መከሰቱ;

የፓርቲ አባላት የሞራል ዝቅጠት ምልክቶች።

4. የንድፈ ሐሳብ ቀውስ.

ሩሲያ በካፒታሊዝም አካባቢ መኖር ነበረባት, ምክንያቱም. የዓለም አብዮት ተስፋዎች እውን ሊሆኑ አልቻሉም። ይህ ደግሞ የተለየ ስልት እና ስልት ይጠይቃል። V.I. Lenin ውስጣዊ የፖለቲካ አካሄዱን እንደገና እንዲያጤን እና የገበሬው ፍላጎት እርካታ ብቻ የቦልሼቪኮችን ኃይል ማዳን እንደሚችል አምኖ ለመቀበል ተገደደ።

ስለዚህ በ "የጦርነት ኮሙኒዝም" ፖሊሲ በመታገዝ ሩሲያ በአንደኛው የዓለም ጦርነት ውስጥ ለ 4 ዓመታት በተሳተፈችበት ወቅት የተፈጠረውን ውድመት ማሸነፍ አልተቻለም ፣ አብዮቶች (የካቲት እና ጥቅምት 1917) እና በእርስ በርስ ጦርነት ጥልቅ። በኢኮኖሚው ኮርስ ላይ ወሳኝ ለውጥ ያስፈልጋል። በታኅሣሥ 1920 VIII ሁሉም-የሩሲያ የሶቪየት ኮንግረስ ተካሄደ። በውስጡ በጣም አስፈላጊ ውሳኔዎች መካከል, የሚከተለውን ልብ ሊባል ይችላል: "የጦርነት ኮሙኒዝም" ልማት የሚሆን ጉቦ እና ኤሌክትሪፊኬሽን (የ GOELRO ዕቅድ) መሠረት ላይ ብሔራዊ ኢኮኖሚ ቁሳዊ እና ቴክኒካዊ ዘመናዊነት, እና በሌላ በኩል, የገንዘብ ማበረታቻዎችን ያቀረበው የኮሚኒየሞችን የጅምላ ፍጥረት አለመቀበል, የመንግስት እርሻዎች, በ "ትጉ ገበሬ" ላይ ያለውን ድርሻ.

NEP: ግቦች, ምንነት, ዘዴዎች, ዋና ተግባራት.

ከኮንግረሱ በኋላ የግዛቱ እቅድ ኮሚቴ የተፈጠረው በየካቲት 22 ቀን 1921 የህዝብ ኮሚሽነሮች ምክር ቤት ውሳኔ ነው። በማርች 1921 በ RCP (b) 10 ኛ ኮንግረስ ላይ ሁለት ጠቃሚ ውሳኔዎች ተደርገዋል-የተረፈውን ትርፍ በግብር ዓይነት በመተካት እና በፓርቲው አንድነት ላይ. እነዚህ ሁለት የውሳኔ ሃሳቦች የአዲሱ የኢኮኖሚ ፖሊሲ ውስጣዊ አለመጣጣም ያንፀባርቃሉ, ወደ ሽግግር ይህም የኮንግረሱ ውሳኔዎች ማለት ነው.

NEP - የፀረ-ቀውስ መርሃ ግብር ዋናው ነገር በቦልሼቪክ መንግሥት እጅ ውስጥ ያለውን "የትእዛዝ ከፍታ" እየጠበቀ ድብልቅ ኢኮኖሚን ​​እንደገና መፍጠር ነበር. የተፅዕኖ ፈጣሪዎች የ RCP (ለ) ፍፁም ኃይል፣ የመንግስት ዘርፍ በኢንዱስትሪ ውስጥ፣ ያልተማከለ የፋይናንስ ሥርዓት እና የውጭ ንግድ ሞኖፖሊ መሆን ነበረባቸው።

የ NEP ግቦች፡-

ፖለቲካዊ: ማህበራዊ ውጥረትን ያስወግዱ, የሶቪየት ሃይል ማህበራዊ መሰረትን በሠራተኞች እና በገበሬዎች ጥምረት መልክ ማጠናከር;

ኢኮኖሚያዊ: ውድመትን ለመከላከል, ከቀውሱ ለመውጣት እና ኢኮኖሚውን ወደነበረበት ለመመለስ;

ማህበራዊ: የዓለም አብዮት ሳይጠብቅ, የሶሻሊስት ማህበረሰብን ለመገንባት ምቹ ሁኔታዎችን ለማቅረብ;

የውጭ ፖሊሲ፡ ዓለም አቀፍ መገለልን በማሸነፍ ከሌሎች ግዛቶች ጋር ፖለቲካዊ እና ኢኮኖሚያዊ ግንኙነቶችን ወደነበረበት መመለስ።

እነዚህን ግቦች ማሳካትእ.ኤ.አ. በ1920ዎቹ ሁለተኛ አጋማሽ ከ NEP ቀስ በቀስ እንዲቋረጥ አድርጓል።

ወደ NEP የሚደረገው ሽግግር በሁሉም የሩሲያ ማዕከላዊ ሥራ አስፈፃሚ ኮሚቴ እና በሕዝብ ኮሚሽነሮች ምክር ቤት ውሳኔዎች ፣ በታህሳስ 1921 የ IX ሁሉም-ሩሲያ የሶቪዬት ኮንግረስ ውሳኔዎች በሕጋዊ መንገድ መደበኛ ነበር ። NEP ውስብስብ ነገሮችን አካቷል ። ኢኮኖሚያዊ እና ማህበራዊ-ፖለቲካዊ ክስተቶች;

ትርፍ ክፍያን በምግብ ግብር መተካት (እስከ 1925 በዓይነት); በአይነት የታክስ ክፍያ ከተከፈለ በኋላ በእርሻ ላይ የሚቀሩ ምርቶች በገበያ ላይ እንዲሸጡ ተፈቅዶላቸዋል;

ለግል ንግድ ፈቃድ;

የውጭ ካፒታልን ወደ ኢንዱስትሪ ልማት መሳብ;

በብዙ ትናንሽ ኢንተርፕራይዞች ግዛት ኪራይ እና ትላልቅ እና መካከለኛ መጠን ያላቸው የኢንዱስትሪ ኢንተርፕራይዞችን ማቆየት;

በመንግስት ቁጥጥር ስር የመሬት ኪራይ ውል;

የውጭ ካፒታልን ወደ ኢንዱስትሪ ልማት መሳብ (አንዳንድ ኢንተርፕራይዞች በኮንትራት ለውጭ ካፒታሊስቶች ተከራይተዋል);

የኢንዱስትሪ ሽግግር ወደ ሙሉ ወጪ ሂሳብ እና ራስን መቻል;

የሰው ኃይል መቅጠር;

የራሽን ስርዓት መሰረዝ እና የእኩልነት ስርጭት;

ለሁሉም አገልግሎቶች ክፍያ;

እንደ የጉልበት መጠን እና ጥራት ላይ በመመስረት የደመወዝ ክፍያን በጥሬ ገንዘብ መተካት ፣

ሁለንተናዊ የሠራተኛ አገልግሎትን መሰረዝ, የሠራተኛ ልውውጥን ማስተዋወቅ.

የ NEP መግቢያ የአንድ ጊዜ መለኪያ አልነበረም፣ ነገር ግን በበርካታ አመታት ውስጥ የተዘረጋ ሂደት ነው። ስለዚህ መጀመሪያ ላይ ለገበሬዎች ንግድ የሚፈቀደው ወደ መኖሪያ ቦታቸው ቅርብ ብቻ ነበር። በተመሳሳይ ጊዜ ሌኒን በሸቀጦች ልውውጥ ላይ ተቆጥሯል (የምርት ምርቶችን በቋሚ ዋጋዎች መለዋወጥ እና ብቻ

በስቴት ወይም በኅብረት ሥራ መደብሮች) ፣ ግን በ 1921 መኸር ወቅት የሸቀጦች እና የገንዘብ ግንኙነቶች አስፈላጊነት ተገንዝቧል ።

NEP የኢኮኖሚ ፖሊሲ ብቻ አልነበረም። ይህ የኢኮኖሚ፣ የፖለቲካ እና የአይዲዮሎጂ እርምጃዎች ስብስብ ነው። በዚህ ጊዜ ውስጥ የሲቪል ሰላም ሀሳብ ቀርቧል, የሰራተኛ ህጎች ህግ, የወንጀል ህግ ተዘጋጅቷል, የቼካ ስልጣኖች (ወደ ኦጂፒዩ ተቀይሯል) በተወሰነ ደረጃ የተገደቡ ናቸው, የነጭ ስደት ምህረት ታውቋል. ወዘተ ቴክኒካል intelligentsia, ለፈጠራ ሥራ ሁኔታዎችን መፍጠር, ወዘተ.) በአንድ ጊዜ በኮሚኒስት ፓርቲ የበላይነት ላይ አደጋ ሊያስከትሉ የሚችሉትን ሰዎች ከማፈን ጋር ተደባልቆ ነበር (በ1921-1922 በቤተ ክርስቲያን አገልጋዮች ላይ የተፈፀመው ጭቆና፣ በ1921-1922 ዓ.ም. እ.ኤ.አ. በ 1922 የቀኝ ኤስአር ፓርቲ ወደ 200 የሚጠጉ ታዋቂ የሩሲያ ምሁራኖች በውጭ አገር መባረር-ኤንኤ ቤርዲያቭ ፣ ኤስኤን ቡልጋኮቭ ፣ ኤ.ኤ ኪዜቬተር ፣ ፒ.ኤ. ሶሮኪን ፣ ወዘተ.)

በአጠቃላይ NEP በዘመኑ በነበሩ ሰዎች እንደ መሸጋገሪያ ደረጃ ተገምግሟል። የቦታዎች መሰረታዊ ልዩነት "ይህ ሽግግር ወደ ምን ያመራል?" ለሚለው ጥያቄ መልስ ጋር የተያያዘ ነበር, በዚህ መሠረት እንደነበሩ. የተለያዩ አመለካከቶች፡-

1. አንዳንዶች የሶሻሊዝም ግባቸው ዩቶፒያን ተፈጥሮ ቢሆንም፣ ቦልሼቪኮች ወደ NEP ከተቀየሩ፣ የሩሲያ ኢኮኖሚ ወደ ካፒታሊዝም እድገት መንገድ እንደከፈተ ያምኑ ነበር። ቀጣዩ የአገሪቱ የዕድገት ደረጃ የፖለቲካ ሊበራላይዜሽን ይሆናል ብለው ያምኑ ነበር። ስለዚህ, የማሰብ ችሎታ ያላቸው የሶቪየት መንግስትን መደገፍ አለባቸው. አመለካከት ይህ ነጥብ በጣም በግልጽ "Smenovekites" በ ተገልጿል - intelligentsia ውስጥ ርዕዮተ አዝማሚያ ተወካዮች, "የእጅግ ለውጥ" (ፕራግ, 1921) መካከል cadet ዝንባሌ ደራሲዎች ጽሑፎች ስብስብ ከ ጽሑፎች ስብስብ የተቀበለው.

2. ሜንሼቪኮች የሶሻሊዝም ቅድመ-ሁኔታዎች በ NEP ሀዲዶች ላይ እንደሚፈጠሩ ያምኑ ነበር, ያለዚህ, የአለም አብዮት ከሌለ, በሩሲያ ውስጥ ሶሻሊዝም ሊኖር አይችልም. የ NEP እድገት ቦልሼቪኮች በስልጣን ላይ ያላቸውን ሞኖፖል እንዲተዉ መደረጉ የማይቀር ነው። በኢኮኖሚው መስክ ውስጥ ያለው ብዙነት በፖለቲካዊ ስርዓቱ ውስጥ ብዝሃነትን ይፈጥራል እናም የፕሮሌታሪያትን አምባገነንነት መሠረት ያናጋዋል ።

3. በ NEP ውስጥ ያሉ ሶሻሊስት-አብዮተኞች "በሦስተኛው መንገድ" - ካፒታሊዝም-ያልሆኑ እድገትን የመተግበር እድል አዩ. የሩስያን ልዩ ባህሪያት ግምት ውስጥ በማስገባት - ባለ ብዙ መዋቅራዊ ኢኮኖሚ, የገበሬው የበላይነት - የማህበራዊ አብዮተኞች በሩሲያ ውስጥ ለሶሻሊዝም ዲሞክራሲን ከህብረተሰብ ማህበራዊና ኢኮኖሚያዊ ስርዓት ጋር ማቀናጀት አስፈላጊ እንደሆነ ገምተዋል.

4. ሊበራሎች የራሳቸውን የ NEP ጽንሰ-ሐሳብ አዳብረዋል. በሩሲያ ውስጥ የካፒታሊዝም ግንኙነቶች መነቃቃት ውስጥ የአዲሱ የኢኮኖሚ ፖሊሲ ይዘት በእሱ ታይቷል. እንደ ሊበራሎች ገለጻ፣ NEP ዋናውን ተግባር ለመፍታት ያስቻለ ተጨባጭ ሂደት ነበር፡ በፒተር 1 የጀመረውን የሀገሪቱን ዘመናዊነት ማጠናቀቅ፣ ወደ ዋናው የዓለም ስልጣኔ ማምጣት።

5. የቦልሼቪክ ቲዎሪስቶች (ሌኒን፣ ትሮትስኪ እና ሌሎች) ወደ NEP የሚደረገውን ሽግግር እንደ ታክቲክ እርምጃ አድርገው ይመለከቱት ነበር፣ አመቺ ባልሆነ የኃይል ሚዛን ምክንያት ጊዜያዊ ማፈግፈግ ነው። NEPን ከሚቻሉት ውስጥ እንደ አንዱ የመረዳት አዝማሚያ ነበራቸው

ወደ ሶሻሊዝም የሚወስዱ መንገዶች፣ ግን ቀጥተኛ አይደሉም፣ ግን በአንጻራዊነት ረጅም። ሌኒን ምንም እንኳን የሩሲያ ቴክኒካዊ እና ኢኮኖሚያዊ ኋላ ቀርነት የሶሻሊዝምን ቀጥተኛ መግቢያ ባይፈቅድም ቀስ በቀስ "የፕሮሌታሪያት አምባገነንነት" ሁኔታ ላይ በመመሥረት ሊገነባ እንደሚችል ያምን ነበር. ይህ እቅድ "የማለስለስ" ሳይሆን የ"ፕሮሌታሪያን" አገዛዝን ሙሉ በሙሉ ማጠናከር ሳይሆን የቦልሼቪክ አምባገነንነት ነው. የሶሺዮ-ኢኮኖሚያዊ እና ባህላዊ ቅድመ-ሁኔታዎች ለሶሻሊዝም "ያልበሰለ" (እንደ "ጦርነት ኮሚኒዝም ጊዜ") ሽብርን ለማካካስ ታስቦ ነበር. ሌኒን ለአንዳንድ የፖለቲካ ሊበራላይዜሽን በታቀደው (በነጠላ ቦልሼቪኮችም ቢሆን) እርምጃዎች አልተስማሙም - የሶሻሊስት ፓርቲዎች እንቅስቃሴን ፣ የነፃ ፕሬስን ፣ የገበሬዎችን ህብረት መፍጠር ፣ ወዘተ. የአፈፃፀም አተገባበርን (በውጭ አገር መባረርን በመተካት) በሁሉም የሜንሼቪኮች, የሶሻሊስት-አብዮተኞች, ወዘተ ተግባራት ላይ እንዲስፋፋ ሐሳብ አቀረበ. በዩኤስኤስአር ውስጥ የመድብለ ፓርቲ ስርዓት ቅሪቶች

ተወግደዋል፣ በቤተ ክርስቲያን ላይ ስደት ተጀምሯል፣ የፓርቲ አገዛዙም ተጠናከረ። ይሁን እንጂ የቦልሼቪኮች ክፍል NEPን እንደ ካፒታል በመቁጠር አልተቀበለውም.

በ NEP ዓመታት ውስጥ የሶቪየት ማህበረሰብ የፖለቲካ ስርዓት እድገት።

ቀድሞውኑ በ 1921-1924. በኢንዱስትሪ፣ በንግድ፣ በትብብር፣ በብድርና ፋይናንሺያል ዘርፍ ማሻሻያ እየተካሄደ ሲሆን ባለ ሁለት ደረጃ የባንክ ሥርዓት እየተፈጠረ ነው፡ መንግሥት ባንክ፣ ንግድና ኢንዱስትሪያል ባንክ፣ የውጭ ንግድ ባንክ፣ ኔትወርክ የትብብር እና የአካባቢ የጋራ ባንኮች. የገንዘብ ጉዳይ (የገንዘብ እና የዋስትና ጉዳይ፣ የመንግስት ሞኖፖል የሆነው) የመንግስት የበጀት ገቢ ዋና ምንጭ በቀጥታና በተዘዋዋሪ የታክስ ስርዓት (ንግድ፣ ገቢ፣ ግብርና፣ የፍጆታ እቃዎች ላይ የሚከፈል ግብር፣ የሀገር ውስጥ ታክስ) በመተካቱ ነው። ለአገልግሎቶች ክፍያዎች (ትራንስፖርት ፣ ግንኙነቶች ፣ መገልገያዎች ፣ ወዘተ)።

የሸቀጦች እና የገንዘብ ግንኙነቶች እድገት የሁሉም የሩሲያ የውስጥ ገበያ ወደነበረበት እንዲመለስ አድርጓል። ትላልቅ ትርኢቶች እንደገና እየተፈጠሩ ነው፡ ኒዝሂ ኖቭጎሮድ፣ ባኩ፣ ኢርቢት፣ ኪዪቭ፣ ወዘተ የንግድ ልውውጦች እየተከፈቱ ነው። በኢንዱስትሪ እና በንግድ ውስጥ ለግል ካፒታል ልማት የተወሰነ ነፃነት ይፈቀዳል። አነስተኛ የግል ኢንተርፕራይዞች (ከ20 የማይበልጡ ሠራተኞች)፣ ቅናሾች፣ የሊዝ ውል፣ የተቀላቀሉ ኩባንያዎች መፍጠር ይፈቀድላቸዋል። እንደ ኢኮኖሚያዊ እንቅስቃሴ ሁኔታዎች, የሸማቾች, የግብርና, የእጅ ሥራዎች ትብብር ከግል ካፒታል የበለጠ ጠቃሚ ቦታ ላይ ተቀምጧል.

የኢንዱስትሪ መጨመር እና የሃርድ ምንዛሪ ማስተዋወቅ ግብርናውን ወደነበረበት መመለስ አበረታቷል። በአዲሱ የኢኮኖሚ ፖሊሲ ዓመታት ውስጥ ያለው ከፍተኛ የእድገት መጠን በአብዛኛው በ "የማገገሚያ ውጤት" ምክንያት ነው: ቀደም ሲል የነበሩት ነገር ግን ስራ ፈት የሆኑ መሳሪያዎች ተጭነዋል, እና በእርስ በርስ ጦርነት ወቅት የተተዉ አሮጌ የእርሻ መሬቶች በእርሻ ውስጥ ይሰራጫሉ. እ.ኤ.አ. በ1920ዎቹ መገባደጃ ላይ እነዚህ የመጠባበቂያ ክምችት ሲደርቁ ሀገሪቱ ያረጁ ፋብሪካዎችን ያረጁ መሣሪያዎችን እንደገና ለመገንባት እና አዲስ ኢንዱስትሪያል ለመፍጠር በኢንዱስትሪ ውስጥ ከፍተኛ መዋዕለ ንዋይ ማፍሰስ ነበረባት ።

ይህ በእንዲህ እንዳለ በሕግ አውጭ ገደቦች (የግል ካፒታል በሰፊው አይፈቀድም ነበር ፣ እና በሰፊው መካከለኛ ኢንዱስትሪ ውስጥ) ፣ በከተማም ሆነ በገጠር ውስጥ ያለው የግል ነጋዴ ከፍተኛ ግብር ፣ የመንግስት ያልሆኑ ኢንቨስትመንቶች በጣም ውስን ነበሩ።

የሶቪዬት መንግስትም ቢሆን በምንም መልኩ የውጭ ካፒታልን ለመሳብ ባደረገው ሙከራ አልተሳካለትም።

ስለዚህ አዲሱ የኢኮኖሚ ፖሊሲ የኢኮኖሚውን መረጋጋት እና ማገገም አረጋግጧል, ነገር ግን የመጀመሪያዎቹ ስኬቶች ከገቡ በኋላ ብዙም ሳይቆይ በአዲስ ችግሮች ተተኩ. የፓርቲው አመራር የችግር ክስተቶችን በኢኮኖሚያዊ ዘዴዎች ማሸነፍ አለመቻሉን እና የትዕዛዝ እና የመመሪያ ዘዴዎችን በክፍል "የሕዝብ ጠላቶች" (ኔፕመን, ኩላክስ, አግሮኖሚስቶች, መሐንዲሶች እና ሌሎች ስፔሻሊስቶች) እንቅስቃሴዎች. ይህ ለጭቆናዎች መዘርጋት እና ለአዳዲስ የፖለቲካ ሂደቶች አደረጃጀት መሠረት ነበር።

የ NEP ውጤቶች እና ምክንያቶች.

በ 1925 የብሔራዊ ኢኮኖሚ መልሶ ማቋቋም በመሠረቱ ተጠናቀቀ. በአዲሱ የኢኮኖሚ ፖሊሲ በ 5 ዓመታት ውስጥ ያለው አጠቃላይ የኢንዱስትሪ ምርት ከ 5 ጊዜ በላይ ጨምሯል እና በ 1925 ከ 1913 ደረጃ 75% ደርሷል ፣ በ 1926 ይህ ደረጃ ከጠቅላላ የኢንዱስትሪ ምርት አንፃር አልፏል ። በአዳዲስ ኢንዱስትሪዎች ውስጥ መሻሻል ታይቷል. በግብርና ውስጥ, በ 1913 የጅምላ እህል መከር 94% የመኸር ምርት ነበር, እና በብዙ የእንስሳት እርባታ አመላካቾች ውስጥ, የቅድመ-ጦርነት አሃዞች ወደ ኋላ ቀርተዋል.

ቀደም ሲል የተጠቀሰው የፋይናንስ ሥርዓት ማገገም እና የአገር ውስጥ ምንዛሪ መረጋጋት እውነተኛ ኢኮኖሚያዊ ተአምር ተብሎ ሊጠራ ይችላል. እ.ኤ.አ. በ 1924/1925 የበጀት ዓመት የመንግስት የበጀት ጉድለት ሙሉ በሙሉ ተወግዶ የሶቪየት ሩብል በዓለም ላይ በጣም አስቸጋሪ ከሆኑት ምንዛሬዎች አንዱ ሆነ። በማህበራዊ ተኮር ኢኮኖሚ ሁኔታዎች ውስጥ ብሔራዊ ኢኮኖሚ እነበረበት መልስ ያለውን ፈጣን ፍጥነት, ስብስብ ነባር የቦልሼቪክ አገዛዝ, ሰዎች የኑሮ ደረጃ ውስጥ ጉልህ ጭማሪ, የሕዝብ ትምህርት, ሳይንስ, ባህል እና ፈጣን ልማት ማስያዝ ነበር. ስነ ጥበብ.

NEP አዳዲስ ችግሮችን ከስኬቶች ጋር አስከትሏል። ችግሮቹ በዋናነት በሶስት ምክንያቶች ተብራርተዋል-የኢንዱስትሪ እና የግብርና አለመመጣጠን; የመንግስት የውስጥ ፖሊሲ ዓላማ ያለው የመደብ አቅጣጫ; በተለያዩ የህብረተሰብ ክፍሎች እና አምባገነንነት በተለያዩ ማህበራዊ ፍላጎቶች መካከል ያሉ ቅራኔዎችን ማጠናከር ። የሀገሪቱን ነፃነት እና መከላከያ የማረጋገጥ አስፈላጊነት ኢኮኖሚውን የበለጠ እድገት እና በመጀመሪያ ደረጃ የከባድ የመከላከያ ኢንዱስትሪን ይጠይቃል። ኢንዱስትሪው ከአግሮስፌር የበለጠ ቅድሚያ የሚሰጠው በዋጋ እና በታክስ ፖሊሲዎች ከገጠር ወደ ከተማ የሚሸጋገርበትን መንገድ አስከትሏል። ለኢንዱስትሪ ዕቃዎች የሽያጭ ዋጋ በሰው ሰራሽ በሆነ መንገድ ጨምሯል ፣የጥሬ ዕቃዎች እና ምርቶች የግዢ ዋጋ ግን በጣም ዝቅተኛ ነበር ፣ ማለትም ፣ የታወቁት የዋጋ “መቀስ” ተጀመረ። የሚቀርቡት የኢንዱስትሪ ምርቶች ጥራት ዝቅተኛ ነበር. በአንድ በኩል፣ ውድ እና ደካማ የተመረቱ ዕቃዎች ያሉባቸው መጋዘኖች ተከማችተዋል። በሌላ በኩል በ 1920 ዎቹ አጋማሽ ላይ ጥሩ ምርት የነበራቸው ገበሬዎች እህል በገበያ ላይ ለመሸጥ በመረጡት ዋጋ ለመንግስት ለመሸጥ ፈቃደኛ አልሆኑም.

መጽሃፍ ቅዱስ።

1) ቲ.ኤም. ቲሞሺና "የሩሲያ ኢኮኖሚ ታሪክ", "Filin", 1998.

2) N. Werth "የሶቪየት ግዛት ታሪክ", "መላው ዓለም", 1998

3) "የእኛ አባት ሀገር: የፖለቲካ ታሪክ ልምድ" Kuleshov S.V., Volobuev O.V., Pivovar E.I. እና ሌሎች, "ቴራ", 1991

4) “የአባት ሀገር የቅርብ ጊዜ ታሪክ። XX ክፍለ ዘመን፣ በኤ.ኤፍ. ኪሴሌቭ፣ ኢ.ኤም. ሽቻጊና፣ ቭላዶስ፣ 1998 የተስተካከለ።

5) ኤል.ዲ. ትሮትስኪ “አብዮቱ ተከዳ። የዩኤስኤስአር ምንድን ነው እና የት እየሄደ ነው? (http://www.alina.ru/koi/magister/library/revolt/trotl001.htm)