Atık bertaraf tesisi izleme programı örneği. Atık bertaraf alanlarının izlenmesi. II. Atık bertaraf tesisinin topraklarında ve çevre üzerindeki etkisi kapsamında çevrenin durumunu ve kirliliğini izlemek için bir programın geliştirilmesi

HEPİNİZ doğru anladınız.
(gülümseyen ifade dahil değildir)

Buradaki her şey banal ve basit ...

RPN, her şey gibi GRRO kaydının sürdürülmesi konusunun **** ile ilgili olması nedeniyle, kaydın bakımını, “oluşturdukları” “Doğal Kullanıcı Modülü” olan Devlet Kontrolü PTK aracılığıyla çevirmek. tif, Word'deki "kayıt defteri", güvenilmez verilerle tam bir karmaşaya dönüşüyor

http://rpn.gov.ru/node/853

İptal edilen 13 haneli FKKO-2002 kodlarıyla, çevre üzerindeki saha etkisine ilişkin bir gösterge de dahil olmak üzere yanlış verilerin girilmesi dahil. Çarşamba - "Yok".

Şu anda, "ani" moddaki RPN'lerin tüm çalışanları, GRRO'daki Emirlerden kağıttan geri "çekiç" veriyor GRRO'daki verileri tif, Word (yanlış veriler), Emirlerin alındığı Devlet Kontrol PTC'sine geri sipariş ediyor GRRO'da tif, Word'de "oluşturuldu"

http://rpn.gov.ru/node/853

Şu anda, 7-FZ'ye göre, konaklama tesislerinin (depolama tesisleri, bertaraf tesisleri) çevre koruması üzerinde herhangi bir etkisi yoksa - [u]sonra, nesnenin GRORO "0" Rs'ye dahil olduğu andan itibaren ödemeler. "0" polis.

Eh, konaklama tesislerinin% 99'u (neredeyse) "Yok" kavramına dahil edildiğinden - o zaman tüzel kişiler şu anda bölgesel operatörler için oluşturulan tüm sistem de dahil olmak üzere NVOS için yasadışı olarak ödeme yapıyor .....
(gülme ifadesi dahil değildir)

Eh, aşırı bir gereksinime ihtiyaç duyulduğundan, konaklama tesisleri için IEC, Düzen ve Hükümet Kararnamesi'ni içermesi gereken 7-FZ'ye göre IEC gereksinimlerine ek olarak, IEC'yi vurgulayarak “aniden” kavramları karaladılar. genel IEC'den. Ayrıca, NDC kategorisi 1,2,3'teki nesneler için genel PEC, yük altında kademe değiştiriciye gönderilmez, ardından konaklama tesisleri için PEC'ye gönderilir; ayrılmaz parça 15 Ocak 2017 tarihinden önce genel BEP'nin RPN'ye gönderilmesi ve (genel BEP raporu hariç) bunlara ilişkin ayrı bir rapor düzenlenmesi gerekmektedir.

Peki, tüm bunlar, "0" etkisi olan nesneler için ödenen tutarları iade etmemek de dahil olmak üzere, yük altında kademe değiştiricideki karışıklıktan, Doğal Kaynaklar Bakanlığı'nın tüzel kişilerin sorumlu olmasını sağlamak için yapılır.

GRRO ile ilgili konuyu okuyun
itibaren

http://www..html?f=6&t=11655
üzerinde

http://www..html?f=6&t=11655

Ve neden (bu, başka bir "iş zinciri" oluşturmaya ek olarak) konaklama tesisleri için ayrı bir PEC yapıldığını anlayacaksınız.

GROR'un tüm karmaşasını anlamak istiyorsan sorabilirim RosFeder ov, böylece ******'dan "GRRO için yük altında kademe değiştiricilerin siparişlerinin kelime dönüştürücüsü" programının veritabanına erişim açmalarını isterler ( Devlet Sicili atık bertaraf tesisleri (GRRO)) - bundan sonra hemen **** yapabilirsiniz

Bütün bunları yapanların aptal olduğunu düşünmüyorum. Sadece yapılan her şey önceden planlanmıştır ve bağlı yapılara bir sonraki para akışının organize edilmesi için her şey kasıtlı olarak yapılır.

Her şey 2x2 kadar basit.

Doğa kullanıcılarının zımni rızasıyla, bu iş zincirleri oluşturma süreci “ilerliyor” olduğundan, “iş projesine” benzer bir sonraki “iş projeleri” yaratılıyor:

Atık bertaraf tesislerinin sahiplerinin yanı sıra atık bertaraf tesislerinin bulunduğu veya kullanan kişilerin, bertaraf tesislerinin topraklarındaki çevrenin durumunu ve kirliliğini izleme prosedürü hakkında ...

DOĞAL KAYNAKLAR VE ÇEVRE BAKANLIĞI RUSYA FEDERASYONU

SİPARİŞ

11 Kasım 2015 tarihli Rusya Federasyonu Hükümeti Kararı ile onaylanan Rusya Federasyonu Doğal Kaynaklar ve Ekoloji Bakanlığı Yönetmeliğinin 5.2.62 nolu alt paragrafı uyarınca N 1219 (Mevzuat Koleksiyonu) Rusya Federasyonu, 2015, N 47, madde 6586; 2016, N 2, madde 325),

Emrediyorum:

1. Atık bertaraf tesislerinin topraklarında ve çevre üzerindeki etkilerinin sınırları dahilinde çevrenin durumunu ve kirliliğini izlemek için ekli Prosedürü onaylayın. Çevre.

2. Atık bertaraf tesislerinin topraklarında ve çevre üzerindeki etkilerinin sınırları dahilinde, atık bertaraf tesislerinin sahipleri ve ayrıca bulundurma veya kullanmada bulunan kişiler tarafından çevrenin durumu ve kirliliğinin izlenmesine ilişkin Ekli Prosedürün 8. Paragrafı atık bertaraf tesislerinin bulunduğu 1 Ocak 2018 tarihinden itibaren yürürlüğe girecektir.

Bakan
S.E. Donskoy

Kayıtlı
Adalet Bakanlığında
Rusya Federasyonu
10 Haziran 2016,
kayıt N 42512

Atık bertaraf tesislerinin topraklarında ve çevre üzerindeki etkilerinin sınırları dahilinde çevrenin durumunu ve kirliliğini izleme prosedürü

I. Genel hükümler

1. Atık bertaraf tesislerinin topraklarında ve çevre üzerindeki etkilerinin sınırları dahilinde (bundan sonra İzleme Prosedürü olarak anılacaktır) çevrenin durumunu ve kirliliğini, atık bertaraf tesisleri sahipleri ve ayrıca Atık bertaraf tesislerinin mülkiyetinde veya kullanımında bulunan kişiler, atık bertaraf tesislerinin topraklarında ve çevre üzerindeki etkilerinin sınırları dahilinde durum ve çevre kirliliği gözlemlerinin organizasyonu ve uygulanması için gereksinimleri belirler, değerlendirme ve durumundaki değişikliklerin tahmini ve elde edilen sonuçların resmileştirilmesi ve sunulması için gereklilikler.

2. Atık bertaraf tesislerinin topraklarında ve çevre üzerindeki etkilerinin sınırları dahilinde çevrenin durumunun ve kirliliğinin izlenmesi, çevrenin durumunu ve kirliliğini izleme, durumundaki değişiklikleri değerlendirme ve tahmin etme sisteminin bir parçasıdır. atık bertaraf tesislerinin etkisi altında ve çevrenin kalitesinde meydana gelen olumsuz değişimlerin önlenmesi, azaltılması ve ortadan kaldırılması (azaltılması) amacıyla gerçekleştirilir. Devlet gücü, yerel makamlar, yasal ve bireyler atık bertaraf tesislerinin bulunduğu alanlarda çevrenin durumu ve kirliliği hakkında.

Atık bertaraf tesislerinin çevre üzerindeki etkisinin sınırları içindeki bölge, belirlenen prosedüre uygun olarak onaylanan izin verilen çevresel etki standartları temelinde belirlenir.

3. İzleme Prosedürünün etkisi, aşağıdaki tesislerde çevrenin durumunun ve kirliliğinin izlenmesi için geçerli değildir:

belirlenen prosedüre uygun olarak hizmet dışı bırakılan (geri kazanılan veya nakavt edilenler dahil) atık bertaraf tesisleri;

Rusya Federasyonu mevzuatı tarafından atık bertarafı için kullanımı yasaklanan bölgelerde bulunan atık bertaraf tesisleri;

özel radyoaktif atık bertaraf tesisleri;

sığır mezarlığı;

tıbbi atık bertaraf tesisleri.

4. İzleme prosedürü, atık bertaraf tesislerinin sahipleri ile atık bertaraf tesislerinin mülkiyetinde veya kullanımında olan kişilerin kullanımına yöneliktir, Federal Hizmetçevre yönetimi (bundan böyle - Rosprirodnadzor olarak anılacaktır) ve bölgesel organları, Federal Hidrometeoroloji ve Çevre İzleme Servisi ve bölgesel organları ve alt kuruluşları, diğer devlet yetkilileri, yerel yönetimler, tüzel kişiler ve hakkında veri elde etmekle ilgilenen kişiler alanındaki denetim hakkında atık bertaraf tesislerinin bulunduğu alanlarda çevrenin durumu ve kirliliği.

Atık bertaraf tesislerinin topraklarında ve çevre üzerindeki etkilerinin sınırları dahilinde çevrenin durumu ve kirliliğinin izlenmesi, bu tesisleri doğrudan işletmeleri halinde, atık bertaraf tesislerinin sahipleri veya sahipleri tarafından yapılır veya hidrometeoroloji ve ilgili alanlardaki gerekliliklere uygun olarak atık bertaraf tesislerini (bundan sonra - atık bertaraf tesislerini işleten kişiler) kullanan ve işleten kişiler tarafından.

5. Atık bertaraf tesislerinin topraklarında ve çevre üzerindeki etkilerinin sınırları dahilinde çevrenin durumunu ve kirliliğini izlemek için çalışmalar düzenlemek, atık bertaraf tesislerini işleten kişiler tarafından durumundaki değişiklikleri değerlendirmek ve tahmin etmek, izleme programı atık bertaraf tesisi ve çevre üzerindeki etkisi dahilinde çevrenin durumu ve kirliliği (bundan böyle izleme programı olarak anılacaktır).

İzleme programı, atık bertaraf tesislerini işleten kişi tarafından onaylanır ve kağıt üzerinde, atık bertaraf tesisinin bulunduğu yerdeki Rosprirodnadzor'un bölgesel kuruluşuna bildirim şeklinde gönderilir veya bir ek listesi ve bir iade makbuzu ile posta yoluyla gönderilir.

İzleme programı, şartlara uygun olarak basit elektronik imza ile imzalanmış elektronik bir belge şeklinde sunulabilir; 2013, N 14, madde 1668; N 27, madde 3463; madde 3477; 2014, N 11, madde 1098, N 26, madde 3390; 2016, N 1, madde 65).

6. Atık bertaraf tesislerinin topraklarında ve çevre üzerindeki etkilerinin sınırları dahilinde çevrenin durumunu ve kirliliğini izleme sonuçları, bu atık bertaraf tesislerini işleten kişiler tarafından derlenen ve sunulan raporlar şeklinde düzenlenir. bildirim şeklinde tesisin bulunduğu yerdeki Rosprirodnadzor'un bölgesel organına atık bertarafı raporlama yılını takip eden yılın 15 Ocak tarihine kadar yıllık olarak. Atık bertaraf tesisinin topraklarında ve çevre üzerindeki etkilerinin sınırları dahilinde çevrenin durumunu ve kirliliğini izleme sonuçlarına ilişkin rapor (bundan sonra izleme sonuçlarına ilişkin rapor olarak anılacaktır) iki kısımda düzenlenir. bir nüshası bu atık bertaraf tesisini işleten kişide bulunan nüshalar, ikinci nüshası ise elektronik versiyon atık bertaraf tesisinin bulunduğu yerde Rosprirodnadzor'un bölgesel organına posta yoluyla gönderilen bir bildirim prosedüründe manyetik medya hakkında rapor.

İzleme sonuçları raporu, 6 Nisan 2011 tarihli 63-FZ sayılı Federal Yasanın "Elektronik İmza Üzerine" gerekliliklerine uygun olarak basit bir elektronik imza ile imzalanmış bir elektronik belge biçiminde sunulabilir.

7. 24 Haziran 1998 tarih ve 89-FZ sayılı "Üretim ve Tüketim Atıkları Hakkında" Federal Kanunun 23. maddesinin 7. paragrafında öngörülen durumlarda (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 1998, 26, Madde 3009; 2001 , No. 1, Madde 21 ; 2003, N 2, madde 167; 2004, N 35, madde 3607; 2005, N 19, madde 1752; 2006, N 1, madde 10; N 52, madde 5498; 2007, N 46, madde .5554; 2008, N 30, madde 3616; N 45, madde 5142; 2009, N 1, madde 17; 2011, N 30, madde 4590, madde 4596, N 45, madde 6333, N 48 , Art. 6732; 2012, N 26, Madde 3446, N 27, Madde 3587, N 31, Madde 4317; 2013, N 30, Madde 4059, N 43, Madde; 2014, N 30, Madde 4220, Madde 4262 ; 2015, N 1, Madde 11, Madde 38, N 27, Madde 3994, N 29, Madde 4350, 2016, N 1, Madde 12, 24), çevrenin durumunun ve kirliliğin izlenmesinin sonuçlarına ilişkin raporlar atık bertaraf tesislerinin toprakları ve çevre üzerindeki etkilerinin sınırları dahilinde, hariç tutmayı doğrulamak için kullanılır olumsuz etkiçevre üzerinde atık bertaraf tesisleri.

8. Kirletici emisyonların, kirletici deşarjlarının ve kirletici konsantrasyonlarının hacmini veya kütlesini ölçmek ve kaydetmek için otomatik araçlarla donatılmış atık bertaraf tesisleri ile ilgili olarak teknik araçlar Kirletici emisyonların, kirletici deşarjların ve kirletici konsantrasyonlarının hacmi ve (veya) kütlesi hakkında bilgilerin devletin devlet veri fonuna sabitlenmesi ve aktarılması çevresel izleme(çevrenin devlet denetimi) 10.01.2002 N 7-FZ "Çevre Koruması Üzerine" Federal Yasasının 67. Maddesinin gerekliliklerine uygun olarak (Sobranie Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2002, N 2, Madde 133; 2004, N 35, Madde 3607; 2005, N 1, madde 25; N 19, madde 1752; 2006, N 1, madde 10; N 52, madde 5498; 2007, N 7, madde 834; N 27, madde 3213; 2008, N 26, madde 3012; N 29, madde 3418; N 30, madde 3616; 2009, N 1, madde 17; N 11, madde 1261; N 52, madde 6450; 2011, N 1 , madde 54; N 29, madde 4281; N 30, madde 4590, madde 4591, madde 4596; N 48, madde 6732; N 50, madde 7359; 2012, N 26, madde 3446; 2013, N 11, madde 1164; N 27, madde 3477; N 30 , madde 4059; N 52, madde 6971, madde 6974; 2014, N 11, madde 1092; N 30, madde 4220; N 48, madde 6642; 2015, N 27, madde 3994; N 29, madde 4359; N 48, md. 6723; 2016, N 1, md. 24), atık bertaraf tesisini işleten kişi, " Atık bertaraf tesisinin topraklarında ve içinde çevrenin durumunu ve kirliliğini karakterize eden göstergeler hakkında bilgi çevre üzerindeki etkisinin sınırları" konulu raporun izleme sonuçları, bu İzleme Prosedürünün 25. maddesinin 2. ve 3. paragraflarında belirtilen veriler dahil edilmeyecektir.

9. İzleme sonuçlarına göre, atık bertaraf tesislerinin işletilmesi ile bağlantılı olarak çevre kalitesinde meydana gelen olumsuz değişiklikler tespit edilirse, mevzuatın öngördüğü hallerde bu atık bertaraf tesislerini işleten kişiler, Rusya Federasyonu, bu bilgileri derhal yetkili devlet makamlarına, yerel özyönetim organlarına sağlar ve bu tür değişiklikleri önlemek, azaltmak ve ortadan kaldırmak için Rusya Federasyonu mevzuatında öngörülen şekilde önlemler alınır.

II. Atık bertaraf tesisinin topraklarında ve çevre üzerindeki etkisinin sınırları dahilinde çevrenin durumunu ve kirliliğini izlemek için bir programın geliştirilmesi

10. İzleme programı, atık bertaraf tesisinin topraklarında çevrenin durumu ve kirliliğine ilişkin mevcut veriler temelinde ve çevre üzerindeki etkisinin sınırları dahilinde geliştirilir.

Aynı zamanda, atık bertaraf tesislerini işleten kişilerin takdirine bağlı olarak, aşağıdakiler kullanılabilir:

parçası olan "Çevre koruma önlemleri listesi" bölümünün verileri Proje belgeleri konaklama ile ilgili nesne atık IV tehlike sınıfı ve atık bertaraf tesisinin çevre üzerindeki etkisini değerlendirmek için malzemeler;

atık bertaraf tesisinin bulunduğu bölgede ve çevre üzerindeki etkilerinin sınırları dahilinde çevrenin durumu ve kirliliğine ilişkin gözlemlerin stok verileri;

atık bertaraf tesisinin bulunduğu bölgedeki çevrenin arka plan durumuna ilişkin veriler;

atık bertaraf tesisleri işleten kişiler için mevcut, atık bertaraf tesisinin topraklarında çevrenin durumu ve kirliliği ve çevre üzerindeki etkisi ile ilgili gözlemsel veriler;

atık bertaraf tesisinin topraklarında ve çevre üzerindeki etkisi dahilinde daha önce gerçekleştirilen çevresel araştırmaların materyalleri.

11. Bir izleme programı geliştirirken aşağıdakiler dikkate alınır:

tasarım özellikleri ( teknik özellikler) atık bertaraf tesisi;

bertaraf edilen atığın menşei, türleri, miktarı ve tehlike sınıfları;

atık bertaraf tesisinin bulunduğu bölgedeki fiziksel ve coğrafi koşullar;

atık bertaraf tesisi alanındaki jeolojik ve hidrojeolojik koşullar.

III. Atık bertaraf tesislerinin topraklarında ve çevre üzerindeki etkilerinin sınırları dahilinde çevrenin durumunu ve kirliliğini izleme programının bileşimi ve içeriği

12. İzleme programı aşağıdaki bölümleri içerir:

atık bertaraf tesisi hakkında genel bilgiler;

atık bertaraf tesisinin topraklarında ve çevre üzerindeki etkisi dahilinde çevrenin durumunu ve kirliliğini izleme amaç ve hedefleri;

izleme programının geliştirilmesinde kullanılan bilgi kaynakları hakkında bilgi;

izlenecek bileşenlerin seçiminin gerekçesi doğal çevre ve atık bertaraf tesisinin topraklarındaki ve çevre üzerindeki etkisi içindeki doğal nesneler;

atık bertaraf tesisinin topraklarında ve çevre üzerindeki etkisi dahilinde çevrenin durumunu ve kirliliğini karakterize eden doğal çevre ve doğal nesnelerin bileşenlerinin gözlemlenen göstergelerinin seçiminin doğrulanması, gözlemlerin sıklığı;

örnekleme yerlerinin seçiminin doğrulanması, enstrümantal ölçüm noktaları, tespitler ve gözlemler;

atık bertaraf tesisinin topraklarında ve çevre üzerindeki etkisinin sınırları dahilinde çevrenin durumunu ve kirliliğini izleme sonuçlarına ilişkin raporun bileşimi;

uygulamalar.

13. Bölümde " Genel bilgi atık bertaraf tesisinde", atık bertaraf tesisinin özelliklerinin onaylanmış olanlara uygun olarak atık bertaraf tesislerinin envanterinin sonuçlarına dayanarak derlenen, Rosprirodnadzor'un bölgesel organına gönderildiği mektubun ayrıntılarını içerir. (Rusya Adalet Bakanlığı'na 06/08/2010 tarihinde kayıtlı, kayıt N 17520), Rusya Doğal Kaynaklar Bakanlığı'nın 09.12.2010 N 541 tarihli emriyle yapılan değişikliklerle (Rusya Adalet Bakanlığı'na kayıtlı) 03.02.2011, kayıt N 19685).

14. "Atık bertaraf tesisinin topraklarında ve çevre üzerindeki etkisi dahilinde çevrenin durumunu ve kirliliğini izlemenin amaç ve hedefleri" bölümünde, çevrenin durumunu ve kirliliğini izlemenin amaç ve hedefleri, Bu atık bertaraf tesisinin sınırları ve sınırları dahilinde çevre üzerindeki etkileri verilmiştir.

15. "İzleme programının geliştirilmesinde kullanılan bilgi kaynakları hakkında bilgi" bölümü, izleme programının geliştirilmesinde kullanılan bilgi kaynaklarını (bu Prosedürün 10. paragrafına uygun olarak) ve bunlardan elde edilen verileri gösterir. Atık bertaraf tesisinin topraklarında ve çevre üzerindeki etkisinin sınırları dahilinde çevrenin durumunu ve kirliliğini izleme çalışmalarının organizasyonu ve yürütülmesi için gerekli bilgi kaynakları.

16. "Atık bertaraf tesisinin topraklarında ve çevre üzerindeki etkilerinin sınırları dahilinde izlenecek doğal çevre ve doğal nesnelerin bileşenlerinin seçiminin gerekçesi" bölümünde verilmiştir:

arka plan ve kirlilik verileri atmosferik hava, yüzey ve yeraltı suyu, toprak, flora ve fauna (gerekirse) ve ayrıca atık bertaraf tesisinin bulunduğu alandaki doğal nesneler;

atık bertaraf tesislerinin atmosferik hava, yüzey ve yeraltı suları, topraklar, bitki örtüsü ve üzerindeki potansiyel ve doğrudan etkisini karakterize eden veriler hayvan dünyası(gerekirse) ve bireysel ekolojik sistemler Ve doğal manzaralar atık bertaraf tesisi alanında.

Yukarıdaki verilerin karşılaştırmalı bir değerlendirmesine dayanarak, doğal çevrenin belirli bileşenlerinin gözlemlerinin yapılması hakkında bir sonuca varılır ve doğal nesneler atık bertaraf tesisinin topraklarında ve çevre üzerindeki etkisi dahilinde.

Nesneleri gözlemleme ihtiyacına ilişkin karar bitki örtüsü yeraltı suyunun durumuna ilişkin jeokimyasal verilerin analizinin sonuçlarına dayanarak kabul edilir ve / veya toprak örtüsü kontaminasyon kanıtı ile.

Hayvan dünyasının nesnelerinin gözlemlenmesi ihtiyacına ilişkin karar, kirliliğine dair kanıtların varlığında bitki örtüsünün durumuna ilişkin jeokimyasal verilerin analizinin sonuçlarına ve / veya temelinde verilir. bitki örtüsünün durumuna ilişkin fizyognomik verilerin analizinin sonuçları, bastırılmasına dair kanıtların varlığında.

17. "Atık bertaraf tesisinin topraklarında ve çevre üzerindeki etkisi dahilinde çevrenin durumunu ve kirliliğini karakterize eden doğal çevre ve doğal nesnelerin bileşenlerinin gözlemlenen göstergelerinin seçiminin doğrulanması" bölümünde, frekans Bu tesisteki atıkların bertarafı sonucunda değişmesi mümkün olan bu tür göstergeleri (fiziksel, kimyasal, biyolojik, diğer) koşulları ve çevre kirliliğini ve bunların gözlem sıklığını, doğal çevre bileşenlerinin özellikleri ve ölçümlerin doğruluğu (belirlemeler).

Bitki-çalı, odunsu ve diğer bitkiler, bir atık bertaraf tesisinin doğal çevrenin belirli bir bileşeni üzerindeki etkisini karakterize eden flora nesnelerinin test örnekleri olarak kullanılabilir. Bitki örtüsünün durumunun gözlemleri, büyüme mevsimi boyunca gerçekleştirilir.

Balıklar, amfibiler, memeliler (kemirgenler), bir atık bertaraf tesisinin doğal çevrenin belirli bir bileşeni üzerindeki etkisini karakterize eden yaban hayatı nesnelerinin test örnekleri olarak kullanılabilir.

18. "Numune alma yerlerinin seçiminin gerekçesi, aletli ölçümler için noktalar, tespitler ve gözlemler" bölümünde, numune alma yerlerinin optimal konumu ve yeterliliği, aletli ölçümler için noktalar, tespitler ve atmosferik hava, yüzey ve yeraltı suyu, toprak, flora ve fauna gözlemleri (gerekirse).

Örnekleme alanlarının yeri ve sayısı, atmosferik havanın aletsel ölçüm noktaları, topraklar, hakim rüzgarların yönleri dikkate alınarak ve atık bertaraf alanlarına bitişik alanlarda izin verilen arazi kullanım türleri dikkate alınarak karar verilir. .

Örnekleme alanlarının yeri, yeraltı suyunun enstrümantal ölçümleri için noktalar aşağıdakiler dikkate alınarak karar verilir:

akiferlerin ve suya dayanıklı kayaların yaygınlığı ve oluşum koşulları;

akiferlerin şarj alanlarının sınırlarının (atık bertaraf tesisinin sınırları içinde) ve deşarj alanlarının sınırlarının (atık bertaraf tesisinin sınırları içinde veya yeraltı suyu üzerindeki etkisi içinde) konumu.

Atık bertaraf tesislerinin etki bölgesinde yer altı sularının durumunun ve kirliliğinin izlenmesi ilk etapta gerçekleştirilir. yeryüzü akifer. Birinci akiferin kirliliğinin dünya yüzeyinden tespit edilmesi ve bu kirliliğin iç kesimlere yayılma olasılığının yüksek olması durumunda, alttaki akifer üzerinde de gözlemler yapılır. İkinci akiferin kirliliğinin dünya yüzeyinden tespit edilmesi ve bu kirliliğin iç kesimlere yayılma olasılığının yüksek olması durumunda, alttaki akifer üzerinde gözlemler yapılır.

19. "Atık bertaraf tesisinin topraklarında ve çevre üzerindeki etkilerinin sınırları dahilinde çevrenin durumunu ve kirliliğini izleme sonuçlarına ilişkin raporun bileşimi" bölümünde:

Atık bertaraf tesisinin topraklarında çevrenin durumu ve kirliliğinin izlenmesinin sonuçlarına ilişkin raporda yer alması gereken bilgilerin bileşimi, eksiksizliği ve ayrıntısı için ve bunların çevre üzerindeki etkisi, bu İzleme Prosedürünün IV. Bölümünün hükümlerini hesaba katacak;

İzleme programının önceki bölümlerinde sunulan bilgilerin genelleştirilmesine dayanarak, durum ve çevre kirliliğinin gözlemlenmesi için minimum uygun zaman aralıkları önerilmiştir.

20. "Kullanılan kaynakların listesi" bölümü, düzenleyici yasal düzenlemelerin, normatif-teknik ve öğretici-yöntemli belgelerin, izleme programının hazırlanmasında kullanılan yayınların listesini, yazarlarını, başlıklarını, kaynaklarını, yayıncılarını ve yayın tarihlerini belirtir. .

21. "Ekler" bölümü şunları içerir:

atık bertaraf tesisi bölgesinin ve bitişik bölgelerin şeması;

örnekleme alanlarının yerleşimi, aletli ölçüm noktaları, tespitler ve gözlemler;

IV. Konaklama tesislerinin topraklarında ve çevre üzerindeki etkilerinin sınırları dahilinde çevrenin durumunu ve kirliliğini izleme sonuçlarına ilişkin raporun bileşimi ve içeriği

22. İzleme sonuçlarına ilişkin rapor, onaylanmış izleme programına uymalı ve aşağıdaki bölümleri içermelidir:

atık bertaraf tesisi hakkında bilgi;

atık bertaraf tesisinin topraklarında ve çevre üzerindeki etkisi dahilinde çevrenin durumu ve kirliliğinin izlenmesi hakkında bilgi;

atık bertaraf tesisinin topraklarında ve çevre üzerindeki etkisinin sınırları dahilinde çevrenin durumunu ve kirliliğini karakterize eden göstergeler (fiziksel, kimyasal, biyolojik, diğerleri) hakkında bilgi;

atık bertaraf tesisinin topraklarında ve çevre üzerindeki etkisinin sınırları dahilinde çevrenin durumu ve kirliliği hakkında gözlemsel verilerin işlenmesi ve belgelenmesi;

çevre durumundaki değişikliklerin değerlendirilmesi ve tahmini;

kullanılan kaynakların listesi;

uygulamalar.

23. "Atık bertaraf sahası hakkında bilgi" bölümü, Rosprirodnadzor'un bölgesel organına atık imha sahasının özelliklerini, atık imha sahalarının envanterinin sonuçlarına dayanarak derlenen son mektubun ayrıntılarını içerir. Rusya Doğal Kaynaklar Bakanlığı'nın 25 Şubat 2010 tarihli N 49 emriyle onaylanan atık bertaraf alanlarının envanteri için Kurallara uygun olarak.

24. "Atık bertaraf tesisinin bulunduğu arazide ve çevre üzerindeki etkilerinin sınırları dahilinde çevrenin durumu ve kirliliğinin gözlemlenmesinin sağlanmasına ilişkin bilgiler" bölümünde aşağıdaki bilgiler verilmektedir:

atık bertaraf tesisinin topraklarında ve çevre üzerindeki etkisi dahilinde çevrenin durumunu ve kirliliğini izlemeye dahil olan kuruluşlar hakkında;

numune alma yöntemleri, aletli ölçümler, kullanılan tanımlar ve gözlemler ve bunların mevzuat gereklerine uygunluğu hakkında;

örnekleme için kullanılan yöntemler (yöntemler), aletli ölçümler, tanımlar ve bunların mevzuat gereklerine uygunluğu hakkında;

28 Aralık 2013 tarihli Federal Yasa uyarınca test laboratuvarının (merkez) akreditasyonu ve (onun) akreditasyonunun kapsamı ile ilgili belgelerin kopyaları N 412-FZ "Ulusal akreditasyon sisteminde akreditasyon hakkında" (Toplu Mevzuat) Rusya Federasyonu, 2013, N 52, madde 6977, 2014, N 26, madde 3366), enstrümantal ölçümler yapan, test laboratuvarının yetkili bir görevlisinin (merkez) mührü ve imzası ile onaylanmış;

örnekleme eylemlerinin kopyaları.

25. "Atık bertaraf tesisinin topraklarında ve çevre üzerindeki etkisinin sınırları dahilinde çevrenin durumunu ve kirliliğini karakterize eden göstergeler hakkında bilgi" bölümünde, fiziksel, kimyasal, biyolojik durum gözlemlerinin sonuçları ve diğer göstergeler verilmiştir:

atmosferik hava;

yüzey suyu;

yeraltı suyu;

topraklar (toprakların durumunu değerlendirme çalışma yılında);

flora ve fauna (gerekirse).

26. "Atık bertaraf tesisinin topraklarında ve çevre üzerindeki etkisinin sınırları dahilinde çevrenin durumu ve kirliliği hakkında gözlemsel verilerin işlenmesi ve belgelenmesi" bölümünde verilmiştir:

atık bertaraf tesisinin etkisi altında çevredeki değişikliklerin değerlendirilmesi ve dinamikleri (atık bertaraf tesisi alanındaki çevrenin durumu ve kirliliği hakkındaki arka plan verileri ve önceki gözlemlerden elde edilen verilerle karşılaştırıldığında) ve ilgili veriler bu tür değişikliklerin tahmini;

çevre kalitesindeki olumsuz değişiklikleri önlemek, azaltmak ve ortadan kaldırmak için sürekli ve planlı önlemler;

atık bertaraf tesisinin bulunduğu bölgedeki çevrenin durumu ve kirliliği hakkında resmi makamlara, yerel makamlara, tüzel kişilere ve kişilere bilgi verilmesine ilişkin bilgiler.

27. "Çevre durumundaki değişikliklerin değerlendirilmesi ve tahmini" bölümü, atık bertaraf tesisinin topraklarında çevrenin durumunu ve kirliliğini karakterize eden doğal çevre ve doğal nesnelerin bileşenlerinin göstergeleri hakkında karşılaştırmalı veriler sağlar. ve çevre üzerindeki etkisi kapsamında, raporlama dönemi ve önceki raporlama dönemleri ile gelecek raporlama dönemi için doğal çevre ve doğal nesnelerin bileşenlerinin göstergelerinin beklenen değerlerine ilişkin veriler.

İzleme sonuçlarına ilişkin ilk raporu sunarken, çevredeki değişikliklerin değerlendirilmesi, atık bertarafı alanındaki doğal çevre ve doğal nesnelerin bileşenlerinin göstergelerinin arka plan değerleri ile karşılaştırmalı olarak gerçekleştirilir. tesis.

28. "Kullanılan kaynakların listesi" bölümü, normatif yasal düzenlemelerin, normatif-teknik ve öğretici-yöntemsel belgelerin, çevresel izleme sonuçlarına ilişkin raporun hazırlanmasında kullanılan yayınların, yazarlarını, başlıklarını, kaynaklarını, yayıncılar ve yayın tarihleri.

29. "Ekler" bölümü şunları içerir:

doğal çevre ve doğal nesnelerin bileşenlerinin durumunu ve kirliliğini izlemek için çalışmanın uygulanması için takvim planı;

kullanılmış numune alma ekipmanının, enstrümantal ölçümlerin, Rusya Federasyonu mevzuatının gerekliliklerine göre tanımların uygunluğuna ilişkin belge ve malzemelerin kopyaları;

kullanılan örnekleme yöntemlerinin (yöntemlerinin), enstrümantal ölçümlerin, tanımların Rusya Federasyonu mevzuatının gerekliliklerine uygunluğuna ilişkin belge ve materyallerin kopyaları;

atık bertaraf tesisini işleten kişinin takdirine bağlı olarak diğer malzemeler.

Belgenin elektronik metni
Kodeks JSC tarafından hazırlanmış ve aşağıdakilere karşı doğrulanmıştır:
Resmi İnternet portalı
yasal bilgi
www.pravo.gov.ru, 06/15/2016,
N 0001201606150049

Atık bertaraf tesislerinin sahipleri ile atık bertaraf tesislerinin mülkiyetinde veya kullanımında bulunan kişilerin, atık bertaraf tesislerinin topraklarında ve kendi sınırları dahilinde çevrenin durumunu ve kirliliğini izleme prosedürü hakkında. Çevre üzerindeki etki

Belgenin adı:	Atık bertaraf tesislerinin sahipleri ile atık bertaraf tesislerinin mülkiyetinde veya kullanımında bulunan kişilerin, atık bertaraf tesislerinin topraklarında ve kendi sınırları dahilinde çevrenin durumunu ve kirliliğini izleme prosedürü hakkında. Çevre üzerindeki etki
Belge Numarası:	66
Belge türü:	Rusya Doğal Kaynaklar Bakanlığı'nın Emri (Bakanlıklar) doğal Kaynaklar ve Rusya Federasyonu ekolojisi)
Ana bilgisayar gövdesi:	Rusya Doğal Kaynaklar Bakanlığı (Rusya Federasyonu Doğal Kaynaklar ve Ekoloji Bakanlığı)
Durum:	akım
Yayınlanan:	Yasal bilgilerin resmi internet portalı www.pravo.gov.ru, 06/15/2016, N 0001201606150049 Federal organların normatif eylemlerinin bülteni yürütme gücü, N 30, 07/25/2016
Kabul tarihi:	04 Mart 2016
Geçerli başlangıç tarihi:	26 Haziran 2016

Atık bertarafı, üretimin çevre üzerindeki etkisindeki en önemli faktörlerden biridir. Aynı zamanda, atık bertaraf alanlarının kontrolünün toprak izlemeye atfedilmesi bir dereceye kadar şarta bağlıdır, çünkü her durumda gömülü, depolanmış veya işlenmiş atık (hem endüstriyel hem de evsel) çevrenin tüm bileşenlerini etkiler. İşletmede üretilen izin verilen atık miktarları için standartların, bu atıkların atmosfer üzerindeki etkisi dikkate alınarak oluşturulması tesadüf değildir, yani. çalışma alanının havasında oluşan zararlı maddelerin konsantrasyonlarını dikkate alarak. Atık bertaraf tesislerinin izlenmesi sırasında konu ekonomik aktivite yeraltı suyu, toprak, yüzey suyu ve atmosferik havanın kirlilik durumunu izler.

Atık bertaraf alanları teknik olarak oldukça karmaşık yapılardır. İnşa edildiğinde, atıkların çevre üzerindeki etkisini en aza indirmeye çalışılır, ancak bu yapıların da sürekli olarak etkilerinin izlenmesi gerekir.

Petrol ve gaz şirketlerinden kaynaklanan atıkların özelliği, çok çeşitli olmaları (2 milyondan fazla tür) ve bileşenlerinin bir kısmının oldukça zehirli olmasıdır. Maden işletmeleri için, atığın büyük kısmı 3. tehlike sınıfının bileşenlerinden (% 80'den fazla) oluşur ve ikinci en büyük atık, hidrokarbon hammaddelerinin işlenmesinden bahsetmeden, 1. sınıf atık olarak kabul edilir. çevre ve insanlar için agresif olan önemli miktarda bileşen kullanmak (Şekil 10.3).

Pirinç. 103

Tüm bunlar, atık bertaraf alanlarının izlenmesini, ÇYP çerçevesinde antropojenik etkilerin kontrolünün önemli bir parçası haline getiriyor. en önemli nokta bir atık yönetim sistemi düzenlenirken, atık yapısı belirlenir, yani. tür tanımlama, atık tehlike sınıfları ve sınıfa göre atık miktarı.

Atık sınıflandırması, Federal Atık Sınıflandırma Kataloğu'na göre (2 Aralık 2002 tarih ve 786 sayılı Rusya Doğal Kaynaklar Bakanlığı'nın emriyle onaylanmıştır), Doğal Kaynaklar Bakanlığı'nın emri dikkate alınarak gerçekleştirilir. Rusya, 30 Temmuz 2003 tarihli ve 663 sayılı "Federal Atık Sınıflandırma Kataloğunda Değişiklik Yapılmasına Dair" .

Atıkların çevreye tehlike sınıfına atanması, hesaplama veya deneysel yöntemlerle yapılabilir. Gereksinimleri atıkların tehlike sınıflarının oluşturulmasıyla yönlendirilen ana belgeler - Referans kriterleri tehlikeli atıkçevre için tehlike sınıfına (15 Haziran 2001 tarih ve 511 sayılı Rusya Doğal Kaynaklar Bakanlığı'nın emriyle onaylanmıştır) ve SP 2.1.7.1386-03 “2.1.7. Toprak, yerleşim alanlarının temizliği, üretim ve tüketim atıkları. sıhhi düzenlemeler tehlike sınıfının tanımı gereği zehirli atıküretim ve tüketim. Sıhhi kurallar” (16 Haziran 2003'te Rusya Federasyonu Baş Devlet Sıhhi Doktoru tarafından onaylanmıştır)

Atık tehlike sınıfı, tehlikeli atıkların çevreye doğrudan veya dolaylı olarak etki etmesi durumunda çevreye olası zararlı etki derecesine göre belirlenir.

Bir seferde sanayi sitesine yerleştirilmesine izin verilen, işletmenin topraklarındaki maksimum atık miktarı, her bir özel durumda işletme tarafından belirlenir. Bu miktar, malzeme dengesi, atık envanteri sonuçları, fiziksel ve kimyasal özellikler atık bileşenlerin atmosferik havaya migrasyon seviyeleri dahil. Marjinal birikim kriteri endüstriyel atık bir sanayi kuruluşunun topraklarında - havadaki bu atığa özgü zararlı maddelerin içeriği 2 m seviyesinde Bu konsantrasyon, SanPiN 2.1'e göre çalışma alanının havasındaki MPC'nin %30'unu geçmemelidir. 7.1322-03 “Toprak. Nüfuslu alanların temizlenmesi, üretim ve tüketim atıkları, toprağın sıhhi korunması. Hijyen gereksinimleriüretim ve tüketim atıklarının yerleştirilmesi ve nötralizasyonu. Sıhhi ve epidemiyolojik kurallar ve düzenlemeler "(Rusya Federasyonu Baş Devlet Sıhhi Doktoru tarafından onaylanmıştır)

Gereksinimler metodolojik destek Atmosferik hava, yüzey ve yer altı sularının kirliliği üzerindeki kontrol, toprak örtüsü bu ders kitabının ilgili bölümlerinde verilmektedir.

İzleme planının geliştirilmesi, tesisteki ana faaliyetin organizasyonu sırasında yürütülen proje dokümantasyonu ve özel anketler dikkate alınarak gerçekleştirilir. Atık bertaraf sahalarının takibini organize etmek, bir sonraki bilgi:

atık depolama ve bertaraf alanlarının çevre üzerindeki etkisinin derecesinin değerlendirilmesi;
test alanlarında bir rejim gözlem ağının organizasyonu;
standart envanter formuna başvuru - açıklayıcı not"Seviye çevresel tehlike atık bertaraf ve depolama sahaları”;
atık üretimi için taslak standartlar ve bunların bertarafı için sınırlar;
atıkların sınıflandırılması 2 Aralık 2002 tarih ve 786 sayılı Rusya Doğal Kaynaklar Bakanlığı'nın emrine göre "Federal atık sınıflandırma kataloğunun onaylanması üzerine";
Rusya Doğal Kaynaklar Bakanlığı'nın 15 Haziran 2001 tarih ve 511 sayılı “Tehlikeli atıkları çevre için tehlike sınıfı olarak sınıflandırma kriterleri” emrine göre atık tehlike sınıfı;
ekolojik uzmanlığın materyalleri ve sonuçları;
bir lisansın varlığını doğrulayan bir belge;
ölçümlerin durumu değerlendirme belgesi veya ölçümleri yapan laboratuvarın akreditasyonu.

Üretim ve tüketim atığı bertaraf tesislerinin FEM'i, depolama, nötralizasyon, endüstriyel ve evsel atık, çamur rezervuarları, atıklar vb. IEM'nin atık imhasının ana görevi, bu nesnelerin çevrenin durumu üzerindeki etkisi hakkında bilgi elde etmektir. Atık yönetimi FEM alt sistemi şunları içerir:

atık muhasebesi(oluşturulmuş, kullanılmış, zararsız hale getirilmiş, yerleştirilmiş, başka kişilere devredilmiş veya başka kişilerden alınmış);
etki Değerlendirmesiçevreye atık;
atık bertarafı üretimi ve sınırları için taslak standartlara uygunluğun izlenmesi.

Kontrollü göstergelerin bileşimi, atık envanterine ve bunların tesise yerleştirilmesine göre belirlenir ve atıkların federal sınıflandırma kataloğu GOST R 53691-2009'a göre yapılır. " ulusal standart Rusya Federasyonu. Kaynak tasarrufu. Atık Yönetimi. Atık I-IV tehlike sınıfı pasaportu. Temel gereksinimler” (15 Aralık 2009 tarih ve 1091-st sayılı Rostekhregulirovaniye emriyle onaylandı ve yürürlüğe girdi).

Kontrollü göstergelerin bileşimi. Atık yönetimi FEM alt sistemi aşağıdaki verileri toplar, işler, depolar ve iletir:

atık üretimi, alınması, transferi ve bertarafı hakkında bilgi; bu bilgilere dayanarak, birleşik bir atık listesi (katalog) tutulur;
her tür için üretilen atık hacimleri - Rusya Doğal Kaynaklar Bakanlığı'nın 25 Şubat 2010 tarih ve 50 sayılı "Atık Üretim Standartlarının Geliştirilmesi ve Onaylanması ve Bertaraf Edilmesi için Sınırların Onaylanması Prosedürü" uyarınca;
OPS ve insan sağlığı için atık tehlike sınıfı - tehlikeli atıkları çevre için bir tehlike sınıfı olarak sınıflandırma Kriterlerine göre (15 Haziran 2001 tarih ve 511 sayılı Rusya MPR'si ile onaylanmıştır) ve SP 2.1.7.1386-03 ;
bertaraf tesisleri veya özellikle atıkların uzun süreli depolanması (çöplükler, çamur yığınları, atık yığınları, silt çukurları, kül yığınları, vb.) ve ayrıca 1. atıkların geçici olarak depolanması için atıkların çevre üzerindeki etkisinin göstergeleri tehlike sınıfı (floresan lambalar hariç) .

Atık depolama sahalarındaki kirleticilerin emisyonlarının ve deşarjlarının çevresel bileşenler üzerindeki etkisini değerlendirmek için kontrollü göstergelerin bileşimi, envanter sonuçları, MİH verileri, KDV ve diğer EMS alt sistemlerinde toplanan bilgiler dikkate alınarak belirlenir. Oluşturulan gösterge listesi, devlet tarafından yetkilendirilmiş bölgesel çevre yürütme makamları ile koordine edilir.

Örnekleme ilkeleri. Atık karakteristiklerinin, özelliklerinin, durumlarının ve yerinin çeşitliliği, birleşik bir örnekleme metodolojisinin geliştirilmesine izin vermez. Numune alma için ekipman seçimi, aşağıdakilere bağlı olarak yapılır: toplama durumu boşa harcamak. Örnekleme için teknik gereksinimler oldukça katıdır. Sızdırmazlık, ışık ve radyasyona maruz kalmaması vb. sağlanmalıdır. Organik bileşikler içeren atık numune numunelerini korumak için koruyucu kullanılmasına izin verilmez. Ayrıca, güvenlik gereksinimleri karşılanmalıdır.

endüstriyel numune alma kimyasal atık belki:

basit rastgele- tüm atık partisi tanımlandığında kullanılır; sadece analiz için numune sayısı seçilir;
gündelik multidisipliner - heterojen atık çalışmasında kullanılan; örnekleme katmanlardan (katmanlardan) gerçekleştirilir;
sistematik rastgele- ilk numune keyfi olarak alınır ve sonraki numuneler ondan sabitlenmiş bir uzay-zaman aralığı ile alınır;
temsilci- özellikleri bilinen ve çalışmalarının stratejisine bağlı olan atıkların analizi için kullanılır; bu yaklaşım, tehlikeli atıkların analizi için nadiren tavsiye edilir ve normal uygulamada pek kullanılmaz.

Atık numunelerinin (numunelerin) özelliklerini ve özelliklerini belirleme prosedürü, Şek. 10.4.

Atık numuneleri analiz için hazırlanırken, bir dizi ek çalışma gerçekleştirilir: öğütme, eleme, kurutma, ayırma, çözme, fraksiyonlama, ekstraksiyon, çökeltme, pH ayarlaması vb. Bu işlemler bazı özellik ve özelliklerinde değişikliğe neden olabilir. analiz edilen örnekler Örnek hazırlama, analizde herhangi bir adsorban kullanıldığında bazı bileşiklerin kap duvarlarında adsorbe edilebilirliği veya yetersiz desorpsiyon vb. dikkate alınarak yapılmalıdır. Atık bileşiminin analizinde gerçekleştirilen işlemler, Şek. 10.5.

Pirinç. 10.4.

Genel olarak yapılan analitik çalışmalar, atıkların çevredeki dönüşümü hakkında fikir sahibi olabilmek için gerekli bilgi tabanını oluşturmalıdır (Tablo 10.6).

Tablo 10.6

Atıkların dönüşümünü belirleyen testler (Karalyunets A.V., Maslov T.N., Medvedev V.T., 2000'e göre)

		belirleme yöntemi
Hareketlilik	Fiziksel şart	Bileşen fazların (özellikle sıvı) nispi oranının ölçümleri ve özellikleri
atık sürdürülebilirliği	Kimyasal istikrar	Toprakla karıştırıldıktan sonra atık dönüşümlerinin kinetiği (laboratuvar testi)
atık sürdürülebilirliği	biyolojik istikrar	Biyobozunurluk ölçümü, atığın son halinin belirlenmesi
Atıkların kirletici potansiyeli	Ortalama vade üreten kirlilik	Sıvı fraksiyonun özellikleri (genel kirlenme kriterinin analizi ve belirlenmesi): atığın son hali (testler inkübasyon ve zamanla...); potansiyel olarak çözülebilir kısım (hızlandırmayı hızlandıran testler)

Masanın sonu. 10.6

	Dikkate alınması gereken ana özellikler	belirleme yöntemi
Oluşan kirliliğin tehlikesi (toksisitesi)	toksisite	Canlı organizmalar için toksisite
	patojenite	Mikrobiyolojik analizler
	kalite kriteri farklı tür olası bertarafı ile ilgili olarak su	Analizler (temel özellikler, aşındırıcılık, kireç oluşumuna duyarlılık vb. ölçümleri). İmha kısıtlamaları verileri
Üretilen çözünür kirliliğin kalıcılığı	Aerobik ve anaerobik biyolojik olarak parçalanabilirlik	WPC ölçümü: respirometrik ölçümler; toplam biyolojik bozunabilirliğin ölçümü; biyolojik arıtma testleri
	emilebilirlik	Aktif karbon izotermleri
	İyon değişimi ile bağlanma yeteneği	Kil absorpsiyon izotermleri

Pirinç. 10.5.

Atık yönetimi sistemindeki gözlemlere ilişkin düzenlemeler, atık yönetimi alanındaki düzenleyici yasal belgelerin gereklilikleri, atık bertarafı için onaylanmış proje ve departman ve iç gerekliliklere uygun olarak belirlenir. rehberlik belgeleri belirli nesnelerin özelliklerini yansıtır.

Seçilen gözlem prosedürü, devlet tarafından yetkilendirilmiş bölgesel çevre yürütme makamları ile koordine edilir.

Her iki belge de, Rusya Doğal Kaynaklar Bakanlığı'nın 30 Eylül 2011 tarih ve 792 sayılı "Devlet Atık Kadastrosunun Bakım Prosedürünün Onaylanması Üzerine" emrinin kabulüyle bağlantılı olarak 1 Ağustos 2014 tarihinden itibaren geçersiz hale gelecektir.
Rusya Doğal Kaynaklar Bakanlığı'nın 30 Eylül 2011 tarih ve 792 sayılı “Devlet Atık Kadastrosunun Bakım Prosedürünün Onaylanması Hakkında” emrinin kabul edilmesi nedeniyle belge 1 Ağustos 2014 tarihinde geçerliliğini yitirecektir.
Bakınız: Karalyunets A.V., Maslov T. II., Medvedev V.T. Mühendislik ekolojisinin temelleri. Üretim ve tüketimin atık yönetimi: ders kitabı, ödenek. Moskova: MPEI Yayınevi, 2000.

Bununla ilgili harika bir makale var.

http://www.profiz.ru/eco/9_2016/isklju4enie_nvos/

NVOS'un hariç tutulmasının teyidi: nesnenin sahibi, avantajlardan yararlanmak isteyen herkes başlatır
"Ekolojistin El Kitabı" No. 9 2016 / Çevre ödemeleri
Rusya Federasyonu Hükümetinin 26 Mayıs tarih ve 467 sayılı Kararı ile onaylanan, 06/07/2016 tarihinde, atık bertaraf tesislerinin çevre üzerindeki olumsuz etkilerinin hariç tutulduğunu teyit eden Yönetmelik (bundan sonra Yönetmelik olarak anılacaktır), 2016 (bundan böyle 467 sayılı Karar olarak anılacaktır), yürürlüğe girmiştir.

Belirtilen normatif Yasal düzenleme Sanatın 6. paragrafının geliştirilmesinde yayınlandı. 24 Haziran 1998 tarihli ve 89-FZ sayılı "Üretim ve Tüketim Atıklarına İlişkin" Federal Yasanın 23'ü (3 Temmuz 2016'da değiştirildiği gibi; bundan sonra - 89-FZ sayılı Federal Yasa), ödeyenleri olumsuz çevresel ücretlerden muaf tutar. NWOS sağlamayan bir atık bertaraf tesisine (bundan böyle WSO olarak anılacaktır) atık yerleştirirken uygun ücreti hesaplama ve ödeme yükümlülüğünden (bundan böyle - NVOS ) (atık bertarafı açısından) etki (atık bertarafı açısından).

çıkarma
89-FZ sayılı Federal Kanundan
Madde 23. Atık bertarafı sırasında çevre üzerindeki olumsuz etkinin ödenmesi
6. Çevreye olumsuz etkisi olmayan atık bertaraf tesislerine atık bırakıldığında, çevreye olumsuz etkisi için herhangi bir ödeme yapılmaz.
7. Atık bertaraf tesislerinin çevre üzerindeki olumsuz etkilerinin ortadan kaldırılması […] çevrenin durumunun izlenmesinin sonuçları ile teyit edilmektedir […]. Atık bertaraf tesislerinin çevre üzerindeki olumsuz etkilerinin hariç tutulduğunu teyit etme prosedürü, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenir.
Kısa varoluş süresine rağmen, listelenen normlar efsaneler kazanmayı başardı.

Özellikle, birçok doğal kaynak kullanıcısı, yukarıdaki mevzuat hükümlerinin uygulanmasının, ancak, bertaraf edilen atıkların, kullanılan RW'nin sahibi kişinin faaliyeti sırasında ortaya çıkması koşuluna uyulması halinde mümkün olduğuna inanmaktadır.

Yukarıdaki ifadenin hatalı olduğunu not ediyoruz. Mevzuat, atık bertarafı için bir ücret ödeme yükümlülüğünden muafiyeti, atığın depolandığı ODP'nin mülkiyetine bağlamaz. Başka bir deyişle, atık, atık “üreticisi” tarafından bertaraf edilmek üzere transfer edilebilir (katı atıklar hariç). belediye atığı; bundan böyle TKO olarak anılacaktır) herhangi bir ODP için.

NOT

Bu makale çerçevesinde, atık bertarafı için ödeme konusunun faaliyetleri sırasında atık üretilen bir kişi olduğu durumları analiz ediyoruz.

Aynı zamanda, malzeme hazırlanırken, Sanatın 4. paragrafına göre dikkate alınmıştır. 89-FZ sayılı Federal Yasanın 23'ü, atık yerleştirirken (MSW hariç) NVOS için ödeme yapılır bireysel girişimciler, tüzel kişiler, hangi ekonomik ve (veya) diğer faaliyetler sırasında atık üretir.
Sanatın 5. paragrafına göre. 89-FZ sayılı Federal Yasanın 23'ü, MSW yerleştirirken NWOS ücretini ödeyenler, MSW tedavisi için operatörler, yerleştirme yapan bölgesel operatörlerdir.
Aynı zamanda, atık bertarafı için ödemeden muafiyet amacıyla, bu tür RDP ile ilgili olarak NEI'nin hariç tutulduğunun (yokluğunun) teyit edilmesi gerekir.
ODP'nin bir veya başka bir kişi tarafından mülkiyeti, atık "üreticisini" NWOS'u hariç tutan bir tesise atık yerleştirirken NWOS ücretinden muaf tutmak amacıyla önemli değildir.
Örneklemek için, NWTP'yi hariç tutan bir ODP'de atık bertarafı (MSW hariç) ile ilgili tipik durumları ele alalım.

durum 1
1. Bir atık üreticisinin, üretilen atıkları (MSW hariç) bertaraf ettiği yasal olarak sahip olunan (mülkiyet, kiralama, vb.) bir dağıtım merkezi vardır.
2. Atık “üreticisi” (aynı zamanda ODP'nin de sahibidir), ODP'nin Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenen şekilde işletilmesi sırasında NWOS'un hariç tutulduğunu (2016 sonuçlarından sonra ilk kez) onaylar. .

durum 2
1. Atık “üreticisinin”, kendisi tarafından üretilen atığın (MSW hariç) bertaraf edilmek üzere başka bir kişiye ait bir nesneye (atık için ödeme konusu) aktarıldığı, kendisine ait bir ODP'si yoktur. bertaraf, faaliyetleri sırasında atık üretilen kişidir).
2. ORO'nun sahibi (ilk kez 2016'nın sonunda) ORO'nun Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenen şekilde işletilmesi sırasında NWOS'un hariç tutulduğunu onaylar;
3. Bir atık üreticisi, NWOS'u hariç tutan bir RDO'da (2016 ile ilgili olarak) atık bertarafı için ücret ödemesinden muafiyet hakkına sahiptir.

Dolayısıyla, belirttiğimiz gibi, NWOS için ödeme konusunun, NWOS'u hariç tutan ODP'de atık bertarafı için ödeme yapma yükümlülüğünden serbest bırakılması için tek koşul, NWOS'un hariç tutulduğunun teyididir.
NVOS'un hariç tutulduğunun teyidi nasıl onaylanır?
Her şeyden önce, ODP'yi işleten kişinin katılımı olmadan ODP'nin çalışması sırasında NIOS'un hariç tutulmasını onaylama prosedürünü başlatmanın imkansız olduğunu not ediyoruz.
Düzenlemelerin 6. paragrafına göre, izleme sonuçları hakkında, atık bertaraf alanlarının NVOS'unun hariç tutulduğunu doğrulayan verileri içeren bir rapor hazırlaması gereken kişi bu kişidir.

BU ARADA
İlginçtir ki, Yönetmelik, bu raporu Rosprirodnadzor'un bölgesel organına kimin sunmaya yetkili olduğunu belirtmemektedir. Yani, potansiyel olarak çöp depolama hizmetlerinin tüketicilerinden biri bile başvuru sahibi olarak hareket edebilir. Doğru, onun tarafından Rosprirodnadzor'un bölgesel organına sunulan raporun ORO'yu işleten kişi tarafından hazırlanması gerekir. Tabii ki, bu raporun ODP'yi işleten kişi tarafından Rosprirodnadzor'un bölgesel organına sunulması daha iyidir.
Bununla birlikte, ODP'yi işleten kişinin iyi niyetine bağlı olmamak için, operasyon sırasında NVOS'un hariç tutulmasının teyidi ile ilgili eylemlerde bulunmakla yükümlü olduğu sözleşmede önceden bir koşul koymak mümkündür. ODP'nin (Rosprirodnadzor'un bölgesel organına itiraz dahil) - elbette, yapılan analizler NEOS'un hariç tutulduğu gerçeğini doğrularsa, - ve (veya) RDO'yu işleten kişinin yükümlü olduğu koşul belirli bir süre(15 Ocak'tan önce) karşı tarafa izleme sonuçları hakkında bir rapor gönderin (bu, aşırı durumlarda, karşı taraf Rosprirodnadzor'un bölgesel organına bağımsız olarak sunabilecektir).

NOT ÜZERİNE
ODP'yi işleten şirketin çalışanlarını kontrol etmek gereksiz olmayacaktır. Söz konusu durumdaki parasal menfaat, öncelikle faaliyetleri sırasında atık üretilen (MSW hariç) bu depolama sahasına yerleştirilen kişilerdir. Belki de, ORO işleten bir şirket için, konunun fiyatı, şirket çalışanlarının bir kez daha devlete başvurmak için çok tembel (veya sadece korkmuş) olacağı kendi atıklarının bertarafı için sadece birkaç yüz ruble ödemedir. çevre denetim kurumu.
Düzenlemelerin ORO'yu işleten kişi tarafından, tam olarak ORO'nun sahibi olan veya ORO'ya sahip olan veya ORO'yu kullanan kişi tarafından anlaşıldığına dikkat etmek önemlidir (bu, Düzenlemelerin 2. paragrafından kaynaklanmaktadır).
ODP'nin sahibinin olumsuz etkilerin hariç tutulmasını haklı çıkarmaya yönelik eylemleri
1. Atık bertaraf tesislerinin topraklarında ve çevre üzerindeki etkilerinin sınırları dahilinde çevre durumunun ön izlemesi.
2. Kaliteyi belirlemek için gerçekleştirilen enstrümantal ölçümlerin verileriyle teyit edilen izleme sonuçlarının oluşumu:
atmosferik hava - sınırda arsa ODP'nin bulunduğu;
topraklar - ODP'nin bulunduğu arsa sınırında;
yüzey suyu kütleleri - serbest bırakılma noktasında atıksu ODP'den gelen su kütlesi;
yeraltı su kütlelerinin suları - ODP'nin bulunduğu arsa sınırında, yeraltı suyu akışı yönünde.
3. İki kopya halinde (kağıt üzerinde) ve izleme sonuçlarına ilişkin raporun elektronik versiyonunda, atık bertaraf alanlarının NVOS'unun hariç tutulduğunu doğrulayan verileri içeren hazırlık.
4. Yıllık performans (15 Ocak'a kadar) ön yazı izleme sonuçlarına ilişkin raporun bir kağıt kopyası ve bir elektronik kopyası, atık bertaraf tesisinin bulunduğu yerde Rosprirodnadzor'un bölgesel organına gönderilir.

çıkarma
Yönetmelikten

10. Federal Doğal Kaynakların Denetlenmesi Hizmetinin bölgesel organı, raporun alındığı tarihten itibaren 30 günü aşmayan bir süre içinde, içerdiği bilgileri, çevrenin durumu ve kirliliği hakkındaki mevcut verilerle karşılaştırır. atık bertaraf tesisinin toprakları ve çevre üzerindeki etkisi sınırları dahilinde Çarşamba [...].
Bu karşılaştırmanın sonuçlarına dayanarak, Federal Doğal Kaynakların Denetlenmesi Hizmetinin bölgesel organı, bir hafta içinde atık bertaraf tesisinin çevre üzerindeki olumsuz etkisinin hariç tutulmasını onaylama (onaylamama) kararı verir ve durumu bildirir. Bu konuda raporu sunan kişi, elektronik formatta veya posta yoluyla.

Bu nedenle, iki ilişki konusu, atık bertaraf tesisinin NIE'sinin çevreden dışlandığını teyit etme gerçeğinin farkında olmalıdır:
1) atık bertaraf tesisinin NVOS'unun hariç tutulmasını onaylama kararı alan Rosprirodnadzor'un bölgesel organına;
2) ORO'nun bulunduğu veya kullandığı kişiye:
Rosprirodnadzor'un bölgesel organına, atık bertaraf tesislerinin topraklarında ve çevre üzerindeki etkilerinin sınırları dahilinde çevrenin durumunu izleme sonuçları hakkında bir rapor gönderdi;
Rosprirodnadzor'un bölgesel organından atık bertaraf tesisinin NWOS'unun hariç tutulmasını onaylama kararı hakkında bilgi alan.

NOT
Aynı zamanda, NWOS'u hariç tutan bir tesise (başkasınınki dahil) atıkları yerleştirirken NWOS için ödeme yapma yükümlülüğünden muaf tutulma hakkına sahip olan atık “üreticileri”, varsayılan olarak, bunlar arasındaki etkileşimin sonuçlarından habersiz olacaktır. ameliyathanenin sahibi ve Rosprirodnadzor'un bölgesel organı.
Bir atık üreticisi gerekli bilgiyi nasıl edinebilir?

İlgili bilgileri edinmenin iki yolu vardır.
Yöntem 1
Rosprirodnadzor'un bölgesel organına, bu ve benzeri bir istisnanın onaylanmasıyla ilgili bilgi için bir talep gönderin. Takvim yılıİktisadi kuruluş tarafından üretilen atığın aktarıldığı atık bertaraf tesisinin NWOS'u.

Yöntem 2
Dağıtım merkezinin sahibine (atıkların “üreticisinin” karşı tarafı olan) dağıtım merkezinin bölgesel organı tarafından kabulü hakkında bilgi alınması (veya alınmaması) hakkında bir talep gönderin. Rosprirodnadzor, atık bertaraf tesisinin NWOS'tan dışlanmasını onaylama kararı aldı.

Karşı taraftan Rosprirodnadzor'un bölgesel organının ilgili bilgi mektubunun bir kopyasını talep etmeniz de tavsiye edilir.

Yokluğunda hatırla Ek Bilgiler Bilgi talep etmek için her iki seçeneğin de, aşağıdakiler göz önüne alındığında, raporlama yılını takip eden yılın 21 Şubat'ından sonra bir yanıt oluşturulmasının kabul edilebilir olduğu şekilde uygulanması tavsiye edilir:
izleme sonuçlarına ilişkin bir rapor, RO sahipleri tarafından, raporlama yılını takip eden yılın 15 Ocak tarihine kadar Rosprirodnadzor'un bölgesel organına sunulur;
Rosprirodnadzor'un bölgesel organına, gönderilen verileri doğrulaması için 30 gün ve atık bertaraf tesisinin NVOS'unun hariç tutulduğunu teyit etme kararı vermesi için 7 gün verilir.
Aynı zamanda, elbette, 15 Ocak'tan önce (örneğin, 10 Ocak) izleme sonuçları hakkında bir rapor sunma yasağı yoktur. Ayrıca, Rosprirodnadzor'un bölgesel organı tarafından sunulan verilerin doğrulanmasının erken tamamlanmasına ilişkin bir yasak yoktur (örneğin, 24 Ocak'ta).
Pratikte, konuyu açıklığa kavuşturmak için, yalnızca yazışmalara girmenin değil, aynı zamanda şirketin bir temsilcisiyle - ORO'nun sahibiyle (bu konuda derhal haber almak için) iletişim halinde olmanın en uygun olacağını düşünüyoruz. belgelerin geçişi).
Sanatın 3. paragrafı uyarınca not edilmelidir. 10 Ocak 2002 tarihli 7-FZ sayılı Federal Yasanın 16.4'ü “Çevrenin Korunması Hakkında” (3 Temmuz 2016'da değiştirildiği gibi; bundan sonra 7-FZ sayılı Federal Yasa olarak anılacaktır), NVOS için yıllık ücret ödenmelidir en geç 1 Mart (örn. 22 Şubat'a odaklanırsanız, son tarihe kadar yanıt almak için zamanınız olmayabilir, bu da Kuralların 8.41. Maddesi uyarınca sorumlu tutulma riski arasında seçim yapmanızı gerektirecektir) üzerinde Rusya Federasyonu'nun idari suçlar(07/06/2016 tarihinde değiştirildiği gibi; bundan sonra Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu olarak anılacaktır) artı bir ceza ücretinin ödenmesi veya aşırı harcama riski Para, bütçeden dönüşü genellikle hızlı ve kolay olmayan (ve en önemlisi, bu durumun nedenlerinin yönetime açıklanması gerekecektir).

Özetle, atık “üreticisinin”, ürettiği atığın yerleştirildiği ODP ile ilgili olarak NWOS'un hariç tutulduğunun teyit edildiğine dair güvenilir verilere sahip olmaması durumunda, böyle bir atık “jeneratörü” olduğu belirtilmelidir. raporlama yılı sonunda hesaplanan atık bertarafı için ödeme yapmamak için hiçbir gerekçesi yoktur.
Çıktı
Yalnızca ücreti ödeyenin hiçbir NEI olmadığı varsayımına dayalı olarak, atık bertaraf edilirken NEI ücretinin ödeyen - atık "üreticisi" (MSW hariç) tarafından ödenmemesi ODP tarafından sağlanan, aslında, atık bertaraf tesisinin NEI'sinin hariç tutulmasının doğrulanmadığı ortaya çıkarsa, aşağıdaki sonuçlara yol açabilir:
idari sorumluluğa getirme riski - NVOS ücretinin belirlenen süre içinde ödenmemesi, bir kişiyi Sanat uyarınca idari sorumluluğa getirmenin temelidir. Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 8.41'i;
ekonomik riskler - Sanatın 4. paragrafına göre. 7-FZ sayılı Federal Yasanın 16.4'ü, KDV ücretinin ödenmemesi açısından her takvim günü için, Rusya Merkez Bankası'nın anahtar oranının yüzde üçü tutarında bir ceza uygulanır ( ancak her gecikme günü için yüzdenin onda ikisinden fazla değil).

Rusya Federasyonu Doğal Kaynaklar ve Ekoloji Bakanlığı'nın 4 Mart 2016 tarih ve 66 sayılı Emri "Atık Bertaraf Tesisleri Sahipleri ve ayrıca atık bertaraf tesislerinin bulunduğu veya kullanan kişiler için Prosedür hakkında, izleme atık bertaraf tesislerinin topraklarında ve çevre üzerindeki etkilerinin sınırları dahilinde çevrenin durumu ve kirliliği” (yürürlüğe girmedi)

Rusya Federasyonu Hükümetinin 11 Kasım 2015 tarih ve 1219 sayılı Kararnamesi ile onaylanan Rusya Federasyonu Doğal Kaynaklar ve Ekoloji Bakanlığı Yönetmeliğinin 5.2.62 numaralı bendi uyarınca (Rusya Federasyonu Toplu Mevzuatı, 2015) , No. 47, Art. 6586; 2016, No. 2, Art. 325), sipariş ediyorum:

1. Atık bertaraf tesislerinin sahipleri ile atık bertaraf tesislerini elinde bulunduran veya kullanan kişilerin, atık bertaraf tesislerinin topraklarında ve kendi sınırları dahilinde çevrenin durumunu ve kirliliğini izleyen kişilerin ekteki davranışlarını onaylamak. Çevre üzerindeki etki.

2. Atık bertaraf tesislerinin topraklarında ve çevre üzerindeki etkilerinin sınırları dahilinde, atık bertaraf tesislerinin sahipleri ve ayrıca bunlara sahip olan veya bunları kullanan kişiler tarafından çevrenin durumu ve kirliliğinin izlenmesine ilişkin Ek Prosedürün Hangi atık bertaraf tesislerinin bulunduğu 1 Ocak 2018'de yürürlüğe girecek

Bakan

S.E. Donskoy

Kayıt numarası 42512

Sipariş
atık bertaraf tesislerinin sahipleri ile atık bertaraf tesislerinin sahibi veya kullanan kişiler tarafından yapılması, atık bertaraf tesislerinin topraklarında ve çevre üzerindeki etkilerinin sınırları dahilinde çevrenin durumunu ve kirliliğini izlemek
(4 Mart 2016 tarih ve 66 sayılı Rusya Federasyonu Doğal Kaynaklar ve Ekoloji Bakanlığı tarafından onaylanmıştır)

I. Genel hükümler

2. Atık bertaraf tesislerinin topraklarında ve çevre üzerindeki etkilerinin sınırları dahilinde çevrenin durumunun ve kirliliğinin izlenmesi, çevrenin durumunu ve kirliliğini izleme, durumundaki değişiklikleri değerlendirme ve tahmin etme sisteminin bir parçasıdır. atık bertaraf tesislerinin etkisi altında ve çevre kalitesinde meydana gelen olumsuz değişimlerin önlenmesi, azaltılması ve ortadan kaldırılması (azaltılması) amacıyla, çevrenin durumu ve kirliliği hakkında resmi makamlara, yerel yönetimlere, tüzel kişilere ve bireylere bilgi verilmesi amacıyla gerçekleştirilir. atık bertaraf tesislerinin bulunduğu alanlarda çevre.

Atık bertaraf tesislerinin çevre üzerindeki etkisinin sınırları içindeki bölge, belirlenen prosedüre uygun olarak onaylanan izin verilen çevresel etki standartları temelinde belirlenir.

3. İzleme Prosedürünün etkisi, aşağıdaki tesislerde çevrenin durumunun ve kirliliğinin izlenmesi için geçerli değildir:

belirlenen prosedüre uygun olarak hizmet dışı bırakılan (geri kazanılan veya nakavt edilenler dahil) atık bertaraf tesisleri;

Rusya Federasyonu mevzuatı tarafından atık bertarafı için kullanımı yasaklanan bölgelerde bulunan atık bertaraf tesisleri;

özel radyoaktif atık bertaraf tesisleri;

sığır mezarlığı;

tıbbi atık bertaraf tesisleri.

4. İzleme prosedürü, atık bertaraf tesislerinin sahipleri ve ayrıca atık imha tesislerine sahip olan veya bunları kullanan kişiler, Federal Doğal Kaynakların Denetlenmesi Hizmeti (bundan böyle Rosprirodnadzor olarak anılacaktır) ve bölgesel organları tarafından kullanılmak üzere tasarlanmıştır, Federal Hidrometeoroloji ve Çevre İzleme Servisi ve bölgesel organları ve alt kuruluşları, diğer devlet makamları, yerel makamlar, tüzel kişiler ve atık bertaraf tesislerinin bulunduğu alanlarda çevrenin durumu ve kirliliği hakkında veri elde etmekle ilgilenen kişiler .

Atık bertaraf tesislerinin topraklarında ve çevre üzerindeki etkilerinin sınırları dahilinde çevrenin durumu ve kirliliğinin izlenmesi, bu tesisleri doğrudan işletmeleri halinde, atık bertaraf tesislerinin sahipleri veya sahipleri tarafından yapılır veya hidrometeoroloji ve ilgili alanlardaki gerekliliklere uygun olarak atık bertaraf tesislerini (bundan sonra - atık bertaraf tesislerini işleten kişiler) kullanan ve işleten kişiler tarafından.

İzleme programı, atık bertaraf tesislerini işleten kişi tarafından onaylanır ve kağıt üzerinde, atık bertaraf tesisinin bulunduğu yerdeki Rosprirodnadzor'un bölgesel kuruluşuna bildirim şeklinde gönderilir veya bir ek listesi ve bir iade makbuzu ile posta yoluyla gönderilir.

İzleme programı, 6 Nisan 2011 tarihli 63-FZ sayılı Federal Yasanın "Elektronik İmza Üzerine" (Rusya Federasyonu Mevzuat Derlemesi) gerekliliklerine uygun olarak basit bir elektronik imza ile imzalanmış bir elektronik belge biçiminde sunulabilir. , 2011, No. 15, Madde 2036; 2011, No. 27, Madde 3880; 2012, No. 29, Madde 3988; 2013, No. 14, Madde 1668; No. 27, Madde 3463; Madde 3477; 2014, No. 11, madde 1098, No. 26, madde 3390; 2016, No. 1, madde 65).

6. Atık bertaraf tesislerinin topraklarında ve çevre üzerindeki etkilerinin sınırları dahilinde çevrenin durumunu ve kirliliğini izleme sonuçları, bu atık bertaraf tesislerini işleten kişiler tarafından derlenen ve sunulan raporlar şeklinde düzenlenir. bildirim şeklinde tesisin bulunduğu yerdeki Rosprirodnadzor'un bölgesel organına atık bertarafı raporlama yılını takip eden yılın 15 Ocak tarihine kadar yıllık olarak. Atık bertaraf tesisinin topraklarında ve çevre üzerindeki etkilerinin sınırları dahilinde çevrenin durumunu ve kirliliğini izleme sonuçlarına ilişkin rapor (bundan sonra izleme sonuçlarına ilişkin rapor olarak anılacaktır) iki kısımda düzenlenir. kopyaları, bir kopyası bu atık bertaraf tesisini işleten kişi tarafından tutulur ve ikincisi, manyetik medya hakkındaki raporun elektronik bir versiyonu ile birlikte, posta yoluyla Rosprirodnadzor'un bulunduğu yerdeki bölgesel organa gönderilir. atık bertaraf tesisi bildirim şeklinde.

İzleme sonuçları raporu, 6 Nisan 2011 tarihli 63-FZ sayılı “Elektronik İmza Hakkında” Federal Kanunun gerekliliklerine uygun olarak basit bir elektronik imza ile imzalanmış bir elektronik belge şeklinde sunulabilir.

7. 24 Haziran 1998 tarihli ve 89-FZ sayılı “Üretim ve Tüketim Atıkları Hakkında” Federal Kanunun 23. maddesinin 7. fıkrasında öngörülen durumlarda (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 1998, 26, Madde 3009; 2001 , No. 1, Madde 21 ; 2003, No. 2, madde 167; 2004, No. 35, madde 3607; 2005, No. 19, madde 1752; 2006, No. 1, madde 10; No. 52, madde 5498; 2007, No. 46, madde 5554; 2008, No. 30, madde 3616; No. 45, madde 5142; 2009, No. 1, madde 17; 2011, No. 30, madde 4590, madde 4596, No. 45, madde 6333, No. 48 2012, No. 26, Madde 3446, No. 27, Madde 3587, No. 31, Madde 4317; 2013, No. 30, Madde 4059, No. 43, Madde 5448, No. 48 , Madde 6165 2014, No. 30, Madde 4220, Madde 4262; 2015, No. 1, Madde 11, Madde 38, No. 27, Madde 3994, No. 29, Madde 4350, 2016, No. 1, Madde 12, 24), atık bertaraf tesislerinin topraklarında ve çevre üzerindeki etkilerinin sınırları dahilinde çevrenin durumunu ve kirliliğini izleme sonuçlarına ilişkin raporlar, atık bertaraf tesislerinin çevre üzerindeki olumsuz etkisinin hariç tutulduğunu doğrulamak için kullanılır. .

8. Kirletici emisyonların hacmini veya kütlesini, kirletici deşarjlarını ve kirletici konsantrasyonlarını ölçmek ve kaydetmek için otomatik araçlarla ve ayrıca hacmi ve (veya) kütlesi hakkında bilgi kaydetmek ve iletmek için teknik araçlarla donatılmış atık bertaraf tesisleri ile ilgili olarak. 10.01.2002 No.lu Federal Kanunun 67. Maddesi, madde 133'ün gerekliliklerine uygun olarak, devletin çevresel izlemesinin (devlet çevresel izlemesi) devlet veri fonuna kirletici emisyonları, kirleticileri boşaltır ve kirleticilerin konsantrasyonu hakkında; 2004, No. 35, madde 3607; 2005, No. 1, madde 25; No. 19, madde 1752; 2006, No. 1, madde 10; No. 52, madde 5498; 2007, No. 7, madde 834; 27, madde 3213; 2008, No. 26, madde 3012; No. 29, madde 3418; No. 30, madde 3616; 2009, No. 1, madde 17; No. 11, madde 1261; No. 52, madde 6450; 2011, No. 1, madde 54; No. 29, madde 4281; No. 30, madde 4590, madde 4591, madde. 4596; 48, Sanat. 6732; 50, Sanat. 7359; 2012, sayı 26, madde. 3446; 2013, sayı 11, sanat. 1164; 27, sanat. 3477; 30, sanat. 4059; 52, sanat. 6971, sanat. 6974; 2014, sayı 11, sanat. 1092; 30, sanat. 4220; 48, Sanat. 6642; 2015, sayı 27, sanat. 3994; 29, Sanat. 4359; 48, Sanat. 6723; 2016, sayı 1, sanat. 24), atık bertaraf tesisini işleten kişi tarafından, raporun “Atık bertaraf tesisinin topraklarında ve çevre üzerindeki etkisinin sınırları dahilinde çevrenin durumunu ve kirliliğini karakterize eden göstergeler hakkında bilgi” bölümünde, izleme sonuçları, belirtilen veriler ve bu İzleme Prosedürü açılmaz.

II. Atık bertaraf tesisinin topraklarında ve çevre üzerindeki etkisinin sınırları dahilinde çevrenin durumunu ve kirliliğini izlemek için bir programın geliştirilmesi

10. İzleme programı, atık bertaraf tesisinin topraklarında çevrenin durumu ve kirliliğine ilişkin mevcut veriler temelinde ve çevre üzerindeki etkisinin sınırları dahilinde geliştirilir.

Aynı zamanda, atık bertaraf tesislerini işleten kişilerin takdirine bağlı olarak, aşağıdakiler kullanılabilir:

atık bertarafı ile ilgili tesisin proje belgelerinin bir parçası olan "Çevre koruma önlemleri listesi" bölümünün verileri IV sınıfı tehlike ve atık bertaraf tesisinin çevre üzerindeki etkisini değerlendirmek için malzemeler;

atık bertaraf tesisinin bulunduğu bölgede ve çevre üzerindeki etkilerinin sınırları dahilinde çevrenin durumu ve kirliliğine ilişkin gözlemlerin stok verileri;

atık bertaraf tesisinin bulunduğu bölgedeki çevrenin arka plan durumuna ilişkin veriler;

atık bertaraf tesisleri işleten kişiler için mevcut, atık bertaraf tesisinin topraklarında çevrenin durumu ve kirliliği ve çevre üzerindeki etkisi ile ilgili gözlemsel veriler;

atık bertaraf tesisinin topraklarında ve çevre üzerindeki etkisi dahilinde daha önce gerçekleştirilen çevresel araştırmaların materyalleri.

11. Bir izleme programı geliştirirken aşağıdakiler dikkate alınır:

atık bertaraf tesisinin tasarım özellikleri (teknik özellikler);

bertaraf edilen atığın menşei, türleri, miktarı ve tehlike sınıfları;

atık bertaraf tesisinin bulunduğu bölgedeki fiziksel ve coğrafi koşullar;

atık bertaraf tesisi alanındaki jeolojik ve hidrojeolojik koşullar.

III. Atık bertaraf tesislerinin topraklarında ve çevre üzerindeki etkilerinin sınırları dahilinde çevrenin durumunu ve kirliliğini izleme programının bileşimi ve içeriği

12. İzleme programı aşağıdaki bölümleri içerir:

atık bertaraf tesisi hakkında genel bilgiler;

atık bertaraf tesisinin topraklarında ve çevre üzerindeki etkisi dahilinde çevrenin durumunu ve kirliliğini izleme amaç ve hedefleri;

izleme programının geliştirilmesinde kullanılan bilgi kaynakları hakkında bilgi;

atık bertaraf tesisinin topraklarında ve çevre üzerindeki etkisinin sınırları dahilinde gözleme tabi doğal çevre ve doğal nesnelerin bileşenlerinin seçiminin doğrulanması;

atık bertaraf tesisinin topraklarında ve çevre üzerindeki etkisi dahilinde çevrenin durumunu ve kirliliğini karakterize eden doğal çevre ve doğal nesnelerin bileşenlerinin gözlemlenen göstergelerinin seçiminin doğrulanması, gözlemlerin sıklığı;

örnekleme yerlerinin seçiminin doğrulanması, enstrümantal ölçüm noktaları, tespitler ve gözlemler;

atık bertaraf tesisinin topraklarında ve çevre üzerindeki etkisinin sınırları dahilinde çevrenin durumunu ve kirliliğini izleme sonuçlarına ilişkin raporun bileşimi;

uygulamalar.

13. “Atık İmha Tesisi Hakkında Genel Bilgiler” bölümü, atık bertarafı envanterinin sonuçlarına dayanarak derlenen, atık bertaraf tesisinin özelliklerinin Rosprirodnadzor'un bölgesel organına gönderildiği mektubun ayrıntılarını içerir. 25 Şubat 2010 tarih ve 49 sayılı Rusya Doğal Kaynaklar Bakanlığı'nın emriyle onaylanan atık bertaraf tesislerinin envanteri için Kurallara uygun tesisler (08.06.2010 tarihinde Rusya Adalet Bakanlığı'na kayıtlı, kayıt No. 17520), 09.12.2010 tarih ve 541 sayılı Rusya Doğal Kaynaklar Bakanlığı'nın Emri ile değiştirildiği gibi (03.02.2011 tarihinde Rusya Adalet Bakanlığı'na kayıtlı, kayıt No. 19685).

14. “Atık bertaraf tesisinin topraklarında ve çevre üzerindeki etkisi kapsamında çevrenin durumunu ve kirliliğini izlemenin amaç ve hedefleri” bölümünde, çevrenin durumunu ve kirliliğini izlemenin amaç ve hedefleri, Bu atık bertaraf tesisinin sınırları ve sınırları dahilinde çevre üzerindeki etkileri verilmiştir.

15. "İzleme programının geliştirilmesinde kullanılan bilgi kaynakları hakkında bilgi" bölümü, izleme programının geliştirilmesinde kullanılan bilgi kaynaklarını (bu Prosedür uyarınca) ve bu bilgi kaynaklarından gelen verileri gösterir. atık bertaraf tesisinin topraklarında ve çevre üzerindeki etkisi kapsamında çevrenin durumu ve kirliliği üzerinde izleme çalışmaları düzenlemek ve yürütmek için gerekli.

atmosferik havanın, yüzey ve yeraltı sularının, toprakların, flora ve faunanın (gerekirse) ve ayrıca atık bertaraf tesisi alanındaki doğal nesnelerin arka plan durumu ve kirliliği hakkında veriler;

atık bertaraf tesislerinin atmosferik hava, yüzey ve yeraltı suları, topraklar, flora ve fauna (gerekirse) üzerindeki potansiyelini ve doğrudan etkisini ve ayrıca atık bertaraf tesisi alanındaki bireysel ekolojik sistemler ve doğal manzaraları karakterize eden veriler.

Yukarıdaki verilerin karşılaştırmalı bir değerlendirmesine dayanarak, atık bertaraf tesisinin topraklarında doğal çevrenin belirli bileşenlerinin ve doğal nesnelerin gözlemlerinin yapılması ve bunun çevre üzerindeki etkisi hakkında bir sonuca varılır.

Flora nesnelerini gözlemleme ihtiyacına ilişkin karar, kirliliklerine dair kanıtların varlığında yeraltı suyu ve / veya toprak örtüsünün durumu hakkındaki jeokimyasal verilerin analizinin sonuçlarına dayanarak verilir.

Hayvan dünyasının nesnelerinin gözlemlenmesi ihtiyacına ilişkin karar, kirliliğine dair kanıtların varlığında bitki örtüsünün durumuna ilişkin jeokimyasal verilerin analizinin sonuçlarına ve / veya temelinde verilir. bitki örtüsünün durumuna ilişkin fizyognomik verilerin analizinin sonuçları, bastırılmasına dair kanıtların varlığında.

17. "Atık bertaraf tesisinin topraklarında ve çevre üzerindeki etkisi dahilinde, çevrenin durumunu ve kirliliğini karakterize eden doğal çevre ve doğal nesnelerin bileşenlerinin gözlemlenen göstergelerinin seçiminin gerekçesi" bölümünde, gözlem sıklığı", bu tesiste atık bertarafı sonucunda değişmesi mümkün olan bu tür göstergeleri (fiziksel, kimyasal, biyolojik, diğer) koşulları ve çevre kirliliğini ve bunların gözlem sıklığına bağlı olarak gözlemlenme sıklığını gösterir. doğal çevre bileşenlerinin özellikleri ve ölçümlerin doğruluğu (belirlemeler).

Bitki-çalı, odunsu ve diğer bitkiler, bir atık bertaraf tesisinin doğal çevrenin belirli bir bileşeni üzerindeki etkisini karakterize eden flora nesnelerinin test örnekleri olarak kullanılabilir. Bitki örtüsünün durumunun gözlemleri, büyüme mevsimi boyunca gerçekleştirilir.

Balıklar, amfibiler, memeliler (kemirgenler), bir atık bertaraf tesisinin doğal çevrenin belirli bir bileşeni üzerindeki etkisini karakterize eden yaban hayatı nesnelerinin test örnekleri olarak kullanılabilir.

18. “Numune alma yerlerinin seçiminin gerekçesi, enstrümantal ölçümler için noktalar, tespitler ve gözlemler” bölümünde, örnekleme alanlarının optimal konumu ve yeterliliği, enstrümantal ölçümler için noktalar, tespitler ve gözlemler olduğu sonucuna varmamıza izin veren veriler sağlanmıştır. atmosferik hava, yüzey ve yeraltı suyu, toprak, flora ve fauna (gerekirse).

Örnekleme alanlarının yeri ve sayısı, atmosferik havanın aletsel ölçüm noktaları, topraklar, hakim rüzgarların yönleri dikkate alınarak ve atık bertaraf alanlarına bitişik alanlarda izin verilen arazi kullanım türleri dikkate alınarak karar verilir. .

Örnekleme alanlarının yeri, yeraltı suyunun enstrümantal ölçümleri için noktalar aşağıdakiler dikkate alınarak karar verilir:

akiferlerin ve suya dayanıklı kayaların yaygınlığı ve oluşum koşulları;

akiferlerin şarj alanlarının sınırlarının (atık bertaraf tesisinin sınırları içinde) ve deşarj alanlarının sınırlarının (atık bertaraf tesisinin sınırları içinde veya yeraltı suyu üzerindeki etkisi içinde) konumu.

Atık bertaraf tesislerinin etki bölgesindeki yeraltı suyunun durumunun ve kirliliğinin izlenmesi, dünya yüzeyinden ilk akifer üzerinde gerçekleştirilir. Birinci akiferin kirliliğinin dünya yüzeyinden tespit edilmesi ve bu kirliliğin iç kesimlere yayılma olasılığının yüksek olması durumunda, alttaki akifer üzerinde de gözlemler yapılır. İkinci akiferin kirliliğinin dünya yüzeyinden tespit edilmesi ve bu kirliliğin iç kesimlere yayılma olasılığının yüksek olması durumunda, alttaki akifer üzerinde gözlemler yapılır.

19. "Atık bertaraf tesisinin topraklarında ve çevre üzerindeki etkilerinin sınırları dahilinde çevrenin durumunu ve kirliliğini izleme sonuçlarına ilişkin raporun bileşimi" bölümünde:

Atık bertaraf tesisinin topraklarında çevrenin durumu ve kirliliğinin izlenmesinin sonuçlarına ilişkin raporda yer alması gereken bilgilerin bileşimi, eksiksizliği ve ayrıntısı için ve bunların çevre üzerindeki etkisi, bu İzleme Prosedürünün hükümlerini hesaba katacak;

İzleme programının önceki bölümlerinde sunulan bilgilerin genelleştirilmesine dayanarak, durum ve çevre kirliliğinin gözlemlenmesi için minimum uygun zaman aralıkları önerilmiştir.

21. "Ekler" bölümü şunları içerir:

atık bertaraf tesisi bölgesinin ve bitişik bölgelerin şeması;

örnekleme alanlarının yerleşimi, aletli ölçüm noktaları, tespitler ve gözlemler;

IV. Konaklama tesislerinin topraklarında ve çevre üzerindeki etkilerinin sınırları dahilinde çevrenin durumunu ve kirliliğini izleme sonuçlarına ilişkin raporun bileşimi ve içeriği

22. İzleme sonuçlarına ilişkin rapor, onaylanmış izleme programına uymalı ve aşağıdaki bölümleri içermelidir:

atık bertaraf tesisi hakkında bilgi;

atık bertaraf tesisinin topraklarında ve çevre üzerindeki etkisi dahilinde çevrenin durumu ve kirliliğinin izlenmesi hakkında bilgi;

atık bertaraf tesisinin topraklarında ve çevre üzerindeki etkisinin sınırları dahilinde çevrenin durumunu ve kirliliğini karakterize eden göstergeler (fiziksel, kimyasal, biyolojik, diğerleri) hakkında bilgi;

atık bertaraf tesisinin topraklarında ve çevre üzerindeki etkisinin sınırları dahilinde çevrenin durumu ve kirliliği hakkında gözlemsel verilerin işlenmesi ve belgelenmesi;

çevre durumundaki değişikliklerin değerlendirilmesi ve tahmini;

kullanılan kaynakların listesi;

uygulamalar.

23. “Atık bertaraf tesisi hakkında bilgi” bölümü, atık bertaraf tesisinin özelliklerinin Rosprirodnadzor'un bölgesel organına gönderildiği, atık envanterinin sonuçlarına dayanarak derlenen son mektubun ayrıntılarını içerir. Rusya Doğal Kaynaklar Bakanlığı'nın 25 Şubat 2010 tarih ve 49 sayılı emriyle onaylanan atık bertaraf tesislerinin envanteri için Kurallara uygun bertaraf tesisleri.

24. "Atık bertaraf tesisi sahasında ve çevre üzerindeki etkisi sınırları dahilinde çevrenin durumu ve kirliliğinin izlenmesine ilişkin bilgiler" bölümünde aşağıdaki bilgiler verilmektedir:

atık bertaraf tesisinin topraklarında ve çevre üzerindeki etkisi dahilinde çevrenin durumunu ve kirliliğini izlemeye dahil olan kuruluşlar hakkında;

numune alma yöntemleri, aletli ölçümler, kullanılan tanımlar ve gözlemler ve bunların mevzuat gereklerine uygunluğu hakkında;

örnekleme için kullanılan yöntemler (yöntemler), aletli ölçümler, tanımlar ve bunların mevzuat gereklerine uygunluğu hakkında;

test laboratuvarının (merkez) akreditasyonu ve (onun) akreditasyonunun kapsamı ile ilgili belgelerin kopyaları Federal yasa 28 Aralık 2013 tarihli 412-FZ “Akreditasyon hakkında ulusal sistem akreditasyon” (Sobraniye zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2013, No. 52, art. 6977, 2014, No. 26, art. 3366), test laboratuvarının yetkili bir görevlisinin mührü ve imzası ile onaylanmıştır ( merkez);

örnekleme eylemlerinin kopyaları.

atmosferik hava;

yüzey suları;

yeraltı suyu;

topraklar (toprakların durumunu değerlendirme çalışma yılında);

flora ve fauna (gerekirse).

atık bertaraf tesisinin etkisi altında çevredeki değişikliklerin değerlendirilmesi ve dinamikleri (atık bertaraf tesisi alanındaki çevrenin durumu ve kirliliği hakkındaki arka plan verileri ve önceki gözlemlerden elde edilen verilerle karşılaştırıldığında) ve ilgili veriler bu tür değişikliklerin tahmini;

çevre kalitesindeki olumsuz değişiklikleri önlemek, azaltmak ve ortadan kaldırmak için sürekli ve planlı önlemler;

atık bertaraf tesisinin bulunduğu bölgedeki çevrenin durumu ve kirliliği hakkında resmi makamlara, yerel makamlara, tüzel kişilere ve kişilere bilgi verilmesine ilişkin bilgiler.

İzleme sonuçlarına ilişkin ilk raporu sunarken, çevredeki değişikliklerin değerlendirilmesi, atık bertarafı alanındaki doğal çevre ve doğal nesnelerin bileşenlerinin göstergelerinin arka plan değerleri ile karşılaştırmalı olarak gerçekleştirilir. tesis.

29. "Ekler" bölümü şunları içerir:

doğal çevre ve doğal nesnelerin bileşenlerinin durumunu ve kirliliğini izlemek için çalışmanın uygulanması için takvim planı;

kullanılmış numune alma ekipmanının, enstrümantal ölçümlerin, Rusya Federasyonu mevzuatının gerekliliklerine göre tanımların uygunluğuna ilişkin belge ve malzemelerin kopyaları;

kullanılan örnekleme yöntemlerinin (yöntemlerinin), enstrümantal ölçümlerin, tanımların Rusya Federasyonu mevzuatının gerekliliklerine uygunluğuna ilişkin belge ve materyallerin kopyaları;

atık bertaraf tesisini işleten kişinin takdirine bağlı olarak diğer malzemeler.