Виды планирования по срокам. Классификация планов, разрабатываемых в организации

Планирование можно классифицировать по различным направлениям:

  • 1. По степени охвата сфер деятельности:
    • - общее планирование, т.е. планирование всех сфер деятельности предприятия;
    • - частное планирование, т.е. планирование определенных сфер деятельности.
  • 2. По содержанию (видам) планирования:
    • - стратегическое - поиск новых возможностей, создание определенных предпосылок;
    • - оперативное - реализация возможностей и контроль текущего хода производства.
    • - текущее - планирование, в котором увязываются все направления деятельности предприятия и работы всех его структурных подразделений на предстоящий финансовый год.
  • 3. По объектам функционирования:
    • - планирование производства;
    • - планирование сбыта;
    • - планирование финансов;
    • - планирование кадров.
  • 4. По периодам (охвату отрезка времени):
    • - краткосрочное, охватывающее отрезок времени от месяца до 1 года работы предприятия;
    • - среднесрочное, охватывающее отрезок времени от 1 года до 5 лет.

долгосрочное планирование, охватывающее отрезок времени больше 5 лет.

  • 5. По возможности внесения изменений:
    • - жесткое - не предполагает внесения изменений;
    • - гибкое - при таком планировании внесение изменений возможно.

В качестве оценки эффективности планирования используют несколько критериев:

  • - полнота планирования, т.е. степень охвата планированием всех подразделений предприятий;
  • - непрерывность планирования;
  • - гибкость планирования, т.е. возможность оперативной корректировки планов;
  • - возможность контроля за выполнением плана;
  • - экономичность планирования;
  • - точность планирования.

Весь процесс планирования в экономической организации можно разделить на три основные стадии: процесс стратегического планирования, процесс оперативного планирования и процесс текущего планирования.

Стратегическое планирование ставит целью дать комплексное научное обоснование проблем, с которыми может столкнуться предприятие в предстоящем периоде, и на этой основе разработать показатели развития предприятия на плановый период. Стратегическое планирование задает направления для деятельности организации и позволяет ей лучше понимать структуру маркетинговых исследований, процессы изучения потребителей, планирования продукции, ее продвижения, и сбыта, а также планирования цен.

Оперативное планирование чаще всего охватывает пятилетний срок, как наиболее удобный для обновления производственного аппарата и ассортимента продукции и услуг. В них формулируются основные задачи на установленный период, например, производственная стратегия предприятия в целом и каждого подразделения; стратегия продажи услуг; финансовая стратегия кадровая политика; определение объема и структуры необходимых ресурсов и форм материально-технического снабжения. Такое планирование предусматривает разработку в определенной последовательности мероприятий, направленных на достижение целей, намеченных долгосрочной программой развития.

Текущее планирование осуществляется путем детальной разработки оперативных планов для компании в целом и ее отдельных подразделений, в частности, программ маркетинга, планов по научным исследованиям, планов по производству, материально-техническому снабжению. Основными звеньями текущего плана производства являются календарные планы (месячные, квартальные, полугодовые), которые представляют собой детальную конкретизацию целей и задач, поставленных перспективным и среднесрочным планами. В календарных планах предусматриваются расходы на реконструкцию имеющихся мощностей, замену оборудования, сооружение новых предприятий, обучение обслуживающего персонала.

Планы классифицируютсяпо следующим признакам:

1. Степени неопределенности в планировании

2. Временной ориентации планирования

3. Срокам исполнения (горизонту планирования)

4. По степени детализации направления развития

5. Предмету планирования (функциональному назначению)

6. Уровню планирования

7. Содержанию планирования

По степени неопределенности системы планирования можно разделить на два типа:

ü Детерминированные системы . Системы, которые действуют в полно предсказуемой среде. События в этой системе имеют полную определенность. Наиболее редкий случай.

ü Вероятностные (стохастические) системы . Наиболее распространенная система планирования. Не дает полной предсказуемости результатов. Система планирования на уровне предприятия является вероятностной.

В общем, планы по степени неопределенности можно подразделить на планы высокой степени неопределенности, средней и низкой .

По временной ориентации идей планирования планы подразделяются на:

· Реактивное планирование. Характеризует возврат к прошлому. Представители реактивного планирования отрицают все достижения сегодняшнего дня, негативно относятся к технике и технологическому обществу (Ж.Ж.Руссо – «назад к природе»). Всякая проблема исследуется с точки зрения ее возникновения и прошлого развития. Недостатки такого планирования:

- рассматривается не как система, а как простая единица или совокупность элементов, не имеющих структуру;

- не соблюдается принцип гибкости; отсутствует учет объективных обстоятельств сегодняшнего дня и будущих изменений; уступает по технологическим качествам;

- не соблюдается принцип участия; функция высшего руководства (игнорируется возможность молодых участников).

Достоинства:

- постоянное обращение к истории, к прошлому опыту;

- ощущение преемственности и сохранение традиций, охраняющее от необдуманных решений.

· Инактивное планирование. Характеризует ориентацию на настоящее. При данном виде планирования не считается нужным возвращаться к прошлому и вместе с тем стремиться к будущему. Достоинство: осторожность в планировании. Девиз: «Планировать минимум необходимого, что бы не изменить естественного хода вещей». Недостатки:

- неспособность приспосабливаться к изменениям;

- слабое использование принципа участия (ограничение творческого потенциала персонала).

· Преактивное планирование (упреждение). Характеризует ориентацию на будущие изменения. Преактивисты стремятся ускорить изменения (в противовес инактивистам). Они стремятся угадать вероятное изменение событий и оседлать их «первую волну» для того, чтобы достичь своей цели. Достоинство: положительно относятся к технике и к научным методам планирования, в том числе к экономико-математическим. Недостатки:

- увлечение новыми методами (слабое использование накопленного опыта);

- недостаточное внимание оказывается текущим нуждам предприятия.

· Интерактивное планирование. Основывается на принципе участия и максимально мобилизует творческие способности. Девиз: «Будущее – это продукт созидательных сил участников предприятия». Вбирает в себя самое лучшее предыдущих видов планирования. Данное планирование похоже на идеальную модель, чем на практическую. Р.Акофф проводит следующую аналогию:

- инактивисты стремятся удержаться в бурном потоке;

- реактивисты пытаются плыть против него;

- преактивисты стараются оседлать его первую волну;

- интерактивисты намерены поменять течение реки.

Планы по горизонту планирования (срокуисполнения) подразделяются на:

ü Долгосрочные (горизонт планирования – 5 лет и более);

ü Среднесрочные (горизонт планирования – 3 года);

ü Краткосрочные (горизонт планирования – 1 год).

Долгосрочное, среднесрочное и краткосрочноепланирование - это простая функция времени, срока исполнения действий. Не являются функцией направления развития.

Планы по степени детализации направлений развития подразделяются на:

1. Стратегические . Стратегическое планирование – это управленческий процесс разработки специфических стратегий различной степени неопределенности, временной ориентации и горизонта планирования на основе соизмерения целей, ресурсов и возможностей предприятия . И это верно. Стратегическое планирование – это функция направления действий предприятия (функция вектора действий) . Меняя степень детализации выбранного направления, меняется и вид планирования. Стратегический план – это система стратегий, характеризующаяся укрупненной проработкой (низкой степенью детализации). Стратегия – общая идея достижения в будущем. Стратегии могут быть высокой, средней и низкой степени неопределенности, и рассчитаны, могут быть на долгосрочную (5 лет), среднесрочную (3 года) и краткосрочную (1 год) перспективу. Автор вполне согласен с мнением авторского коллектива под руководством А.К.Казанцева . Стратегический план ориентированна качественные слабоструктурированные проблемы, на инновации, характеризуется качественными показателями. Например, завоевание нового рынка или переход на производство новой продукции (диверсификация производства). Сущность планирования: «делать правильные вещи». Целевой критерий – создание потенциала успеха. Исходная информация – политика предприятия. Степень детализации – укрупненная проработка. Единица планирования – стратегические хозяйственные единицы (СХЕ) и стратегические зоны хозяйствования (СЗХ). Обычная форма организации планирования – централизованная. Широкий спектр альтернатив.

2. Тактические . Тактический план – это система действий (мероприятий) предприятия, соответствующие более конкретной обстановке (средняя степень детализации). Тактика – методы, способы и средства достижения намеченной цели в будущем, соответствующие более конкретной обстановке (составляющая стратегии, ей подчиненная). Тактика может быть средней и низкой степени неопределенности, и может быть рассчитана на среднесрочную и краткосрочную перспективу.

3. Оперативные . Оперативный план – это система конкретных детально проработанных действий (мероприятий) предприятия. Операция – законченное действие или ряд связанных между собой действий, направленных на решение определенной задачи. Оперативный план рассчитан только на краткосрочную перспективу (до 1 года) и может быть лишь низкой степени неопределенности. Характеризуются детальной проработкой разделов стратегического и тактического планов. Период планирования – год, квартал, месяц, сутки, смена, час. Целевой критерий – реализация потенциала успеха. Сущность планирования: «правильно делать вещи». Вид проблем – хорошо структурированные, количественные. Форма организации планирования – децентрализованная. Единица планирования – все функциональные области и все сотрудники. Узкий спектр альтернатив . В связи с тем, что в нем четко определены календарные сроки исполнения, его еще называютоперативно-календарным планом или текущим планом .

С переходом от стратегического планирования к тактическому, от тактического к оперативному все больше возникает необходимостьосуществления планирования по функциям, то есть осуществления технико-экономического планирования (ТЭП) . Схематично данная необходимость отражена на рисунке 2.1.ТЭП осуществляется на период до 3 лет (в основном на 1 год с разбивкой по кварталам) и отражает планы функционального назначения . Автор вполне согласен с мнением Любановой Т.П., Мясоедовой Л.В., Олейниковой Ю.А., что к ним следует отнести :

1. План производства и реализации продукции

2. План организационно-технического развития, в который должны входить:

ü План освоения новой и повышения качества выпускаемых видов продукции

ü План НИОКР

ü План организационно-технических мероприятий (совершенствования управления в целом и его функций в отдельности; мероприятий по экономии материалов; капитального ремонта и модернизации фондов)

ü Технико-экономические нормы и нормативы

ü План капитального строительства

ü План обеспечения безопасности жизнедеятельности

3. План материально-технического обеспечения (МТО)

4. План по труду и его оплате

5. План по издержкам и результатам производства

6. План маркетинга

7. Финансовый план

Иногда в состав плана технико-экономического развития предприятия не включают план финансовый и маркетинга [Любанова], т.к. они являются средством связи внутренней среды предприятия с внешней , т.е. их выделяют отдельно. Это можно понять. Но с моей точки зрения, план технико-экономического развития предприятия (ТЭРП) должен отражать предприятие как систему, т.е. не разделять его на отдельные подсистемы (внутренняя среда и внешняя среда). План ТЭРП должен в большей степени отражать функциональную принадлежность входящих в его состав планов.

Данный перечень планов функционального назначения может быть дополнен или откорректирован в зависимости от специфики той или иной отрасли деятельности. В последнее время актуальность экологического и социального вопроса предприятия возрастает. В связи с этим можно, а скорее всего нужно ввести план социального или эколого-социального развития предприятия (т.е. план социального развития и план по обеспечению природоохранных мероприятий).

По уровню планирования планы подразделяются на:

· Предприятия в целом

· Подразделения (цеха, лаборатории, отдела) – внутрипроизводственные планы

· Проекта (бизнес-план, бизнес-проект)

· Отдельного исполнителя

По содержанию процесса планирования планы подразделяетсяна:

· Продуктово-тематическое . Заключается вформировании плана развития предприятия, определяющего мероприятия по обновлению продукции, совершенствованиютехнологии и организации производства (план НИОКР, план диверсификации производства, план социально-экономического развития; план ликвидации фондов или предприятия)

· Ресурсное . Включает расчеты всех ресурсов (материальных, энергетических, трудовых, финансовых и информационных), а также результатов деятельности и оценку эффективности деятельности предприятия (планы материально-технического обеспечения, по труду и зарплате, планы издержек и результатов и т.п.).

· Объемно-календарное . Заключается в планировании объемов работ, загрузке подразделений и исполнителей, построении календарных графиков проведения работ по отдельным исполнителям, подразделения, проектам и всей совокупности планируемых работ (план производства и реализации продукции; планы по оказанию услуг и производству полуфабрикатов подразделенийи т.д.).

Выше рассмотрена типовая классификация видов планирования. Состав и сочетания видов плана на отдельно взятом предприятии формируются на основе принятой в ней концепции планирования .

По срокам различают следующие виды планирования:
1) перспективное планирование – основывается на прогнозировании, его иначе называют стратегическим планированием. С его помощью прогнозируются перспективная потребность в новых видах продукции, товарная и сбытовая стратегия предприятия по различным рынкам сбыта и т. д. Стратегическое планирование традиционно подразделяется на долгосрочное (10–15 лет) и среднесрочное (5 лет), или пятилетнее, планирование. Цели и задачи перспективного долгосрочного плана конкретизируются в среднесрочном (пятилетнем) плане. В настоящее время сроки исполнения (разработки) планов не имеют обязательного характера, и ряд предприятий разрабатывает долгосрочные планы сроком на пять лет, среднесрочные – на 2–3 года;
2) текущее (годовое) планирование – разрабатывается в разрезе пятилетнего плана и уточняет его показатели. Структура и показатели годового планирования различаются в зависимости от объекта и подразделяются на заводские, цеховые, бригадные;
3) оперативно-производственное планирование – уточняет задания текущего годового плана на более короткие отрезки времени (месяц, декада, смена, час) и по отдельным производственным подразделениям: цех – участок – бригада – рабочее место. Такой план служит средством обеспечения ритмичного выпуска продукции и равномерной работы предприятия и доводит плановое задание до непосредственных исполнителей – рабочих. Оперативно-производственное планирование подразделяется на межцеховое, внутрицеховое и диспетчерование. Завершающим этапом заводского оперативно-производственного планирования является сменно-суточное планирование. Кроме того, планы классифицируются и по другим признакам:
1) по содержанию планов (технико-экономический, организационно-технологический, социально-трудовой, финансово-инвестиционный и т. д.);
2) по уровню управления (фирменное, корпоративное, заводское планирование);
3) по методам обоснования (рыночное, индикативное, административное или директивное планирование);
4) по сфере применения (межцеховое, внутрицеховое, бригадное и индивидуальное);
5) по стадиям разработки (предварительное и окончательное);
6) по степени точности (укрупненное и уточненное). По типу составления выделяют целевое и поисковое планирование. Целевое планирование предполагает сначала установку желаемых целей, а затем определение необходимых для достижения этих целей ресурсов. Поисковое планирование противоположно – определяются наличные ресурсы, а затем ищутся те цели, которые будет возможно достичь с данными ресурсами.

Планирование – это первоначальная разработка и последующее установление руководством компании системы качественных и количественных показателей ее развития, определяющих пропорции, темпы, а также тенденции развития этого предприятия не только в текущем периоде времени, но и на дальнейшую перспективу.

Различные виды планирования представляют собой основное звено хозяйственного механизма управления, а также регулировки любого производства. Административное управление, планирование и контроль над работой предприятия в заграничной практике определяются единственным понятием – «менеджмент».

Каким оно бывает?

Существуют разные виды планирования:

  • Балансовое.
  • Расчетно-аналитическое.
  • Экономико-математическое.
  • Программно-целевое.
  • Графоаналитическое.

Балансовое

Балансовые виды планирования обеспечивают установку непосредственной связи между нуждами в ресурсах компании, а также источниками их покрытия и разделами плана. К примеру, использование данной технологии предусматривает увязывание производственной программы с мощностями определенного предприятия, а трудоемкость выбранной производственной программы с численностью сотрудников. Квалифицированные сотрудники, за которыми закреплены различные виды планирования, должны составлять баланс рабочего времени, производственной мощности, а также энергетический, финансовый, материальный и еще множество других.

Расчетно-аналитическое

Такое планирование используется для того, чтобы детально рассчитать характеристики плана, а также проанализировать их динамики и факторы, которыми обеспечивается требуемый количественный уровень. В границах данного метода определяется изначальный базисный уровень наиболее важных показателей плана, а также возможные их изменения в процессе течения планового периода за счет количественного влияния основных факторов. Помимо этого, осуществляется также расчет индексов изменения плановых показателей в сравнении с базисным уровнем.

Экономико-математическое

Такие виды планирования предоставляют возможность детально разработать экономические модели зависимости определенных показателей, основываясь на определении изменения различных их количественных параметров в сравнении с наиболее важными факторами, а также дают возможность подготовить несколько вариантов плана, из которых впоследствии будет выбран наиболее оптимальный.

Графоаналитическое

Данный метод предоставляет возможность для того, чтобы представить результаты проведенного экономического анализа при помощи графических средств. Используя такие виды финансового планирования, можно определить количественную зависимость между различными сопряженными показателями. К примеру, таким образом определяется зависимость между темпами изменения фондовооруженности, фондоотдачи, а также производительности труда.

Сетевое

Сетевые виды финансового планирования представляют собой отдельную разновидность графоаналитического. При помощи специализированных сетевых графиков вы можете моделировать параллельное выполнение работ во времени и пространстве по различным сложным объектам. К примеру, сюда может входить разработка и освоение новых технологий, реконструкция определенного цеха и многое другое.

Программно-целевое

Программно-целевые виды планирования работы предоставляют возможность составления плана в виде отдельной программы, то есть определенного комплекса мероприятий и задач, которые объединяются между собой единой целью и приурочиваются к некоторым срокам. Характерной чертой программы в данном случае является то, что она нацелена на достижение каких-то определенных конечных результатов, а стержнем программы является основная цель, которая конкретизируется в целом ряде задач и подцелей. Цели уже достигаются конкретными исполнителями, которым предоставляются необходимые ресурсы.

Основываясь на ранжировании целей, уже формируется графа типа «древа целей», которое потом будет использоваться в качестве исходной базы для дальнейшего формирования системы показателей программы, а также отдельной организационной структуры управления.

Различия по срокам

Стоит отметить, что есть также и несколько разновидностей планирования в зависимости от сроков:

  • Текущее.
  • Перспективное.
  • Оперативно-производственное.

Перспективное

Перспективное планирование всецело основывается на построении прогнозов. Используя данную технологию, можно определить возможную перспективную потребность в каких-либо новых видах продукции, а также товарную и сбытовую стратегию компании на различных рынках сбыта. Помимо всего прочего, перспективные виды учебного планирования и других вариантов его реализации подразделяются на среднесрочное и долгосрочное в зависимости от того, на какой конкретно период времени делается прогноз.

Такой план отличается программно-целевым характером, то есть в нем определяется экономическая стратегия работы компании на достаточно большой период времени, учитывая границы действующих рынков сбыта, а также возможное освоение других рынков. Число показателей в данном плане является ограниченным, а его задачи и цели более конкретно указываются в среднесрочном плане.

Объектами, для определения которых используются основные виды деятельности планирования, чаще всего становятся организационные структуры, капитальные вложения, производственные мощности, потребность в определенных финансовых средствах, доля рынка и множество других. На сегодняшний день сроки исполнения планов не имеют какого-то обязательного характера, и достаточно большим количеством компаний осуществляется разработка долгосрочных планов сроком на 5 лет, в то время как среднесрочные выстраиваются приблизительно на срок от 2 до 3 лет.

Текущее

Текущие виды календарно-тематического планирования разрабатываются в качестве среднесрочного плана с подробным уточнением его показателей. В данном случае как структура, так и показатели годового планирования могут различаться в зависимости от того, какой именно объект рассматривается, вследствие чего они подразделяются на цеховые, бригадные и заводские.

Оперативно-производственное

Данный тип планирования предусматривает уточнение задания годового плана на более короткие промежутки времени, а также распределение цели по различным производственным подразделениям. Такой план используется в качестве средства обеспечения ритмичного выпуска продукции, а также осуществления равномерной работы предприятия и в конечном итоге доводит плановые задания до их непосредственных исполнителей. Оперативно-производственное планирование также подразделяется на диспетчирование, внутрицеховое и межцеховое. В качестве завершающего этапа используется так называемое сменно-суточное планирование.

Классификация

Есть достаточно большое количество признаков, по которым различаются различные методы планирования по формам, срокам, видам, а также еще множеству других признаков. С точки зрения обязательности принятия и последующего выполнения плановых заданий, планирование может подразделяться на два вида – индикативное и директивное.

Директивное

Директивные виды планирования деятельности отличаются обязательным принятием, а также последующим выполнением плановых заданий, которые определяются вышестоящей компанией для тех предприятий, которые находятся у нее в подчинении. Директивное планирование в течение длительного времени полностью пронизывало каждый уровень системы социалистического централизованного планирования, а также ограничивало инициативу каждой отдельной компании, но в современной рыночной экономике оно используется на уровне предприятий и применяется для того, чтобы разрабатывать их текущие планы.

Индикативное

Индикативное планирование представляет собой отдельную форму государственного регулирования производства посредством изменения тарифов и цен, ставок налогов, банковских процентных ставок, минимально возможного уровня заработной платы, а также целого ряда других показателей. Таким образом, можно перечислить достаточно большое количество характеристик, которые определяют индикативное планирование. Виды планов данного типа включают в себя задания, которые называются индикаторами.

Индикаторы – это параметры, в соответствии с которыми характеризуется состояние и последующее направление развития экономики и которые вырабатываются непосредственно органами государственного управления. В составе такого плана могут присутствовать также самые разные обязательные задания, но при этом их количество является довольно ограниченным, вследствие чего такой план является больше направляющим и рекомендательным. Использование данного планирования сегодня встречается на предприятиях в процессе разработки перспективных планов.

Перспективное

Как говорилось выше, основные виды планирования данного типа всецело основываются на прогнозировании, то есть оно представляет собой базис, фундамент этой технологии планирования, и в отличие от него всецело основывается на предвидении, которое строится на вероятностном, экономико-математическом, а также научно обоснованном анализе различных перспектив развития компании в ближайшем будущем.

Стратегическое

Стратегическое планирование ставит перед собой перспективные цели, а также предусматривает выделение средств для их достижения и определяет наиболее важные направления дальнейшего развития компании. Также, что не менее важно, такое планирование предусматривает формирование основной миссии предприятия, направленной на достижение его общей цели. Миссия детально рассматривает статус предприятия, а также обеспечивает точное направление и ориентирование для того, чтобы определить точные цели и стратегии на разных уровнях развития.

Тактическое

Тактическое планирование в отличие от двух указанных выше охватывает среднесрочный и краткосрочный периоды, а также является направленным на максимально эффективную и быструю реализацию этих планов, конкретизированных в комплексе планов социально-экономического развития компании.

Битее-минирование

Эти виды календарного планирования представляют собой разновидность технико-экономического, но в условиях современной рыночной экономики его функции смогли значительно расшириться, вследствие чего оно превратилось полностью в самостоятельный вид планирования. Существует также еще целый ряд классификаций видов и форм планирования, включая реактивное, интерактивное, преактивное, инактивное и множество других.

Особенности финансового планирования

Финансовое планирование включает в себя определение всех доходов и направлений расходов финансов компании для обеспечения ее дальнейшего развития. В качестве основных целей данного процесса можно отметить установление соответствия между присутствием финансовых ресурсов у компании, а также потребностью в их наличии. Помимо этого, финансовое планирование обеспечивает выбор наиболее эффективных источников получения финансовых ресурсов и максимально выгодных возможностей их использования.

Финансовое планирование проводится посредством формирования самых разнообразных финансовых планов, содержание и назначение которых будет непосредственно зависеть от того, какие задачи ставит перед собой планирование и по отношению к каким объектам оно проводится. Финансовый план должен рассматриваться в качестве одной из реальных форм проявления распределительного характера финансов определенной компании, при этом стоит отметить, что финансовый план выступает в виде балансовых форм, группирующихся в них статьях доходов и расходов, которые планируются к получению и финансированию в определенный промежуток времени.

Степень детализации плана непосредственно будет зависеть от принятой в компании формы документов, при этом форма финансового плана вместе с технологией составления и технологией разработки показателей не является тождественной бухгалтерскому балансу.