Правителствен указ 354 стр. 92. Преизчисляване на комунални услуги съгласно закона

Правилата за предоставяне на обществени услуги претърпяха както количествени, така и качествени промени. Като цяло могат да се отбележат два факта: леко увеличение на тарифите и рязко увеличаване на отговорността на потребителите за плащане на комунални услуги. Бих искал да се надявам, че по-ясната формулировка на резолюцията относно преизчисленията в случай на влошаване на качеството на услугите ще направи работата на комуналните услуги по-ефективна.

Полезни ресурси съгласно Указа

Правилата за предоставяне на списък от услуги за доставка на вода, електричество и газ са отразени в Резолюция на правителството № 354. Този документ е приет през 2011 г., а последното издание е през 2017 г. С помощта на правен акт се регулират отношенията между собствениците на къщи, апартаменти и други жилищни помещения и изпълнителите.

Изпълнители в в такъв случайса предприятия и организации, които осигуряват комунални услугикъм потребителя. Потребителите са собственици на жилища, граждани, които притежават апартаменти в жилищни сгради. С помощта на споразумение те установяват основните принципи на взаимоотношения при различни условия.

Основните разпоредби на резолюцията са следните:

правата и задълженията на всеки собственик и изпълнител на жилище;
механизъм за мониторинг на качеството на предоставяните услуги;
метод за определяне на таксите за комунални услуги както при използване на измервателни уреди, така и при отсъствието им;
принцип на преизчисляване на таксите за различни видовекомунални услуги при отсъствие на граждани в помещенията;
методи за преизчисляване в случай, че услугата не е предоставена в пълен размер или с неподходящо качество, или с прекъсвания;
уреждат възникването на отговорност и за двете страни.

В този случай се използват понятия като „изпълнител“, „вътрешно измервателно устройство“, „комунални услуги“. Бих искал да се спра на последното по-подробно.

Комуналните услуги се определят като „подходящи за жилища“. Това не означава, че те ще бъдат доставени на всички потребители. Има къщи, които не са свързани с газ, вода или канализация.

Но предоставяните услуги трябва да бъдат със същото качество, което отговаря на SanPiN ( санитарни правилаи стандарти). Гражданите плащат за качеството на предоставения ресурс, както и за съответствието му със стандартите. Например, температура топла водав крана трябва да са сигурни.

Нека изброим помощните ресурси:

топла вода;
водата е студена;
електричество;
Термална енергия;
топла вода в системи;
газ в бутилки;
твърдо гориво, когато се използва в жилищна сграда.

Комуналните услуги се предоставят на гражданите от момента на придобиване на собственост или от деня на подписване на договор за наем или аренда.

Списъкът с комунални услуги съответства на степента на подобрение на къщата, но независимо от тяхното количество, те се доставят денонощно или през определени периоди. Качеството на предоставяните услуги трябва да отговаря на изискванията.

споразумение

Между изпълнителя и потребителя се сключва договор, който съдържа следните условия:

дата и място;
адрес и данни на изпълнителя;
от потребителя: пълно име, дата на раждане, паспортни данни, телефонен номер;
адресът на помещенията, където се предоставят комунални услуги, броят на лицата, регистрирани там;
име на комунални услуги;
изисквания към качеството им;
метод за определяне на стандарта с и без измервателни уреди;
информация за наличието на измервателни уреди, датата и мястото на тяхното инсталиране, времето на проверките, процедурата за получаване на показанията на измервателните уреди;
размера на комуналните такси;
начин на изпращане на документ за плащане на битови сметки;
процедурата за намаляване на таксите в случай на несъответствие между качеството или обема на предоставената услуга, както е посочено в договора или одобрено от SanPiN;
правата на изпълнителя относно качеството и количеството на услугите и неговите отговорности;
основанията, на които комуналните услуги могат да бъдат спрени, както и валидността на договора;
условията на договора.

Неплащането на сметки за комунални услуги, събиране на дълг по съдебен ред, както и временно спиране на доставките на основни ресурси не могат да бъдат основание за прекратяване на договора.

То може да бъде прекратено само на основанията, предвидени в Гражданския и Жилищния кодекс.

Промени в Указа през 2017 г

Документът е променен след последната си редакция, както по съдържание, така и по обхват. Броят на текстовете в акта е почти удвоен. Това се случи, защото се появиха нови понятия като „общи домакински нужди“ и т.н.Вече е възможно директно да платите такса на организацията, доставяща ресурси, ако има решение обща срещажилищен блок.

Много важно: сроковете за неплащане на битови сметки са значително намалени. Друга иновация: законът най-накрая фиксира правото за инсталиране на измервателни устройства. По отношение на общите жилищни нужди е възможна схема за преразглеждане на коефициентите за отвеждане на отпадъчни води. Коригирани са тарифите за отопление на жилищата.

Новата редакция систематизира преизчисленията за електроенергия и други ресурси в случаите, когато услугата е временно спряна. Тези услуги не могат да включват отоплителни услуги. Ако плащанията са просрочени, организацията може да спре предоставянето на всякакви услуги на собственика на жилището, с изключение на отоплението.

Чрез намаляване на сроковете на дълга и регламентиране на правилата за плащането му, изпълнителят има повече лостове за събиране на дълга възможно най-рано. Когато доставката на ресурси се възобнови и пломбите се премахнат от измервателните устройства, цялата тази работа се извършва за сметка на длъжника.

От началото на 2017 г. броят на ODN ще се изчислява, като се използва не общ домакински измервателен уред, а според стандарта. Това означава, че сумата, начислена за жилищна сграда, не трябва да бъде по-висока от стандарта, който е изчислен специално за тази сграда. Тъй като всички ресурси, изразходвани над тази норма, падат върху плещите на комуналните услуги. А те от своя страна трябва да гарантират, че нито собствениците, нито юридически лица, наемането на помещения не е откраднало ресурси.

Ако потребителят на услугата, тоест собственикът на жилищното помещение, не получи услугата изцяло, той има право да поиска преизчисляване. Това може да се отнася както за качествени, така и за количествени показатели. Има определени стандарти, които трябва да се спазват от жилищните и комуналните услуги. Такива условия трябва да бъдат предвидени в договора.

Прегледи на газов сервиз

Ще бъдат налагани глоби на собствениците на жилищни помещения, които не допускат газови работници да извършват проверки. Това повишено внимание към работниците от газовите служби възникна поради поредица от експлозии в жилищни сгради. Всички тези тъжни събития се случиха поради ненавременно отстраняване на неизправности. След това всеки, който действа безотговорно в тази ситуация, ще бъде изправен пред глоба.

Една от основните причини за експлозии и проблеми за газовите работници е посочена - невъзможността да се влезе на територията на жилищно помещение, за да се провери изправността на газовото оборудване.

Глобата за недопускане за първи път ще варира от 1000 до 2000 рубли. Виновникът ще плати глоба за авария с газово оборудване от 10 000 до 30 000 рубли. И ако потребителят откаже да сключи споразумение с газови работници, той ще плати от 1000 до 2000 рубли.

Другата страна може също да плати в рубли за небрежност. При липса на проверки или препоръки за подмяна на газово оборудване в случай на установени повреди, газовите услуги са изправени пред глоба. Длъжностните лица ще плащат от 5 000 до 20 000 рубли, организациите - от 40 до 100 000 рубли.

Видео за правилата за предоставяне на комунални услуги

Правилата за предоставяне на комунални услуги и методите за изчисление се промениха значително с приемането най-новото изданиеПравителствени решения. Те станаха по-ясни и по-прозрачни. И двете страни могат да предявят законни искове въз основа на конкретен документ.

Преизчисляването на комуналните услуги се извършва въз основа на приетото законодателство. Ако собственикът има измервателни уреди, преизчисляването се извършва автоматично, когато се получи информация за нови данни. При липса на уреди по време на временно отсъствие на собственика и всички жители на апартамента се извършва преизчисляване съгласно разработената схема.

Какво е преизчисляване

Преизчисляването е ново изчисление на плащането на потребителя за комунални услуги. Ако възникнат грешки или несъответствия и те бъдат идентифицирани, тогава Управляващо дружествоили жилищните и комуналните услуги ще компенсират надплащането. Но най-често се прави преизчисляване, тъй като собствениците в много случаи плащат не според реалното потребление на всеки ресурс, а според стандарта.

Какво означава? Ако собственикът инсталира измервателни уреди в къща или апартамент, това означава, че сега той ще плаща не според стандарта, а според действително консумираната вода (електричество, газ). Но понякога възникват неуспехи, както в следните случаи. Например, таксите за отопление винаги се плащат по стандарта.

Стандартът се определя като 1/12 от миналогодишното потребление за година. И всеки месец плащаме фиксирана такса (от миналата година). Накрая отоплителен сезонв тези жилищни сгради, където са инсталирани общи измервателни уреди, жилищните и комуналните услуги преизчисляват и надплащането се връща на потребителя. Има и корекции в обратна посока.

Но най-често срещаните видове надплащания са частни. Моделът на ситуацията най-често е следният: собственикът на апартамента не изпраща показанията на електромера. Това се случва както по обективни, така и по субективни причини.

Например, забравяне или семейна почивка може да бъде причината собственикът на апартамента временно да не предава данните от своя измервателен уред. В този случай на следващия месец, след като собственикът на имота възобнови прехвърлянето на данни, той ще бъде преизчислен.

Правни актове

Преизчислението има напълно законово основание. През 2011 г. правителството на Руската федерация прие добре известната Резолюция номер 354. Всички раздели на този правен акт са посветени на правилата за предоставяне на обществени услуги на населението.

През 2017 г. бяха приети допълнителни промени и може да се каже как в момента се правят преизчисления. Ситуацията с промяната на таксите е отразена в параграф VIII. Името отразява и някои характеристики: преизчисляване при отсъствие на потребители.

Тук разглеждаме само аспекта, който се отнася до жилищни помещения без измервателни уреди. Всичко е ясно с измервателните уреди, преизчисляването ще се извърши автоматично, когато се изтеглят следващите данни от измервателните уреди. В Решението са дадени отговори на всички въпроси относно законосъобразността на действията на комуналните служби.

Всеки гражданин, собственик или наемател на жилищни помещения, е потребител според този документ. Той и семейството му консумират държавни ресурси, които осигуряват различни организацииили компания. За да има основа за взаимоотношенията, се сключва споразумение между организацията и потребителя на услугите.

Гарант за отношенията между изпълнител и потребител са държавата и законите. В съответствие с Резолюция № 354 всички граждани имат право на преизчисляване на сметките за комунални услуги. Ето защо, новото издание описва подробно процедурата за преизчисляване в различни ситуации.

Какво е включено в Указ № 354

Какво включва:

актуализирани коефициенти, които определят стандартите за отводняване;
подробно е разработена процедурата за инсталиране на измервателни уреди;
с помощта на Резолюцията се засилва мотивът за инсталиране на измервателен уред;
въведена е опростена схема за плащане на отопление;
от 2016 г. стана незадължително предоставянето на информация от измервателни уреди;
в случай на временна липса на електричество или други услуги, плащането за това няма да бъде начислено;
реда за изпълнение на изброените условия.

Специално място се отделя на отговорността на изпълнителя пред потребителите и законите в следните случаи:

лошо качество на услугите;
увреждане на живота и здравето поради некачествени услуги;
невъзможност на потребителя да получи надеждна информация за качеството на услугите;
условията на споразумението са нарушени.

Ако тези условия бъдат нарушени, изпълнителят трябва да освободи потребителя от плащане или да му предостави обезщетение. Независимо дали е сключено споразумение между изпълнителя и потребителя, изпълнителят ще компенсира щетите в случай на предоставяне на некачествени услуги.

Ето някои точки, обсъдени в резолюцията:

Плащането за общи жилищни нужди не подлежи на преизчисляване. Това се отнася за случая, когато собственикът е отсъствал и жилищното пространство е било временно празно.
При двутарифен режим са възможни промени в заплащането само по отношение на променливата част. По отношение на постоянния компонент е въведено следното условие: ако преизчисляването му е установено със закон, то след временното отсъствие на гражданин се извършва в рамките на 5 работни дни. Всички дни на отсъствие се броят с изключение на дните на заминаване и пристигане.
Преизчисляването се извършва само ако е подадено заявление и са представени документи, потвърждаващи продължителността на отсъствието. Заявката трябва да бъде подадена преди заминаването или не по-късно от месец след пристигането.

Като документи за отсъствие се приемат:

копие от документа за задгранично пътуване с приложени документи за пътуване;
документ за лечение в болница или санаториум;
билети за пътуване, издадени на името на потребителя, както и факта на тяхното използване;
сметки за престой в хотел, апартамент под наем, хостел;
документ, издаден от FMS за временна регистрация;
други документи, които могат да потвърдят факта на отсъствието на потребителя.

Основното предимство на този документ е неговата прозрачност и простота на представяне на всички изисквания. След нейните редакции за изпълнителя и потребителя стана много по-лесно да регулират отношенията си.

Видео за преизчисляване на таксите

Основен отличителни чертиРезолюцията и нейните изменения са насочени към широкото инсталиране на устройства. Следователно собствениците на апартаменти с измервателни уреди имат ясно предимство в случаите на, например, временно отсъствие.

Сега всички усилия на управляващите компании са насочени към съответствието Стандарт за разкриванесъгласно Правителствен указ № 731. И е правилно. Не бива обаче да забравяме, че има и други законодателни актове, които регулират дейността на управляващите дружества. Те включват правителствено постановление № 354 от 6 май 2011 г., което определя правилата за предоставяне на комунални услуги на собствениците на помещения в жилищни сгради и процедурата за предоставяне на информация за тях.

В допълнение към правилата за предоставяне на комунални услуги на собствениците на помещения в жилищни сгради, 354 резолюцията съдържа и информация относно необходимостта от разкриване на информация на жителите на сградата относно предоставяните комунални услуги. По-специално, параграф „p“ клауза 31 от PP № 354 гласи, че изпълнителят е длъжен да предостави на потребителя CG чрез сключено споразумение, съобщения на информационни табла във входовете на жилищни сгради или в района, на информация стои в офиса на изпълнителя следната информация:

информация за изпълнителя (име, юридически адрес, информация за държавна регистрация, пълно име на управителя, работен график, адреси на интернет сайтове, на които управляващото дружество трябва да публикува информация за себе си);
адрес и телефон на контролна зала, аварийна служба;
тарифни ставки за комунални ресурси, допълнителни такси за тях и подробности за регулаторните законодателни актове;
относно правото на потребителите - да кандидатстват за инсталиране на измервателни устройства в организация, която в съответствие с Федералния закон „За енергоспестяване и повишаване на енергийната ефективност и за измененията на някои законодателни актове на Руската федерация“ трябва да задоволи тази нужда и предоставяне на разсрочено плащане на услугите;
процедура и форма на плащане комунални услуги;
Показатели за качество на КП, срокове за отстраняване на аварии и нарушения на реда за тяхното предоставяне;
данни за максимално допустимата мощност на електрически уреди, съоръжения и битови машини, които потребителят може да използва;
имена, адреси и телефонни номера на местните власти Изпълнителна власткоито следят за спазването на тези правила;
ако е решено да се установи социална норма за потребление на електроенергия в съставна единица на Руската федерация, тогава информация за нейната стойност, условия за използване / неизползване за групи домакинства и видове жилищни помещения, за потребители, получаващи старост и/или пенсии за инвалидност, за обитаващи аварийно жилищен фонд или със степен на износване от 70%;
информация за задължението на потребителя да информира изпълнителя за промени в броя на регистрираните лица в жилищните помещения;
информация за тарифите за електроенергия за населението в рамките на и над социална норманеговата консумация.

Проверки

Ако информацията по някакъв проблем или жалба от граждани не бъде разкрита или предоставена, тогава потребителите на комунални услуги могат да подадат жалба срещу управляващото дружество не само в Държавния орган за жилищна собственост, но и в прокуратурата. Дейностите на прокуратурата се регулират от Федерален закон № 2202-1 от 17 януари 1992 г., изменен в настоящата версия от 13 юли 2015 г. „За прокуратурата на Руската федерация“.

Въз основа на този закон прокуратурата има право да извършва проверка на управляващото дружество след получаване на жалба или други искания от обществеността за нарушение, както и да завежда съдебни дела и да образува административни дела. Също така прокуратурата може да извършва извънпланови проверки на управляващото дружество за спазване на закона и изисквания за лицензиранев жилищно-комуналния сектор.

Ако прокуратурата получи жалба или жалба от граждани, вашата управляваща компания ще получи искане за конкретна информация. Ако нарушенията са незначителни, тогава преди съдебна процедураможете да ги премахнете и да поискате от заявителя да оттегли жалбата.

По отношение на разкриването на информация, прокуратурата проверява таблата във входовете на жилищни блокове или в местността, както и информационните щандове в офиса на Наказателния кодекс. При първото явяване на съд ищецът, представляван от прокуратурата, настоява установените нарушения да бъдат отстранени определен период. Ако Наказателният кодекс пренебрегне исканията на прокуратурата и съда, тогава, когато искът бъде подаден отново, говорим за събиране на глоби от управляващото дружество за неспазване на стандарта за разкриване на информация.

Арбитражна практика

Подбрахме няколко фрапиращи примера от скоро съдебна практикаясно да ви покаже как и за какво можете да бъдете глобен управляващо дружествосъгласно Правителствен указ № 354.

През първата половина на 2015 г. съдът в Ростов на Дон нареди на Tektonik Management Company, по искане на прокуратурата, да постави всички необходимата информацияв съответствие с клауза “р” клауза 31 от ПП № 354 на табла за обяви във входовете на къщите и на информационния щанд във вашия офис. Поръчката беше изпълнена навреме и управляващото дружество избегна глоба.

Прокуратурата на Приморския край заведе иск за нарушаване на лицензионните изисквания за управление на жилищни сгради в управляващата компания Гранат. Компанията беше обвинена в нарушение на параграф „p“ от параграф 31 от PP № 354, тъй като информацията, изисквана от този регулаторен правен акт, не беше публикувана в необходимите източници.

В исковата молба прокурорът поиска в едномесечен срок от датата на влизане в сила на съдебното решение да бъде поставена информация за доставчика на обществени услуги, управляващо дружество Гранат, в редица жилищни сгради, които се управляват от компанията.

През юни 2015 г. Granat Management Company се обърна към нас с молба да помогнем за разрешаване на проблем, свързан с разкриването на информация. Удовлетворихме искането на управляващото дружество, благодарение на което Управляващото дружество Гранат успя да избегне иск за образуване на административно дело и глоби, които биха могли да произтекат от разглеждането на такъв случай. Исканията на прокуратурата са удовлетворени в срок.

Решение

Какво трябва да се направи, за да не попаднете под заповед или административно наказание от прокуратурата и Държавната инспекция по жилищна собственост? На първо място, спазвайте изискванията за лицензиране на управляващите дружества и спазвайте стандарта за разкриване на информация (правителствен указ № 731).

За да спазите напълно стандарта за разкриване на информация, трябва да публикувате информация за вашата управляваща компания и управляваните домове във всички източници, изисквани от закона:

На линия Реформа на жилищно-комуналните услуги
на уебсайта на управляващото дружество
на информационния щанд в офиса на фирмата

Моля, имайте предвид, че параграфи. „p“ клауза 31 от Правителствен указ № 354 установява друг източник за разкриване на информация - това е табло за съобщения във входа на жилищна сграда. Следователно ще трябва да дублирате информация за предоставяните комунални услуги в този източник на информация.

Разбира се, не можете да следите всичко и ние отлично разбираме, че освен основната си работа трябва да се занимавате и с документи, както и да изследвате интернет. Често персоналът на управляващо дружество е ограничен до малък брой служители (не повече от 3-5 души). Всеки е зает със собствения си бизнес и не може да поеме допълнителна работа.

Но с въвеждането на лицензирането на управляващите дружества трябва да намерим изход от ситуацията. Можете да действате например като управляващо дружество „Гранат“, което се обърна към нас за помощ. В резултат на това те получиха готов уебсайт за управляващото дружество, който напълно отговаря на изискванията на Стандарта за разкриване на информация.

В крайна сметка необходимата информация, въведен в портала за реформа на жилищно-комуналните услуги, беше автоматично интегриран в уебсайта на управляващото дружество, откъдето управляващото дружество можеше да отпечата попълнени копия и да ги използва за показване на информационен щанд и табло за обяви на входа на жилищната сграда.

Ние помагаме на управляващите компании да избегнат хиляди глоби и лишаване от права. Вече имаме много опит по този въпрос. Свържете се с нас за помощ! Винаги сме готови да ви помогнем!

Управлението на жилищно-комуналните услуги е доста сложно начинание, особено когато става въпрос за осигуряване на нормални условия за населението. Обширен законодателната рамка, което е характерно за тази област, претърпява редовни промени, подобрява се и се актуализира.
Днес ще говорим за основния документ, който регулира отношенията между потребителите и комуналните услуги - Резолюция 354 и нейните основни разпоредби.

Сектор комунални услуги: законодателна уредба

Основният документ, който регулира отношенията между комуналните услуги и потребителите, е правителствен указ номер 307, който влезе в сила през 2006 г. Официално име: „Правила за предоставяне на обществени услуги на гражданите“. Този документмногократно е бил обект на промени и допълнения до 2011 г. По това време се появява друго правителствено постановление, номер 354, според което предишният документ губи сила, с изключение на отделните му разпоредби. Членове 15-28 включително остават непроменени. Те по-специално се занимават с доставка и плащане на ресурси като вода, електричество и др.

През 2014 г. тази резолюция отново претърпява значителни промени и вече се публикува в нова редакция. С него се урежда редът за предоставяне на комунални услуги на потребителите. Промененото решение предвижда от началото на юли 2016 г. горните разпоредби да отпаднат.

Промени, които засегнаха правилата през 2015 г

На първо място, промените в законодателството засегнаха гражданите, които притежават жилища, където не са инсталирани специални комунални и индивидуални измервателни уреди. Съгласно новите правила, ако няма документално доказателство относно невъзможността за инсталиране на измервателни уреди, плащането за консумираните ресурси ще се извършва по различен начин. Решението е на базата на документ от комисията, участвала в проучването на тези възможности.

Това е заотносно използването на коефициент на умножение. През първото полугодие тази цифра е 1,1. През втората половина на годината достига 1,2. Прогнозите са, че през 2017 г. цифрата ще бъде 1,6. Този индикатор ще бъде взет като отправна точка за по-нататъшни изчисления.
Освен това промените засегнаха организации, които доставят вода на населението. От втората половина на годината те са натоварени с наблюдението на параметрите на предоставения ресурс. При изпълнението на тази задача организациите трябва да вземат проби от вода, които ще бъдат изследвани в лабораторни условия и да записват резултатите в специален журнал. Всички заинтересовани лица, както и други организации, имат право да получат извлечения от такъв документ.

Относно общите разпоредби на Правилата

Документът, посочен в тази статия, е доста обширен, тъй като се състои от голямо количествоважни раздели.
Първият от тях съдържа общи разпоредби.

Въпреки общ характерразказ, всеки трябва да се запознае с него, тъй като той разкрива предназначението на изложените правила - регулиране на отношенията между доставчиците на комунални услуги и техните потребители.

Той описва подробно процедурата за изчисляване/плащане на предоставените услуги, като се вземат предвид показанията на инструмента и без тях, и обяснява термините, които често се използват в документа, без да се разбере, че е доста трудно да се тълкува правилно същността на правилата. Освен това е предвидена процедурата за изготвяне на договори за предоставяне на услуги, тяхното плащане и възможни промени, като се има предвид Подробно описаниеправа и задължения на потребителите и доставчиците на услуги.

Засяга документа и отговорността на страните в случай на неизпълнение на задълженията, посочени в договора.

Потребител на услуги, неговите права и задължения

Отговорностите на потребителя включват:

внимателно използване на предоставените в апартамента комунални услуги;
осигуряване на своевременен достъп на служителите на комуналните услуги до съоръжения, включително измервателни уреди, за извършване на проверки и вземане на показания.

В отделна клауза е посочено задължението на потребителя незабавно да уведоми и да приеме специализирани услуги в случай на авария или всякакви неизправности, свързани със състоянието на комуникациите на апартамента или общата сграда. Навременното плащане на комунални услуги, известяване за увеличаване / намаляване на броя на жителите, живеещи в апартамента, също са включени в този списък.

Получаването на услуги с подходящо качество се счита за основно право на потребителите.

Последният винаги може да разчита на получаване на разяснения от комуналните услуги относно качеството и плащането на услугите, както и използването на задължителни измервателни уреди.

Що се отнася до качеството на предоставяните услуги, на този аспект е посветен цял раздел в резолюцията, оформен като приложение номер 1.

Тук можете да намерите:

с възможно технически параметритопла и студена вода;
с допустими стандарти за температура на охлаждащата течност в отоплителната система;
с установени параметри на налягане във водоснабдителните и газоснабдителните и отоплителните системи;
с качествените показатели на доставените енергийни ресурси и продължителността на доставката им.

Доставчик на услуги, неговите права и задължения

Четвъртият раздел от Правилата е посветен на този аспект. Препоръчваме ви да го прочетете внимателно.

Тук е ясно казано:

доставчикът на услугата трябва да изпълнява задълженията си изцяло и в качеството, установено от закона;
всички постъпили рекламации, жалби и искания на потребителите трябва да се записват в специален дневник, след което да се вземат мерки за тяхното отстраняване. Писмен протокол за резултатите се изпраща на кандидата в определените срокове.

Сред другите отговорности е предписано и преизчисляване по искане на потребителя, сключване на споразумения с доставчици на енергия, своевременно уведомяване за прекратяване на доставката на услуги и др.

Безусловното право на комуналните услуги е да изискват плащане за предоставените услуги и да начисляват неустойки за забавени плащания.

Процедура за изчисляване и плащане на комунални услуги

Фактурният период за плащане не трябва да надвишава един календарен месец. Размерът на месечните плащания се определя според тарифите на доставчиците на услуги. Това взема предвид местни условия, както и съществуващите премии спрямо тарифите, разработени на държавно ниво. Разписките за плащане трябва да разграничават услугите, предоставяни за жилищни нужди и за общи битови нужди. Отделен раздел е предвиден за изчисления и правила за тяхното изпълнение.

Случаите на тяхното приложение са разгледани подробно тук:

по показания на електромера/при липса на такива;
при условие, че жилищата са частично оборудвани с измервателни уреди.

В Приложение № 2 са дадени формули за извършване на изчисления. Освен това са посочени условия за плащане, които падат на 10-то число на месеца, следващ месеца на фактуриране. При плащане с платежни бележки на изпълнителя - преди началото на месеца. Други срокове могат да бъдат установени изключително в случаите, когато това е предвидено в договора.

Спорове между доставчици и потребители на комунални услуги: уреждане

Често в този случай възникват спорни въпроси:

поради неправилно изчисляване на сметки за комунални услуги;
неизпълнение на преките задължения на комуналните служители или непълното им изпълнение. Говорим за отстраняване на причините за проблемите в подчиненото стопанство.

В съответствие с Правилата в тези случаи потребителят трябва да се свърже директно с офиса на доставчика на услугата, където ще напише съответното изявление. Докладвайте за взетите меркипредоставени на заявителя в писмен вид.

В случай на бездействие на комуналните услуги, потребителят има право да подаде жалба до дружеството за защита на потребителите, прокуратурата или по-висок орган.

Можете да намерите пълната информация на нашия уебсайт.

Правилата за предоставяне на комунални услуги са строго регламентирани от държавното законодателство Руска федерация. Списъкът с насоки, управляващи процеса, включва както федерално, така и местно законодателство правни актовеи официални позиции. Гражданин, който разполага с правна информация, може да защити законните си права като потребител във всяка инстанция. Едно от основните правила ще бъде спазването на преките задължения на наемателя в областта на жилищните и комуналните услуги (жилищни и комунални услуги). С други думи, не трябва да има оплаквания срещу него.

Плащането за комунални услуги представлява значителна част от средствата на средния гражданин и това не зависи от това дали той е собственик на имота или го използва като наемател. Правилата за предоставяне на комунални услуги на собствениците и ползвателите на помещения са еднакви. Въпреки това е възможно и необходимо да се намали сумата в сметката за комунални услуги, ако е необходимо. Всички правила за предоставяне на обществени услуги на гражданите ще бъдат разгледани по-долу.

Списъкът на обществените услуги се определя пряко от държавното законодателство или по-точно от правителството на Руската федерация, чието определение е валидно за цялата територия на Русия. Освен всичко друго, този списък от услуги трябва да бъде предоставен от изпълнителя за цялата календарна година. Единственото изключение е отоплението. Отоплението се предоставя сезонно.

Законодателството обаче определя и времеви интервали за извършване на ремонтни дейности, а също така взема предвид непредвидени аварийни ситуации. В тези случаи се предвиждат срокове за ремонт и отстраняване на аварията.

Когато комуналните услуги предоставят услуги с лошо качество през цялата година, тоест броят на прекъсванията надвишава стойността, предвидена от закона, тогава жителите имат законното право да подадат официален иск или жалба срещу безскрупулни „доставчици на комунални услуги“. Това се посочва в Закона за защита на правата на потребителите на жилищни и комунални услуги.

Задължителният списък от услуги, които комуналните структури трябва да предоставят, включва следните елементи:

Обхватът на комуналните услуги зависи пряко от комфорта и наличността на някои инженерни мрежиконкретна жилищна сграда.

В случай, че къщата няма някои комунални услуги, тогава няма да се начислява такса за тях. Следователно разходите за неговата поддръжка ще бъдат по-ниски поради липсата на съответна точка за приспадане.

PP номер 354 относно предоставянето на комунални услуги, приет през 2011 г., е основният законодателен акт, който регулира всички дейности на жилищно-комуналните услуги. Този документ се редактира доста често и следователно най-новите правила за предоставяне на комунални услуги, тоест последното им издание, ще бъдат от значение.

Секциите, на които трябва да обърнете внимание са:

Тази резолюция е публично достъпна и следователно всеки заинтересован гражданин може да я проучи и да наблюдава спазването на правилата за предоставяне на комунални услуги и действията на центровете за парични разплащания в областта на таксуването на услугите.

Последната редакция на постановлението на руското правителство изясни описанието на нежилищните помещения. За уточняване на статуса на помещенията и заплащане за съответната категория е необходимо да се свържете с нова версиязаконодателство. Всички спорове между собствениците на жилища и жилищните компании относно поддръжката и плащането на нежилищни помещения могат да бъдат разрешени в съда.

В съответствие с чл. Членове 80 и 81 от правителствения указ сега комуналната компания е длъжна да провери инсталираните измервателни устройства. Тоест, след заявлението на потребителя, комуналната служба трябва да вземе показанията на измервателния уред в рамките на десет дни и да провери неговата изправност. Преди това законодателството предвиждаше проверка на измервателните уреди веднъж на всеки 6 месеца. Сега този период от време е намален до една четвърт, тоест веднъж на всеки 3 месеца.

Когато служителите на комуналните услуги по някаква причина нямат достъп до частни измервателни уреди, плащането ще се изчислява въз основа на броя на регистрираните жители в това конкретно помещение.

Съгласно глава 9 от споменатия федерален закон, поради неправилно изчисляване на сметки за комунални услуги, което е довело до надплащане на предоставените услуги, се предвижда глоба до 50% от сумата на неправилното изчисление.

Правилата, по които трябва да се извършват плащанията за комунални услуги, са описани в глава 6 от Федералния закон. Всеки собственик на жилище трябва да плати изцяло предоставените му комунални услуги. Но освен задължението, всеки гражданин има и право да провери валидността на таксите. Отчита се и качеството на предоставяните услуги и съответствието им със стандартите. Ако управляващото дружество надува тарифите и не изпълнява задълженията си лошо, жителите имат право да го променят на друг, като прекратят и преиздадат договора.

В допълнение към описаните по-горе услуги, които се заплащат в съответствие с показанията на индивидуалните измервателни уреди, наемът включва и елементи като:

обслужване директно до самата къща;
основен ремонт на сградата;
поддържане на двора чист;
поддръжка на асансьори;
поддържане на чистота в общите помещения, стълбищата и асансьорите;
износ отпадъци от боклуки съдържанието на общите съобщения.

Всички цифри, включени в „мазнините“, се изчисляват от специалистите на сервизния офис на месечна база. В наема са включени много артикули, за които те трябва да бъдат обосновани и да отговарят на тарифните единици, валидни за текущата дата.

Всички разписки могат да бъдат разделени на 2 вида разходи:

частни;
обща къща

Ако наемателят има някои предимства при плащането на комунални услуги, тогава трябва да се посочи категорията на предимствата и причините за намалението на тарифата.

Клауза 54 от новите правила определя изчисляването на таксите за услуги за отопление и топла вода, ако изпълнителят желае да направи изчислението самостоятелно.

При изготвянето на споразумение за предоставяне на комунални услуги трябва да се вземат предвид всички условия, задължения и отговорности на страните. Ако някое условие е пропуснато конфликтна ситуацияще бъдат разрешени въз основа на законови норми и правила. Основният документ за изготвяне на споразумение за доставка на услуги е клауза 124 от Правилата.

При изготвянето на стандартна форма на договор за предоставяне на комунални услуги трябва да се предприемат редица действия:

да декларирате писмено желанието си за поемане на договорни задължения за предоставяне на услуги и да приложите всички необходими документи;
получаване на предварителен проект на договор от доставчика на услугата и отстраняване на разногласия по точки, ако има такива;
изготвяне на допълнително споразумение относно липсата на искове и отстраняването на разногласия;
заверява договор за предоставяне на услуги.

Що се отнася до самия договор, той съдържа задължителенЗадължително се посочват тарифите за предоставяните услуги. Освен това се предвижда отговорност както за страната, предоставяща услугата, за предоставяне с лошо качество, така и за потребителя за нарушаване на условията на това споразумение.

Има ситуации, когато се изготвя договор задна дата. Законодателството предвижда, че страната, предоставяща услугата, може да прехвърли проектодоговора на потребителя в рамките на 20 дни от датата на започване на предоставянето на същите тези услуги.

Потребителят има 30 дни да коригира условията или да се съгласи с тях. След изтичане на определения от закона период договорът ще се счита за автоматично сключен.

За изпълнение на описания договор доставчикът на услугата трябва да представи следния пакет от задължителни документи:

Ако има неточности в предоставената документация или е предоставен непълен пакет документи, доставчикът на услугата трябва да уведоми този фактпотребител не по-късно от 5 работни дни

В допълнение към условията на сключения договор, страните трябва стриктно да спазват правилата, предписани в глави 4 и 5 Федерален закон No 354 и уреждащи отношенията между страните.

Що се отнася до организацията на доставчика на комунални услуги, неговите права и задължения са посочени в членове 31.32 от Федералния закон:

Жилищната компания има право самостоятелно да избира директен доставчик на услуги, както и да влиза в договорни отношения с него. В случай на планирани ремонти, аварии или други смущения в предоставянето на услугите, компанията трябва да уведоми жителите чрез съобщение в специално определени места. Законодателството подкрепя собствениците и наемателите в борбата срещу безскрупулните доставчици на услуги по такъв начин, че да защити правата на потребителите.

В случай на предоставяне на услуги с незадоволително качество, потребителят има право да впише своите оплаквания в книгата за оплаквания и предложения. Последните от своя страна трябва да бъдат достъпни за всеки доставчик на услуги.

При постъпване на жалба не само трябва да бъдат взети съответните мерки от мениджърите на компанията, но и да бъде издаден писмен отговор за това в срок от три работни дни. Това е посочено в чл. 31 от действащото законодателство.

Основни права и задължения на потребителя, членове 33, 34:

Съгласно член 35 наемателят няма законно право да извършва забранени за него действия; за това държавата предвижда големи глоби.

Съгласно чл.309 Граждански кодексРусия трябва да изпълнява правилно всички задължения в съответствие с договорните условия и действащото законодателство. Страните нямат право самостоятелно да променят условията на договора, както и да не изпълняват задълженията си.

За еднократно неплащане на сумата, съгласно Резолюция 354, изменена от 1 януари 2017 г. с измененията, законодателството не предвижда никаква отговорност.

Преди неплащането навреме можеше да доведе до глоби и санкции. Днес това наказание е предвидено, ако гражданин закъснее с плащането с повече от 30 дни.

Причината за извършване на съответните промени е кризисната ситуация в страната, която доведе до забавяне на плащанията заплатиграждани.

Успоредно с това обаче бяха затегнати санкциите за тези граждани, които умишлено не плащат за комунални услуги.

До началото на 2017 г. наказателната ставка беше равна на 1/300 от процента на рефинансиране на Централната банка на Руската федерация.

Към днешна дата ставките са разпределени по следния начин:

1/300 за период на неплащане от 31-90 дни;
1/130 за неплащане за 91 дни или повече.

Правителството обаче не спира до размера на санкциите за умишлени неизпълнители, тъй като добросъвестните жители страдат по тяхна вина. В бъдеще се планира размерът на наказанието да се увеличи.

Потребителят на жилище трябва да знае следното за процедурата за предоставяне на комунални услуги.

Основната отговорност за неплащане на сметки за комунални услуги е пряко на самия собственик на апартамента, за разлика от ползвателите на общински жилища.

Правилата за комунални услуги са собственикът на жилище да плаща сметките навреме.

Ако има редовна липса на месечни плащания за предоставени услуги, представителите на сектора на жилищните и комуналните услуги могат:

Предупредете писмено и предложете да платите дълга, без да налагате санкции.
Посетете нарушителя и обяснете устно предстоящите последствия и наказания.
Преустановете предоставянето на услуги.
Започнете пробен периодза събиране на просрочени плащания.

Последният метод е най-неудобният и скъп за двете страни, следователно, когато е възможно, комуналните служби се опитват да разрешат проблема мирно.

Що се отнася до самия дълг, по време на процеса поради начисляването на неустойки върху него, тази сума може да се увеличи значително.

Ако съдът реши в полза на комуналните услуги, те ще бъдат задължени да изплатят дълга изцяло.