Кой писа за ОДКС тази година? Организация на Договора за колективна сигурност (ОДКС). Информационна работа и междупарламентарно сътрудничество

Днес Русия играе специална роля в контекста на стратегията и дейността на ОДКБ, а засилването на сътрудничеството между страните-членки и повишаването на ефективността на дейността на Организацията днес е един от важните външнополитически приоритети за Русия. Така, съгласно Стратегията за национална сигурност на Руската федерация до 2020 г., ОДКБ е основният междудържавен инструмент, предназначен да противодейства на регионалните предизвикателства и заплахи от военно-политически и военно-стратегически характер. Военната доктрина на Руската федерация формулира редица основни задачи за възпиране и предотвратяване на конфликти, които включват и задачи за укрепване на системата колективна сигурноств рамките на ОДКС и изграждане на нейния потенциал. През 2014 г., по време на своето председателство в ОДКС, Русия положи сериозни усилия за повишаване на ролята и потенциала на Организацията, както и за развитие на военното и военнополитическото сътрудничество с партньорите.

Днес страните-членки на ОДКС ще продължат да насърчават консолидацията на усилията в борбата срещу международен тероризъми мисли мироопазващи дейностиобещаващо направление за развитие на организацията, което е в пълно съответствие с основните приоритети на руската външна политика. В заключителното изявление на ръководителите на страните-членки на ОДКБ след срещата на върха в Душанбе на 15 септември 2015 г. се казва, че „държавите-членки на ОДКБ разглеждат развитието на мироопазващия потенциал на организацията като перспективно направление за своята дейност и подкрепят участието в международни мироопазващи дейности в рамките на под егидата на ООН." В съвместното изявление се отбелязва също, че страните-членки на ОДКС ще продължат да насърчават консолидирането на усилията на световната общност в борбата срещу международния тероризъм и екстремизъм, трафика на наркотици и нелегалната миграция и гарантирането на международната информационна сигурност.

История на създаването, основи на дейността, организационна структура

Организацията на Договора за колективна сигурност датира от сключването на Договора за колективна сигурност, който беше подписан в Ташкент (Узбекистан) на 15 май 1992 г. от ръководителите на Армения, Казахстан, Киргизстан, Русия, Таджикистан и Узбекистан. По-късно към него се присъединиха Азербайджан, Беларус и Грузия (1993 г.). Договорът влезе в сила след приключване на националните процеси на ратификация на 20 април 1994 г. Ключовият член на Договора е четвъртият, който гласи, че:

„Ако една от участващите държави бъде подложена на агресия от която и да е държава или група държави, това ще се счита за агресия срещу всички държави, страни по този договор.

В случай на акт на агресия срещу някоя от участващите държави, всички останали участващи държави ще му предоставят необходимата помощ, включително военна помощ, а също така ще предоставят подкрепа със средства, с които разполагат, за да упражнят правото на колективна отбрана в съответствие с член 51 от Устава на ООН.“

Освен това, член 2 от Договора установява регионален механизъм за консултация в случай на заплаха за сигурността, териториалната цялост и суверенитета на една или повече държави-страни, или заплаха международен мири сигурността, а също така предвижда сключването на допълнителни споразумения, уреждащи някои въпроси на сътрудничеството в областта на колективната сигурност между участващите държави.

Договорът за колективна сигурност е сключен за пет години с възможност за последващо удължаване. През 1999 г. Армения, Беларус, Казахстан, Киргизката република, Русия и Таджикистан подписаха Протокола за удължаване на Договора за колективна сигурност (линк), въз основа на който беше сформиран нов състав на участващите страни и автоматична процедура за удължаване беше сключен договорът за петгодишни периоди.

По-нататъшното развитие на сътрудничеството във формата на Договора изисква качествени институционални промени, които доведоха до подписването на 7 октомври 2002 г. в Кишинев (Молдова) на Хартата на Организацията на Договора за колективна сигурност, която от гледна точка на международното право е регионална международна организация за сигурност.

В съответствие с член 3 от Устава на ОДКБ, целите на Организацията са укрепване на мира, международната и регионална сигурност и стабилност и защита на колективна основа независимостта, териториалната цялост и суверенитета на държавите-членки.

Въз основа на член 5 от Хартата Организация на ОДКБв дейността си се ръководи от следните принципи: приоритет на политическите средства пред военните, стриктно зачитане на независимостта, доброволност на участието, равенство на правата и задълженията на държавите-членки, ненамеса по въпроси, попадащи в националната юрисдикция на страните-членки.

От 2004 г. организацията има статут на наблюдател в Общото събрание на ООН.

структура на ОДКБ

Най-висшият координиращ орган на ОДКС е секретариатът, ръководен от генералния секретар (от април 2003 г. - Николай Бордюжа). Най-висшият политически орган е Съветът за колективна сигурност (СКС), който включва президентите на държавите - страни по Договора. В периода между сесиите на КСБ той се ръководи от президента на страната, председателстваща тази година ОДКС. През 2014 г. председателството на уставните органи на ОДКС се изпълнява от Русия, през 2015 г. - от Таджикистан.

Съветът за колективна сигурност (СКС) е най-висшият орган на Организацията. Съветът разглежда основни въпроси от дейността на Организацията и взема решения, насочени към постигане на нейните цели и задачи, както и осигурява координация и съвместна дейност на държавите-членки за постигане на тези цели.

Съветът се състои от ръководители на държави-членки.

В периода между сесиите на CSC въпросите за координиране на взаимодействието на държавите-членки при изпълнението на решенията, взети от органите на Организацията, се разглеждат от Постоянния съвет, който се състои от упълномощени представители, назначени от държавите-членки.

Съветът на министрите на външните работи (CMFA) е консултативен и изпълнителен орган на Организацията по въпросите на координирането на взаимодействието на държавите-членки в областта на външната политика.

Съветът на министрите на отбраната (CMD) е консултативен и изпълнителен орган на Организацията по въпросите на координирането на взаимодействието на държавите-членки в областта военна политика, военно строителство и военнотехническо сътрудничество.

Военен комитет - създаден на 19 декември 2012 г. към Съвета на министрите на отбраната на Организацията на Договора за колективна сигурност с цел незабавно разглеждане на въпросите за планирането и използването на силите и средствата на системата за колективна сигурност на Организацията на Договора за колективна сигурност и подготовката на необходими предложения до Организацията на Договора за колективна сигурност.

Комитетът на секретарите на съветите за сигурност (CSSC) е консултативен и изпълнителен орган на Организацията по въпросите на координирането на взаимодействието на държавите-членки в областта на осигуряването на тяхната национална сигурност.

Генералният секретар на Организацията е висшето административно длъжностно лице на Организацията и ръководи Секретариата на Организацията. Назначава се с решение на ВСС измежду гражданите на държавите членки и се отчита пред ВСС.

Секретариатът на Организацията е постоянно действащ работен орган на Организацията за осъществяване на организационно, информационно, аналитично и консултантско подпомагане на дейността на органите на Организацията.

СКБ има право да създава работни и спомагателни органи на Организацията на постоянна или временна основа.

Съвместният щаб на ОДКБ е постоянен работен орган на Организацията и Съвета по отбрана на ОДКБ, който отговаря за подготовката на предложения и изпълнението на решенията по военния компонент на ОДКБ.

Политическо сътрудничество

В съответствие с член 9 от Устава на ОДКБ във формата на Организацията функционира механизъм за редовни политически консултации, по време на които се обсъждат оценки на ситуацията в зоната на отговорност на ОДКБ, разработват се общи позиции и съвместни подходи към текущи проблеми по търси се международният дневен ред и се съгласуват колективни изявления. Провеждат се срещи на ниво външни министри, техни заместници, членове на Постоянния съвет към ОДКБ, както и експерти. Особено внимание се обръща на координирането на колективните действия на държавите-членки в международните организации, за което се свикват периодични срещи на упълномощени представители на страните-членки на ОДКБ към ООН, ОССЕ, НАТО, ЕС и др. международни структури, което дава възможност за по-ефективно, на колективна основа, последователно защитаване на общи интереси в тези международни структури. Неформалните срещи на външните министри станаха практика в навечерието на заседанията на Съвета на министрите на ОССЕ и сесиите на Общото събрание на ООН. Натрупа се положителен опит в резултат на използването на колективни указания към упълномощени представители на страните членки в международни организации.

Развива се сътрудничеството с други международни организации на работно ниво. Бяха подписани меморандуми (протоколи) за сътрудничество с ООН, ШОС, ОНД, ЕАЕС, Съюзната държава, Плана Коломбо, Регионалната структура за борба с тероризма на ШОС, Центъра за борба с тероризма и Координационната служба на Съвета на командирите на граничните войски на ОНД.

Представители на секретариата редовно участват в работата на съответните звена на ООН и ОССЕ. Генералният секретар на ОДКБ редовно представя подходите на Организацията по определени текущи въпроси от международния дневен ред по време на събития, провеждани под егидата на ООН, ОССЕ и други асоциации. От своя страна доказателство за сериозната насоченост на тези организации към развитието на сътрудничеството с ОДКБ бяха изказванията на техните генерални секретари Бан Ки Мун, Ламберто Заниер на заседанията на Постоянния съвет на ОДКБ.

На 2 декември 2004 г. Общото събрание на ООН прие резолюция, с която Организацията на Договора за колективна сигурност получи статут на наблюдател в Общото събрание на ООН. На 18 март 2010 г. в Москва генералният секретар на ООН Бан Ки Мун и генералният секретар на ОДКБ Н. Н. Бордюжа подписаха Съвместна декларация за сътрудничество между секретариатите на ООН и ОДКБ.

Създаден е механизъм за обмен на мнения по широк кръг въпроси от взаимен интерес между висши административни служители на ЕАЕС, ОДКБ, ОНД и ШОС, което позволява на практическо ниво да се оптимизира разпределението на функциите между регионалните организации чиито отговорности включват гарантиране на сигурността в евразийските държави.

През 2010 г. бяха предприети мерки за подобряване на системата за реагиране при кризи на Организацията. Тя се допълва от политически механизъм за наблюдение и предотвратяване на евентуални конфликти. Разработен и тестван е алгоритъм за функциониране на органите на ОДКБ и на държавите-членки за бързо предоставяне на материално-техническа и хуманитарна помощ, информационна и политическа подкрепа при възникване на кризисни ситуации в зоната на Договора за колективна сигурност. Задълженията за взаимна, включително военна, подкрепа се разпростират и върху случаите на въоръжено нападение от незаконни въоръжени групи и банди. Въвежда се възможност за вземане на решения в ограничен формат от заинтересованите страни членки. Създадена е правна база за спешни консултации и вземане на решения, включително чрез видеоконферентна връзка.

Военно строителство

Въпреки важността и приоритета на колективните политически действия за решаване на проблемите, стоящи пред Организацията, спецификата на ОДКС е наличието на боеспособен силов потенциал, готов да отговори на широк спектър от традиционни и съвременни предизвикателства и заплахи в Евразийския регион.

В момента военният компонент (за сигурност) на Организацията включва Колективните сили за бързо реагиране и Силите за поддържане на мира, формирани на широка коалиционна основа, както и регионални групировки от сили и средства за колективна сигурност: Колективни сили за бързо развръщане на Централна Азия Регион, Регионална руско-беларуска групировка на войски (сили) Източноевропейски регион, Обединена руско-арменска групировка на войски (сили) в Кавказкия регион. Действа Обединената система за противовъздушна отбрана на Русия и Беларус, създава се руско-арменска регионална система за противовъздушна отбрана.

Компонент са КСОР на ОДКС (над 20 хиляди души персонал). постоянна готовности включват високомобилни контингенти на въоръжените сили на страните членки, както и формирането на специални сили, които обединяват звена на агенции за сигурност и специални служби, органи на вътрешните работи и вътрешни войски, органи за спешно реагиране. През декември 2011 г. ръководителите на страните членки взеха решение за включване в КСОР специални звенаагенции за борба с наркотиците.

Колективните сили за бързо реагиране са универсален потенциал, способен да решава проблеми с разрешаването на конфликти с различна интензивност, провеждането на специални операции за потискане на терористични нападения, насилствени екстремистки действия, прояви на организирана престъпност, както и предотвратяване и премахване на извънредни ситуации.

В съответствие със Споразумението за мироопазваща дейност са създадени Мироопазващите сили на ОДКБ (около 3,6 хиляди души персонал). Планово те се обучават и подготвят за решаване на конкретни мироопазващи задачи. През 2010 г. ръководителите на държавите-членки изразиха готовност, използвайки мироопазващия потенциал на ОДКБ, да съдействат на ООН, да допринесат за предотвратяването на въоръжени конфликти и мирното разрешаване на възникващи конфликтни и кризисни ситуации.

Предвижда се съвместна бойна подготовка на контингенти от регионални групировки, както и сили на КСОР на ОДКБ. Редовно се провеждат упражнения и други подготвителни дейности. Утвърдена е междудържавна целева програма за оборудване на КСОР на ОДКС със съвременни, оперативно съвместими оръжия и техника. Руската федерация планира да отдели значителни финансови средства за тези цели.

Предприемат се стъпки за създаване на интегрирани военни системи: интегрирани системи за противовъздушна отбрана в Централна Азия и други региони, система за управление на силите и средствата за колективна сигурност, информационна и разузнавателна система, система за техническо прикритие на железниците.

Организацията, наред с изпълнението на уставните си цели на регионално ниво, решава проблеми за насърчаване на развитието на националния потенциал на своите страни-членки.

В съответствие със сключеното между страните-членки Споразумение за основните принципи на военнотехническото сътрудничество е организирана доставка на въоръжение и военна техника на съюзниците от ОДКБ на преференциални цени (като за собствени нужди). Споразумението изигра важна роляе, че през 10-те години на практическото му прилагане доставките на военни продукти във формата на ОДКС са се увеличили почти десетократно, превръщайки се от политически в пълноценни икономически фактор, като сериозна основа за формирането на общ оръжеен пазар за ОДКБ. Реализираните подходи донесоха ползи за страните-членки на ОДКБ в размер на стотици милиони щатски долари, а значителна част от доставките започнаха да се състоят от модерни и усъвършенствани оръжия и военна техника.

Военнотехническото сътрудничество се допълва от механизма на военно-икономическото сътрудничество, което включва изпълнението на съвместни програми за научноизследователска и развойна дейност във формат ОДКБ, модернизация на въоръжение и военна техника - при подходяща финансова подкрепа за тези дейности. Основните инструменти за взаимодействие в тази област са Междудържавната комисия за военно-икономическо сътрудничество и Бизнес съветът към MKFEC, в рамките на които се решават въпроси за запазване на специализацията на отбранителната промишленост на страните-членки, предложения са разработва се създаването на съвместни предприятия за разработване, производство, обезвреждане и ремонт на оборудване и оръжия.

Неразделен елемент от сътрудничеството е съвместната подготовка на кадри за въоръжените сили, правоохранителните органии специални служби на страните членки. Всяка година, безплатно или преференциално, в съответствие със съществуващите споразумения в ОДКБ, само в Руската федерация се записват: във военни университети - до хиляда граждани на страните членки, в правоприлагащи и граждански университети - до 100 души. Няколко десетки съответните образователни институции в момента участват в обучението на специалисти по сигурността.

Противодействие на съвременните предизвикателства и заплахи

След като през 2006 г. беше взето решение за придаване на многофункционален характер на ОДКС, Организацията увеличава своя принос в противодействието на регионалните предизвикателства и заплахи. За координиране на националните дейности са създадени и успешно функционират необходимите координационни механизми. Основната цел на ОДКБ е да се постигне практическо взаимодействие между съответните служби, да се осигури възможност за ежедневно сътрудничество на редовите служители и да се получи реална възвръщаемост от положените усилия. За тази цел под егидата на ОДКБ редовно се провеждат колективни специални оперативно-превантивни операции.

Важна практическа област на усилията на Организацията е борбата с трафика на наркотици. Под егидата на Организацията Координационният съвет на ръководителите на компетентните органи за борба с наркотрафика провежда постоянна регионална антинаркотична операция „Канал“, чиято цел е идентифициране и блокиране на каналите за контрабанда на наркотици, пресичане дейността на тайни лаборатории, предотвратяват отклоняването на прекурсори в нелегален трафик и подкопават икономическите основи на бизнеса с наркотици. В операцията участват служители на службите за контрол на наркотиците, вътрешните работи (полицията), граничната охрана, митниците, службите за държавна (национална) сигурност и финансовото разузнаване на страните членки на Организацията. В операцията участват като наблюдатели.

Общо при операциите на „Каналето” от незаконен трафик са иззети около 245 тона наркотици, включително над 12 тона хероин, около 5 тона кокаин, 42 тона хашиш, както и над 9300 огнестрелни оръжия и около 300 хил. парчета боеприпаси.

През февруари 2011 г. ръководителите на страните-членки на ОДКБ приеха Декларация по проблема с наркозаплахата, идваща от Афганистан. Продължава работата в Съвета за сигурност на ООН за насърчаване на инициативата да се даде на афганистанското производство на наркотици статут на заплаха за мира и сигурността.

Под ръководството на Координационния съвет на ръководителите на компетентните органи за борба с нелегалната миграция се провеждат координирани оперативно-превантивни мерки и специални операции за противодействие на нелегалната миграция, които включват съвместни усилия за блокиране на каналите за нелегална миграция на граждани на трети страни. и пресичане на престъпната дейност на трафиканти и организирани групи „Нелегални“.

Полагат се съвместни усилия в областта на осигуряването на международна информационна сигурност. Активно се развива взаимодействието между специалните звена на службите за сигурност и органите на вътрешните работи за пресичане на престъпленията в областта на съвременните информационни технологии в рамките на операция „Прокси“.

По решение на президента на Руската федерация на базата на Московския държавен университет е създаден Център за съвременни информационни технологии, където се организира обучение на специалисти в областта на информационната сигурност. Последният набор от 19 студенти – представители на страни членки, завършиха обучението си в Центъра на 14 декември 2012 г.

Информационна работа и междупарламентарно сътрудничество

Играе важна роля в дейността на организацията междупарламентарно сътрудничество. От 2006 г. функционира Парламентарната асамблея на ОДКБ (линк), която всъщност е на второ място след инструментите Изпълнителна властподдържаща структура, която осигурява стабилност в дейността на ОДКБ.

ПА на ОДКС е важно средство за политическо сътрудничество на ОДКС. Гъвкавостта на парламентарната работа позволява при необходимост по-голяма ефективност и откритост при реагиране на текущи събития международен живот, при установяване на контакти с нашите партньори на Запад. Традиционно за анализ на военно-политическата обстановка в регионите за колективна сигурност се провеждат гостуващи заседания на постоянните комисии на Парламентарната асамблея с последващ доклад пред Съвета на ПА.

Парламентарната асамблея на ОДКБ също играе важна роля в осигуряването на общи подходи за хармонизиране на законодателството, като работи за сближаване на правните области на държавите-членки, предимно по въпроси от основните дейности на Организацията, а именно: трафик на наркотици, нелегална миграция, борба с тероризма и организираната престъпност.

ОДКБ провежда интензивна информационна и аналитична работа, активно взаимодейства с медиите, журналистическите организации и пресслужбите на властите на държавите-членки, за да допълни усилията в областта на информационното сътрудничество, противодействие на пропагандата на насилието, идеологията на расизма и ксенофобия. Издава се печатният орган на ОДКБ, който е периодичното информационно-аналитично списание „Съюзници“. МТРК "Мир" организира едноседмично телевизионно предаване със същото име. Радио Русия излъчва месечно предаване „Международна политика – ОДКБ“.

Експерти от института CSTO провеждат фундаментални и приложни изследванияпо широк кръг от въпроси, засягащи организацията. Функционира Научно-експертният съвет на ОДКБ, в рамките на който с участието на водещи експерти научни центровеДържавите членки се разглеждат реални проблемиформиране на система за колективна сигурност в съвременни геополитически условия.

Руското председателство на ОДКБ, 2014 г

Председателството на Русия в ОДКС се основава на тези, одобрени от председателя на Съвета за колективна сигурност на ОДКБ, президента на Руската федерация В.В. Приоритетите и планът за действие на Путин за изпълнение на решенията на септемврийската (2013 г.) сесия на Съвета за колективна сигурност на ОДКБ в Сочи.

С цел укрепване на механизмите за сътрудничество и гарантиране на сигурността по външните граници на зоната на отговорност на ОДКС, основно внимание беше отделено на предприемането на превантивни мерки за противодействие на предизвикателствата и заплахите, идващи от територията на Афганистан. Временна работна групаот представители на граничните ведомства на страните-членки на ОДКБ за координиране на работата за укрепване на граничната сигурност в Централна Азия. Работната група за Афганистан към Съвета на министрите на външните работи на ОДКБ извършваше редовни „сравнителни бележки“ за развитието на ситуацията, в работата й участваха представители на редица международни организации.

Продължи усъвършенстването на съвместната оперативна и бойна подготовка на силите и средствата на системата за колективна сигурност. Взето е решение за създаване на Колективни авиационни сили на ОДКБ. През 2014 г. бяха проведени три големи съвместни учения: „Рубеж – 2014“, „Неразрушимо братство – 2014“ и „Взаимодействие-2014“. Значителен тласък за по-тясно сътрудничество в областта на сигурността даде неформалната среща на върха на ръководителите на страните членки в Москва на 8 май 2014 г.

Извършена е цялостна работа за развитие на мироопазващия компонент на дейността на Организацията. Препоръки относно състава, структурата, оборудването и подготовката на мироопазващите контингенти на ОДКБ с оглед включването им в мироопазващи операции под егидата на ООН бяха разработени с Департамента по мироопазващи операции на Секретариата на ООН.

Като мултидисциплинарна международна организация, ОДКБ засили механизмите за борба съвременните предизвикателстваи заплахи за сигурността, предимно в области като борбата с трафика на наркотици, нелегалната миграция и престъпленията в информационната сфера. Беше приета Стратегията на ОДКБ за борба с наркотиците за 2015-20 г., редовно се провеждаха антинаркотична операция „Канал“ и комплекс от специални мерки за противодействие на нелегалната миграция „Нелегално“. Придаден е статут на постоянна операция на операция ПРОКСИ за борба с престъпленията в областта на информационните технологии. Потенциалът на Организацията за борба с извънредни ситуации постепенно се укрепва. Борбата с тероризма и организираната престъпност остава сред важните области на работа.

получено по-нататъчно развитиепарламентарното измерение на дейността на ОДКБ, предимно по отношение на синхронизирането на националните законодателства на страните членки. На 6 ноември 2014 г. В. В. Путин прие ръководителите на парламентите на страните-членки на ОДКБ, както и на страните наблюдатели в ПА на ОДКБ – Сърбия и Афганистан.

Външнополитическата координация на държавите-членки се превръща в най-важната област на работа на ОДКБ. Редовни станаха работните срещи на министрите на външните работи в рамките на големи международни събития, продължи и се разшири практиката за приемане на съвместни изявления по въпроси от значение за страните-членки на ОДКБ. По време на председателството на Русия в ОДКС бяха приети 17 съвместни изявления, 6 от които бяха направени от външните министри на ОДКС.

С цел развитие на взаимодействието между ОДКС и други международни и регионални организации бяха проведени срещи между генералния секретар на ОДКС и председателя на Постоянния съвет на ОДКС с генералния секретар на ООН и неговите заместници, както и двукратни срещи с генералния секретар на ОССЕ. . На 69-та сесия на Общото събрание на ООН беше приета Резолюция за сътрудничество между ООН и ОДКБ.

Разшириха се външните отношения на ОДКБ с други международни организации, предимно ОНД и ШОС. С подкрепата на руското председателство бяха организирани срещи на генералния секретар на ОДКБ с латиноамериканските държави и страните от Азиатско-тихоокеанския регион.

Като цяло председателството на Русия в ОДКБ допринесе за повишаване на ролята и потенциала на Организацията, както и за развитието на съюзническите отношения с партньорите. През 2015 г. Таджикистан стана председател на ОДКБ.

Членове на организацията ... Wikipedia

ОДКС е военно-политически съюз в рамките на ОНД, създаден от бившите съветски републики въз основа на Договора за колективна сигурност (ДКБ), подписан на 15 май 1992 г. в Ташкент от Армения, Казахстан, Киргизстан, Русия, Таджикистан и. .. ... Политология. Речник.

Организация на Договора за колективна сигурност (ОДКС)- Договорът за колективна сигурност е подписан на 15 май 1992 г. в Ташкент (Узбекистан). През септември 1993 г. към него се присъединяват Азербайджан, а през декември същата година - Грузия и Беларус. Договорът влезе в сила за всичките девет страни през април... ... Енциклопедия на новинарите

ОРГАНИЗАЦИЯ ЗА ДОГОВОР ЗА КОЛЕКТИВНА СИГУРНОСТ (ОДКС)- военно-политически съюз, създаден от бившите съветски републики въз основа на Договора за колективна сигурност, подписан на 15 май 1992 г. Договорът се подновява автоматично на всеки пет години. Членове на ОДКС са Армения, Беларус,... ... Юридическа енциклопедия

СЕАТО (англ. SEATO, Seato, фр. OTASE) Организация на Югоизточния договор източна Азия, Организация на Договора за Югоизточна Азия, Френска организация на Traité de l Asie du Sud Est, Тай... ... Уикипедия

- (Организация на Договора за Югоизточна Азия, SEATO), система за колективна сигурност, създадена от Договора за колективна отбрана на Югоизточна Азия (Пакт от Манила), подписан в Манила на 8 септември 1954 г. от представители на Австралия, Франция, Нова... . .. Енциклопедия на Collier

Членове на Организацията на Договора за колективна сигурност на организацията ... Wikipedia

Организация на Северноатлантическия договор (НАТО)- Организацията на Северноатлантическия договор (НАТО) е военно-политически съюз на европейските държави, САЩ и Канада, създаден на 4 април 1949 г. с подписването на Северноатлантическия договор във Вашингтон.… … Енциклопедия на новинарите

Организацията на Северноатлантическия договор (НАТО): структура и цели- Организацията на Северноатлантическия договор (НАТО) е военно-политически съюз на европейските държави, САЩ и Канада, създаден на 4 април 1949 г. с подписването на Северноатлантическия договор във Вашингтон. Основатели...... Енциклопедия на новинарите

Публикува пълна версиядокумент.

Кратка историческа справка

Договорът за колективна сигурност (ДКБ) беше подписан на 15 май 1992 г., шест месеца след разпадането на СССР. Основната му задача беше да поддържа взаимодействието между армиите на новосформираните независими държави в постсъветското пространство.

Държавите основателки са Армения, Казахстан, Киргизстан, Русия, Таджикистан и Узбекистан. През 1993 г. Азербайджан, Беларус и Грузия се присъединиха към договора.

През 1999 г. Азербайджан, Грузия и Узбекистан отказаха да подновят членството си в CST и се фокусираха върху работата в ГУАМ ( ГУАМ (Грузия, Украйна, Азербайджан, Молдова) е антируска организация, създадена през 1997 г. за установяване на хоризонтални връзки между постсъветските републики в интерес на САЩ и Европейския съюз. През периодите на членство на Узбекистан организацията се нарича ГУУАМ. В момента ГУАМ не е активна и действително работеща структура, въпреки факта, че не е взето официално решение за нейното разпускане, а секретариатът на ГУАМ, разположен в Киев, редовно публикува прессъобщения на руски език за своята работа).

През 2002 г. беше решено DKB да се трансформира в пълноправен международна организация.

На 7 октомври 2002 г. в Кишинев бяха приети Хартата и Споразумението за правния статут на ОДКБ. Документите за създаване на ОДКС бяха ратифицирани от всички участващи страни и влязоха в сила на 18 септември 2003 г.

На 16 ноември 2006 г. ръководителите на парламентите на страните-членки на ОДКБ приеха резолюция за създаването на Парламентарната асамблея на Организацията на договора за колективна сигурност (ПА на ОДКБ).

През 2009 г. бяха създадени Колективните сили за бързо реагиране (КСОР). Тяхната задача е да отблъснат военна агресия, да провеждат специални операции за борба с международния тероризъм, транснационалната организирана престъпност, трафика на наркотици, както и да ликвидират последствията от извънредни ситуации. Ученията на CRRF се провеждат редовно.

На 21 декември 2015 г. ръководителите на страните-членки на ОДКС приеха Декларация за противодействие на международния тероризъм, в която декларираха намерението си „последователно да укрепват силовия потенциал на ОДКС, да увеличат нейния компонент за борба с тероризма и да повишат бойната готовност на Колективните сили за бързо реагиране с цел ефективно противодействие на новите предизвикателства и заплахи“.

На 14 октомври 2016 г. Съветът за колективна сигурност (СКБ) на ОДКБ в Ереван прие решение за одобряване на Стратегията за колективна сигурност до 2025 г., както и допълнителни мерки за борба с тероризма и създаване на Център за реагиране при кризи.

От 2003 г. е генерален секретар на ОДКС Николай Бордюжа.

Избран за председател на Парламентарната асамблея на ОДКБ на 24 ноември 2016 г Вячеслав Володин.

CSTO: Травми при ражданеи непреодолими противоречия

Най-голямата геополитическа катастрофа на 20 век - колапсът съветски съюз- особено сериозно се отрази върху способността на държавите, които внезапно и често не по своя воля да поддържат адекватно ниво на сигурност - както външна, така и вътрешна.

Докато европейските постсъветски републики (с изключение на Молдова, която не успя да обуздае собствените си националисти и в резултат на това загуби Приднестровието) бяха изправени пред максимално нарастване на престъпността в началото на 90-те години, централноазиатските страни се оказаха сами с заплаха от международен тероризъм и религиозен екстремизъм.

Най-сериозна беше ситуацията в Таджикистан, с дългата му граница с Афганистан. Гражданска войнав тази страна застрашен с изключително сериозни последици не само за самия Таджикистан, но и за страни съседки. Ето защо Русия, която пое на себе си защитата на таджикско-афганистанската граница, и Казахстан, и Узбекистан, активно участваха в националното помирение в републиката.

„Ръководните фигури на Таджикистан многократно са отбелязвали важната военно-политическа роля на КСБ в процеса на постигане на национално помирение. И сега, в рамките на ОДКБ, тази страна получава значителна политическа, военна и военно-техническа помощ“, се казва във версията на сайта на ОДКБ, работеща до 2012 г. в раздел „Обща информация“.

Първоначално ОДКС беше фокусиран предимно върху решаването на проблемите с поддържането на сигурността в Централна Азия. Още няколко цитата от Стара версияуебсайт на организацията:

„В началния етап Договорът допринесе за създаването на национални въоръжени сили на участващите държави, осигурявайки адекватни външни условияза тяхното самостоятелно държавно изграждане. Това се доказва от значението на Договора в редица случаи, в които се прилагат неговите разпоредби.

Възможностите на Договора бяха използвани през есента на 1996 г. и лятото на 1998 г. във връзка с опасните събития в Афганистан в непосредствена близост до границите на централноазиатските държави - страни по ОКБ, за да се предотвратят опитите на екстремистите да дестабилизират ситуацията в този регион.

През 1999 г. и 2000 г., в резултат на своевременно приложени мерки от държавите - страни по CST, с участието на Узбекистан, заплахата, създадена от широкомащабни действия на въоръжени групи от международни терористи в южната част на Киргизстан и в други райони на Централна Азия беше неутрализирана“.

Нормативните и правни актове, въз основа на които работеха структурите на ОКБ, са „Декларацията на държавите-участнички в ОКБ“, приета през 1995 г., „Концепцията за колективна сигурност на държавите-участнички в ОКБ“, документът за „Основни насоки за задълбочаване на Военно сътрудничество”, плана за изпълнение на Концепцията за колективна сигурност и Основни насоки за задълбочаване на военното сътрудничество.

През 1999 г. беше одобрен Планът за втория етап от формирането на системата за колективна сигурност, който предвиждаше формирането на коалиционни (регионални) групировки на войски (сили) в източноевропейското, кавказкото и централноазиатското направление.

През 90-те години CST няма шанс да се превърне в пълноценна и ефективна международна организация поради голямо количествопретенции на нейните участници един към друг.

Армения и Азербайджан, както тогава, така и сега, по същество воюваха помежду си. Грузия, както тогава, така и сега, обвиняваше Русия в „сепаратизъм“ в Абхазия и Южна Осетия, въпреки че трябва да се отбележи, че Москва през 90-те години провеждаше много по-сурова политика спрямо непризнатите държави, отколкото през 2000-те. Абхазия всъщност беше под икономическа блокада, Южна Осетия и Приднестровието бяха оставени на произвола на съдбата.

Узбекистан се опита да следва така наречената „балансирана“ политика в Ташкент, но в резултат на това той просто се втурна между Москва и Вашингтон, или влизайки в CST, след това преминавайки оттам към ГУАМ, след това се съгласява със създаването на американска военна база, след което настоява Съединените щати незабавно да напуснат територията им.

Разбира се, НАТО също има примери как членовете на алианса са държави, които се „не харесват“ като Гърция и Турция, но такова напрежение, а още повече преки военни сблъсъци между тях, както е при някои бивши членове DKB, отдавна не се е случвало.

Но може би основен проблемОДКС, който беше наследен от ОДКС, беше първоначалният отказ от сериозни опити за военно интегриране на най-голямата постсъветска република след Русия - Украйна.

Разбира се, Киев и Москва през 90-те години бяха подложени на сериозен натиск от страна на Запада, „неутралитетът“ на Украйна беше едно от условията за изтегляне на ядрените оръжия от нейната територия. Но отсъствието на Украйна в създадения от Русия отбранителен съюз, разбира се, постави предпоставките за дрейфа на тази страна към НАТО и нарастващата антируска ориентация на украинската политика, която достигна своя апогей по време на така наречения „Евромайдан“. .

CST във формата, в която съществуваше през 90-те години, не можеше бързо да отговори на предизвикателствата на времето, нейната реформа или разпускане беше неизбежна.

Работата по подготовката за преформатиране на организацията започна през 2000 г. Беше подписано споразумение за основните принципи на военнотехническото сътрудничество (ВТС). През 2001 г. бяха създадени Колективните сили за бързо развръщане на Централноазиатския регион, които бяха окомплектовани от четири батальона от Русия, Казахстан, Киргизстан и Таджикистан с обща численост 1500 души.

В същото време бяха подобрени органите на политическо управление и междудържавни консултации. Създадени са Съветът на министрите на външните работи и отбраната и Комитетът на секретарите на съветите за сигурност. Беше организиран секретариатът на КСБ, беше създаден консултативен процес на ниво КСБ, Съвета на външните министри и Съвета на отбраната с участието на заместник-министри на външните работи и на отбраната, експерти от участващите държави и техните Пълномощни представители при генерален секретарСъвет за колективна сигурност.

Решението за трансформиране на Договора за колективна сигурност в международна регионална организация в съответствие с глава VIII от Устава на ООН беше взето в Москва през май 2002 г. от ръководителите на Армения, Беларус, Казахстан, Киргизстан, Русия и Таджикистан.

Място за създаване на ОДКБбеше избран неутрален Кишинев. На 7 октомври 2002 г. в столицата на Молдова се проведе среща на върха на държавните глави на ОНД, по време на която ръководителите на страните-членки на ОДКБ подписаха уставни документи за трансформирането на последната в ОДКБ.

Молдова, отбелязваме, също като Украйна от самото начало на своята независимост се въздържа от участие във военно сътрудничество с Русия - поради недоволство от присъствието на руски войски в Приднестровието. Комунистът, който оглави тази република през 2002 г Владимир Воронинсе смяташе за „проруски“ президент до ноември следващата година, когато в последния момент отказа да подпише вече парафирания документ за приднестровското уреждане, т. нар. „Меморандум на Козак“. След това вече не се говори за евентуално членство на Молдова в ОДКБ.

ОДКБ през 2002-2016 г.: чрез противоречия за укрепване на съюза

През 2002-2003 г., когато беше създадена ОДКБ, повечето страни смятаха международния тероризъм за основна глобална заплаха, както и сега. Съединените щати провеждаха операции в Афганистан и се готвеха да нахлуят в Ирак. След това руско-американските отношения претърпяха период на относителен растеж рязко влошаванепрез 1999 г., когато САЩ и НАТО бомбардираха Югославия без разрешение на ООН.

Първоначално в рамките на ОДКС не беше планиран сериозен политически компонент, а само осигуряване на сигурността на страните участнички. Политическият диалог в Централна Азия се провежда или на базата на ОНД, или в рамките на Шанхайската организация за сътрудничество (ШОС), създадена през 2001 г. на базата на Шанхайската петорка, образувана в резултат на подписването през 1996-1997 г. споразумения между Казахстан, Киргизстан, Китай, Русия и Таджикистан за изграждане на доверие във военната област. Узбекистан също се присъедини към ШОС. Целите и задачите на ШОС бяха укрепване на стабилността и сигурността в широка област, обединяваща страните-членки, борбата с тероризма, сепаратизма, екстремизма, наркотрафика, развитието икономическо сътрудничество, енергийно партньорство, научно и културно взаимодействие.

Трябва също така да се подчертае, че ОДКС не се разглежда като алтернатива на НАТО. Целите на организацията бяха сигурността в Централна Азия, както и военно-техническото сътрудничество на страните-участнички. Неограниченото, раково разширяване на НАТО никога не е било пример за подражание за членовете на ОДКС.

С течение на времето обаче стана ясно, че само сътрудничеството в рамките на изпълнителната власт не е достатъчно – за да се осигури необходимото ниво на взаимодействие, е необходима хармонизация на законодателството.

На 23 юни 2006 г. заседанието в Минск на Съвета за колективна сигурност на ОДКБ определи необходимостта от развитие на парламентарното измерение на ОДКБ в рамките на Междупарламентарната асамблея на ОНД. Въз основа на това решение и на Конвенцията за Междупарламентарната асамблея на държавите-членки на Общността на независимите държави, председателите на парламентите на страните-членки на ОНД на ОДКБ на заседание на 16 ноември 2006 г. приеха резолюция за създаване на на Парламентарната асамблея на Организацията на договора за колективна сигурност (ПАК на ОДКС).

Както се посочва на уебсайта на ПА на ОДКС, „в рамките на събранието са създадени три постоянни комисии – по въпросите на отбраната и сигурността, по политическите въпроси и интернационална кооперацияи по социално-икономически и правни въпроси.

В съответствие с Правилника на Парламентарната асамблея на Организацията на Договора за колективна сигурност ПА на ОДКБ обсъжда въпроси на сътрудничеството между държавите-членки на ОДКБ в международната, военно-политическата, правната и други области и разработва подходящи препоръки, които изпраща на Съвет за колективна сигурност (СКС) и други органи на ОДКБ и национални парламенти. Освен това ПА на ОДКС приема примерни законодателни и други правни актове, насочени към регулиране на отношенията в сферата на компетентност на ОДКС, както и препоръки за сближаване на законите на държавите-членки на ОДКС и привеждането им в съответствие с разпоредбите на международни договори, сключени от тези държави в рамките на ОДКБ“.

Пълноценната работа на различни структури на ОДКБ, за съжаление, многократно е била поставяна в зависимост от текущата политическа или икономическа ситуация. Например преговорите за създаването на Колективните сили за бързо реагиране (КСОР), основната бойна сила на ОДКБ, през юни 2009 г. бяха засенчени от така наречената „млечна война“ между Русия и Беларус. В резултат на това представители на Минск отказаха да участват в заседанието на ОДКС под предлог, че военната сигурност е невъзможна без икономическа сигурност.

Това постави под съмнение легитимността на решението за създаване на CRRF, тъй като съгласно параграф 1 от Правило № 14 от Процедурния правилник на органите на ОДКБ, одобрен с Решение на ОДКБ от 18 юни 2004 г., неучастието на страна-членка на организацията на заседания на Съвета за колективна сигурност, Съвета на външните министри, Съвета на министрите на отбраната, Комитета на секретарите на Съветите за сигурност означава липсата на съгласие на страна-членка на организацията да взема решения, разглеждани от тези тела.

президент на Беларус Александър Лукашенкоподписаха пакет от документи за присъединяването на Беларус към Колективните сили за бързо реагиране едва на 20 октомври 2009 г.

През юни 2010 г. президентът на Киргизстан Роза Отумбаевасе обърна към президента на Русия Дмитрий Медведевс искане за въвеждане на CRRF на територията на тази страна във връзка с безредиците и междуетническите сблъсъци в района на Ош и Джалалаб. Медведев отговори, че „критерият за използване на силите на ОДКС е нарушаването от една държава на границите на друга държава, която е част от тази организация. Все още не се говори за това, защото всички проблеми на Киргизстан се коренят вътрешно. Те се коренят в слабостта на предишното правителство, в нежеланието им да се справят с нуждите на хората. Надявам се, че всички проблеми, които съществуват днес, ще бъдат разрешени от властите на Киргизстан. Руската федерация ще помогне“.

Това изявление стана обект на критики от президента на Беларус. Александър Лукашенко каза, че КСОР трябва да влязат в Киргизстан и да възстановят реда там. В резултат на това беше взето компромисно решение - за осигуряване на сигурността в руската авиобаза Кант в Киргизстан беше доставен усилен батальон от 31-ва десантно-щурмова бригада. Представители на ОДКБ от своя страна участваха в издирването на организаторите на безредиците и осигуриха координация на сътрудничеството за потушаване на дейността на терористичните групи, които действително повлияха на ситуацията от Афганистан. Също така специалистите от ОДКБ се занимаваха с идентифицирането на подбудители и подстрекатели на омраза в интернет. Несмъртоносни специални средства, специално оборудване, превозни средства, включително хеликоптери.

След събитията в Киргизстан генералният секретар на ОДКС Николай Бордюжа излезе със специално изявление, в което по-специално се казва, че всички страни-членки на ОДКС са съгласни, че въвеждането на мироопазващи войски в републиката по време на масови безредици е неуместно: „Въвеждането на войски би могло да провокира още по-голямо изостряне на ситуацията в региона като цяло“, отбеляза той.

През 2011 г. същият Александър Лукашенко пое инициативата да използва CRRF за предотвратяване на държавни преврати. „Защото никой няма да тръгне срещу нас през война, на фронта, но да извършим конституционна революция, мнозина ги сърбят ръцете“, отбеляза тогава той.

През 2012 г. ОДКБ напусна Узбекистан за втори път - сред посочените причини бяха както несъгласие с политиката на организацията спрямо Афганистан, така и двустранни противоречия с Киргизстан и Таджикистан. Това не беше сериозен удар за ОДКС - участието на Узбекистан по време на неговото „второ пришествие“ беше до голяма степен формално.

С нарастването на терористичната заплаха в Близкия изток и Централна Азия и приближаването на силите на НАТО към границите на Русия и Беларус стана ясно, че няма алтернатива на ОДКС в настоящата ситуация. Гарантирането на вътрешната и външната сигурност, както и военнотехническото сътрудничество между нашите страни е възможно само при постоянно и ефективно взаимодействие между всички структури, отговорни за сигурността, включително парламентарно взаимодействие.

Към 2016 г. ОДКС подходи като доста единна и сплотена организация. Редовно се провеждат учения както на CRRF, така и на други структури, разработват се концепции и стратегии, установено е взаимодействие с ООН, ШОС, ОНД, ЕАЕС и други международни организации.

По този повод генералният секретар на ОДКС Николай Бордюжа многократно е отбелязвал, че отразяването на дейността на ОДКС в Русия не е на нужното ниво.

„Бих искал да се позова на последния ни опит – провеждането на мотосъбор в страните-членки на ОДКС, с изключение на Армения, тъй като имаше чисто технически проблеми. Представители на някои велосипедни клубове, заедно с представители на Минския мотоциклетен завод, обиколиха всички щати на блока, срещнаха се с населението навсякъде, положиха венци на гробовете на военнослужещи, загинали във Великата отечествена война. Отечествена война. Според техните оценки във всички държави, включително малките населени местаТе знаят доста добре за ОДКС, с изключение на Руската федерация“, отбеляза той на пресконференция през 2013 г.

PA CSTO: голям потенциал за качество

Активизирането на междупарламентарното сътрудничество в рамките на ПА на ОДКБ със страните-членки на организацията, наблюдатели и всички организации, заинтересовани от сътрудничество, се превръща във важен елемент на международната сигурност в евразийското пространство и в целия свят.

Единодушният избор на председател вдъхва известен оптимизъм за развитието на ситуацията около ОДКС Държавна дума RF Вячеслав Володин за подобен пост в Парламентарната асамблея на ОДКБ.

Това, от една страна, е традиционно решение - преди това ПА на ОДКБ се ръководеше от председателите на Държавната дума от предишното и предишното свикване Сергей НаришкинИ Борис Гризловсъответно. Но, съдейки по промените, настъпили по инициатива на Вячеслав Володин в Държавната дума, неговото председателство на ПА на ОДКБ няма да бъде „традиционно“.

« Очевидно е, че приоритетната посока на работата на Асамблеята през следващите четири години ще бъде изпълнението на програмата за хармонизиране на националното законодателство на държавите-членки на Договора - работата започна тази година, програмата е предназначена до 2020 г. И са се натрупали достатъчно задачи; проблемите със сигурността са сред най-важните приоритети. Пет проекта на документа за съгласуване на националните закони вече са изготвени от Постоянния комитет по отбрана и сигурност на ОДКБ. Те засягат проблемите на борбата с корупцията, трафика на наркотици, противодействието на технологичния тероризъм, подготовката на кадри в областта на „Сигурност в извънредни ситуации“, реагирайки на кризисни ситуации“, отбелязва един от руските федерални вестници.

В първата си реч на новия си пост Володин отбеляза, че в момента пред ОДКС стоят редица приоритетни задачи, включително по-специално ускоряване на формирането на единно правно пространство в областта на отбраната и сигурността на територията на ОДКС. Сред другите важни области на работа той посочи парламентарния отговор на кризисни ситуации не само в пространството на ОДКС, но и извън неговите граници.

Афганистан и Сърбия вече са наблюдатели в ОДКС. Иран и Пакистан трябва да получат този статут през 2017 г. Според заместник-председателя на ПА на ОДКБ, заместник-председател на Съвета на федерацията Юрий Воробьов, Молдова прояви интерес към взаимодействие с ОДКС - след избирането на социалист за президент Игор Додон, който многократно е заявявал необходимостта от възстановяване на връзките с Русия, отношенията между Москва и Кишинев могат, ако не да се подобрят радикално, то поне да станат по-малко идеологизирани и по-прагматични.

Сред задачите, стоящи пред ПА на ОДКС и организацията като цяло, може да се отбележи и необходимостта от установяване на такова взаимодействие със структурите на ОНД, ЕАЕС, ШОС и други, което да премахне дублирането на функции и ненужната конкуренция между служителите на апарата на тези организации. Всички горепосочени междудържавни организации са изправени пред различни задачи и „хардуерна война“, или по-скоро дори не война, а прекомерна конкуренция само ще доведе до намаляване на ефективността на взаимодействието във всички области, включително сигурността.

Самата организация остава доста затворена, твърде фокусирана върху много специфични проблеми със сигурността, които не винаги стават публични. Експертите отбелязват, че нов председателПА на ОДКС ще може да даде тласък на обществения компонент на работата, първо, на самата Парламентарна асамблея, и второ, на ОДКБ като цяло.

Тук можем да кажем, че проблемите със сигурността ще изискват ясен, разбираем и подходящ законодателен процес. Диалогът на гражданските общества по въпросите на сигурността се превръща във важен фактор. Днес се води един вид дебат между тези, които вярват, че демократичните процедури трябва да доминират в системата, и между тези, които вярват, че проблемите на сигурността днес изискват отклонение от някои принципи. В този случай участието на Володин в тази дискусия ще я модернизира и ще я издигне до нивото на развитие на цялото гражданско общество. И в същото време ще го приведе в съответствие със законодателните нужди и конституционния статут.

Международният дневен ред в света остава напрегнат, както и изборът на президент на САЩ Доналд Тръмпдобави непредсказуемост във външната политика на тази най-силна и влиятелна държава. В такава ситуация държавите, заинтересовани от запазването на мира и вътрешното спокойствие, трябва максимално да обединят усилията си както в борбата с международния тероризъм, така и с желанието да се маскират като „демократизация“ и „борба за правата на човека“. западни страниналагат своите ценности и отслабват доколкото е възможно традиционния начин на живот в страните от Източна Европа, Закавказието и Централна Азия.

Сътрудничеството в рамките на ОДКС е ярък пример за това как най-могъщият във военно отношение член на организацията, Русия, не се стреми да налага собствените си ценности на другите участници и не се намесва в вътрешна политикатехните партньори.

Организацията на договора за колективна сигурност (ОДКС) е военно-политически съюз, създаден от бившите съветски републики въз основа на Договора за колективна сигурност (ОДКБ), подписан на 15 май 1992 г. Договорът се подновява автоматично на всеки пет години.

членове на ОДКС

На 15 май 1992 г. Армения, Казахстан, Киргизстан, Русия, Таджикистан и Узбекистан подписаха в Ташкент Договор за колективна сигурност (ДКБ). Азербайджан подписва споразумението на 24 септември 1993 г., Грузия - на 9 септември 1993 г., Беларус - на 31 декември 1993 г.

Споразумението влиза в сила на 20 април 1994 г. Договорът е за 5 години и може да бъде удължен. На 2 април 1999 г. президентите на Армения, Беларус, Казахстан, Киргизстан, Русия и Таджикистан подписаха протокол за удължаване на договора за следващия петгодишен период, но Азербайджан, Грузия и Узбекистан отказаха да удължат договора, а в същата година Узбекистан се присъедини към ГУУАМ.

На московската сесия на КСБ на 14 май 2002 г. беше взето решение за трансформиране на КСБ в пълноценна международна организация - Организация на договора за колективна сигурност (ОДКС). На 7 октомври 2002 г. в Кишинев бяха подписани Хартата и Споразумението за правния статут на ОДКБ, които бяха ратифицирани от всички страни-членки на ОДКБ и влязоха в сила на 18 септември 2003 г.

На 16 август 2006 г. в Сочи беше подписано решение за пълно присъединяване (възстановяване на членството) на Узбекистан към ОДКБ.

Русия в напоследъквъзлага големи надежди на тази организация, надявайки се с нейна помощ да укрепи стратегическите си позиции в Централна Азия. Русия смята този регион за зона на собствените си стратегически интереси.

В същото време на територията на Киргизстан се намира американската военновъздушна база Манас и Киргизстан не възнамерява да прави нищо за нейното закриване. В началото на 2006 г. Таджикистан се съгласи на значително натрупване на разположената френска военна група на нейна територия, действайки като част от коалиционните сили в Афганистан.

За укрепване на позициите на ОДКС Русия предлага реформиране на колективните сили за бързо разгръщане на централноазиатския регион. Тези сили се състоят от десет батальона: по три от Русия и Таджикистан, по два от Казахстан и Киргизстан. Общата численост на личния състав на колективните сили е около 4 хиляди души. Авиационният компонент (10 самолета и 14 хеликоптера) е разположен в руската авиобаза Кант в Киргизстан.

Обмисля се предложение за разширяване на обхвата на дейността на колективните сили - в частност се планира използването им в Афганистан.

Във връзка с присъединяването на Узбекистан към ОДКБ се отбелязва, че още през 2005 г. властите на Узбекистан излязоха с проект за създаване на международни „антиреволюционни“ наказателни сили в постсъветското пространство в рамките на ОДКБ. Подготвяйки се за присъединяване към тази организация, Узбекистан е подготвил пакет от предложения за нейното усъвършенстване, включително създаването в нейните рамки на разузнавателни и контраразузнавателни структури, както и разработването на механизми, които биха позволили на ОДКС да предостави гаранции за вътрешна сигурност на Централната армия. азиатски държави.

Организацията се ръководи от нейния генерален секретар. От 2003 г. това е Николай Бордюжа. Както обикновено сега, той идва от „органите“, генерал-полковник от граничните войски. През последните няколко години преди разпадането на СССР той работи като началник на кадровия отдел на КГБ. След 1991 г. командва граничните войски, за кратко е началник на президентската администрация при Борис Елцин и секретар на Съвета за сигурност. Накратко, опитен другар.

Всички членове на Г-7, с изключение може би на Казахстан, са в силна политическа, икономическа и военна зависимост от Москва и се нуждаят от нейното дипломатическо прикритие.

- Задачите на ОДКС са пряко свързани с интеграционните процеси в постсъветското пространство и тази връзка се засилва. Развитието на военно-политическата интеграция във формата на ОДКБ допринася за разгръщането на интеграционните процеси, всъщност формира „интеграционното ядро“ в ОНД и допринася за оптималното „разделение на труда“ в Общността. Що се отнася до мястото и ролята на ОДКБ в Евразийския съюз, ако такъв бъде сформиран, те могат да бъдат много значими, тъй като зоната на отговорност на Организацията обхваща обширни пространства от Евразия, а дейността на Организацията е насочена към създаване на система от колективна сигурност в Европа и Азия, - каза Николай Бордюжа, коментирайки целите на създаването на ОДКБ за пресата.

На 5 септември на среща на върха в Москва лидерите на страните членки на Организацията на Договора за колективна сигурност приеха декларация, в която осъдиха Грузия за агресията, подкрепиха действията на Русия и се застъпиха за „осигуряване на трайна сигурност на Южна Осетия и Абхазия“. Страните от ОДКС предупредиха НАТО да не се разширява на изток и обявиха планове за укрепване на военния компонент на организацията.

Подобно на Шанхайската организация за сътрудничество, ОДКС се изказа в подкрепа на активната роля на Русия в насърчаването на мира и сътрудничеството в региона. Основното обаче - съвместното признаване на двете закавказки републики от членовете на Организацията - не се случи.

Руският президент отново заяви необходимостта от укрепване на военния компонент на ОДКБ. Всъщност в това няма нищо необичайно, тъй като ОДКБ е военна организация, създадена да защитава страните членки от външни атаки. Има и взаимни задължения в случай на нападение срещу някой от членовете на организацията. Както призна самият Медведев, това е била основната тема по време на преговорите му с колегите му.

Основната част от документа беше посветена на настоящата ситуация в света и ролята на самата ОДКБ в нея. Още в първите редове на декларацията лидерите на страните от ОДКБ информират световната общност, че отсега нататък те са „решени да се придържат към тясна координация на външнополитическото взаимодействие, линия на прогресивно развитиевоенно и военнотехническо сътрудничество, усъвършенстване на практиката на съвместна работа по всички въпроси. В същото време, декларирайки твърдото си намерение да гарантират сигурността в зоната на своя отговорност, Г-7 предупреди срещу посегателства в тази зона, като откровено даде да се разбере как ще си сътрудничи: „В непосредствена близост до зоната на отговорност на ОДКС. Членовете на ОДКС призовават страните от НАТО да претеглят всичко възможни последствияразширяване на алианса на изток и разполагане на нови съоръжения за противоракетна отбрана близо до границите на страните членки.

Какво е CSTO (декодиране)? Кой е част от организацията, която днес често се противопоставя на НАТО? Вие, скъпи читатели, ще намерите отговори на всички тези въпроси в тази статия.

Кратка история на създаването на Организацията на договора за колективна сигурност (стенограма на ОДКС)

През 2002 г. в Москва се проведе среща на Организацията на Договора за колективна сигурност на базата на подобно споразумение, подписано в Ташкент десет години по-рано (1992 г.), а през октомври 2002 г. беше приет Уставът на ОДКБ. Обсъдихме и приехме основните разпоредби на асоциацията - Хартата и Споразумението, които определят международните Тези документи влизат в сила през следващата година.

Задачи на CSTO, декодиране. Кой е включен в тази организация?

През декември 2004 г. ОДКС официално получи статут на наблюдател, което още веднъж потвърди уважението на международната общност към тази организация.

Стенограмата на CSTO беше дадена по-горе. Какви са основните задачи на тази организация? Това:

военнополитическо сътрудничество;

решаване на важни международни и регионални проблеми;

създаване на механизми за многостранно сътрудничество, включително във военния компонент;

осигуряване на национална и колективна сигурност;

противодействие на международния тероризъм, трафика на наркотици, нелегалната миграция, транснационалната престъпност;

осигуряване на информационна сигурност.

Основен договор за колективна сигурност ( Стенограма на ОДКБ) е да продължи и засили отношенията във външната политика, военната и военнотехническата сфера, да координира съвместните усилия в борбата срещу международния тероризъм и други заплахи за сигурността. Неговата позиция на световната сцена е голяма източна влиятелна военна асоциация.

Нека обобщим тълкуването на CSTO (декодиране, състав):

Съкращението означава Организация на договора за колективна сигурност.

Днес тя включва шест постоянни членове - Русия, Таджикистан, Беларус, Киргизстан, Армения и Казахстан, както и две страни наблюдатели в парламентарната асамблея - Сърбия и Афганистан.

CSTO в момента

Организацията може да осигури цялостна защита на страните членки, както и бързо да реагира на голям обем належащи проблеми и заплахи както в рамките на блока, така и извън неговата компетентност.

Тежка конфронтация между Изтока и Запада, САЩ и Русия, санкциите и ситуацията в Украйна са на дневен ред интерес Питайза това дали ОДКС е в състояние да се превърне в източна алтернатива на НАТО или не е нищо повече от санитарен кордон , предназначен да създаде буферна зона около Русия, която да служи като инструмент за осигуряване на руската хегемония в региона?

Основни проблеми на организацията

Понастоящем време на ОДКСстрада от същите два проблема като НАТО. Първо, това е една доминираща сила, която поема цялата финансова и военна тежест, докато много членове не допринасят почти нищо за алианса. Второ, организацията се бори да намери легитимно оправдание за съществуването си. За разлика от НАТО, ОДКС има още един фундаментален проблем - членовете на организацията никога не са истински сигурни и имат различни, често доста противоречиви виждания за това как трябва да изглежда ОДКС.

Докато Русия е доволна да изгради своята военна инфраструктура и да използва териториите на страните-членки на ОДКС за разполагане на войски, други страни често виждат организацията като инструмент за поддържане на техните авторитарни режими или облекчаване на етническото напрежение, което все още остава след разпадането на Съветския съюз. . Този ярък контраст в начина, по който участниците гледат на организацията, създава атмосфера на недоверие.

ОДКБ и Руската федерация

Русия е държава-наследник на бившата суперсила и нейният лидерски опит сам по себе си гарантира нейната релевантност на световната сцена, което я поставя няколко глави над всички сили-членки и я прави силен лидер в организацията.

Чрез договарянето на редица стратегически военни сделки със съюзниците от ОДКС, като изграждането на нови военновъздушни бази в Беларус, Киргизстан и Армения през 2016 г., Русия успя да засили присъствието си в тези страни и съответните им региони, както и да намали НАТО влияние там. Въпреки икономическите трудности, Русия допълнително увеличава военните разходи и планира да завърши амбициозна програма за модернизация на военната армия до 2020 г., демонстрирайки желанието си да играе все по-важна роля в глобален мащаб.

В краткосрочен план Русия ще постигне целите си и ще консолидира влиянието си с помощта на ресурсите на ОДКС. Декодирането на водещата страна не е трудно: тя иска да противодейства на аспирациите на НАТО в Централна Азия и Кавказ. Създавайки условия за по-дълбока интеграция, Русия отвори пътя за създаване на ефективна колективна сигурност със структура, подобна на западната съседка.

Надяваме се, че сега можете да дешифрирате CSTO като мощен регионална организациястана ясно.