Курсова работа: Организация и управление на образователна институция. Управление на образователни институции

В съвременния свят, наред с нарастващото влияние на човешкия капитал, нараства значението на образованието като най-важен фактор за формирането на ново качество на обществото.

Управлението на образователна институция в съвременните условия е сложен процес, чиито условия са правилен изборцели и задачи, изучаване и задълбочен анализ на постигнатото ниво на учебно-възпитателна работа, система за рационално планиране, организация на дейността на ученическите и преподавателските екипи, избор на най-добрите начини за подобряване на нивото на образование и възпитание, ефективен контрол.

Управлението на училището е научно обосновани действия на администрацията и учителите, насочени към рационално използваневреме и усилия на учителите и учениците в учебния процес с цел задълбочено изучаване на учебните предмети, нравствено възпитание, всестранно развитие на личността и подготовка за съзнателен избор на професия.

Решаването на тези въпроси зависи от способността на ръководителя на училището и учителите творчески да използват най-новите постижения на науката и най-добрите практики, от взаимоотношенията в екипа, от активността на учителите и учениците в образователната и възпитателна работа.

Ефективност и конкурентоспособност на съвременните организации и роля психологически факторв тяхното управление описва в своите трудове Rozanova V.A.

Лазарев V.S., Potashnik M.M., Frish G.L., Pidkasisty P.I., Slastenin V.A., Rogov E.I., Konarzhevsky Yu.A. посвещават своите трудове на проблемите, възникващи при управлението на образователните институции. , Шамова T.I.

Личността на лидера в управленските структури се разглежда от украинските психолози Бандурка А.М., Бочарова С.П., Землянская Е.В. голямо вниманиеШипунов В.Г., Кишкел Е.Н. дават ролята на лидер в системата за управление.

Решаването на теоретични и практически проблеми на управлението на образователна институция става все по-важно във връзка с хуманизацията и демократизацията, нарастващата роля и значението на защитата на правата и свободите на човека, развитието на пазарните отношения, формирането на нови социални структурии форми на управление. Следователно, за да влияе ефективно върху дейността на подчинените, съвременният лидер се нуждае от дълбоко разбиране на основите на организацията и управлението. Въпреки че тези механизми в съвременното управление на образователна институция все още са слабо разбрани, вече наличните резултати от научни изследвания могат значително да разширят способността на мениджъра да създава условия, благоприятстващи формирането на интереса на членовете на екипа към продуктивната работа на организацията.

Анализът на литературата, свързана с въпросите на организацията и управлението, изследването на опита от управленската дейност показва, че в момента не се обръща достатъчно внимание на управлението на една образователна институция, нейните качества и представяне, изискванията на съвременното бързо променящо се общество. налага на своя лидер.

Така избраната тема „Организация и управление на образователна институция” е актуална, тъй като разглежда основите и съвременните механизми за ефективно управление на преподавателския състав и е от голямо практическо значение, което се крие във възможността за подобряване на условията на педагогическа работа на учителите, повишаване на ефективността процес на управлениеобразователна институция чрез повишаване професионализма на училищните ръководители и техните заместници.

Следователно целта на курсовата работа е да се изучава модерни основиорганизация и управление на образователна институция.

обектобучението е системата за управление на образователна институция.

Предмет- процесът на организиране и управление на образователна институция и влиянието му върху ефективността на управлението на преподавателския състав.

В съответствие с целта, обекта и предмета, следното задачи:

1. Да проучи научната, методическата литература, медийните материали в тази област;

2. Дефинирайте понятията „Управление на учебно заведение“, „система за управление на образователна институция“;

3. Идентифицира функциите и принципите на управление на образователна институция;

4. Помислете за структурата на управление на образователна институция;

5. Да се ​​характеризират стиловете на управление на образователната институция и да се определи най-ефективният стил на съвременния етап от развитие на образователното пространство;

Проучването използва следното методи:анализ на литературата, изучаване и обобщаване на опита от управленските дейности от образователна институция.


Глава 1. Системата за управление на образователна институция

1.1 Концепцията за управление на образователна институция

Процесът на управление винаги протича там, където се осъществява общата дейност на хората за постигане на определени резултати.

Управлението се отнася до системното въздействие на субекта на управленска дейност (едно лице, група лица или специално създаден орган) върху социално съоръжение, което може да бъде обществото като цяло, неговата отделна сфера (например икономическа или социална), отделно предприятие, фирма и др., за да се осигури тяхната цялост, нормално функциониране, динамично равновесие с околната среда и постигане на предвиденото цели.

Тъй като образователната институция е социална организация и е система от съвместни дейности на хора (учители, ученици, родители), препоръчително е да се говори за нейното управление.

социално управлениесе осъществява чрез влияние върху условията на живот на хората, мотивацията на техните интереси, ценностните им ориентации.

Много учени дефинират понятието "управление" чрез понятието "дейност", "въздействие", "взаимодействие".

Както отбелязва Pidkasisty P.I., контрол- процес въздействиевърху системата, за да я прехвърлим в ново състояние въз основа на използването на обективните закони, присъщи на тази система.

Управлението като „влияние“ или „въздействие“ също се определя от Шипунов В.П., Кишкел Е.Н. ., Бандурка А.М. .

„Под управлениекато цяло, - пише V.A. Сластенин, - разбра дейностнасочена към вземане на решения, организиране, контролиране, регулиране на обекта на управление в съответствие с дадена цел, анализиране и обобщаване на базата на достоверна информация. „И вътрешноучилищното управление, според него, е“ целенасочено, съзнателно взаимодействиеучастници в цялостен педагогически процес, основан на познаването на неговите обективни закономерности с цел постигане на оптимален резултат“ .

Розанов В.А. отбелязва, че управлението е система от координирани дейности (мерки), насочени към постигане на значими цели.

Тъй като днес философията на „влиянието” в управлението на училището се заменя с философията на „взаимодействие”, „сътрудничество”, понятието „управление на образователна институция” следва да се дефинира чрез понятието взаимодействие. И така, под управлението на образователна институция разбираме системното, планирано, съзнателно и целенасочено взаимодействиесубекти на управление различни нивас цел осигуряване на ефективната дейност на учебното заведение.

В момента все повече се разпространява концепцията за управление от сферата на бизнеса различни областичовешки дейности, включително образование. Концепцията за управление обаче е по-тясна от концепцията за управление, тъй като управлението се отнася главно до различни аспекти от дейността на лидера, докато концепцията за управление обхваща цялата област на човешките взаимоотношения в системите "мениджъри-изпълнители". По този начин теорията на училищното управление, по-специално на преподавателския състав, се допълва значително от теорията за вътрешноучилищното управление.

Теорията на управлението привлича преди всичко с личната си ориентация, когато дейността на мениджъра (мениджъра) се основава на истинско уважение, доверие към служителите му, създавайки ситуации на успех за тях. Именно тази страна на управлението допълва значително теорията за вътрешноучилищното управление.

Говорейки за управлението на образователна институция, трябва да се има предвид контролна система, тоест прилагат системен подход към теоретичното разбиране на управленската дейност.

Системата за управление се разбира като съвкупност от координирани, взаимосвързани дейности, насочени към постигане на значима цел на организацията. Такива дейности включват управленски функции, прилагане на принципи и прилагане на добри управленски практики.

1.2 Управленски функции на образователна институция

Ключови функции за управление- Това са относително отделни области на управленска дейност.

Функционалните връзки на управлението се разглеждат като специални, относително независими видове дейности, последователно взаимосвързани етапи, чийто пълен състав образува единен управленски цикъл. Краят на един цикъл е началото на нов. По този начин се осигурява движение към по-високи качествени състояния на управляваната система.

Има няколко функции на управлението на образователните институции. Лазарев В.С. отличава между тях планиране, организация, лидерствои контрол. Към тези основни функции Сластенин В.А. добавя педагогически анализ, целеполагане, регламентация .

А.М. Моисеев, кандидат на педагогическите науки, професор в Академията за повишаване на квалификацията и преквалификация на образователните работници, идентифицира три големи групиуправленски функции на образователна институция.:

1. Управленски функции за поддържане на стабилното функциониране на образователната институция;

Приложение 1

Линейно-функционална управленска структура на модерна образователна институция


III ниво

(технически) Учители Изпълнители


IV ниво Ученици

(изпълнителен)


Обучение

Имате нужда от помощ при изучаването на тема?

Нашите експерти ще съветват или предоставят уроци по теми, които ви интересуват.
Подайте заявлениекато посочите темата в момента, за да разберете за възможността за получаване на консултация.

Основният субект на отношенията, възникващи при организацията и осъществяването на образователния процес, е образователната институция. Законодателството установява принципа на независимост на образователната институция при решаването на редица въпроси, например при изпълнението на образователния процес, подбора и назначаването на персонал, научни, финансови, икономически и други области на дейност.

Правомощия на образователна институциямогат да бъдат разделени на няколко групи, в зависимост от района, в който се извършват

1. Правомощия в областта на финансовото и материално осигуряване на учебния процес. Образователното заведение в рамките на собствените си финансови средства осигурява материално-техническо и оборудване за учебния процес, оборудване на помещенията в съответствие с държавните и местните стандарти и изисквания. Той може също да привлича допълнителни източници на финансови и материални ресурси, включително банкови заеми, и трябва ежегодно да докладва на учредителя и обществеността за получаването и изразходването на финансови и материални ресурси.

2. Правомощия в областта на кадрово осигуряване на учебния процес.Учебната институция установява управленската структура, утвърждава персонал, разпространява служебни задължения, извършва подбора, наемането и назначаването на персонал, отговаря за нивото на тяхната квалификация; определя тарифи заплатии служебни заплати на служителите в рамките на собствените им финансови средства, както и надбавки и доплащания към служебните заплати, реда и размера на бонусите.



3. Правомощия за организационно и методическо осигуряване на учебния процес.Учебната институция самостоятелно осъществява образователния процес в съответствие с устава, лиценза и сертификата за държавна акредитация. За да направи това, той разработва и одобрява компонента на образователната институция на държавния образователен стандарт за общо образование, образователни програми и образователни планове, работни учебни планове на курсове и дисциплини, годишни календарни учебни графици. Избира учебници от одобрени федерални списъци с учебници, препоръчани или одобрени за използване в образователния процес, провежда текущо наблюдение на напредъка и междинно сертифициране на учениците, организира и подобрява методическото осигуряване на учебния процес и насърчава дейността на учителите (педагогическите ) и методически обединения.

4. Нормотворчески правомощия на образователна институциясе прилагат от него при разработването и приемането на местни нормативни актове, необходими за организацията на дейността му, преди всичко на учебния процес. Такива актове включват устава на образователна институция, вътрешни правила и др.

5. Правомощия за формиране на контингент от ученици и упражняване на правата им в областта на образованието. Учебната институция, като правило, самостоятелно формира контингент от студенти (ученици) в рамките на квотата, посочена в лиценза, упражнява контрол върху навременното предоставяне на допълнителна материална подкрепа и обезщетения на определени категории студенти; осигурява подходящи условия за издръжка на учениците (в образователна институция от интернат); създава условия за работа на отделите на организациите за обществено хранене и лечебните заведения, осигурява контрол върху работата им с цел опазване и подобряване здравето на учениците и служителите в учебно заведение.

За правилното изпълнение на тези правомощия е необходимо да се формира управленска структура на образователна институция, която да позволява постигане на поставените цели и да бъде ефективна.

Основните принципи на организация на управлението на образователна институция са залегнали в Закона за образованието. Характеристики на структурата на управление, характерни за образователните институции от един или друг тип, са установени в Примерния правилник за тях. И накрая, управлението на определена образователна институция се осъществява от органи, които са сформирани в съответствие с нейния устав.

Законът прави разлика между управлението на държавни (общински) и недържавни образователни институции. Управление на държавни и общински образователни институциибазирани на принципите на единство на командване и самоуправление.

Формите на самоуправление са съвет на учебно заведение, настоятелство, педагогически съвет, общо събрание и др. Редът за формиране на съвета на учебно заведение е уреден в устава, а за институциите за средно образование професионално и висше професионално образование - в Примерния правилник за тях. Например съветът на средно специализирано образователно заведение включва директор или ръководител (по длъжност), както и представители на всички категории служители, ученици, заинтересовани организации, избрани на общо събрание или конференция на институцията. Мандатът на съвета не може да надвишава 5 години. По искане на най-малко половината от членовете на съвета, както и в други случаи, предвидени в устава, могат да се проведат предсрочни избори. Избира се академичният съвет на университета представителен орган. Състои се от ректора, заместник-ректорите и по решение на академичния съвет деканите на факултетите. Останалите членове на съвета се избират на общото събрание (конференцията) на университета с тайно гласуване. Количественият състав на академичния съвет се определя от устава на университета. Нормите за представителство в Академичния съвет от структурни звена и студенти се определят от Академичния съвет. Те се считат за избрани, ако за тях са гласували най-малко 50% от присъстващите на събранието, като присъстват най-малко две трети от списъка с делегати. Съставът на академичния съвет на университета се обявява със заповед на ректора. Мандатът на академичния съвет на университета не може да надвишава 5 години.

В уставите на университетите процедурата за избор на академични съвети, както и техните правомощия са по-ясно дефинирани. Така например, в съответствие с Устава на Омския държавен университет (OmSU), общото управление на университета се осъществява от академичен съвет от 50 души, който включва ректора, който е председател на академичния съвет, и заместник-ректорите, а останалите членове на съвета се избират на конференция на служителите и студентите с тайно гласуване. Нормите за представителство от структурни поделения и от студенти се определят от самия академичен съвет. Мандатът на Академичния съвет е 5 години. Възможни са предсрочни избори на неговите членове (по искане на най-малко половината от членовете на съвета, при оттегляне от състава му на повече от една трета от членовете и др.). Академичният съвет разглежда най-важните въпроси от дейността на университета. Той утвърждава правилата за прием, предлага план и структура за приемане на студенти в университета за разглеждане от Министерството на образованието, взема решения за създаване, реорганизация, ликвидация и преименуване на факултети, катедри и други структурни поделения, както и откриване на нови направления или специалности на обучение. Правомощията на съвета включват и утвърждаване на тематични планове за научноизследователска работа, конкурсен подбор на научно-педагогически служители от катедри, които нямат академичен съвет, лица, участващи за първи път в конкурсния подбор за длъжността професор.

Работата на Академичния съвет се извършва в съответствие с приетия от него правилник. Решенията на академичния съвет се подписват от ректора. Решенията с нормативен характер влизат в сила след официалното им публикуване във вестник "Омски университет" в подходящото време, други решения - след подписване от ректора.

В учебните заведения могат да се създават и други органи на самоуправление. Например в институции за средно или висше професионално образование това може да бъде учебно-методически съвети, които се занимават предимно с въпросите на методическото осигуряване на учебния процес, вземат решения за издаване на учебници и други учебни учебни материалиобсъждат научни планове и образователни програми. Важна роля играят и университетите научно-технически съветикоито координират научноизследователската работа на факултети и катедри, контролират дейностите по подготовката на научни и научно-педагогически кадри и др.

През последните години са създадени повечето образователни институции настоятелствочиито дейности са насочени към подобряване на дейността на институцията, привличане на допълнителни финансови ресурси и решаване на други належащи проблеми. Правилникът за настоятелството на учебното заведение се разработва и приема самостоятелно. В този случай за основа могат да се вземат приблизителни разпоредби. По този начин с постановление на правителството на Руската федерация от 10 декември 1999 г. е одобрена приблизителната наредба за съвета на настоятелите на общообразователна институция. Тя може да включва както участници в образователния процес, така и други лица, заинтересовани от подобряване на дейностите и развитие на образователна институция. Членовете на Съвета на настоятелите упражняват правомощията си безплатно. Съветът насърчава привличането на извънбюджетни средства, подобряването на условията на труд за учители и други служители, организирането на състезания, масови прояви, подобряване на материално-техническата база и др. без родителска грижа, беше препоръчан като модел с писмо от Министерството на образованието от 27 март 1996 г. На настоятелството на тези институции са предоставени по-широки правомощия да създават условия за образование и живот на учениците, да насърчават заетостта им след завършване и те да получават допълнително образование.

Отделните форми на самоуправление в образователните институции за общо и професионално образование могат да се различават една от друга. Например, общообразователната институция се характеризира с така нареченото "отделно" самоуправление на учители, ученици, както и родители или други законни представители на учениците. По-специално, органи на педагогическо самоуправлениеса педагогическият съвет на училището, методическият съвет (сдружение). структура ученическото самоуправление в училищеможе да включва училищна ученическа среща като най-висш орган на самоуправление. Заседава при необходимост, но най-малко веднъж годишно като част от учениците от 5-11 клас и решава най-важните въпроси (формира органи на ученическо самоуправление, разглежда и утвърждава местни наредби, уреждащи вътрешната дейност на учениците в екип и др. .). Решенията на училищното събрание (или конференция) се вземат с мнозинство. Срещите и срещите са допустими, ако в тях участват поне половината от членовете на екипа или делегатите. Решенията на училищното събрание трябва да са задължителни за учениците. Единствено самото събрание може да ги отмени или промени в същия ред, в който са приети. Между срещите върховен органученическото самоуправление е училищният ученически съвет, който координира дейността на всички органи и сдружения на учениците, поддържа дисциплината и реда в училище, организира състезание между паралелки и др. Самоуправлението в класовете се изгражда по подобна схема ( класно събрание, класен съвет, класен ръководител и др.). В съвременните условия е трудно да се надценява ролята на родителското самоуправление в организирането на дейността на училището, в образователния процес. тела родителско правителствоса училищни и класни родителски срещи, училищни и класни родителски комитети. Органите на родителското самоуправление участват в осигуряването на благоприятни условия за организиране на образователния процес, в храненето, извънкласната работа с деца, като по този начин оказват значителна подкрепа на преподавателския състав.

Ако горните структури са самоуправляващи се органи на отделни участници в образователния процес, тогава общоучилищното събрание, училищният съвет, общото класно събрание и класният съвет са съвместни органи за управление, „съвместно управление“. Те са предназначени да осигурят постигането на компромис, разработването и приемането на договорени решения, отговарящи на интересите на всички участници в образователния процес. За съжаление, училищното самоуправление не се създава и функционира във всички училища. Поради това изглежда целесъобразно Министерството на образованието да разработи методически препоръки за организацията на самоуправлението в образователните институции, които да се прилагат на практика.

Прякото ръководство на държавна или общинска образователна институция се осъществява от директор (ръководител, ректор)или друг лидер. Той може да бъде избран от екипа самостоятелно или след съгласуване на кандидатурата с учредителя, или с последващото й одобрение от учредителя. Ръководителят на институцията може да бъде назначен и от учредителя, със или без право на вето в съвета на учебното заведение, или нает от учредителя. В гражданските университети назначаването на ректори не е разрешено. На мениджърите е забранено да комбинират две ръководни позиции в образователна институция или извън нея. Освен това служебните задължения на ръководителите на образователни институции не могат да се изпълняват на непълно работно време.

Така, според Устава на Омския държавен университет, прякото управление на университета се осъществява от ректора, който се избира за 5 години с тайно гласуване на конференция на служители и студенти въз основа на резултатите от обсъждането на кандидатите. програми. За избрано се счита лице, за което са гласували повече от половината от присъстващите на конференцията делегати. Длъжността ректор може да бъде заемана от лице под 65 години. По предложение на академичния съвет на университета Министерството на образованието има право да удължи мандата на ректора до навършване на 70-годишна възраст.

По подобна схема управлението на факултета (съвет на факултета и декан) и катедрата (събрание на катедрата и ръководител на катедрата) се осъществява във висшите учебни заведения. Тези въпроси могат да бъдат уредени в Правилника за факултета и катедрата, който се разработва и приема от университета самостоятелно.

Управление недържавна образователна институциясе извършва пряко от самия учредител или от негово име от образуваното от него настоятелство. Правомощията на настоятелството и схемата за вътрешно управление, реда за назначаване или избор на ръководител се определят съгласувано с екипа и се определят в устава.

Въведение

Заключение

литература

Приложения

Въведение

В съвременния свят, наред с нарастващото влияние на човешкия капитал, нараства значението на образованието като най-важен фактор за формирането на ново качество на обществото.

Управлението на образователна институция в съвременните условия е сложен процес, чиито условия са правилният избор на цели и задачи, изучаването и задълбочен анализ на постигнатото ниво на образователна работа, рационална система за планиране, организация на дейността на ученическите и преподавателските екипи, изборът на оптимални начини за подобряване на нивото на образование и възпитание, ефективен контрол.

Училищният мениджмънт е научно обосновани действия на администрацията и учителите, насочени към рационално използване на времето и усилията на учители и ученици в образователния процес с цел задълбочено изучаване на учебните предмети, нравствено възпитание, цялостно развитие на личността и подготовка. за съзнателен избор на професия.

Решаването на тези въпроси зависи от способността на ръководителя на училището и учителите да използват творчески най-новите постижения на науката и най-добрите практики, от взаимоотношенията в екипа, от активността на учителите и учениците в учебно-възпитателната работа.

Розанова V.A. описва ефективността и конкурентоспособността на съвременните организации и ролята на психологическия фактор в управлението им в своите трудове.

Лазарев V.S., Potashnik M.M., Frish G.L., Pidkasisty P.I., Slastenin V.A., Rogov E.I., Konarzhevsky Yu.A. посвещават своите трудове на проблемите, възникващи при управлението на образователните институции. , Шамова T.I.

Личността на лидера в управленските структури се разглежда от украинските психолози Бандурка А.М., Бочарова С.П., Землянская Е.В. Шипунов В.Г., Кишкел Е.Н. обръщат голямо внимание на ролята на лидера в системата за управление.

Решаването на теоретични и практически проблеми на управлението на образователна институция става все по-важно поради хуманизацията и демократизацията, нарастващата роля и значението на защитата на човешките права и свободи, развитието на пазарните отношения, формирането на нови социални структури и форми на управление. . Следователно, за да влияе ефективно върху дейността на подчинените, съвременният лидер се нуждае от дълбоко разбиране на основите на организацията и управлението. Въпреки че тези механизми в съвременното управление на образователна институция все още са слабо разбрани, вече наличните резултати от научни изследвания могат значително да разширят способността на мениджъра да създава условия, благоприятстващи формирането на интереса на членовете на екипа към продуктивната работа на организацията.

Анализът на литературата, свързана с въпросите на организацията и управлението, изследването на опита от управленската дейност показва, че в момента не се обръща достатъчно внимание на управлението на една образователна институция, нейните качества и представяне, изискванията на съвременното бързо променящо се общество. налага на своя лидер.

Така избраната тема „Организация и управление на образователна институция” е актуална, тъй като разглежда основите и съвременните механизми за ефективно управление на преподавателския състав и има голямо практическо значение, което се крие във възможността за подобряване на условията на обучение. педагогическа работа на учителите, повишаване на ефективността на управленския процес на образователна институция чрез повишаване на професионализма на ръководителите на училища и техните заместници.

По този начин целта на курсовата работа е да се изучат съвременните основи на организацията и управлението на образователна институция.

обектобучението е системата за управление на образователна институция.

Предмет- процесът на организиране и управление на образователна институция и влиянието му върху ефективността на управлението на преподавателския състав.

В съответствие с целта, обекта и предмета, следното задачи:

1. Да проучи научната, методическата литература, медийните материали в тази област;

2. Дефинирайте понятията „Управление на учебно заведение“, „система за управление на образователна институция“;

3. Идентифицира функциите и принципите на управление на образователна институция;

4. Помислете за структурата на управление на образователна институция;

5. Да се ​​характеризират стиловете на управление на образователната институция и да се определи най-ефективният стил на съвременния етап от развитие на образователното пространство;

Проучването използва следното методи:анализ на литературата, изучаване и обобщаване на опита от управленските дейности от образователна институция.

Глава 1. Системата за управление на образователна институция

1.1 Концепцията за управление на образователна институция

Процесът на управление винаги протича там, където се осъществява общата дейност на хората за постигане на определени резултати.

Управлението се отнася до системното въздействие на субекта на управленска дейност (едно лице, група лица или специално създаден орган) върху социален обект, който може да бъде обществото като цяло, неговата отделна сфера (например икономическа или социална) , отделно предприятие, фирма и др., за да се осигури тяхната цялост, нормално функциониране, динамичен баланс със средата и постигане на набелязаната цел.

Тъй като образователната институция е социална организация и е система от съвместни дейности на хора (учители, ученици, родители), препоръчително е да се говори за нейното управление.

Социалното управление се осъществява чрез въздействие върху условията на живот на хората, мотивацията на техните интереси, техните ценностни ориентации.

Много учени дефинират понятието "управление" чрез понятието "дейност", "въздействие", "взаимодействие".

Както отбелязва Pidkasisty P.I., контрол- процес въздействиевърху системата, за да я прехвърлим в ново състояние въз основа на използването на обективните закони, присъщи на тази система.

Управлението като „влияние“ или „въздействие“ също се определя от Шипунов В.П., Кишкел Е.Н. ., Бандурка А.М. .

„Под управлениекато цяло, - пише V.A. Сластенин, - разбра дейностнасочена към вземане на решения, организиране, контролиране, регулиране на обекта на управление в съответствие с дадена цел, анализиране и обобщаване на базата на достоверна информация. „И вътрешноучилищното управление, според него, е“ целенасочено, съзнателно взаимодействиеучастници в цялостен педагогически процес, основан на познаването на неговите обективни закономерности с цел постигане на оптимален резултат“ .

Розанов В.А. отбелязва, че управлението е система от координирани дейности (мерки), насочени към постигане на значими цели.

Тъй като днес философията на „влиянието” в управлението на училището се заменя с философията на „взаимодействие”, „сътрудничество”, понятието „управление на образователна институция” следва да се дефинира чрез понятието взаимодействие. И така, под управлението на образователна институция разбираме системното, планирано, съзнателно и целенасочено взаимодействиесубекти на управление на различни нива с цел осигуряване на ефективната дейност на образователна институция.

В момента концепцията за управление от сферата на бизнеса все повече се разпространява в различни области на човешката дейност, включително образованието. Концепцията за управление обаче е по-тясна от концепцията за управление, тъй като управлението се отнася главно до различни аспекти от дейността на лидера, докато концепцията за управление обхваща цялата област на човешките взаимоотношения в системите "мениджъри-изпълнители". По този начин теорията на училищното управление, по-специално на преподавателския състав, се допълва значително от теорията за вътрешноучилищното управление.

Теорията на управлението привлича преди всичко с личната си ориентация, когато дейността на мениджъра (мениджъра) се основава на истинско уважение, доверие към служителите му, създавайки ситуации на успех за тях. Именно тази страна на управлението допълва значително теорията за вътрешноучилищното управление.

Говорейки за управлението на образователна институция, трябва да се има предвид контролна система, тоест прилагат системен подход към теоретичното разбиране на управленската дейност.

Системата за управление се разбира като съвкупност от координирани, взаимосвързани дейности, насочени към постигане на значима цел на организацията. Такива дейности включват управленски функции, прилагане на принципи и прилагане на добри управленски практики.

1.2 Управленски функции на образователна институция

Ключови функции за управление- Това са относително отделни области на управленска дейност.

Функционалните връзки на управлението се разглеждат като специални, относително независими видове дейности, последователно взаимосвързани етапи, чийто пълен състав образува единен управленски цикъл. Краят на един цикъл е началото на нов. По този начин се осигурява движение към по-високи качествени състояния на управляваната система.

Има няколко функции на управлението на образователните институции. Лазарев В.С. отличава между тях планиране, организация, лидерствои контрол. Към тези основни функции Сластенин В.А. добавя педагогически анализ, целеполагане, регламентация .

А.М. Моисеев, кандидат на педагогическите науки, професор в Академията за повишаване на квалификацията и преквалификация на образователни работници, идентифицира три големи групи функции за управление на образователна институция:

1. Управленски функции за поддържане на стабилното функциониране на образователната институция;

2. Функцииуправление на училищното развитие и иновационни процеси;

3. Функциите за управление на функционирането и саморазвитието на вътрешноучилищното управление включват действия по отношение на системата за управление на самата образователна институция.

Обобщавайки възгледите на тези учени, ще разкрием следните функции на управление на образователна институция: анализ, поставяне на цели и планиране, организация, управление, контрол и регулиране .

Анализ- относително изолиран етап (етап) на когнитивната управленска дейност, чиято същност е творческото изучаване, систематизиране, обобщаване и оценка на различна информация за социално-икономическите условия, прилагането на правна образователна политика, задоволяването на социалните потребности, опит от установени управленски практики на всички нива. .

Въз основа на анализа на индивидуалните, груповите и обществените образователни потребности на населението се идентифицират най-важните социални потребности: социално-икономически, екологични, валеологични, културни, научни, териториални, педагогически, битови и др., които определят целите и се определя съдържанието на образованието, пазарът на клиенти и потребители. Последните включват държавни органи и администрации, предприятия и институции, обществени организации, активни групи от населението, семейства, отделни лица.

Функцията на педагогическия анализ в съвременния му смисъл е въведена и развита в теорията на вътрешноучилищното управление от Ю.А. Конаржевски. Педагогическият анализ в структурата на управленския цикъл заема специално място: той започва и завършва с всеки управленски цикъл, състоящ се от последователно взаимосвързани функции. Изключването на педагогическия анализ от общата верига на управленската дейност води до неговото разпадане, когато функциите на планиране, организация, контрол, регулиране не получават обосновка и завършеност в своето развитие.

Ефективността на управленската дейност до голяма степен се определя от това как училищните ръководители владеят методологията на педагогическия анализ, колко задълбочено могат да изследват установените факти и да идентифицират най-характерните зависимости. Ненавременният или непрофесионален анализ в дейността на директора на училище води, на етапа на разработване на цел и формиране на задачи, до неяснота, неяснота, а понякога и до неразумност на взетите решения. Непознаването на истинското състояние на нещата в преподавателския или ученическия екип създава трудности при установяване на правилната система от взаимоотношения в процеса на регулиране и коригиране на педагогическия процес. Основната цел на педагогическия анализ като управленска функция, според Ю.А. Конаржевски, се състои в изучаване на състоянието и тенденциите в развитието на педагогическия процес, в обективна оценка на неговите резултати, последвано от разработване на препоръки на тази основа за рационализиране на контролираната система. Тази функция е една от най-отнемащите време в структурата на цикъла на управление, тъй като анализът включва разделянето на части в обекта, който се изследва, в едно цяло, установяване на връзки между системообразуващи фактори. В теорията и практиката на вътрешноучилищното управление Ю.А. Конаржевски и Т.И. Шамова идентифицира основните видове педагогически анализ в зависимост от неговото съдържание: параметричен, тематичен, финален.

Параметричен анализе насочена към изучаване на ежедневна информация за хода и резултатите от образователния процес, идентифициране на причините, които го нарушават.

Тематичен анализе насочена към изучаване на по-устойчиви, повтарящи се зависимости, тенденции в хода и резултатите от педагогическия процес.

Този вид педагогически анализ позволява на директора на училището да се съсредоточи върху изучаването и идентифицирането на особеностите на проявлението на определени страни от педагогическия процес, да определи тяхното взаимодействие с други страни, компоненти и системата като цяло.

Окончателен анализобхваща по-голяма времева, пространствена или съдържателна рамка. Провежда се в края на учебното тримесечие, полугодие, учебна година и е насочена към изучаване на основните резултати, предпоставки и условия за тяхното постигане. Окончателният анализ подготвя хода на всички последващи функции на цикъла на управление.

Съдържателната основа на крайния анализ на работата на училището за учебната година са следните направления: качество на обучението; изпълнение на образователни програми и държавни стандарти; качеството на знанията, уменията и способностите на учениците; нивото на възпитание на учениците; състоянието и качеството на методическата работа в училище; ефективност на работата с родителите и обществеността; здравословното състояние на учениците и санитарно-хигиенната култура; представянето на училищния съвет, педагогическия съвет и др.

Извършването на окончателен анализ, неговата обективност, дълбочина и перспективи подготвят работата по плана за новата учебна година.

Поставянето на цели и планирането като функция на училищното управление. Процесът на управление на всяка педагогическа система включва поставяне на цели (поставяне на цели) и планиране (вземане на решения). Усъвършенстването на целеполагането и планирането на управленската работа е продиктувано от необходимостта от постоянно развитие и движение на педагогическата система.

Сластенин В.А. отбелязва, че "целта на управленската дейност е началото, което определя общата посока, съдържание, форми и методи на работа. При определяне на "дървото" на управленските цели е необходимо да се представи обща или както се казва "обща " цел под формата на редица специфични частни цели, тогава е да се разложи общата цел. По този начин постигането на общата, обща цел се осъществява чрез изпълнение на съставляващите я частни цели. .

Това разбиране за поставянето на цели ни позволява да преминем към интегрирано планиране. "Планирането на бъдещи дейности - както пише В. С. Лазарев - означава определяне на целите, състава и структурата на действията, необходими за постигането им."

В практиката на образователните институции се разработват три основни типа планове: перспективни, годишни и текущи. Към тях се налагат следните изисквания: целенасоченост, перспективност, комплексност, обективност.

Дългосрочният план се разработва, като правило, за пет години, въз основа на задълбочен анализ на работата на училището през последните години.

Годишният план обхваща цялата учебна година, включително летните ваканции.

Настоящият план е съставен за учебното тримесечие, той е спецификация на общоучилищния годишен план. По този начин наличието на основните видове планове дава възможност за координиране на дейностите на педагогически, ученически и родителски екипи. Тези планове са стратегически по отношение на работните планове на учителите и класните ръководители.

Изпълнението на функцията за планиране в единен цикъл на управление повишава ефективността на училището. Основният недостатък на училищното планиране и до днес остава липсата в плановете на много образователни институции на реалистично постижими в плановия период и научно обосновани цели и конкретни задачи, липсата на ориентация на управленските дейности към крайни резултати.

Функцията на организацията в управлението на образователна институция.

организация- това е етапът на управление, насочен към осигуряване на избора на най-добрите начини за изпълнение на планирани и творчески задачи, определяне на набор от действия, водещи до формиране на взаимоотношения между части от цялото: обучение, координация, обединение на хората, съвместно изпълнение програма или цел. Основен за организационни дейностие въпросът доколко реалистично, с помощта на какви действия се реализират целите на организацията. Ето защо организационната дейност се разглежда като изпълняваща дейност, като етап на изпълнение на управлението. .

По своята същност организационната дейност на човек е практическа дейност, основана на оперативното използване на психологически и педагогически знания в конкретни ситуации. Постоянното взаимодействие с колеги, студенти придава на организационната дейност определена личностно ориентирана ориентация.

Съдържанието на организационната дейност може да се разкрие по-пълно чрез нейните характеристики по отношение на всички други управленски функции, всяка от които предполага определена подреденост и организираност.

На етапа на реализиране на целите на системата най-важната и отправна точка на организацията е ясното дефиниране и разпределение на функционалните отговорности на всички лица и отдели, които формират системата. От своя страна разпределението на функционалните задължения включва отчитане на нивото на подготвеност на всеки член на организацията, оценка на индивидуалните психологически характеристики по отношение на тяхното съответствие с предвидените функционални задължения. Въпросите за обучение, подбор, подбор, разполагане на персонал са ядрото на организационния етап на управление във всяка социална система.

В структурата на организационната дейност на мениджъра важно място заема мотивацията на предстоящата дейност, обучение, формирането на убеждение в необходимостта от изпълнение на тази задача, осигуряване на единството на действията на преподавателския и студентския екип, осигуряване на пряка съдействие в процеса на извършване на работа, избор на най-подходящите форми на стимулираща дейност. Организационната дейност на ръководителя включва такива необходимо действиекато оценка на хода и резултатите от конкретен случай.

Съвкупността от действия, извършвани от субекта на управление за осигуряване на всички тези условия, се нарича управление.

При изпълнение на управленската функция се решават следните основни задачи:

1) подбор, назначаване и оценка на персонала, поставяне на задачи на изпълнителите;

2) анализ и регулиране на социално-психологическия климат в екипа;

3) стимулиране на производствената дейност на подчинените и тяхното саморазвитие;

4) създаване на условия за професионално израстване на подчинените.

Контрол -един от етапите на управление, състоящ се в идентифициране на отклонения в стойността на действителните параметри на контролираната система от стандартите, които служат като критерии за оценка (цели, законодателни норми), при измерване, оценка на резултатите от програмата. Поради различни ограничения, които винаги съществуват във външната среда или в самата система, поставените цели рядко се постигат.

Особеността на контрола в образователната институция се състои в неговата оценъчна функция - фокусиране върху личността на учителя. Ако учителят е млад, това се отразява на професионалното му развитие; ако това е учител с опит - за укрепване или отслабване на професионалната му позиция и авторитет в училището.

Съществуващата практика на вътрешноучилищен контрол не е лишена от някои недостатъци. Първо, това е липса на система за контрол, когато няма разпределение на обектите на контрол между директора и неговите заместници, когато контролът е организиран на името на отчет и набор от посещавани уроци или часове. Второ, това е формализъм в организацията на контрола, когато няма ясно дефинирана цел на осъществявания контрол, липсват или не се използват обективни критерии за оценка. Трето, едностранчивостта на вътрешноучилищния контрол, разбирана като контрол на всяка една страна, една посока на педагогическия процес. Например само контрол учебен процесили само уроци по руски език и математика и др. Четвърто, участие в контрола само на длъжностни лица, без участието на опитни учители, методисти, или, обратно, малко участие на представители на администрацията.

В процеса на вътрешноучилищния контрол се използват методи като изучаване на училищната документация, наблюдение, разговори, устен и писмен контрол, анкети, изучаване на напреднал педагогически опит, времеви, диагностични методи, т.е. методи, които позволяват получаване на необходимата обективна информация. Методите се допълват взаимно, ако искаме да знаем реалното състояние на нещата, трябва по възможност да използваме различни методи за контрол.

Етапът е тясно свързан с контролната функция на управлението. регулиранеили корекции, т.е. процеса на предотвратяване и отстраняване на възможни или действителни отклонения от поставените цели. Причините за отклонения в крайните резултати могат да бъдат неправилно съставени планове и грешки в тях, липса на пълна и навременна информация, слаби прогнози, грешки в взетите решения, лошо изпълнение, пропуски в наблюдението и оценката на резултатите. На този етап всички функции за управление са представени в свита форма. Регулирането и корекцията могат да се разглеждат като оперативно управление на текущите състояния (отклонения). В случаите, когато Взети меркине дават резултати, има нужда от преразглеждане на целите. А това означава началото на нов цикъл на управление с разгръщането на всички основни етапи технология за управление.

1.3 Общи и специфични принципи на управление на образователна институция

Дейността на мениджъра, насочена към осъществяване на управленски функции, се основава на принципите на управление.

Принцип на управление- това са основните, фундаментални правила, които трябва да се спазват при осъществяване на управлението, за да се осигури постигането на определени цели.

Управлението на образователна институция е един от видовете социално управление. Съвсем естествено е, че освен принципите, присъщи само на училищния мениджмънт, то широко прилага принципите, общи за държавната администрация и процеса на всеки труд (принципите на НЕ), принципите на социалното управление.

Принципи на НЕ. Всяка работа (производителна, педагогическа, управленска и др.), независимо от нейния обхват, форма и съдържание, се подчинява на определени закони и се основава на редица общи разпоредби. Тези основни принципи трудова дейностса: научно, системно, оптимално, материално и морално стимулиране, перспективно, системно, всеобхватно и др. .

Пример принципи на социалното управлениепринципите могат да служат , разработено от А. Файол. Водещи сред тях са:

принципът на оптималното съотношение на централизация и децентрализация в управлението;

принцип на единство на единство на командването и колегиалност в управлението;

принципът на рационалното съчетаване на права, задължения и отговорности в управлението.

Специфични принципи на управление на образователната система.

Принципът на съчетаване на интересите на детски и възрастни екипиизхожда от тези особености на училището като социално-педагогическа система и предполага, от една страна, отчитайки особеностите на формирането и развитието на детския колектив, чиито членове все още нямат достатъчен социален опит, предвижда развитието на на независимостта, инициативността на децата, изисква защита на детското чувство за самосъзнание. От друга страна, спазването на този принцип предполага отчитане на спецификата на възрастния екип. Това дава възможност за разчитане на житейски опит, социални дейности, политическа зрялост, отговорност на учителите, чувство на учителска гордост и включва запазване на авторитета на учителя в очите на децата и техните родители.

Педагогически направление на управленската дейност в училището.Училищно управление означава осъществяване на разнообразни дейности: административни, икономически, организационни, правни, педагогически. Тази дейност е насочена към решаване на проблеми от различно естество, например укрепване на материално-техническата база на училището, изграждане и ремонт на учебни сгради, доставка на оборудване, озеленяване, училищни сгради, закупуване на мебели, учебни помагала, осигуряване на санитарни и хигиенни условия, организиране на педагогически кадри, набиране на паралелки, регулиране на работното време на училището, наблюдение на дейността на учители и ученици, организиране на масови прояви с ученици, осигуряване на сплотеност, творческо отношение към бизнеса и др. Ефективността на тази дейност обаче се постига, когато е изцяло подчинен на педагогически задачи.

Принципът на нормативността. Управлението на училището трябва да се осъществява въз основа на определена общоприета нормативна рамка, в съответствие със съществуващите препоръки, уреждащи различни аспекти на образователната работа, правилници, устав, инструкции, насоки, циркулярни писма на Министерството на образованието.

Принципът на обективносттавключва стриктно спазване на изискванията на обективните закони на образователния процес, счетоводството реални възможностиучителският колектив, реалният принос на всеки негов член, е основното условие за функционирането на училището.

Единство на педагогическите позициисе състои от формирането на единен поглед върху задачите на урока, важността на извънкласната работа, оценката на крайните резултати от работата, води до осигуряване на единни изисквания към учениците, единен стил на отношения между ученици и учители, и т.н.

Принципът на съчетаване на държавни и обществени принципи. Не трябва да допускаме отчуждаването на училището от обществото и обществото от училището, изолирането на училището от процесите, протичащи в Публичен живот, както и теснотата и корпоративността на професионалните интереси на учителите. Училището винаги е било изправено пред задачата да обединява усилията на държавата и обществото за решаване на проблемите на развитието, органичното сливане на обществени и държавни начала в управлението му. .

Всяка система от принципи може да се използва в управлението. В крайна сметка, както пише А. Файол, "бедата не е в липсата на принципи. Човек трябва да може да оперира с принципи. Това е трудно изкуство, което изисква внимателност, опит за решителност и чувство за мярка."

Съществува тясна връзка между принципите и методите на управление на преподавателския състав. Методите, според дефиницията на Pidkasisty P.I., са начини, начини за прилагане на принципите на управление, постигане на набелязаните цели. . Най-известните методи за управление на екип са методи за вземане на управленски решения (метод на мозъчна атака, дискусия, бизнес игра, рутинен метод и др.) и методи за тяхното изпълнение(методи за колективна и индивидуална мотивация, административни методи и др.)

Така процесът на управление на преподавателския състав изисква от мениджърите да високо нивопрофесионализъм. Ефективен лидер е този, който на етапа на изпълнение на определена управленска функция демонстрира само положителни лични качества, използвайки за това ефективни принципи и методи на взаимодействие с екипа.

Ефективността на управленския процес, настроението на хората в организацията, отношенията между служителите зависят от много фактори: непосредствените условия на работа, професионализма на персонала, нивото на управление и т.н. И една от първите роли в редица тези фактори се играят от личността на лидера.

1.4 Организационна структура на управлението на образователната институция

Днес е невъзможно един лидер да реши всички управленски задачи, следователно се налага изграждането на организационната структура на образователната институция.

Организационната структура е начин за разделяне на обща цел на подцели и разпределяне на последните между подсистеми или елементи. Определяйки организационната структура, субектът на управление регламентира правомощията и отговорностите на участниците в съвместните дейности, както и правилата за тяхното взаимодействие по вертикала и хоризонтала.

От гледна точка на управлението, образователната институция, както всяка социална система, може да бъде структурирана в субект и обект на управление. Субектът на управление включва всички онези индивиди и социални групи, които организират управленския процес. Тези индивиди и групи, към които са насочени контролните действия, действат като обекти на контрол. Тъй като в социалните системи управлението е свързано с хората, то приема формата на лидерство. Субектите на управление обикновено се наричат ​​лидери и ръководни органи, и обекти на контрол - изпълнители (подчинени), или изпълнителни органи.

Педагогическата система е "съвкупност от взаимосвързани структурни и функционални компоненти, подчинени на целите на възпитанието, образованието и обучението на младото поколение и възрастните" (Н. В. Кузмина).

Вътрешен организационна структурасистема се определя не само от предназначението й, но и от начините на разделяне на системата, т.е. критерии, които се приемат като водещи структурообразуващи фактори. Например, когато се насочва към организация, нейната многостепенна структура ще съответства на йерархия или „дърво на целите“.

При многостепенна йерархична структура на управление едни и същи лица или органи могат едновременно да действат като обект на управление по отношение на висшестоящо лице или орган и като субект на управление по отношение на подчинени лица.

Структурата на такава система като училище е разнообразна, полиструктурна, в нея действат огромен брой структури от различни видове, които могат да бъдат групирани в четири основни групи.

1) В структурата на материално-образователната база на училището,тези. начин за свързване на елементи като училищни сгради, мебели, техническо оборудване, образователни и нагледни средства, технически средства за обучение и др.

2) Структурата на общоучилищния екип,включително:

структурата на преподавателския състав, който включва методически комисии по предмети, предметни катедри, възпитатели, различни неформални групи и др.;

структурата на ученическия екип, състоящ се от групи от начални, средни и старши класове, различни ученически сдружения в съответствие с интересите на учениците;

структурата на помощния персонал на училището;

структурата на административния апарат (организационна структура на управление).

3) Процедурни структури -най-мобилен, динамичен, проявяващ се в дейността на хората. В училището има огромен брой процедурни структури, вариращи от структурата на всеки урок до иновативния процес. Системообразуващият, обединяващ, подчиняващ всичко останало е образователният процес.

4) Последният блок в общата училищна структура - най-сложният и най-малко проучен - негов духовна структура. Това е нейната философия, мисия, политика и стратегия, организационна култура.

Организационна култура- това е система от идеи, ценности и модели на поведение, споделяни от всички нейни членове, задаващи насоки за тяхното поведение и действия, както и знаково-символична система (митология, обреди и ритуали, организационни герои, организационни табута , език за комуникация и лозунги).

Когато се разглежда системата за управление на училище, обикновено се отделят съставът на неговите субекти, набор от управленски функции и организационната структура на управление (тяхната йерархична структура, управленски връзки и взаимоотношения, подчинение и подчинение по нива, връзки и блокове). навън.

Организационната структура на системата за управление обикновено се изобразява под формата на диаграма, модел, наречен органиграма, където освен субектите са показани връзките между тях: кой на кого докладва (отношение на подчинение), кой взаимодейства с кого наравно (отношение на координация).

Има няколко вида организационни структури за управление на образователна институция: линейни, функционални, линейно-функционални, дивизионни, проектни и матрични. Нека разгледаме основните.

Линеен- представлява последователност (йерархия) от индивидуални и колективни субекти, подредени в ред на подчинение отгоре надолу, т.е. в отношенията на подчинение;

функционален, където субектите се подреждат в съответствие с техните функционални задължения, където са посочени координационни връзки;

Линейно-функционаленорганизационна структура, при която връзките и отношенията на субектите се характеризират едновременно с подчиненост и координация, т.е. развит както вертикално, така и хоризонтално;

за училища, преминали в режим на развитие, наред с линейния функционал има и матрицаструктура, в която са представени различни смесени управленски субекти (творчески групи, организационни комитети, изследователски екипи и др.), които временно се създават за решаване на една или друга иновативна задача или проблем.

Най-често срещаната организационна структура на образователната институция в практиката е линейно-функционална структура (Приложение 1).

Говорейки за организационните структури на управлението на образователна институция, не е възможно да не се каже за нивата на системата за управление. Структурата на системата за управление на повечето образователни институции е представена от 4 нива на управление (вертикална структура):

Първо ниво- директор на училището, ръководители на училищния съвет, ученическия комитет, обществените сдружения. Това ниво определя стратегическипосока на развитие на училището.

Второ ниво- заместник-директори на училището училищен психолог, организатор на детското движение, помощник-директор на училището по административно-стопанската част, както и органи и сдружения, участващи в самоуправлението. Тези субекти извършват тактически контролобразователна институция.

Трето ниво- учители, възпитатели, класни ръководители, изпълнители оперативенуправленски функции по отношение на ученици и родители, детски сдружения, кръжоци в системата на извънкласните дейности.

Четвърто ниво – съвместно управление- ученици, органи на класното и общоучилищно ученическо самоуправление. Разпределението на това ниво набляга на субекта – субективния характер на отношенията между учители и ученици.

Всяко по-ниско ниво на субекта на управление е едновременно и обект на управление спрямо по-високото ниво (Приложение 2). На всеки от тях хоризонтално се разгръща своя структура на органи, сдружения, съвети и т.н.

Петото и шестото ниво в управленската структура могат да се появят, ако се обединят няколко образователни институции (ниво изпълнителен директор), както и когато някой орган (например съвет на учредителите, съвет на настоятелите, училищна конференция и др.). Субектите от това ниво имат право да назначават и отстраняват директори, да разпределят финансите, да променят предназначението и структурата на училището.

Глава 2. Организация и управление на образователна институция в съвременни условия

2.1 Лични качества и стил на управление на съвременния лидер

Проблемът за лидерството заема специално място в теорията на управлението и организацията. Традиционно лидерството се разбира като връзката, която възниква в организацията в процеса и относно управлението. Основният принцип на управление е единството на командването. Същността му е, че властта, правото на вземане на решения, отговорността и възможността за контрол на процесите и взаимоотношенията в организацията се предоставят само на едно длъжностно лице. Съответно лидерът е човек, олицетворяващ отговорността, властта и правото на контрол. Отношенията на един човек до голяма степен формират йерархичната пирамида на организацията.

По най-общ начин може да се дефинира изисквания, което съответства на ръководителя на всеки управленски ранг в различни социални организации.

Тези изисквания се определят чрез професионално значими качества, под което разбираме индивидуалните качества на субекта на дейност, влияещи върху ефективността на дейността и успешността на нейното развитие. Отговорът на въпроса за качествата, които трябва да притежава един лидер, е претърпял значителна еволюция в хода на развитието на теорията за управление (Ф. Тейлър, А. Файол, Л. И. Умански и др.).

Въз основа на общ анализ на изследванията на психолозите в областта на управлението, всички качества, които трябва да притежава съвременният лидер, могат да бъдат разделени на пет групи:

1) човешки качества: старание; почтеност, честност; ангажираност, вярност на словото; самокритика; човечност; тактичност; справедливост; целенасоченост; алтруизъм; висока култура, безупречен морал; енергия; производителност; последователност; любов към работата си; оптимизъм; взискателност към себе си и другите; чувство за хумор; външна привлекателност (подреденост, стил на облекло и др.);

2) психофизиологични качества:добро здраве, устойчивост на стрес, общо ниворазвитие, интелектуални свойства, индивидуални психологически свойства (темперамент, личностна ориентация);

3) бизнес качества и организационни умения: инициативност; самостоятелност при решаване на проблеми; самоорганизация (способност за пестене на собствено и чуждо време, точност и точност); дисциплина; производителност; способност за ясно дефиниране на целта и поставяне на задачата; способност за промяна на стила на поведение в зависимост от условията; способност за подреждане на персонала и организиране на тяхното взаимодействие, способност да мобилизирате екипа и да го ръководите; способността да се контролира дейността на подчинените; способност и желание за бързо вземане на решения; способността и желанието за обективен анализ и оценка на резултатите, способността за стимулиране на подчинените; творчески подход към поставената задача; способността да се поддържа инициатива, желанието да се използва всичко ново, прогресивно; способността да поддържаш авторитета си.

4) комуникативни качества: способността на мениджъра да установява бизнес отношения с висшестоящите и свързаните с тях мениджъри, с подчинените, способност да поддържа нормални психологически климатв екип, способност за общуване (култура на речта, способност за слушане и т.н.), способност да се говори публично ;

5) професионални познания:познания от науката за управление (основи на управлението, управление на персонала и др.); прилагане в практиката на съвременни организационни и управленски принципи и методи; способност за работа с документация. .

Ако лидерът притежава всички изброени по-горе качества, той може да се счита за идеален.

Розанова В.А. отбелязва следните качества на лидер (мениджър), които пречат на ефективната работа на организацията:

недостатъчно формиране на индивидуална управленска концепция;

несъответствие на организационни и лични ценности и цели на мениджъра;

недостатъчна степен на наличие на управленски способности на мениджъра;

липса на знания, умения и способности на мениджър в областта на управленската дейност;

липса на креативност у мениджъра;

неспособност да се управлява себе си;

невъзможност за управление на група;

недружелюбно отношение към персонала;

липса на желание за личностно израстване;

неспособност за мотивиране на персонала;

трудности в общуването с подчинените;

прилагане на неефективен стил на лидерство;

фокусирайте се върху себе си и личните си цели;

липса на фокус върху решаването на професионални проблеми;

липса на креативност в работата;

консервативно поведение на мениджъра;

наличието на противоречиви поведенчески тенденции;

наличието на невротични тенденции в поведението;

Компетентен лидер никога няма да допусне такъв брой недостатъци в себе си и в дейността си, той непрекъснато ще работи върху саморазвитие, самообразование, усъвършенстване и самообразование.

Всички лични качества на лидера се проявяват в неговия стил на управление. Стил на управление- това е определена система от методи, методи и форми на управленска дейност, предпочитана от ръководителя. Във връзка с образованието се използват следните стилове на лидерство:

Директивен колегиален стил.

Лидерът се стреми да взема индивидуални решения. Разпределя правомощията с участието на преки заместници. В работата той е активен, което не се наблюдава при подчинените. Преобладаващият метод на ръководство са заповеди и задачи, заявките на изпълнителите рядко се изпълняват.

Проявява активен интерес към дисциплината, редовно и стриктно контролира подчинените. Основният акцент в работата не е върху постиженията, а върху грешките и грешните изчисления на подчинените. Изискванията към другите са много високи. Лидерът допуска съвети и възражения само на своите помощници. Критиката е негативна. Той има издръжливост. Комуникацията с подчинените се осъществява само по производствени въпроси. Бизнес ориентиран, т.е. към задачата. Има положително отношение към иновациите, но не и към човешките отношения. При отсъствие на ръководителя екипът се справя с работата, но под контрола на зам.

Директивно-пасивен стил. Разпределението на правомощията непрекъснато се променя, несъответстващо. Дейността на изпълнителите е разрешена, но не се счита за значима. Често прибягва до молби и убеждаване, но когато това не помага, той използва заповеди. Строго се отнася до спазването на дисциплината, но не полага много усилия по този въпрос. Контролът върху работата на изпълнителите се извършва рядко, но много стриктно с основен акцент върху резултатите от работата. Изцяло разчита на компетентността на служителите. Позволява на подчинените да дават съвети. Малък интерес към работата. Внимателни и тактични с персонала. Подчинените често са по-компетентни от лидера. Той изисква безусловно подчинение от своите заместници. Избягва иновациите, особено в работата с хора. Обръща внимание на управленските функции, когато възникнат значителни проблеми. Той практически не се занимава с въпроси на социално-психологическия климат в екипа. За него тези проблеми се решават от други хора. При липса на лидер екипът намалява производителността на труда.

Във връзка с преобладаващите научни интерпретации директивната позиция в управлението запазва водещата си позиция, тъй като е най-удобна за мениджърите като познат стандарт на отношения с подчинените. Този стандарт е безусловно приет и имплицитно одобрен не само от субектите, но и от обектите на управление. Той олицетворява традиционния директивен стил, в който личностни чертишефове за постановената материя само като "справедливи решения" за обезщетенията и наказанията. Лидерът може да бъде едновременно откровен диктатор и разбиращ събеседник, грижовен наставник и безпристрастен съдия - всичко това се приема като необходима "бащинска" (майчина) строгост, а самоорганизацията на подчинените губи смисъла си за тях.

Стилът е пасивно-колегиален. Лидерът се стреми да избягва отговорност, заема пасивна позиция при изпълнението на управленските функции. Позволява инициатива от подчинените, но сам не се стреми към нея. Позволява на изпълнителите да работят самостоятелно. Основният метод на лидерство - молби, съвети, убеждаване, заповеди се опитва да не дава. Лош надзор на подчинените. Той се заобикаля с висококвалифицирани специалисти, положително се отнася към иновациите в областта на комуникацията с хората. Противопоставя се на иновациите в сферата на производството. Изисквания за справедливост, но рядко. Често се говори за подчинените. При липса на лидер екипът продължава да работи ефективно.

Смесен стил на лидерство. Разпределението на правомощията при изпълнение на управленски функции се осъществява между тях и изпълнителите. Инициативата идва както от самия ръководител, така и от неговите подчинени. Но той се опитва да поеме малко върху себе си, ако сам не поеме инициативата. Има положително отношение към независимостта на изпълнителите. Основните методи са заповеди, заповеди или молби, но понякога се прибягва до убеждаване или дори порицание. Не се фокусира върху дисциплината. Извършва селективен контрол, стриктно следи крайния резултат от труда. С подчинените в комуникацията спазва дистанция, без да показва превъзходство. Дава правилно вниманиепроизводствени задачи, както и човешките отношения. В екипа има нормален социално-психологически климат.

Днес нормативните документи изискват преориентиране на образователните лидери към различен стил на отношения. Най-значимата образователна институция за ръководителя се определя от рефлексивния стил на управление, който включва въвеждането на такива ценности в живота на мениджъра като съвместно управление на учебния процес, съвместно поставяне на цели, проектиране, трансформация на знания съдържание, стимулиране на изследователската дейност на учителите и др.

В същото време, когато прилагат директивен стил или декларират прилагането на рефлексивен, ръководителите на образователни институции се оказват в затруднено положение. Първият стил е заклеймен като авторитарен и неприемлив, но най-достъпен, защото е разбираем, безусловно приет и имплицитно одобрен не само от субектите, но и от обектите на управление. Изисква се рефлексивният стил да бъде въведен отгоре, като официално се определя като единствено възможен в условията на демократизация. Въпреки това, ясно демонстрираните примери за публична администрация (укрепване на вертикалата на властта, нарастване на влиянието на правоприлагащите органи, контрол върху медиите и др.) свидетелстват за съмнителната ефективност на чисто рефлексивните методи на управление в Русия.

Всеки конкретен лидер не може да има само един стил. Опитен лидер е в състояние да използва един или друг стил в зависимост от обстоятелствата: съдържанието на задачите, които трябва да се решават, специфичния състав на ръководената група и т.н.

Стилът на ръководство оказва голямо влияние върху дейността на подчинените и ефективността на организацията.

Така че ефективността на всяка организация, включително и на общообразователното училище, зависи от стила на управление на екипа. Стилът на управление се проявява лични качества на лидера. Чрез развиване и подобряване на личните качества на лидерите, промяна на стила на лидерство е възможно да се повиши ефективността на образователната институция.

2.2 Кадрова политика на образователна институция на съвременния етап

Днес, когато статутът на учител, учител е много нисък социално нивопри управлението на образователна институция проблемът с привличането и задържането на квалифициран персонал е остър. Ограничените материални и социални гаранции от страна на държавата не ни позволяват да се ограничим с една тъжна постановка на този проблем. Ръководителят на образователна институция е принуден самостоятелно да търси начини за решаването му, като не само използва средства от фонда на директора, но и създава собствена система от корпоративни стимули, ползи, стратегии за успех, включително грижи за моралните, психологически и валеологични фактори на стабилността на училищния екип.

В резултат на това мениджърът на образователна институция трябва да може:

формирайте екип от съмишленици (развийте училището като корпорация);

осигуряват оптимални условия за самореализация на деца и възрастни;

стимулират творчеството, подкрепят инициативата;

делегират правомощия, развиват форми на самоуправление, обществен контрол, настойничество;

привличане и компетентно използване на допълнителни източници и методи за финансиране;

използване на нови социални ресурси в кадровата политика;

изграждат собствени взаимоотношения с други субекти на социалната система;

погрижете се за създаване на имидж и поддържане социален статусучилища;

за въвеждане на високи технологии в управленските процеси.

Съвременният ръководител на училището не е администратор, който знае как да дава заповеди и да се кара + да довежда до вниманието на гледната точка на висшите власти. Това е по-скоро като диригент в оркестър, където всеки играе своята роля. С този подход към управлението изчезва вертикалният модел, появява се твърдата система от позиции – набор от нови компетенции, свобода на маневриране, осъзнатост и координация на действията. Така че има мощен ресурс за развитие на корпоративната култура. Водещите училища могат да се превърнат в „острови“ на корпоративния дух, от които да започне истинското развитие руска системаобразованието като духовна общност и стратегическо партньорство.

Концепцията за професионализъм се променя в образователната система. Подобно на много съвременни предприятия, училището днес предпочита не тесен изпълнителен специалист, който знае предмета си „от и до“, а учител, който може да решава интердисциплинарни проблеми и да регулира човешките отношения, активен комуникатор с цял набор от ключови компетенции. Всеки служител представлява своята фирма; всеки учител участва в изграждането на училищния свят.

По този начин конкурентните условия за заетост в образователните институции се променят фундаментално, поставят се други изисквания, сред които важна роля играят способността за продуктивна комуникация, желанието за самоусъвършенстване, инициативността и способността за работа в екип.

Разбира се, тези качества се нуждаят от стимулиране и подкрепа. Съвременният ръководител на образователна институция трябва да има в арсенала си редица мерки, които гарантират на служителите корпоративна подкрепа, формирайки т.нар. социално портфолио на учителя.Социалното портфолио може да се състои от две части. Първият включва различни ползи и компенсационни плащания , субсидии и др. Например:

Безплатен обяд;

Обезщетение за образованието на децата на служителите;

Субсидия за билети;

Интернет достъп и електронна поща;

Достъп до корпоративни информационни ресурси на институцията;

Подкрепа за напреднало обучение;

Компютърно обучение;

Медицинска подкрепа и застраховка;

Корпоративни подаръци;

Предоставяне на безлихвени заеми и др.

Втората част предполага оптимизиране на условията на труд :

подпомагане на инициативи (научно-методически, организационни и финансови);

провеждане на учебно-методически семинари, работни срещи, обучения;

организиране на процеса на повишаване на квалификацията и получаване на допълнителни професионални компетенции;

оборудване на работното място;

корпоративна мрежа, базирана на "интранет-интернет" технологии;

осигуряване на достъп до бази данни (Garant, Skynet и др.);

предоставяне на периодични издания;

предоставяне на специализирана литература и др.

Освен „социалното портфолио” е необходимо да се изгради и система емоционално-психологическа и валеологична подкрепаучители и персонал, които могат да включват:

психологическо и психотерапевтично консултиране (индивидуално и групово);

комуникационни обучения и бизнес игри;

цикълът на училищните празници и традиции;

Честито;

организиране на театрална трупа и шоу група от преподаватели;

организиране на групови занимания по шейпинг, аеробика и др. (смесени групи „учители-родители”);

екскурзионни, концертни и развлекателни програми и др.

Важни показатели за стабилността на училищния екип са нивото на култура на отношенията, изградени в училищната общност, и благоприятен психологически климат. Ето защо е необходимо да се подкрепя чрез редовно провеждане на събития, насочени към обединяване на училищната общност. .

Заключение

В Русия, както и в много страни, опит преходен период, се провеждат мащабни социално-икономически реформи. Важен компонент на тези реформи са реформите в образователната система.

Образователната система, която се развива през това хилядолетие, преминава през труден период на обновяване. Основната задача на този етап е да се намери правилният отговор на въпроса какво трябва да бъде управлението на една образователна институция днес, за да се насърчи най-добре демокрацията, зараждащото се гражданско общество, новото качество на националната култура и новото разбиране за феномен на глобализация на образованието.

Направеният анализ позволява да се направят следните изводи:

Управлението на образователна институция се разбира като системно, планирано, съзнателно и целенасочено взаимодействие на субекти на управление на различни нива с цел осигуряване на ефективна работа на образователна институция.

Системата за управление на образователна институция е съвкупност от координирани, взаимосвързани дейности, насочени към постигане на значима цел на организацията. Такива дейности включват управленски функции, прилагане на принципи и прилагане на добри управленски практики.

Сред управленските функции на образователната институция основните са анализ, поставяне на цели и планиране, организация, лидерство, контрол и регулиране. Тези функции имат специфична ориентация за образователната институция и са специални, относително самостоятелни дейности, последователно взаимосвързани етапи, чийто пълен състав образува единен цикъл на управление.

В практиката на работата на образователните институции се вземат предвид както общите, така и специфичните принципи на управление. Специфичните принципи включват: съчетаване на интереси на деца и възрастни, педагогическа насоченост на управленската дейност в училище, принцип на нормативност, принцип на обективност, единство на педагогическите позиции, съчетание на държавни и социални принципи.

Най-известните методи за управление на образователните институции на настоящия етап включват методи за вземане на управленски решения (мозъчна атака, дискусия, бизнес игра, регулаторен метод и др.) и методи за тяхното прилагане (методи за колективна и индивидуална мотивация, административни методи, и др.). .)

Има няколко вида организационни структури за управление на образователна институция: линейни, функционални, линейно-функционални, дивизионни, проектни и матрични. Най-често срещаният в съвременна практикаорганизационната структура на образователната институция е линейно-функционална структура.

Вертикалната структура на управление на образователна институция е представена от четири нива: директор - заместници - учители - ученици. Всяко по-ниско ниво на субекта на контрол е едновременно обект на контрол спрямо по-високото ниво.

Важен елемент от ефективната система за управление на образователната институция е стилът на управление. Стилът на управление е определена система от методи, методи и форми на управленска дейност, предпочитана от лидера. Стилът на ръководство оказва голямо влияние върху дейността на подчинените и ефективността на организацията. Днес най-значимата образователна институция за ръководителя се определя от рефлексивния стил на управление, който включва въвеждането на такива ценности в живота на мениджъра като съвместно управление на процеса на обучение, съвместно поставяне на цели, проектиране, трансформация на съдържание на знания, стимулиране на изследователската дейност на учителите и др.

Важен показател за ефективното управление на образователната институция е стабилността на преподавателския и студентския състав. Ето защо днес ръководителят на образователна институция трябва да намери начини за решаване на проблема с персонала, като използва средства от фонда на директора, създавайки собствена система от корпоративни стимули, ползи, стратегии за успех, да се грижи за моралните, психологически и валеологични фактори на стабилността на екипа .

Така концепцията за управление, която преди десетина години се тълкуваше само като командване, днес се променя драстично: това е регулиране на информационните потоци и комуникационните процеси, а не предаването на заповеди отгоре надолу. Това е делегирането на правомощия и съвместното решаване на ключови въпроси; залог на компетентност и морален авторитет. Идвайки в образователна институция, нов лидер, мениджър трябва да реши много проблеми, като например:

проблемът на управленската политика в условията на реална конкуренция на образователните институции;

проблемът с прехода към отворена и мобилна образователна система;

проблемът с привличането и задържането на квалифициран персонал;

проблемът с намирането на допълнителни средства и ресурси за модернизация;

проблемът за създаване на условия, осигуряващи достатъчно време за качество на образованието;

проблемът с информационната поддръжка и обмен и др.

В близко бъдеще ръководителите на образователни институции, както и цялата образователна система на Русия, ще трябва да работят значително за решаването на тези проблеми.

литература

1. Бабетов А., Калужская М. Комуникативна среда на училището: организационен опит: Сборник с методически материали за образователната програма за повишаване на квалификацията „Училищно управление на базата на комуникационни технологии”. - Екатеринбург: КОРИФЕЙ, 2003.

2. Бандурка А.М., Бочарова С.П., Землянская Е.В. Психология на управлението. - Харков, 1998г.

3. Бодалев А.А. За личностните черти, необходими за успешна комуникация // Личност и комуникация: Избр. върши работа. - М., 1983.

4. Велков И.Г. Лидерство и стил на управление. - М., 1993 г.

5. Евдокимова М.В. Понятието за управление и педагогическо управление. Велики Новгород, 2003.

6. Журавлев A.L. Социално-психологически проблеми на управлението // Приложни проблеми на социалната психология. - М., 1983.

7. Конаржевски Ю.А. Мениджмънт и вътрешноучилищно управление. М .: Център "Педагогическо търсене", 2000 г.,.

8. Кулневич В.Н. Критерии за оценка на управлението на качеството на образователния процес. Управление на качеството на образованието в общинското образователно пространство. Доклад на регионалната августовска конференция. - Ростов n/a, 2001.

9. Ладанов И.Д. Практическо управление. М., 1992г.

10. Михеев В.И. Социално-психологически аспекти на управлението. - М., 1975.

11. Моисеев А.М. Функции на училищния мениджмънт.

12. http://www.direktor.ru/products/praktika/articles/2004-5/moiseev. док.

13. Педагогика / В.А. Сластенин, И.Ф., Исаев, А.И. Мишченко, Е.Н. Шиянов. - М.: Училищна преса, 2000.

14. Педагогика / Изд. P.I. гадно. - М., 1998 г.

15. Pikelnaya V.S. Теоретични основи на управлението. - М., 1990 г.

16. Поташник М., Моисеев А. Модерно училищно управление // Директор на училището. - 1997. - бр.6.

17. Радугин А.А., Радугин К.А. Въведение в управлението. Социални организации и управление. - Воронеж, 1995г.

18. Розанова V.A. Психология на управлението. - М., 2000 г.

19. Лидерство на преподавателския колектив: модели и методи / Под. изд. Лазарева В.С. - М., 1995.

20. Svenitsky A.L. Социална психология на управлението. - Л., 1986.

21. Тайните на умел ръководител / Съставител И.В. Липсиц. - М., 1991.

22. Тейлър F.W. Мениджмънт / Пер. от английски. Москва: Конролинг, 1992.

23. Тутушкина М.К. Практическа психологияза мениджъри. - М., 1996.

24. Управление на персонала на организацията / Под. изд. И АЗ. Кибанова. М., 1997 г.

25. Файол А. Общо и промишлено управление / Пер. от френски - М.: CIT, 1923.

26. Шипунов В.Г., Кишкел Е.Н. основи на управленската дейност: управление на персонала, управленска дейност, управление на предприятието. М.: Висше училище, 1999.

Приложения

Приложение 1

Линейно-функционална управленска структура на модерна образователна институция


Приложение 2

I ниво Топ мениджмънт

(институционално) Управление на средното

Директор на полета

II ниво Ниво управление

(мениджърска) връзка

Депутат директори


IV ниво Ученици

УПРАВЛЕНИЕ НА ОБЩО ОБРАЗОВАТЕЛНО

ОБРАЗОВАТЕЛНАТА ИНСТИТУЦИЯ КАТО ПРОБЛЕМ НА ПЕДАГОГИЧЕСКАТА

ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАКТИКА

Анализ на съвременните подходи към управлението на общообразователното образование

образователна институция

Управлението е сложен вид човешка дейности управление на образованието – особено чрез силно интелектуалния, творчески труд на неговите участници. За да се гарантира ефективността на управлението, преди всичко е необходимо да се познават неговите методологични и теоретични основи, да се разбере същността на такива управленски концепции като управление, управление в образованието, управление и педагогическо управление.

Помислете за различни подходи към дефиницията на тези понятия:

    концепцията за "мениджмънт"

В. Афанасиев: „Управлението е преди всичко съзнателна човешка дейност, която преследва собствените си цели. И не само дейност, но специален видкоето е свързано с разработване на решение, с организация, насочена към прилагане на решението, с настройване на системата в съответствие с дадена цел, с обобщаване на резултатите от дейностите, със систематично получаване, обработка и използване на информация.

Речник на съвременните психолого-педагогически термини: „Управлението е дейност, която осигурява системно, целенасочено въздействие върху обекта на управление. Тази дейност включва получаване на информация за протичането на основните процеси, нейната обработка и издаване на подходящи решения, насочени към по-нататъшно подобряване на обекта на управление. Управлението е целенасочено взаимодействие на подсистеми, които управляват и управляват за постигане на планирания резултат, цел.

Г. В. Елникова: „Управлението е особен вид човешка дейност в условията на постоянни промени във външната и вътрешна среда, която осигурява целенасочено въздействие върху контролираната система, за да я запази и рационализира в рамките на определени параметри въз основа на законите на нейното развитие. и функционирането на механизмите за самоуправление”.

    концепцията за "мениджмънт в образованието"

Речник на съвременните психолого-педагогически термини: „Управлението на образованието е вид социално управление, което подпомага целенасочеността и организацията на образователните, образователните, иновативните и процеси, които осигуряват в образователната система.

    концепция за управление

Обяснителен речник: „Мениджмънтът е съвкупност от стратегии, философии, принципи, методи, средства и форми на управление на производството с цел повишаване на неговата ефективност и увеличаване на доходите“.

Ю. К. Конаржевски: „Мениджмънтът е нова философия на управлението, подчертава ролята на мениджмънта и мениджъра в обществения живот, както и социалното значение на професията на мениджъра. Това е изискване да направим процеса на управление доста разумен, целесъобразен и да направим планове за постигане на целите по такъв начин, че подчинените да работят съзнателно. достойнствои се насладих на работата.

Болшаков: „Управлението е съвкупност от методи, принципи, средства и форми на управление на организациите с цел повишаване на ефективността на тяхната дейност“.

Германска енциклопедия на мениджмънта: „Управлението е такова насочване на хората и такова използване на средства, което позволява задачите да се изпълняват по хуманен, икономичен и рационален начин“.

П. Дракър: „Мениджмънтът е специален вид дейност, която превръща неорганизираната тълпа в ефективна и продуктивна група.“

    концепцията за "педагогическо управление"

В. В. Крижко, Е. М. Павлютенков „Педагогическото управление е съвкупност от принципи, методи, организационни форми и технологични методи за управление на образователния процес, насочени към повишаване на неговата ефективност; формирана върху постиженията на много науки, но отчитайки особеностите на дейността на училището.

V.V.Oliynik, L.N. Сергеева „Управление - управление на производството въз основа на приложението съвременни методи, форми, принципи и структури на управление за постигане на поставените цели, повишаване ефективността на производството. Ако сравним термините управление и управление, тогава терминът "мениджмънт" е по-общ, следователно, като правило, понятието "управление" се използва, когато:

Подчертава се ефективността на управлението;

Това е около професионална дейностмениджър със съответното образование;

Това е въпрос на наука за управление;

Определя се социалната значимост на професията на мениджъра;

Постигане на планирания резултат, цел.

Най-общо казано, целта на управлението е да създаде необходимите условия за реализиране на целите на организацията. Специфичната минимална цел на управлението е да осигури оптималното функциониране на организацията, докато специфичната максимална цел на управлението е да осигури нейното развитие. По този начин управлението има три съществени характеристики: цели, набор от начини за постигане на целта и факта на нейното постигане.

Успехът на всяка организация зависи до 80% от качеството на нейното управление. Успехът на управлението зависи от прилагането на концептуалните основи на управлението. Известни автори на класически учебници по мениджмънт Майкъл Мескон, Майкъл Албърт, Франклин Хедури, Питър Дойл, Дейвид Боди, Робърт Пейтън определят управлението като теория и практика на ефективното управление и разграничават три основни подхода към неговата концепция: процесен, системен и ситуационен. Обяснителни речницидайте следните дефиниции на понятието "концепция" (от латинското Conceptio - възприятие):

Система от възгледи за определено явление;

Начин за разбиране, тълкуване на някои явления;

Основната идея на всяка теория.

По този начин можем да разграничим три релевантни концепции за управление на образованието, които се различават по основната идея, метода на организация и съдържанието на управленските дейности: процедурно, системно и ситуационно управление (схема 1.1.):

1. Процесният подход разглежда управлението като непрекъсната поредица от взаимосвързани функции.

2. Системният подход се основава на теорията на системите.

3. Ситуационният подход се фокусира върху факта, че ефективността на методите за управление се определя от конкретни ситуации.

Схема 1.1. Концепции за управление на образованието

Схема 1.1. концепцияai образователен мениджмънт

Концепции за управление на образованието

Концепцията за ситуационен подход към управлението

Концепцията за системен подход към управлението

Концепцията за процесния подход към управлението

особености

конкретни ситуации

ефективност на методите

въз основа на теорията на системите

поредица от взаимосвързани функции

концепция и обработвам С ного п относно доходи а да се управление enyu

За да подчертаем функциите на управлението и управленския цикъл, нека разгледаме същността на такива понятия като технология, технология на управление, процес. Технологията е знание и приложение специални средства, процедури, операции, които ви позволяват постепенно да организирате определени действияи самата дейност като цяло и в резултат на това имаме нужда от резултати. Технологията за управление се определя като начин на поведение и действия на лидера, следвайки който е възможно оптимално да се реализират целите на управлението.

Технологията на управление е управленски процес, цикъл, състоящ се от отделни елементи или дейности. Характеристика на такъв цикъл е, че той, подобно на верига, се състои от връзки, които са взаимосвързани, последователно се заменят една друга. Ако това се пренебрегне, тогава цикълът на управление ще се прекъсне и това със сигурност ще се отрази негативно на бизнеса.

Процесът е набор от последователни действия, които постигат определени резултати. На негова основа възниква процесуален подход. Той се превърна в значим крайъгълен камък в развитието на теорията и практиката на управлението. Авторството на тази концепция принадлежи на учения Анри Файол. Според него процесът на управление се състои от пет основни функции: предвиждане или поставяне на цели, планиране, организиране, разпореждане и координиране и контрол. Въпреки това А. Файол счита тези дейности като независими една от друга. Предпочитайки това, съвременната наука счита функциите за взаимосвързани.

В научната литература, която в продължение на почти век обхваща различни аспекти на процесуалния подход, се представят различни дефиниции на понятието функции. Това обяснява фактите за липсата на единно разбиране на термина "функции", единна класификация. Въпреки това повечето учени са склонни да отделят общи, тоест основни, оперативни функции. Има повече от двадесет такива функции:

Б. А. Гаевски призовава: предвиждане, контрол, планиране, анализ,

координация, програмиране;

В. Г. Афанасиев - организация, контрол, решение, регламент;

М. М. Поташник - организация, контрол, планиране, лидерство;

Ю. К. Конаржевски - анализ, планиране, организация, контрол, регулиране;

М. Мескон - планиране, организация, мотивация, контрол;

G. Desseler - планиране, организация, контрол, управление на персонала и лидерство.

Авторите смятат, че всяка от тези функции има своето място в цялостната циклична система, изпълнява само присъщата си роля и не може да бъде пренебрегната без риск от пропускане на дисбаланси в управленските дейности.

Задълбочен анализ на научната литература по въпросите на управлението позволи на А. И. Мармаз да дефинира понятието "управленски функции", да ги класифицира: функциите са основните дейности, които се формират чрез намаляване на същите видове работа, извършвана от мениджъра, до по-общи и се съчетават със същата целенасоченост.

Управленската функция е вид управленска дейност. Основните критерии, които позволяват да се отделят дейностите на управленската функция, са:

1. Спецификата на целта на дейността има относително самостоятелна стойност.

2. Естеството на този вид дейност. Това е необходим критерий, базиран на показатели, без които управлението няма да бъде качествено и пълноценно, а управленските цели няма да бъдат постигнати, управленският цикъл няма да бъде завършен.

3. Еднородност на операциите, които формират съдържанието на вида дейност. Действията, формите, методите, резултатите от функцията са обединени от една и съща целенасоченост.

4. Специфика на структурата на функцията. Различни действия, операции, които съставляват вида дейност, са взаимосвързани. В схематичен вариант той може да бъде представен като хоризонтална или вертикална верига. Схематичен пример за функция за планиране: мисия → обща цел

цели - направления → цели - задачи → дейности → резултати.

5. Цялост на функцията. Изпълнението на функцията се осъществява в пълен обем в условия на тясно взаимодействие с други функции.

6. Междусекторен характер на вида дейност. Когато всяка функция от цикъла на управление присъства в по-голяма или по-малка степен; премахването на някаква функция намалява ефективността на дейността.

7. Системно съдържание. Определен вид дейност може да бъде функция, ако се вписва в концепцията за система.

Общите управленски функции, последователно заместващи се, образуват универсален управленски цикъл (фиг. 1.1.)

анализ

регулационно планиране

контролна организация

Фигура 1.1. цикъл на управление

Концепцията за системен подход към управлението

През ХХ век се натрупват голям брой нови факти, открити са много закони, създават се много теории, които изискват тяхното систематизиране и подреждане. Системният подход е продукт на науките на ХХ век. Понастоящем се наблюдава рязък скок в развитието на науките: бионика, биофизика, химическа физика, базирани на тяхното интегриране; електроника, кибернетика, - на базата на диференциация. Така обективното възникване на систематичен подход се обяснява с необходимостта в изследваните обекти да съпоставят своите части и цялото. Научно-методическите изследвания на Г. В. Ельникова, Ю. А. Конаржевски, В. С. Пикелной и много други учени в областта на образованието са посветени на проблема за системния подход.

Същността на системния подход се крие във формирането на системна визия за реалността, в която всеки сложен обект се разглежда като система.

„Системният подход е направление в методологията на научното познание и системната практика, която се основава на разбирането на обектите като системи (Д. П. Горски).

В речника на съвременните психологически и педагогически термини има няколко дефиниции:

„Системният подход е цялостно изследване на най-значимите модели на развитие на явлението като цяло от гледна точка на системния анализ. Системен подход - фокусира изследователя върху разкриването на целостта на обекта, идентифицирането на неговите вътрешни връзки.

Системният подход предполага, че относително независимите компоненти на педагогическия процес се разглеждат не изолирано, а техните взаимовръзки, позволява да се идентифицират общите свойства на системата и качествени характеристики, които представляват система от отделни елементи.

Спецификата на системния подход в управлението е, че фокусира изследването върху разкриването на целостта на обекта, механизмите, които го осигуряват, върху идентифицирането на различни видове връзки на сложен обект и обединяването им в единна теоретична картина.

За да се идентифицират признаците на социалните системи, към които принадлежи и училището, е необходимо да се обърнем към дефиницията на понятието система. Системата е стабилен набор от взаимосвързани елементи, които образуват едно цяло. Основните видове системи са технологични, биологични, социални.

Основните характеристики на системата са:

Наличието на цел – целенасоченост;

Наличието на съставни елементи, компоненти, части, от които се формира системата;

Наличието на връзки между елементите - структура;

Наличието на функционални задачи на всеки елемент не се дублират;

Енергията на системата, благодарение на която тя работи;

Управляемост и самоуправление;

Отношения с външната среда;

Системата като цялост притежава свойства, различни от свойствата на нейните елементи.

Общообразователното училище по своята същност е социална система. Социалната система е система, която обединява хората въз основа на общи цели на дейност и интереси. Социалните системи имат следните основни характеристики:

1. Конкретната цялостна цел на съвкупността от елементите на системата.

2. Осъзнаване и координиране от всеки елемент от системата на своите задачи за постигане на обща цел.

3. Подчинението на задачите на всеки елемент на общата цел на системата.

4. Изпълнението на всеки елемент от функциите, произтичащи от общата цел на системата.

5. Взаимодействие между елементите на системата в процеса на постигане на обща цел.

6. Наличие на орган за управление на системата.

7. Задължителни връзки на системата между околните системи и системи от по-висок порядък.

Всички системи имат организационна структура и техните характерни свойства, подчиняват се на законите на развитие на социалните системи като:

1. Законът за постигане на целта. Осигурява преход на системата в друго състояние или трансформирането й в друго.

2. Законът за отклонението на революцията. Той осигурява стабилността на съществуването на системата, нейното запазване от унищожаване.

3. Законът за доминиране на асиметрията. Осигурява стабилност и оцеляване в неблагоприятни условияпреход в друга посока.

Образователната институция е социална педагогическа система. Според дефиницията на Н. В. Кузмин педагогическата система се определя като определен набор от взаимосвързани структурни и функционални компоненти, подчинени на целите на образованието, възпитанието и обучението на по-младото поколение.

Индикаторите за принадлежност на образователна институция към социалната система на Ю. А. Конаржевски са:

1. Набор от елементи. Елементът е минималната структурна единица на системата, има граница на делимост и има структурна и функционална оригиналност.

2. Естеството на връзката и взаимодействието на елементите.

3. Определено ниво на интегритет се характеризира с наличието на обща структура, която обединява всички елементи на системата.

4. Йерархията като средство за организиране на вертикалната субординация на елементите на системата.

5. Взаимодействие на елементите на системата с външната среда. Развитието на системата "образователна институция" е ограничено от целите и задачите, определени от външната среда. Въпреки това, контролиран отвън, той отразява външните влияния чрез самоуправление и е в състояние да преодолява влиянията. При взаимодействие с външната среда показва адаптивност.

6. Целенасоченост, която предвижда следните процеси:

Поставяне на цели (формиране на цел и нейното разгръщане)

Tsilezdiisnennya (дейности за постигане на програмираните цели);

Целенасоченост (регулиране на дейностите с цел).

Н.Н. Поташник и М. М. Моисеев смятат, че да се опише система за управление означава последователно да се характеризират следните фактори:

ценностна основа и принципи на изграждане на система за управление;

изисквания към системата за управление, обективни задачи, които реалността поставя;

управленски функции;

посока, ориентация и цели на системата за управление;

организационна структура на управление;

методи, средства, технологии, дефиниране на механизми на административна дейност;

условия и ресурси за ефективна дейност: кадрови, финансови, материални, нормативни, времеви период.

продукти на системата за управление: заповеди, решения, планове, схеми, модели, документи.

Концепцията за ситуационен подход към управлението

Ситуационният подход възниква в резултат на опитите да се приложат различни теории на "школи" на управление към реални житейски ситуации. Стремежът на теоретиците и практиците 20 - 40 години. Намирането на универсални принципи на управление, които могат да бъдат приложени към всяка организация, при всякакви условия, е критикувано.

Концепцията за ситуационен подход към управлението възниква в резултат на неефективни опити на теоретици и практици да намерят универсални принципи, технологии и методи, чието прилагане би позволило да се избегне влиянието на ситуационните променливи. Поддръжниците на ситуационния подход са обединени от идеята, че ефективността на моделите за управление зависи от конкретните условия за тяхното прилагане.

Основатели на ситуационния подход често се наричат ​​американските учени П. Лорънс и Дж. Лорш, които доказаха, че диференцирането на управленската дейност зависи от определящи външни фактори.

В областта на образованието теоретично ситуационният подход е представен в трудовете на Ю. Бабански и М. М. Поташник. Те създадоха до известна степен революция в мислите и дейността на милиони педагози. Учените твърдят, че оптимизирането на училищното управление означава избор или проектиране на такова​​ система от мерки, които, когато се прилагат в условията на конкретно училище, биха трансформирали структурата и процеса на управление по такъв начин, че да се постигнат максимално възможните крайни резултати от дейността на училището с рационално отделено време за управленски дейности.

Н.Н. Поташник изложи категориите за оптимизация: избор на алтернатива, специфични педагогически условия, критерии за оптималност. Обосновани бяха методи за оптимизиране на вътрешноучилищното управление: комплексно управление, обобщаване на целите, конкретизиране на дейностите, демократизиране на управлението и развитие на самоуправление, координиране на методите на управление с условията на изпълнение, пестене на ресурси.

Напоследък адаптивният модел на управление стана популярен. Той е най-пълно представен​​ в творбите на В. Ельникова, Т.М. Давиденко, Т. И. Шамова.

Така Г. В. Ельникова заявява: „Адаптивният контрол започва с външното въздействие на стимулаторите: различни изисквания, идеи, инициативи. Необходимо условие за адаптивен контрол е реакцията на системата към стимулация.” Външната среда провокира вътрешни промени. По този начин се установява зависимостта на съдържанието на дейностите на мениджъра и образователната институция от тези условия. „Същността на адаптивното управление е координирането на действията на мениджъра и изпълнителите чрез приспособяване към техните цели, комбиниране на целеви функции и създаване на условия за постигане на програмираните задачи.

Ситуационният подход се стреми да свърже конкретни инструменти, технологии, концепции, идеи с конкретни ситуации. Следователно различните ситуационни модели влияят на управлението и го правят мобилно и гъвкаво.

Проявата на конкретна реалност, която влияе върху функционирането на организацията, постигането на целите се нарича управленска ситуация. Неговите компоненти са интелектът на лидера, ресурсите на организацията, възможностите на външната среда. Но преди да потърсите решение, трябва да вземете решение за ситуацията. Следователно, способността да се решава ситуация, да се вземат предвид много фактори и факти, преценки, мнения, да се проверява информация, да се разглежда книга по психология - това е умението на лидера, което определя необходимостта от използване на моделиране в системата на методи на управление. Системата от методи на управление влияе върху показателите за качество на управлението и дейността на организацията. Стилът на лидерство е в тясно взаимодействие с методите и се опосредства от индивидуалните свойства на лидера.

В системата от методи за управление е възможно да се замени един метод с друг, да се използват различни форми на прилагане на метода, тоест моделиране. Изборът на методи за моделиране зависи от:

Нивото на знания и умения на лидера;

Степени на опит;

Лични характеристики на лидера;

Доминиращ стил на управленско поведение;

Степента на формиране на екипа на организацията;

Нивото на професионализъм на екипа;

Логистични, финансови възможности на организацията.

Но сами по себе си методите за управление не могат да бъдат оптимални извън специфични условия. По време на избора им трябва:

1. Ясно дефинирайте проблема и установете необходимостта от управленски действия.

2. Да се ​​извърши моделиране в системата от методи – търсене на адекватни проблеми.

3. Отделете алтернативни методи и сравнете ефективността, вземете предвид възможните последствия.

4. Сравнете избраните методи с преобладаващите условия, като вземете предвид времето, ресурсите, микроклимата, възможностите и уменията.

5. Изберете най-добрия метод.

V. A. Bespalko разграничава три вида, стилове и модели на управление в управлението на системи:

1. Отворен цикъл – управлението се осъществява чрез наблюдение, анализиране и коригиране според крайните резултати. Това е контрол без намеса. Той предвижда работата на подчинените на доверие и е характерен за либералния стил на управление. Характеризира се с липсата на активна позиция на лидера и загриженост за състоянието на нещата, ниски изисквания, зависимост от висшите власти и ситуацията. Работата се извършва съгласно алгоритъма, който е разработен предварително и доведен до вниманието на изпълнителя. Определя времевия период, фиксира показателите за крайния резултат и критериите за проследяването му.

2. Затворен – този вид контрол включва постоянно наблюдение на хода на събитията, корекция в случаите на леко отклонение от планираното; обучение на работното място. В условия на честа употреба това управление намалява инициативността, креативността, води до безотговорно отношение на подчинените към работата и работохолизъм от страна на ръководителите. характерен за авторитарен стил на лидерство. Този стил предполага висока централизация на лидерството, индивидуалност при вземането на решения, прекомерен контрол, предпочитание на заповедите пред социално-психологическите методи.

3. Смесен – този тип управление включва оптимална комбинация от отворен и затворен контрол, в зависимост от ситуацията. характерен за демократичния стил на управление. Стилът се характеризира с ясно разпределение на правомощията и отговорностите, колегиалност при вземане на решения, взискателност, дисциплина, насоченост към успеха.

Управление на образователна институция, насочена към смесени възрастови групивъзрастни, младежи, деца. Това води до влиянието на много фактори от вътрешен и външен характер.

Управлението на такава система изисква дълбоки познания и широки умения от мениджърския екип, тоест управленска компетентност.

Списък на използваните източници и литература:

1. Аверянов В. Административна реформа. Научно-правно осигуряване / В. Аверянов // Вече. -2002г. -Номер 3.

2. Аганбегян А. Т. Управление и ефективност / А. Т. Аганбегян. - М., 1981.

3. Анискина Н. А., Пасечникова Л. П. Технология на планиране на стратегически промени. - М.: Издателство. Гр.. "Основа", 2005. - 112 с.

4. Атаманчук Г.В. Теория на публичната администрация: курс на лекции / Г.В. Атаманчук. - М.: Юрид. лит., 1997.-400 с.

5. Бакаев А.А., Костина Н.И., Яровицки Н.В. Симулационни модели в икономиката. - К.: Наук. мнение, 1978. - 304 с.

6. Балабанов И.Т. Управление на иновациите. - СПб.: Петър, 2001.- 304 с.

7. Бандурка, А. М. Психология на управлението / Бандурка А. М., Бочарова С. П., Землянская Е. В. - X. Фортуна - Прес, 1998. - 464 с.

8. Беседин Н. А., Нагаев В. М. Основи на управлението. - М.: Център за учебна литература, 2005. - 496 с.

9. Василенко В. А., Шматко В. Г. Иновативен мениджмънт. - М.: Център за учебна литература, 2005. - 440 с.

10. Василченко Л.В. Управленска култура и компетентност на лидера. - М.: Изд. гр. "Основа", 2007. - 176 с.

11. Василченко, Л. В. Формиране на управленска култура на ръководителя на училището в системата на следдипломно педагогическо образование: дис. ... Кандидат пед. Науки: 13.00.04 / Василченко Л.В.; Тернополски национален педагогически университет. В. Гнатюк. - Тернопол, 2006. - 207 с.

12. Вашченко Л.М. Методика за оценка на иновативните промени в системата на общото средно образование // Сборник с материали от опита на управленската дейност и методическата работа. До крайната колегия на Министерството на образованието и науката на Украйна. - Черновци: Изд. къща "Букрек", 2007. - 140 с.

13. Вашченко Л.М. Регионално управление на иновативните процеси в общото средно образование: Учебни модули. – Киев: Издателско-печатен център „Тираж”, 2005. – 30 с.

14. Вашченко Л.М. Регионално управление на иновативните процеси на общото средно образование: учеб. модули. - М.: Видавн.-полиграф. Център "Тираж", 2005. - 30 с.

15. Вашченко Л.М. Управление на иновационните процеси в общото средно образование в региона: Монография. - М.: Издателска асоциация "Тираж", 2005.- 380 с.

16. Вашченко, Л. Н. Системата за управление на иновативните процеси в общото средно образование на региона: Реферат на дисертация. дис. да получи науки, степента на д-р пед. науки: спец. 13.00.01 "Обща педагогика, история на педагогиката" / Вашченко Л.М.; Педагогически институт на APS на Украйна. - М., 2006. - 40 с

17. Вознюк Л.В. Системата на самообразователната дейност на ръководителя на общообразователна институция в контекста на следдипломното образование // Образование в Луганска област - 2004. - № 1 (20). - С. 30-33.

18. Вознюк Л.В. Хуманизирането на иновативната дейност на образователните институции като фактор за положителни промени. Научни бележки. - Проблем. 49. Част II. Поредица: Педагогически науки. - Кировоград: ROC KSPU im. В. Винниченко, 2003. - С. 30-33.

19. Вознюк Л.В. Хуманизиране на управленската дейност и целостта на образователния и педагогическия процес // Образованието в Луганска област. - 2002. - No 1 (16). - С. 54-56.

20. Уудкок, М. Освободеният мениджър. За главния практикуващ / Уудкок М., Франсис Д.; [Транс. от английски]. - М.: Дело, 1991. - 320 с.

21. Miner A.N., Lazanovsky P.P. Управление: Теоретични основи и семинар. - М.: Магнолия плюс, Лвов нов мир, 2003. - 336 с.

22. Гончаренко С.У. Педагогически изследвания: Методически съвети към млади учени - Киев - Виница: Planer LLC, 2010.-308 с.

23. Даниленко Л.И. Модернизиране на съдържанието, формите и методите на управленска дейност на директора на общообразователно училище. Монография. - Вторият вид. - М.: Логос, 2002. - 140 с.

24. Даниленко Л. Иновативен образователен мениджмънт: учеб. надбавка. - М.: Главник, 2006. - 144 с. - (Сер. "Психологически инструментариум").

25. Даниленко Л. Управление на иновациите в образованието. - М.: Шк. Мир, 2007. 120 с.

26. Даниленко Л.И. Теория и практика на управлението на иновациите в образователните институции // Практика на управление на образователни институции. - 2006. - бр. 1. - С. 13-18.

27. Даниленко, Л. И. Ефективност на управлението на общообразователното училище: социално-педагогически аспект: монография / Даниленко Л. И. Островерхова Н. М. М.: Школник, 1996. - 302 с.

28. Денис Е. Изследване на различията в темповете на икономически растеж / Е. Денисън. - М., 1971.

29. Degtyar A.A. Държавно-административни решения: информационно-аналитично и организационно осигуряване. - М.: Хари НАГУ "Майстор", 2004. - 223 с.

30. Диневич В.А. Показатели и критерии за ефективност на управлението В. А. Ди-Невич, С. В. Ро-Гачев, Н. И. Якунина, 1975 г.

31. Довбиш И. Модел на обществено управление на общообразователното образование държавна агенция// Педагогика и психология: сб. Науки. пр. – Черновци: Рута, 2005. – Бр. 258. - С. 49-57.

32. Житник Б.А., Павлютенков Е.М., Масликова И.В. Методически проблеми на изследователската дейност на учителя / Б.А. Житник. Организация на опит-кой-експериментална работа в училище / Е.М. Павлютенков. Изследователската дейност като образователна услуга на методическия мениджмънт / И.В. Масликов. - М.: Изд. гр. "Основа", 2008. - 160 с.

33. Калинина Л.М., Капустеринска Т.Д. Проект за училище за иновации: стратегическо планиране, управление на иновациите. - Х.: Изглед. гр. Основа, 2007. 96 с.

34. Карамушка Л. Н. Психология на управлението на институциите за средно образование: монография / Л. М. Карамушка. - М.: Ника-център, 2000. - 332 с.

35. Карамушка Л.М. Формиране на конкурентоспособен управленски екип като иновативно направление в управлението на образователни организации / Л.Н. Кара-мушка, А.А. Фил // Образование и управление. -2004.-Т. 7.-№ 1.-С 82-91.

36. Keiek M. Глобализация и висше образование / M. Kvieka // Висше образование. - 2001.-№ 4-5. - С. 107-117.

37. Koss V.A. Анализ на структурния модел на държавата от гледна точка на новата кибернетика // Теория и практика на управлението. - 2005. - бр. 7. - С. 9-13.

38. Лозовая V.I. Холистичен подход към формирането на познавателната активност на учениците / KhDPU im. В. Тигани. - 20-то изд. добавете - Харков: "ОВД", 2000. - 164 с.

39. Лукина Т. А. Държавно управление на качеството на средното образование в Украйна: монография / Т. А. Лукина - М.: Издателство на Националната академия на науките на Украйна, 2004. - 292 с.

40. Мармаза А. И. Стратегическо управление: траекторията на успеха. - М.: Изд. гр. "Основа", 2006. - 160 с.

41. Мармаза, А. И. Иновативни подходи към управлението на образователна институция / Мармаза А. И. - Харков: Изд., гр. "Основа", 2004. - 240 с.

42. Мониторинг в HMO / Comp. М. Голубенко. - М.: Шк. Мир, 2007.- 128 с.

43. Правно осигуряване на образованието. - М.: Изд. гр. „Основа“, 2004. – Ч. 4. – 176 с.

44. Огаренко В.М. Ролята на държавата в институционалните и структурни трансформации в образователната система // Актуални проблеми: сб. Науки. и др. - М .: Издателство на Harri NAGU "Magister", 2005. - № 2 (24). - Част 1. - С. 25-32.

45. ​​ Олейник В.В., Сергеева Л.М. Управление на развитието на професионално-техническо-вечерно учебно заведение; учебно помагало- К: Артек, 2010. - 176 с.

46. ​​Оценка на качеството на работата на образователна институция /Съст. Н. Мурашко. - М.: Изд. zagaloped. газ., 2004. 128с.

47. Павлютенков Е. М. Моделиране в образователната система. - М.: Изд. гр. "Основа", 2008. - 128 с.

48. Педагогическо умение на учителя: Учебник за ученици, учители, учители / Изд. В.М. Гринев. - М.: Издател Шуст А.И., 2000.- 252 с.

49. Пометун А., Середяк Л., Сущенко И., Янушевич О. Променя се управлението на училището. Съветник на съвременния режисьор - Тернопол: Издателска къща Астън, - 2005.- 192 с.

50. Попова А.В. Влияние на иновационните процеси върху формирането на съдържанието на образованието в Украйна (20-те години на XX век) // Педагогика и психология: сб. Науки. и др. - Харков: ХДПУ, 2001. - Вип.17. - С. 121-126.

51. Попова А.В. Водещи тенденции в развитието на творческата педагогика в чуждестранната образователна теория и практика през 60-80-те години на ХХ век // Педагогика и психология на формирането творческа личност: проблеми и търсения: Zb.nauk.pr. – Киев-Запорожие, 2001 – бр. 18. - С. 43-48

52. Попова А.В. Развитие на иновативните процеси в чуждестранното образование през втората половина на ХХ век // Хуманизация на образователния процес: сб. Науки. пр .. Брой XII .. - Славянск: Издателски център СГНИ, 2001. - С. 3-10

53. Попова А.В. Формиране и развитие на иновативни педагогически идеи в Украйна през 20 век. / ХДПУ им. Тигани за пържене. - Харков: "ОВД", 2001. - 256 с.

54. Попова А.В. Творчески принципи на иновативните образователни процеси // Педагогика и психология на формирането на творческа личност: проблеми и търсения: сб. Науки. пр .. - Киев - Запорожие, 2001 - бр. 19. - С. 6-10

55. Проблемът за ефективността в съвременната наука: методологически аспекти / Изд. А. Д. Урсула. - Кишинев, 1985. - 256 с.

56. Проектни дейности в училище / Комп. М. Голубенко. - М.: Шк. Свят, 2007.- 128 с.

57. Реморенко, Игор. Различно управление на различното образование. Книга за умния лидер. - М.: Изд. къща „Училище. Светът „Поглед: Л. Галицина, 2006. – 128 с.

58. Речник на съвременните психологически и педагогически термини / Бухлов Н.В., Коновалова Л.М. - Донецк "Кащан", 2008. - 162 с.

59. Тевлин Б. Л. Контролно-аналитична дейност на ръководителя на училището. - М .: Тип група "Основа", 2006.- 192 с.

60. Тевлин Б. Л. Професионално обучение вчителив.- М.: Изд. гр. "Основа", 2006. - 192 с.

61. Технология и практика на управление на учебно-възпитателния процес в училище / ред.-съст.Т.В. Хуртова. - Волгоград: Учител, 2008. - 215 с.

62. Управление на експерименталната дейност на СНО / Комп. Н. Мурашко. - М.: училище. Мир, 2007. - 128 с.

63. Усенко A.V. Диалектика на взаимодействие между субекти и обекти на моделиране в теорията на публичната администрация // Сб. Науки. пр. НАДУ / Под общ. изд. V.I.Lugovoy, V.M.Knyazev. - М.: Издателство на НАГУ, 2006. - Бр. 1. - С. 56-59.

64. Усенко A.V. Моделиране на публичната администрация на образованието в условията на съвременни социално-политически трансформации // Проблеми на трансформацията на системата на публичната администрация в условията на политическа реформав Украйна: В 2 тома / Под общ. изд. О.Ю.Оболенски, В.М.Князев. - М.: Издателство на НАГУ, 2006. - Т. 1. - С. 339-341.

65. Фон Нойман Дж., Монгенщайн А. Теория на игрите и икономическо поведение. - М.: Наука, 1970. - 707 с.

66. Чернишев А.И., Волобуева Т.Б. Организация на научноизследователска работа в образователна институция. Инструментариум. - Донецк: "Източници", DonoblIPPO, 2007. - 152 с.

67. Чернуха-Гадзецкая К. М. Технология на управление. - М.: Изд. гр. "Основа", 2009. - 144 с.

68. Шаркунова, В.В. Социално управление и концепции за педагогически мениджмънт в образователните институции: дис. ... Кандидат пед. Науки: 13.00.01 / Шаркунова В.В.; Държавна академияръководни кадри в образованието. - М., 1998. - 170 с.

1

Съвременните изисквания за организация на образователния процес в училище водят до необходимостта от промяна на подходите към управлението на образователна институция, които днес трябва да се основават на основните закони на управлението на организацията.

Управлението на организацията е целенасочено информационно въздействие върху обекта на управление (социални системи, като човек, група, екип, организация като цяло), осъществявано с цел насочване на техните действия и получаване на желаните резултати.

Оперативно управление - управление на текущи събития, неразделна част от управленските дейности, определена от времеви интервал (месец, седмица, ден), набор от мерки, които ви позволяват да влияете на конкретни отклонения от установените задачи. Оперативното управление може да се разглежда като система и като процес.

Оперативното управление като система включва набор от структури и хора, които осигуряват използването и координацията на всички системни ресурси, комуникации и естеството на взаимодействието между тях. Внимателното развитие на тази система, ясното разпределение на отговорностите между административния апарат, разработването на форми на взаимодействие между елементите на системата и тяхното фиксиране в местните разпоредби на образователната институция ни позволяват да оптимизираме процеса оперативно управление.

Оперативното управление като процес е съвкупност от управленски действия, които осигуряват постигането на целите чрез преобразуване на ресурси в продукти. Ресурсите на една образователна институция включват: персонал ( трудови ресурси), информация, финанси, програми и технологии, студенти. Човешки ресурсиорганизациите могат да бъдат разделени на три нива: ресурсите на индивида и потенциала за неговото развитие, ресурсите на малките групи и техния потенциал, ресурсите на екипа като цяло. Днес ресурсите на малките групи се подценяват и техният потенциал се използва спонтанно.

Системата за оперативно управление на организацията има всички свойства, характерни за системите за вътрешно-организационно управление (според А.М. Моисеев): неадитивност, изкуственост - естественост, функционалност, полимодалност, определящ и детерминистичен характер, активност, способност за самообучение, саморазвитие, откритост и др. Но поради специфичните свойства на вътрешноучилищното управление се оказва проблематично използването и още повече пренасянето на предлаганите методи за други видове социални организации. Такива характеристики, които изискват задължително внимание при разработването на система за оперативно управление, включват (според А. М. Моисеев): малък брой управленски персонал, сравнително слаба професионализация на управленските функции, връзката между управленските и педагогическите дейности, относителните ограничения на финансовите и лостове за управление на материалите.

При изграждането на оперативна система за управление е необходимо да се вземе предвид и фактът, че всеки обект на управление в образователната институция е едновременно и субект на управленска дейност. Управлявайте не само ръководителя и административния апарат. Учителят управлява процеса на овладяване на знанията в урока, ученикът управлява развитието и дейността си и т.н. От това следват най-важните принципи на организацията на оперативното управление:

1) хуманизация - хуманността на целите, методите на управление, установяването на хуманни отношения между участниците в педагогическия и управленски процес, превес на сътрудничеството и съвместното творчество над управленските влияния;

2) диалогизиране - диалог от действия, мотиви, цели на участниците в процеса на управление, който помага да се увеличи получената информация за управлявания обект, позволява ви да вземете правилното управленско решение и да установите диалог между субектите на управление процес;

3) координация - координиране на целите, взаимосвързаност на функциите и методите на управление, установяване и идентифициране на ролята и мястото на всяка функция в йерархичната структура, необходими в процеса на управление на подсистеми;

4) рационално съчетаване на права, задължения и отговорности в управлението.

Функционалното разделение на управленския цикъл в оперативното управление включва същите елементи като всеки друг вид управление:

1. събиране на информация (информация от висши органи, вътрешна информация на организацията, информация от заобикалящата социална среда);

2. анализ на получената информация и оценка на ситуацията;

3. формиране и приемане на управленско решение;

4. издаване на задача;

5. изпълнение на решението;

6. контрол и корекция;

7. постигане на целта;

8. Обобщаване и изводи.

Въпреки това, ефективността на оперативното управление до голяма степен зависи от навременното получаване на информация за състоянието на организацията, която е необходима за вземане на управленски решения. Един от начините за събиране на тази информация може да бъде система за наблюдение на състоянието и развитието на образователна институция.

По този начин, когато се създава система за оперативно управление на образователна институция, е необходимо да се вземат предвид не само принципите на организиране на оперативното управление, но и специфичните свойства на вътрешноучилищното управление, като се обръща внимание на Специално вниманиесвоевременно получаване на информация за състоянието на организацията, като необходимо средство за вземане на управленски решения.

Библиографска връзка

Мокрецова Л.А., Скороход О.С. КЪМ ВЪПРОСА ЗА ОПЕРАТИВНОТО УПРАВЛЕНИЕ НА ОБЩО ОБРАЗОВАТЕЛНА ИНСТИТУЦИЯ // Съвременни проблеми на науката и образованието. - 2006. - бр.4.;
URL: http://science-education.ru/ru/article/view?id=455 (дата на достъп: 31.03.2019 г.). Предлагаме на вашето внимание списанията, издавани от издателство "Академия по естествена история"