Наднационални международни организации. Общи положения за международните организации. Основни задачи на Международния валутен фонд

Международните организации, изпълняващи определени наднационални функции, имат изключителна компетентност по редица въпроси и ограничават функциите на държавите-членки при решаването на такива въпроси; има право да задължава своите членове да се подчиняват на неговите решения без тяхно съгласие и против тяхно съгласие, ако решението е взето с мнозинство.

В световен мащаб търговска организацияСветовната банка и Международният валутен фонд са международни организации от ограничен наднационален тип.

Нека разгледаме по-подробно всяка международна икономическа организация от наднационален тип.

Международната търговия със стоки и услуги се регулира от няколко международни организации, най-важната от които е Световната търговска организация.

СТО е международна организация, създадена в резултат на Уругвайския кръг от преговори на 1 януари 1995 г.

Споразумението за създаване на СТО съдържа 29 правни инструмента и 25 министерски декларации, които определят правата и отговорностите на държавите в рамките на многостранната търговска система. Към началото на 2011 г. в СТО имаше 153 държави.

Основни принципи на Световната търговска организация:

1. Търговия без дискриминация на основата на най-облагодетелствана нация и национално третиране.

2. Либерализация международната търговиячрез многостранни преговори за намаляване на митническите тарифи.

3. Прилагане на мерки за ограничаване на вноса само въз основа на правилата на СТО.

4. Предвидимост на търговската политика и насърчаване на конкуренцията.

Основните цели на СТО са:

1. Подобряване стандарта на живот на населението на страните членки.

2. Осигуряване на пълна заетост на гражданите на страната.

3. Осигуряване на растеж на реалните доходи на населението и търсенето.

4. Разширяване на производството и търговията със стоки и услуги.

5. Развитие и опазване на околната среда.

6. Осигуряване на специални условия за икономиите развиващи се държави.

Основни функции на Световната търговска организация:

а) прилага и администрира подписани споразумения;

б) действа като форум за преговори;

в) разрешава спорове между страните членки;

г) извършва прегледи на търговските политики на различните страни членки;

д) координира въпросите при формирането на световната икономическа политика.

Структура на Световната търговска организация:

· Конференцията е върховен орган(заседава веднъж на две години).

· Генералният съвет ръководи дейността на организацията между конференциите.

Генералният съвет включва орган за уреждане на спорове и орган за преглед на търговската политика.

Структурата на СТО включва съвети: по търговията със стоки, по търговията с услуги, по защита на правата върху интелектуалната собственост.

Напоследък широко се обсъжда темата за присъединяването на Русия към Световната търговска организация. Според прогнозите на Министерството на икономическото развитие това трябва да се случи през 2012 г. Някои ръководители на страната тълкуват този развой на събитията като изключителен късмет. От една страна, става възможно да се популяризират местни продукти на международните пазари. Но от друга страна, тежкото машиностроене и местната индустрия като цяло може да се окаже неконкурентоспособна не само в чужбина, но и на вътрешния пазар.

Въпросът за влизането на Русия в СТО се обсъжда повече от 18 години, но не и в нито една Федерален законне се споменава възможността страната да се присъедини към тази организация.

През октомври 2010 г. обаче президентите на Русия и САЩ Дмитрий Медведев и Барак Обама обявиха успешното приключване на руско-американските преговори за присъединяване на Русия към Световната търговска организация.

Следователно всички външни пречки по пътя на Русия към СТО бяха премахнати - САЩ бяха предпоследната страна, с която Русия досега не успя да постигне споразумение по време на двустранни преговори. Вярно е, че има и Грузия, която така и не се съгласи на присъединяването на Русия към СТО. Но след успешното приключване на преговорите между Русия и Съединените щати, тя беше оставена в прекрасна изолация. Членовете на СТО хеджираха залозите си предварително: след войната през 2008 г. Грузия беше изтеглена от нея работна групаотносно присъединяването на Русия и сега не може едностранно да блокира присъединяването на Русия към СТО. Комисията на СТО трябва да изготви специален доклад за присъединяващата се страна.

Докладът трябва да бъде одобрен от членовете на СТО с мнозинство от 2/3. Именно този документ ще установи официално списъка с мерки, които Русия трябва да предприеме, за да изпълни изискванията на СТО, както и преходни периодиза елиминиране на всеки от несъответстващите параметри. Според устава на СТО тези периоди могат да варират от една до седем години.

Въз основа на изискванията присъединяването към СТО ще засегне пряко руското население. Това се обяснява с редица обстоятелства:

първо обстоятелство, това ще се отрази на цената комунални услуги. В момента вътрешните тарифи за газ и електроенергия не се различават много (не повече от 7-10%) от външните тарифи. В този случай руските потребители не трябва да получават преференции по отношение на външните тарифи.

Ако спазвате стриктно изискванията на СТО, тарифите за гражданите Руска федерациятрябва да представлява най-малко 90% от експортните цени. Настоящите тарифи за газ за населението трябва да бъдат увеличени с 211%, а тарифите за електроенергия с 96%.

Второ обстоятелство, въз основа на горното, е необходимо да се увеличи заплатиРуснаци преди европейско ниво(минимум - €950, среден - €1800). Но това не може да се направи, тъй като тогава изоставането й от производителността на труда, която сега е 2,5 пъти по-малка в Русия, отколкото в Европейския съюз, ще стане още по-голяма.

Остава само постепенно и едновременно увеличаване на тарифите, заплатите и производителността. За да смекчите социалния шок, договорете се със СТО за максимален период на преход към „правилни“ тарифи – седем години. Като се вземе предвид руската инфлация, тарифите за газ ще трябва да се увеличават с 38% годишно. Руските граждани са свикнали с 20% годишно увеличение на митата, но СТО ще се „опита“ да ги привикне към 38% увеличение. Има малка надежда, че Русия ще успее да договори изключителни условия. Ако сроковете за Русия бъдат увеличени, тогава увеличението на тарифите за населението ще бъде по-умерено - близко до сегашната ситуация.

Според нас присъединяването към СТО не трябва да създава проблеми на руското население, което се дължи на редица обстоятелства:

първо обстоятелство, страната има много скъпи банкови заеми По време на световната финансова криза (2008 -2009 г.) цената на потребителските заеми в Съединените щати се удвои средно от 2,5 на 5% годишно. В Русия - от 18 до 35%.

Разбира се, в Русия инфлацията е по-висока. Но цената на кредитните ресурси до голяма степен се влияе от характеристиките на националната банкова система. Присъединяването на Русия към СТО на теория трябва да премахне тези характеристики. Според логиката на СТО чуждестранните потребители на кредити не трябва да имат предимства пред руските потребители;

второ обстоятелство, въвеждане на западни стандарти в Русия застраховкаще подобри значително вътрешния пазар. Можем да говорим например за масовото въвеждане на такъв много евтин и следователно популярен продукт в индустриализираните страни като животозастраховане (днес в Русия този вид застраховка е изключително слабо развит).

трето обстоятелство, несъмнено предимство за населението на страната ще бъде упадък, и може би премахване на вносните мита за редица групи стоки.

Очевидно това означава по-ниски цени на дребно. Специална история тук, разбира се, са чуждите автомобили. Намаляването на цените за тях, разбира се, ще зарадва потребителя, но ще бъде шок за работниците в местната автомобилна индустрия, което може да доведе до социално напрежение в страната.

четвърто обстоятелство, не по-малко важен въпрос субсидии за селското стопанство.Договорените изисквания на СТО запазват правото на Русия да субсидира своя производител с 9 милиарда долара годишно. Това е почти двойно повече от съществуващите субсидии: дори по време на настоящата суша общата им сума не надхвърли 4,7 милиарда долара.

Следователно СТО не е панацея за всички болести, но не е и отрова. По-скоро това е горчиво лекарство, което принуждава производителите във всяка страна да бъдат ефективни и конкурентоспособни в световен мащаб. Населението ще трябва да работи повече. Откриват се нови възможности за потребление и качеството на живот се подобрява. В крайна сметка всички печелят. Вярно е, че не може да се каже, че е непременно бързо.

Структурата, която регулира глобалните парични отношения е Световната банка (Световна банка).Ръководителят на Световната банка е Робърт Зелик.

В структурно отношение Световната банка е група от финансови институции, които имат едно стратегическо направление на дейност, но няколко различни тактически цели. На първо място това:

· Международна банкаВъзстановяване и развитие (IBRD), която е в основата на Световната банка.

· Международна асоциацияАгенция за развитие (IDA), която се занимава с развитието на най-бедните страни.

· Международната финансова корпорация (IFC) улеснява потока на капитали от частни инвеститори от индустриализираните страни към развиващите се страни.

· Международен център за уреждане на инвестиционни спорове (ICSID).

· Многостранна агенция за гарантиране на инвестициите (MIGA).

През декември 1945 г. 29 държави ратифицират споразумението за присъединяване към организацията. Практическата дейност на Световната банка започва на 25 юни 1946 г.

Основните цели на Световната банка:

· възстановяване и развитие на икономиките на страните членки;

· насърчаване на развитието на международната търговия;

· стимулиране на привличането на чужд капитал в икономиките на страните членки (стремеж за привличане на частен капитал);

· предоставяне на заеми за развитие на страните членки в случаите, когато не е възможно да се получат частни инвестиции при условия, приемливи за страната.

Кредитната дейност на Световната банка е доста мащабна и има за цел да стимулира развитието на частния бизнес. Освен това всяка от кредитните институции, включени в Световната банка, има някои специфики в извършването на собствените си операции. Преди да вземете решение за кредитиране, цялата информация за кредитополучателя се събира чрез проучване национална икономикастрани от група експерти на Световната банка. Тази мисия разработва препоръки към националното правителство, които по правило засягат не само икономическите, но и социалните и политически аспекти на обществото.

Кредитирането се извършва само ако правителството на страната кредитор се съгласи да приеме тези препоръки за изпълнение. Ако препоръките бъдат отхвърлени, страната не само няма да получи заем от Световната банка, но и рискува да бъде отхвърлена от МВФ и основните страни донори. Това е така, защото Световната банка председателства редица международни кредитни съюзи.

Основата на Световната банка е Международната банка за възстановяване и развитие, която включва 184 страни членки. В структурно отношение МБВР се състои от:

· от Управителния съвет (по един представител от всяка държава);

· от Изпълнителния съвет (или дирекция) - 24 директори. основната задача- решаване на въпроси по отпускане на заеми.

Петте държави, представени в Изпълнителния съвет (Великобритания, Германия, САЩ, Франция, Япония), имат най-голяма квота, останалите държави представляват избрана дирекция. Гласовете се разпределят: 250 основни гласа плюс един глас за всеки $100 хиляди. Например САЩ имат 17,0% от гласовете, Русия има 1,8% от гласовете.

· Президент на банката - най-високата длъжност (представител на САЩ).

Уставният капитал на МБВР е значително по-малък от този на МВФ, тъй като разчита на собствени средства (15% от банката плюс 85% от привлечените средства, получени чрез емитиране на облигации).

Общият размер на заемите, издадени от МБВР за 65- лятна историяот неговите дейности надхвърлят 250 милиарда долара, като повече от една трета се случват през 90-те години. ХХ век

МБВР изисква държавни гаранции за всички свои заеми. Условията на заема са дългосрочни (от 8 до 30 години), заемът може да бъде предоставен за период от 10-30 години и 15-30 години.

Лихвеният процент не е фиксиран, т.е. варира в зависимост от проекта, срока, вида (процентът е по-нисък от други). Маржът е сравнително малък, обикновено 1% годишно. Общият размер на заемите, предоставени от МБВР годишно, е 6-8 милиарда долара.

Общият обем на финансирането на Руската федерация от МБВР възлиза на около 10 милиарда долара (два петролни, един газов заем; електроенергия; пенсионна система; пътища). 1/10 от пътищата (в км) са построени или възстановени с пари от Световната банка. През 90-те години През 20 век в Русия МБВР финансира 50 проекта. Беше планиран проект за финансиране на жилища у нас (приблизително 4 милиарда долара), но в крайна сметка банката отпусна мижава сума.

Третият елемент на международните организации от ограничен наднационален тип е Международният валутен фонд.

Един от основните организатори на междунар парични потоцизастъпени от Международния валутен фонд. Този институт е създаден с цел регулиране на парично-финансовите и парично-кредитните отношения, възникващи между държавите-членки на този фонд.

Както беше отбелязано по-рано, създаването на МВФ се състоя на конференция на ООН (1-22 юли 1944 г.). Тогава представители на 44 държави, включително СССР, приемат Хартата на фонда, която влиза в сила на 27 декември 1945 г. МВФ започва своята практическа дейност през май 1946 г. във Вашингтон, разчитайки на участието на 39 държави. Споразумение за образуване на Междунар валутен бордСССР не ратифицира поради избухването на студена война„между Изтока и Запада. През 50-60-те години. През 20 век Полша, Куба и Чехословакия направиха същото.

Отказът от социалистическото строителство и разпадането на съветския блок през 80-те години. Двадесети век доведе до значително разширяване на участниците във фонда, общ бройкоито достигнаха 178 на 1 юли 1994 г., 184 на 1 януари 2005 г. и 185 страни на 1 януари 2011 г. Русия се присъедини към МВФ на 1 юни 1992 г. Куба и Северна Кореяв момента не са членове на МВФ.

Основните задачи на Международния валутен фонд:

1. Постигане на стабилно функциониране на валутната система.

2. Стабилизиране на националните валутни системи на страните членки.

3. Стабилизиране на обменните курсове на страните членки.

4. Предотвратяване на обезценяването на националните парични единици.

5. Да имат положителен платежен баланс в търговията между страните членки.

Основната задача на МВФ е да предоставя заеми на страните членки в чуждестранна валута за премахване на дефицита в платежния им баланс.

Структурата на Международния валутен фонд е създадена през юли 1944 г. Законодателна власт е Съвет на гуверньорите, който заседава веднъж годишно. Всяка страна има управител и заместник. По правило това са министри на финансите или ръководители на централни банки.

Основните функции на Управителния съвет включват:

· приемане на нови членове;

· определяне на бюджета и приемане на финансовия отчет;

· разпределение на печалбата;

· избор на изпълнителен съвет.

Изпълнителен органе изпълнителен съвет (дирекция) - постоянно действащ орган, състоящ се от 24 души. Дистрибуторски директор (от 2004 г. Родриго де Рато, представител на Испания).

Всяка държава плаща около 25% от своята квота в СПТ или във валутите на други членове, а останалите 75% в национална валута.

Размерът на предоставената помощ зависи от приноса на държавата към Уставният капиталМВФ. При присъединяването си към Фонда държавите плащат определена сума средства, наречена квотен принос. МВФ самостоятелно определя размера на квотата въз основа на анализ на богатството на държавите и тяхното икономически показатели. Размерът на квотите се преразглежда веднъж на всеки пет години. Към 2009 г., въз основа на размера на квотите, гласовете между страните членки в ръководните органи са разпределени: 17,5% от гласовете - САЩ; 6,13% от гласовете – Япония, Германия - 5,99%; Великобритания - 4,95%, Франция - 4,95%; Италия - 4,18% Саудитска Арабия -3,22%; Русия -2,74% от гласовете.

За сравнение отбелязваме, че 34 страни от ОИСР имат общо 60,35% от гласовете в МВФ. Делът на другите страни, съставляващи над 84% от членовете на Фонда, е едва 39,75%. Делът на страните членки на ЕС е 30,3%.

Следващият преглед на квотите се планира да бъде ускорен и завършен през първата половина на 2011 г. Очаква се тази мярка да доведе до по-голямо представителство на динамично развиващите се пазари и страните с ниски доходи.

Изпълнителният съвет включва назначени членове: Великобритания, Германия, САЩ, Франция, Япония. Индивидуално избрани: Китай, Русия, Саудитска Арабия и 16 членове се избират за две години според регионалните квоти.

В момента обемът на световната търговия е приблизително 7,5 трилиона. долара, а МВФ издава заеми само около 2% годишно.

Основните причини за промяната в отпускането на заеми от Международния валутен фонд в края на ХХ век включват: 70-те години. – петролна криза, 80-те години. – дългова криза, 90-те. – възникване на икономики в преход.

Лихвеният процент се преразглежда всяка седмица (приблизително 3% годишно).

До 1996 г. заемът, получен от МВФ, не достига до Русия, тъй като правителството го инвестира в по-доходоносни форми (например облигации). Със заем, отпуснат от Международния валутен фонд, беше невъзможно да се увеличи числеността на силите за сигурност (армия, полиция, федерална службасигурност); плащат пенсии и заплати.

Сериозни сътресенияпред които световната икономика трябваше да се изправи през 2008-2009 г. доведе до значително увеличение на нуждите от финансиране от МВФ. За да се гарантира, че фондът разполага с достатъчно ресурси, за да посрещне тези нужди, Г-20 се съгласиха през април 2009 г. да утроят наличните ресурси на МВФ от нивото им преди кризата от приблизително 250 милиарда долара.

Международният валутен фонд е създаден като организация, която определя принципите и правилата за функциониране на междунар финансова система. Тази функция остава определяща в дейността на Фондацията и днес. Разработването на стабилизационни икономически програми за повечето страни по света позволи на МВФ да се превърне в своеобразен интелектуален икономически център в глобален мащаб.

Критиките към МВФ след неуспеха за ефективно преодоляване на кризата от 1997-1998 г. и за предвиждане на световната финансова криза от 2008-2009 г., беше свързано главно с четири проблема:

първи проблем, не са взети предвид при изготвянето на програмите за реформи национални характеристики;

втори проблем,предложените стабилизационни програми са предназначени за бърз краен резултат (шокова терапия);

трети проблем, невъзможност да се предвиди развитието на кризисни явления както на регионално ниво (Азия и Русия), така и в глобален мащаб;

четвърти проблем, прекомерна политизация на програмите на фонда и използването му в интерес на определени държави.

Изминалите години обаче показаха, че въпреки сериозните критики към МВФ, фондът успя да постигне редица важни задачи с относителен успех. Нека назовем някои от тях:

· до средата на 90-те години на ХХ век беше възможно да се намали нивото на инфлация в сравнение с 1970 - 1980 г.;

· под влиянието на МВФ в много страни се наблюдава значително подобрение на платежния баланс;

· в края на 80-те години. ХХ век Фондът игра важна роляв разрешаването на международната дългова криза чрез отписване и намаляване на дълговата тежест на развиващите се страни по света;

· оказана е помощ на страните с икономики в преход за изграждане на пазарни отношения;

· Фондът отговори коректно на критиките и предприе сериозни мерки за реформиране на почти всички аспекти от своята работа.

За да обобщим, отбелязваме, че наднационалните организации имат свои собствени характеристики. Да ги наречем: първо,те имат право да се намесват по въпроси от вътрешната компетентност на държавата, съгласно нейната конституция; второ,за да регулират тези въпроси, те имат правомощието да създават: правила, задължителни за страните членки; механизми за наблюдение и налагане на спазването от държавите-членки на тези правила; задължава и упълномощава лица и юридически лицадържави членки; дават широки правомощия за създаване на правила и одит на спазването на непредставителни органи, тоест международни служители.

Международни организации, изпълняващи определени наднационални функции. Те имат изключителна компетентност по редица въпроси и ограничават функциите на държавите-членки при решаването на такива въпроси. Те имат право да задължат своите членове да се подчиняват на неговите решения без тяхно съгласие, ако решението е взето с мнозинство. СТО, Световната банка и МВФ са международни организации от ограничен наднационален тип.

Характеристики на наднационалните организации

· Право на намеса по въпроси от вътрешната компетентност на държавата съгласно нейната конституция

· За да се регулират тези въпроси, правомощието да се създават правила, задължителни за държавите-членки, и механизми за наблюдение и налагане на спазването на тези правила от държавите-членки

· Право на задължаване и упълномощаване на физически и юридически лица от държави членки

· Възлагане на широки правомощия за създаване на правила и наблюдение на тяхното спазване на непредставителни органи, ᴛ.ᴇ. международни служители

· Европейският съюз е пример за международна организация от наднационален тип

· Основни органи на ЕС: Европейски съвет, Европейски парламент, Съвет на министрите на ЕС, Европейска комисия, Европейски съд

Регионални интеграционни асоциации.Според Световната банка в света има повече от 100 регионални групи и инициативи.

Интеграционните асоциации се характеризират с:

· Териториална близост

· Сходството на икономическите и социално развитие

· Наличие на общи културни и исторически традиции, типове общества, общи политически цели и задачи.

Същността на процеса, протичащ в международната организация, е да идентифицира интересите на членовете, да ги хармонизира, да развие на тази основа обща позиция и воля, да определи съответните задачи, както и методи и средства за тяхното решаване. Основните фази на дейността на организацията се състоят от обсъждане, вземане на решение и наблюдение на неговото изпълнение. Това предполага три основни типовефункции на международна организация : регулаторни, контролни, оперативни.

Регулаторна функцияе най-важното днес. Състои се от вземане на решения, които определят целите, принципите и правилата на поведение на държавите-членки. Такива решения имат само морална и политическа обвързваща сила, но тяхното въздействие върху междудържавните отношения и международното право не може да се подценява: за всяка държава е трудно да се противопостави на решението на международна организация.

Резолюциите на организациите не създават пряко международни правни норми, но имат сериозно въздействие както върху законотворческия, така и върху правоприлагащия процес. Много принципи и норми международно правопървоначално са формулирани в резолюции. Те имат важната функция да актуализират международните проблеми, като ги утвърждават и конкретизират спрямо реалностите международен живот: Прилагайки норми към конкретни ситуации, организациите разкриват тяхното съдържание.

Контролни функциисе състои в наблюдение на съответствието на поведението на държавата с международното право, както и с резолюции. За тези цели организациите имат право да събират и анализират подходяща информация, да я обсъждат и да изразяват своите мнения в резолюции. В много случаи от държавите се изисква редовно да представят доклади за прилагането на нормите и актовете на организацията в съответната област.

Оперативни функциимеждународни организации са за постигане на целите собствени средстваорганизации. В по-голямата част от случаите една организация влияе върху реалността чрез суверенни държави- членове. В същото време ролята и преки дейности. Организациите оказват икономическа, научна, техническа и друга помощ, предоставят консултантски услуги.

Международните организации могат да бъдат класифицирани според редица критерии.

1. Като се има предвид зависимостта от кръга на членовете, организациите се разграничават като общи или ограничени по състав.

Общи или универсални международни икономически организациипотенциално предназначени за участие на всички държави, въпреки че дори и днес в ООН някои страни различни причинине участвайте.

Такива организации включват организации от системата на ООН - самата ООН и свързаните с нея споразумения специализирани институции.

Организациите с ограничен членски състав са регионални, ᴛ.ᴇ. отворен само за държави от определена географска област, например Британската общност независими държави, Организация на африканското единство, Лига на арабските държави, Организация на американските държави, Съвет на Европа.

В други случаи възможността за членство се определя от други критерии. В организацията икономическо сътрудничествои развитието участват само индустриално развитите страни. Членовете на Организацията на страните износителки на петрол са държави, чийто основен източник на доходи е износът на петрол.

2. Отчитайки зависимостта от характера на компетентността, организациите се делят на такива с обща и специална компетентност . В първия случай компетентността не е ограничена до нито една област на сътрудничество. Пример е ООН, която може разгледайте почти всеки международен проблем. Изключение правят специфични въпроси от компетентността на неговия специалист институции. Такава широка компетентност не може да не засягат правомощията на универсални организации, които нямат право да приемат задължително решения и следователно са ограничени до обсъждане и приемане на препоръки. В името на осигуряването на мира изключение се прави само за Съвета за сигурност ООН, която в определени случаи може да взема правно обвързващи решения.

3. Според съотношението на обема на компетентността, прехвърлена от държавите на международна организация, различавам:

¾ междуправителствени организации, изпълняващи координационни функции , при които преразпределената компетентност остава съвместна за държавата и организацията;

¾ международни организации, изпълняващи определени наднационални функции , притежаващи изключителна компетентност по редица въпроси и ограничаващи функциите на държавите членки при решаването им. Пример за това е задължителното изпълнение на решенията на МВФ и Световната банка в парично-кредитната сфера за участващите страни;

¾ наднационални организации , създаден, за да формулира правила, задължителни за държавите членки, и механизми за наблюдение и принуждаване на участниците да спазват тези правила. Наднационалните органи имат подобни функции Европейски съюз: Европейски съвет, Европейски парламент и др.

4. По организационна основа международните икономически организации се делят на:

¾ международни икономически организации от системата на ООН;

¾ международни икономически организации, които не са членове на системата на ООН;

¾ регионални икономически организации.

5. В зависимост от сферата международно регулиране международните организации се класифицират като:

¾ международни икономически организации, регулиращи икономическото и индустриално сътрудничество и сектори на световната икономика (ПРООН, Организация на обединените нации индустриално развитие- UNIDO, Световна организациятуризъм, международен морска организацияи т.н.);

¾ международни икономически организации, регулиращи световната търговия (Световна търговска организация, Конференция на ООН за търговия и развитие - UNCTAD, международни организации на страни производителки и износители на храни и суровини);

¾ международен паричен и кредитен финансови организации(Международен валутен фонд, институции на Световната банка);

¾ международни и регионални организациирегулиране предприемаческа дейност(Комисия на ООН по TEC и др.);

¾ международни неправителствени организации и асоциации, насърчаващи развитието световни икономически отношения (международни съюзипредприемачи, търговски камари, браншови асоциации и федерации).

Само суверенни държави членуват в международни организации, а не техните органи, въпреки факта, че такива организации често се наричат междуправителствени. Части от държавата не са членове на международна организация. Всички членове участват равнопоставено в работата на органите на организацията и носят отговорност за нейната дейност. Те правят вноски в бюджета на организацията, включително в неравни дялове. Така например във финансирането на ООН на САЩ се падат 25% от всички разходи, на Япония - 19,9%, на Германия - 9,8%, на Франция - 6,5%, на Италия - 5,4%, на Великобритания - 5,1%, на Испания - 2,6%. Делът на останалите страни е 25,7%. Подобна е ситуацията и при формирането на заемен капитал в МВФ. На практика това често води до налагане на волята си от икономически по-развитите членове на организацията върху по-слабо развитите.

След Втората световна война колониалните страни не отговарят на изискванията за членове на международни организации и не се интересуват от дейността на организациите. За решаване на проблема е използван асоциирано членство . То се различава от пълноправното членство по липсата на право да гласува и да бъде избиран изпълнителни органи. В наши дни асоциираното членство се използва в случаите, когато пълноправното членство по една или друга причина е временно или постоянно невъзможно. По този начин много страни от Централна и на Източна Европапремина през етапа на асоциирано членство в Съвета на Европа.

IN международни организацииима и статут на наблюдател . Предоставя се на държави, които не са членки, или на държави-членки, които не са част от орган на организацията. Швейцария е била представена като наблюдател на много сесии на Общото събрание на ООН. Повечето членове на ООН изпращат наблюдатели на заседанията на Съвета за сигурност. ООН даде статут на наблюдател на редица националноосвободителни движения. Често специализирани агенции и регионални организации изпращат свои наблюдатели в органите на ООН. Те имат право да присъстват на основни срещи и да получават документи.

Често се предоставят неправителствени организации консултативен статус , което е близо до статута на наблюдател. Тази практика е типична за Икономическия и социален съвет на ООН. Членството се прекратява с ликвидацията на организацията или на самата държава членка. Членството не преминава чрез приемственост. Русия зае мястото на СССР не като правоприемник, а като държава-продължител на СССР.

Международна организация е асоциация на държави или техни субекти, създадена с междудържавен договор (споразумение) на постоянна основа, имаща постоянни органи, надарени с международна правосубектност (способността на субект на международното право да бъде участник в международноправни отношения, по-специално за сключване и прилагане на международни договори, за притежаване и разпореждане с имущество) и действия за постигане на общи цели.

Първите МО се появяват в началото и средата на 19 век. Това са Централната комисия за корабоплаването на Рейн, която възниква през 1815 г., както и Всемирният телеграфен съюз (1865 г.) и Генералният пощенски съюз (1874 г.).

Днес експертите наброяват повече от 8000 международни организации с различни размери и функционални цели. Класификацията ще позволи подреждането на тяхното разнообразие.

1) според характера на членството се разграничават:

Международна междуправителствена (междудържавна) организация е асоциация на суверенни държави, създадена за постигане на общи цели в съответствие с международното право въз основа на многостранен международен договор (ООН, СТО, ЕС, ОНД).

Международните неправителствени (неправителствени, обществени) организации (МНПО) са структури, които се състоят от множество субекти от различни държави (обществени организации, отделни граждани), действащи в определени области. Те включват:

Професионални организации, например Международна асоциация на политическите науки, Международна организация на журналистите;

Демографски организации като Международната демократична федерация на жените, Световната федерация на младежта;

Религиозни организации (Световен съвет на църквите, Световен ислямски конгрес);

Правни организации, например Amnesty International (защита на човешките права и свобода);

Екологични организации (Грийнпийс и др.);

Хуманитарни организации като Международния червен кръст;

Спортни организации, например Международният олимпийски комитет, Международната футболна федерация.

Организации за солидарност и защита на мира: Организация на солидарността на народите на Азия и Африка, Световен съвет за мир, движението Пагуш (такива организации се застъпват за разоръжаване, срещу конфликти, расизъм, фашизъм и др.)

2) според кръга на участниците:

а) универсален - отворен за участие на всички държави (ООН, СТО) или за участие на обществени сдружения и лица от всички държави (Световен съвет на мира, Международна асоциация на юристите демократи);

Организацията на обединените нации, ООН е международна организация, създадена да поддържа и укрепва международния мир и сигурност и да развива сътрудничеството между държавите.

Основите на неговата дейност и структура са изградени по време на Втората световна война от водещите участници в антихитлеристката коалиция.

Хартата на ООН е одобрена на конференцията в Сан Франциско, проведена от април до юни 1945 г., и подписана на 26 юни 1945 г. от представители на 50 държави. В момента ООН включва 193 държави (единствените независими държави, които не включват:Палестина, Светия престол (Ватикана),

на частично признатитеSADR (Сахарска арабска демократична република) , Република Китай (Тайван), Абхазия, Южна Осетия, Република Косово, Северен Кипър)признати от ООН, потенциални членове .

структура на ООН:

а) Общо събрание - заема централно място като основен съвещателен, решаващ и представителен орган.

Общото събрание има сесиен ред на работа. Може да провежда редовни, извънредни и извънредни извънредни заседания.

Годишната редовна сесия на Асамблеята се открива на третия вторник на септември и работи под ръководството на председателя на Общото събрание, избиран на всяка сесия (или един от неговите 21 заместници).

Специални сесии на Общото събрание на ООН могат да бъдат свиквани по всеки въпрос по искане на Съвета за сигурност. В началото на 2014 г. бяха свикани 28 специални сесии по въпроси, засягащи повечето страни по света: човешки права, опазване на околната среда, контрол на наркотиците и др.

Извънредни специални сесии могат да бъдат свикани по искане на Съвета за сигурност на ООН или на мнозинството от държавите-членки на ООН в рамките на 24 часа след получаване на такова искане от Генералния секретар на ООН.

б) Съветът за сигурност носи основна отговорност за поддържането на международния мир и сигурност и всички членове на ООН са длъжни да се подчиняват на неговите решения. Петте постоянни членове на Съвета за сигурност (Руската федерация, САЩ, Великобритания, Франция, Китай) имат право на вето.

в) секретариат на ООН

Това е орган, който обслужва другите основни органи на ООН и изпълнява приетите от тях програми и политики. Секретариатът разполага с персонал от 44 000 души - международен персонал, който работи в агенции по целия свят и изпълнява разнообразна ежедневна работа.

Секретариатът се ръководи от генералния секретар на ООН.

G) Международен съдООН

Основен Съдебна властООН. Съдът се състои от 15 независими съдии, които действат в лично качество и не са представители на държавата. Не могат да се посветят на друго занимание от професионален характер.

Само държавата може да бъде страна по делото на този Съд, а юридическите и лицаняма право да обжалва пред съда.

д) Икономически и социален съвет. Изпълнява функциите на ООН в областта на икономическото и социално международно сътрудничество.

f) Пощенска администрация на ООН

Съгласно Устава на ООН всеки главен орган на ООН може да създаде различни спомагателни органи за изпълнение на своите задължения, които по същество са международни организации. Най-известните от тях са: Световната банка, Международният валутен фонд, Международна агенцияпо атомна енергия (МААЕ), ЮНЕСКО (наука и знание).

СТО е международна организация, създадена на 1 януари 1995 г. с цел либерализиране на международната търговия и регулиране на търговските и политически отношения на страните членки.СТО е създадена на базата на Общото споразумение за митата и търговията (ГАТТ), сключено през 1947 г. и в продължение на почти 50 години, което всъщност изпълнява функциите на международна организация, но не е международна организация в правно отношение. смисъл.

Официален върховен орган на организацията е Министерската конференция на СТО, която заседава поне веднъж на две години.

СТО има 159 членове. Преговорите за присъединяване на Русия към Световната търговска организация се водят вече 18 години, от 1993 г. 16 декември 2011 г. - в Женева е подписан Протоколът „За присъединяването на Руската федерация към СТО“

б) регионални – членовете на които могат да бъдат държави или обществени сдружения и лица от определен географски регион (ЕС, ОНД);

Европейският съюз (European Union, EU) е икономически и политически съюз на 28 европейски държави. Насочена към регионална интеграция, Съюзът е законно създаден с Договора от Маастрихт през 1992 г

Европейският съюз е международен субект, който съчетава характеристиките на международна организация и държава, но формално не е нито едното, нито другото. Решенията се вземат от независими наднационални институции или чрез преговори между страните членки. Най-важните институции на ЕС са Европейската комисия, Съветът на Европейския съюз, Съдът на Европейския съюз, Европейският съвет, Европейската сметна палата и Европейската централна банка. Европейският парламент се избира на всеки пет години от гражданите на Съюза.

Общността на независимите държави (ОНД) е регионална международна организация (международен договор), предназначена да регулира отношенията на сътрудничество между държави, които преди са били част от СССР. ОНД не е наднационално образувание и функционира на доброволни начала.

ОНД е създадена от ръководителите на РСФСР, Беларус и Украйна с подписването на 8 декември 1991 г. Държавите-учредителки на организацията са тези държави, които до момента на приемане на Хартата са подписали и ратифицирали Споразумението за създаване на ОНД от 8 декември 1991 г. и Протокола към това споразумение от 21 декември 1991 г. Държавите-членки на Британската общност са тези, които са приели задълженията, произтичащи от Хартата в рамките на 1 година след приемането й от Съвета на държавните ръководители.

Хартата предвижда категории асоциирани членове (това са държави, участващи в определени видове дейности на организацията, например Туркменистан) и наблюдатели (това са държави, чиито представители могат да присъстват на заседанията на органите на ОНД).

Официални законни членове на ОНД са Азербайджан, Армения, Беларус, Казахстан, Киргизстан, Молдова, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан

Съгласно алинеи 1 и 3 на чл. 104 от Конституцията на РСФСР, ратифицирането на това споразумение беше от компетенцията на Конгреса на народните депутати на РСФСР до разпускането му на 4 октомври 1993 г., отказва да ратифицира това споразумение. В тази връзка Комитетът на Държавната дума на Федералното събрание на Руската федерация по въпросите на ОНД и връзките със сънародниците на 5 март 2003 г. стигна до заключението, че Руската федерация де юре не е държава-основател на ОНД и държава-членка на ОНД. Позоваванията на конституцията и законите на СССР остават в руската конституция до приемането на нова през декември 1993 г.

Грузия: На 3 декември 1993 г. Грузия с решение на Съвета на държавните глави е приета в Общността, а на 9 декември 1993 г. се присъединява към хартата на ОНД. На 14 август 2008 г. парламентът на Грузия прие единодушно (117 гласа) решение за оттеглянето на Грузия от организацията.

Украйна: Украйна не е ратифицирала Хартата на ОНД, така че юридически не е била държава-членка на ОНД. На 19 март 2014 г. Съветът за национална сигурност и отбрана на Украйна реши да прекрати председателството на Украйна в ОНД

в) междурегионални - организации, в които членството е ограничено от определен критерий, който ги извежда извън рамките на регионална организация, но не им позволява да станат универсални. По-специално, участието в Организацията на страните износителки на петрол (ОПЕК) е отворено само за страни износителки на петрол. Само мюсюлмански държави могат да бъдат членове на Организацията ислямска конференция (OIC);

3) По естеството на правомощията:

Междудържавни - не ограничават суверенитета на държавата, техните решения са консултативни или задължителни за страните членки (повечето международни организации на ООН, СТО, ОНД)

Наднационални (наднационални) - частично ограничаване на суверенитета на държавата: присъединявайки се към такива организации, държавите-членки доброволно прехвърлят част от правомощията си на международна организация, представлявана от нейните органи. (ЕС, Митнически съюзЕАЕС);

4) Класификация по компетентност (сфера на дейност)

а) обща компетентност– дейности засягат всички сфери на отношенията между страните членки: политически, икономически, социални, културни и други (ООН, ЕС, Организация на американските държави);

б) специална компетентност - сътрудничеството е ограничено до една специална област и такива организации могат да бъдат разделени на военни, политически, икономически, социални, културни, научни, религиозни; (Световна здравна организация, Международна организация на труда, НАТО)

Организацията на Северноатлантическия договор, НАТО, е военно-политически блок, който обединява повечето европейски държави, САЩ и Канада. Основан на 4 април 1949 г. в САЩ.Тогава 12 държави станаха членки на НАТО - САЩ, Канада, Исландия, Великобритания, Франция, Белгия, Холандия, Люксембург, Норвегия, Дания, Италия и Португалия.

НАТО включва 28 държави: Албания, САЩ, Белгия, България, Естония, Испания, Холандия, Хърватия, Исландия, Италия, Канада, Гърция, Литва, Люксембург, Латвия, Норвегия, Полша, Португалия, Франция, Румъния, Германия, Словакия, Словения , Великобритания, Дания, Чехия, Турция, Унгария.

Според Северноатлантическия договор от 1949 г. НАТО има за цел да „укрепи стабилността и да подобри просперитета в Северноатлантическия регион“. „Участващите страни обединиха усилията си за създаване на колективна отбрана и поддържане на мира и сигурността.“ Една от декларираните цели на НАТО е да осигури възпиране или защита от всякаква форма на агресия срещу територията на всяка страна-членка на НАТО.

Като цяло блокът е създаден, за да „отблъсне съветската заплаха“. Според първия генерален секретар Исмай Хейстингс, целта на НАТО е била: „...да държи руснаците навън, американците вътре и германците отдолу“.

СССР възприема създаването на блока през 1949 г. като заплаха за собствената си сигурност. През 1954 г. на среща на външните министри в Берлин съветските представители са уверени, че НАТО е чисто отбранителна организация. В отговор на призивите за сътрудничество СССР предложи своето сътрудничество на страните-членки на НАТО, но тази инициатива беше отхвърлена. В отговор Съветският съюз формира през 1955 г. военен блок от държави, провеждащи просъветска политика – Варшавския договор.

След разпадането на Варшавския договор и СССР блокът НАТО, който според официалните документи е създаден, за да отблъсне съветската заплаха, не престава да съществува и започва да се разширява на изток.

НАТО подписа споразумение за сътрудничество с редица европейски страни. Програмата за взаимодействие с тези страни се нарича „Партньорство за мир“. Сред участниците в програмата:

Австрия, Азербайджан, Армения, Беларус, Босна и Херцеговина, Грузия, Ирландия, Казахстан, Киргизстан, Македония, Малта, Молдова, Русия, Сърбия, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан, Украйна, Финландия, Черна гора, Швейцария, Швеция.

На 5 септември 2014 г. на среща на лидерите на НАТО в Нюпорт беше взето решение за създаване на сили за бързо реагиране. Силите от около 4000 души персонал са предназначени да реагират бързо в случай на руска атака срещу която и да е страна от НАТО. Основна база и команден центърсили се планира да бъдат разположени във Великобритания. Планираният срок за прехвърляне и разполагане на части в граничещи с Русия страни (Полша, балтийските страни) не надвишава 48 часа.

5) Класиране по реда на приемане на нови членове[редактиране | редактиране на wiki текст]

Отворен (всеки субект може да стане член по свое усмотрение, ООН, Грийнпийс, член на ЮНЕСКО, МВФ може да стане всеки член на ООН)

Затворен (приемане със съгласието на първоначалните учредители, ЕС, НАТО и др.)

Наднационални организации, създадени да формулират задължителни за държавите-членки правила и механизми за наблюдение и принуждаване на участниците да спазват тези правила. Подобни функции имат и наднационалните органи на Европейския съюз: Европейският съвет, Европейският парламент и др.

4. В зависимост

От обхвата на международното регулиране международните организации се класифицират като:

Международни икономически организации, регулиращи икономическото и промишлено сътрудничество и сектори на световната икономика;

Международни икономически организации, регулиращи световната търговия;

Международни валутни и финансови организации (Международен валутен фонд, институции на Световната банка и др.);

Международни и регионални организации, регулиращи бизнес дейности (Inter-American Investment Corporation -

МАИК, Северна инвестиционна банка - СИБ и др.);

Международни неправителствени организации и асоциации, насърчаващи развитието на световните икономически отношения (Парижки клуб).

Рибалкин В.Е. разделя международните организации по характера на членството си на междудържавни и неправителствени. В същото време, отбелязвайки, че една междудържавна организация се характеризира със следните характеристики: членство на държави; наличие на учредителен международен договор; постоянни органи; зачитане на суверенитета; страни членки (например МВФ). Отчитайки тези особености, той посочва, че международната междуправителствена организация е сдружение на държави, създадено въз основа на международен договор за постигане на общи цели, имащо постоянни органи и действащо в общите интереси на държавите членки при зачитане на техния суверенитет.

Основната характеристика на неправителствените международни организации е, че те не са създадени въз основа на междудържавно споразумение, членове на което могат да бъдат асоциации на производители, компании, фирми, научни дружества и други организации.

Същият източник, от гледна точка на процедурата за присъединяване към тях, разделя организациите на отворени (всяка държава може да стане член по свое усмотрение) и затворени (приемане със съгласието на учредителите).

Независимо от вида, международните финансови организации в съвременните международните отношенияиграят важна роля като форма на сътрудничество между държавите и многостранната дипломация.

Същността на процеса, протичащ в международната организация, е да идентифицира интересите на членовете, да ги хармонизира, да развие на тази основа обща позиция и воля, да определи съответните задачи, както и методи и средства за тяхното решаване. Основните фази на дейността на организацията се състоят от обсъждане, вземане на решение и наблюдение на неговото изпълнение. Това предполага три основни вида функции на международна организация:

регулаторни, контролни, експлоатационни.

Функциите трябва да се разбират външни проявипроцеси на своята дейност за изпълнение на възложените му задачи. В този случай организацията има право да изпълнява функциите си само в рамките на възложената й компетентност.

Регулативната функция днес е най-важната. Състои се от вземане на решения, които определят целите, принципите и правилата на поведение на държавите-членки. Такива решения имат само морална и политическа обвързваща сила, но тяхното въздействие върху междудържавните отношения и международното право не може да се подценява: за всяка държава е трудно да се противопостави на решението на международна организация.

Резолюциите на организациите не създават пряко международни правни норми, но имат сериозно въздействие както върху законотворческия, така и върху правоприлагащия процес. Много принципи и норми на международното право първоначално са формулирани в резолюции. Те имат важната функция да актуализират международните проблеми, като ги потвърждават и конкретизират във връзка с реалностите на международния живот: чрез прилагане на норми към конкретни ситуации организациите разкриват тяхното съдържание.

Контролните функции се състоят в наблюдение на съответствието на поведението на държавите с международното право, както и резолюции. За тези цели организациите имат право да събират и анализират подходяща информация, да я обсъждат и да изразяват своите мнения в резолюции. В много случаи от държавите се изисква редовно да представят доклади за прилагането на нормите и актовете на организацията в съответната област.

Характеристики на наднационалните организации

· Право на намеса по въпроси от вътрешната компетентност на държавата съгласно нейната конституция

· Право на задължаване и упълномощаване на физически и юридически лица от държави членки

· Възлагане на широки правомощия за създаване на правила и наблюдение на спазването им на непредставителни органи, т.е. международни служители

· Европейският съюз е пример за международна организация от наднационален тип

Интеграционните асоциации се характеризират с:

· Териториална близост

· Сходство на икономическото и социалното развитие

· Наличие на общи културни и исторически традиции, типове общества, общи политически цели и задачи.

Същността на процеса, протичащ в международната организация, е да идентифицира интересите на членовете, да ги хармонизира, да развие на тази основа обща позиция и воля, да определи съответните задачи, както и методи и средства за тяхното решаване. Основните фази на дейността на организацията се състоят от обсъждане, вземане на решение и наблюдение на неговото изпълнение. Това предполага три основни типа функции на една международна организация : регулаторни, контролни, оперативни.

Резолюциите на организациите не създават пряко международни правни норми, но имат сериозно въздействие както върху законотворческия, така и върху правоприлагащия процес. Много принципи и норми на международното право първоначално са формулирани в резолюции. Те имат важната функция да актуализират международните проблеми, като ги потвърждават и конкретизират във връзка с реалностите на международния живот: чрез прилагане на норми към конкретни ситуации организациите разкриват тяхното съдържание.

Оперативни функциимеждународните организации трябва да постигат цели, използвайки собствените средства на организацията. В по-голямата част от случаите организацията влияе на реалността чрез суверенни държави-членки. В същото време ролята на преките дейности постепенно нараства. Организациите оказват икономическа, научна, техническа и друга помощ, предоставят консултантски услуги.

Международните организации могат да бъдат класифицирани според редица критерии.

1. В зависимост от кръга на членовете организациите се разграничават като общи или ограничени.

Общите или универсалните международни икономически организации са потенциално предназначени за участие на всички държави, въпреки че дори и днес някои страни не участват в ООН по различни причини.

Такива организации включват организации от системата на ООН - самата ООН и специализирани агенции, свързани с нея по споразумения.

Организациите с ограничен членски състав могат да бъдат регионални, т.е. отворен само за държави от определена географска област, например Общността на независимите държави, Организацията на африканското единство, Лигата на арабските държави, Организацията на американските държави, Съвета на Европа.

В други случаи възможността за членство се определя от други критерии. В Организацията за икономическо сътрудничество и развитие участват само индустриализирани страни. Членовете на Организацията на страните износителки на петрол са държави, чийто основен източник на доходи е износът на петрол.

2. В зависимост от характера на своята компетентност организациите се делят на такива с обща и специална компетентност. . В първия случай компетентността не е ограничена до нито една област на сътрудничество. Пример е ООН, която може разглежда почти всеки международен проблем. Изключение правят специфични въпроси от компетентността на неговия специалист институции. Такава широка компетентност не може да не засягат правомощията на универсални организации, които нямат право да приемат задължително решения и следователно са ограничени до обсъждане и приемане на препоръки. В името на осигуряването на мира изключение се прави само за Съвета за сигурност ООН, която може да взема правно обвързващи решения в определени случаи.

¾ наднационални организации , създаден, за да формулира правила, задължителни за държавите членки, и механизми за наблюдение и принуждаване на участниците да спазват тези правила. Подобни функции имат и наднационалните органи на Европейския съюз: Европейският съвет, Европейският парламент и др.

4. По организационна основа международните икономически организации се делят на:

¾ международни икономически организации от системата на ООН;

¾ международни икономически организации, които не са членове на системата на ООН;

¾ регионални икономически организации.

5. В зависимост от сферата на международното регулиране международните организации се класифицират като:

¾ международни икономически организации, регулиращи икономическото и индустриално сътрудничество и сектори на световната икономика (ПРООН, Организацията на ООН за индустриално развитие - UNIDO, Световната организация по туризъм, Международната морска организация и др.);

¾ международни икономически организации, регулиращи световната търговия (Световна търговска организация, Конференция на ООН за търговия и развитие - UNCTAD, международни организации на страните производители и износители на храни и суровини);

¾ международни валутни, кредитни и финансови организации (Международен валутен фонд, институции на Световната банка);

¾ международни и регионални организации, регулиращи бизнес дейностите (Комисията на ООН по TIC и др.);

¾ международни неправителствени организации и асоциации, насърчаващи развитието на световните икономически отношения (международни съюзи на предприемачи, търговски камари, браншови асоциации и федерации).

Само суверенни държави членуват в международни организации, а не техните органи, въпреки факта, че такива организации често се наричат междуправителствени. Части от държавата не могат да бъдат членове на международна организация. Всички членове участват равнопоставено в работата на органите на организацията и носят отговорност за нейната дейност. Те правят вноски в бюджета на организацията, включително в неравни дялове. Така например във финансирането на ООН на САЩ се падат 25% от всички разходи, на Япония - 19,9%, на Германия - 9,8%, на Франция - 6,5%, на Италия - 5,4%, на Великобритания - 5,1%, на Испания - 2,6%. Делът на останалите страни е 25,7%. Подобна е ситуацията и при формирането на заемен капитал в МВФ. На практика това често води до налагане на волята си от икономически по-развитите членове на организацията върху по-слабо развитите.

След Втората световна война колониалните страни не отговарят на изискванията за членове на международни организации и не се интересуват от дейността на организациите. За решаване на проблема е използван асоциирано членство . Различава се от пълноправното членство по липсата на право да избира и да бъде избиран в изпълнителните органи. В наши дни асоциираното членство се използва в случаите, когато пълноправното членство по една или друга причина е временно или постоянно невъзможно. Така много страни от Централна и Източна Европа преминаха през етапа на асоциирано членство в Съвета на Европа.

В международните организации също има статут на наблюдател . Предоставя се на държави, които не са членки, или на държави-членки, които не са част от орган на организацията. Швейцария е била представена като наблюдател на много сесии на Общото събрание на ООН. Повечето членове на ООН изпращат наблюдатели на заседанията на Съвета за сигурност. ООН даде статут на наблюдател на редица националноосвободителни движения. Често специализирани агенции и регионални организации изпращат свои наблюдатели в органите на ООН. Те имат право да присъстват на основните заседания и да получават документи.