Den lokale karakteren til retningen til det digitale skillet. Begrepet "digital ulikhet" Teoretisk bakgrunn. Hovedproblemet er fortsatt rimelig

S. BONDARENKO, forsker ved Senter for anvendt forskning av immaterielle problemer (Rostov-on-Don).

I 1968 ble Stanley Kubricks film 2001: A Space Odyssey utgitt. Fremtiden som ble skildret i den virket veldig fjern på den tiden, og det falt ikke en gang de fleste seere inn at mange av filmens fantastiske ideer – fra håndholdte elektroniske enheter til superdatamaskiner – ville bli til hverdagslig virkelighet i løpet av livet. I dag har denne fremtiden kommet. Rask utvikling datateknologi og kommunikasjon har blitt hovedmotoren for fremskritt over hele verden. Menneskeheten går inn i en ny æra - den globale æraen informasjonssamfunnet, og åpner for enestående muligheter. Men er vi klare til å akseptere dem? Vil denne overgangen være smertefri, eller vil den føre til nye sosiale og politiske katastrofer? " Digital Divide"Dette er problemet i det kommende århundre.

Vitenskap og liv // Illustrasjoner

Fordeling av internettbrukere på region (i prosent av totalt antall brukere) ved utgangen av høsten 2000. (Ifølge det irske internettselskapet Nua.)

Graden av "internettisering" av forskjellige land er andelen Internett-brukere (i prosent) av det totale antallet innbyggere i landet. (Ifølge internettselskapet Nua.)

Vitenskap og liv // Illustrasjoner

Slike data ble innhentet under en studie utført av All-Russian Center for the Study of Public Opinion (VTsIOM).

Vitenskap og liv // Illustrasjoner

Prognose for veksten i antall Internett-brukere i Russland (fra rapporten fra den russiske kommunikasjons- og informatikkministeren L. Reiman 21. desember 2000).

HVA ER "DIGITAL FORSKJELL" ELLER "DIGITAL DIVIDE"?

Informasjonssamfunnet, eller kunnskapssamfunnet, er ikke bare et vakkert bilde av en lys fremtid som ikke har noe forhold til virkeligheten. Dette er faktisk det neste stadiet i utviklingen av menneskeheten, når hovedverdi Det som avgjør velferden til både enkeltpersoner og hele stater er ikke materiell rikdom, men tidsriktig og lett tilgjengelig informasjon. Mer presist, kunnskapen oppnådd med dens hjelp. Elementer av det nye samfunnet eksisterer allerede i dag, og de er basert på data- og telekommunikasjonsteknologier.

For fire hundre år siden bemerket den engelske filosofen Francis Bacon: "Den som eier informasjonen eier verden." Historien viser at i alle århundrer, uavhengig av samfunnsstrukturen, var makt ikke bare basert på rå fysisk styrke, men også på kunnskap som kun er tilgjengelig for innviede. Dette var tilfellet i det gamle Egypt, hvor makten var basert på religiøs, astronomisk og agrarisk kunnskap, og i de totalitære samfunnene i det tjuende århundre, hvor objektiv informasjon ble distribuert i doser blant tjenestemenn på ulike nivåer. I dag, når mengden kunnskap på planeten dobles hvert femte år, er ordene til Francis Bacon mer relevante enn noen gang. Det er så mye informasjon allerede samlet at ikke en eneste person er i stand til å holde den i hodet. I dagens forhold betyr "å ha kunnskap" å raskt kunne navigere i flyten ny informasjon, enkelt finne nødvendig informasjon i kunnskapsrepositoriet. Det er viktig at søk koster nødvendig informasjon ikke oversteg de økonomiske fordelene ved bruken. Bare datamaskiner, en slags "forsterkere" av det menneskelige sinnet og minnet, kan takle denne oppgaven. Datanettverk, og spesielt Internett, er i ferd med å bli hovedmetoden for lagring og overføring av data. Tilgang til datateknologi og telekommunikasjon, samt riktig bruk av dem, er nøkkelen til suksess i informasjonssamfunnet. De som innser dette i tide og mestrer nye teknologier vil finne seg selv i en fordelaktig posisjon fremfor andre representanter for menneskeheten, da de vil få større muligheter for sin faglige vekst og økt velvære. Andre risikerer å bli stående på sidelinjen – de må enten slutte seg til de arbeidsløses hær eller drive hardt fysisk arbeid hele livet.

Fenomenet med en persons suksess avhengig av hans holdning til datamaskin- og telekommunikasjonsrevolusjonen kalles "digital barriere" eller "digital skille" (i engelsk litteratur - Digital Divide). Relatert til dette er problemet med "det digitale skillet", som diskuteres mye i dag både på datateknologiseminarer og fra talerstolen til De forente nasjoner. Essensen av problemet er dette: mulighetene som tilbys av moderne digitale teknologier, er virkelig enorme, men bare en liten prosentandel av jordens befolkning kan bruke dem til å nå sine sosiale og økonomiske mål. For eksempel, i Russland, ifølge en sosiologisk undersøkelse utført av VTsIOM på slutten av 2000, har 59% av innbyggerne aldri jobbet på en datamaskin, og 14% har ingen anelse om Internett. Dette er relatert til utilstrekkelig nivå utvikling menneskelig potensial, og med folks mangel på nødvendig maskinvare og programvare, samt tilgang til kommunikasjon. Ikke alle innbyggere på planeten har minst minimal datakunnskap. Et stort antall mennesker har ikke bare en datamaskin hjemme, men også en telefon, uten hvilken tilgang til World Wide Web vanligvis er umulig. I tillegg er telefonlinjene i mange land så utdaterte at de ikke kan overføre store mengder informasjon uten forvrengning. Å kjøpe en datamaskin, modem og betale for tjenestene til en kommunikasjonsleverandør er foreløpig bare mulig for en liten del av befolkningen kloden. For den utbredte bruken av datamaskiner er det også nødvendig å vedta passende lover som regulerer forhold på dette området av livet, men de er fortsatt på utviklingsstadiet.

I epoken av dannelsen av informasjonssamfunnet, er "digital ulikhet" i ferd med å bli en av de viktigste faktorene for å dele mennesker inn i rike og fattige. Tilbake i 1997 introduserte FNs utviklingsprogram en ny dimensjon av fattigdom - informasjonsinformasjon, som bestemmer muligheten til å få tilgang til informasjonsmotorveien til befolkningen generelt. Hovedkonflikten i arbeidsrelasjonssystemet er konflikten mellom kunnskap og inkompetanse. I utviklede land har det økonomiske og sosiale konseptet "Internettlivsstil" allerede dukket opp, og kjennetegner livet til mennesker for hvem bruk av Internett er like naturlig som for eksempel å ringe. En ny stil livet er preget av spesiell dynamikk, enkel og rask tilgang for en person til et bredt spekter av informasjon som han trenger både i hverdagen og på jobben, og av kontinuerlig forbedring av faglig kunnskap. Mennesker som drar nytte av informasjonsrevolusjonens fremskritt, oppfatter verden annerledes enn de som ikke har tilgang til dem. Det er lettere for en "Internett"-person å kommunisere med andre mennesker, uansett hvor langt de er, og det er lettere å holde seg à jour med alt som skjer. Nettverket oppfattes ikke lenger som et nymotens leketøy – det er et nødvendig grunnlag for informasjonssamfunnet. Det er ingen tilfeldighet at når man søker på en jobb, foretrekkes de søkere som vet hvordan man bruker datamaskin og internett. Jo flere tjenester flytter inn i det virtuelle rommet, desto vanskeligere blir det for folk som ikke har tilgang til Internett å finne arbeid, forbedre utdanningen sin og oppnå suksess i virksomheten.

"Digital ulikhet" er et problem, ikke bare og ikke så mye for enkeltpersoner, men for hele land og regioner. I overskuelig fremtid, i stedet for å snakke om et «fattig land», vil politikere begynne å snakke om «land med mangel på kunnskap». Stater vil bli tvunget til å prioritere å heve utdanningsnivået og faglige kvalifikasjoner til sine borgere, fordi konkurranseevnen i dag bestemmes i avgjørende grad av tilstedeværelsen av høyt kvalifiserte menneskelige ressurser. De landene som ikke kan forbedre vitenskapens utviklingsnivå og utnytte kunnskapens skattkammer fullt ut, vil uunngåelig ligge bak naboene. Som et resultat er verdens økonomiske og sosial ulikhet nasjoner.

Det er mange eksempler på hvordan informasjon distribuert i den virtuelle verden gir reelle økonomiske fordeler for sine eiere. Det finnes imidlertid en rekke vitenskapelige og praktiske problemer, relevant for utviklingen av hele menneskeheten, som det trengs datamaskiner for. Dermed opprettet forskere fra University of Oxford (UK), i samarbeid med et av de amerikanske teknologiselskapene dataprogramå se og studere milliarder kjemiske forbindelser på jakt etter de som kan brukes til å behandle kreft. Det er mulig å implementere et nytt anti-kreftprosjekt kun ved hjelp av en virtuell superdatamaskin som består av titusenvis av datamaskiner koblet til via World Wide Web. Én (ekte, ikke virtuell) datamaskin, uansett hvor kraftig og moderne den måtte være, ville måtte bruke flere tiår på dette. "Bruk stor kvantitet datamaskiner over Internett lar forskere og organisasjoner tenke seg prosjekter som tidligere rett og slett var umulige, sier Ed Hubbard. Amerikansk selskap United Devices.

Ikke bare å skape effektivt medisiner, men vitenskapelig og teknologisk fremgang som helhet er utenkelig uten bruk datasystemer. Og dette er ikke bare et rutine slagord fra datatilhengere. På slutten av nittitallet av det tjuende århundre økte antallet søknader om ulike oppfinnelser i utviklede land. For eksempel, i USA i 1997 ble det registrert 124 068 patenter, i 1998 - 163 147, og i 1999 - allerede om lag 170 000. På bare to år var økningen i antallet 36%. Siden de fleste patenter er implementert i spesifikke varer og tjenester, blir det klart at aktiviteten til oppfinnere er en av hovedindikatorene for den økonomiske utviklingen i det moderne samfunnet. Navigere i havet av patentinformasjon uten data utstyr Det er rett og slett umulig for verken individuelle oppfinnere eller multinasjonale selskaper. I tillegg lar Internett talentfulle oppfinnere finne folk som kan forvandle seg kreative ideer inn i nye produkter og tjenester. Vitenskapelig og teknologisk fremgang er direkte relatert til hastigheten på akkumulering av kunnskap og evnen til å bruke den til å løse spesifikke problemer.

Dermed kan det å drive forretning ses på som en prosess for å konvertere ressurser til økonomiske verdier, og kunnskap som en av de viktigste ressursene. I dag skaper 15% av menneskeheten nesten alle verdens teknologiske innovasjoner, omtrent halvparten er i stand til å akseptere og assimilere dem, og den resterende tredjedelen er fullstendig ekskludert fra disse prosessene. Hvis dette fortsetter, vil de rike og velutdannede nasjonene bli enda rikere og mer utdannet, og de fattige vil bli enda fattigere og mindre utviklede. Hvis menneskeheten ikke klarer å overvinne «det digitale skillet» i tide, vil nye teknologier, som inneholder enorme muligheter, føre til enda større differensiering av samfunnet. Det kan ikke være fred på en planet hvis innbyggere har en slik ulike nivåer velferd.

ER DET ET PROBLEM?

Vi hører ofte oppfatningen om at problemet med "digital ulikhet" er langsøkt. Noen ganger forvirrer kompleksiteten i oppgaven IT-lederne selv. Derfor uttrykte lederen av Microsoft, Bill Gates, som talte i oktober 2000 på Creating Digital Dividends-konferansen, dedikert til utviklingen av et handlingsprogram for å bygge bro over det teknologiske gapet mellom utviklede land og utviklingsregioner, tvil om at databehandling er en av menneskehetens topper. prioriteringer. I utviklede land kan de rett og slett ikke tenke seg å leve på én dollar om dagen, slik tilfellet er i mange utviklingsland. "Det er ingen elektrisitet. Disse menneskene lever ikke, men de trenger ikke personlige datamaskiner," forklarte Gates sin forståelse av situasjonen. En annen konferansedeltaker tok et problem med ham, Iqbal Quadir, grunnlegger av Bangladeshs første tjenesteleverandør. mobil kommunikasjon, uttalte: " Vanlige folk må være gratis og informert. Hvis vi skaper et miljø der folk kan ta vare på seg selv, vil de helt sikkert finne en løsning på problemene sine." Sitatene ovenfor er ganske veiledende - problemet er virkelig komplekst, men det er rett og slett ingen annen måte å løse det på enn ved hjelp av prestasjoner av vitenskapelig og teknologisk fremgang Heve nivået av menneskelig velvære er bare mulig gjennom nye teknologier for produksjon av varer og tjenester, og teknologier, som vi allerede har funnet ut, er basert på bruk av datamaskiner.

Det er skeptikere som hevder at oppfordringer for å overvinne det "digitale skillet" bare er et knep fra selskaper (for det meste vestlige) som ønsker å øke salget av datamaskiner. Det er vanskelig å protestere mot folk med slike "jern"-resonnementer. Faktisk vil flere datamaskiner bli solgt, men dette er ikke et innfall fra individuelle selskaper, men en trend i utviklingen av det menneskelige samfunn. I løpet av de siste 30 årene har datamaskinens datakraft doblet seg hver 18. måned. Hastigheten på informasjonsoverføring i telekommunikasjonsnettverk øker stadig, og kostnadene reduseres stadig. Hvis kobbertelefonkabler på åttitallet hadde en overføringskapasitet på én side med informasjon per sekund, kan en fiberoptisk kabel i dag "pumpe" mer enn 90 tusen volumer per sekund.

En annen innvending fra de som ikke tror på realiteten i informasjonssamfunnet er at datamaskiner er for dyre for flertallet av befolkningen på vår jord. Vel, det er litt sunn fornuft i dette. Men det er andre tall. Siden 1954 har prisen på en ny datamaskin falt med 19 % årlig. Tilsynelatende vil denne trenden fortsette i fremtiden.

NY TEKNOLOGI - NY LIVSSTIL

Gapet mellom de som har tilgang til datateknologi og de som ikke har det, er tydelig på mange ulike samfunnsområder.

Frihetsgraden for innbyggere som regelmessig bruker Internett øker. Det unike ved brukerfellesskap datanettverk består, spesielt i det faktum at takket være dem nye sosiale strukturer, hvis eksistens i den ikke-virtuelle verden er umulig eller vanskelig. I stedet for en "atomisert" samfunnsstruktur som lar regjeringer enkelt manipulere opinionen gjennom media, dukker det opp et nytt system av sosiale forbindelser. Hver "Nettverker" har muligheten til å diskutere sosialt viktige spørsmål i sanntid med et potensielt ubegrenset antall både deres støttespillere og motstandere, samt dobbeltsjekke informasjon om aktuelle hendelser på nettsidene til forskjellige innenlandske og utenlandske publikasjoner. Dermed får ideene om å danne et effektivt sivilsamfunn det nødvendige materielle grunnlaget. I en demokratisk stat universell tilgang til globalt nettverk må anerkjennes som et offentlig gode. Samtidig kan Internetts rolle sammenlignes med rollen til frie og offentlige biblioteker, og muligheten til fritt bruk blir en faktor som gjør det mulig å oppnå både en økning i nivået av «sosial integrasjon» og tilveiebringelsen av sivile friheter. Lederne for enkelte offentlige strukturer er allerede klar over dette. For eksempel gir den hviterussiske statsforeningen Beltelecom, som startet i mars 2001, gratis tilgang til World Wide Web til alle i helgene.

Det er også nødvendig å ta med i betraktningen at etter at en stat slutter seg til Internett, blir det like urealistisk å koble fra nettverket av politiske eller etiske grunner som for eksempel en stat som avskaffer bruken av sedler. Dette forklares ikke bare av resonansen som en slik handling kan forårsake, men også tekniske funksjoner tilkobling til World Wide Web - det kan gjøres både gjennom en telefonlinje og via en satellittkanal, og til og med gjennom et vanlig strømnett (sistnevnte metode har ennå ikke funnet utbredt bruk, men pågående eksperimenter indikerer løftet). Med global kommunikasjon kan altså ikke spredning av informasjon forhindres, og folk kan ikke fratas nye ideer og produkter.

I informasjonssamfunnet er også formene for relasjoner mellom innbyggere og statlige institusjoner i endring. Allerede i dag, funksjonene til mange regjeringen og kommunale institusjoner kan implementeres effektivt via Internett. Kanskje vil befolkningen snart ikke bli skremt av konsepter som "elektronisk embetsmann", "elektronisk rapportering" eller " elektronisk system Trygd." Hvis du for eksempel trenger å rådføre deg med et offentlig organ eller få en attest, kan du i stedet for å gå til en avtale og stå i en lang kø bruke et datainformasjonssystem. Elementer av elektronisk rapportering finnes allerede I dag kan skattebetalere i Russland fylle ut erklæringer elektronisk, noe som reduserer sannsynligheten for feil og forenkler skatteregnskapet. Kommunikasjon mellom borgere og offentlige myndigheter kan organiseres gjennom chat og elektronisk korrespondanse åpenbare besparelser av krefter og tid og nerver, må "nettbyråkratiet" gi innbyggerne større muligheter til å kontrollere staten og utviklingen av sine saker For at den "elektroniske staten" skal bli en realitet, må tilgang til offentlige nettverk gis innbyggere - dette vil være den viktigste faktoren for å skape et moderne åpent og konkurransedyktig samfunn.

I utviklede land har de fleste statlige og regionale strukturer, samt noen lokale myndigheter, allerede sitt eget nettsted. I følge resultatene av undersøkelser utført, for eksempel i Tyskland, en europeisk leder innen bruk av telekommunikasjonsteknologi, er 69 % av innbyggerne for å løse alle byråkratiske formaliteter via Internett. Det er bemerkelsesverdig at dette tallet overstiger antallet nettverksbrukere. Ifølge den tyske innenriksministeren Otto Schily: «...dagens 13-åringer vil rett og slett ikke kunne forstå om fem år hvorfor de ikke har rett til å be om førerkort eller identitetskort på nett». Ifølge forskere, i vestlige land behovet for oversettelse offentlige tjenester Internett vil merkes sterkere og sterkere. Dette skyldes særlig at representanter for den raskest voksende gruppen internettbrukere – personer i alderen 55 til 65 år – oftest søker tjenester fra ulike offentlige etater. Den tyske regjeringen planlegger å gjøre det mulig for innbyggerne å løse byråkratiske saker via Internett innen 2005.

De første skrittene for å skape "elektronisk regjering" tas i Russland. Allerede eksisterende internettsider til presidenten og regjeringen Den russiske føderasjonen, føderale departementer og avdelinger vil snart slå seg sammen til én WEB-portal med en kraftig søkemotor.

Moderne telekommunikasjonsteknologier kan også hjelpe i kampen mot korrupsjon, og gjøre statens forhold til kommersielle strukturer så transparente som mulig. Internasjonale organisasjoner er et eksempel på hvordan man kan involvere innbyggerne i å løse samfunnsviktige problemer. Den 14. august 2000 åpnet Verdensbankens kontor i Kiev et diskusjonsforum på Internett (http://www.worldbank.org/ukrainecas), hvor alle innbyggere i Ukraina kan gi uttrykk for sine forslag og kommentarer angående bankens aktiviteter i dette landet. Den russiske regjeringen har til hensikt å følge eksemplet til sine regionale naboer i nær fremtid ved å begynne å legge inn tilbud om salg av russiske selskaper utenlandske investorer på Internett.

Fordelene som imedfører, kan listes opp i svært lang tid. Hver dag er det nye retninger for å bruke Internett til å løse en rekke problemer. Det er viktig å forstå følgende. Foran våre øyne vokser det frem et nytt samfunn, bestående av to klasser: den gode klassen utdannede mennesker som har tilgang til et bredt spekter av kunnskap, skaper og forbruker nye varer og tjenester, og en klasse med lavt kvalifiserte, dårlig utdannede og lavinntektsmennesker. Som menneskehetens historiske erfaring vitner om, ender slike konfrontasjoner svært ofte i blodige revolusjoner. Det er grunnen til at utviklede land prøver å finne en løsning på problemet med det "digitale skillet" både for innbyggerne og for innbyggere i land på lavere stadier av teknologisk utvikling.

Det er et syn på at den digitale tidsalderen nærmer seg for raskt og uforutsigbart til at regjeringer kan gjøre en betydelig forskjell. Derfor er tonen for utvikling digital økonomi en mer mobil privat sektor bør lede, og for å løse problemet med det «digitale skillet», trengs det først og fremst private investeringer. Men rollen til regjeringer og internasjonale organisasjoner kan ikke undervurderes.

I juli 2000, på et møte i Okinawa (Japan), vedtok lederne av G8-landene Okinawa-charteret om det globale informasjonssamfunnet, der de anerkjente faren ved det digitale skillet og uttalte behovet for å overvinne det. De forente nasjoner opprettet arbeidsgruppeå overvinne utviklingslandenes tilbakestående på informasjonsområdet. I regi av FN opererer allerede en rekke programmer der frivillige lærer innbyggere i tredjeverdensland å bruke datateknologi i hverdagen. I tillegg, på nesten alle møter med ledende bedriftsledere, diskuteres problemet med å sikre innbyggernes tilgang til globale informasjonsressurser i en eller annen form.

Hvordan løses problemet med å bygge bro over det "digitale skillet" i ulike land?

BYGGER BROER OVER "DEN DIGITALE DYKKEREN" - EUROPEISK OPPLEVELSE

Det europeiske økonomiske fellesskapet er alvorlig bekymret for problemet med det "digitale skillet" - selvfølgelig: Når det gjelder utbredelsen av Internett blant befolkningen, ligger europeiske land i gjennomsnitt tre ganger etter USA. Hvis innbyggerne av en eller annen grunn ikke har hastverk med å mestre Internett, vil staten hjelpe dem, mener lederne av EU. EU-kommisjonen har utviklet et program, hvis implementering skal redusere gapet innen informasjonsteknologi betydelig. Allerede i 2001 skulle altså alle skoler være koblet til Internett. Alle lærere må mestre datamaskinen. Antall undervisningstimer i relevante fag i skoler og universiteter skal økes. Det er planlagt å distribuere et nettverk av offentlige Internett-tilgangspunkter.

Det franske utdanningsdepartementet introduserer til og med en ny obligatorisk disiplin i landets høyskoler – «Informasjonsteknologi og internett». Systemet vil først bli testet på elever i tredje klasse. På slutten av kurset, som fortsetter til 12. klasse, skal barna bestå en eksamen og motta et bachelordiplom i denne spesialiteten. I løpet av studiene vil skoleelevene lære å jobbe med disketter og CD-er, bruke tekst- og grafiske redaktører, behandle e-post, finn informasjon på Internett, legg ut informasjon om deg selv på Internett og mye mer.

I 2001 vil 12 millioner franske studenter og en million lærere ved barnehager, skoler, høyskoler og lyceums under Kunnskapsdepartementets jurisdiksjon motta en gratis e-postadresse for ubegrenset bruk. Adressene vil ha strukturen "fornavn.etternavn@nett". "Disse adressene vil hjelpe folk å opprettholde og fornye relasjoner gjennom livet, og vil hjelpe dem å forstå hverandre bedre," sa den franske utdanningsministeren Jacques Lang. Det er godt mulig at alle franskmenn snart vil få en personlig e-postadresse umiddelbart etter fødselen.

Den britiske regjeringen holder tritt med sine naboer: I 2000 bevilget den 10 millioner pund for å tilby gratis internettjenester til innbyggere i landets fattigste områder. Det er også planlagt å tilby gratis datamaskiner til lavinntektsfamilier.

EU-kommisjonen foreslo at regjeringene i EUs medlemsland oppretter spesielle sider på Internett som kan inneholde et bredt utvalg av referanse informasjon om nettet, for eksempel det lovgivende rammeverket om e-handel, lenker til sider til ulike statlige organisasjoner osv. Mest sannsynlig vil EU-land følge disse og andre lignende anbefalinger for å ta igjen og overta Amerika. EU-kommisjonen gjør også en innsats for å forbedre datakunnskapen - analytikere anslår at antallet ledige stillinger for ii Europa kan nå 1,6 millioner innen 2002.

Dermed streber Europa etter å holde tritt med USA i spørsmål om databehandling av innbyggerne. Et legitimt spørsmål oppstår: hva med Russland?

HVA MED RUSSLAND?

Dessverre er russerne ennå ikke så bekymret for problemet med "digital ulikhet." Og dette er i et land hvor det bare er 7 millioner datamaskiner for en befolkning på 150 millioner, hvorav halvparten lenge har vært foreldet. I følge analysefirmaet COMCON-2 eier bare 5% av landets innbyggere hus Personlig datamaskin. I henhold til den teknologiske fremskrittsindeksen - den totale tilgjengeligheten av en TV, faksmaskin, personlig datamaskin, tilgang til Internett og mobiltelefon– Russland ligger i dag kun på 53. plass i verden. (I følge andre kilder er antallet familier med hjemmedatamaskiner nærmere 8 % – men dette endrer imidlertid ikke sakens vesen.) Det er viktig å merke seg at dataene som presenteres er landsgjennomsnitt. Hvis vi sammenligner innbyggerne i Moskva og andre russiske byer separat (for ikke å nevne distriktene) - tallene vil være dramatisk forskjellige. Problemet er ikke bare mangelen på tilgang til Internett. Segmenter av samfunnet som er langt fra informasjonsteknologi føler ikke behov for å introdusere digitale verktøy i livene sine. Konsekvensen av dette er enda større sosial differensiering av samfunnet.

Den russiske regjeringen, så vel som store forretningsstrukturer, anerkjenner i prinsippet eksistensen av problemet med "det digitale skillet." Tilbake i mai 1999, etter vedtak Statens kommisjon for informatisering under den russiske føderasjonens statskomité for kommunikasjon og informatisering ble "Konseptet for dannelse av et informasjonssamfunn i Russland" godkjent. Dessverre utføres implementeringen av dette programmet hovedsakelig på papir, fordi slike storskalaprosjekter krever betydelige materielle ressurser, og landet har dem ikke under forholdene under den økonomiske krisen. Siden begynnelsen av 2001 har det allerede vært avholdt flere konferanser der problemet med "det digitale skillet" ble tatt opp. Samtidig overbeviste de aktuelle statsrådene, med tall i hendene, publikum om at det ikke fantes penger til databehandling i landet og heller ikke var ventet i overskuelig fremtid. Likevel gjennomfører landets ledelse med jevne mellomrom ulike typer propagandakampanjer. I september 2000 lovet Russlands president å bevilge penger slik at hver bygdeskole (og det er mer enn 46 tusen av dem!) ville ha minst én datamaskin.

I dag kan ikke selv Moskva skryte av universell databehandling. Bymyndighetene i hovedstaden sitter imidlertid ikke stille. Derfor, i henhold til dekretet fra Moskva-regjeringen, skal byen innen 2003 være dekket med et informasjons- og referansenettverk, som spesielt vil tilby tilgang til Internett-ressurser. Den 7. juni 2000 utstedte rådhuset i Moskva resolusjon nr. 418-PP "Om de prioriterte oppgavene for videre utforming, konstruksjon og finansiering av byens informasjons- og referansesystem." I følge dette dokumentet skal Moskva i løpet av de neste to årene motta 100 informasjons- og informasjonsmaskiner, 30 informasjonskiosker og 10 informasjonssentre. Enhetene vil være utstyrt med en berøringsskjerm, ved å klikke på som det vil være mulig å få adresser og telefonnumre til ulike storbyorganisasjoner, søke etter informasjon via Internett og skrive ut det mottatte sertifikatet. Kiosker og noder vil gi mer kompleks informasjon. Det skal også bygges ut nettkafeer. Et lignende program er under implementering i St. Petersburg.

Problemet kan imidlertid ikke løses på nivå med enkeltbyer. Det er nødvendig å gjøre passende endringer i føderale lover. I dag i Russland er det praktisk talt ingen lovgivning designet for å regulere mange viktige spørsmål utvikling av Internett (se "Vitenskap og liv" nr.). Og selv om det gjøres visse forsøk på å innføre lovforslag, tåler ikke kvaliteten kritikk. Nylig har nettsamfunnet begynt å innse sitt ansvar for å skape et juridisk rom. En ekte nettverkslobby blir født i statsdumaen.

Regjeringens erkjennelse av et problem er ikke nok til å løse det. Det er nødvendig å skape en atmosfære i samfunnet der kunnskapsinnhenting blir prestisjefylt. En atmosfære der alle vil strebe etter å skape noe nytt, fordi en kreativ holdning til virksomheten bestemmer suksess i virksomheten, respekt fra kolleger og materiell velvære. Innbyggernes interesse for informasjonsteknologi vil bidra til utvikling av kommunikasjon, øke datakunnskaper og levestandard. Hvis du vil, kan dette bli en slags analog til den nasjonale ideen. Hvorfor ikke? I Amerika var boomen i telekommunikasjon og datateknologi i det siste tiåret av det tjuende århundre basert på nettopp dette. Introduksjon av teknologier i den russiske nasjonaløkonomien e-business kan ikke bare bidra til landets integrering i verdensøkonomien, men gir også et kraftig dytt økonomisk utvikling samfunnet, og dermed hjelpe landet med å komme seg ut av krisen.

Tiltakene som regjeringen og bymyndighetene tar for å løse problemet med det digitale skillet kan ikke undervurderes. Men hovedoppgaven i dag er å endre systemet med opplæringsspesialister i høyere utdanningsinstitusjoner. Det vil ikke være noen spesialister - det vil ikke være noen til å betjene veldig teknisk komplekst datautstyr og bringe kunnskap til massene.

MANGEL PÅ SPESIALISTER OG "HJERNEFLUTTNING"

Forberedelse kvalifisert personell- en av informasjonssamfunnets viktigste oppgaver. Til tross for at det hvert år bevilges flere og flere midler til disse formålene rundt om i verden, overstiger mangelen på svært profesjonelle internettspesialister på planeten for tiden en million mennesker. Og i årene som kommer vil situasjonen bare forverres.

I Russland er dette problemet ikke mindre akutt. Selv om vi er vant til å anse vår videregående og høyere utdanning som en av de beste i verden, lar opplæringen av dataspesialister fortsatt mye å være ønsket. Å undervise i ny informasjonsteknologi krever en grunnleggende endring i natur og metodikk pedagogisk prosess. Erfaringene fra vestlige land viser at den ledende rollen i å forbedre datakunnskaper bør tilhøre spesialiserte opplæringssentre. Etter vår mening bør Russland følge samme vei.

En av ulempene med universitetsutdanning er at den henger ganske strengt sammen læreplan. Selv om i i fjor det ble mulig å gjøre mindre endringer i det Kunnskapsdepartementet tillater ikke radikale endringer i læreplanen. Når det gjelder Internett generelt og e-handel spesielt, vokser den i et så raskt tempo at ingen plan kan holde tritt med det. Lærebøker blir utdaterte før de i det hele tatt kommer ut av trykk, og det er kanskje grunnen til at det ikke er utgitt en eneste i Russland. Det er verken tid eller energi til å omskolere lærere. I tillegg krever undervisning i det grunnleggende om e-business at læreren har kunnskap om slike tilsynelatende urelaterte områder som programvare og postleveringssystemer, kryptografi og markedsføring, reklame- og banktransaksjoner, juss og telekommunikasjonsteknologi. Denne listen kan fortsettes i svært lang tid. Dessverre har vi få slike lærde lærere. Og til slutt, å studere e-handel ved ett universitet (som betyr store mengder midler til kjøp av datautstyr) vil sette det i en privilegert posisjon sammenlignet med andre utdanningsinstitusjoner.

Etter vår mening kan det bare være én løsning på problemene ovenfor - opprettelsen av interuniversitetssentre for undervisning i telekommunikasjonsteknologi. Ikke bare studenter, men også gründere kunne gjennomgå opplæring der. I tillegg til forelesninger og laboratorietimer (som vanlig ved universiteter), ville en betydelig del av tiden bli viet til egenutdanning - ved hjelp av spesialiserte multimediatreningsprogrammer. Selve den personlige datamaskinen skal bli et slags læringssenter for eleven. Selvfølgelig er overgangen til "digital læring" ganske dyr: å forberede multimediamateriale for en times studier i vestlige land koster opptil 60 tusen dollar. Men effektiviteten av kunnskapsoverføring og muligheten for å reprodusere manualer øker mange ganger. Er det realistisk å bevilge slike beløp over det russiske budsjettet i dag?

På møtet rundt bord"Utdanning og Internett i Russland," sa den russiske utdanningsministeren Vladimir Filippov at mer enn 2 milliarder rubler fra de føderale og regionale budsjettene vil bli bevilget til databehandling av utdanningssystemet i landet vårt i 2001. Disse midlene er imidlertid ikke nok. Staten er ikke i stand til å takle «internettiseringen» av utdanning alene; "Uten Internett vil det ikke være noen utdanning i Russland," sa Vladimir Filippov. Sirkelen er sluttet...

Et annet like viktig problem som må løses i Russland er "hjerneflukten" i utlandet. Hva er vitsen med å trene informasjonsteknologifagfolk hvis mest av av dem går på jobb i utlandet. Bare i løpet av det siste tiåret har minst to millioner høyt kvalifiserte spesialister forlatt landet, hvorav halvparten er informatikere. Dessverre er det ingen grunn til å forvente at antallet emigranter vil gå ned i nær fremtid, siden folk drar av rent økonomiske årsaker. Vestlige dataindustrigiganter er interessert i å ansette dataspesialister fra utlandet. Ifølge Institute for International Migration Studies er det rundt 420 000 innvandrere som jobber i teknologiindustrien i USA. Det er forventet at i løpet av de neste ti årene vil dette tallet øke til nesten 470 tusen mennesker.

Den russiske regjeringen og ledere av innenriks forretningsstrukturer De later som om hjernefluktproblemet ikke eksisterer. Denne posisjonen står i sterk kontrast til reaksjonene fra andre land. av Øst-Europa. Dermed protesterer Bulgarian Association of Information Technologies (Bait) aktivt mot Tysklands intensjon om å gi oppholdstillatelse til utenlandske, spesielt østeuropeiske, programmerere og andrer.

Vi kan snakke mye om hvordan «hjerneflukt» er dårlig, men inntil det er opprettet reelle mekanismer i landet for å beholde forskere og spesialister ved hjelp av økonomiske metoder, vil denne prosessen fortsette. Det er på sin plass å minne om eksemplet med Irland. Mens dens egen befolkning er 3,6 millioner, er den irske diasporaen bare Nord Amerika har 46 millioner. Og først nå, etter en endring i det økonomiske klimaet i landet, begynte irene å vende tilbake til sitt historiske hjemland.

I følge visepresidenten for det russiske internettselskapet Port.ru Yuri Ammosov, uttrykt 27. oktober 2000 kl. Internasjonal konferanse"Ved å investere i det utviklende markedet for Internett-teknologier", bør Russland ikke være redd for en "hjerneflukt" til Vesten, siden vår "femte kolonne" i dette tilfellet dannes der. Ammosov mener at fra produksjon av teknologier for hjemmemarkedet er det nødvendig å gå over til den indisk-taiwanesiske versjonen av offshore-programmering, når programmerere utfører bestillinger fra utlandet, mens de forblir hjemme og koordinerer arbeidet med

Internett. Imidlertid er det vanskelig for Russland å konkurrere med India og Taiwan, som har store og vennlige diasporaer, som lar de som dro til Vesten gi ordre til venner og slektninger hjemme. Derfor må vi strebe etter neste trinn - den israelsk-skandinaviske modellen - eksport av ferdige teknologiske produkter til verdensmarkedet. Dette krever igjen erfarne, høyt kvalifiserte ledere. Hvis de dukker opp om to eller tre år, kan informasjonsteknologi bli Russlands sanne redning.

"VI VENTER PÅ ENDRINGER..."

I dagens verden er både individer og hele sosiale strukturer under et enormt endringspress. Det moralske aspektet ved å introdusere ny teknologi er at innovasjon, i det minste indirekte, skal hjelpe samfunnet til å bli bedre. Men å introdusere teknologi krever betydelige investeringer.

Hvor paradoksalt det enn kan høres ut, bidro våpenkappløpet, som ARPAnet, internetts stamfader, ble et biprodukt til, på en svært uventet måte til fremveksten av sivilsamfunnet. Denne prosessen ble også hjulpet av mange konkursrammede aksjonærer i internettselskaper og mange andre enkeltpersoner og kommersielle foreninger som forfulgte sine egne mål som var langt fra veldedige. Takk til dem finansielle investeringer det har oppstått en infrastruktur som forener både tilhengere og motstandere av globaliseringen av samfunnet.

I dag bestemmer alle selv hvilken side av den «digitale barrieren» de skal stå på. Fordelene med det "digitale samfunnet" som er listet opp i denne artikkelen har på mange måter allerede blitt en realitet. Og hvis du ikke har følt dem ennå, betyr dette bare én ting - revolusjonerende endringer i folks liv skjer ikke umiddelbart.

Som vi allerede har sett, er problemet med det "digitale skillet" ganske komplekst. Løsningen krever drastiske handlinger ikke bare på nivået enkelt land, men også på planetarisk skala. Og leseren bør etter vår mening eliminere "det digitale skillet" på sitt eget personlige nivå: velg en spesialitet som oppfyller kravene til informasjonssamfunnet, forklare barna viktigheten av datateknologi, og kanskje til og med starte en bedrift i dette lovende område. Det er mange punkter for anvendelse av krefter, det viktigste er å innse at verden forandrer seg foran øynene våre. Husk Stanley Kubricks film 2001: A Space Odyssey, som denne artikkelen begynte med. Kalenderen sier 2001, noe som betyr at det 21. århundre allerede har kommet. Og hvis problemet med "digital ulikhet" fortsatt virker abstrakt for deg, er det på tide å tenke: hva må gjøres for at du en dag ikke havner i fortiden?

Detaljer for den nysgjerrige

RIK OG FATTIG I DET XXI ÅRHUNDRET

Hvis du fortsatt ikke forstår hva "informasjonsulikhet" er og om det truer deg personlig, ta en titt på statistikken publisert i en undersøkelse fra det amerikanske handelsdepartementet høsten 2000.

Sannsynligheten for at en person med høyere utdanning har en hjemmedatamaskin er 8 ganger høyere enn for en person med videregående utdanning. Sannsynligheten for å få tilgang til Internett i det første tilfellet er 16 ganger høyere enn i det andre.

For en urban familie med høy level inntekt, er sannsynligheten for å ha tilgang til Internett 20 ganger høyere enn for en fattig familie som bor på landsbygda.

Et barn fra en hvit amerikansk familie med lavt nivå inntekt er 3 ganger mer sannsynlig å ha tilgang til Internett enn en jevnaldrende fra en svart familie med tilsvarende inntekt, og 4 ganger mer sannsynlig enn om han vokste opp i en latinamerikansk familie.

Andelen velstående asiatiske amerikanere med tilgang til Internett er 34 ganger høyere enn andelen fattige afroamerikanere.

Et hvitt barn fra en familie med to foreldre har dobbelt så stor sannsynlighet for å ha tilgang til Internett enn et barn fra en enslig forsørger. For svarte familier er forholdet fire til én.

I gjennomsnitt er det tre ganger mindre sannsynlighet for at personer med nedsatt funksjonsevne får tilgang til World Wide Web enn personer uten funksjonshemninger.

Og dette er i Amerika - et av de mest velstående landene i verden. Hva kan vi si om fattigere land...

Federal Communications Agency

Statens utdanningsbudsjettinstitusjon

Høyere profesjonsutdanning

"Siberian State University

Telekommunikasjon og informatikk"

Institutt for SPP

Sammendrag om emnet:

"Digital ulikhet som et problem i dannelsen av informasjonssamfunnet"

Fullført:

student gr. IV-14

Shulbaeva E.I.

Krysset av:

Gilev A.Yu.

Novosibirsk, 2014

Introduksjon................................................. ...................................................... ............................................................3

Begrepet "digital ulikhet"........................................... ............................................................ ...............4

Definere det digitale skillet ........................................................... ........................................................ .......5

De viktigste årsakene til fremveksten av sosiale avstander i informasjonssfæren......................................... ............................................................ ........................................................... ...................6

Litteratur................................................. ................................................................ ............................................18

Introduksjon

Informasjonssamfunnet i dag gjenspeiler problemene med sosiale relasjoner: å ha et enormt internt demokratisk potensiale, slik at enhver statlig institusjon eller privat bedrift kan åpnes for innbyggerne ved å publisere en rekke informasjon og organisere tilgangen til den, snudde dette samfunnet, som tradisjonelle, ut til å være heterogen, delt inn i lag, rik og fattig. Grensen går nå mellom de som har den tekniske kompetansen og det nødvendige utdanningsnivået for å bruke Internett, og de som på grunn av mangel på midler til å kjøpe datamaskiner og lave kvalifikasjoner innen informasjonsteknologi ikke har tilgang til det globale Nettverk. Denne ulikheten viser seg både ved bruk av ny telefoni og ved å innhente informasjon fra ulike informasjonskilder, inkludert fra pressen, hvis utsalgspris ikke er tilgjengelig for et bredt spekter av kjøpere.

Nylig har gapet mellom rik og fattig på informasjonsfeltet blitt stadig mer bestemt av teknologiske egenskaper, med den raske spredningen av kommunikasjonsmedier som bare når noen segmenter av brukere, mens andre blir tvunget til å nøye seg med å raskt bli foreldet teknologi. Dette gapet kalles den digitale, eller informasjons, ulikheten.

Men hvis når du velger en datamaskin, TV eller radio, eller kjøper en mobiltelefon, snakker vi om evnene til en bestemt person, betyr det teknologiske gapet at hele stater og kontinenter henger etter de som har trukket seg foran. I en tid hvor informasjon bestemmer utviklingen av produksjonskapasiteten og påvirker økonomien og politikken, resulterer digital ulikhet i nye sosiale problemer for de landene hvis økonomiske og intellektuelle potensial uansett ikke var høyt. På grunn av dette blir de fattige fattigere og de rike blir rikere. I følge globale forskningsorganisasjoner utgjør utviklingsland ikke mer enn 15 % av brukerne av informasjons- og kommunikasjonsteknologi (inkludert Internett ).

I en rapport utarbeidet av Digital Opportunity Research Group, som ble opprettet etter beslutning fra lederne av verdens ledende land - G8 (forfatteren deltok i arbeidet), bemerket eksperter digitale ulikheter som oppstår selv i utviklede land.

Disse hullene eksisterer i bruken av informasjonsteknologi mellom eldre og yngre generasjoner, menn og kvinner, små og store bedrifter, innbyggere i byer og avsidesliggende områder, mellom land, regioner og til og med sivilisasjoner. Tendensen til enkelte sosiale grupper med økonomiske og pedagogiske muligheter til å nekte å bruke Internett og vende seg til ny teknologi krever også ytterligere refleksjon. Det ligger feil bak offentlig politikk, som ennå ikke bidrar til etableringen av tidsriktige måter for menneskelig interaksjon i virtuelt rom.

Problemet er svært relevant for Russland, siden vår innsats for å bygge et informasjonssamfunn er alvorlig begrenset av økonomiske ressurser. Nedgangen i sirkulasjonen til den russiske pressen på 90-tallet indikerte at borgernes lave kjøpekraft ikke tillater dem å holde seg à jour med hendelser og motta nødvendig informasjon. Den samme faktoren hindret databehandling. I dag er vi nederst på listen over økonomisk utviklede land når det gjelder antall Internett-brukere, selv om antallet vokser, og som bemerket av presidenten for den russiske føderasjonen V.V. Putin i sin tale til den russiske føderasjonens føderale forsamling anslås i dag at rundt 10 millioner mennesker i Russland bruker Internett.

Digital ulikhet gjør noen ganger Russland lite konkurransedyktig når det gjelder næringsliv, utdanning og rasjonell bruk av arbeidsressurser.

Statens innsats for å løse dette problemet er rettet mot å skape nødvendig informasjonsinfrastruktur, introdusere ny generasjons utstyr og teknologier og øke befolkningens leseferdighet. I januar 2002 vedtok regjeringen i den russiske føderasjonen det føderale målprogrammet "Electronic Russia (2002–2010)".

Problemet er imidlertid globalt. Representanter for Den russiske føderasjonen er medlemmer av internasjonale organisasjoner som jobber for å skape et konsept for å bygge bro over det teknologiske gapet mellom land3. Spesielt verdifull er erfaringen fra FNs Task Force for informasjons- og kommunikasjonsteknologi, som på FN-nivå utvikler tiltak for å overvinne det digitale skillet. Hans generalisering er også relevant.

Sosiologiske og sosiokulturelle aspekter

I Russland har problemet med "digital ulikhet" vært diskutert i relativt lang tid og studeres av en rekke spesialister innen både tekniske, sosiologiske, økonomiske og andre felt. Det holdes en rekke vitenskapelige diskusjoner og seminarer der visse aspekter ved det digitale skillet blir diskutert, og de viktigste måtene å løse dette alvorlige problemet på presenteres. sosialt problem. Dette problemet er også reist på mange internettfora av folk som ikke er likegyldige til implementeringen av elektronisk myndighet.

Problemet med informasjonsulikhet er ekstremt komplekst på grunn av mange funksjoner og årsaker og utgjør en stor trussel mot den videre positive utviklingen av det russiske samfunnet. Derfor hovedoppgave Offentlig politikk bør være foreningen av interessene og evnene til alle interesserte parter - representanter for den utøvende og lovgivende grenen, vitenskapsmenn, offentlige personer - for å skape et utviklet sivilisert informasjonssamfunn, et samfunn av mennesker med like muligheter.

Det digitale skillet har fått nok utbredt i russisk journalistikk og ble gjenstand for diskusjon på høyeste politiske nivå. Diskusjonen ble ledsaget av handlinger rettet mot både å stimulere konkurranse blant telekommunikasjonsleverandører og å ta i bruk spesielle programmer for å eliminere det digitale skillet. For eksempel, i 2002 begynte det føderale målprogrammet "Electronic Russia" å bli implementert. Presidenten uttalte seg om denne saken flere ganger på forskjellige møter og til og med i sin årlige tale til forbundsforsamlingen. Spesielt helt i begynnelsen av presidentperioden, på et møte i statsrådets presidium, uttalte han at "forskjellen i informasjonsforberedelse, informasjonsevner som eksisterer mellom mennesker som bor i landet vårt skaper det såkalte informasjonsgapet , eller digitalt skille, digital ulikhet".

Det er også verdt å merke seg at kostnaden for en ubegrenset Internett-tilkobling i Vladivostok, for eksempel, koster 1300 rubler. per måned med en veldig lav Internett-tilkoblingshastighet, og i Moskva betaler de bare 167 rubler per måned for høyhastighets Internett. (I Ulyanovsk - omtrent 400 rubler). Dette kolossale gapet forklares med at regionale tilbydere må betale Rostelecom for trafikk til et stort regionalt knutepunkt der hovedkanalen går. En annen årsak er den relativt lave konkurransen blant tilbyderne i regionene. Heldigvis har denne situasjonen i det siste sakte begynt å forbedre seg med ankomsten av store interregionale og nasjonale leverandører i regionene og fremveksten av Wi-Fi-tilgangspunkter i regionene.

Imidlertid er "informasjonsulikhet" ikke begrenset til mangelen på tilgang til datamaskiner og Internett: det er ikke nok å gi tilgang - det er nødvendig at folk kan dra nytte av denne tilgangen. Bevissthet og kvalifikasjoner innen moderne informasjonsteknologi er en sosial ferdighet som raskt blir en nødvendighet for moderne mann. Det bør tas i betraktning at bak ulikheten i nivået av data-/informasjonskompetanse hos befolkningen skjuler det seg minst to nærmere beslektede aspekter ved informasjonsulikhet. For det første er dette problemet med mangel på motivasjon, når folk ikke ønsker å bruke informasjon og datateknologi, selv om de har en slik mulighet. For det andre genereres informasjonsulikhet også av mangel på innhold: Mangel på motivasjon forklares ofte nettopp med at folk ikke finner det de trenger på Internett eller får de tjenestene de trenger.

Mangel på ferdigheter eller evne til å jobbe med datamaskin og internett, samt mangel på et slikt behov, er hovedårsakene til at mange ikke ønsker å bruke elektroniske offentlige tjenester. Slike motiver er mer vanlig blant eldre mennesker. I følge Public Opinion Foundation (FOM) eier ikke 10% av slike mennesker som bor i byer med en befolkning på 250 tusen til 1 million mennesker en datamaskin eller Internett, det er vanskelig for dem, ytterligere 10% vil ikke eier dem fordi de ikke trenger det, 6 % har ikke en datamaskin eller Internett-tilgang, 5 % stoler ikke på Internett.

Terminologi

I det russiske språket har det ikke vært en eneste ekvivalent til det som er etablert i engelske språk begrepet digitalt skille. Frasene "digital barriere", "digital ulikhet", "digital skille", "digital skille", "digital skille" brukes.

Begrepet oppsto som et tegn på splittelse i familien, da mannen brukte for mye tid på datamaskinen til skade for alt annet, og kona ikke klarte å forsone seg med det.

Essensen av fenomenet

For tiden er "det digitale skillet" et begrep av sosiopolitisk karakter. Mulighetene til en vanskeligstilt gruppe påvirkes av fraværet eller begrenset tilgang til TV, Internett, telefonkommunikasjon (mobil og fasttelefon), radio. Alt dette begrenser mulighetene for denne gruppen til å finne arbeid, etablere sosiale forbindelser, kulturell utveksling og kan påvirke negativt økonomisk effektivitet, utvikling og bevaring av kultur, utdanningsnivå. I henhold til allment aksepterte syn på informasjonssamfunnet er dets spesifisitet slik at fri utveksling av informasjon bidrar til å overvinne fattigdom og ulikhet, men for de som er koblet fra slik utveksling, forverres utsiktene katastrofalt (Castells, Himanen: "Den globale trenden er at informasjonsøkonomien kobler til nettverket de som er verdifulle for den (og dermed gir dem ekstra verdi), men kobler fra de som ikke er av verdi for den (og reduserer dermed mulighetene deres for å oppnå verdi ytterligere) ").

Begrepet gjelder både for forskjeller mellom land (eksempel: på Island har mer enn 86% av befolkningen tilgang til Internett, og i Liberia - 0,03%) og for forskjeller i evnene til ulike sosiale lag innenfor samme samfunn.

Forbindelse med sjåvinisme

Noen observatører ser i dette fenomenet en bevisst "utestengelsespolitikk" som blir ført av visse land og samfunn - i stedet for den tidligere undertrykkelsespolitikken. På FN-toppmøtet om informasjonssamfunnet (WSIS) i desember, på initiativ fra flertallet av tredjeverdensland, ble det vedtatt en erklæring som oppfordrer vestlige land til å gjøre alt for å overvinne det "digitale skillet" i sin nåværende form innen året. , men ledende europeiske land og Japan delegerte ikke engang sine offisielle representanter til toppmøtet.

Kilder

Manuel Castells, Pekka Himanen: Informasjonssamfunnet og velferdsstaten. Finsk modell. - M., 2002

se også

Lenker

Wikimedia Foundation. 2010.

Se hva "Digital Divide" er i andre ordbøker:

digitalt skille- Ulikhet mellom ulike segmenter av befolkningen som skyldes manglende evne til lavinntektsborgere til å dra nytte av informasjonsteknologi, Internett, fjernundervisning etc. Emner... ... Teknisk oversetterveiledning

Digital barriere, digital ulikhet, informasjonsulikhet (eng. Digital kløft) begrensning av evnene til en sosial gruppe på grunn av dens mangel på tilgang til moderne kommunikasjonsmidler. Innhold 1 Terminologi 2 Essens ... ... Wikipedia

Digital barriere, digital kløft (eng. Digital kløft) begrensning av muligheter for en sosial gruppe på grunn av dens manglende tilgang til moderne kommunikasjonsmidler. Innhold 1 Terminologi 2 Essensen av fenomenet 3 Forbindelse med sjåvinisme ... Wikipedia

"VTK"-forespørsel omdirigeres hit. Nok en utskrift Utdanningsarbeidskoloni. OJSC "VolgaTelecom" Type Åpent aksjeselskap Stiftelsesår... Wikipedia

Skriv inn Netbook-prosessor ... Wikipedia

Wikiversity Wikiversity http://wikiversity.org/ Kommersiell: Nei Nettstedstype: Online encyclopedia ... Wikipedia

Bøker

Regional økonomi: Teori og praksis nr. 22 (349) 2014, Fraværende. Magasinet dekker problemer med økonomi og utvikling av administrative-territoriale enheter, industrier og industrier; økonomisk strategi for bærekraftig utvikling av den russiske føderasjonen og dens regioner... eBok

En ny dimensjon er lagt til den enestående sosiale lagdelingen i Russland - befolkningens ulikhet i tilgang til moderne informasjonsteknologi. Det digitale skillet skaper nye marginaliserte grupper som er ekskludert fra tilgang til moderne verden kommunikasjon. "Digital fattigdom" etterlater millioner av våre medborgere uten mulighet til å kommunisere, motta utdanning eller motta medisinsk behandling. informasjonstjenester. Transformasjonen av informasjon fra et offentlig gode til et privat har blitt en ekstra faktor for ustabilitet - spesielt farlig i perioden med langvarig transformasjon av samfunnet.

Utsiktene for å overvinne en ny type ulikhet studeres i dag av forskere i USA og Europa, så vel som deres russiske kolleger. Behovet for å måle og redusere «det digitale skillet» ble uttalt av deltakerne på rundebordskonferansen, som ble holdt 24. februar på Senter for utvikling av informasjonssamfunnet (RIO-senter). Under diskusjonen av rapporten "Informasjonsulikhet": internasjonal erfaring og leksjoner for Russland," levert av Olga Vershinskaya, professor ved Institute of Socio-Economic Problems of Population ved det russiske vitenskapsakademiet, ledende russiske sosiologer og økonomer enige om at måling av ulikhet bør være det første skrittet mot å overvinne den.

I følge sosiologer er informasjonsulikhet ikke bare ulikhet i tilgang til teknologi. I følge Olga Vershinskaya er det i dag andre tegn på "digital ulikhet" - eiendom, alder, utdanning, kjønn, territoriell og kulturell. Hvis det økonomiske aspektet (det vil si utilgjengelighet av teknologi på grunn av lave inntekter) ikke kan kalles spesifikk funksjon av denne typen sosial differensiering, så er dens andre grunner veldig særegne: å eie teknologi betyr ikke å bruke den. Den viktigste faktoren for informasjonsulikhet i Russland er territoriell eller bosetting, siden bosted (og lav mobilitet) i stor grad bestemmer innbyggernes evner innen informatisering.

I følge Olga Vershinskaya, for å overvinne informasjonsulikhet, "er fokus utelukkende på kortsiktige mål, karakteristiske for i dag, farlig." Det er nødvendig å legge forholdene til rette for utvikling av et kunnskapssamfunn – å øke offentlig bevissthet om nye muligheter; forbedre systemet for opplæring og omskolering i IKT-ferdigheter. Hovedrisikoen er at det vokser frem et tolagssamfunn i Russland, der bare en del av befolkningen har tilgang til moderne teknologier, vet hvordan de skal brukes og får fordeler av det.

Det er allment akseptert at utvikling av infrastruktur og opplæringssystemer for personell vil sikre utviklingen av informasjonssamfunnet. Imidlertid er en nødvendig betingelse for gjennomføringen av det nasjonale informatiseringsprogrammet informasjonstrening av befolkningen, et tilstrekkelig nivå av sin informasjonskultur. Befolkningens uforberedelse er i ferd med å bli et alvorlig hinder for utviklingen av informasjonssamfunnet. Et viktig russisk problem er befolkningens uforberedelse ikke bare til å bruke IKT, men også til å bruke kunnskap, manglende evne (eller vilje) til å bruke den. Den "digitale ulikheten" med reduksjonen i teknologikostnadene og utviklingen av infrastruktur avhenger i økende grad av informasjonskulturen i befolkningen.

De viktigste aktivitetsområdene for å redusere det digitale skillet, ifølge Olga Vershinskaya, bør omfatte:

Dannelse av offentlig mening, inkludert å holde åpne diskusjoner, offentlige rapporter basert på en syntese av forslag mottatt fra avdelinger og enkeltpersoner; gjennomføre offentlige meningsmålinger og testing;

Utvidelse av systemet med kultur- og informasjonssentre for offentlig tilgang til IKT;

Organisering av overvåking av beboernes beredskap til å leve og arbeide i informasjonssamfunnet;

Utvikling og implementering av systemet sosial assistanse i elektronisk form til sårbare grupper av befolkningen, først og fremst funksjonshemmede, eldre og migranter.

Organiseringen av arbeidet på disse områdene kan være basert på blandet finansiering og logistikk skapt av partnerskapsinnsatsen til interesserte sosiale krefter. Ansvaret for den generelle velferden ligger hos staten, men postindustrielt samfunn vokser gjensidig Samfunnsansvar alle deltakere i økonomisk aktivitet.

I følge verdenseksperter bør hovedrollen i utviklingen av kunnskapssamfunnet spilles av utdanning, omskolering og reklame for en ny "informasjons" livsstil, som gjør det mulig å involvere stadig bredere kretser av befolkningen i IKT-verdenen. . Det er vanskelig å være uenig i dette, men Russland trenger også et program for å forbedre informasjonskulturen til befolkningen.

Direktør for Institutt for sosialøkonomi ved det russiske vitenskapsakademiet Alexander Rubinstein ser i den nåværende "digitale ulikheten" en manifestasjon av mer generelle mønstre transformere informasjon fra et offentlig gode til et privat gode. Samtidig er ikke markedsmekanismene i stand til å sikre spredning av private informasjonsvarer til alle lag i samfunnet. I denne forbindelse er det umulig å overvinne informasjonsulikhet uten aktivitet på statlig nivå. Oppgaven med å utvikle statlig informasjonspolitikk på dette området står imidlertid foran viktig sak- problemet med kvantitativ måling av ulikhet. "Problem nr. 1 i dag er svaret på spørsmålet: hva ønsker vi å jevne ut, og hvordan vil vi måle i hvilken grad ulikhet er overvunnet?", understreket Alexander Rubinstein.

Direktør for Institutt for internasjonale økonomiske og politiske studier ved det russiske vitenskapsakademiet Ruslan Grinberg trakk oppmerksomheten til den motstridende karakteren av utviklingen av informasjonssamfunnet, som ikke alltid oppfyller forventningene til økonomer og sosiologer. Forventningene til de som håpet at IKT-fremskritt skulle bli en kraftig motor for utviklingen av sivilsamfunnet innfris for eksempel ikke. "Takket være IKT krymper muligheten for vilkårlighet blant tjenestemenn i utviklede land gradvis, men i Russland er det for tidlig å snakke om lignende trender," sier Ruslan Grinberg. I følge Elena Sergienko (Institute of State and Law of the Russian Academy of Sciences), normene for den nye loven "Om retten til informasjon", som i dag diskuteres i departementer og avdelinger, så vel som i det vitenskapelige samfunnet, bør bli en viktig faktor i utviklingen av sivilsamfunnet.

Ifølge sjefen for arkivavdelingen til det russiske kulturdepartementet, Evgeny Kuzmin, har det nåværende nivået av "digital ulikhet" ført til fremveksten av "en avgrunn av misforståelser i strukturene regjeringskontrollert". Dårlig utdannede tjenestemenn har ikke tilgang til en forståelse av problemene med sosial utvikling og informasjonsutvikling, derfor oppfyller ikke staten som helhet i dag det sivile samfunnets behov," sier Evgeny Kuzmin.

Professor ved Higher School of Economics Yuliy Nisnevich foreslo å skille mellom normale og patologiske sosiale prosesser i den "digitale ulikheten". I ethvert samfunn er omtrent 20 % av befolkningen den ledende drivkraften for fremskritt, og de resterende 80 % er den drevne delen av samfunnet. Ulikheten som dukker opp i Russland går imidlertid utover den normale inndelingen av samfunnet og krever derfor statlig inngripen. I følge Nisnevich er landet vårt preget av bevegelse av innovasjoner langs banen "hovedstad" - "regionens hovedstad" - "provinsby", men utsiktene til revisjon administrativ inndeling kan forstyrre de etablerte måtene å formidle progressiv erfaring på.

Diskusjonsdeltakere - Grigory Belov (seniorforsker ved Institute of State and Law of the Russian Academy of Sciences) og Alexander Varshavsky (leder for modelleringslaboratoriet) økonomisk stabilitet CEMI RAS) - trakk oppmerksomheten til behovet for å ta hensyn til russiske spesifikasjoner når man utvikler metoder for å måle det "digitale skillet". Samfunnet beholder et betydelig lag av den tidligere sovjetiske vitenskapelige og tekniske intelligentsiaen, hvis informasjonsbehov dannes av de personlige behovene til ny kunnskap. En lignende effekt er fraværende i utviklede land, og derfor er ikke utenlandske metoder for å vurdere digital ulikhet alltid anvendelige for forskning sosiale prosesser i Russland.

En praktisk måte å overvinne befolkningsulikhet i tilgang til kommunikasjonsinfrastruktur ble foreslått av Oleg Byakhov, direktør for avdelingen for strategi for å bygge informasjonssamfunnet til departementet for informasjonsteknologi og kommunikasjon i Den russiske føderasjonen. Ifølge tjenestemannen vil ministerprogrammet for å tilby universelle kommunikasjonstjenester i hele Russland bidra til å redusere ulikheten. "Staten må gi innbyggerne et minimum, men garantert sett med tjenester som vil tillate dem å ikke bli etterlatt i det moderne informasjonssamfunnet," bemerket Oleg Byakhov.

Et mål på digital ulikhet i denne tilnærmingen kan være antallet eller andelen innbyggere som ennå ikke har fått et obligatorisk sett med kommunikasjonstjenester. I årene som kommer minimumssett tjenester vil inkludere muligheten til å få tilgang til Internett gjennom offentlige tilgangspunkter i bygder med en befolkning på mer enn 500 mennesker og tilstedeværelsen av en telefonautomat innen gangavstand for alle bosetting på russisk territorium.