Majoritaarsed, proportsionaalsed ja segavalimisprotsessid. Majoritaarsed ja proportsionaalsed valimissüsteemid

Raske on ette kujutada kaasaegset demokraatiat ilma sellise elemendita nagu valimissüsteem. Enamik politolooge hindab üllatavalt üksmeelselt valimiste rolli kaasaegses demokraatlikus protsessis. Selle juhtimisstruktuuri võib kergesti nimetada valimissüsteemiks.

Valimissüsteemi definitsioon

Kood ametlikult teatud reeglid ja tehnikaid, mille põhieesmärk on tagada riigi kodanike osalemine mitmete kujundamisel valitsusagentuurid, mida nimetatakse valimissüsteemiks. Kuna kaasaegsetes ühiskondades ei toimu mitte ainult parlamendi- ja presidendivalimised, vaid ka teiste valitsusorganite valimised, siis võib öelda, et valimissüsteemid annavad olulise panuse ühiskonna demokraatlike aluste kujunemisse.

Enne nende moodustamist kaasaegsed tüübid valimissüsteemid pidid demokraatlikud ideaalid valinud riigid läbima pika ja okkaline rada võitlus klassi-, rassi-, omandi- ja muude piirangute vastu. 20. sajand tõi endaga kaasa uue lähenemise kujunemise valimisprotsessile, mis põhineb rahvusvaheline süsteem valikuvabaduse põhimõttel põhinevad normid.

Riikides, mis on loonud tõelised demokraatlikud institutsioonid, on välja kujunenud poliitilised süsteemid, mis võimaldavad juurdepääsu võimule ja poliitiliste otsuste tegemisele ainult kodanike vaba universaalse valiku tulemuste põhjal. Meetod, mis võimaldab seda tulemust saavutada, on hääletamine ning selle protsessi korralduse ja häälte lugemise tunnused esindavad väljakujunenud valimissüsteemide tüüpe.

Peamised kriteeriumid

Valimissüsteemi funktsionaalse orientatsiooni mõistmiseks ja selle ühele või teisele tüübile omistamiseks peaks olema ettekujutus sellest, mis on riiklikud valimised. Valimissüsteemide tüübid võimaldavad täiendada arusaama valimisprotsessist, visandada nende eesmärgid ja peamised ülesanded. Nende olemus seisneb selles, et valijate tehtud otsused muudetakse põhiseaduses määratletud arvuks valitsuse volitusteks ja teatud arvuks parlamendikohtadeks. Erinevus seisneb selles, mida täpselt valikukriteeriumina kasutatakse: enamuse põhimõtet või teatud kvantitatiivset osakaalu.

Võimaldavad instrumentaalsed viisid, kuidas häälte ülekandmine parlamendikohtadele ja volitustele realiseerub parim viis paljastada valimissüsteemide mõiste ja tüübid.

Need sisaldavad:

• kvantitatiivne kriteerium, mis määrab tulemused - kas on üks võitja, kes sai enamuse, või mitu, lähtudes proportsionaalsest esindatusest;
• hääletamise viis ja kandidaatide ülesseadmise vormid;
• valimisnimekirja täitmise viis ja tüüp;
• valimisringkonna tüüp – mitu mandaati ringkonnas on (üks või mitu).

Valik mis tahes meetodite või meetodite kasuks, mis koos moodustavad konkreetse riigi valimissüsteemi ainulaadsuse, toimub mõjutusel. ajaloolised tingimused, väljakujunenud kultuurilised ja poliitilised traditsioonid ning mõnikord põhinevad konkreetsetel ülesannetel poliitiline areng. Politoloogia eristab kahte peamist valimissüsteemide tüüpi: majoritaarset ja proportsionaalset.

Üldine tüpoloogia

Peamised tegurid, mis määravad valimissüsteemide tüübid, on hääletamise meetod ning parlamendi mandaatide ja valitsusvolituste jaotamise meetod. Siinkohal tuleb märkida, et puhtad süsteemid ei eksisteeri enamuse ega proportsionaalsena - mõlemad on praktikas konkreetsed vormid või tüübid. Neid saab kujutada pideva kollektsioonina. Kaasaegne poliitiline maailm pakub meile mitmekesisust erinevaid valikuid, mis põhineb samal demokraatiate mitmekesisusel. Lahtiseks jääb ka parima süsteemi valimise küsimus, kuna igal neist on nii eelised kui ka puudused.

Kõik maailmapraktikas välja kujunenud valimisinstitutsioonide elementide mitmekesised kombinatsioonid, mis moodustavad konkreetse ühiskonna demokraatlikud alused, peegeldavad valimissüsteemide peamisi tüüpe: majoritaarsed ja proportsionaalsed.

Majoritaarsed ja proportsionaalsed põhimõtted

Esimese süsteemi nimi prantsuse keelest tõlgituna tähendab "enamust". Sel juhul osutub valituks kandidaat, kelle poolt hääletas enamus valijaskonnast. Peamine eesmärk, mida majoritaarset tüüpi valimissüsteem taotleb, on välja selgitada võitja või kindel enamus, kes on võimeline poliitilisi otsuseid ellu viima. Tehnilises mõttes on see süsteem kõige lihtsam. See oli esimene, mida rakendati esindusasutuste valimistel.

Eksperdid peavad selle peamiseks puuduseks lahknevust kandidaadile või nimekirjale antud häälte ja parlamendis saadud kohtade arvu vahel. Probleemne on ka see, et kaotanud erakonna poolt hääletanud valijad ei saa valitud kogus esindatust. Seetõttu levis juba 19. sajandi teisel poolel proportsionaalne süsteem.

Proportsionaalsüsteemi omadused

See valimissüsteem põhineb põhimõttel, et kohad valitavates kogudes jaotatakse proportsionaalselt – vastavalt erakonnale või kandidaatide nimekirjale saadud häälte arvule. Teisisõnu saab erakond või nimekiri parlamendis sama palju kohti, kui palju neile antud hääli. Proportsionaalne süsteem lahendab eelmise probleemi, kuna kaotajaid pole absoluutselt. Järelikult ei kaota need erakonnad, kellel on vähem hääli, õigust parlamendikohti jagada.

Valimissüsteemide tüüpe - proportsionaalseid ja enamuslikke - peetakse õigustatult peamisteks, kuna nende põhimõtted on mis tahes valimissüsteemi aluse.

Segasüsteem on valimisprotsessi arengu tulemus

Järgmise, segatüüpi valimissüsteemi kutsuti üles neutraliseerima puudujääke ja kuidagi tugevdama kahe esimese eeliseid. Siin saab kasutada nii enamuse kui ka proportsionaalsuse põhimõtet. Politoloogid eristavad seda tüüpi segamist: struktuurset ja lineaarset. Esimese kohaldamine on võimalik ainult kahekojalises parlamendis: siin valitakse üks koda enamuse põhimõttel ja teine ​​- proportsionaalselt. Lineaarne tüüp hõlmab samade põhimõtete rakendamist, kuid osa parlamendist reeglina "50 kuni 50" põhimõtte järgi.

Valimissüsteemide tüübid. Nende omadused

Valimissüsteemide tüpoloogia täpsem mõistmine võimaldab erinevate riikide praktikas välja kujunenud alatüüpide uurimist.

Majoritaarses süsteemis on välja kujunenud absoluutse ehk liht- ja suhtelise enamuse süsteemid.

Enamiku valikuga sordid: absoluutne enamus

IN sel juhul Mandaatide saamiseks on vaja absoluutset häälteenamust – 50% + 1. See tähendab, et arv, mis on vähemalt ühe hääle võrra suurem kui pool konkreetse ringkonna valijate arvust. Üldjuhul on aluseks valijate arv või kehtivaks tunnistatud häälte arv.

Kellele selline süsteem kasulik on? Esiteks suured ja tuntud erakonnad suure ja püsiva valijaskonnaga. Väikeste erakondade jaoks ei anna see praktiliselt mingit võimalust.

Selle alatüübi eelis seisneb valimistulemuste kindlaksmääramise tehnilises lihtsuses, aga ka selles, et võitjaks osutub tema valinud kodanike absoluutse enamuse esindaja. Ülejäänud osa häältest ei ole parlamendis esindatud – see on tõsine puudus.

Paljude enamusvalimissüsteemi kasutavate riikide poliitiline praktika on välja töötanud mehhanismid, mis võimaldavad neutraliseerida oma mõju korduva hääletamise ja kordushääletamise abil.

Esimese taotlemine hõlmab nii palju voorusid, kui on vajalik absoluutse häälteenamuse saanud kandidaadi väljaselgitamiseks.

Ümberhääletamine võimaldab võitja välja selgitada kahevoorulise hääletuse abil. Siin saab kandidaadi valida esimeses voorus. See saab aga võimalikuks alles siis, kui absoluutne enamus valijatest hääletab tema poolt. Kui seda ei juhtu, korraldatakse teine ​​voor, kus on vaja vaid lihthäälteenamust.

Selle mehhanismi vaieldamatu eelis on see, et võitja selgitatakse igal juhul välja. Seda kasutatakse presidendivalimistel ja see iseloomustab Venemaa Föderatsiooni valimissüsteemi tüüpi, aga ka sellistes riikides nagu Prantsusmaa, Ukraina ja Valgevene.

Suhteline enamus ehk esimene finišijoonel

Siin on peamiseks tingimuseks liht- või suhtelise enamuse saavutamine ehk teisisõnu rohkem hääli kui vastastel. Tegelikult ei saa siin aluseks võetud enamust selliseks nimetada, kuna see on esindatud vähemustest suurim. Britte parafraseerides võib seda alatüüpi nimetada "esimeseks, kes finišisse jõuab".

Kui vaadelda suhtelist enamust instrumentaalsest vaatenurgast, siis selle peamiseks ülesandeks on teatud ringkonna valijate hääled üle kanda mõnele parlamendikohale.

Kaalutlus erinevatel viisidel ja instrumentaalsed omadused võimaldavad meil saada sügavamat arusaama sellest, mis tüüpi valimissüsteemid eksisteerivad. Allolevas tabelis esitatakse need süstemaatiliselt, sidudes need konkreetse osariigi rakendustavadega.

Proportsionaalsuse põhimõte: nimekirjad ja häälte ülekandmine

Peamine tehniline omadus Nimekirjasüsteem seisneb selles, et ühele ringkonnale jagatakse rohkem kui üks mandaat ning kandidaatide esitamise põhimeetodina kasutatakse koostatud erakondade kandidaatide nimekirju. Süsteemi olemus seisneb selles, et valimistel osalev erakond võib saada parlamendis nii palju kohti, kui kogu valimisterritooriumil häälte põhjal arvutatud osakaalu alusel oodatakse.

Mandaatide jagamise tehnika näeb välja selline järgmisel viisil: erakonna nimekirjale antud häälte koguarv jagatakse parlamendi kohtade arvuga ja saadakse nn valimismeeter. See esindab ühe mandaadi saamiseks vajalikku häälte arvu. Selliste arvestite arv on tegelikult partei saadud parlamendikohtade arv.

Omad sordid on ka erakonnaesindusel. Politoloogid eristavad täielikku ja piiratud. Esimesel juhul on riik ühtne ringkond ja üks valijaskond, milles jaotatakse kõik mandaadid korraga. See võte on väikese territooriumiga riikide puhul õigustatud, kuid suurte osariikide puhul on see mõnevõrra ebaõiglane nende valijate pärast, kellel pole alati aimu, kelle poolt hääletada.

Piiratud esindatuse eesmärk on kompenseerida täieliku esindatuse puudujääke. See eeldab, et valimisprotsess ja kohtade jaotus toimuvad mitmes ringkonnas (mitmemandaadilised ringkonnad). Sel juhul on aga mõnikord suured lahknevused erakonna poolt riigis tervikuna saadud häälte ja võimalike esindajate arvu vahel.

Vältimaks äärmuslike parteide esinemist, killustatust ja lahknemist parlamendis, on proportsionaalsus piiratud protsendilise lävega. See võte võimaldab parlamenti pääseda ainult nendel erakondadel, kes on selle künnise ületanud.

Hääletussüsteem ei ole nii laialt levinud kaasaegne maailm nagu teisedki. Selle peamine eesmärk on minimeerida parlamendis esindamata häälte arvu ja võimaldada nende piisavat esindatust.

Esitatud süsteemi rakendatakse mitmemandaadilistes ringkondades eelishääletusel. Siin on valijal lisavõimalus valida selle erakonna esindajate vahel, kellele ta oma hääle andis.

Alljärgnevas tabelis on esitatud süstemaatiliselt valimissüsteemide tüübid, olenevalt nende rakendamise praktikast teatud riikides.

Süsteemi tüüp	Alamsüsteem ja selle omadused	Valimisringkonna tüüp	Hääletusvormid	Rakendusriigid
Majoritaarne	Suhteline enamus	Üksikliikmeline	Ühele kandidaadile ühes voorus	UK, USA
	Absoluutne enamus kahes voorus	Üksikliikmeline	Ühele kandidaadile kahes voorus	Prantsusmaa, Valgevene
Proportsionaalne	Partei esindamise loetelu süsteem	Mitmeliikmeline: riik – üks ringkond (erakonna täielik esindatus)	Loendile tervikuna	Iisrael, Holland, Ukraina, Venemaa, Saksamaa
		Piiratud esindatus. Mitmemandaadiline ringkonnasüsteem	Eelistuselementidega loendite jaoks	Belgia, Taani, Rootsi
	Hääleedastussüsteem	Mitmeliikmeline	Üksikkandidaatidele eelistushääletus	Iirimaa, Austraalia (senat)
Segatud	Lineaarne segamine	Ühe- ja mitmeliikmeline		Saksamaa, Venemaa (riigiduuma), Ungari
	Topelthääletus	Ühe- ja mitmeliikmeline	Üksikkandidaadile ja nimekirjadele	Saksamaa
	Struktuurne segamine	Ühe- ja mitmeliikmeline	Üksikkandidaadile ja nimekirjadele	Venemaa, Saksamaa, Itaalia

Venemaa valimissüsteemi tüüp

Venemaal võttis oma valimissüsteemi kujunemine kaua aega ja raske viis. Selle põhimõtted on sätestatud riigi põhiseaduses – põhiseaduses. Venemaa Föderatsioon, kus on märgitud, et valimissüsteemi normid kuuluvad liidu ja selle subjektide kehtivasse jurisdiktsiooni.

Valimisprotsessi Vene Föderatsioonis reguleerivad mitmed määrused, mis sisaldavad põhiaspekte õiguslik regulatsioon valimisprotsess. Majoritaarse süsteemi põhimõtted on leidnud rakendust Venemaa poliitilises praktikas:

• riigi presidendi valimiste ajal;
• poolte saadikute valimisel esindusorganid riigivõim;
• omavalitsusorganite valimiste ajal.

Vene Föderatsiooni presidendi valimistel kasutatakse majoritaarset süsteemi. Siin kasutatakse kordushääletamise meetodit kahevoorulise hääletamise rakendamisel.

Venemaa Riigiduuma valimised aastatel 1993–2007 viidi läbi segasüsteemi alusel. Samal ajal valiti pooled parlamendisaadikutest enamuse põhimõttel ühemandaadilistes ringkondades ja teine ​​- ühes ringkonnas proportsionaalsuse põhimõtete alusel.

Aastatel 2007–2011. kogu riigiduuma koosseis valiti vastavalt proportsionaalsele valimissüsteemile. Järgmised valimised toovad Venemaa tagasi eelmise valimisvormi elluviimise juurde.

Tuleb märkida, et selleks kaasaegne Venemaa mida iseloomustab demokraatlik valimissüsteem. Seda eripära rõhutavad õigusnormid, mille kohaselt on võit võimalik vaid siis, kui oma tahet realiseerib üle veerandi registreeritud valijatest. Vastasel juhul loetakse valimised kehtetuks.

"Poliitika" on üks levinumaid ja polüsemantilisi sõnu vene keeles ja paljudes teistes maailma keeltes. Poliitikaks nimetatakse igapäevaelus sageli igasugust sihipärast tegevust, olgu selleks siis riigipea, partei või ettevõtte tegevus või kasvõi naise suhe oma mehega, mis on allutatud kindlale eesmärgile.

Poliitilise mõtte ajaloos, sealhulgas kaasaegsete teoreetikute seas, on õiguslikud poliitikakontseptsioonid üsna laialdaselt esindatud. Nad peavad poliitikat ja riiki tulenevaks õigusest ja eelkõige loomulikest inimõigustest, mis on avaliku õiguse, seaduste ja riigi tegevuse aluseks.

Poliitika on ühiskonna, riigi ja iga kodaniku kõige olulisem eluvaldkond.

Poliitika teleoloogilisi määratlusi, nagu nähtub Parsonsi iseloomustusest, kasutatakse ühiskonna süsteemse analüüsi raames laialdaselt. Süsteemilisest vaatenurgast on poliitika suhteliselt iseseisev süsteem, keeruline sotsiaalne organism, terviklikkus, mis on piiritletud keskkond- muud ühiskonna valdkonnad - ja sellega pidevas suhtluses.

Poliitika on ühiskonna organisatsiooniline ja regulatiivne-kontrollisfäär, mis juhib inimeste, sotsiaalsete rühmade, klasside, rahvuste, rahvaste ja riikide elu, tegevust, suhteid.

6. Valimissüsteemid: enamus-, proportsionaalsed ja segavalimissüsteemid.

Valimisprotseduur on riigi meetmed valimiste korraldamiseks ja läbiviimiseks, "valimisseadus tegevuses".

Valimistulemused määravad hääletajad kahe peamise süsteemi alusel: proportsionaalne ja enamus.

Proportsionaalne süsteem hõlmab hääletamist erakondade nimekirjades ja mandaatide jaotamist erakondade vahel rangelt proportsionaalselt antud häälte arvuga. Sel juhul määratakse nn "valimismeeter" - väikseim häälte arv, mis on vajalik ühe saadiku valimiseks. Proportsionaalne süsteem on tänapäeva maailmas kõige levinum valimissüsteem. Näiteks Ladina-Ameerika riikides toimuvad valimised ainult proportsionaalse süsteemi järgi. Seda kasutatakse Belgias, Rootsis ja paljudes teistes riikides. Proportsionaalsel süsteemil on kaks varianti:

a) proportsionaalne valimissüsteem riiklikul tasandil (valijad hääletavad poolt erakonnad riiklikul tasandil; valimisringkondi ei eraldata);

b) proportsionaalne mitmemandaadilistel ringkondadel põhinev valimissüsteem (saadikute mandaadid jaotatakse lähtuvalt erakondade mõjust valimisringkondades).

Majoritaarset süsteemi iseloomustab asjaolu, et võitjaks loetakse kandidaat (või kandidaatide nimekiri), kes saab seadusega nõutava enamuse häältest. Enamik on erinevad. On valimissüsteeme, mis nõuavad absoluutset häälteenamust (50% pluss 1 hääl või rohkem). Selline süsteem on olemas näiteks Austraalias. Enamussüsteem tähendab, et valimised võidab see, kes saab rohkem hääli kui iga tema rivaal. Seda nimetatakse "esimese lõpetamise süsteemiks". Praegu on selline süsteem kasutusel USA-s, Kanadas, Suurbritannias ja Uus-Meremaal. Mõnikord praktiseeritakse enamussüsteemi mõlemat tüüpi. Näiteks Prantsusmaal kasutatakse parlamendiliikmete valimisel esimeses hääletusvoorus absoluutse enamuse süsteemi, teises voorus suhtelise enamuse süsteemi. Üldjuhul on majoritaarse süsteemi korral võimalik hääletada ühes, kahes või isegi kolmes voorus.

Proportsionaalsetel ja majoritaarsetel süsteemidel on oma eelised ja puudused.

Üks majoritaarse süsteemi eeliseid on see, et see sisaldab võimalust moodustada tõhus ja stabiilne valitsus. See võimaldab suurtel hästi organiseeritud erakondadel hõlpsasti valimisi võita ja luua ühepartei valitsusi.

Majoritaarse süsteemi peamised puudused:

1) oluline osa riigi valijatest (vahel kuni 50%) jääb valitsuses esindamata;

3) kaks võrdse või peaaegu võrdse arvu hääli saanud erakonda esitavad valitsusorganitesse erineva arvu kandidaate (ei saa välistada olukorda, kus konkurendist rohkem hääli saanud erakond ei saa ainsatki mandaati kõik).

Seega soodustab majoritaarne süsteem valitsuse enamuse kujunemist ning talub saadud häälte ja saadud mandaatide ebaproportsionaalsust.

Eeliste juurde proportsionaalne süsteem Asi on selles, et selle kaudu moodustatud valitsusorganid annavad reaalse pildi ühiskonna poliitilisest elust ja poliitiliste jõudude joondumisest. See loob tagasisidesüsteemi riigi ja kodanikuühiskonna organisatsioonide vahel, edendades lõppkokkuvõttes poliitilise pluralismi ja mitmeparteisüsteemi arengut.

Proportsionaalse süsteemi peamised puudused:

1) valitsuse moodustamisel tekivad raskused (põhjused: domineeriva erakonna puudumine; mitmeparteiliste koalitsioonide, sealhulgas erinevate eesmärkide ja eesmärkidega erakondade loomine ning sellest tulenevalt valitsuste ebastabiilsus);

2) saadikute ja valijate vaheline otseside on väga nõrk, kuna hääletatakse mitte konkreetsete kandidaatide, vaid erakondade poolt;

3) saadikute sõltumatus oma erakondadest (selline parlamendiliikmete vabaduse puudumine võib negatiivselt mõjutada oluliste dokumentide arutamise ja vastuvõtmise protsessi).

Valimissüsteemid on oma arengus kaugele jõudnud. Selle protsessi käigus (sõjajärgsel perioodil) algas segavalimissüsteemi kujunemine, s.o. süsteem, mis peaks hõlmama nii majoritaarsete kui ka proportsionaalsete süsteemide positiivseid omadusi. Segasüsteemi raames jagatakse teatud osa mandaatidest enamuse põhimõttel. Teine osa jaotatakse proportsionaalselt. Valimissüsteemide täiustamise kogemus näitab, et see süsteem on demokraatlikum ja tõhusam poliitilise stabiilsuse saavutamisel.

1.5.3. Valimissüsteemid: majoritaarne, proportsionaalne, segatud.

Valimissüsteem on esindusasutuste või üksiku juhtivesindaja (näiteks riigi presidendi) valimiste korraldamise ja läbiviimise kord, mis on sätestatud Eesti Vabariigis. juriidilised standardid, samuti väljakujunenud tava valitsemise ja avalikud organisatsioonid.

Seal on parlamendi-, presidendi-, piirkondlikud (föderaalainetes), munitsipaal-, kohtunikud ja mõned ametnikud (USA-s koronerid). Kaasaegsetes demokraatlikes riikides on valimised reeglina universaalsed, võrdsed, otsesed ja salajased. Ainult Ameerika Ühendriikides on valimised kaudsed (mitmekraadised), kuna valijad hääletavad valijate - erakonna esindajate - poolt ja viimased valivad otse presidendi. Valimistegevuse spetsiifiline vorm on rahvahääletus – rahvahääletuse eriliik, mille eesmärk on oluline riigi küsimus või seaduseelnõu (põhiseadus). Harvadel juhtudel saab rahvahääletuse objektiks konkreetne isik – presidendikandidaat (Egiptuse Araabia Vabariik).

Valimissüsteeme on kahte peamist tüüpi: majoritaarne (alternatiivne) ja proportsionaalne (esinduslik).

Majoritaarse süsteemi kohaselt peab kandidaat või partei valituks osutumiseks saama ringkonna või kogu riigi valijate häälteenamuse. Erakonnad, kes koguvad vähemuse hääli, ei saa mandaate. Presidendivalimistel kasutatakse sagedamini absoluutse enamuse süsteemi, kus võitja peab saama üle poole häältest (minimaalselt 50% pluss üks hääl). Kui ükski kandidaat ei saa üle poole häältest, korraldatakse valimiste teine ​​voor, kus esitatakse ainult kaks enim hääli saanud kandidaati (mõnikord on lubatud kõik kandidaadid, kes said esimeses voorus üle minimaalse häälte arvu teise vooru). Suhtelise enamuse süsteemis (USA, UK, Kanada, Prantsusmaa, Jaapan jne) piisab võitmiseks sellest, et olla teistest kandidaatidest vähemalt veidi ees.

Majutussüsteemi eeliseks on valitsuse moodustamise suhteline lihtsus ja stabiilsus, kuna parlamendimandaadid jagunevad peamiselt suurte võiduparteide vahel. Väikesed partiid elimineeritakse. Reeglina tekivad kindlates ringkondades valijate ja nende tagasivalimisele lootvate saadikute vahel stabiilsed sidemed. Samas moonutab majoritaarne valimissüsteem oluliselt pilti eelistustest ja valijate tahtest. Väiksema valijate toetusega erakond võidab mõnikord häälteenamusega erakonda üleriigiliselt, võites vähem valijaid sisaldavaid ringkondi. Palju sõltub valimisringkondade joonisest. Piirates ligipääsu väikeparteide parlamendikorpustele, võib majoritaarne süsteem nõrgestada valitsuse legitiimsust.

Proportsionaalne valimissüsteem seisneb mandaatide jagamises proportsionaalses erakondade või valimisliitude poolt saadud häältega, mis võimaldab esindada kõigi ühiskonnagruppide huve. Heterogeensed parteid on sageli sunnitud sõlmima ajutisi koalitsioone, mis lagunevad vastuolude eskaleerudes ja tekitavad valitsuskriise. Erakondadevahelise koalitsiooni alusel moodustatud valitsuse poliitikat iseloomustab ebakindlus ja ebajärjekindlus. Erakondade koalitsioonide suurema stabiilsuse tagamiseks kasutavad mitmed valimissüsteemid tõkkeid, mis määravad parlamendimandaadi saamiseks minimaalse häälte arvu. Tavaliselt moodustab see kolm kuni viis protsenti kõigist antud häältest. Venemaal alates 2007. aastast - 7 protsenti. Erakonnad, kes barjääri ei ületa, kaotavad õiguse olla parlamendis esindatud. Valija hääletab erakonna nimekirja poolt. Hääletusnimekirju on kolm peamist tüüpi: kõvad nimekirjad, kui hääletatakse erakonna kui terviku poolt ja kandidaadid saavad mandaadid erakonna nimekirjades esitamise järjekorras; pooljäik - sel juhul saab erakonna nimekirja juhtiv kandidaat tingimata mandaadi ning ülejäänud erakonnale saadud mandaatide jagamine toimub sõltuvalt kandidaadile laekunud häältest (eelistustest); tasuta - kõigi saadikukohtade jaotamine toimub vastavalt valijate eelistustele.

Nii majoritaarsetes kui ka eriti proportsionaalsetes süsteemides on erinevaid modifikatsioone. Paljud riigid, püüdes nende eeliseid maksimaalselt ära kasutada ja nende puudusi leevendada, kasutavad segasüsteeme, mis ühendavad enamuse ja proportsionaalse valimissüsteemi elemente. Seega valitakse Saksamaal pool Bundestagi saadikutest suhtelise enamuse enamussüsteemi, teine ​​pool proportsionaalse süsteemi alusel. aasta valimistel kasutati Venemaal sarnast valimissüsteemi Riigiduuma aastatel 1993, 1995, 1999, 2003 Viimastel aastakümnetel on mõned organisatsioonid (ÜRO, rohelised parteid jne) kasutanud konsensuspõhist valimissüsteemi. Sellel on positiivne suunitlus, st. on keskendunud mitte vaenlase kritiseerimisele, vaid igaühe jaoks kõige vastuvõetavama kandidaadi või valimisplatvormi leidmisele. Praktikas väljendub see selles, et valija ei hääleta mitte ühe, vaid kõigi (tingimata rohkem kui kahe) kandidaadi poolt ja seab nende nimekirja enda eelistuste järgi järjestikku. Nii et näiteks kui presidendiks kandideerib 5 kandidaati, määrab valija igaühe koha. 1. koht antakse 5 punkti, 2. - 4, 3. - 3, 4. - 2, 5. - 1 punkt. Pärast hääletamist summeeritakse saadud punktid ja nende arvu alusel selgitatakse välja võitja.

Orienteerides poliitilisi subjekte teatud võimuvõitluse korrale, määravad erinevad valimissüsteemid otseselt parteisüsteemide ja valimiskampaaniate tüübi. Seadused võivad mõjutada ka parteisüsteemide olemust, kehtestades näiteks mõne erakonna tegevusele piiranguid, takistades teatud orientatsiooniga opositsioonierakondadel valimistel osalemist või lubades vägivaldseid tegusid ebaseaduslike parteiühenduste vastu. Seal, kus toimivad enamuslikud valimissüsteemid (selgitatakse üks võitja saadud häälte enamuse põhjal), moodustuvad tavaliselt kaheparteisüsteemid või ühe domineeriva parteiga süsteemid. Proportsionaalsed valimissüsteemid, vastupidi, annavad võimaluse valitsuses esindamiseks rohkem poliitilisi jõude, algatada mitmeparteisüsteemide ja parteiliitude loomist ning soodustada uute parteide teket.

Juht jne. vastuvõetamatu, see ainult võõrandab poliitikut enamus inimestest. 2. PR ja valimiskampaaniad Valimiskampaania on erakondade ja üksikkandidaatide poolt läbiviidav kampaaniaürituste süsteem, et kindlustada eelseisvatel valimistel valijate maksimaalne toetus. Valimiskampaania on keeruline ja mitmetahuline mõiste, mis võib...

Ja parlamentarismi puudumisel põrandaaluste ringkondade baasil tekkinud Sotsiaaldemokraatlik Tööpartei. Milliseid funktsioone täidavad erakonnad poliitiline elu kaasaegne ühiskond? Tuntud erakondade spetsialistide töödes on selliseid funktsioone esile tõstetud erineval hulgal. Neist kolme aga teostavad kaasaegses demokraatlikus poliitilises süsteemis mis tahes...

Ja territoriaalne avalik ja mittetulundusühingud selle nähtuse negatiivsete aspektide mõju nõrgeneb ja positiivsed suurenevad. 2. Vene erakondade roll aastal kaasaegsed tingimused 2.1 Erakondade roll Venemaa regionaalsetes valimisprotsessides Demokraatlikus poliitilises süsteemis on erakonnad üks peamisi...

Eraldised ja kulud Raha erakonnad, vaid püüavad ka selle protsessi võimalikult läbipaistvaks muuta 4. Erakondade tunnused tänapäeva Venemaal. A. Mitmeparteisüsteemi kujunemine Venemaal. Venemaa poliitilist elu iseloomustab ebastabiilsus ja originaalsus. Riik kogeb ülemineku periood selle ajalugu, mille põhisisu on lõplik...

Majoritaarne valimissüsteem mida iseloomustab asjaolu, et valituks loetakse kandidaat (või kandidaatide nimekiri), kes saab seaduses nõutud häälteenamuse. Majoritaarne süsteem võib olla erinevat tüüpi, olenevalt sellest, millist häälteenamust seadus nõuab saadikute valimiseks – suhtelist, absoluutset või kvalifitseeritud häälteenamust.

IN erinevad riigid tegutsema erinevat tüüpi majoritaarne süsteem. Nii on USA-s, Kanadas, Suurbritannias, Uus-Meremaal suhtelise enamuse süsteem, Austraalias aga absoluutse enamuse süsteem. Mõnikord kasutatakse mõlemat sorti korraga. Näiteks Prantsusmaal kasutatakse parlamendiliikmete valimisel esimeses hääletusvoorus absoluutse enamuse süsteemi, teises voorus suhtelise enamuse süsteemi. Kvalifitseeritud häälteenamuse süsteem on vähem levinud, kuna see on vähem tõhus kui ülejäänud kaks.

Majoritaarses süsteemis on kandidaadi ja valijate vahel reeglina otsesed sidemed. Valimised võidavad riigi tugevama poliitilise voolu esindajad, mis aitab kaasa väikeste ja keskmise suurusega erakondade esindajate väljatõrjumisele parlamendist ja muudest valitsusorganitest. Majutussüsteem aitab kaasa kahe- või kolmeparteisüsteemide tekkimisele ja tugevnemisele riikides, kus seda kasutatakse. Selle alusel loodud võimud on jätkusuutlikud ning moodustub tõhusalt toimiv ja stabiilne valitsus.

Enamussüsteemil on aga ka olulisi puudusi. Need on tingitud asjaolust, et märkimisväärset arvu hääli (sageli umbes pooled) ei võeta mandaatide jagamisel arvesse ja need jäävad "väljavisatuks". Lisaks on moonutatud pilt poliitiliste jõudude tegelikust tasakaalust riigis: erakond, kes sai väikseim number hääli, võib saada enamuse parlamendikohtadest. Sellele valimissüsteemile omane potentsiaalne ebaõiglus avaldub veelgi selgemalt kombinatsioonis valimisringkondade jagamise erimeetoditega, mida nimetatakse "valimisgeomeetriaks" ja "valimisgeograafiaks".

“Valimisgeomeetria” olemus seisneb selles, et valimisringkonnad moodustatakse selliselt, et formaalset võrdsust säilitades on eelnevalt tagatud ühe erakonna toetajate eelis, teiste erakondade toetajad hajutatakse väikestes kogustes erinevates ringkondades. ja nende maksimaalne arv on koondunud 1–2 piirkonda. See tähendab, et valimisringkondi moodustav erakond püüab seda teha nii, et “ajada” ühte või kahte ringkonda maksimaalselt konkureeriva erakonna poolt hääletavaid valijaid. Ta teeb seda selleks, et pärast nende "kaotamist" saaks ta kindlustada võidu teistes ringkondades. Formaalselt ringkondade võrdsust ei rikuta, kuid tegelikult on valimistulemused ette määratud.

Seadusandlus kui seeria välisriigid(USA, Prantsusmaa, Ühendkuningriik, Jaapan) ja Venemaa, lähtub sellest, et absoluutselt võrdseid valimisringkondi on praktiliselt võimatu moodustada, ning määrab seetõttu ringkondade hälbe maksimumprotsendi (tavaliselt 25 või 33%). valijate arv keskmisest ringkonnast. See on "valimisgeograafia" alus. Selle eesmärk on muuta konservatiivsema maavalija hääl linnavalija häälest olulisemaks, luues maapiirkonnad rohkem valimisringkondi, kus on vähem valijaid, kui linnades. Selle tulemusel võib linnas ja maal elavate valijate võrdse arvuga moodustada viimases 2–3 korda rohkem ringkondi. Seega suurenevad enamuse valimissüsteemi puudused veelgi.

Kasutades proportsionaalne valimissüsteem valitsusorganites esitatakse realistlikum pilt ühiskonna poliitilisest elust ja poliitiliste jõudude tasakaalust. Seda soodustab asjaolu, et valimisringkondades jaotatakse mandaadid erakondade vahel vastavalt kummagi poolt kogutud häälte arvule. Iga valimistel osalev erakond saab parlamendikohtade arvu võrdeliselt saadud häälte arvuga. Proportsionaalne süsteem tagab esindatuse ka suhteliselt väikestele erakondadele ning arvestab maksimaalselt valijate häältega. Just see on proportsionaalse valimissüsteemi eelis võrreldes majoritaarsega. Täna järgneb sellele märkimisväärne hulk riike, nagu Belgia, Taani, Norra, Soome, Rootsi, Austria, Iisrael, Hispaania, Itaalia, Holland, Portugal, Šveits jne.

Iga riigi proportsionaalsel süsteemil on oma spetsiifika, mis sõltub selle ajaloolisest kogemusest poliitiline süsteem ja muud asjaolud. Kuigi kõigi proportsionaalsete süsteemide eesmärk on saavutada proportsionaalne esitus, saavutatakse see eesmärk erineval määral. Selle kriteeriumi kohaselt eristatakse kolme tüüpi:

süsteemid, mis rakendavad täielikult proportsionaalsuse põhimõtet;

ebapiisava proportsionaalsusega süsteemid;

süsteemid, mis saavutavad küll proportsionaalsuse antud häälte ja saadud mandaatide vahel, kuid pakuvad siiski erinevaid tõkkeid teatud poliitiliste jõudude parlamenti tungimisel. Parlamenti ei pääse erakonna kandidaadid, kes ei saa kogu riigis seadusega kehtestatud häälte protsenti. See “valimismeeter” on näiteks Egiptuses 8%, Türgis – 10%, Rootsis – riigis 4% ja valimisringkonnas 12%, Saksamaal ja Venemaal – 5%. Iisraelis on see barjäär üks madalamaid – 1%.

Kuna mitmemandaadilistes ringkondades toimib proportsionaalne valimissüsteem, siis erakonnad ei sea üles üksikkandidaate, vaid terveid nimekirju, mis sisaldavad nii palju kandidaate, kui on ringkonnale antud mandaate. Sellega seoses on oluline volituste jaotamise küsimus nimekirjades. Siin on võimalikud erinevad variandid.

“Kõvade” nimekirjade süsteemis ei panda kandidaate sinna mitte suvaliselt, vaid olenevalt nende “kaalust”, positsioonist erakonnas. Nimekirja kui terviku poolt hääletades ei väljenda valijad oma suhtumist üksikutesse saadikutesse. Nimekirjaga võidetud mandaadid antakse kandidaatidele nende nimekirja kandmise järjekorras.

“Paindliku” nimekirjasüsteemi korral näitab valija nimekirja kui terviku poolt hääletades samaaegselt ka kandidaati, keda ta eelistab. Vastavalt sellele saab mandaadi kõige rohkem eelistusmärke saanud kandidaat.

Eelhääletamise süsteemiga ei hääleta valija lihtsalt nimekirja poolt, vaid annab eelistusi sedelil olevatele kandidaatidele (1, 2, 3 jne), näidates sellega, millises järjekorras on kandidaatide valimine tema jaoks soovitav. . Seda süsteemi kasutatakse näiteks Itaalias saadikutekoja valimistel.

Kahtlemata on mitmeparteisüsteemis proportsionaalne süsteem demokraatlikum kui enamussüsteem: see ei anna suur number lugemata hääli ja kajastab adekvaatsemalt poliitiliste jõudude tegelikku tasakaalu riigis valimiste ajal.

Proportsionaalsel süsteemil on aga ka omad miinused.

Esiteks tekivad raskused valitsuse moodustamisel, kuna mitmeparteilistesse koalitsioonidesse kuuluvad erinevate eesmärkide ja eesmärkidega parteid. Neil on üsna raske välja töötada ühtset, selget ja kindlat programmi. Selle alusel loodud valitsused on ebastabiilsed. Näiteks proportsionaalset valimissüsteemi kasutaval Itaalial on alates 1945. aastast 52 valitsust.

Teiseks viib proportsionaalne süsteem selleni, et valitsusorganites on esindatud poliitilised jõud, kellel ei ole kogu riigis toetust.

Kolmandaks, proportsionaalse süsteemi korral, kuna hääletamine toimub mitte konkreetsete kandidaatide, vaid erakondade poolt, on otsene side saadikute ja valijate vahel nõrk.

Neljandaks, kuna selle süsteemi kohaselt hääletatakse erakondi, sõltuvad saadikud oma partei juhtkonnast, mis võib negatiivselt mõjutada oluliste dokumentide arutelu ja vastuvõtmist.

Valimisi ja ka valitsusorganite valimisprotsessi kvaliteeti peetakse kogu maailmas prooviks riigi demokraatia tasemele ühiskonnas ja valitsuses. Valimisprotsess ei toimu samamoodi. Kõige populaarsemad on majoritaarsed ja proportsionaalsed valimissüsteemid.

Valimisprotsessi ajalugu

Vajadus hõimus või linnas vanemaid valida tekkis juba iidsetel aegadel. Selge on see, et enamus- ja proportsionaalseid süsteeme polnud tol ajal inimesed veel välja mõelnud. Valikuprotsess toimus varem üldkoosolekud inimestest. Kandidaat toodi üldiseks aruteluks ja hääletati käe tõstmisega. Eriraamatupidaja luges hääled kokku. Kui iga kandidaadi hääled olid eraldi kokku loetud, võrreldi kandidaatide tulemusi ja kuulutati välja võitja.

Mõnes hõimus, näiteks indiaanlastes, toimus hääletamine erinevalt. Hõimu liikmetele jagati väikseid kive. Kui inimene hääletab kindla inimese poolt, siis ta paneb kivikese kindlasse kohta. Siis toimub ka “häälte lugemine”.

Meie aja peamised valimissüsteemid

Õigusliku mõtte ja esimeste valimiste läbiviimise kogemuse kujunemise käigus tekkis kolm peamist valimistüüpi: enamus-, proportsionaalne ja proportsionaalse enamusega valimissüsteem. Igal neist on oma plussid ja miinused, nii et keegi ei saa kindlalt öelda, kumb on parem ja milline halvem.

Valimissüsteemide tunnuste kriteeriumid

Süsteem, mille alusel toimuvad volikogude saadikute valimised erinevad tasemed, ei ole “püha dogma”, vaid ainult üks viis, kuidas valida välja kõige väärikamad inimesed, kes teatud territooriumil ühiskonna huve kaitsevad. Esimeste valimisprotsesside käigus töötati välja kriteeriumid, mille järgi valimissüsteemid üksteisest erinevad. Niisiis:

• V erinevad süsteemid võimalus on ette nähtud erinevad kogused võitjad;
• valimisringkonnad moodustatakse erinevalt;
• Parlamendikandidaatide nimekirja moodustamise protsess on erinev.

Majoritaarsed ja proportsionaalsed valimissüsteemid on loodud sellisel põhimõttel, et neid saab kasutada paralleelselt. Paljudes riikides korraldatakse valimisi täpselt nii.

Majoritaarse valimissüsteemi üldised omadused

Majoritaarne valimissüsteem eeldab võimalust hääletada kandidaatide poolt - üksikisikud. Seda tüüpi valimissüsteemi saab kasutada parlamendi-, kohalikel ja presidendivalimistel. Sõltuvalt sellest, kui palju hääli võitja peab saama, on olemas järgmist tüüpi süsteemid:

• kvalifitseeritud häälteenamuse süsteem;
• suhtelise enamuse majoritaarne süsteem;
• absoluutse enamuse süsteem.

Vaatleme artiklis igat tüüpi enamussüsteemi omadusi.

Mis on suhteline enamus?

Seega toimuvad parlamendivalimised enamuse süsteemi alusel. Saadikute valimise seadus määrab, et võidab kandidaat, kes saab teistest kandidaatidest suurema häälteprotsendi. Linnapeade valimised toimuvad sarnaselt Ukrainas. Valimistel osalevate kandidaatide arv ei ole piiratud. Oletame, et Kiievi linnapea valimistel osaleb 21 kandidaati. Sellise süsteemi korral võib kandidaat, kes saab 10% häältest, isegi võita. Kõige tähtsam on see, et teised kandidaadid saaksid vähem hääli kui võitja.

Majoritaarsel valimissüsteemil (alatüüp – suhteline süsteem) on nii eeliseid kui ka puudusi. Eeliste hulgas on järgmised:

• pole vaja korraldada valimiste teist vooru;
• eelarve kokkuhoid;
• võitja ei pea skoori tegema suur hulk hääli.

Suurema suhtelisel süsteemil on puudused:

• kohati ei peegelda valimistulemused rahva enamuse tahet, sest võitjal võib olla palju rohkem vastaseid kui toetajaid;
• valimistulemusi on lihtne kohtus vaidlustada.

Pangem tähele, et Suurbritannia riikides tunnistatakse valimised kehtivaks, kui hääletab suvalise arvu valijaid. Enamikus teistes Euroopa riigid valimised võib tunnistada kehtetuks, kui hääletanute arv on alla teatud künnise (näiteks 25%, 30%).

Absoluutse enamuse süsteem

Seda süsteemi kasutatakse tänapäeval enamikus riikides presidendivalimistel. Selle olemus on väga lihtne, sest võitja peab ametlikult valimisvõistluse võitmiseks saama 50% pluss ühe hääle. Absoluutne enamussüsteem võimaldab teist hääletusvooru, sest esikoha kandidaat saab harva esimeses voorus vajaliku arvu hääli. Erandiks reeglist olid hiljutised presidendivalimised Venemaal ja Ukrainas. Tuletame meelde, et Vladimir Putin võitis valimiste esimeses voorus üle 80% Venemaa häältest. Ukraina presidendivalimistel, mis toimusid 25. mail 2014, kogus Petro Porošenko 54% häältest. Absoluutse enamuse süsteem on tänapäeval maailmas väga populaarne.

Kui esimeses voorus võitjat välja selgitada ei õnnestu, korraldatakse kordushääletus. Teine voor peetakse tavaliselt 2-3 nädalat pärast esimest. Hääletusest võtavad osa kandidaadid, kes saavutasid esimese hääletuse tulemuste põhjal esimese ja teise koha. Teine voor lõpeb tavaliselt sellega, et üks kandidaat saab üle 50% häältest.

Absoluutse enamuse süsteemi eelised:

• hääletamistulemus peegeldab valijate enamuse tahet;
• võimule tulevad inimesed, kes naudivad ühiskonnas suurt autoriteeti.

Sellise süsteemi ainsaks puuduseks on see, et teise vooru korraldamine kahekordistab valimiste maksumust ja vastavalt ka kulusid. riigieelarvest riigid.

Kvalifitseeritud häälteenamuse süsteem: mille poolest see erineb absoluutsest süsteemist?

Mõned riigid kasutavad kvalifitseeritud häälteenamuse süsteemi. Mis on selle olemus? Valimisseadus kehtestab teatud protsendi häältest, mille alusel kandidaat loetakse valituks. Selline süsteem sisse viimased aastad kasutatakse Itaalias, Costa Ricas, Aserbaidžaanis. Süsteemi eripära on see, et kvalifitseeritud tõke on erinevates riikides erinev. Costa Rica riigipeaks saamiseks on vaja esimeses voorus koguda 40% häältest. Itaalias pidid senaatorikandidaadid 1993. aastaks võitma 65% häältest. Aserbaidžaani seadused seavad tõkkeks 2/3 hääletanud valijate arvust.

Seda süsteemi on väga raske mõista. Juristid märgivad, et sellise süsteemi eeliseks on valijate absoluutne usaldus võitja vastu. Puudusi on palju. Näiteks ei pruugi hääletamine piirduda isegi teise vooruga, seega peab eelarvesse kulutama palju raha. Finantskriiside ajal on tohutud kulutused valimistele vastuvõetamatud isegi Euroopa demokraatiates.

Intransitiivne häälesüsteem

Kui mõistame õigusteadust üksikasjalikult, leiame kahte tüüpi majoritaarseid süsteeme, mida kasutatakse üliharva. Need on alaline hääletussüsteem ja kumulatiivne hääletussüsteem. Vaatame nende süsteemide funktsioone.

Veereva häälesüsteemi kasutamisel tekivad proportsionaalsele süsteemile omaselt mitmemandaadilised ringkonnad, millest tuleb juttu hiljem. Saadikutekandidaadid seatakse üles erakondade poolt avatud erakondade nimekirjade vormis. Valijad hääletavad konkreetse kandidaadi poolt ühest nimekirjast. Te ei saa hääletada inimeste poolt, kes on kantud teistesse erakondade nimekirjadesse. Tegelikult näeme elementi, mis ühendab suhtelise enamuse süsteemi parteide nimekirjade hääletussüsteemiga.

Mis on kumulatiivne hääl?

Kumulatiivne hääletussüsteem on valija võimalus anda mitu häält. Valijal on valida järgmiste võimaluste vahel:

• hääletatakse ühe erakonna nimekirja esindajatele (hääletada saab ühe saadikukandidaadi poolt);
• Valija jagab mitu häält parteipõhimõtteid arvestamata ehk hääletab kandidaatide isikuomadustest lähtuvalt.

Proportsionaalne hääletussüsteem

Majoritaarsed ja proportsionaalsed süsteemid erinevad üksteisest oluliselt. Kui majoritaarses süsteemis läheb hääletamine inimestele ehk üksikisikutele, siis proportsionaalses süsteemis hääletatakse erakondade nimekirjade poolt.

Kuidas koostatakse erakondade nimekirjad? Saadikute valimistel osaleda sooviv erakond peab üldkongressi või organisatsiooni kongressi. madalam tase(olenevalt sellest, mis tasemel volikogu valimised toimuvad). Kongressil koostatakse saadikute nimekiri ja määratakse järjekorranumbrid. Parteiorganisatsioon esitab nimekirja kinnitamiseks ringkonna- või valimiste keskkomisjonile. Pärast nimekirja kokkuleppimist määrab komisjon hääletussedelil oleva numbri erakonnale loosi teel.

Mis vahe on avatud ja suletud loendite vahel?

Proportsionaalset hääletamist kasutatakse kahte tüüpi: avatud ja suletud nimekirjad. Analüüsime iga tüüpi eraldi. Niisiis annab kinniste nimekirjadega proportsionaalne süsteem valijale võimaluse hääletada selle erakonna nimekirja poolt, mida ta ideoloogilistel põhimõtetel toetab. Samas võib nimekirjas olla kandidaate, keda valija volikogus näha ei soovi. Valija ei saa mõjutada erakonna nimekirjas kandideerijate järjekorranumbri vähenemist ega suurenemist. Tihti hääletab inimene kinnistes nimekirjades hääletades parteijuhtide poolt.

Avatud loendid on proportsionaalse süsteemi progressiivsem tüüp. Kasutatakse enamikus riikides Euroopa Liit. Erakonnad koostavad ja kinnitavad ka nimekirju, kuid erinevalt varasemast on valijatel võimalus kandidaatide positsiooni nimekirjas mõjutada. Fakt on see, et hääletades saab valija võimaluse hääletada mitte ainult erakonna, vaid ka konkreetse isiku poolt nimekirjast. Kandidaat, kes saab kodanikelt rohkem toetust, tõuseb oma erakonna nimekirjas võimalikult kõrgele.

Kuidas jaotatakse proportsionaalse süsteemi alusel kohti parlamendis pärast valimisi? Oletame, et parlamendis on 100 kohta. Erakondade sisenemisbarjäär on 3% häältest. Võitja kogus 21% häältest, 2. koht - 16% häältest, seejärel said erakonnad 8%, 6% ja 4%. 100 mandaati jagunevad proportsionaalselt nende parteide esindajate vahel.

Selge see, et erakondade nimekirjavalimised on demokraatlikum hääletusviis. Inimestel on otsene võimalus mõjutada valimistulemust. Oluline erinevus proportsionaalse süsteemi ja majoritaarse süsteemi vahel on see, et inimesed hääletavad ideoloogia, riigi arengu vaadete süsteemi poolt. Proportsionaalse süsteemi oluliseks puuduseks peetakse seda, et erakondade nimekirjade alusel valitud saadikud ei ole seotud konkreetse valimisringkonnaga. Nad ei hoia ühendust tavalised inimesed kohalikud inimesed ei tea oma probleemidest.

Segane majoritaarne-proportsionaalne valimissüsteem

Rääkisime kahest täiesti vastandlikust valimissüsteemist. Kuid selgub, et neid saab paralleelselt kasutada. Proportsionaalne-majoritaarne süsteem on kasutusel paljudes postsovetliku ruumi osariikides.

Kuidas süsteem töötab? Illustreerigem Ukraina Ülemnõukogu valimiste näitel. Ukraina põhiseaduse järgi valitakse parlamenti 450 inimest rahvasaadikud. Pool läbib majoritaarse süsteemi ja pool proportsionaalse süsteemi.

Riikides, kus rahvastik on heterogeenne või kus on suur lõhe rikaste ja vaeste vahel, on see kõige optimaalsem valimissüsteem. Esiteks on erakonnad parlamendis esindatud, selleks on ideoloogiline alus edasine areng osariigid. Teiseks säilitavad majoritaarid sidet piirkonnaga, mis nad ülemnõukogusse valis. Oma tegevuses kaitsevad saadikud selle piirkonna huve, kes nad seadusandlikku kogusse delegeeris.

Segasüsteemi kasutatakse tänapäeval sellistes riikides nagu Ukraina, Venemaa, Saksamaa, Suurbritannia, mõned Aasia, Aafrika ja Ameerika riigid.

Järeldus

Valimiste ajal tunneb maailmapraktika kolme põhisüsteemi kasutamist: majoritaarset ja proportsionaalset valimissüsteemi, samuti segasüsteem. Igal süsteemil on oma plussid ja miinused ning negatiivsete ja positiivsete arv on ligikaudu sama. Täiuslikku valimisprotsessi pole olemas.