Какая часть квитанции отдается клиенту. Применение бланков строгой отчетности (БСО) в ведении деятельности ИП и ООО. Ведение бухгалтерского учета БСО

Сроки перехода на автоматизированные системы печати БСО.

Многие предприниматели озадачены внедрением онлайн-касс .

Но что-то многие совсем забыли про БСО (Бланки Строгой Отчетности), которые тоже изменятся и перейдут в электронный формат, как и новые кассовые чеки.

Согласно закону о применении контрольно-кассовой техники от 22.05.2003 № 54-ФЗ не все коммерсанты должны применять ККТ. Некоторые виды предпринимательств можно осуществлять без обязательного предоставления кассового чека, есть иной способ подтверждения приема наличной оплаты, речь идет о бланках строгой отчетности.

Проясним сложные моменты, связанные с созданием и учетом БСО.

1. Основные понятия и законодательная база

Бланки строгой отчетности (БСО) нужны компаниям и предпринимателям, которые оказывают услуги населению и пользуются правом не применять контрольно-кассовую технику. Такое право предоставлено им пунктом 2 статьи 2 Федерального закона от 22.05.03 № 54-ФЗ .

БСО или бланк строгой отчетности – это документ, который оформляет получение наличных денег (или расчеты с использованием платежных карт) от клиента при оказании услуг населению. Получив деньги за услугу, организация или предприниматель вместо кассового чека выдает покупателю другой документ, подтверждающий оплату - к примеру, квитанцию, билет или талон. Эти документы оформляются на бланках строгой отчетности, которые приравнены к кассовым чекам.

Выдавать БСО можно не только при оказании услуг обычным физическим лицам, но и индивидуальным предпринимателям, которые, как потребители услуг, приравниваются к гражданам (Постановление Пленума ВАС РФ от 31.07.2003 №16). Если же ваши клиенты – юридические лица, то выписывать им БСО нельзя. Оплата услуг, оказанных организациям, оформляется в виде безналичного расчета.

Правила создания, учета, хранения и уничтожения БСО приведены в Положении об осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники, утвержденном постановлением Правительства РФ от 06.05.08 № 359 .

2. БСО и ОКУН

ОКУН – это общероссийский классификатор услуг населению, в котором содержится название конкретных услуг. Вопрос о том, можно ли использовать БСО при оказании услуги, которой нет в этом классификаторе, часто становится предметом споров между предпринимателями и налоговиками.

Например, услуги риэлторов, которые, действительно, оказываются именно населению, не прописаны в ОКУН. Из всех операций с недвижимостью в ОКУН названа только аренда жилого или нежилого фонда, причем, не любой недвижимости, а только собственной или арендуемой. Исходя из этого, налоговые органы считают, что агенты по недвижимости не могут оформлять наличную оплату своих услуг с помощью БСО, а обязаны применять кассовый аппарат. Назвать такой подход логичным можно только с большой натяжкой.

Периодически Минфин в своих письмах утверждает, что поскольку в ОКУН есть понятие «прочие услуги», то к ним можно отнести и те виды услуг населению, название которых явно не прописано. Например, в письме от 4 апреля 2012 г. N 03-01-15/3-74 , в котором был задан вопрос о возможности применять БСО при оказании юридических услуг населению (которых нет в ОКУН), Минфин ответил так:

«В законодательстве Российской Федерации отсутствует положение о том, что перечень поименованных в ОКУН услуг населению является исчерпывающим. Кроме того, в наименовании некоторых услуг в ОКУН присутствуют "прочие услуги", что исключает возможность рассмотрения содержащегося в нем перечня услуг как исчерпывающего».

Интересно, что на прямой вопрос – можно ли применять БСО при оказании юридических услуг населению, ответ в этом письме так и не был дан. На этот текст иногда пытаются опираться налогоплательщики, желающие применять БСО, если их вид услуг не прописан в ОКУН. Не советуем этого делать по ряду причин.

Во-первых, письма Минфина носят рекомендательный характер, то есть, они не являются нормативно-правовыми документами. Во-вторых, если они отвечают на вопрос конкретного налогоплательщика, то и ответ адресован только ему, а не неопределенному кругу лиц. В-третьих, если вы решите воспользоваться подобным ответом в своих целях, то положительный результат в вашем конкретном случае при спорах с налоговиками не гарантирован.

Если же ваша ситуация, действительно, нестандартна, и вы сомневаетесь, можете ли применять БСО при оказании вашей услуги, то разумнее всего обратиться в Минфин или свою налоговую инспекцию с письменным запросом. Ответ вам дать обязаны тоже письменно, и он послужит вам оправданием, если вдруг по вашей ситуации официальная точка зрения изменится.

3. Форма бланка строгой отчетности

Существуют БСО, форму которых разрабатывают органы исполнительной власти. Это некоторые отраслевые бланки, например, железнодорожный билет и экскурсионная путевка (утверждены Минтрансом России и Министерством культуры соответственно).

Но в большинстве случаев компании и предприниматели могут изобретать свои собственные формы бланков. Главное, чтобы эти формы содержали все необходимые реквизиты, перечисленные в пункте 3 Положения . Перечень этих реквизитов мы привели в табл. 1.

Таблица 1. Данные, которые обязательно должен содержать БСО

	Обязательные реквизиты
	Наименование документа (например, квитанция на оплату услуг, проездной документ, путевка, абонемент)
	Шестизначный номер и серия БСО
	Наименование и организационно-правовая форма для организации или Ф.И.О. для предпринимателя
	Юрадрес организации, выдавшей БСО
	ИНН фирмы (предпринимателя)
	Вид и стоимость оказываемой услуги
	Сумма оплаты
	Дата осуществления расчета и составления БСО
	Должность и Ф.И.О. лица, принявшего деньги, и его подпись
	Сокращенное наименование, адрес и ИНН типографии
	Номер заказа, год его выполнения и тираж БСО

Однако по некоторым видам коммерческой деятельности вы можете сами ничего не разрабатывать. А воспользоваться уже готовыми бланками, утвержденными уполномоченными на это ведомствами (п. 5 Положения N 359) .

Перечень БСО, которые можно применять при расчетах с населением, мы привели в табл. 2.

Таблица № 2 Перечень БСО, которые можно использовать при наличных расчетах с населением

Название бланка	Приказ уполномоченного ведомства
Туристская путевка	Приказ Минфина России от 09.07.2007 N 60н
Квитанция на получение страховой премии (взноса) - форма N А-7	Приказ Минфина России от 17.05.2006 N 80н
Залоговый билет (услуги ломбарда)	Приказ Минфина России от 14.01.2008 N 3н
Сохранная квитанция (услуги ломбарда)	Письмо Минфина России от 20.02.2008 N 03-01-15/1-38
Квитанция на оплату услуг газификации и газоснабжения	Приказ Минфина России от 09.02.2007 N 14н
Квитанция на оплату ветеринарных услуг	Приказ Минфина России от 09.04.2008 N 39н
Билеты железнодорожного транспорта	Приказ Минтранса России от 05.08.2008 N 120
Кинобилет	Приказ Минкультуры России от 08.12.2008 N 231
Билет, абонемент, экскурсионная путевка (в театры, филармонии, парки, музеи, на концерты и т.д.)	Приказ Минкультуры России от 17.12.2008 N 257

Регистрировать выбранный вариант бланка в государственных органах, в том числе в Министерстве финансов, не нужно. Такова официальная точка зрения Минфина России, изложенная в письме от 29.01.13 № 03-01-15/1-14 (см. «Бланки строгой отчетности, самостоятельно разработанные налогоплательщиком, в регистрации не нуждаются »)

Достаточно утвердить форму БСО в своей учетной политике.

4. Где заказать БСО?

Согласно постановлению Правительства от 6 мая 2008 г. N 359

бланки БСО должны быть изготовлены одним из двух способов:

в типографии наделенной правом выпускать БСО;
при помощи автоматизированной системы, которая должна иметь защиту от несанкционированного доступа, а также идентифицировать, фиксировать и сохранять все операции с бланком документа в течение не менее 5 лет.

Автоматизированные системы для печати БСО не относятся к контрольно-кассовой технике, ставить их на учет в налоговой инспекции не надо. Внешне такая система похожа на небольшой кассовый аппарат, купить ее можно за 5 000 рублей в специализированных центрах, где продают кассовые аппараты. Расценки типографий на БСО – в районе 3 рублей за штуку, стоимость также зависит от вида бланка и тиража.

Обратите внимание! Печатать БСО при помощи компьютера и принтера недопустимо. Изготовленный таким способом документ будет считаться недействительным. Подобную точку зрения неоднократно высказывали чиновники Минфина России - в частности, в письме от 25.11.10 № 03-01-15/8-250 (см. «Бланки строгой отчетности, изготовленные на компьютере и распечатанные на принтере, использовать нельзя»).

Также, обращаем ваше внимание на то, что нельзя пользоваться услугами сайтов, которые предлагают формирование бланков БСО онлайн с возможностью распечатки с компьютера. И хотя на таких ресурсах уверяют, что этот способ соответствует закону, это не так. При налоговой проверке вы не сможете гарантировать, что при подготовке и распечатке БСО использовалась автоматизированная система, имеющая защиту от несанкционированного доступа и сохраняющая все операции с бланком документа в течение не менее 5 лет.

5. Документы для учета бланков строгой отчетности

БСО нужно хранить в условиях, которые обеспечивают их сохранность, и порядок этот достаточно жесткий (постановление Правительства от 6 мая 2008 г. № 359). Если поток клиентов будет у вас достаточно насыщенным, то возможно, проще приобрести кассовый аппарат, чем соблюдать эти условия.

1. Если бланки изготовлены в типографии

Учет бланков, изготовленных типографским способом, нужно организовать следующим образом.

Бланки документов, поступившие в организацию или к ИП, принимаются работником, с которым заключен договор о материальной ответственности в присутствии комиссии, образованной руководителем организации или самим ИП.

При приемке БСО в день поступления проверяется соответствие фактического количества, серий и номеров, указанных в сопроводительных документах из типографии и составляется акт приемки бланков документов. Храниться БСО должны в металлических шкафах, сейфах или специально оборудованных помещениях. Учет бланков ведется в специальной книге учета БСО ССЫЛКА НА ФАЙЛ EXCEL.

В пункте 13 постановления Правительства № 359 говорится, что учет в книге надо вести по наименованиям, сериям и номерам бланков. Листы книги должны быть подписаны руководителем и главбухом (либо ИП), пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью.

Форма книги учета БСО для коммерческих организаций законодательно не утверждена. Поэтому, как сообщили чиновники финансового ведомства в письме от 31.08.10 № 03-01-15/7-198, компании и предприниматели вправе разработать свой вариант книги.

В момент приема денег у клиента, работник компании или предприниматель заполняет БСО и указывает в нем полученную сумму. Основную часть заполненного бланка он передает клиенту, а отрывной корешок оставляет себе. Если в форме бланка отрывная часть отсутствует, то клиенту передают оригинал бланка, а себе оставляют копию. Сумма, полученная от клиента, фиксируется в приходном кассовом ордере и отражается в кассовой книге. А корешок (либо копия) БСО служит документом, подтверждающим поступление наличности.

Копии документов, которые подтверждают суммы принятых наличных денежных средств, хранятся в систематизированном виде не менее 5 лет, упакованными в опечатанные мешки, после чего уничтожаются на основании акта об их уничтожении. Так же, по акту, уничтожаются испорченные или некомплектные бланки строгой отчетности.

При проверке полноты учета наличной выручки налоговики пересчитают корешки (либо копии) выписанных БСО и убедятся, что их количество совпадает с тем, что зафиксировано в книге учета бланков строгой отчетности. Затем инспекторы сложат суммы, указанные в корешках (или копиях) использованных БСО и сравнят с величиной наличной выручки, проведенной по кассе. Если эти показатели не совпадут, налоговики заподозрят нарушение и потребуют объяснений.

2. Бланки, изготовленные автоматизированной системой

В случае, когда бланки строгой отчетности печатаются посредством автоматизированной системы (в частности, созданной на базе ККТ), учет осуществляет эта система. То есть она фиксирует и сохраняет данные обо всех выпущенных БСО, их номерах и сериях. По этой причине книгу учета бланков вести не нужно.

Во время проверки инспекторы потребуют предоставить информацию о выпущенных бланках, которая хранится в автоматизированной системе. А налогоплательщик, в свою очередь, обязан ее предоставить (п. 12 постановления Правительства № 359).

Получив сведения из системы, налоговики сличат количество БСО, зафиксированное системой, с количеством корешков или копий. После чего проверят, совпадает ли сумма по корешкам с суммой, указанной по дебету счета 50 «Касса».

6. Сроки перехода на автоматизированные системы печати БСО

До 01 июля 2018 г. при осуществлении наличных денежных расчетов в случае оказания услуг населению можно использовать бланки строгой отчетности, изготовленные типографским способом и соответствующие требованиям Постановления Правительства РФ от 06.05.2008 г. № 359.

После 1-го июля 2018 года придется переходить на новый вид БСО, уже в электронном формате, п.8 Федерального закона от 03.07.2016 N 290-ФЗ

То есть, придется докупать специальное оборудование со всеми вытекающими последствиями.

Совершение операций с наличными подразумевает выдачу определенных документов о проведенной сделке . Одним из таких документов является БСО или . Такой тип бланка находит применение в различных экономических сферах.

Бланк строгой отчетности представляет собой особый вид документа , который свидетельствует о получении денежных средств. Причем средства могут быть получены в наличной и безналичной форме.

При пользовании данным бланком необходимо следовать правилам , поэтому в названии присутствует характеристика «строгий учет» .

Относится к официальной категории документов . Его юридическая сила приравнивается к силе фискального чека.

Простым примером такого бланка выступает билет на проезд в транспорте. Приобретая его, потребителю предоставляется услуга в форме проезда. Если требуется подтвердить, что услуга должна быть предоставлена, то предъявляется бланк.

Бланком необходимо пользоваться, если отсутствует контрольно-кассовое оборудование . Такой вариант доступен следующим группам юридических лиц:

Индивидуальные предприниматели или фирмы, чья деятельность связана с оказанием услуг населению. Причем форма налогообложения не играет роли.
Юридические лица, которые по техническим условиям не могут оборудовать ввиду отдаленного территориального расположения. Такие категории утверждаются на уровне субъектов.

Документация подразумевает ее использование в случае расчетов с физическими лицами. Если требуется рассчитаться с юридическими лицами, то необходимо выдать . Но если операции осуществляются между индивидуальными предпринимателями, то допускается применение БСО.

Чтобы начать выдачу такого типа бланков, следует удостовериться о наличии кода осуществляемого вида услуг в нормативном документе. Это ОКУН (общероссийский классификатор услуг населению). На 2018 год этот классификатор заменен на ОКВЭД-2 и ОКПД-2. При возникновении спорных моментов можно уточнить возможность применения документации в местном отделении налоговой инспекции.

Основные формы

Применительно к типу оказываемых услуг можно называть данные бланки по-иному. Так известны следующие варианты БСО:

квитанция;
билет;
путевка;
абонемент;
залоговая квитанция;
проездной;
лист выработки (БО-11).

До 2008 года предприниматели осуществляли платежные операции на основе форм БСО, которые были регламентированы Министерством финансов. После мая 2008 года вступило в силу Постановление №359 , где указан порядок проведения расчетов без применения кассового оборудования.

В 2018 году разрешено разрабатывать собственную форму бланков . Однако следует учитывать, что она должна содержать в обязательном порядке требуемые реквизиты. Известны определенные виды деятельности, расчет по которым осуществляется с использованием БСО утвержденной государственной формы:

билеты на все виды транспорта;
услуги по предоставлению парковок;
путевки туристического и экскурсионного вида;
услуги ломбарда;
страхование;
ветеринарные услуги.

Если деятельность не входит в данный перечень, то можно подумать об удобной форме бланка.

Возможность приобретения

Раньше считалось, что такие бумаги должны быть отпечатаны в типографии. Теперь порядок изготовления изменился, можно использовать приборы автоматизированного типа. Таким образом, существует два пути изготовления :

Обращение в типографию – если осуществляемая деятельность широко известная, то возможно в типографии найдутся стандартные готовые шаблоны. А также можно придумать свою форму и заказать соответствующую документацию, не забывая о том, что она должна отвечать всем требованиям законодательства.
Использование автоматизированной системы – устройство схоже с кассовой техникой. Выполняет функции печати документов, где присутствует информация об расчетной операции. Такой аппарат не нужно регистрировать в налоговых органах.

При применении типографского способа следует указать при обращении уникальный идентификатор, который должен присутствовать на всех БСО. Причем серийный артикул может быть различного вида. Все зависит от желания предпринимателя. А также стоит указать номер, служащий началом заказанной партии.

Автоматизированное оборудование должно отвечать таким требованиям :

Иметь защиту высокой надежности от неразрешенного доступа к бланкам, иным персональным данным.
Работать только под доступом ограниченного круга лиц.
Осуществлять операции фиксации и дальнейшего хранения в памяти совершенных расчетов не менее пяти лет.
В функции прибора должна входить фиксация номера и серии документа.
В случае контрольного запроса о совершенных расчетах аппарат должен выдать соответствующую документацию.

Употребление офисных компьютерных программ и обычного принтера не допустимо. Это основано на невозможности выполнения описанных требований.

Достоинства и недостатки

Использование БСО при расчетных операциях подразумевает такие достоинства :

отсутствие финансовых вложений на кассовое оборудование;
не проводится сервисное обслуживание;
удобство использования при разъездных видах деятельности.

Известны, конечно, следующие недостатки :

применение возможно исключительно при оказании услуг;
при выборе типа бланков, отпечатанных в типографии, требуется заполнять все данные вручную, что замедляет процесс расчета;
регулярный заказ новой партии;
нужно соблюдать правила учета и архивировать документацию на срок до 5 лет.

Конечно, если поток клиентов за день небольшой или оказываемые услуги имеют разъездной характер, то стоит пользоваться выдачей БСО при расчетах.

Бумаги заполняются в соответствии с нумерацией . Пропуски не допускаются. Если заполняется вручную, то не нужно делать исправления. Писать разборчивым почерком и четкую информацию.

При порче бланка необходимо его перечеркнуть и зафиксировать в книге учета. Заполнять требуется все обязательные поля.

Применительно к виду расчета процесс выдачи документации состоит из этапов :

При наличных расчетах сотрудник вносит требуемую информацию в бланк, кроме пункта «Личная подпись», если он предусмотрен. При безналичных расчетах сначала надо попросить карту клиента, а потом заполнить графы.
Получение средств от клиента на руки или с помощью считывающего устройства для пластиковой карты.
Поставить подпись сотрудника и отдать клиенту. В случае безналичных средств стоит дождаться подтверждения о совершении операции.

Существуют ситуации, когда описанная схема не применяется на практике. Но все-таки требуется соблюдать такие рекомендации :

Производить оформление БСО при расчетных шагах услуги.
В обязательном порядке отдавать документ клиенту ввиду подтверждения факта внесения средств за предоставленные услуги.
При документации с копией следует придерживаться принципа идентичности, поэтому выполняется одновременное оформление не менее одной копии.
При наличии графы «Подпись клиента» нужно просить подписать документ.

БСО может быть отрывного или неотрывного вида . Отрывной вид предполагает выдачу отрывной стороны клиенту. Корешок находится у предпринимателя. Если используется неотрывной вид, то необходимо сделать копию. Допускается заполнение под копировальную бумагу. Копия документации не делается, если БСО относится к категории, которая утверждена на законодательном уровне.

Печать ставится на всех БСО независимо от выпущенной формы. Она не подлежит копированию, а должна быть представлена в оригинальном виде.

Обязательные реквизиты на 2018 год

На бумагах должна быть указана вся информация о платеже . Причем существует регламентированный список реквизитов. Нормативные акты предусматривают то, что в 2018 год в БСО должны присутствовать такие данные :

Наименование документа.
Уникальный номер и серия.
Наименование организации или данные о предпринимателе.
ИНН организации или ИП.
Данные о месте нахождения исполнительно органа (в случае с юридическим лицом).
Тип оказываемой услуги.
Полная стоимость услуги в денежном эквиваленте.
Объем средств, внесенных при расчете.
Дата документа при совершении операции.
Должность ФИО сотрудника.
Подпись сотрудника и печать.

При желании обязательный перечень дополняется необходимыми данными.

Стоит учесть, что после 01.07.2018 индивидуальные предприниматели должны будут оформлять БСО в электронном виде, применяя автоматизированную аппаратуру. Такая документация будет направляться в налоговую инспекцию и клиенту по электронной почте либо в виде смс-сообщения.

Учет и хранение

Для регистрации документов должен быть заведен журнал , где будет производиться запись о выдаче или фиксация испорченного бланка. Форма журнала выбирается самой организацией (или ИП). Но есть определенные моменты , которые необходимо учесть:

нумерация страниц;
прошивка всего журнала;
наличие подписи и печати в месте скрепления.

К журналу должен прилагаться акт, где указываются лица, допущенные к оформлению бланков, ответственное лицо и правила его назначения.

Журнал не требуется вести, если БСО выдается посредством автоматизированного оборудования.

Копии оформленных бланков должны храниться в течение пяти лет . К местам нахождения всех бланков допускаются только ответственные лица, прописанные в акте.

Таким образом, оформление БСО допустимо в определенных случаях и при желании предпринимателя. При этом необходимо соблюдать правила печати, заполнения и отчета.

Когда можно выдавать БСО? Подробности — в данном видео.

Бланки строгой отчетности, оригинал оставляем себе, копия покупателю? или наоборот?

Копия бланка строгой отчетности (или неотрывная часть БСО) остается у продавца, оригинал бланка строгой отчетности передается покупателю.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Главбух»

1. Ситуация: Как выписывать, хранить и уничтожать бланки строгой отчетности при расчетах наличными

Расчеты платежной картой

Если клиент рассчитывается платежной картой, то бланк строгой отчетности оформите в следующем порядке:

возьмите у клиента платежную карту;
заполните бланк за исключением места для подписи. Если отдельные графы бланка заполнить невозможно из-за отсутствия соответствующей информации у организации, то поставьте в них прочерк;
вставьте платежную карту в специальное устройство считывания информации и получите подтверждение оплаты по платежной карте;
подпишите бланк (при наличии такого реквизита в форме бланка);
верните клиенту платежную карту вместе с бланком и документом, подтверждающим совершение операции с использованием платежной карты.

Если оплата происходит и платежной картой, и наличными одновременно (смешанная оплата), то сдачу, платежную карту и бланк строгой отчетности выдайте клиенту одновременно.

Заполнение копии БСО

Независимо от способа получения оплаты при заполнении бланка строгой отчетности необходимо обеспечить заполнение не менее чем одной его копии. В противном случае бланк должен иметь отрывную часть. Из этого правила есть исключения:

нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти (например, Минкультуры России) установлен иной порядок заполнения бланка документа;
все реквизиты документа заполняются типографским способом при изготовлении бланка документа;
все или часть реквизитов документа указываются в электронном виде.*

Изготовление БСО

Бланки строгой отчетности изготавливаются типографским способом или формируются с использованием автоматизированных систем (п. 4 Положения, утвержденного ).

При формировании бланков строгой отчетности автоматизированным способом организация должна соблюдать следующие требования:

автоматизированная система должна иметь защиту от несанкционированного доступа, идентифицировать, фиксировать и сохранять все операции с бланком документа в течение не менее пяти лет;
при заполнении и выпуске бланка документа автоматизированной системой сохраняются уникальный номер и серия бланка.

Кроме того, по своим параметрам функционирования автоматизированная система должна отвечать требованиям, предъявляемым к ККТ: обеспечивать защиту, фиксацию, хранение сведений о бланке документа. Обычный компьютер для формирования бланков строгой отчетности не может быть использован. Такой вывод следует из писем Минфина России от 25 ноября 2010 г. № 03-01-15/8-250 , от 3 февраля 2009 г. № 03-01-15/1-43 .

Технические характеристики и параметры функционирования ККТ должен утвердить Минпромторг России (п. 4 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 23 июля 2007 г. № 470). В настоящее время подготовлен проект такого приказа (http://www.minpromtorg.gov.ru/docs/projects/292). После его утверждения данные технические характеристики и параметры функционирования могут быть применимы к условиям использования автоматизированных систем для формирования бланков строгой отчетности. Такие разъяснения содержатся в письме Минфина России от 3 августа 2010 г. № 03-01-15/6-170 .

По требованию налоговой инспекции организации обязаны представить информацию из автоматизированных систем о выпущенных бланках строгой отчетности (п. 12 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 6 мая 2008 г. № 359). Регистрировать автоматизированную систему в налоговой инспекции не нужно. Регистрации подлежит только ККТ (абз. 3 п. 1 ст. 4 Закона от 22 мая 2003 г. № 54-ФЗ). Автоматизированная система ККТ не является. Подтвердить соответствие автоматизированной системы требованиям законодательства можно с помощью технической документации к ней. Аналогичная позиция изложена в письмах Минфина России от 6 марта 2009 г. № 03-01-15/2-96 и ФНС России от 24 августа 2012 г. № АС-4-2/14038 .

Хранение и уничтожение копий БСО

Упакованные в опечатанные мешки копии использованных бланков строгой отчетности (корешков), подтверждающих суммы принятых наличных денежных средств, храните не менее пяти лет. По окончании этого срока, но обязательно после истечения месяца со дня последней инвентаризации копии использованных бланков уничтожаются на основании акта . Уничтожение в зависимости от количества документов можно провести несколькими способами:

порвать вручную;
измельчить в шредере;
сжечь (с соблюдением требований пожарной безопасности);
передать специализированной организации для уничтожения.

Уничтожение происходит в присутствии комиссии, назначенной приказом руководителя организации. В этом же порядке уничтожаются некомплектные или испорченные бланки.

Такие правила установлены в пункте 19 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 6 мая 2008 г. № 359 .

Внимание: отсутствие (нарушение порядка и сроков хранения) бланков строгой отчетности является правонарушением (ст. 106 НК РФ , ст. 2.1 КоАП РФ), за которое предусмотрена налоговая и административная ответственность.

Отсутствие бланков строгой отчетности признается грубым нарушением правил ведения учета доходов и расходов. Ответственность за него предусмотрена статьей 120 Налогового кодекса РФ.

Если такое нарушение было допущено в течение одного налогового периода, инспекция вправе оштрафовать организацию на сумму 10 000 руб. Если нарушение обнаружено в разных налоговых периодах, размер штрафа увеличится до 30 000 руб.

Нарушение, которое привело к занижению налоговой базы, повлечет за собой штраф в размере 20 процентов от суммы каждого неуплаченного налога, но не менее 40 000 руб.ч. 3 ст. 29 Закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ), административную ответственность в виде штрафа на сумму:

от 2000 до 3000 руб. – за несоблюдение порядка и сроков хранения документов (ч. 1 ст. 23.1 , ст. 15.11 КоАП РФ);
от 300 до 500 руб. – за непредставление документов, необходимых для налогового контроля (например, при их досрочном уничтожении) (ч. 1 ст. 23.1 , ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ).

Елена Попова,

государственный советник налоговой службы РФ I ранга

В документе не должно быть никаких исправлений. Иначе бланк будет испорчен. При этом независимо от способа оплаты заполнить помимо самого БСО придется как минимум одну его копию. В противном случае у документа должна быть отрывная часть. Правда, и здесь есть исключения. Речь идет о ситуациях:

– органы власти (например, Минкультуры России) установили другой порядок заполнения бланков;

– все реквизиты документа заполняются типографским способом, когда он изготавливается;

– все или часть реквизитов документа указываются в электронном виде.

Но это редкие случаи. Обычно сотрудник компании просто оставляет себе копию заполненного бланка либо его корешок, а сам БСО отдает клиенту.*

бланков строгой отчетности

Форма БО-1

Форма БО-1 применяется для оформления заказов как при предварительной, так и последующей формах расчета с населением за услуги и работы по ремонту радиотелевизионной аппаратуры, бытовых машин и приборов, часов, ремонту и техническому обслуживанию автомобилей, ремонту и строительству жилищ, услуг по газификации, изготовлению и ремонту мебели и т.п. при наличии материальных затрат. Выписывается в 3-х экземплярах.

Особенностью применения данной формы является оформление работ по ремонту бытовой техники и автомобилей (далее аппаратов), осуществляемых в условиях стационара:

при приеме аппарата в ремонт осуществляется определение ориентировочной стоимости ремонта, и частично заполненная форма со справочными данными изделия и заказчика направляется:

первый экземпляр (наряд - заказ) и второй экземпляр (квитанция) - в производство и в дальнейшем используются: первый экземпляр для учета выручки и начисления заработной платы исполнителям работ, а второй - для списания материальных ценностей, израсходованных на ремонт, и оценки качества;

третий экземпляр (копия квитанции) с частично заполненными реквизитами передается заказчику как подтверждение сдачи изделия в ремонт.

В процессе выполнения заказа (услуги) первый и второй экземпляры заполняются под копирку и после окончания ремонта передаются приемщику. Данные из первого и второго экземпляра вносятся в третий экземпляр, по которому заказчик получает изделие из ремонта. Заполненный экземпляр вручается заказчику как подтверждение выполненного ремонта и использованных материалов (деталей).

Кроме того, на втором экземпляре имеются специальные отрывные талоны, которые прикрепляются на аппарат и шасси (компрессор, агрегат, электродвигатель, кузов и т.п.), заводские номера которых указываются в основной форме бланка в правой верхней зоне на двух нижних строках.

На первом экземпляре имеется отрывной талон, который используется для оценки качества, т.е. в случае неудовлетворительного выполнения заказа (услуги) заказчик вправе оторвать его.

На третьем экземпляре в специальной зоне находится гарантийный талон, который выдается заказчику на определенный срок в соответствии с Правилами бытового обслуживания населения.

При оказании ремонтных работ на дому все три экземпляра формы БО-1 заполняются под копирку. Использование и назначение экземпляров такое же, как и при ремонте в условиях стационара.

Форма БО-2

Форма БО-2 применяется при оформлении заказов по изготовлению, крупному и среднему ремонту обуви. Выписывается приемщиком в трех экземплярах под копирку.

Первый экземпляр (наряд - заказ) сопровождает заказ в производстве и используется для начисления заработной платы. На этом же экземпляре имеются специальные талоны, которые приклеиваются к обуви для обеспечения сохранности.

Второй экземпляр (квитанция) выдается заказчику. После выполнения услуги заказчик возвращает квитанцию и в случае неудовлетворительного выполнения заказа отрывает от нее специальный талон. Экземпляр используется для учета качества.

Третий экземпляр (копия квитанции) используется для учета выручки.

Мелкий ремонт обуви в присутствии заказчика оформляется на форме БО-9 "Кассовая ведомость приема выручки", а заказчику выдается отрывная часть формы БО-11 (02) или чек с контрольно - кассовой машины.

Форма БО-3

Форма БО-3 применяется при оформлении заказов в фотографиях, стирке белья, выдачи напрокат предметов почасового пользования, а также всех видов ремонтных работ, не требующих затрат материалов. Выписывается приемщиком в трех экземплярах под копирку.

Первый экземпляр (наряд - заказ) сопровождает заказ в производстве и используется для начисления заработной платы.

Второй экземпляр (квитанция) выдается заказчику. После выполнения услуги заказчик возвращает квитанцию и в случае неудовлетворительного выполнения заказа отрывает от него специальный талон.

Третий экземпляр (копия квитанции) используется для учета денежной выручки.

Форма БО-4

Форма БО-4 применяется при оформлении заказов на услуги и работы при предварительной и последующей формах оплаты по индивидуальному пошиву, обновлению и ремонту одежды, вязке трикотажных изделий, изготовлению головных уборов, меховых изделий, гранитных памятников, ремонту и строительству жилья и т.д. Выписывается приемщиком в 2-х экземплярах под копирку.

Первый экземпляр (наряд - заказ) состоит из трех частей: наряд - заказа, первого корешка квитанции и паспорта к заказу.

Второй экземпляр (квитанция) состоит из четырех частей: квитанции, второго корешка квитанции, гарантийного талона, материального требования к заказу.

Паспорт к заказу отделяется от наряд - заказа и заполняется закройщиком (проектировщиком). На лицевой стороне паспорта даны общие измерения (размеры), а также определено место для рисунка (силуэта, схемы) изделия.

На оборотной стороне указываются изменения по просьбе заказчика, полное описание изделия с перечислением количества усложняющих элементов, сгруппированных по стоимости.

Паспорт к заказу выполняет функции технологического документа и обеспечивает контроль движения заказов в производстве.

На основании паспорта к заказу приемщик под копирку заполняет наряд - заказ и квитанцию.

На оборотной стороне наряд - заказа производится расчет заработной платы исполнителем за выполненные работы.

После заполнения наряд - заказа и квитанции приемщик приступает к оформлению корешков квитанций, которые заполняются по строкам 1, 2, 5 под копирку при приеме заказа.

Оформленный первый экземпляр корешка - квитанции отрывается от наряд - заказа, передается в кассу для регистрации в "Ведомости учета движения денежных средств и реализованных услуг".

После оформления платежей необходимо на основании наряд - заказа заполнить отрывной талон "Требование к заказу", который вместе с наряд - заказом передается в производство и служит основанием для списания товарно - материальных ценностей со склада.

Получая готовые изделия, заказчик возвращает приемщику квитанцию, в которую вносятся изменения по заказу и стоимости. После этого приемщик заполняет второй корешок квитанции по строкам 3, 4, 6, отрывает его и передает в кассу для заполнения формы "Ведомость учета движения денежных средств и реализованных услуг" в момент реализации.

Заказчику вместе с готовым изделием передается "Гарантийный талон" и предлагается оценить качество оказанной услуги.

Форма БО-5

Форма БО-5 применяется при оформлении заказов на услуги химической чистки, крашения и ремонтные работы, выполняемые предприятиями химчистки, как при предварительной, так и последующей формах оплаты. Форма БО-5 выписывается приемщиком в трех экземплярах под копирку.

Первый экземпляр (наряд - заказ) сопровождает заказ в производство и является основанием для списания материальных ценностей и начисления заработной платы.

Второй экземпляр (квитанция) передается заказчику для подтверждения заказа и его стоимости (при предварительной форме оплаты). При получении заказа заказчик возвращает квитанцию приемщику. Квитанция служит основанием для оценки качества оказания услуги (при неудовлетворительном выполнении заказа заказчик отрывает от квитанции специальный талон).

Третий экземпляр (копия квитанции) используется для учета выручки. При последующей форме оплаты данные об оплате заказа вносятся под копирку во все три экземпляра при оплате заказа. Затем копия квитанции передается в бухгалтерию предприятия по реестру и служит контрольным документом как по учету квитанций, так и по учету заказов.

Форма БО-6

Форма БО-6 применяется при оформлении выдачи напрокат предметов, а также получении денег за продление срока проката, ремонт, порчу предметов проката и т.д.

Первый экземпляр (обязательство - квитанция) направляется в картотеку салона, где хранится до возвращения предметов проката.

Второй экземпляр (копия обязательства - квитанции) передается нанимателем для подтверждения переданных напрокат предметов, стоимости проката, а также для контроля доплат и возвращается им в момент возврата предметов проката. На оборотной стороне этого экземпляра делаются отметки об уплате за продление срока, доплате за порчу предметов проката и их ремонт.

В случае повторной или последующей доплаты выписывается приходный кассовый ордер, номер которого проставляется в правой верхней части оборотной стороны формы.

Отрывной корешок обязательства - квитанции регистрируется в накопительной ведомости приема и сдачи выручки и вместе с ней передается в бухгалтерию. Выдача напрокат предметов почасового пользования оформляется на кассовой ведомости по форме БО-9 с выдачей заказчику чека с контрольно - кассовой машины или отрывной части формы БО-11 (02). Возможно также использование формы БО-3 в зависимости от массовости услуги и места нахождения прокатного пункта.

Форма БО-7

Форма БО-7 применяется для оформления услуг ломбардов при выдаче ссуды под залог вещей и драгоценностей, выписывается контролером в трех экземплярах под копирку.

Первый экземпляр (залоговый билет) вручается залогодателю при сдаче вещей (драгоценностей) в залог и получении ссуды, возвращается им при погашении полученной ссуды в обмен на вещи (драгоценности).

При погашении ссуды от залогового билета отделяются: талон в кладовую, расчетный талон и ордер в кассу. Талон в кладовую передается кладовщику для снятия вещей (драгоценностей) с ответственного хранения, расчетный талон служит контролеру основанием для составления отчетности по произведенным за день выкупам, передача ордера в кассу является основанием для кассира на получение денег с залогодателя. На всех трех талонах кассир делает отметку об оплате и дате выкупа.

Второй экземпляр (копия залогового билета) после заполнения в нем ордера в кассу, который служит основанием для кассира на выдачу ссуды залогодателю, используется для составления регистров аналитического бухгалтерского учета.

Третий экземпляр (опись вещей) хранится вместе с вещами (драгоценностями) в кладовой до момента их выкупа залогодателем. При поступлении талона в кладовую кладовщик находит вещи (драгоценности), выносит их контролеру на выдаче, который расписывается на контрольном талоне в получении вещей. Контрольный талон возвращается кладовщику и хранится у него в течение трех лет.

Форма БО-8

Форма БО-8 применяется для оформления услуг ломбардов при приеме вещей и драгоценностей на хранение, выписывается контролером в трех экземплярах под копирку.

Первый экземпляр (сохранная квитанция) выдается сдатчику при приеме вещей (драгоценностей) на хранение, внизу сохранной квитанции делается расчет платы за хранение, вносимой сдатчиком в кассу в момент оформления хранения. Сохранная квитанция возвращается сдатчиком ломбарду при выкупе вещей (драгоценностей) с хранения.

При выдаче вещей (драгоценностей) с хранения от сохранной квитанции отделяются: талон в кладовую, расчетный талон и ордер в кассу. Талон в кладовую служит кладовщику основанием для выдачи вещей (драгоценностей) с ответственного хранения, расчетный талон служит основанием контролеру для составления отчетности по произведенным за день выдачам. Ордер в кассу является основанием для кассира на выдачу (или получение) денег сдатчику. На всех талонах кассир делает отметку об оплате хранения.

Второй экземпляр (копия сохранной квитанции) после заполнения в нем ордера в кассу, который является основанием для получения со сдатчика платы за хранение в момент приема вещей, используется бухгалтерией для составления регистров аналитического учета.

Применять БСО можно, если услуги, которые вы оказываете, содержаться в ОКВЭД2 или ОКПД2, если вашей услуги в этих справочниках нет, но она является услугой населению, то применение БСО также возможно. Если вы на ЕНВД и оказываете услуги населению, при этом не имея кассы, то у вас есть обязанность выдавать клиентам БСО. Выдача БСО запрещена, если вы работаете с юр.лицом, т.е. ваш контрагент - организация, если за наличные продаются товары. Бланк строгой отчётности выдаётся всем клиентам, оплачивающим услуги, а не по требованию. Регистрировать БСО в налоговой не надо.

Так, например, бланками строгой отчётности являются: ж/д и авиабилеты, квитанции, туристические путёвки, заказ-наряд, талоны, абонементы и др.

ВНИМАНИЕ: Согласно Федеральному закону от 03.07.2016 № 290-ФЗ с 1 февраля 2017 года бланки строгой отчётности должны будут формироваться не только в бумажном, но и ещё и в электронном виде для отправки их в налоговую после каждого расчёта с клиентами. Скорее всего, для этой цели придётся устанавливать онлайн кассу с функцией передачи данных в ФНС. Подробнее о нововведении .

Для определённых видов деятельности существуют специально разработанные и утверждённые формы БСО, например, БСО, применяемые при оказании услуг по перевозке пассажиров и багажа или при оказании услуг учреждениями культуры.

Но в большинстве случаев организации и ИП могут самостоятельно разрабатывать свои формы бланков строгой отчётности. Но при этом БСО должны содержать установленные законом обязательные реквизиты.

Необходимые реквизиты БСО:

Наименование документа серия и шестизначный номер
Фамилия, имя, отчество ИП или наименование организации
Для организации указывается адрес её места нахождения
Вид услуги и её стоимость в денежном выражении
Сумма оплаты, осуществляемой наличными средствами или платежной картой
Дата оплаты и составления документа
Должность, ФИО лица, ответственного за совершение операции и правильность ее оформления,
его личная подпись, печать организации или ИП (при её использовании).
Иные данные, характеризующие специфику оказываемой услуги

Где печатать

Печатать БСО можно либо в типографии, либо самостоятельно с помощью автоматизированной системы (в частности, созданной на базе ККТ), которую регистрировать в налоговой не нужно.

Изготавливать БСО на компьютере и печатать на обычном принтере - нельзя.

Учёт и использование в работе

Не забывайте, что БСО - это замена кассовым чекам, поэтому необходимо вести .

1) При изготовлении бланков в типографии для ИП и организаций предлагается такой порядок:

Назначается материально ответственное лицо за получение, хранение, учёт и выдачу бланков (заключается договор о материальной ответственности), либо сам ИП (руководитель организации) берёт на себя эти обязанности.
Полученные новые бланки БСО принимаются материально ответственным лицом в присутствии комиссии, всё это фиксируется в акте приёмки.

Кто-то спросит, к чему всё так усложнять: комиссия, ответственное лицо... А никто и не заставляет всё так буквально соблюдать. В зависимости от того, кто вы - ИП или организация, какое количество работников, - процедуру можно и упростить.

Но учтите, что бланки БСО - важный документ, и если потом при проверке выяснится, что какая-то часть из них потеряна или, например, количество бланков (отрывных корешков) и указанные на них суммы не будет соответствовать сумме выручки, то со стороны налоговой к вам будет много вопросов.

Итак, мы выяснили, что бланки принимаются к учёту на основании акта приёмки.

Сам учёт бланков ведётся в книге учёта бланков строгой отчётности, можно использовать форму 448 по ОКУД 0504819 .
В такой книге должны быть графы, куда вносятся данные о поступивших из типографии БСО (дата поступления, наименование БСО, количество, серия, номер с такого-то по такой-то).
Также должны быть графы для бланков, выданных для использования ответственному лицу (дата выдачи, наименование БСО, количество, серия, номер с такого-то по такой-то, кому выдано и его подпись).
Помимо этого отражается текущий остаток по каждому наименованию, серии и номеру БСО, который должен подтверждаться при инвентаризации.
Инвентаризация бланков строгой отчётности проводится обычно одновременно с инвентаризацией наличности в кассе. Результаты этой инвентаризации отражаются в специальной форме ИНВ-16.

2) При изготовлении бланков самостоятельно.

Автоматизированная система, на которой самостоятельно изготавливаются бланки, сама ведёт учёт бланков БСО. Все необходимые сведения (выпущенное количество, серия, номера и др.) фиксируются и сохраняются в памяти системы. Поэтому в этом случае книгу учёта бланков строгой отчётности не нужно вести.

Расчёт с клиентами

1) В момент расчёта с покупателем сам предприниматель или его работник заполняет БСО по всем обязательным реквизитам, в частности полученную от клиента сумму.

2) Если в бланке предусмотрена отрывная часть - то её отрывают и оставляют себе, а основную часть бланка отдают покупателю. Если в бланке отсутствует отрывная часть - тогда заполняется копия БСО, которую оставляете себе, а оригинал покупателю.

3) А в конце рабочего дня на основании оформленных за день БСО составляете приходный кассовый ордер (ПКО) на общую сумму этих оформленных БСО (на сумму выручки за день).

4) Затем на основании приходно-кассового ордера (ПКО) делаете запись в кассовую книгу. Для ИП удобнее будет вносить запись в КУДиР, т.к. ведение кассовой книги для них необязательно с 01.06.2014

Хранить БСО можно в любом удобном месте в течение 5 лет. По окончании этого срока, но не ранее месяца со дня проведения последней инвентаризации, копии БСО или отрывные корешки уничтожаются на основании акта об их уничтожении, составленного комиссией, созданной ИП или руководителем организации.

Штрафы за невыдачу бланка строгой отчётности

Невыдача бланка БСО приравнивается к невыдаче чека. А это, в соответствии со ст. 14.5 КоАП РФ, влечёт за собой предупреждение или административный штраф:

Для ИП - от 3000 руб. до 4000 руб.
Для организаций - от 30 000 руб. до 40 000 руб.
Для граждан - от 1 500 руб. до 2 000 руб.