Şehrin ulaşım kompleksinin yönetiminin özellikleri. Ulaştırma kompleksinin yönetimi ("İzhevsk Şehri" Belediye Oluşumu İdaresinin İyileştirilmesi ve Ulaştırma Dairesi örneğinde)
Şehrin ulaşım kompleksinin yönetiminin özellikleri
Şehrin ulaşım kompleksi, şehir içi yolcu taşımacılığını (otobüs, tramvay, troleybüs), şehirlerarası ve banliyö yolcu taşımacılığını, yük taşımacılığını, özel taşımacılığı (ekmek, süt, benzin taşımacılığı, ihracat taşımacılığı) içermektedir. evsel atık, tıbbi ulaşım vb.), ulaşım parkları veya depoları, garajlar, tramvay bakım hizmetleri, elektrikli ulaşım iletişim ağı, tren istasyonları, otoparklar, benzin istasyonları, onarım ve diğer hizmetler. Bazı şehirlerde, şehir içi ulaşım için demiryolu ve su taşımacılığı, en büyük şehirlerde - metrolar kullanılmaktadır. Böyle karmaşık bir kompleks, belediye düzenlemesi ve yönetimi gerektirir.
federal yasa 2003, yerleşim yerlerinin hüküm için koşulların yaratılması yetkinliğine atıfta bulunur. Ulaştırma servisleri ve yerleşim sınırları içindeki nüfus için ulaşım hizmetlerinin organizasyonu ve belediye bölgelerinin yetkinliği - ilçe sınırları içinde yerleşimler arası ulaşım. Özel bir sorun, belediye ve özel taşımacılık arasındaki rekabet karşısında, yolcu taşımacılığının belediye tarafından düzenlenmesidir.
Şehrin ulaşım kompleksinin yönetimini düzenlerken, özellikleri Şekil 2'de gösterilmiştir. 4.5.1.
kentsel için yolcu taşımacılığı bireysel bağlantıların kapasitelerinin gerekli yazışmalarını gözlemlemek önemlidir taşıma sistemi. Bu tür hesaplamalar, bölgedeki her türlü hareket için yolcu akışlarının belirlenmesine dayanmaktadır. farklı dönemler gün, gün, mevsim ve yıl. Ortalama günlük yolcu trafiği tarafından belirlenir genel karakter ve şehirdeki ulaşım işlerinin hacmi. Yoğun saatlerde yolcu akışları, kitle hareketlerinin doğasını belirler ve ulaşım ve ulaşım kapasitesi ve şehrin sokak ve yol ağı sorunlarını çözerken vagon ihtiyacının belirlenmesinde temel teşkil eder.
Yolcuların güzergahlar boyunca dağılımı, güzergah boyunca vagonların doluluğunu karakterize eden eşitsizlik katsayısı kullanılarak belirlenir. Maksimum yolcu sayısı ve taşıma uzunluğunun çarpımının toplam taşıma işi hacmine oranıdır. bu yönde. Bu katsayı şehrin güzergah sistemi hesaplanırken kullanılır.
Şehirde yolcu taşımacılığı organizasyonunun belediye yönetimi, nüfusun tüm kesimlerinin ihtiyaçlarını minimum zaman kaybıyla karşılamak üzere tasarlanmıştır. Ulaşımın çalışma şekli, şehir oluşturan büyük işletmelerin çalışma takvimi ile bağlantılı olmalıdır.
Belediye ulaşım yönetiminin görevleri
Belediye yönetiminin ulaşım alanındaki ana görevleri:
♦ ulaşım hatlarının güvenilir durumunun sağlanması ve karayollarının geliştirilmesi;
♦ trafik yönetim sistemlerinin modernizasyonu, toplu taşıma hizmetlerinin sevkıyatı ve kalite kontrolü;
♦ belediye vagonlarının uygun duruma getirilmesi, teknik parametreler ve düzenlemeler;
♦ nakliye güvenliğinin sağlanması.
Yerel yönetimlerin şehrin ulaşım kompleksini yönetmedeki işlevleri, Şekil 1'de gösterilmektedir. 4.5.2
Yerel özyönetim organlarına, tercihli yolcu kategorilerinin (federal veya bölgesel bütçeden sübvansiyonların alınmasına bağlı olarak) ulaşımını telafi etmek için belediye ve özel ulaşım işletmelerini ve taşıyıcıları finanse etmek için devlet yetkileri verilebilir.
Araç sahipliğinin çeşitli biçimleri ve belediye ve özel taşımacılık arasındaki rekabet bağlamında, yolcu akışını düzenlemeye yönelik ana mekanizmalar, ulaşım ve trafik dağıtımı için belediye düzenidir.
Yurtdışında, kentsel yolcu taşımacılığı sistemini yönetmenin ana aracı, belediye düzeninin çeşitlerinden biri olarak proje finansmanıdır. Taşımacılığı organize eden çeşitli şirketlerin projeleri için uzmanların katılımıyla bir yarışma (ihale, müzayede) düzenlenmektedir. Yarışmanın sonuçlarına göre belediye emri çıkarılacak bir proje seçilir. Böyle bir oyuncu seçimi, kentsel yolcu taşımacılığı alanında sağlıklı rekabetin gelişmesine katkıda bulunur.
Kentsel yolcu taşımacılığı çalışmalarının genel göstergeleri, Şek.
4.5.3.
Şehrin ulaşım kompleksinin sorunları
Çoğu Rus şehrinin kentsel ulaşım sisteminde birçok karmaşık sorun birikmiştir. Bunlardan biri ücret kontrolü sorunudur. Bunu çözmek için yurtdışında otomatik turnikeler kurulur, Rusya'nın bazı şehirlerinde çeşitli kullanım süreleri için seyahat biletleri satın alınmasını ve satın alınan bilet sayısına göre para ve giyim piyangolarının daha fazla tutulmasını teşvik ederler.
Diğer bir sorun, vagonların aşınması ve yıpranmasıdır. Rusya'nın çoğu şehrinde, belediye yolcu taşımacılığı neredeyse yarı yarıya yıpranmıştır. Şehir bütçesinin fonları ve belediye yolcu işletmelerinin gelirlerinin bir kısmı, çoğu, nüfusun ayrıcalıklı kategorilerinin seyahatini telafi etmeye gittiğinden, vagonları onarmak için yeterli değil. Seyahat maliyetindeki artış, yalnızca yolcuların özel otobüslere akmasına neden olur, bunun sonucunda belediye ulaşımı “boşta” çalışır.
Birçok şehirde ciddi bir sorun karayolu ağıdır, verim. Yol kavşakları gerekli bypass yolları; bazı durumlarda, son derece zor olan sokakların anayollarını genişletmek gerekir. Karayolu ağının durumu dikkate alınarak, taşıma vagonu tipi seçimi yapılmalıdır.
Toplu motorizasyon, ulaşımın işleyişini sağlayan büyük bir hizmet kompleksinin oluşturulmasını gerektirdi. Şehirde bireysel araçlar için otoparkların (otoparklar) düzenlenmesi, şehir merkezinde çok katlı olanlar da dahil olmak üzere toplu garajların inşası ciddi bir sorundur. Bazı yeni konut binalarında birinci katlar ve bodrum katlar, konut sakinlerinin kullanımına uygun olarak garaj olarak tasarlanmıştır. Diğer bir sorun ise benzin istasyonları ve noktaları, oto yıkama, acil onarım ve lastik dükkanlarıdır. Ayrıca şehrin her yerine yerleştirilmelidirler.
Şehir içi ve dış ulaşım çalışmalarını birbirine bağlamak gerekir. Dış ulaşım tesislerinin (demiryolu ve otobüs istasyonları, nehir ve deniz limanları, havaalanları vb.) yönetimi, kural olarak, devlet işletmeleri veya büyük anonim şirketler tarafından gerçekleştirilir. Yerel özyönetim organları, bu nesnelerin şehir içi ulaşım yolları, bir ticaret ağı ve toplu yemek işletmeleri ağı ve diğer şehir hizmetleri ile "yerleştirilmesini" sağlamakla yükümlüdür.
Kentsel ulaşımın işleyişinin etkinliği için kriterler
Belediye yolcu taşımacılığının işleyişinin verimliliğine ilişkin kriterler, taşımacılığın verimliliğine ilişkin kriterlere ve yönetiminin etkinliğine ilişkin kriterlere ayrılabilir. Olası kriterlerin listesi şekil 2'de sunulmuştur. 4.5.4.
Birlikte kullanılan performans kriterleri ve yönetim verimliliği kriterleri, belediye yönetiminin bir konusu ve nesnesi olarak kentsel yolcu taşımacılığı sistemini oldukça yetenekli bir şekilde karakterize etme yeteneğine sahiptir.
Belediye ulaşım yetkilileri
Çoğu büyük şehrin idaresi, kentsel ulaşım konularından sorumlu yapısal birimlere sahiptir. Şehir içi yolların ulaşımından ve bakımından sorumlu tek bir yapısal birim içeren bir plan tercih edilir. Belediyenin ulaşım hizmetleri müşterisinin hizmetinin ayrı bir yapısının (belediye kurumu) tahsis edildiği bir plan da umut vericidir. Bu durumda, idarenin yapısal alt bölümüne bölgedeki ulaştırma faaliyetlerinin yasal düzenlemesi konuları atanır. belediye ve tercihli yolcu kategorilerinin ulaşımının belediye sipariş sistemi aracılığıyla finanse edilmesi. Müşteri hizmetleri, trafik hacimlerini belediye ve özel taşıyıcılar arasında dağıtır, trafik çizelgelerini belirler ve sevk kontrolünü gerçekleştirir.
Otokontrol için sorular
1. Şehrin ulaşım kompleksinin yönetiminin özellikleri nelerdir?
2. Ulaştırma yönetimi alanında yerel yönetimlerin temel görevleri ve işlevleri nelerdir?
3. Modern şehirlerin ulaşım kompleksinin temel sorunları nelerdir?
4. Şehir içi yolcu taşımacılığının verimliliği için temel göstergeler ve kriterler nelerdir?
5. Belediye ulaştırma makamlarının yapısı nedir?
Konu hakkında daha fazlası 4.5. Ulaşım kompleksinin belediye yönetimi:
- § 6. Araç kullanma yasağı, Sarhoşluk için tıbbi muayene, Aracın alıkonulması, Aracı kullanma yasağı, Geçici yasak
- § 5. Belediye borcu Belediye borcunun yönetimi
- Bölüm 26 Devlet ve belediye borcu. Devlet ve belediye borçlarının yönetimi
- Sarhoşluk nedeniyle araba kullanmaktan ve tıbbi muayeneden uzaklaştırma
- Ed. BİR. Markova, Yu.K. Fedulova. Öykü hükümet kontrollü Rusya'da: okuyan üniversite öğrencileri için bir ders kitabı ekonomik uzmanlıklar, "Devlet ve belediye yönetimi" alanında uzmanlaşma (080504) - 3. baskı, gözden geçirilmiş. ve ek - M.: BİRLİK-DANA, - 319 s. - ("Devlet ve belediye yönetimi" dizisi), 2007
- 13.2. Sanayi, enerji kompleksi ve tarım yönetimi
- § 51 Devlet ve belediye borçlarının yönetimi ve servisi
- 17.3. Sanayi kompleksi, enerji, inşaat ve konut ve toplumsal hizmetlerin yönetimi
- ChirkinV.E. Devlet ve belediye yönetimi: Ders kitabı. - E.: Avukat, - 320 s., 2003
- § 2. Tarım-sanayi ve balıkçılık kompleksi alanındaki yönetim organları
- Chirkin V.E. Devlet ve Belediye Yönetimi Sistemi: Ders Kitabı. - E.: Hukukçu, - 379 s., 2005
- 23. Bölüm
- 16.5. İnşaat yönetimi, konut ve toplumsal hizmetler alanındaki ilişkileri düzenlemek için yürütme makamları sistemi ve idari ve yasal çerçeve
- Devlet ve belediye borcu: ekonomik içerik ve yönetim
- 19. Bölüm
- Rusya Federasyonu Kanunları - Hukuk ansiklopedileri - Telif hakkı hukuku - Savunuculuk - İdare hukuku - İdare hukuku (özetler) - Tahkim süreci - Bankacılık hukuku - Bütçe hukuku - Para hukuku - Medeni hukuk - Medeni hukuk - Sözleşme hukuku - Konut hukuku - Konut sorunları - Arazi kanunu - Oy kanunu - Bilgi kanunu -
Şehrin ulaşım kompleksinin yönetiminin özellikleri
Şehrin ulaşım kompleksi bir şehir içi yolcu içerir
ulaşım (otobüs, tramvay, troleybüs), şehirlerarası ve banliyö yolcu
taşımacılık, yük taşımacılığı, özel taşımacılık (nakliye
ekmek, süt, benzin, evsel atıkların imhası, tıbbi taşıma
vb.), ulaşım parkları veya depoları, garajlar, tramvay bakım hizmetleri
raylar, elektrikli ulaşım iletişim ağı, tren istasyonları, otoparklar, benzin istasyonları
istasyonlar, onarım ve diğer hizmetler. için bazı şehirlerde
şehir içi ulaşım demiryolu ile kullanılmaktadır ve su ulaştırma,
en büyük şehirlerde - metrolar. Böyle karmaşık bir kompleks gerektirir
belediye düzenlemesi ve yönetimi.
2003 federal yasası, yerleşim yerlerinin yetkinliğine koşulların yaratılmasını verir.
ulaşım hizmetlerinin sağlanması ve ulaşım hizmetlerinin organizasyonu için
yerleşim sınırları içindeki nüfusun ve belediye bölgelerinin yetkisine -
bölge sınırları içinde yerleşimler arası ulaşım. Belirli bir sorun
rekabetçi bir ortamda yolcu taşımacılığının belediye düzenlemesi
belediye ve özel ulaşım.
Ulaşım kompleksinin yönetimini organize ederken.
Şehiriçi yolcu taşımacılığı için gerekli uygunluk şartlarına uyulması önemlidir.
ulaşım sisteminin ayrı bağlantılarının kapasiteleri. Bu hesaplamalara dayanarak
her türlü hareket için yolcu akışlarının tanımı farklı yerlerde yatar.
gün, gün, mevsim ve yıl dönemleri. Ortalama günlük yolcu trafiği tarafından belirlenir
şehirdeki ulaşım işlerinin genel doğası ve hacmi. Yolcu akışları
yoğun saatlerde kütle hareketlerinin doğasını belirler ve temel olarak hizmet eder.
ulaşım sorunlarını çözerken vagon ihtiyacının belirlenmesi
ve şehrin ulaşım ve yol ağının verimi.
Yolcuların güzergahlar boyunca dağılımı katsayı kullanılarak belirlenir.
vagonların doluluğunu karakterize eden düzensizlik
rota uzunluğu. Bu, maksimum ürünün oranıdır.
taşıma uzunluğu başına yolcu sayısı başına toplam taşıma işi hacmine
bu yönde. Bu katsayı rota hesaplanırken kullanılır.
şehir sistemleri.
Şehirde yolcu taşımacılığı organizasyonunun belediye yönetimi
nüfusun tüm kesimlerinin ihtiyaçlarını asgari düzeyde karşılamak üzere tasarlanmış
zaman kaybı. Taşıma operasyon modu bağlantılı olmalıdır
büyük şehir oluşturan işletmelerin çalışma programı ile.
Belediye ulaşım yönetiminin görevleri
Belediye yönetiminin ulaşım alanındaki ana görevleri:
Ulaşım hatlarının güvenilir durumunun sağlanması ve karayollarının geliştirilmesi;
Trafik yönetim sistemlerinin modernizasyonu, sevk
ve nüfusa ulaşım hizmetlerinin kalite kontrolü;
Belediye vagonlarının uygun duruma getirilmesi,
teknik parametrelere ve standartlara uygun;
Ulaşım güvenliğini sağlamak.
Ulaştırma kompleksinin yönetiminde yerel yönetimlerin işlevleri
şehirler şekil 1'de gösterilmiştir. 4.5.2
Yerel yönetimlere devlet yetkileri verilebilir
belediye ve özel ulaşım işletmelerinin finansmanı için
ve tercihli yolcu kategorilerinin taşınmasını telafi etmek için taşıyıcılar
(federal veya bölgesel bütçeden sübvansiyon alınmasına tabidir).
Araç sahipliğinin çeşitli biçimleri ve rekabet bağlamında
ana düzenleyici mekanizmalar tarafından belediye ve özel ulaşım
yolcu trafiği, ulaşım için belediye düzenini destekliyor
ve trafik kontrolü.
Yurt dışında, kentsel yolcu sistemini yönetmenin ana aracı
ulaşım çeşitlerinden biri olarak proje finansmanıdır.
belediye emri. Bir proje yarışması (ihale, açık artırma) düzenleniyor
eski firmaların katılımıyla ulaşımı organize eden farklı şirketler,
Perth. Yarışmanın sonuçlarına göre bir proje seçilir.
belediye emri. Bu icracı seçimi gelişime katkıda bulunur.
şehir içi yolcu taşımacılığı alanında sağlıklı rekabet.
Kentsel yolcu taşımacılığı çalışmalarının genel göstergeleri gösterilmektedir
incirde. 4.5.3.
Şehrin ulaşım kompleksinin sorunları
Çoğu Rus şehrinin kentsel ulaşım sistemi birikmiştir.
birçok zor problem. Bunlardan biri ücret kontrolü sorunudur.
Bunu çözmek için yurtdışında otomatik turnikeler kuruluyor, bazılarında
Rusya şehirleri, çeşitli seyahat biletlerinin satın alınmasını teşvik ediyor
kullanım süresi ve nakit ve giysi piyangolarının daha fazla tutulması
satın alınan bilet sayısı.
Diğer bir sorun, vagonların aşınması ve yıpranmasıdır. Çoğu Rus şehrinde
belediye yolcu taşımacılığı neredeyse yarı yarıya yıpranmış durumda.
Şehir bütçe fonları ve belediye yolcu gelirinin bir parçası
vagonları onarmak için yeterli işletme yok, çünkü büyük bir
bir kısmı, nüfusun ayrıcalıklı kategorilerinin seyahatini telafi etmeye gidiyor. Artırmak
seyahat maliyeti sadece yolcuların özel otobüslere akmasına neden olur,
bunun sonucunda belediye taşımacılığı “boşta” çalışır.
Birçok şehirde ciddi bir sorun, yol ağı, verimidir.
kabiliyet. Üst geçitler, yan yollara ihtiyaç var; seçili
durumlarda, son derece zor olan sokakların anayollarını genişletmek gerekir.
Karayolu ağının durumu dikkate alınarak, mobil tip seçimi
taşıma bileşimi.
Kitlesel motorizasyon, büyük bir kompleksin oluşturulmasını gerektirdi
ulaşımın işleyişini sağlayan hizmet sağlayıcılar. ciddi problem
bireysel araçlar için park yerlerinin organizasyonunu temsil eder (park yerleri)
şehrin topraklarında, çok katlı olanlar da dahil olmak üzere toplu garajların inşası,
şehir merkezi. Bazı yeni konut binalarında birinci kat ve bodrum katları
sakinleri için uygun garajlar olarak tasarlanmıştır. Bir diğer sorun da benzin istasyonları.
istasyonlar ve noktalar, oto yıkamalar, acil onarım ve lastik montaj atölyeleri.
Ayrıca şehrin her yerine yerleştirilmelidirler.
Şehir içi ve dış ulaşım çalışmalarını birbirine bağlamak gerekir. Kontrol
dış ulaşım nesneleri (tren ve otobüs istasyonları, nehir
ve limanlar, havaalanları vb.) kural olarak devlet tarafından gerçekleştirilir.
işletmeler veya büyük anonim şirketler. Organlar
yerel yönetimler, bu nesnelerin güzergahlara "yerleştirilmesini" sağlamakla yükümlüdür.
kentsel ulaşım, bir ticaret işletmeleri ağı ve kamu
yemek, diğer şehir hizmetleri.
Kentsel ulaşımın işleyişinin etkinliği için kriterler
Belediye yolcusunun işleyişinin etkinliği için kriterler
ulaşım, ulaşımın verimliliği için kriterlere ayrılabilir.
ve performans kriterleri
Birbirine Bağlı Performans Kriterleri ve Kriterleri
yönetim verimliliği, sistemi oldukça yetenekli bir şekilde karakterize edebilir
belediyenin bir konusu ve nesnesi olarak kentsel yolcu taşımacılığı
yönetmek.
Belediye ulaşım yetkilileri
Çoğu büyük şehrin yönetimlerinde yapısal bölünmeler vardır,
Şehir içi ulaşımdan sorumlu. Tercih edilen
ulaşım konularından sorumlu tek bir yapısal birim ile şema
belediye müşterisinin hizmetinin yapısı (belediye kurumu)
Ulaştırma servisleri. Bu durumda, idarenin yapısal birimi için
taşımacılığın yasal düzenlemesi sorunları
belediye sınırları içindeki faaliyetler ve ulaşımın finansmanı
Müşteri hizmetleri, trafik hacimlerini belediye ve özel sektör arasında dağıtır.
taşıyıcılar, trafik çizelgeleri oluşturur, sevkiyatı gerçekleştirir
Şehrin ulaşım kompleksinin organizasyonu. Moskova bölgesindeki Shchekino bölgesindeki ulaştırma ekonomisinin durumunun analizi. Genel ekonomik özellik MO ve Shchekino şehrinde ulaşım ekonomisinin durumu. analiz dış ortam Shchekino şehrinin ulaşım kompleksinin kontrol sistemleri.
Çalışmaları sosyal ağlarda paylaşın
Bu çalışma size uymuyorsa sayfanın alt kısmında benzer çalışmaların listesi bulunmaktadır. Arama butonunu da kullanabilirsiniz
İlginizi çekebilecek diğer ilgili çalışmalar.vshm> |
|||
| 13272. | Belediye bölgesinde arazi yönetimi (Saratov bölgesinin Tatishchevskiy belediye bölgesi örneğinde) | 1.83MB | |
| Şehirlerdeki ve diğer yerleşim yerlerindeki arazi kullanıcılarının faaliyetleri, özellikle belediye arazilerinin yönetimi, şüphesiz ilgi çekicidir. Bugün yerel yönetimler, büyük bir değer genel komplekste arazi ilişkilerinin artan rolü ekonomik reformlar ve belediye mülk yönetim sistemi. | |||
| 11343. | BELEDİYE YÖNETİM VE YEREL YÖNETİM KURULUŞLARININ OLUŞUMU | 37.23KB | |
| Bağımsız bir seviye olarak Kamu Yetkilisi yerel özyönetim, hem nüfusun yaşamını sağlama konularını (bu konuların listesi yasada belirtilmelidir) ele alma hem de çalışmalarını düzenleme konusunda kendi yetkilerine sahip olmalıdır. | |||
| 19301. | Kültür ve eğlence alanında belediye yönetimi ve bunu geliştirmenin yolları | 612.97KB | |
| Devletin medeni gelişme düzeyini, ekonomisini, bilimini, teknolojisini ve siyasetini belirleyen kültürdür. sektörlerden biri olarak ulusal ekonomi, kültür yalnızca kaynakları tüketmekle kalmaz, dolaylı olarak yeniden üretimlerine de katılır. | |||
| 18947. | St. Petersburg'daki engellilere yönelik sosyal yardımın organizasyonu ve yönetimi (St. Petersburg Devlet Kurumu Kompleksi, St. Petersburg Kirovsky Bölgesi Nüfusu için Sosyal Hizmetler Merkezi'nin faaliyetleri örneğinde) | 578.35KB | |
| Genel doğayı belirlemek için seçilen işçi gruplarındaki faaliyetleri ve ilişkileri değerlendirin Bireylerarası etkileşim ekiplerin liderleri ve dışarıdakileri belirleme yeteneğini değerlendirmek için çeşitli profesyonel gruplarda. Seçilen çalışma gruplarındaki faaliyetleri ve ilişkileri değerlendirin, çeşitli profesyonel gruplardaki kişiler arası etkileşimin genel doğasını belirleyin, ekiplerin liderleri ve dışarıdakileri belirleme yeteneklerini değerlendirin. Tahsis edilen emekteki faaliyetleri ve ilişkileri değerlendirin ... | |||
| 1285. | Moskova belediye ekonomisi kompleksinin yönetim sistemi | 58.26KB | |
| Kent ve kent ekonomisi kavramı ve özellikleri. Rusya'nın en büyük şehirleri, kural olarak, sanayi merkezleridir ve oldukça gelişmiş bir bilimsel potansiyele sahiptir. güçlü sistem Eğitim yüksek seviye kültür. Aynı zamanda En büyük şehirler güçlü temsil etmek teknik sistem tüm teknolojik ve lojistik sorunları ile. | |||
| 9898. | Isetsky bölgesinin SPK "Korovka" örneğinde bölgesel arazi yönetimi projesi | 409.99KB | |
| Kurs projesi aşağıdaki terimleri ve tanımları kullanır: Arazi yönetimi, arazi planlaması ve organizasyonunun durumunu incelemek için bir faaliyettir. rasyonel kullanım arazi ve bunların korunması, yeni ve modernize edilmiş mevcut arazi yönetim tesislerinin oluşturulması ve arazide sınırlarının oluşturulması; | |||
| 14039. | KURULUŞ ÜRÜNLERİNİN ÜRETİM MALİYETLERİ VE MALİYETİ (OAO "RODINA" ÖRNEĞİ, KANEVSK İLÇESİ) | 101.23KB | |
| Hayvancılık ve bitkisel üretimin üretim maliyetlerinin ve ana maliyetlerinin belirlenmesi, yapıları, özellikleri ve azaltma yollarının belirlenmesi. | |||
| 12702. | Saratov bölgesinin OJSC "Anisovsky" Engelsky bölgesi örneğinde arazinin devlet muhasebesi ve değerlemesi | 45.71KB | |
| Bir tarımsal işletmede arazinin birincil muhasebesinin organizasyonu. Özel araziler için muhasebe yasal rejim. Bir tarımsal işletmede arazi muhasebesi dokümantasyonunun otomasyonu Sonuç Kullanılan literatür listesi Giriş Sınırlar içindeki tüm arazi fonu Rusya Federasyonu mülkiyet veya kullanım şekli ne olursa olsun, devlet gayrimenkul kadastrosunun bir nesnesidir ve buna bağlı olarak arsaların ve diğer gayrimenkul nesnelerinin muhasebesi ve kaydıdır. Şu anda ayrı... | |||
| 13252. | Bir belediye bölgesinde devlet arazi denetiminin etkinliği (Saratov belediye bölgesi örneğinde) | 179,11KB | |
| Devlet arazi denetimi kurumunun özünü, yasal çerçevesini ortaya çıkarmak için; devlet arazi denetimini uygulamaya yetkili devlet kurumlarının ve yetkililerin yetkilerinin normatif içeriğini analiz etmek; Saratov örneğinde belediye bölgesi Yönetim Departmanının ana faaliyetlerini göster Federal Hizmet devlet kaydı Saratov bölgesinde kadastro ve haritacılık... | |||
| 7592. | Devlet Bütçe Sosyal ve Rehabilitasyon Kurumu örneğinde çocuklarla sosyal hizmetin özellikleri "Dubrovsky Bölgesi Küçükler için Sosyal ve Rehabilitasyon Merkezi" | 736,35KB | |
| Sosyal çalışma ve zor durumdaki çocukların sosyalleşmesinde önemi yaşam durumu. Giriş Araştırma konusunun alaka düzeyi şu gerçeğinde yatmaktadır: son yıllar Rusya'da sosyo-ekonomik istikrarsızlığın devam etmesi bağlamında ve siyasi hayat zor yaşam koşullarındaki çocukların sayısında istikrarlı bir artış eğilimi var. Bu, Rusya Federasyonu'ndaki çocukların durumuna ilişkin yıllık devlet raporlarında sunulan istatistiksel verilerle kanıtlanmıştır. Ve sadece... | |||
Yerel özyönetim organları, organlar sistemine dahil değildir Devlet gücü. Yerel özyönetim organları ile devlet otoriteleri sistemi arasındaki böyle bir ayrım, yerel özyönetimi genel hükümet sisteminden dışlamaz.
Yerel özyönetim organları doğrudan halk tarafından seçilir ve oluşturulur. temsili kurum yerel öneme sahip sorunları çözmek için kendi yetkilerine sahip belediye oluşum organları.
Yerel yönetimlerin yapısı şunları içerir:
- - belediyenin temsilci organı;
- - ilgili belediye başkanı;
- - Yerel yönetim;
- - belediyenin kontrol organları;
- - diğer yerel özyönetim organları.
Belediyenin temsilci organının, belediye başkanının, yerel yönetimin (belediyenin yürütme ve idari organı) yerel özyönetim organlarının yapısında bulunması zorunludur.
Belediyenin temsil organı, belediye seçimlerinde seçilen milletvekillerinden oluşan yasama organıdır. Temsilci organın milletvekilleri, belediye nüfusunun gizli oyu ile seçilir. Temsilci organın başkanı, milletvekilleri arasından seçilir. Belediyenin temsil organının toplantıları en az üç ayda bir yapılır. Toplantılarda tartışılan konular temsilci organların yapıları tarafından hazırlanır, sayıları belediye organının büyüklüğüne ve çözülmesi gereken görevlerin hacmine bağlı olarak değişir. Kentsel bölge de dahil olmak üzere yerleşim temsil organının milletvekillerinin sayısı belediye tüzüğü ile belirlenir ve aşağıdakilerden az olamaz:
- -7 kişi - nüfusu 1000'den az olan;
- -10 kişi - 1.000 ila 10.000 kişilik bir nüfusa sahip;
- -15 kişi - 10.000 ila 30.000 kişilik bir nüfusa sahip;
- -20 kişi - 30.000 ila 100.000 kişilik bir nüfusa sahip;
- -25 kişi - 100.000 ila 500.000 kişilik bir nüfusa sahip;
- -35 kişi - 500.000'den fazla nüfusa sahip.
Oy kullanma hakkına sahip yerleşim yeri sakinlerinin sayısı 100 kişiden az ise, yerleşim yerinin temsil organının oluşmadığına dikkat edilmelidir. Bu durumda, temsil organının yetkileri vatandaşların bir araya gelmesiyle kullanılır.
Temsilci organın adı, ilgili belediyenin tüzüğü ile belirlenir. Duma, Komite, Konsey, Meclis olabilir. Buna karşılık, ana yapısal birimler belediyenin her bir temsil organına atanmalıdır. Belediyenin temsil organının yetkileri şunları içerir:
- 1) belediye tüzüğünün kabulü ve buna değişiklik ve ilavelerin getirilmesi;
- 2) yerel bütçenin onaylanması ve uygulanmasına ilişkin bir rapor;
- 3) yerel vergi ve harçların belirlenmesi, değiştirilmesi ve kaldırılması;
- 4) belediyenin kalkınma programlarının kabulü, bunların uygulanmasına ilişkin raporların onaylanması;
- 5) belediye mülkiyetindeki mülkün yönetimi ve elden çıkarılmasına ilişkin prosedürün belirlenmesi;
- 6) belediye işletmelerinin oluşturulması, yeniden düzenlenmesi ve tasfiyesi ile belediye işletmeleri ve kurumlarının hizmetleri için tarifelerin oluşturulması, işin performansı hakkında karar verme prosedürünün belirlenmesi;
- 7) belediyenin belediyeler arası işbirliği organizasyonlarına katılımına ilişkin prosedürün belirlenmesi;
- 8) Belediye başkanının istifa kararı alması.
Temsilci organı oluşturan milletvekilleri 4 yıl için seçilirler. Kompozisyon, geçerli toplantı sırasında değiştirilemez. Kamu kurumlarında çalışma, yönetime üye olma hakları yoktur. ticari organizasyon yaratıcı, bilimsel ve pedagojik faaliyetler hariç olmak üzere diğer ücretli faaliyetlerde bulunmak, yönetim organlarına, mütevelli heyetlerine veya denetleme kurullarına, kar amacı gütmeyen yabancı sivil toplum kuruluşlarının diğer organlarına üye olmak.
Belediye başkanı en yüksek yetkilidir, oylama ile seçilebilir veya temsilci organın üyeleri arasından seçilebilir. Temsilci organa başkanlık etmez, ancak faaliyetlerini kontrol edebilir. Özellikle, normatif kuralları imzalar ve yayımlar. yasal işlemler belediyenin temsil organı tarafından kabul edilir. Bir belediye oluşumunun başkanı hem temsil organının başkanı hem de mahalli idarenin başkanı olamaz. İstisnalar, yalnızca nüfusu 1000'den az olan yerel yönetimler için yapılır. Faaliyetleri için kontrol ve hesap verebilirlik, temsilci organın yetkisi dahilindedir.
Bu pozisyonu elde etmek için aşağıdaki gereksinimler uygulanır - en az 21 yaşında ve ilgili belediyenin topraklarında en az üç yıl yaşayan Rusya Federasyonu vatandaşı olmalıdır. Belediye başkanının ana faaliyet alanları, belediye topraklarının gelişimini planlamak, yerel bütçenin çalışmalarını organize etmek, idarenin yapısını belirlemek, yerel yönetimin faaliyetleri üzerinde kontrol sağlamak vb.
Mahalli idare başkanı, belediye başkanı veya bu pozisyonu doldurmak için yapılan bir yarışmanın sonuçlarına göre yapılan bir sözleşme ile mahalli idare başkanı pozisyonuna atanan kişidir. Belediye ilçesinin yerel yönetim başkanı için sözleşmenin şartları, belediye ilçesinin temsilci organı tarafından, yerleşimin yerel yönetiminin başkanı için - yerleşimin ilgili temsilci organı tarafından etkilenen kısımda onaylanır. yerel öneme sahip sorunları çözmek için yetkilerin kullanılması ve Rusya Federasyonu konusunun kanunu - bölgesel ve federal yasama eylemleriyle yerel yönetimlere devredilen belirli devlet yetkilerinin kullanılmasına ilişkin kısımda.
Yerel yönetim, belediyenin yürütme ve yönetim organıdır. İdare, faaliyetlerinin sonuçları hakkında yıllık bir rapor hazırlar ve onay için belediyenin temsil organına gönderir. Ayrıca, yerel yönetimin ana işlevleri şunlardır:
- - belediyenin sosyo-ekonomik gelişimi için taslak bütçelerin, programların geliştirilmesi;
- -bütçe yürütme;
- - belediye konut ve toplumsal hizmetlerin işleyişini sağlamak, ulaşım, belediye kurumları, eğitim yapıları, sağlık ve kültür kurumları, diğer belediye kurumları;
- -belediye mallarının elden çıkarılması ve yönetimi.
Yerel yönetim, aslında, temsil organının emirlerini yerine getirir. İdarenin yapısı, temsilci organın onayı ile belediye başkanı tarafından oluşturulur. Belediyenin ve yerel yönetimin temsil organı olarak tüzel kişiler bu tür kuruluşlar için ortak hükümler temelinde hareket eder.
Yerel özyönetimin kontrol organları, belediye seçimleri veya bazı durumlarda temsili bir organ tarafından oluşturulur. Bunlar, Denetim ve Hesap Odası, Denetim Komisyonu vb.'dir. Bu organların denetimlerinin sonuçları kamuya açıklanmalıdır.
Belediye yönetimi, ülkedeki birincil kamu otoritesi düzeyidir ve nüfusa en yakındır. Bu, halkı ve kısmen yönetmek için yerel vatandaş gruplarını organize etmenin meşru bir şeklidir. devlet işleri ihtiyaçlarına ve yaşam koşullarına göre.
Bu nedenle, kamu yönetiminin etkinliği büyük ölçüde devlet yetkililerinin belediye yetkilileri ile işbirliğine bağlıdır. Özellikle, aşağıdaki gibi konularda etkileşim gereklidir: bölgenin insan potansiyelinin gelişimi için önemli koşullar olan asgari devlet sosyal standartlarının oluşturulması; Yasal sorunlar belediye seviyelerine devredilen devlet yetkilerinin uygulanması; Kamu ve devlet işlerinin ve devlet işlerinin yerel yönetim düzeyinin bölgesel ve bölgesel yönetimlerle ilişkisi arasında açık bir ayrım Federal düzey ve diğerleri Şimdiye kadar, belediyelerin yetkileri federal mevzuat tarafından açıkça tanımlanmamıştır. Örneğin, vatandaşları ikamet yerine kaydettirme yetkisinin finanse edilmesi sorunu çözülmedi. Bu, yerel yönetimlerin yetkileri için geçerli değildir. Ancak uygulamada belediyeler bu işlevi yerel bütçelerden kaynak harcayarak yerine getirmektedir.
Ülkemizde toplu yolcu ve yük taşımacılığı yönetim sistemi, merkezi sektörel yönetim ilkesinin hakim olduğu yıllarda şekillenmiştir. Mevcut yönetim mekanizmasının ana eksiklikleri arasında şunlar sayılabilir: işletmelerin faaliyetlerinde tekel; ekonomik çıkarların toplumsal çıkarlara göre önceliği; işin kalitesini iyileştirmek ve tüketicilerin ihtiyaçlarını daha iyi karşılamak için etkili teşviklerin olmaması; tüketicilerin kentsel toplu taşıma hizmetleri sağlayıcılarının faaliyetlerinin sonuçlarını etkilemekten fiilen dışlanması. Bu eksiklikler, mevcut ulaştırma yönetim sisteminin yeni ekonomik koşulların gereklerine uygun olarak reforme edilmesinin temelini oluşturdu.
Belediyede kamu yolcu ve yük taşımacılığı hizmetlerinin yüksek sosyal önemi ve şehre hizmet etme işlevi, tüketicilere ulaşım hizmetleri sağlama sürecinin merkezi ve koordineli bir yönetimini gerektirmektedir. Toplu yolcu taşımacılığı hizmetlerinin üretim ve tüketiminin yerel niteliği, hizmet sağlama sürecini yönetme işlevlerinin yerel makamlara devredilmesinin uygunluğunu belirler.
Devlet ve belediye idaresinin ulaştırma hizmetlerini organize etme alanındaki ana görevleri şunlardır:
- ulaşım hatlarının güvenilir durumunun sağlanması;
- vagonları teknik parametrelere ve standartlara uygun olarak uygun duruma getirmek;
- uygun güvenlik ve ulaşım kalitesinin sağlanması;
- trafik yönetim sistemlerinin modernizasyonu, nüfusa ulaştırma hizmetlerinin sevkıyatı ve kalite kontrolü.
Yerel yönetimler tarafından belediyede ulaşım organizasyonunun yönetimi, minimum zaman kaybı ile ulaşım hizmetleri tüketicilerinin tüm kesimlerinin ihtiyaçlarını karşılamak üzere tasarlanmıştır. Bu nedenle, bir belediyede ulaşım hizmetlerinin kalitesini değerlendirmenin ana kapsamlı kriteri, bir seyahatte (hareket) harcanan toplam sürenin göstergesidir. Bu göstergenin değeri bir saati geçmemelidir, aksi takdirde emek verimliliğinde keskin bir düşüşe yol açan "taşıma yorgunluğu" olgusu meydana gelir.
Modern koşullarda yolcu ve yük taşımacılığı yönetim sistemlerinin ana konuları şunlardır:
- ulaşım verimliliğinin geliştirilmesi ve sürdürülmesinde sistemik yatırımcılar olarak hareket eden kamu makamları (Rusya Federasyonu, konuları);
- ulaşım hizmetlerinin genel müşterileri olarak yerel yönetimler (yönetimler, belediyeler), üretimleri için piyasa düzenleyicileri, devam eden tarife ve mevcut yan politika;
- hizmetlerin tüketicisi olarak hareket eden ve üretimlerini ücretler şeklinde kısmen finanse eden belediyelerin nüfusu;
- ulaşım hizmetleri sağlayan çeşitli mülkiyet biçimlerine sahip lisanslı işletmeler (şirketler).
Gelecek vaat eden bir plan, belediyenin ulaşım hizmetleri müşterisinin hizmetinin ayrı bir yapısına (belediye işletmesi) tahsis edilmesiyle ulaşımın yönetimidir. Bu yapı belediye yollarının ulaşımından ve bakımından sorumludur ve üç birimden oluşur: belediye idaresi, belediye (genel) müşterisinin ulaşım hizmetlerine yönelik hizmeti ve yolcu veya yük taşımacılığı işletmeleri. Belediye müşterisinin, karşılaştığı görevlerin yüksek kaliteli ve verimli bir şekilde uygulanması için ayrı bir ulaşım yönetimi yapısı olarak hizmeti, aşağıdaki işlevsel birimlere sahip olmalıdır:
- pazarlama verileri ve yerleşik yolcu hizmeti kalitesi düzeyi temelinde belirlenen ulaşım hizmetlerinin hacmini ve bir şehir düzeninin oluşturulmasını planlama departmanı;
- yolcu hizmetleri için sözleşmeler imzalama ve müteahhitlerin rekabetçi seçimini organize etme departmanı;
- sevkıyat departmanı (hizmeti), sevkıyat hizmetinin bağımsız bir işletmeye devredilmesi tercih edilirken;
- görevi, taşıyıcı işletmeler tarafından iş performansının doğruluğunu ve zamanlamasını kontrol etmek olan kontrol departmanı, rotalardaki ücretlerin toplanmasının eksiksizliği üzerinde kontrol;
- işlevleri, hizmetlerin ödenmesi için bütçe fonlarının alınmasının muhasebeleştirilmesini ve gerçekleştirilen nakliye işi için işletmelerle yapılan yerleşim yerlerini içeren taşıyıcılarla yerleşim departmanı.
Bu hizmetin tüm departmanları, yerel makamların benimsenen politikasına bağlı olarak, aşağıdaki görev grubunu çözer:
- şehir nüfusunun ulaşım hareketliliği ve ulaşım ihtiyacının incelenmesi;
- araştırma ve tasarım organizasyonları ile birlikte bir kentsel yol ağının geliştirilmesi;
- nüfus için ulaşım hizmetlerini iyileştirmek için önlemlerin geliştirilmesi;
- zamanlama Araçşehrin nüfus, işletme ve kuruluşlarının ihtiyaçlarına göre güzergahlarda;
- hesaplananların koordinasyonu nakliye şirketleri masraflar;
- taşımacılığın gerçekleştirilmesi için nakliye şirketleri ile sözleşmelerin yapılması;
- demiryolu araçlarının ekipman ve sıhhi durumu için gerekliliklere uygunluğun izlenmesi;
- durak noktalarının bakımı ve donanımı, sokak aydınlatması ve ulaşım yollarındaki yol yüzeyinin durumu üzerinde kontrol;
- ulaştırma sektörü ile ilgili olarak idare başkanının emirlerinin uygulanması üzerinde kontrol;
- yeni binek araçlarının satın alınması ve bunların şehrin belediye ulaşım işletmelerine devredilmesi vb.
Listelenen görevlerden en önemlisi, yolcu taşımacılığı sektörünü yönetmek ve gerçekleştirilen taşımacılık işinin eksiksizliğini ve kalitesini izlemek için entegre bir sistemin oluşturulması ve geliştirilmesinin organizasyonu ve koordinasyonudur. Böylece, ulaşım hizmetleri müşterisinin hizmeti, belediye ve özel taşıyıcılar arasındaki trafik hacmini rekabetçi bir temelde dağıtır, trafik çizelgelerini belirler ve ulaşımın işleyişi üzerinde operasyonel kontrol uygular.
Doğrudan trafik kontrolü ve rotalardaki vagonların işletilmesi için muhasebe, yolcu trafik yönetim sisteminin ikinci seviyesinde olan belediye ve özel işletmeler tarafından gerçekleştirilir.
Yerel yönetimlere, tercihli kategorilerdeki yolcuların ulaşımını telafi etmek için belediye ulaşım şirketlerini-taşıyıcıları finanse etme yetkisi verilebilir.
Yolcu taşımacılığı organizasyonlarını finanse etmek için esas olarak aşağıdaki mekanizmalar kullanılmaktadır: tamamlanmış programa göre ulaşım hizmetleri için ödeme; gerçekleştirilen trafik hacmine ve sunulan hizmetlerin kalitesine dayalı finansman, vagon tipine bağlı düzeltme faktörlerinin etkisiyle yolcu-kilometre başına ortalama fiyat esas alınarak. Rusya Federasyonu Federal Yasası'nın “Rusya Federasyonu'nda Yerel Özyönetimin Örgütlenmesinin Genel İlkeleri Hakkında” Madde 4, fıkra 1, madde 17'ye göre, yerel öneme sahip sorunları çözmek için yerel yönetimler şunları yapma hakkına sahiptir: belediye işletmeleri ve kurumları tarafından sağlanan hizmetler için tarifeler belirler.
Belediye toplu yolcu taşımacılığının ana üretim birimi bir ulaşım organizasyonudur - bir yolcu veya kargo taşıyıcısı.
Her bir ulaştırma işletmesinde ulaştırma hizmetlerini organize etmenin ve planlamanın ana görevi, nüfusun ihtiyaçlarını ulaştırma hizmetlerinin hacmi ve kalitesinde en iyi şekilde karşılamak için tüm kaynakların rasyonel bir kombinasyonunu ve kullanımını sağlamaktır.
Yolcu taşımacılığı, yolcu taşımacılığı, vagonların depolanması, bakımı ve onarımı ile gerekli işletme, onarım malzemeleri ve yedek parçaların tedarikini gerçekleştiren entegre tipteki işletmelere dahildir. Yolcu taşımacılığı işletmesinin bir parçası olarak, aşağıdaki alt bölüm grupları ayırt edilir: ana üretim (ulaşım), yardımcı (bakım) ve destek hizmetleri (kaynakların sağlanması).
Taşımacılık yapan her motorlu taşıt işletmesinin beş ana hizmeti vardır: teknik (hareket araçlarının bakımı); operasyonel (ulaşım süreci yönetimi); ekonomik (üretim faaliyetlerinin planlanması); trafik güvenliği hizmeti; personel servisi.
Yolcu taşımacılığı işletmeleri ve organizasyonları, yönetimin organizasyon yapısını bağımsız olarak onaylar.
Operasyon hizmeti, herhangi bir motorlu taşıt organizasyonunda ana hizmettir. Üretim ve fonksiyonel bölümleri içerir. Operasyon hizmetinin işlevsel bölümleri, operasyonlar ve gelir toplama departmanları tarafından temsil edilir. Operasyon departmanının işlevleri arasında, yolcu taşımacılığı için sağlanan hizmetler için uygunluk sertifikalarının ve devam eden taşımacılık faaliyetleri için lisansların alınması için belgelerin hazırlanması yer almaktadır. Gelir tahsilatı departmanı, mali açıdan sorumlu kişilerin biletlerinin olmasını sağlar. Üretim ve teknik servis, üretim birimlerinden oluşmaktadır.
Elektrikli ulaşım işletmelerinin yönetim yapısında, yönetim aparatı, vagon hizmeti, trafik hizmeti (gönderme hizmeti dahil), yol tesisleri hizmeti, enerji yönetimi hizmeti ve çeşitli acil kurtarma hizmetleri ve tugayları ayırt edilir.
Trafik kontrolünün verimliliğini ve yönetimsel kararların alınmasının verimliliğini artırmak için, trafik kontrolünü sevk etmek için otomatik sistemler son zamanlarda yaygın olarak tanıtılmıştır, taşıma birimleri (tramvay, troleybüs), sevk memurunun konsoluna bir sinyal ileten özel cihazlarla donatılmıştır.
Belediye taşımacılığının organizasyonu için en önemli sorun, işletmenin üretim kapasitesinin, bireysel bağlantılarının ve ulaşım sisteminin unsurlarının, beklenen mal ve yolcu taşımacılığı hacimleriyle gerekli uyumuna uymaktır. Her belediye ulaşım işletmesinin belirli bir üretim kapasitesi vardır. Mevcut sabit kıymet hacmi ve yapısı, üretim sürecinin uygulamalı organizasyonu ve uygun personel nitelikleri ile bir işletmenin bir yılda üretebileceği maksimum taşıma hizmetleri hacmi olarak anlaşılmaktadır.
Bu nedenle, belediyelerin topraklarında trafik akışını optimize etmenin ana yönü, ulaşım yoğunluğunu azaltmak, yollarda artan kazalara ve egzoz gazlarıyla atmosferin kirlenmesine yol açmaktır. Bu amaçla belediyeler, kentsel alanın belirli bölümlerinde kamyonların geçişini yasaklamakta, şehir otoyollarının yüksek hızlı bölümlerini oluşturmakta ve en popüler rotaların paralel bölümlerini işletmeye almaktadır.