Jäätmekäitluskoha seireprogrammi näide. Jäätmekäitluskohtade seire. II. Keskkonnaseisundi ja -saaste seire programmi väljatöötamine jäätmekäitluskoha territooriumil ja selle keskkonnamõju piires

Sa KÕIK said õigesti aru.
(naeratav emotikon ei kuulu komplekti)

Kõik siin on banaalne ja lihtne ...

RPN tingitud asjaolust, et GRRO registri pidamise küsimus, nagu kõik muu, puudutab ****, pöörates registri pidamise läbi riikliku kontrolli PTK, "loodusliku kasutaja mooduli", mille kaudu nad "moodustasid" "register" tif-is, Word ebausaldusväärsete andmetega täielikku segadusse

http://rpn.gov.ru/node/853

Sealhulgas valeandmete sisestamine tühistatud 13-kohaliste FKKO-2002 koodidega, sealhulgas väljal märge keskkonnamõju kohta. Kolmapäev - "Ei ole".

Hetkel kõik RPN-de töötajad "äkilises" režiimis "haamer" GRRO-l olevate tellimuste juurest tagasi paberilt Tellib GRRO-i andmed tif-vormingus, Wordis (ebatäpsed andmed) tagasi riigikontrolli PTC-sse, kust korraldused. GRRO-l olid "loodud" tif-is Wordis

http://rpn.gov.ru/node/853

Noh, kuna praegu, vastavalt 7-FZ-le, kui see ei mõjuta majutusasutuste (ladustamisrajatised, jäätmekäitlusrajatised) keskkonnakaitset - [u]siis maksed alates hetkest, kui objekt sisaldub GRORO "0" Rs. "0" politseinik.

Noh, kuna 99% (peaaegu) majutusasutustest on hõlmatud mõistega "puudumine" - siis maksavad juriidilised isikud praegu NVOS-i eest ebaseaduslikult, sealhulgas kogu süsteem luuakse piirkondlike operaatorite jaoks .....
(naerev emotikon ei kuulu komplekti)

Noh, kuna vaja oli ekstreemset, kritseldasid nad "järsku" mõistetele lisaks IEC-i nõuetele vastavalt 7-FZ-le, mis peaks sisaldama majutusasutuste IEC-d, korraldust ja valitsuse määrust, tõstes esile IEC-i. üldisest IEC-st. Veelgi enam, NDC kategooriate 1,2,3 objektide üldist PEC-i ei saadeta koormusastmelülitile, siis majutusasutuste PEC-i, mis on lahutamatu osaÜldise IEP aruanded tuleb saata RPN-ile ja teha nende kohta eraldi aruanne (v.a IEP üldaruanne) enne 15. jaanuari 2017. a.

Noh, seda kõike tehakse selleks, et juriidilised isikud vastutaks jama eest laadimiskraanilülitis, loodusvarade ministeerium, sealhulgas ei tagastataks nende objektide eest, millel on "0" mõju, makstud summasid.

Lugege lõime GRRO kohta
alates

http://www..html?f=6&t=11655
peal

http://www..html?f=6&t=11655

Ja saate aru, miks (see on lisaks järjekordse "äriketi" loomisele) tehti majutusasutustele eraldi PEC.

Kui soovite kogu GRORi segadust mõista, võin küsida RosFeder ov, nii et nad paluvad ****** avada juurdepääs programmi "GRRO jaoks laaditavate astmelülitite tellimuste sõnamuundur" andmebaasile ( Riiklik register jäätmekäitluskohad (GRRO)) - pärast mida saate kohe ****

Ma ei arva, et need inimesed, kes seda kõike teevad, on rumalad. Lihtsalt kõik tehtav on ette planeeritud ja kõik on sihipäraselt tehtud, et järgmine rahavoog liitunud struktuuridesse oleks organiseeritud.

Kõik on nii lihtne kui 2x2.

Noh, kuna looduskasutajate vaikival nõusolekul see ärikettide loomise protsess "edeneb", siis luuakse sarnaselt "äriprojektiga" järgmised "äriprojektid":

Jäätmekäitluskohtade omanike, samuti jäätmekäitluskoha asukoha valduses või kasutuses olevate isikute poolt jäätmekäitluskohtade territooriumil keskkonna seisundi ja saastatuse jälgimise korra kohta ...

VENEMAA Föderatsiooni LOODUSVARADE JA KESKKONNAMINISTEERIUM

TELLI

Vastavalt Vene Föderatsiooni loodusvarade ja ökoloogia ministeeriumi määruste punktile 5.2.62, kinnitatud Vene Föderatsiooni valitsuse 11. novembri 2015. aasta määrusega N 1219 (õigusaktide kogu Venemaa Föderatsioon, 2015, N 47, artikkel 6586; 2016, N 2, artikkel 325),

Ma tellin:

1. Kinnitada lisatud jäätmekäitluskohtade territooriumil ning nende mõju piires keskkonnaseisundi ja saastatuse seire kord. keskkond.

2. Lisatud jäätmekäitluskohtade omanike, samuti nende valduses või kasutuses olevate isikute poolt jäätmekäitluskohtade territooriumil ja nende keskkonnamõju piires keskkonnaseisundi ja saastatuse seire punkt 8. mille jäätmekäitluskohad asuvad, jõustub 1. jaanuarist 2018. a.

minister
S. E. Donskoi

Registreeritud
justiitsministeeriumis
Venemaa Föderatsioon
10. juuni 2016
registreerimisnumber N 42512

Jäätmekäitluskohtade territooriumil ja nende keskkonnamõju piires keskkonna seisundi ja saastatuse seire kord.

I. Üldsätted

1. Jäätmekäitluskohtade territooriumil ja nende keskkonnamõju piires keskkonnaseisundi ja saastatuse seire kord (edaspidi seirekord) jäätmekäitluskohtade omanike poolt, samuti jäätmekäitluskohtade omanike poolt teostatava keskkonnaseisundi ja saastatuse seire kord (edaspidi nimetatud seirekord), isikud, kelle valduses või kasutuses asuvad jäätmekäitluskohad, kehtestab nõuded keskkonnaseisundi ja -reostuse vaatluste korraldamiseks ja läbiviimiseks jäätmekäitluskohtade territooriumil ning nende keskkonnamõju piires, hindamine. ja selle seisundi muutuste prognoos, samuti nõuded saadud tulemuste vormistamisele ja esitamisele.

2. Keskkonnaseisundi ja -saaste seire jäätmekäitluskohtade territooriumil ning nende keskkonnamõju piires on osa keskkonna seisundi ja saastatuse seire, selle seisundi muutuste hindamise ja prognoosimise süsteemist. jäätmekäitluskohtade mõju all ja seda tehakse keskkonnakvaliteedi negatiivsete muutuste ennetamiseks, vähendamiseks ja kõrvaldamiseks (vähendamiseks), teavitades ametiasutusi. riigivõim, kohalikud omavalitsused, juriidilised ja üksikisikud keskkonna seisundi ja saastatuse kohta piirkondades, kus asuvad jäätmekäitluskohad.

Jäätmekäitluskohtade keskkonnamõju piiridesse jääv territoorium määratakse kindlaks kehtestatud korras kinnitatud lubatud keskkonnamõju normide alusel.

3. Seirekorra mõju ei kehti keskkonna seisundi ja saastatuse seirele järgmistes objektides:

jäätmekäitluskohad kehtestatud korras kasutusest kõrvaldatud (sealhulgas taaskasutatud või koitõrjevahendid);

jäätmekäitluskohad, mis asuvad territooriumidel, mille kasutamine jäätmete kõrvaldamiseks on Vene Föderatsiooni õigusaktidega keelatud;

spetsiaalsed radioaktiivsete jäätmete lõppladustusrajatised;

veiste matmispaigad;

meditsiinijäätmete kõrvaldamise rajatised.

4. Seirekord on mõeldud kasutamiseks jäätmekäitluskohtade omanikele, samuti isikutele, kelle valduses või kasutuses on jäätmekäitluskohad, Föderaalteenistus järelevalve kohta keskkonnajuhtimise valdkonnas (edaspidi - Rosprirodnadzor) ja selle territoriaalorganid, föderaalne hüdrometeoroloogia ja keskkonnaseire talitus ning selle territoriaalsed asutused ja alluvad organisatsioonid, muud riigiasutused, kohalikud omavalitsused, juriidilised isikud ja üksikisikud, kes on huvitatud andmete hankimisest keskkonnaseisund ja saastatus piirkondades, kus asuvad jäätmekäitluskohad.

Keskkonnaseisundi ja -saaste seiret jäätmekäitluskohtade territooriumil ning nende keskkonnamõju piires teostavad jäätmekäitluskohtade omanikud, omanikud juhul, kui nemad käitavad selliseid rajatisi vahetult või isikute poolt, kes kasutavad ja käitavad jäätmekäitluskohti (edaspidi - jäätmekäitluskohta käitavad isikud) vastavalt hüdrometeoroloogia ja sellega seotud valdkondade nõuetele.

5. Korraldada tööd keskkonnaseisundi ja -reostuse seireks jäätmekäitluskohtade territooriumil ning nende keskkonnamõju piires, hinnata ja prognoosida selle seisundi muutusi jäätmekäitluskohta käitavate isikute poolt, seire programm. keskkonna seisund ja saastatus jäätmekäitluskoha territooriumil ning selle keskkonnamõju piires (edaspidi seireprogramm).

Seireprogrammi kinnitab jäätmekäitluskohta käitav isik ja see saadetakse paberkandjal teavitusviisil Rosprirodnadzori territoriaalsele asutusele jäätmekäitluskoha asukohas või saadetakse postiga koos lisade loetelu ja tagastuskviitungiga.

Seireprogrammi saab esitada nõuetele vastava lihtallkirjaga allkirjastatud elektroonilise dokumendina ; 2013, N 14, p 1668; N 27, p 3463; p 3477; 2014, N 11, p 1098, N 26, punkt 3390; 2016, N 1, punkt 65).

6. Jäätmekäitluskohtade territooriumil ja nende keskkonnamõju piires keskkonnaseisundi ja saastatuse seire tulemused vormistatakse aruannetena, mille koostavad neid jäätmekäitluskohti käitavad isikud ja esitavad. käitise asukohajärgsele Rosprirodnadzori territoriaalsele asutusele teatamise korras.jäätmete kõrvaldamine igal aastal kuni aruandeaastale järgneva aasta 15. jaanuarini. Jäätmekäitluskoha territooriumil ja nende keskkonnamõju piires keskkonnaseisundi ja saastatuse seire tulemuste aruanne (edaspidi seire tulemuste aruanne) koostatakse kahes. koopiad, millest üks eksemplar jääb selle jäätmekäitluskoha käitajale ja teine eksemplar koos elektrooniline versioon aruanne magnetkandja kohta posti teel Rosprirodnadzori territoriaalsele asutusele jäätmekäitluskoha asukohas.

Seiretulemuste aruande saab esitada lihtsa elektroonilise allkirjaga allkirjastatud elektroonilise dokumendi kujul vastavalt 6. aprilli 2011. aasta föderaalseaduse nr 63-FZ "Elektroonilise allkirja kohta" nõuetele.

7. 24. juuni 1998. aasta föderaalseaduse nr 89-FZ "Tootmis- ja tarbimisjäätmete kohta" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 1998, nr 26, art 30019; 20019) artikli 23 lõikes 7 sätestatud juhtudel. , nr 1, artikkel 21, 2003, N 2, artikkel 167, 2004, N 35, artikkel 3607, 2005, N 19, artikkel 1752, 2006, N 1, artikkel 10, N 52, artikkel 2007, N 52, artikkel 2007 46, artikkel 5554; 2008, N 30, artikkel 3616; N 45, artikkel 5142; 2009, N 1, artikkel 17; 2011, N 30, artikkel 4590, artikkel 4596, N 45, artikkel N 638, art. 6732; 2012, N 26, artikkel 3446, N 27, artikkel 3587, N 31, artikkel 4317; 2013, N 30, artikkel 4059, N 43, artikkel ; 2014, N 30, artikkel 4226 2015, N 1, artikkel 11, artikkel 38, N 27, artikkel 3994, N 29, artikkel 4350, 2016, N 1, artikkel 12, 24), aruanded keskkonna seisundi ja saastatuse seire tulemuste kohta. Välistamise kinnitamiseks kasutatakse jäätmekäitluskohtade territooriume ja nende keskkonnamõju piires negatiivne mõju jäätmekäitlusrajatised keskkonnale.

8. Jäätmekäitluskohtade puhul, mis on varustatud automaatsete vahenditega saasteainete heitkoguste mahu või massi, saasteainete heidete ja saasteainete kontsentratsioonide mõõtmiseks ja registreerimiseks, samuti tehnilisi vahendeid saasteainete heitkoguste, saasteainete heidete ja saasteainete kontsentratsioonide mahu ja (või) massi kohta teabe fikseerimine ja edastamine riigi riiklikusse andmefondi keskkonnaseire(riiklik keskkonnaseire) vastavalt 10.01.2002 föderaalseaduse N 7-FZ "Keskkonnakaitse kohta" artikli 67 nõuetele (Sobranie Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2002, N 2, art. 133; 2004, N 35, artikkel 3607; 2005, N 1, artikkel 25; N 19, artikkel 1752; 2006, N 1, artikkel 10; N 52, artikkel 5498; 2007, N 7, artikkel 834; N 27, artikkel 20018; N 26, ts 3012, N 29, artikkel 3418, N 30, artikkel 3616, 2009, N 1, artikkel 17, N 11, artikkel 1261, N 52, artikkel 6450, 2011, N 1, artikkel 294; 4281; N 30, artikkel 4590, artikkel 4591, artikkel 4596; N 48, artikkel 6732; N 50, artikkel 7359; 2012, N 26, artikkel 3446; 2013, N 11, artikkel N 123,74; , artikkel 4059, N 52, artikkel 6971, artikkel 6974, 2014, N 11, artikkel 1092, N 30, artikkel 4220, N 48, artikkel 6642, 2015, N 27, artikkel 3994, N 429,9, N 429,9; N 48, art 6723; 2016, N 1, art 24), jäätmekäitluskohta käitaja, jaotises „ Teave keskkonna seisundit ja saastatust iseloomustavate näitajate kohta jäätmekäitluskoha territooriumil ja piires. selle keskkonnamõju piirid“ aruandest seiretulemustele ei lisata käesoleva seirekorra punkti 25 lõigetes 2 ja 3 nimetatud andmeid.

9. Kui seire tulemuste põhjal tuvastatakse jäätmekäitluskohtade käitamisega seoses tekkinud negatiivsed muutused keskkonna kvaliteedis, peavad neid jäätmekäitluskohti käitavad isikud, kui need on sätestatud jäätmekäitluskohtade õigusaktides sätestatud juhtudel. Vene Föderatsioon edastab selle teabe viivitamata volitatud riigiasutustele, kohaliku omavalitsuse organitele ning võtab meetmeid selliste muutuste vältimiseks, vähendamiseks ja kõrvaldamiseks Vene Föderatsiooni õigusaktidega ettenähtud viisil.

II. Keskkonnaseisundi ja -saaste seire programmi väljatöötamine jäätmekäitluskoha territooriumil ja selle keskkonnamõju piires

10. Seireprogramm töötatakse välja olemasolevate andmete alusel jäätmekäitluskoha territooriumil oleva keskkonna seisundi ja saastatuse kohta ning selle keskkonnamõju piires.

Samal ajal võib jäätmekäitluskohta käitavate isikute äranägemisel kasutada järgmist:

osaks oleva jaotise "Keskkonnakaitsemeetmete loetelu" andmed projekti dokumentatsioon majutusega seotud objekt jäätmed I-V ohuklass ja materjalid jäätmekäitluskoha keskkonnamõju hindamiseks;

jäätmekäitluskoha asukoha piirkonnas ning nende keskkonnamõju piires keskkonna seisundi ja saastatuse vaatluste varuandmed;

andmed jäätmekäitluskoha asukoha piirkonna keskkonna taustaseisundi kohta;

jäätmekäitluskohta käitavatele isikutele kättesaadavad vaatlusandmed keskkonna seisundi ja saastatuse kohta jäätmekäitluskoha territooriumil ning selle mõju piires keskkonnale;

jäätmekäitluskoha territooriumil ja selle keskkonnamõju piires varem läbi viidud keskkonnauuringute materjalid.

11. Seireprogrammi väljatöötamisel arvestatakse:

disaini omadused ( tehnilised omadused) jäätmekäitluskoht;

kõrvaldatavate jäätmete päritolu, liigid, kogus ja ohuklassid;

füüsikalised ja geograafilised tingimused piirkonnas, kus jäätmekäitluskoht asub;

geoloogilised ja hüdrogeoloogilised tingimused jäätmekäitluskoha piirkonnas.

III. Keskkonnaseisundi ja -saaste seire programmi koosseis ja sisu jäätmekäitluskohtade territooriumil ning nende keskkonnamõju piires

12. Seireprogramm sisaldab järgmisi jaotisi:

üldine teave jäätmekäitluskoha kohta;

keskkonnaseisundi ja -saaste seire eesmärgid ja eesmärgid jäätmekäitluskoha territooriumil ning selle keskkonnamõju piires;

teave seireprogrammi väljatöötamisel kasutatud teabeallikate kohta;

jälgitavate komponentide valiku põhjendus looduskeskkond ja loodusobjektid jäätmekäitluskoha territooriumil ja selle keskkonnamõju piires;

Keskkonna seisundit ja saastatust iseloomustavate looduskeskkonna komponentide ja loodusobjektide vaadeldavate näitajate valiku põhjendamine jäätmekäitluskoha territooriumil ja selle mõju piires keskkonnale, vaatluste sagedus;

proovivõtukohtade, instrumentaalmõõtmiste, määramiste ja vaatluste punktide valiku põhjendamine;

jäätmekäitluskoha territooriumil ja selle keskkonnamõju piires keskkonna seisundi ja saastatuse seire tulemuste aruande koosseis;

rakendusi.

13. Jaotises " Üldine informatsioon jäätmekäitluskoha kohta" sisaldab üksikasju kirja kohta, millega Rosprirodnadzori territoriaalsele asutusele saadeti jäätmekäitluskoha omadused, mis on koostatud jäätmekäitluskohtade inventuuri tulemuste põhjal kooskõlas heakskiidetud andmetega. (registreeritud Venemaa Justiitsministeeriumis 06.08.2010, registreerimisnumber N 17520), muudatustega, tehtud Venemaa loodusvarade ministeeriumi korraldusega 09.12.2010 N 541 (registreeritud Venemaa justiitsministeeriumis 03.02.2011, registreering N 19685).

14. Jaotises "Keskkonna seisundi ja saastatuse seire eesmärgid ja eesmärgid jäätmekäitluskoha territooriumil ning selle keskkonnamõju piires" esitatakse jäätmekäitluskoha keskkonnaseisundi ja -saaste seire eesmärgid ja eesmärgid. selle jäätmekäitluskoha territooriumil ja selle piires on antud.mõju keskkonnale.

15. Jaotises "Teave seireprogrammi väljatöötamisel kasutatud teabeallikate kohta" näidatakse seireprogrammi väljatöötamisel kasutatud teabeallikad (käesoleva korra punkti 10 kohaselt), samuti nendest pärinevad andmed. jäätmekäitluskoha territooriumil ning selle keskkonnamõju piires keskkonna seisundi ja saastatuse seire alaste tööde korraldamiseks ja läbiviimiseks vajalikud teabeallikad.

16. Jaotises "Jäätmekoha territooriumil ja selle keskkonnamõju piires jälgitavate looduskeskkonna komponentide ja loodusobjektide valiku põhjendus" on toodud:

tausta- ja saasteandmed atmosfääriõhk, pind ja põhjavesi, pinnas, taimestik ja loomastik (vajadusel), samuti loodusobjektid jäätmekäitluskoha asukoha piirkonnas;

andmed, mis iseloomustavad jäätmekäitlusrajatiste võimalikku ja otsest mõju atmosfääriõhule, pinna- ja põhjaveele, pinnasele, taimestikule ja loomamaailm(vajadusel), samuti individuaalne ökoloogilised süsteemid Ja loodusmaastikud jäätmekäitluskoha piirkonnas.

Eeltoodud andmete võrdleva hinnangu põhjal tehakse järeldus looduskeskkonna spetsiifiliste komponentide vaatluste läbiviimise ja looduslikud objektid jäätmekäitluskoha territooriumil ja selle keskkonnamõju piires.

Otsus objektide vaatlemise vajaduse kohta taimestik võetakse vastu põhjavee seisundi ja/või geokeemiliste andmete analüüsi tulemuste põhjal mullakate saastumise tunnustega.

Otsus loomamaailma objektide vaatluste läbiviimise vajaduse kohta tehakse taimkatte seisundi geokeemiliste andmete analüüsi tulemuste põhjal selle reostuse kohta tõendite olemasolul ja/või füsiognoomiliste andmete analüüsi tulemused taimkatte seisundi kohta selle allasurumise tõendite olemasolul.

17. Jaotises "Keskkonna seisundit ja saastatust iseloomustavate looduskeskkonna komponentide ja loodusobjektide vaadeldavate näitajate valiku põhjendamine jäätmekäitluskoha territooriumil ja selle keskkonnamõju piires on sagedus. vaatluste kohta" märgitakse sellised näitajad (füüsikalised, keemilised, bioloogilised, muud) keskkonnatingimused ja saastatus, mille muutumine on võimalik jäätmete kõrvaldamise tulemusena selles objektis, samuti nende vaatluste sagedus sõltuvalt looduskeskkonna komponentide omadused ja mõõtmiste (määramiste) täpsus.

Ürd-põõsa-, puit- ja muid taimi saab kasutada taimestikuobjektide katseproovidena, mis iseloomustavad jäätmekäitluskoha mõju teatud looduskeskkonna komponendile. Taimkatte seisundi vaatlusi tehakse kasvuperioodil.

Looduslike objektide katseproovidena saab kasutada kalu, kahepaikseid, imetajaid (närilisi), mis iseloomustavad jäätmekäitluskoha mõju teatud looduskeskkonna komponendile.

18. Jaotises "Proovivõtukohtade valiku põhjendus, instrumentaalmõõtmiste, määramiste ja vaatluste punktid" on toodud andmed, mis võimaldavad järeldada, et proovivõtukohtade optimaalne asukoht ja piisavus, instrumentaalmõõtmise punktid, määramised ja atmosfääriõhu, pinna- ja põhjavee, pinnase, taimestiku ja loomastiku vaatlused (vajadusel).

Proovivõtukohtade asukoha ja arvu, õhuõhu, pinnase instrumentaalmõõtmise punktide otsustamisel võetakse arvesse valitsevate tuulte suundi ning jäätmekäitluskohtadega külgnevatel aladel lubatud maakasutuse liike. .

Proovivõtukohtade, põhjavee instrumentaalmõõtmise punktide asukoha otsustamisel võetakse arvesse:

põhjaveekihtide ja veekindlate kivimite levimus ja esinemistingimused;

põhjaveekihtide taastumisalade piiride asukoht (jäätmekäitluskoha territooriumil) ja nende väljalaskealade piirid (jäätmekäitluskoha territooriumil või selle mõju piires põhjaveele).

Põhjavee seisundi ja reostuse seiret jäätmekäitluskohtade mõjuvööndis teostatakse esmalt. maa pind põhjaveekiht. Esimese põhjaveekihi reostuse tuvastamisel maapinnalt ja suure tõenäosusega, et see reostus levib ka sisemaale, tehakse vaatlusi ka selle all oleva veekihi kohta. Kui avastatakse teise veekihi reostus maapinnalt ja on suur tõenäosus selle reostuse levimiseks sisemaale, tehakse vaatlusi selle all oleva veekihi kohta.

19. Jaotises "Keskkonna seisundi ja saastatuse seire tulemuste aruande koosseis jäätmekäitluskoha territooriumil ning nende keskkonnamõju piires":

esitatakse nõuded jäätmekäitluskoha territooriumil ja selle keskkonnamõju piires keskkonnaseisundi ja -reostuse seire tulemuste aruandes sisalduva teabe koostisele, täielikkusele ja üksikasjalikkusele, sh. arvestama käesoleva seirekorra IV peatükis sätestatut;

Tuginedes seireprogrammi eelmistes osades toodud info üldistusele, pakutakse välja minimaalsed sobivad ajavahemikud keskkonna seisundi ja saastatuse vaatluste läbiviimiseks.

20. Jaotises "Kasutatud allikate loetelu" näidatakse seireprogrammi koostamisel kasutatud normatiivaktide, normatiiv-tehniliste ja juhend-metoodiliste dokumentide, publikatsioonide loetelu, märkides ära nende autorid, pealkirjad, allikad, väljaandjad ja avaldamise kuupäevad. .

21. Jaotis "Lisad" sisaldab:

jäätmekäitluskoha territooriumi ja sellega piirnevate territooriumide skeem;

proovivõtukohtade, instrumentaalmõõtmiste, määramiste ja vaatluste punktide paigutus;

IV. Majutusasutuste territooriumil ja nende keskkonnamõju piires keskkonnaseisundi ja saastatuse seire tulemuste aruande koosseis ja sisu

22. Seire tulemuste aruanne peab vastama kinnitatud seireprogrammile ja sisaldama järgmisi jaotisi:

teave jäätmekäitluskoha kohta;

teave keskkonnaseisundi ja -saaste seire kohta jäätmekäitluskoha territooriumil ja selle keskkonnamõju piires;

teave jäätmekäitluskoha territooriumil ja selle keskkonnamõju piires keskkonna seisundit ja saastatust iseloomustavate näitajate (füüsikalised, keemilised, bioloogilised jt) kohta;

Keskkonna seisundi ja saastatuse vaatlusandmete töötlemine ja dokumenteerimine jäätmekäitluskoha territooriumil ning selle keskkonnamõju piires;

keskkonnaseisundi muutuste hindamine ja prognoosimine;

kasutatud allikate loetelu;

rakendusi.

23. Jaotis "Teave jäätmekäitluskoha kohta" sisaldab viimase kirja üksikasju, millega Rosprirodnadzori territoriaalsele asutusele saadeti jäätmekäitluskohtade inventuuri tulemuste põhjal koostatud jäätmekäitluskoha omadused. vastavalt Venemaa loodusvarade ministeeriumi 25. veebruari 2010. aasta korraldusega kinnitatud jäätmekäitluskohtade inventariseerimise eeskirjadele N 49 .

24. Jaotises "Teave keskkonnaseisundi ja -reostuse vaatluste tagamise kohta jäätmekäitluskoha territooriumil ja selle keskkonnamõju piires" esitatakse järgmine teave:

jäätmekäitluskoha territooriumil ja selle keskkonnamõju piires keskkonnaseisundi ja -saaste seirega tegelevate organisatsioonide kohta;

kasutatud proovivõtuvahendite, instrumentaalmõõtmiste, mõistete ja vaatluste ning nende vastavuse kohta õigusaktide nõuetele;

proovivõtumeetodite (meetodite), instrumentaalmõõtmiste, määratluste ja nende vastavuse kohta õigusaktide nõuetele;

katselabori (keskuse) akrediteerimise ja selle (selle) akrediteerimise ulatuse dokumentide koopiad vastavalt 28. detsembri 2013. aasta föderaalseadusele N 412-FZ "Akrediteerimise kohta riiklikus akrediteerimissüsteemis" (Akrediteerimissüsteemi kogutud õigusaktid). Venemaa Föderatsioon, 2013, N 52, artikkel 6977, 2014, N 26, art 3366, kes tegi instrumentaalmõõtmised, mis on kinnitatud katselabori (keskuse) volitatud ametniku pitseriga ja allkirjaga;

proovide võtmise aktide koopiad.

25. Jaotises "Teave keskkonnaseisundit ja saastatust iseloomustavate näitajate kohta jäätmekäitluskoha territooriumil ja selle keskkonnamõju piires" füüsikalise, keemilise, bioloogilise seisundi vaatluste tulemused. ja muud näitajad on antud:

atmosfääriõhk;

pinnavesi;

põhjavesi;

mullad (muldade seisundi hindamise tööaastal);

taimestik ja loomastik (vajadusel).

26. Jaotises "Keskkonna seisundi ja saastatuse vaatlusandmete töötlemine ja dokumenteerimine jäätmekäitluskoha territooriumil ning selle keskkonnamõju piires" on toodud:

jäätmekäitluskoha mõjul toimuvate keskkonnamuutuste hindamise ja dünaamika tulemused (võrreldes jäätmekäitluskoha piirkonna keskkonna seisundi ja saastatuse taustandmetega ning varasemate vaatluste andmetega) ning andmed selliste muutuste prognoos;

käimasolevad ja kavandatavad meetmed keskkonnakvaliteedi negatiivsete muutuste ärahoidmiseks, vähendamiseks ja kõrvaldamiseks;

teave ametiasutuste, kohalike omavalitsuste, juriidiliste ja eraisikute teavitamise kohta jäätmekäitluskoha asukoha piirkonna keskkonnaseisundist ja saastatusest.

27. Jaotises "Keskkonnaseisundi muutuste hindamine ja prognoos" on toodud võrdlusandmed jäätmekäitluskoha territooriumil keskkonna seisundit ja saastatust iseloomustavate looduskeskkonna komponentide ja loodusobjektide näitajate kohta. ja selle keskkonnamõju piires aruandeperioodi ja eelnevate aruandeperioodide kohta, samuti andmed looduskeskkonna komponentide ja loodusobjektide näitajate eeldatavate väärtuste kohta eelseisvaks aruandeperioodiks.

Esimese seire tulemuste aruande esitamisel viiakse läbi keskkonnamuutuste hindamine võrreldes jäätmekäitluspiirkonna looduskeskkonna komponentide ja loodusobjektide näitajate taustväärtustega. rajatis.

28. Jaotises "Kasutatud allikate loetelu" näidatakse keskkonnaseire tulemuste aruande koostamisel kasutatud normatiivaktide, normatiiv-tehniliste ja juhend-metoodiliste dokumentide, publikatsioonide loetelu, märkides ära nende autorid, pealkirjad, allikad, kirjastajad ja avaldamiskuupäevad.

29. Jaotis "Lisad" sisaldab:

looduskeskkonna komponentide ja loodusobjektide seisundi ja saastatuse seire tööde teostamise kalenderplaan;

dokumentide ja materjalide koopiad kasutatud proovivõtuseadmete, instrumentaalsete mõõtmiste, määratluste vastavuse kohta Vene Föderatsiooni õigusaktide nõuetele;

dokumentide ja materjalide koopiad kasutatud proovivõtumeetodite (meetodite), instrumentaalmõõtmiste, määratluste vastavuse kohta Vene Föderatsiooni õigusaktide nõuetele;

muud materjalid jäätmekäitluskohta käitava isiku äranägemisel.

Dokumendi elektrooniline tekst
koostatud Kodeks JSC poolt ja kontrollitud:
Ametlik Interneti-portaal
juriidilist teavet
www.pravo.gov.ru, 15.06.2016,
N 0001201606150049

Korrast, mille kohaselt peavad jäätmekäitluskohtade omanikud, samuti isikud, kelle valduses või kasutuses on jäätmekäitluskoht, jälgivad jäätmekäitluskohtade territooriumil ja oma piirides keskkonnaseisundit ja -saastet. mõju keskkonnale

Dokumendi nimi:	Korrast, mille kohaselt peavad jäätmekäitluskohtade omanikud, samuti isikud, kelle valduses või kasutuses on jäätmekäitluskoht, jälgivad jäätmekäitluskohtade territooriumil ja oma piirides keskkonnaseisundit ja -saastet. mõju keskkonnale
Dokumendi number:	66
Dokumendi tüüp:	Venemaa loodusvarade ministeeriumi korraldus (ministeeriumid loodusvarad ja Vene Föderatsiooni ökoloogia)
Hostkeha:	Venemaa loodusvarade ministeerium (Vene Föderatsiooni loodusvarade ja ökoloogia ministeerium)
Olek:	praegune
Avaldatud:	Ametlik juriidilise teabe Interneti-portaal www.pravo.gov.ru, 15.06.2016, N 0001201606150049 Föderaalorganite normatiivaktide bülletään täidesaatev võim, N 30, 25.07.2016
Vastuvõtmise kuupäev:	04. märts 2016
Kehtiv alguskuupäev:	26. juuni 2016

Jäätmete kõrvaldamine on tootmise keskkonnamõju üks olulisemaid tegureid. Samas on jäätmekäitluskohtade kontrolli omistamine pinnaseseirele teatud määral tingimuslik, kuna igal juhul mõjutavad maetud, ladustatud või töödeldud jäätmed (nii tööstuslikud kui ka olmejäätmed) kõiki keskkonna komponente. Pole juhus, et ettevõttes tekkivate jäätmete lubatud koguste normid luuakse nende jäätmete mõju atmosfäärile, s.o. võttes arvesse tööpiirkonna õhus tekkivate kahjulike ainete kontsentratsioone. Jäätmekäitluskohtade seirel on teema majanduslik tegevus jälgib põhjavee, pinnase, pinnavee ja atmosfääriõhu reostusseisundit.

Jäätmekäitluskohad on tehniliselt üsna keerukad ehitised. Nende ehitamisel püütakse minimeerida jäätmete mõju keskkonnale, kuid ka need ehitised vajavad pidevat mõjude jälgimist.

Nafta- ja gaasiettevõtete jäätmete eripära seisneb selles, et need on väga mitmekesised (üle 2 miljoni liigi) ja mitmed nende komponendid on väga mürgised. Kaevandusettevõtete jaoks moodustavad suurema osa jäätmetest 3. ohuklassi komponendid (üle 80%) ning suuruselt teiseks peetakse 1. klassi jäätmeid, rääkimata süsivesinike tooraine töötlemisest. kasutades märkimisväärses koguses keskkonnale ja inimesele agressiivseid komponente (joonis 10.3).

Riis. 103

Kõik see muudab jäätmekäitluskohtade seire EMP raames antropogeensete mõjude kontrolli oluliseks osaks. Kõige olulisem punkt jäätmekäitlussüsteemi korraldamisel tuleb määrata jäätmete struktuur, s.o. liigi tuvastamine, jäätmete ohuklassid ja jäätmete kogus klasside kaupa.

Jäätmete klassifitseerimine toimub föderaalse jäätmete liigituskataloogi (kinnitatud Venemaa Loodusvarade Ministeeriumi 2. detsembri 2002. a korraldusega nr 786) alusel, võttes arvesse Loodusvarade Ministeeriumi 2002. aasta korraldust. Venemaa 30. juuli 2003 nr 663 "Föderaalse jäätmete klassifikatsioonikataloogi muudatuste kohta" .

Jäätmete määramine keskkonnaohu klassi võib toimuda arvutus- või katsemeetoditega. Peamised dokumendid, mille nõuded juhinduvad jäätmete ohuklasside kehtestamisest - Viitamise kriteeriumid ohtlikud jäätmed keskkonnaohuklassile (kinnitatud Venemaa Loodusvarade Ministeeriumi korraldusega 15. juunil 2001 nr 511) ja SP 2.1.7.1386-03 “2.1.7. Pinnas, asustatud alade puhastamine, tootmis- ja tarbimisjäätmed. Sanitaarreeglid ohuklassi määratluse järgi toksilised jäätmed tootmine ja tarbimine. Sanitaarreeglid” (kinnitatud Vene Föderatsiooni riikliku peasanitaararsti poolt 16. juunil 2003)

Jäätmete ohuklass kehtestatakse vastavalt ohtlike jäätmete otsese või kaudse keskkonnakahjuliku mõju astmele.

Maksimaalse jäätmekoguse kogunemise ettevõtte territooriumil, mida on lubatud korraga tööstusalale paigutada, määrab ettevõte igal konkreetsel juhul. See kogus määratakse materjalide bilansi, jäätmeinventuuri tulemuste põhjal, füüsilised ja keemilised omadused, sealhulgas jäätmekomponentide atmosfääriõhku migreerumise tasemed. Piirakumulatsiooni kriteerium tööstusjäätmed tööstusorganisatsiooni territooriumil - nendele jäätmetele omaste kahjulike ainete sisaldus õhus tasemel 2 m See kontsentratsioon ei tohiks ületada 30% MPC-st tööpiirkonna õhus vastavalt SanPiN 2.1-le. 7.1322-03 „Muld. Asustatud alade puhastamine, tootmis- ja tarbimisjäätmed, pinnase sanitaarkaitse. Hügieeninõuded tootmis- ja tarbimisjäätmete paigutamisele ja neutraliseerimisele. Sanitaar- ja epidemioloogilised eeskirjad ja eeskirjad "(kinnitatud Vene Föderatsiooni riikliku peasanitaararsti poolt

Nõuded, et metoodiline tugi atmosfääriõhu, pinna- ja põhjavee saastatuse kontroll ning pinnaskate on antud käesoleva õpiku vastavates osades.

Seireskeemi väljatöötamisel võetakse arvesse projekti dokumentatsiooni ja objekti põhitegevuse korraldamise käigus tehtud eriuuringuid. Korraldada jäätmekäitluskohtade seiret, järgmist teavet:

jäätmete ladustamis- ja ladestuskohtade keskkonnamõju määra hindamine;
režiimivaatlusvõrgu korraldamine katsekohtades;
avaldus standardsele inventuuri vormile - seletuskiri"Hinne keskkonnaoht jäätmete kõrvaldamise ja ladustamise kohad”;
jäätmetekke ja nende kõrvaldamise piirnormide eelnõud;
jäätmete klassifitseerimine vastavalt Venemaa loodusvarade ministeeriumi 2. detsembri 2002. aasta korraldusele nr 786 "Jäätmete föderaalse klassifikatsiooni kataloogi kinnitamise kohta";
jäätmete ohuklass vastavalt Venemaa Loodusvarade Ministeeriumi 15. juuni 2001. a korraldusele nr 511 “Ohtlike jäätmete keskkonnaohuklassiks klassifitseerimise kriteeriumid”;
ökoloogilise ekspertiisi materjalid ja järeldused;
litsentsi olemasolu kinnitav dokument;
mõõtmiste seisukorra hindamistunnistus või mõõtmisi teostava labori akrediteering.

Tootmis- ja tarbimisjäätmete kõrvaldamise rajatiste FEM-i teostavad organisatsioonid, millel on prügilad või alad tööstuslike ja jäätmete ladustamiseks, neutraliseerimiseks, kõrvaldamiseks. majapidamisjäätmed, mudareservuaarid, aheraine jne. Jäätmekäitluse IEM-i põhiülesanne on hankida teavet nende objektide mõju kohta keskkonnaseisundile. Jäätmekäitluse FEM allsüsteem sisaldab:

jäätmearvestus(vormitud, kasutatud, kahjutuks tehtud, paigutatud, teistele isikutele üle antud või teistelt isikutelt saadud);
mõju hindamine jäätmed keskkonda;
jäätmetekke ja jäätmete kõrvaldamise piirnormide kavandite järgimise jälgimine.

Kontrollitavate näitajate koostis määratakse vastavalt jäätmete inventuurile ja nende paigutamisele rajatisse, mis viiakse läbi vastavalt föderaalsele jäätmete klassifikatsioonikataloogile GOST R 53691-2009. " riiklik standard Venemaa Föderatsioon. Ressursi kokkuhoid. Jäätmekäitluse. Jäätmepass I-IV ohuklass. Põhinõuded” (kinnitatud ja jõustatud Rostekhregulirovaniye 15. detsembri 2009 korraldusega nr 1091-st).

Kontrollitavate indikaatorite koosseis. Jäätmekäitluse alamsüsteem FEM kogub, töötleb, salvestab ja edastab järgmisi andmeid:

teave jäätmete tekke, vastuvõtmise, üleandmise ja kõrvaldamise kohta; selle teabe alusel peetakse ühtset jäätmenimekirja (kataloogi);
tekkivate jäätmete mahud iga liigi kohta - vastavalt Venemaa Loodusvarade Ministeeriumi 25. veebruari 2010. a korraldusele nr 50 "Jäätmetekkenormide ja nende kõrvaldamise piirmäärade väljatöötamise ja kinnitamise kord";
jäätmete ohuklass OPS-ile ja inimeste tervisele – vastavalt ohtlike jäätmete keskkonnaohuklassiks klassifitseerimise kriteeriumidele (kinnitatud Venemaa MPR 15. juuni 2001 korraldusega nr 511) ja SP 2.1.7.1386-03 ;
jäätmete keskkonnamõju näitajad ladestuskohtadele või eriti jäätmete pikaajalisele ladustamisele (prügilad, mudapuistangud, aherainepuistangud, aleuriidid, tuhapuistangud jne), samuti 1. jäätmete ajutiseks ladustamiseks. ohuklass (välja arvatud luminofoorlambid) .

Kontrollitavate indikaatorite koosseis jäätmehoidlate saasteainete heite ja heidete mõju hindamiseks keskkonnakomponentidele määratakse inventuuri tulemusi, lubatud piirvea andmeid, käibemaksu ja teistes KJS alamsüsteemides kogutud teavet arvestades. Moodustatud näitajate loetelu kooskõlastatakse riigi volitatud territoriaalsete keskkonnaametkondadega.

Valimi võtmise põhimõtted. Jäätmete tunnuste, omaduste, olekute ja asukoha mitmekesisus ei võimalda välja töötada ühtset proovivõtumetoodikat. Proovivõtuseadmete valik tehakse sõltuvalt agregatsiooni olek jäätmed. Proovide võtmise tehnilised nõuded on üsna ranged. Tuleb tagada tihedus, valguse ja kiirgusega kokkupuute puudumine jms. Orgaanilisi ühendeid sisaldavate jäätmeproovide proovide konserveerimiseks ei ole lubatud kasutada säilitusaineid. Lisaks peavad olema täidetud ohutusnõuded.

Tööstuslik proovide võtmine keemilised jäätmed võib olla:

lihtne juhuslik- kasutatakse siis, kui kogu jäätmepartii on identifitseeritud; valitakse ainult analüüsitavate proovide arv;
juhuslik multidistsiplinaarne - kasutatakse heterogeensete jäätmete uurimisel; proovide võtmine toimub kihtidest (kihtidest);
süstemaatiline juhuslik- esimene proov võetakse suvaliselt ja järgnevad proovid võetakse sellest fikseeritud aegruumi intervalliga;
esindaja- kasutatakse teadaolevate omadustega jäätmete analüüsimiseks ja sõltub nende uurimise strateegiast; seda lähenemisviisi soovitatakse ohtlike jäätmete analüüsimisel harva ja tavapraktikas seda peaaegu ei kasutata.

Jäätmeproovide (proovide) omaduste ja omaduste määramise protseduur on näidatud joonisel fig. 10.4.

Jäätmeproovide analüüsiks ettevalmistamisel tehakse mitmeid täiendavaid töid: jahvatamine, sõelumine, kuivatamine, eraldamine, lahustamine, fraktsioneerimine, ekstraheerimine, sadestamine, pH reguleerimine jne. Need toimingud võivad kaasa tuua mõningate jäätmete omaduste ja omaduste muutumise. analüüsitud proovid. Proovide ettevalmistamisel tuleks arvesse võtta mõnede ühendite adsorbeerumisvõimet veresoone seintel või ebapiisavat desorptsiooni, kui analüüsis kasutatakse adsorbente jne. Jäätmete koostise analüüsimisel tehtud toimingud on näidatud joonisel fig. 10.5.

Riis. 10.4.

Üldjuhul peaksid läbiviidud analüütilised uuringud looma vajaliku infobaasi, et saada aimu jäätmete muutumisest keskkonnas (tabel 10.6).

Tabel 10.6

Testid, mis määravad jäätmete muundumise (vastavalt Karalyunets A.V., Maslov T.N., Medvedev V.T., 2000)

		Määramise meetod
Liikuvus	Füüsiline tingimus	Koostisfaaside (eriti vedeliku) suhtelise osakaalu mõõtmised ja omadused
Jäätmete jätkusuutlikkus	Keemiline jätkusuutlikkus	Jäätmete muundumise kineetika pärast mullaga segamist (laboritest)
Jäätmete jätkusuutlikkus	bioloogiline jätkusuutlikkus	Biolagunevuse mõõtmine, jäätmete lõppseisundi määramine
Jäätmete saastepotentsiaal	Keskmine tähtaeg genereerivad reostus	Vedela fraktsiooni omadused (analüüs ja üldise saastatuse kriteeriumi määramine): jäätmete lõppseisund (testib inkubatsiooni ja aja jooksul...); potentsiaalselt lahustuv osa (leostumist kiirendavad testid)

Tabeli lõpp. 10.6

	Peamised omadused, mida tuleb arvesse võtta	Määramise meetod
Tekkinud reostuse oht (toksilisus).	Toksilisus	Toksilisus elusorganismidele
	patogeensus	Mikrobioloogilised analüüsid
	Kvaliteedi kriteerium erinevat tüüpi vett seoses nende võimaliku kõrvaldamisega	Analüüsid (põhiomaduste mõõtmised, korrodiivsus, vastuvõtlikkus katlakivi tekkele jne). Andmed kõrvaldamise piirangutest
Tekkinud lahustuva reostuse püsivus	Aeroobne ja anaeroobne biolagunevus	WPC mõõtmine: respiromeetrilised mõõtmised; kogu biolagunevuse mõõtmine; bioloogilise ravi testid
	Imenduvus	Aktiivsöe isotermid
	Ioonivahetuse teel seondumisvõime	Savi neeldumise isotermid

Riis. 10.5.

Jäätmekäitlussüsteemi vaatluste eeskirjad määratakse, võttes arvesse jäätmekäitluse valdkonda reguleerivate õigusdokumentide nõudeid, heakskiidetud jäätmekäitluse projekti ning kooskõlas osakondade ja sisemiste nõuetega. juhenddokumendid kajastades konkreetsete objektide eripära.

Valitud vaatlusprotseduur kooskõlastatakse riigi volitatud territoriaalsete keskkonnaametkondadega.

Mõlemad dokumendid kaotavad kehtivuse alates 1. augustist 2014 seoses Venemaa Loodusvarade Ministeeriumi 30. septembri 2011 korralduse nr 792 "Jäätmekatastri riikliku pidamise korra kinnitamise kohta" vastuvõtmisega.
Dokument kaotab kehtivuse 1. augustil 2014 seoses Venemaa Loodusvarade Ministeeriumi 30. septembri 2011. a korralduse nr 792 „Jäätmekatastri riikliku pidamise korra kinnitamise kohta“ vastuvõtmisega.
Vaata: Karalyunets A. V., Maslov T. II., Medvedev V. T. Inseneriökoloogia alused. Tootmise ja tarbimise jäätmekäitlus: õpik, toetus. Moskva: MPEI kirjastus, 2000.

Selle kohta on suurepärane artikkel.

http://www.profiz.ru/eco/9_2016/isklju4enie_nvos/

NVOS-i välistamise kinnitus: algatab objekti omanik, kõik, kes soovivad hüvesid nautida
"Ökoloogi käsiraamat" nr 9 2016 / Keskkonnamaksed
06.07.2016 kehtis Vene Föderatsiooni valitsuse 26. mai määrusega nr 467 kinnitatud jäätmekäitluskohtade negatiivse keskkonnamõju välistamise kinnitamise määrus (edaspidi määrus). 2016 (edaspidi otsus nr 467), jõustus.

Määratud normatiiv õigusakt avaldati artikli lõike 6 väljatöötamisel. 24. juuni 1998. aasta föderaalseaduse nr 89-FZ "Tootmis- ja tarbimisjäätmete kohta" (muudetud 3. juulil 2016; edaspidi - föderaalseadus nr 89-FZ) artikkel 23, mis vabastab negatiivse keskkonnamõju eest tasu maksjad. mõju (edaspidi - NVOS ) (jäätmete kõrvaldamise osas) jäätmete jäätmekäitluskohta paigutamisel (edaspidi nimetatud WSO) vastava tasu arvutamise ja maksmise kohustusest, mis NWOS-i ei paku.

kaevandamine
föderaalseadusest nr 89-FZ
Artikkel 23. Tasu jäätmete kõrvaldamisel keskkonnale avaldatava negatiivse mõju eest
6. Jäätmete paigutamisel keskkonnale negatiivset mõju mitte avaldavatesse jäätmekäitluskohtadesse negatiivse keskkonnamõju eest tasu ei võeta.
7. Jäätmekäitluskohtade […] negatiivse keskkonnamõju kõrvaldamist kinnitavad keskkonnaseisundi seire tulemused […]. Jäätmekäitluskohtade keskkonnale avaldatava negatiivse mõju välistamise kinnitamise korra kehtestab Vene Föderatsiooni valitsus.
Vaatamata lühikesele eksisteerimisajale õnnestus loetletud normidel omandada müüte.

Eelkõige arvavad paljud loodusvarade kasutajad, et ülaltoodud õigusaktide sätete kohaldamine on võimalik ainult juhul, kui on täidetud tingimus, et kõrvaldatavad jäätmed tekivad kasutatava RW omaniku tegevuse käigus.

Märgime, et ülaltoodud väide on ekslik. Õigusaktid ei seo jäätmete kõrvaldamise tasu maksmise kohustusest vabastamist selle ODP valdusega, millele jäätmed ladestatakse. Teisisõnu saab jäätmed kõrvaldamiseks üle anda jäätmete "tekitaja" (välja arvatud tahked olmejäätmed; edaspidi TKO) mis tahes ODP jaoks.

MÄRGE

Käesoleva artikli raames analüüsime juhtumeid, mil jäätmekäitluse eest tasumise subjektiks on isik, kelle tegevuse käigus tekivad jäätmed.

Samas võeti materjali koostamisel arvesse, et vastavalt artikli lõikele 4. Föderaalseaduse nr 89-FZ artikli 23 kohaselt makstakse NVOS-i eest jäätmete paigutamisel (välja arvatud MSW) üksikettevõtjad, juriidilised isikud, mille käigus majandus- ja (või) muu tegevuse käigus tekib jäätmeid.
Vastavalt artikli 5 lõikele 5 Föderaalseaduse nr 89-FZ 23 kohaselt on MSW paigutamisel NWOS-i tasu maksjad MSW töötlemise operaatorid, piirkondlikud operaatorid, kes tegelevad nende paigutamisega.
Samas on jäätmete kõrvaldamise eest tasumisest vabastamiseks vajalik, et sellise MAK puhul kinnitataks KTK välistamine (puudumine).
ODP kuuluvus ühele või teisele isikule ei oma tähtsust jäätmete "tootja" vabastamisel NWOS-i tasust, kui nad paigutavad jäätmeid NWOS-i välistavasse rajatisse.
Illustreerimiseks vaatleme tüüpilisi olukordi, mis on seotud jäätmete kõrvaldamisega (välja arvatud MSW) ODP-s, mis välistab NWTP.

1. olukord
1. Jäätmetekitaja omab seadusjärgset (omand, rent vm) jaotuskeskust, kus ta ladestab tekkinud jäätmed (v.a MSW).
2. Jäätmete "tootja" (kes on ka ODP omanik) kinnitab (esimest korda pärast 2016. aasta tulemusi) NWOS-i väljajätmist ODP töötamise ajal Vene Föderatsiooni valitsuse kehtestatud viisil. .

2. olukord
1. Jäätmete "tootjal" ei ole talle kuuluvat ODP-d, millega seoses antakse tema tekitatud jäätmed (v.a MSW) kõrvaldamiseks teisele isikule (jäätmete eest tasumise subjektile) kuuluvale objektile. kõrvaldaja on isik, kelle tegevuse käigus jäätmed tekkisid).
2. ODP omanik kinnitab (esimest korda 2016. aasta lõpus) NWOS-i väljajätmist ODP toimimise ajal Vene Föderatsiooni valitsuse kehtestatud viisil;
3. Jäätmetekitajal on õigus saada vabastus tasu maksmisest jäätmete kõrvaldamise eest RDO-s, mis välistab NWOS-i (seoses 2016. aastaga).

Seega, nagu oleme välja toonud, on NWOS-i välistava ODP-s jäätmete kõrvaldamise eest tasumise kohustusest vabastamise ainus tingimus NWOS-i välistamise kinnitamine.
Kuidas on NVOS-i väljajätmise kinnitus sertifitseeritud?
Esiteks märgime, et NIOS-i väljaarvamise kinnitamise menetluse algatamine ODP toimimise ajal on võimatu ilma ODP-d opereeriva isiku osaluseta.
Vastavalt eeskirja punktile 6 peab just see isik koostama seire tulemuste kohta aruande, mis sisaldab andmeid, mis kinnitavad jäätmekäitluskohtade NVOS-i väljajätmist.

MUIDEKS
On kummaline, et määruses ei täpsustata, kellel on õigus seda aruannet Rosprirodnadzori territoriaalsele asutusele esitada. See tähendab, et potentsiaalselt võib taotlejana tegutseda isegi üks prügilateenuste tarbijatest. Tõsi, tema poolt Rosprirodnadzori territoriaalsele asutusele esitatava aruande peab koostama ODP-d opereeriv isik. Muidugi on parem, kui ODP-d haldav isik esitab selle aruande Rosprirodnadzori territoriaalsele asutusele.
Sellegipoolest, et mitte sõltuda ODP-d opereeriva isiku heast tahtest, on võimalik temaga sõlmitud lepingus eelnevalt seada tingimus, et ta on kohustatud operatsiooni ajal võtma NVOS-i väljaarvamise kinnitamisega seotud toiminguid. ODP (sealhulgas kaebus Rosprirodnadzori territoriaalsele asutusele) - loomulikult, kui tehtud analüüsid kinnitavad NEOS-i väljajätmise fakti, - ja (või) tingimust, et RDO-d haldav isik on kohustatud teatud periood(enne 15. jaanuari) esitama vastaspoolele seire tulemuste aruande (mille äärmuslikel juhtudel saab osapool esitada Rosprirodnadzori territoriaalsele asutusele iseseisvalt).

MÄRKUSEKS
ODP-d haldava ettevõtte töötajate kontrollimine ei ole üleliigne. Rahalist huvi vaadeldavas olukorras on eelkõige need isikud, kelle tegevuse käigus tekkisid jäätmed (v.a saekett), mis paigutati sellesse prügilasse. Võib-olla on ORO-t opereeriva ettevõtte jaoks emissiooni hind vaid mõnisada rubla oma jäätmete kõrvaldamise eest, mille eest ettevõtte töötajad on liiga laisad (või lihtsalt kardavad) uuesti riigi poole pöörduda. keskkonnajärelevalve organ.
Oluline on märkida, et eeskirjad mõistavad ORO-d käitava isiku jaoks täpselt seda isikut, kes on ORO omanik või kes omab või kasutab ORO-d (see tuleneb eeskirjade lõikest 2).
ODP omaniku tegevus, mille eesmärk on õigustada negatiivsete mõjude välistamist
1. Keskkonnaseisundi eelseire jäätmekäitluskohtade territooriumidel ja nende keskkonnamõju piires.
2. Kvaliteedi määramiseks tehtud instrumentaalmõõtmiste andmetega kinnitatud seiretulemuste kujundamine:
atmosfääriõhk – piiril maatükk, millel ODP asub;
pinnased - selle maatüki piiril, millel ODP asub;
pinnaveekogud - väljalaskekohas Reovesi tulevad ODP-st kuni veekogu;
põhjaveekogude veed - selle maatüki piiril, millel ODP asub, põhjavee voolu suunas.
3. Seire tulemuste aruande koostamine kahes eksemplaris (paberkandjal) ja elektroonilises versioonis, mis sisaldab andmeid, mis kinnitavad jäätmekäitluskohtade NIOS-i väljaarvamist.
4. Aastaetendus (kuni 15. jaanuarini) al kaaskiri seire tulemuste aruande üks paberkoopia ja üks elektrooniline koopia Rosprirodnadzori territoriaalsele asutusele jäätmekäitluskoha asukohas.

kaevandamine
määrustest

10. Loodusvarade föderaalse järelevalve talituse territoriaalne asutus võrdleb kuni 30 päeva jooksul alates aruande saamise kuupäevast selles sisalduvat teavet olemasolevate andmetega keskkonnaseisundi ja saastatuse kohta. jäätmekäitluskoha territooriumil ja selle keskkonnamõju piires Kolmapäev [...].
Selle võrdluse tulemuste põhjal teeb föderaalse loodusvarade järelevalve talituse territoriaalne organ nädala jooksul otsuse, millega kinnitab (mittekinnita) jäätmekäitluskoha negatiivse keskkonnamõju välistamist ja teavitab sellest. isik, kes esitas selle kohta aruande, aastal elektroonilisel kujul või posti teel.

Seega peaksid kaks suhete subjekti olema teadlikud faktist, mis kinnitab jäätmekäitluskoha NIE keskkonnast väljajätmist:
1) Rosprirodnadzori territoriaalsele asutusele, kes tegi otsuse kinnitada jäätmekäitluskoha NVOS-i väljaarvamine;
2) isikule, kelle valduses või kasutuses ORO asub:
saatis Rosprirodnadzori territoriaalsele asutusele aruande jäätmekäitluskohtade territooriumil ja nende keskkonnamõju piires keskkonnaseisundi seire tulemuste kohta;
kes sai Rosprirodnadzori territoriaalasutuselt teabe otsuse kohta kinnitada jäätmekäitluskoha NWOS-i väljajätmine.

MÄRGE
Samal ajal ei ole jäätmete "tootjad", kellel on õigus saada vabastust NWOS-i eest tasumise kohustusest, kui nad paigutavad jäätmeid rajatisse (sealhulgas kellegi teise omandusse), mis NWOS-i välistab, vaikimisi teadmata jäätmete vastastikuse mõju tulemustest. OR ja Rosprirodnadzori territoriaalse asutuse omanik.
Kuidas saab jäätmetekitaja vajaliku teabe kätte?

Asjakohase teabe saamiseks on kaks võimalust.
1. meetod
Saatke Rosprirodnadzori territoriaalsele asutusele taotlus teabe saamiseks sellises ja sellises erandi kinnitamise kohta kalendriaasta Jäätmekäitluskoha NWOS, kuhu antakse üle majandusüksuses tekkinud jäätmed.

2. meetod
Saatke jaotuskeskuse omanikule (kes on jäätmete "tekitaja" vastaspool) taotlus selle kohta, et jaotuskeskuse omanik on saanud (või ei saanud) teavet selle kohta, et territoriaalne asutus on võtnud vastu teabe. Rosprirodnadzor otsusest kinnitada jäätmekäitluskoha väljaarvamine NWOS-ist.

Samuti on soovitatav nõuda vastaspoolelt Rosprirodnadzori territoriaalse asutuse asjakohase teabekirja koopiat.

Tuletage seda puudumisel meelde Lisainformatsioon on soovitav rakendada mõlemat teabeküsimise võimalust selliselt, et vastus oleks vastuvõetav pärast aruandeaastale järgneva aasta 21. veebruari, arvestades, et:
RO omanikud esitavad seire tulemuste aruande Rosprirodnadzori territoriaalsele asutusele aruandeaastale järgneva aasta 15. jaanuariks;
Rosprirodnadzori territoriaalsele asutusele antakse 30 päeva esitatud andmete kontrollimiseks ja 7 päeva aega, et teha otsus jäätmekäitluskoha NVOS-i väljaarvamise kinnitamise kohta.
Samas ei ole loomulikult keelatud esitada seire tulemuste aruanne varem kui 15. jaanuaril (näiteks 10. jaanuaril). Samuti puudub keeld Rosprirodnadzori territoriaalse asutuse poolt esitatud andmete kontrolli ennetähtaegseks lõpetamiseks (näiteks 24. jaanuaril).
Arvame, et praktikas on probleemi selgitamiseks kõige mugavam mitte ainult pidada kirjavahetust, vaid ka pidada ühendust ettevõtte esindajaga - ORO omanikuga (et saada kiiresti uudiseid dokumentide läbimine).
Tuleb märkida, et artikli lõike 3 alusel. 10. jaanuari 2002. aasta föderaalseaduse nr 7-FZ "Keskkonnakaitse kohta" (muudetud 3. juulil 2016; edaspidi föderaalseadus nr 7-FZ) punkti 16.4 kohaselt tuleb tasuda NVOS-i aastamaks. hiljemalt 1. märtsiks (st f. Kui keskendute rangelt 22. veebruarile, ei pruugi teil olla aega vastust tähtajaks saada, mis toob kaasa vajaduse valida seadustiku artikli 8.41 alusel vastutusele võtmise riski vahel Vene Föderatsiooni kohta haldusõiguserikkumisi(muudetud 07.06.2016; edaspidi Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustik), millele lisandub trahvi tasumine või ülemääraste kulutuste oht Raha, mille tagastamine eelarvest ei ole tavaliselt kiire ega lihtne (ja mis kõige tähtsam, selle olukorra põhjuseid tuleb juhtkonnale selgitada).

Kokkuvõttes tuleb märkida, et juhul, kui jäätmetekitajal ei ole usaldusväärseid andmeid selle kohta, et NWOS-i välistamine on kinnitatud selle ODP osas, kuhu temast tekkinud jäätmed paigutatakse, on selline jäätmetekitaja puudub aruandeaasta lõpu seisuga arvestatud jäätmete kõrvaldamise eest tasumata jätmise alus.
Väljund
Jäätmete kõrvaldamisel tasu maksja - jäätmete "tekitaja" (v.a MSW) - poolt tasumata jätmine, mis põhineb ainult tasu maksja eeldusel, et jäätmete kõrvaldamisel ei ole jäätmetekitajat. ODP sätestatud, võivad olla järgmised tagajärjed, kui tegelikult osutub jäätmekäitluskoha NEI väljajätmine kinnitamata:
haldusvastutusele võtmise oht - NVOS-i tasu kehtestatud tähtaja jooksul tasumata jätmine on aluseks isiku haldusvastutusele võtmisel art. Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku punkt 8.41;
majanduslikud riskid – vastavalt artikli lõikele 4. Föderaalseaduse nr 7-FZ punkti 16.4 kohaselt võetakse iga käibemaksu tasumata jätmise korral viivitatud kalendripäeva eest trahv, mis on üks kolmesajandik Venemaa Panga põhimäärast ( kuid mitte rohkem kui kaks kümnendikku protsenti iga viivitatud päeva eest).

Vene Föderatsiooni loodusvarade ja ökoloogia ministeeriumi 4. märtsi 2016. aasta korraldus nr 66 "Jäätmekäitlusrajatiste omanike, samuti nende valduses või kasutuses olevate isikute, kelle valduses või kasutuses asuvad jäätmekäitluskohad, seire korra kohta keskkonnaseisund ja saastatus jäätmekäitluskohtade territooriumil ning nende keskkonnamõju piires” (ei jõustunud)

Vastavalt Vene Föderatsiooni loodusvarade ja ökoloogia ministeeriumi määruste punktile 5.2.62, mis on kinnitatud Vene Föderatsiooni valitsuse 11. novembri 2015. aasta dekreediga nr 1219 (Vene Föderatsiooni kogutud õigusaktid, 2015 , nr 47, art 6586; 2016, nr 2, art 325), tellin:

1. Kinnitada lisatud jäätmekäitluskohtade omanike, samuti jäätmekäitluskohta omavate või kasutuses olevate isikute käitumine, keskkonnaseisundi ja -saaste jälgimine jäätmekäitluskohtade territooriumil ja nende piires. mõju keskkonnale.

2. lisatud jäätmekäitluskohtade territooriumil ning nende keskkonnamõju piires jäätmekäitluskohtade omanike, samuti isikute, kelle valduses või kasutuses on keskkonnaseisundi ja saastatuse seire kord. millised jäätmekäitluskohad asuvad, jõustub 1. jaanuaril 2018. a

minister

S.E. Donskoi

Registreerimisnumber 42512

Telli
jäätmekäitluskohtade omanike, samuti jäätmekäitluskohta omavate või kasutavate isikute poolt keskkonnaseisundi ja -reostuse seire teostamine jäätmekäitluskohtade territooriumil ning nende keskkonnamõju piires.
(kinnitatud Vene Föderatsiooni loodusvarade ja ökoloogia ministeeriumi 4. märtsi 2016. a. nr 66 poolt)

I. Üldsätted

2. Keskkonnaseisundi ja -saaste seire jäätmekäitluskohtade territooriumil ning nende keskkonnamõju piires on osa keskkonna seisundi ja saastatuse seire, selle seisundi muutuste hindamise ja prognoosimise süsteemist. jäätmekäitluskohtade mõju all ning seda tehakse keskkonnakvaliteedi negatiivsete muutuste ärahoidmiseks, vähendamiseks ja kõrvaldamiseks (vähendamiseks), teavitades ametiasutusi, kohalikke omavalitsusi, juriidilisi isikuid ja eraisikuid keskkonnaseisundist ja saastatusest. keskkonda piirkondades, kus asuvad jäätmekäitluskohad.

Jäätmekäitluskohtade keskkonnamõju piiridesse jääv territoorium määratakse kindlaks kehtestatud korras kinnitatud lubatud keskkonnamõju normide alusel.

3. Seirekorra mõju ei kehti keskkonna seisundi ja saastatuse seirele järgmistes objektides:

jäätmekäitluskohad kehtestatud korras kasutusest kõrvaldatud (sealhulgas taaskasutatud või koitõrjevahendid);

jäätmekäitluskohad, mis asuvad territooriumidel, mille kasutamine jäätmete kõrvaldamiseks on Vene Föderatsiooni õigusaktidega keelatud;

spetsiaalsed radioaktiivsete jäätmete lõppladustusrajatised;

veiste matmispaigad;

meditsiinijäätmete kõrvaldamise rajatised.

4. Seireprotseduur on mõeldud kasutamiseks jäätmekäitluskohtade omanikele, samuti isikutele, kes omavad või kasutavad jäätmekäitlusrajatisi, föderaalsele loodusvarade järelevalve talitusele (edaspidi Rosprirodnadzor) ja selle territoriaalsetele asutustele, föderaalne hüdrometeoroloogia ja keskkonnaseire teenistus ning selle territoriaalsed organid ja allorganisatsioonid, muud riigiasutused, kohalikud omavalitsused, juriidilised isikud ja üksikisikud, kes on huvitatud andmete saamisest keskkonnaseisundi ja keskkonnasaaste kohta jäätmekäitlusrajatiste asukohas. .

Keskkonnaseisundi ja -saaste seiret jäätmekäitluskohtade territooriumil ning nende keskkonnamõju piires teostavad jäätmekäitluskohtade omanikud, omanikud juhul, kui nemad käitavad selliseid rajatisi vahetult või isikute poolt, kes kasutavad ja käitavad jäätmekäitluskohti (edaspidi - jäätmekäitluskohta käitavad isikud) vastavalt hüdrometeoroloogia ja sellega seotud valdkondade nõuetele.

Seireprogrammi kinnitab jäätmekäitluskohta käitav isik ja see saadetakse paberkandjal teavitusviisil Rosprirodnadzori territoriaalsele asutusele jäätmekäitluskoha asukohas või saadetakse postiga koos lisade loetelu ja tagastuskviitungiga.

Seireprogrammi saab esitada lihtsa elektroonilise allkirjaga allkirjastatud elektroonilise dokumendi kujul vastavalt 6. aprilli 2011. aasta föderaalseaduse nr 63-FZ "Elektroonilise allkirja kohta" (Vene Föderatsiooni õigusaktide kogumik) nõuetele. , 2011, nr 15, artikkel 2036, 2011, nr 27, artikkel 3880, 2012, nr 29, artikkel 3988, 2013, nr 14, artikkel 1668, nr 27, artikkel 3463, artikkel 347, artikkel 347 nr 11, artikkel 1098, nr 26, artikkel 3390; 2016, nr 1, punkt 65).

6. Jäätmekäitluskohtade territooriumil ja nende keskkonnamõju piires keskkonnaseisundi ja saastatuse seire tulemused vormistatakse aruannetena, mille koostavad neid jäätmekäitluskohti käitavad isikud ja esitavad. käitise asukohajärgsele Rosprirodnadzori territoriaalsele asutusele teatamise korras.jäätmete kõrvaldamine igal aastal kuni aruandeaastale järgneva aasta 15. jaanuarini. Jäätmekäitluskoha territooriumil ja nende keskkonnamõju piires keskkonnaseisundi ja saastatuse seire tulemuste aruanne (edaspidi seire tulemuste aruanne) koostatakse kahes. koopiad, millest üks eksemplar jääb selle jäätmekäitluskoha käitajale ja teine koopia koos magnetkandja aruande elektroonilise versiooniga saadetakse posti teel Rosprirodnadzori territoriaalsele asutusele jäätmekäitluskoha asukohas. jäätmekäitluskoht teavitamise korras.

Seiretulemuste aruande saab esitada lihtsa elektroonilise allkirjaga allkirjastatud elektroonilise dokumendi kujul vastavalt 6. aprilli 2011. aasta föderaalseaduse nr 63-FZ "Elektroonilise allkirja kohta" nõuetele.

7. 24. juuni 1998. aasta föderaalseaduse nr 89-FZ “Tootmis- ja tarbimisjäätmete kohta” (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 1998, nr 26, art 30019; 20019) artikli 23 lõikes 7 sätestatud juhtudel. , nr 1, artikkel 21, 2003, nr 2, punkt 167, 2004, nr 35, punkt 3607, 2005, nr 19, punkt 1752, 2006, nr 1, punkt 10, nr 52 5498, 2007, nr 46, ts 5554, 2008, nr 30, ts 3616, nr 45, ts 5142, 2009, nr 1, ts 17, 2011, nr 30, ts 4545,6 45, punkt 6333, nr 48 2012, nr 26, artikkel 3446, nr 27, artikkel 3587, nr 31, artikkel 4317, 2013, nr 30, artikkel 4059, nr 43, artikkel 5448, nr. , artikkel 6165 2014, nr 30, artikkel 4220, artikkel 4262; 2015, nr 1, punkt 11, punkt 38, nr 27, artikkel 3994, nr 29, artikkel 4350, 2016, punkt 11, 24), kasutatakse jäätmekäitluskohtade negatiivse keskkonnamõju välistamise kinnitamiseks keskkonnaseisundi ja -reostuse seire tulemuste aruandeid jäätmekäitluskohtade territooriumil ning nende keskkonnamõju piires. .

8. Jäätmekäitluskohtade puhul, mis on varustatud automaatsete vahenditega saasteainete heitkoguste, saasteainete heidete ja saasteainete kontsentratsioonide mahu või massi mõõtmiseks ja registreerimiseks, samuti tehniliste vahenditega saasteainete mahu ja (või) massi kohta teabe registreerimiseks ja edastamiseks. saasteainete heitkoguste, saasteainete heidete ja saasteainete kontsentratsiooni kohta riikliku keskkonnaseire riiklikusse andmefondi (riiklik keskkonnaseire) vastavalt 10.01.2002 föderaalseaduse nr 2 punkti 133 artikli 67 nõuetele; 2004, nr 35, tl 3607; 2005, nr 1, tl 25; nr 19, tl 1752; 2006, nr 1, tl 10; nr 52, tl 5498; 2007, nr 7, tl 834; nr 27, ts 3213, 2008, nr 26, tt 3012, nr 29, ts 3418, nr 30, ts 3616, 2009, nr 1, ts 17, nr 11, ts 1261, nr 521 tt 6450; 2011, nr 1, ts 54; nr 29, tt 4281; nr 30, tt 4590, tt 4591, tt. 4596; nr 48, art. 6732; nr 50, art. 7359; 2012, nr 26, art. 3446; 2013, nr 11, art. 1164; nr 27, art. 3477; nr 30, art. 4059; nr 52, art. 6971, art. 6974; 2014, nr 11, art. 1092; nr 30, art. 4220; nr 48, art. 6642; 2015, nr 27, art. 3994; nr 29, art. 4359; nr 48, art. 6723; 2016, nr 1, art. 24), aruande jaotises „Teave keskkonnaseisundit ja saastatust iseloomustavate näitajate kohta jäätmekäitluskoha territooriumil ning selle keskkonnamõju piires“ jäätmekäitluskohta käitava isiku poolt. seire tulemused, käesolevas seirekorras nimetatud andmed ei lülitu sisse.

II. Keskkonnaseisundi ja -saaste seire programmi väljatöötamine jäätmekäitluskoha territooriumil ja selle keskkonnamõju piires

10. Seireprogramm töötatakse välja olemasolevate andmete alusel jäätmekäitluskoha territooriumil oleva keskkonna seisundi ja saastatuse kohta ning selle keskkonnamõju piires.

Samal ajal võib jäätmekäitluskohta käitavate isikute äranägemisel kasutada järgmist:

jaotise "Keskkonnakaitse meetmete loetelu" andmed, mis on osa jäätmete kõrvaldamisega seotud käitise projektdokumentatsioonist I-V klass oht ja materjalid jäätmekäitluskoha keskkonnamõju hindamiseks;

jäätmekäitluskoha asukoha piirkonnas ning nende keskkonnamõju piires keskkonna seisundi ja saastatuse vaatluste varuandmed;

andmed jäätmekäitluskoha asukoha piirkonna keskkonna taustaseisundi kohta;

jäätmekäitluskohta käitavatele isikutele kättesaadavad vaatlusandmed keskkonna seisundi ja saastatuse kohta jäätmekäitluskoha territooriumil ning selle mõju piires keskkonnale;

jäätmekäitluskoha territooriumil ja selle keskkonnamõju piires varem läbi viidud keskkonnauuringute materjalid.

11. Seireprogrammi väljatöötamisel arvestatakse:

jäätmekäitluskoha konstruktsioonilised omadused (tehnilised omadused);

kõrvaldatavate jäätmete päritolu, liigid, kogus ja ohuklassid;

füüsikalised ja geograafilised tingimused piirkonnas, kus jäätmekäitluskoht asub;

geoloogilised ja hüdrogeoloogilised tingimused jäätmekäitluskoha piirkonnas.

III. Keskkonnaseisundi ja -saaste seire programmi koosseis ja sisu jäätmekäitluskohtade territooriumil ning nende keskkonnamõju piires

12. Seireprogramm sisaldab järgmisi jaotisi:

üldine teave jäätmekäitluskoha kohta;

keskkonnaseisundi ja -saaste seire eesmärgid ja eesmärgid jäätmekäitluskoha territooriumil ning selle keskkonnamõju piires;

teave seireprogrammi väljatöötamisel kasutatud teabeallikate kohta;

jäätmekäitluskoha territooriumil ja selle keskkonnamõju piires vaatlusaluse looduskeskkonna komponentide ja loodusobjektide valiku põhjendamine;

Keskkonna seisundit ja saastatust iseloomustavate looduskeskkonna komponentide ja loodusobjektide vaadeldavate näitajate valiku põhjendamine jäätmekäitluskoha territooriumil ja selle mõju piires keskkonnale, vaatluste sagedus;

proovivõtukohtade, instrumentaalmõõtmiste, määramiste ja vaatluste punktide valiku põhjendamine;

jäätmekäitluskoha territooriumil ja selle keskkonnamõju piires keskkonna seisundi ja saastatuse seire tulemuste aruande koosseis;

rakendusi.

13. Jaotis "Üldteave jäätmekäitluskoha kohta" sisaldab üksikasju kirja kohta, millega Rosprirodnadzori territoriaalsele asutusele saadeti jäätmekäitluskoha omadused ja mis on koostatud jäätmete kõrvaldamise inventuuri tulemuste põhjal. rajatised vastavalt Venemaa Loodusvarade Ministeeriumi 25. veebruari 2010. aasta korraldusega nr 49 (registreeritud Venemaa Justiitsministeeriumis 08.06.2010, registreerimisnr. 17520), muudetud Venemaa Loodusvarade Ministeeriumi 09.12.2010 korraldusega nr 541 (registreeritud Venemaa Justiitsministeeriumis 03.02.2011, registreerimisnumber 19685).

14. Jaotises «Keskkonna seisundi ja saastatuse seire eesmärgid ja eesmärgid jäätmekäitluskoha territooriumil ning selle keskkonnamõju piires» esitatakse jäätmekäitluskoha keskkonnaseisundi ja -saaste seire eesmärgid ja eesmärgid. selle jäätmekäitluskoha territooriumil ja selle piires on antud.mõju keskkonnale.

15. Jaotises "Teave seireprogrammi väljatöötamisel kasutatud teabeallikate kohta" näidatakse seireprogrammi väljatöötamisel kasutatud (käesoleva korra kohaselt) teabeallikad, samuti nende teabeallikate andmed. vajalik keskkonnaseisundi ja -saaste seiretööde korraldamiseks ja läbiviimiseks jäätmekäitluskoha territooriumil ning selle keskkonnamõju piires.

16. Jaotises "Jäätmekoha territooriumil ja selle keskkonnamõju piires jälgitavate looduskeskkonna komponentide ja loodusobjektide valiku põhjendus" on toodud:

andmed atmosfääriõhu, pinna- ja põhjavee, pinnase, taimestiku ja loomastiku (vajadusel), samuti jäätmekäitluskoha piirkonnas asuvate loodusobjektide taustseisundi ja saastatuse kohta;

andmed, mis iseloomustavad jäätmekäitlusrajatiste võimalikku ja otsest mõju atmosfääriõhule, pinna- ja põhjaveele, pinnasele, taimestikule ja loomastikule (vajadusel), samuti jäätmekäitluskoha piirkonnas asuvatele üksikutele ökoloogilistele süsteemidele ja loodusmaastikele.

Eeltoodud andmete võrdleva hinnangu põhjal tehakse järeldus looduskeskkonna spetsiifiliste komponentide ja loodusobjektide vaatluste läbiviimise kohta jäätmekäitluskoha territooriumil ja selle keskkonnamõju piires.

Otsus taimestikuobjektide vaatluste läbiviimise vajaduse kohta tehakse põhjavee ja/või pinnaskatte seisundi geokeemiliste andmete analüüsi tulemuste põhjal nende reostumise tõendite olemasolul.

Otsus loomamaailma objektide vaatluste läbiviimise vajaduse kohta tehakse taimkatte seisundi geokeemiliste andmete analüüsi tulemuste põhjal selle reostuse kohta tõendite olemasolul ja/või füsiognoomiliste andmete analüüsi tulemused taimkatte seisundi kohta selle allasurumise tõendite olemasolul.

17. Jaotises "Jäätmekäitluskoha territooriumil ja selle keskkonnamõju piires keskkonna seisundit ja saastatust iseloomustavate looduskeskkonna komponentide ja loodusobjektide vaadeldavate näitajate valiku põhjendus Vaatluste sagedus" tähistab selliseid näitajaid (füüsikalised, keemilised, bioloogilised, muud) tingimused ja keskkonna saastatus, mille muutumine on võimalik selles käitises jäätmete kõrvaldamise tulemusena, samuti nende jälgimise sagedust sõltuvalt looduskeskkonna komponentide omadused ja mõõtmiste (määramiste) täpsus.

Ürd-põõsa-, puit- ja muid taimi saab kasutada taimestikuobjektide katseproovidena, mis iseloomustavad jäätmekäitluskoha mõju teatud looduskeskkonna komponendile. Taimkatte seisundi vaatlusi tehakse kasvuperioodil.

Looduslike objektide katseproovidena saab kasutada kalu, kahepaikseid, imetajaid (närilisi), mis iseloomustavad jäätmekäitluskoha mõju teatud looduskeskkonna komponendile.

18. Jaotises „Proovivõtukohtade valiku põhjendus, instrumentaalmõõtmiste, määramiste ja vaatluste punktid“ on toodud andmed, mis võimaldavad järeldada, et proovivõtukohtade, instrumentaalmõõtmiste, määramiste ja vaatluste optimaalne asukoht ja piisavus. atmosfääriõhust, pinna- ja põhjaveest, pinnasest, taimestikust ja loomastikust (vajadusel).

Proovivõtukohtade asukoha ja arvu, õhuõhu, pinnase instrumentaalmõõtmise punktide otsustamisel võetakse arvesse valitsevate tuulte suundi ning jäätmekäitluskohtadega külgnevatel aladel lubatud maakasutuse liike. .

Proovivõtukohtade, põhjavee instrumentaalmõõtmise punktide asukoha otsustamisel võetakse arvesse:

põhjaveekihtide ja veekindlate kivimite levimus ja esinemistingimused;

põhjaveekihtide taastumisalade piiride asukoht (jäätmekäitluskoha territooriumil) ja nende väljalaskealade piirid (jäätmekäitluskoha territooriumil või selle mõju piires põhjaveele).

Põhjavee seisundi ja reostuse seire jäätmekäitluskohtade mõjuvööndis toimub maapinnalt esimesel põhjaveekihil. Esimese põhjaveekihi reostuse tuvastamisel maapinnalt ja suure tõenäosusega, et see reostus levib ka sisemaale, tehakse vaatlusi ka selle all oleva veekihi kohta. Kui avastatakse teise veekihi reostus maapinnalt ja on suur tõenäosus selle reostuse levimiseks sisemaale, tehakse vaatlusi selle all oleva veekihi kohta.

19. Jaotises "Keskkonna seisundi ja saastatuse seire tulemuste aruande koosseis jäätmekäitluskoha territooriumil ning nende keskkonnamõju piires":

esitatakse nõuded jäätmekäitluskoha territooriumil ja selle keskkonnamõju piires keskkonnaseisundi ja -saaste seire tulemuste aruandes sisalduva teabe koostisele, täielikkusele ja üksikasjalikkusele, sh. arvestama käesolevas järelevalvekorras sätestatuga;

Tuginedes seireprogrammi eelmistes osades toodud info üldistusele, pakutakse välja minimaalsed sobivad ajavahemikud keskkonna seisundi ja saastatuse vaatluste läbiviimiseks.

21. Jaotis "Lisad" sisaldab:

jäätmekäitluskoha territooriumi ja sellega piirnevate territooriumide skeem;

proovivõtukohtade, instrumentaalmõõtmiste, määramiste ja vaatluste punktide paigutus;

IV. Majutusasutuste territooriumil ja nende keskkonnamõju piires keskkonnaseisundi ja saastatuse seire tulemuste aruande koosseis ja sisu

22. Seire tulemuste aruanne peab vastama kinnitatud seireprogrammile ja sisaldama järgmisi jaotisi:

teave jäätmekäitluskoha kohta;

teave keskkonnaseisundi ja -saaste seire kohta jäätmekäitluskoha territooriumil ja selle keskkonnamõju piires;

teave jäätmekäitluskoha territooriumil ja selle keskkonnamõju piires keskkonna seisundit ja saastatust iseloomustavate näitajate (füüsikalised, keemilised, bioloogilised jt) kohta;

Keskkonna seisundi ja saastatuse vaatlusandmete töötlemine ja dokumenteerimine jäätmekäitluskoha territooriumil ning selle keskkonnamõju piires;

keskkonnaseisundi muutuste hindamine ja prognoosimine;

kasutatud allikate loetelu;

rakendusi.

23. Jaotis "Teave jäätmekäitluskoha kohta" sisaldab viimase kirja andmeid, millega saadeti Rosprirodnadzori territoriaalsele asutusele jäätmekäitluskoha tunnused, mis on koostatud jäätmete inventuuri tulemuste põhjal. kõrvaldamisrajatised vastavalt Venemaa loodusvarade ministeeriumi 25. veebruari 2010. aasta korraldusega nr 49 kinnitatud jäätmekäitluskohtade inventuuri eeskirjadele.

24. Jaotises "Teave keskkonnaseisundi ja -saaste seire kohta jäätmekäitluskoha territooriumil ning selle keskkonnamõju piires" esitatakse järgmine teave:

jäätmekäitluskoha territooriumil ja selle keskkonnamõju piires keskkonnaseisundi ja -saaste seirega tegelevate organisatsioonide kohta;

kasutatud proovivõtuvahendite, instrumentaalmõõtmiste, mõistete ja vaatluste ning nende vastavuse kohta õigusaktide nõuetele;

proovivõtumeetodite (meetodite), instrumentaalmõõtmiste, määratluste ja nende vastavuse kohta õigusaktide nõuetele;

koopiad dokumentidest katselabori (keskuse) akrediteerimise ja selle (tema) akrediteerimise ulatuse kohta vastavalt määrusele. föderaalseadus 28. detsembril 2013 nr 412-FZ „Akrediteerimise kohta aastal riiklik süsteem akrediteering” (Sobraniye zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2013, nr. 52, art. 6977, 2014, nr. 26, art. 3366), mis viis läbi instrumentaalmõõtmised, mis on kinnitatud katselabori volitatud ametniku pitseriga ja allkirjaga ( Keskus);

proovide võtmise aktide koopiad.

atmosfääriõhk;

pinnaveed;

põhjavesi;

mullad (muldade seisundi hindamise tööaastal);

taimestik ja loomastik (vajadusel).

26. Jaotises "Keskkonna seisundi ja saastatuse vaatlusandmete töötlemine ja dokumenteerimine jäätmekäitluskoha territooriumil ning selle keskkonnamõju piires" on toodud:

jäätmekäitluskoha mõjul toimuvate keskkonnamuutuste hindamise ja dünaamika tulemused (võrreldes jäätmekäitluskoha piirkonna keskkonna seisundi ja saastatuse taustandmetega ning varasemate vaatluste andmetega) ning andmed selliste muutuste prognoos;

käimasolevad ja kavandatavad meetmed keskkonnakvaliteedi negatiivsete muutuste ärahoidmiseks, vähendamiseks ja kõrvaldamiseks;

teave ametiasutuste, kohalike omavalitsuste, juriidiliste ja eraisikute teavitamise kohta jäätmekäitluskoha asukoha piirkonna keskkonnaseisundist ja saastatusest.

Esimese seire tulemuste aruande esitamisel viiakse läbi keskkonnamuutuste hindamine võrreldes jäätmekäitluspiirkonna looduskeskkonna komponentide ja loodusobjektide näitajate taustväärtustega. rajatis.

28. Jaotises "Kasutatud allikate loetelu" näidatakse normatiivaktide loetelu, normatiiv-tehnilised ja juhend-metoodilised dokumendid, keskkonnaseire tulemuste aruande koostamisel kasutatud publikatsioonid, nende autorid, pealkirjad, allikad. , kirjastajad ja avaldamiskuupäevad.

29. Jaotis "Lisad" sisaldab:

looduskeskkonna komponentide ja loodusobjektide seisundi ja saastatuse seire tööde teostamise kalenderplaan;

dokumentide ja materjalide koopiad kasutatud proovivõtuseadmete, instrumentaalsete mõõtmiste, määratluste vastavuse kohta Vene Föderatsiooni õigusaktide nõuetele;

dokumentide ja materjalide koopiad kasutatud proovivõtumeetodite (meetodite), instrumentaalmõõtmiste, määratluste vastavuse kohta Vene Föderatsiooni õigusaktide nõuetele;

muud materjalid jäätmekäitluskohta käitava isiku äranägemisel.