Tổ chức Hiệp ước An ninh Tập thể. CSTO là gì và tại sao Nga cần nó? Các vấn đề chính về tổ chức

Xuất bản phiên bản đầy đủ của tài liệu.

Bối cảnh lịch sử ngắn gọn

Thỏa thuận về an ninh tập thể(CST) được ký vào ngày 15 tháng 5 năm 1992, sáu tháng sau khi Liên Xô sụp đổ. Nhiệm vụ chính của nó là bảo tồn sự tương tác của quân đội của các quốc gia độc lập mới thành lập trong không gian hậu Xô Viết.

Các quốc gia thành lập là Armenia, Kazakhstan, Kyrgyzstan, Nga, Tajikistan và Uzbekistan. Năm 1993, Azerbaijan, Belarus và Georgia tham gia hiệp định.

Năm 1999, Azerbaijan, Georgia và Uzbekistan từ chối gia hạn tư cách thành viên của mình trong Hiệp ước An ninh Tập thể và tập trung vào công việc tại GUAM ( GUAM (Gruzia, Ukraine, Azerbaijan, Moldova) là một tổ chức chống Nga được thành lập vào năm 1997 nhằm thiết lập mối quan hệ theo chiều ngang giữa các nước cộng hòa hậu Xô Viết vì lợi ích của Hoa Kỳ và Liên minh châu Âu. Trong thời gian là thành viên của Uzbekistan, tổ chức này được gọi là GUUAM. Hiện tại, GUAM không phải là một cấu trúc hoạt động và thực sự hoạt động, mặc dù thực tế là quyết định chính thức việc giải thể nó vẫn chưa được thông qua và Ban thư ký GUAM có trụ sở tại Kyiv thường xuyên phát hành thông cáo báo chí bằng tiếng Nga về công việc của nó).

Năm 2002, một quyết định được đưa ra nhằm chuyển Hiệp ước An ninh Tập thể thành một tổ chức quốc tế chính thức.

Vào ngày 7 tháng 10 năm 2002, Điều lệ và Thỏa thuận về Tình trạng pháp lý CSTO. Các văn kiện về việc thành lập CSTO đã được tất cả các nước tham gia phê chuẩn và vào ngày 18 tháng 9 năm 2003, chúng có hiệu lực.

Ngày 16 tháng 11 năm 2006, những người đứng đầu quốc hội của các nước thành viên CSTO đã thông qua nghị quyết về việc thành lập Hội đồng nghị viện của Tổ chức Hiệp ước An ninh Tập thể (CSTO PA).

Năm 2009, Lực lượng phản ứng nhanh tập thể (CRRF) được thành lập. Nhiệm vụ của họ là đẩy lùi sự xâm lược của quân đội, thực hiện hoạt động đặc biệt chiến đấu khủng bố quốc tế, tội phạm có tổ chức xuyên quốc gia, buôn bán ma túy, cũng như việc loại bỏ hậu quả của các trường hợp khẩn cấp. Các cuộc tập trận CRRF được tổ chức thường xuyên.

Vào ngày 21 tháng 12 năm 2015, người đứng đầu các quốc gia thành viên CSTO đã thông qua Tuyên bố về Chống khủng bố quốc tế, trong đó họ tuyên bố ý định "nhất quán củng cố quân đội CSTO tiềm năng, xây dựng thành phần chống khủng bố, tăng cường khả năng sẵn sàng chiến đấu của Lực lượng phản ứng nhanh tập thể để đối phó hiệu quả với các thách thức và mối đe dọa mới. ”

Vào ngày 14 tháng 10 năm 2016, Hội đồng An ninh Tập thể (CSC) của CSTO ở Yerevan đã thông qua quyết định phê duyệt Chiến lược An ninh Tập thể đến năm 2025, cũng như các biện pháp bổ sung để chống khủng bố và thành lập Trung tâm Ứng phó Khủng hoảng.

Kể từ năm 2003, Tổng thư ký CSTO đã Nikolai Bordyuzha.

Được bầu làm Chủ tịch Hội đồng Nghị viện CSTO vào ngày 24 tháng 11 năm 2016 Viacheslav Volodin.

CSTO: chấn thương bẩm sinh và những mâu thuẫn không thể giải quyết được

Thảm họa địa chính trị lớn nhất trong thế kỷ 20 là sự sụp đổ của Liên Xô- có tác động đặc biệt nghiêm trọng đến khả năng của các quốc gia đột nhiên và thường xuyên không tự nguyện trong việc duy trì mức độ an ninh thích hợp, cả bên ngoài và bên trong.

Nếu các nước cộng hòa ở châu Âu thời hậu Xô Viết (ngoại trừ Moldova, không kiềm chế được những người theo chủ nghĩa dân tộc của chính mình và kết quả là mất Transnistria) vào đầu những năm 90 phải đối mặt với sự gia tăng tối đa tội phạm, thì các nước Trung Á lại đơn độc với mối đe dọa. chủ nghĩa khủng bố quốc tế và chủ nghĩa cực đoan tôn giáo.

Tình hình nghiêm trọng nhất là ở Tajikistan, nơi có biên giới dài với Afghanistan. Cuộc nội chiến ở quốc gia này đe dọa đến những hậu quả vô cùng nghiêm trọng không chỉ đối với chính Tajikistan, mà còn đối với các quốc gia láng giềng. Đó là lý do tại sao cả Nga, nước đảm nhận việc bảo vệ biên giới Tajik-Afghanistan, Kazakhstan và Uzbekistan đều tích cực tham gia vào quá trình hòa giải dân tộc ở nước cộng hòa này.

“Các nhân vật hàng đầu của Tajikistan đã nhiều lần ghi nhận vai trò chính trị-quân sự quan trọng của CST trong quá trình đạt được hòa giải dân tộc. Và hiện nay, trong khuôn khổ CSTO, quốc gia này đang nhận được sự hỗ trợ đáng kể về chính trị, quân sự và quân sự-kỹ thuật, ”phiên bản của trang web CSTO hoạt động cho đến năm 2012 trong phần Thông tin chung cho biết.

CSTO ban đầu tập trung chủ yếu vào việc giải quyết các vấn đề về duy trì an ninh trong Trung Á. Một vài trích dẫn khác từ phiên bản cũ trang web của tổ chức:

“Ở giai đoạn đầu, Hiệp ước đã góp phần thành lập các lực lượng vũ trang quốc gia của các Quốc gia tham gia, nhằm cung cấp đầy đủ điều kiện bên ngoài cho việc xây dựng nhà nước độc lập của họ. Điều này được chứng minh bằng sự phù hợp của Hiệp ước trong một số trường hợp áp dụng các điều khoản của Hiệp ước.

Các khả năng của Hiệp ước đã được kích hoạt vào mùa thu năm 1996, vào mùa hè năm 1998 liên quan đến sự phát triển nguy hiểm các sự kiện ở Afghanistan gần với biên giới của các quốc gia thành viên Trung Á của Hiệp ước An ninh Tập thể, nhằm ngăn chặn các nỗ lực của những kẻ cực đoan nhằm gây mất ổn định tình hình ở khu vực này.

Trong năm 1999 và 2000, do các biện pháp được thực hiện kịp thời bởi các quốc gia thành viên CST, với sự tham gia của Uzbekistan, mối đe dọa gây ra bởi các hành động quy mô lớn của các nhóm vũ trang khủng bố quốc tế ở miền nam Kyrgyzstan và các khu vực khác đã được vô hiệu hóa. Trung Á".

Các hành vi pháp lý quy phạm trên cơ sở mà các cấu trúc CST hoạt động là Tuyên bố của các quốc gia thành viên CST được thông qua vào năm 1995, Khái niệm An ninh Tập thể của các quốc gia thành viên CST, tài liệu về các Hướng dẫn Chính để Làm sâu sắc hơn Hợp tác Quân sự và kế hoạch thực hiện về Khái niệm An ninh Tập thể và các Định hướng Chính để Làm sâu sắc hơn Hợp tác Quân sự.

Năm 1999, Kế hoạch cho giai đoạn thứ hai của việc hình thành một hệ thống an ninh tập thể đã được phê duyệt, trong đó quy định việc hình thành các nhóm quân (lực lượng) liên minh (khu vực) ở các hướng Đông Âu, Caucasian và Trung Á.

Trong những năm 1990, Hiệp ước An ninh Tập thể không có cơ hội trở thành một tổ chức quốc tế chính thức và hiệu quả do một số lượng lớn tuyên bố của những người tham gia với nhau.

Armenia và Azerbaijan, cả khi đó và hiện nay, trên thực tế, đều có chiến tranh với nhau. Gruzia, cả khi đó và bây giờ, đều cáo buộc Nga "ly khai" ở Abkhazia và Nam Ossetia, mặc dù cần lưu ý rằng Moscow trong những năm 1990 đã theo đuổi một chính sách cứng rắn hơn nhiều đối với các quốc gia không được công nhận so với những năm 2000. Abkhazia thực sự đang bị phong tỏa kinh tế, Nam Ossetia và Transnistria bị bỏ mặc cho các thiết bị của riêng họ.

Uzbekistan đã cố gắng theo đuổi cái mà Tashkent gọi là chính sách "cân bằng", nhưng kết quả là, nó chỉ đơn giản là vội vã giữa Moscow và Washington, hoặc tham gia Hiệp ước An ninh Tập thể, sau đó chuyển từ đó sang GUAM, sau đó đồng ý thành lập một căn cứ quân sự của Mỹ. , sau đó yêu cầu Hoa Kỳ ngay lập tức rời khỏi lãnh thổ của mình.

Tất nhiên, NATO cũng có những ví dụ về các quốc gia “không ưa” nhau, chẳng hạn như Hy Lạp và Thổ Nhĩ Kỳ, là thành viên của liên minh, nhưng căng thẳng như vậy và thậm chí có nhiều xung đột trực tiếp giữa họ, như trường hợp của một số thành viên cũ DKB, đã không tồn tại trong một thời gian dài.

Nhưng có lẽ vấn đề chính CST, được kế thừa bởi CSTO, là sự từ chối ban đầu của những nỗ lực nghiêm túc nhằm hợp nhất một nước cộng hòa hậu Xô Viết lớn nhất về mặt quân sự sau Nga - Ukraine.

Tất nhiên, Kyiv và Matxcơva trong những năm 90 phải chịu sức ép nghiêm trọng từ phương Tây, sự "trung lập" của Ukraine là một trong những điều kiện để rút quân vũ khí hạt nhân khỏi lãnh thổ của nó. Nhưng sự vắng mặt của Ukraine trong liên minh phòng thủ do Nga tạo ra, tất nhiên, đã đặt nền móng cho sự chuyển hướng của quốc gia này đối với NATO và xu hướng chống Nga ngày càng gia tăng trong chính sách Ukraine, lên đến đỉnh điểm trong cái gọi là Euromaidan.

Hiệp ước An ninh Tập thể dưới hình thức tồn tại từ những năm 1990 không thể đáp ứng nhanh chóng những thách thức của thời cuộc, việc cải tổ hoặc giải thể là điều không thể tránh khỏi.

Công việc chuẩn bị cho việc định dạng lại tổ chức bắt đầu vào năm 2000. Một thỏa thuận đã được ký kết về các nguyên tắc cơ bản của hợp tác quân sự-kỹ thuật (MTC). Năm 2001, Lực lượng triển khai nhanh tập thể của Khu vực Trung Á được thành lập, được biên chế bởi bốn tiểu đoàn từ Nga, Kazakhstan, Kyrgyzstan và Tajikistan tổng sức mạnh trong 1500 người.

Song song đó, các cơ quan được cải thiện quản lý chính trị và tham vấn giữa các tiểu bang. Hội đồng Bộ trưởng Ngoại giao và Quốc phòng và Ủy ban Thư ký của Hội đồng An ninh được thành lập. Ban Thư ký của CSC đã được tổ chức, một quá trình tham vấn được thiết lập ở cấp CSC, Hội đồng Bộ trưởng Bộ Ngoại giao và CFR với sự tham gia của Thứ trưởng Bộ Ngoại giao và Quốc phòng, các chuyên gia của các Quốc gia tham gia, và các Đại diện Toàn quyền của họ tại Tổng thư ký Hội đồng an ninh tập thể.

Quyết định chuyển Hiệp ước An ninh Tập thể thành một tổ chức khu vực quốc tế phù hợp với Chương VIII của Hiến chương Liên hợp quốc được đưa ra tại Moscow vào tháng 5 năm 2002 bởi các nguyên thủ của Armenia, Belarus, Kazakhstan, Kyrgyzstan, Nga và Tajikistan.

Chisinau trung lập được chọn làm nơi thành lập CSTO. Vào ngày 7 tháng 10 năm 2002, thủ đô của Moldova đã tổ chức hội nghị thượng đỉnh của các nguyên thủ quốc gia CIS, trong khuôn khổ hội nghị mà nguyên thủ của các quốc gia thành viên CST đã ký các văn bản luật về việc chuyển đổi sau này thành CSTO.

Moldova, chúng tôi lưu ý, cũng giống như Ukraine, ngay từ khi mới giành được độc lập, đã hạn chế tham gia hợp tác quân sự với Nga - vì không hài lòng với việc ở lại Quân đội Ngaở Transnistria. Người cộng sản đứng đầu nước cộng hòa này vào năm 2002 Vladimir Voroninđược coi là một tổng thống "thân Nga" cho đến tháng 11 năm sau, khi vào thời điểm cuối cùng ông từ chối ký văn bản đã được ký tắt về dàn xếp thời Transnistria, cái gọi là "Bản ghi nhớ Kozak". Sau đó, không còn cuộc thảo luận nào về khả năng trở thành thành viên của Moldova trong CSTO.

CSTO giai đoạn 2002-2016: Thông qua các mâu thuẫn để củng cố công đoàn

Vào năm 2002-2003, khi CSTO được thành lập, mối đe dọa chính của thế giới, hiện nay, hầu hết các quốc gia đều coi là chủ nghĩa khủng bố quốc tế. Mỹ đang hoạt động ở Afghanistan và chuẩn bị xâm lược Iraq. Quan hệ Nga-Mỹ trải qua một thời kỳ phục hồi tương đối sau xấu đi rõ rệt vào năm 1999, khi Mỹ và NATO ném bom Nam Tư mà không có sự cho phép của LHQ.

Ban đầu, trong khuôn khổ CSTO, không có thành phần chính trị nghiêm túc nào được lên kế hoạch, chỉ đảm bảo an ninh cho các nước tham gia. Đối thoại chính trị ở Trung Á được tiến hành trên cơ sở SNG hoặc trong khuôn khổ Tổ chức Hợp tác Thượng Hải (SCO), được thành lập năm 2001 trên cơ sở "Năm Thượng Hải", được hình thành từ kết quả của việc ký kết năm 1996-1997 . giữa Kazakhstan, Kyrgyzstan, Trung Quốc, Nga và Tajikistan thỏa thuận xây dựng lòng tin trong lĩnh vực quân sự. Uzbekistan cũng tham gia SCO. Các mục tiêu và mục tiêu của SCO là tăng cường ổn định và an ninh trong một khu vực rộng lớn gắn kết các quốc gia tham gia, cuộc chiến chống khủng bố, chủ nghĩa ly khai, chủ nghĩa cực đoan, buôn bán ma túy, phát triển hợp tác kinh tế, quan hệ đối tác năng lượng, tương tác khoa học và văn hóa.

Cũng cần nhấn mạnh rằng CSTO không được coi là một giải pháp thay thế cho NATO. Các nhiệm vụ của tổ chức là an ninh ở Trung Á, cũng như hợp tác quân sự-kỹ thuật của các nước tham gia. Không kiềm chế được, giống như một khối u ung thư, sự mở rộng của NATO chưa bao giờ là tấm gương cho các thành viên CSTO noi theo.

Tuy nhiên, theo thời gian, rõ ràng là hợp tác trong khuôn khổ quyền hành không đủ - để đảm bảo mức độ tương tác thích hợp, cần phải có sự hài hòa của pháp luật.

Vào ngày 23 tháng 6 năm 2006, phiên họp Minsk của Hội đồng An ninh Tập thể CSTO đã xác định sự cần thiết phải phát triển chiều kích nghị viện của CSTO trong khuôn khổ của Hội đồng Liên nghị viện CIS. Dựa trên quyết định này và trên Công ước về Hội đồng liên nghị viện của các quốc gia thành viên của Khối thịnh vượng chung Các quốc gia độc lập, Chủ tịch nghị viện của các quốc gia thành viên CIS của CSTO tại cuộc họp ngày 16 tháng 11 năm 2006 đã thông qua nghị quyết về việc thành lập Hội đồng nghị viện của Tổ chức Hiệp ước An ninh Tập thể (PA CSTO).

Như đã nêu trên trang web của CSTO PA, “ba ủy ban thường trực đã được thành lập trong khuôn khổ cuộc họp - về các vấn đề quốc phòng và an ninh, về các vấn đề chính trị và Hợp tác quốc tế và về các vấn đề kinh tế xã hội và luật pháp.

Theo Quy định về Hội đồng nghị viện của Tổ chức Hiệp ước An ninh Tập thể, CSTO PA thảo luận các vấn đề hợp tác giữa các quốc gia thành viên CSTO trong các lĩnh vực quốc tế, quân sự-chính trị, luật pháp và các lĩnh vực khác và phát triển các khuyến nghị phù hợp mà tổ chức này gửi tới Tập thể. Hội đồng Bảo an (CSC) và các cơ quan khác của CSTO và quốc hội các nước. Ngoài ra, CSTO PA thông qua lập pháp mẫu và các hành vi pháp lý khác nhằm mục đích điều chỉnh các quan hệ thuộc thẩm quyền của CSTO, cũng như các khuyến nghị về hội tụ pháp luật của các quốc gia thành viên CSTO và phù hợp với các quy định của các điều ước quốc tế đã ký kết. bởi các trạng thái này trong khuôn khổ CSTO. "

Thật không may, công việc chính thức của các cấu trúc CSTO khác nhau đã nhiều lần được thực hiện phụ thuộc vào tình hình kinh tế hoặc chính trị hiện tại. Ví dụ, các cuộc đàm phán về việc thành lập lực lượng phản ứng nhanh tập thể (CRRF), lực lượng chiến đấu chính của CSTO, vào tháng 6 năm 2009 đã bị lu mờ bởi cái gọi là "cuộc chiến tranh sữa" giữa Nga và Belarus. Do đó, đại diện của Minsk đã từ chối tham gia cuộc họp CSTO với lý do rằng an ninh quân sự là không thể nếu không có an ninh kinh tế.

Điều này đặt ra câu hỏi về tính hợp pháp của quyết định thành lập CRRF, bởi vì, theo đoạn 1 của Quy tắc số 14 của Quy tắc về thủ tục của các cơ quan CSTO, được phê duyệt bởi Quyết định của CSC ngày 18 tháng 6 năm 2004, việc không tham gia của một quốc gia thành viên của tổ chức trong các cuộc họp của Hội đồng An ninh tập thể, Hội đồng Bộ trưởng Ngoại giao, Hội đồng Bộ trưởng Quốc phòng, Ủy ban Thư ký Hội đồng An ninh nghĩa là không có sự đồng ý của quốc gia thành viên của tổ chức đối với việc thông qua quyết định của các cơ quan này.

Tổng thống Belarus Alexander Lukashenkođã ký một gói tài liệu về việc Belarus gia nhập Lực lượng phản ứng nhanh tập thể chỉ vào ngày 20 tháng 10 năm 2009.

Vào tháng 6 năm 2010, Tổng thống Kyrgyzstan Roza Otumbaeva kêu gọi Tổng thống Nga Dmitry Medvedev với yêu cầu đưa CRRF vào lãnh thổ của quốc gia này liên quan đến tình hình bất ổn và xung đột sắc tộc ở khu vực Osh và Jalalab. Thủ tướng Medvedev trả lời rằng “tiêu chí để sử dụng lực lượng CSTO là sự vi phạm của một bang đối với biên giới của một bang khác là một phần của tổ chức này. Chúng tôi chưa nói về điều này, bởi vì tất cả các vấn đề của Kyrgyzstan đều bắt nguồn từ bên trong. Chúng bắt nguồn từ sự yếu kém của chính quyền cũ, trong việc họ không sẵn sàng giải quyết các nhu cầu của người dân. Tôi hy vọng rằng tất cả các vấn đề tồn tại ngày hôm nay sẽ được giải quyết bởi các nhà chức trách của Kyrgyzstan. Liên bang Nga sẽ giúp đỡ ”.

Tuyên bố này là chủ đề bị Tổng thống Belarus chỉ trích. Alexander Lukashenko nói rằng CRRF nên vào Kyrgyzstan và lập lại trật tự ở đó. Do đó, một quyết định thỏa hiệp đã được đưa ra - một tiểu đoàn tăng cường của Tiểu đoàn đổ bộ đường không số 31 đã được chuyển đến căn cứ không quân Kant của Nga ở Kyrgyzstan lữ đoàn dùđể bảo mật. Đến lượt mình, đại diện của CSTO đã tham gia tìm kiếm những kẻ tổ chức bạo loạn và đảm bảo sự phối hợp hợp tác trấn áp hoạt động của các nhóm khủng bố thực sự có ảnh hưởng đến tình hình từ Afghanistan. Ngoài ra, các chuyên gia của CSTO đã tham gia vào việc xác định những kẻ chủ mưu và những kẻ chủ mưu gây thù hận trên Internet. Thiết bị đặc biệt không sát thương, thiết bị đặc biệt, phương tiện, bao gồm cả trực thăng, đã được gửi đến Kyrgyzstan.

Tổng thư ký CSTO Nikolai Bordyuzha, sau các sự kiện ở Kyrgyzstan, đã đưa ra một tuyên bố đặc biệt, đặc biệt, nói rằng tất cả các nước thành viên CSTO nhất trí rằng việc đưa quân gìn giữ hòa bình vào nước cộng hòa trong cuộc bạo động là không phù hợp: “Việc đưa quân có thể sẽ gây ra tình trạng trầm trọng hơn nữa trong toàn khu vực, ”ông nói.

Vào năm 2011, Alexander Lukashenko cũng đã có sáng kiến sử dụng CRRF để ngăn chặn các cuộc đảo chính. “Bởi vì chiến tranh, bởi mặt trận, không ai chống lại chúng ta, mà là thực hiện một cuộc đảo chính hiến pháp - nhiều bàn tay ngứa ngáy,” ông lưu ý sau đó.

Vào năm 2012 CSTO rời khỏi Uzbekistan lần thứ hai - trong số những lý do được đưa ra là cả sự bất đồng với chính sách của tổ chức này đối với Afghanistan, và mâu thuẫn song phương với Kyrgyzstan và Tajikistan. Điều này không trở thành một đòn nghiêm trọng đối với CSTO - sự tham gia của Uzbekistan trong "lần đến thứ hai" phần lớn là chính thức.

Tuy nhiên, khi mối đe dọa khủng bố gia tăng ở Trung Đông và Trung Á và các lực lượng NATO tiếp cận biên giới của Nga và Belarus, rõ ràng là Các lựa chọn thay thế CSTO không phải trong hoàn cảnh hiện tại. Đảm bảo an ninh bên trong và bên ngoài, cũng như hợp tác quân sự-kỹ thuật giữa các quốc gia của chúng ta, chỉ có thể thực hiện được với sự tương tác thường xuyên và hiệu quả của tất cả các cơ cấu chịu trách nhiệm về an ninh, bao gồm cả sự tương tác của nghị viện.

Đến năm 2016, CSTO trở thành một tổ chức khá thống nhất và gắn kết. Các bài tập của cả CRRF và các cấu trúc khác được tổ chức thường xuyên, các khái niệm và chiến lược đang được phát triển, tương tác đã được thiết lập với LHQ, SCO, CIS, EAEU và các tổ chức quốc tế khác.

Nhân dịp này, Tổng thư ký CSTO Nikolai Bordyuzha đã nhiều lần lưu ý rằng việc đưa tin hoạt động của CSTO là ở Nga không phải là ở cấp độ thích hợp.

“Tôi muốn nói đến kinh nghiệm cuối cùng của chúng tôi - đây là việc tiến hành một cuộc đua xe mô tô ở các quốc gia thành viên CSTO, ngoại trừ Armenia, vì hoàn toàn là các vấn đề kỹ thuật. Đại diện của một số câu lạc bộ xe đạp cùng với đại diện của Nhà máy xe máy Minsk đã đi khắp các bang của khối, gặp gỡ người dân khắp nơi, đặt vòng hoa trước mộ của những người lính đã hy sinh trong Đại Chiến tranh vệ quốc. Theo ước tính của họ, ở tất cả các tiểu bang, bao gồm cả khu định cư họ biết khá rõ về CSTO, ngoại trừ Liên bang nga", anh ấy nói trong một cuộc họp báo vào năm 2013.

CSTO PA: tiềm năng lớn về chất lượng

Kích hoạt hợp tác liên nghị viện trong khuôn khổ CSTO PA với các nước thành viên của tổ chức, các quan sát viên và tất cả các tổ chức quan tâm hợp tác, nó trở thành một thành tố quan trọng của an ninh quốc tế trong không gian Á-Âu và trên thế giới.

Sự lạc quan nhất định về sự phát triển của tình hình xung quanh CSTO đã truyền cảm hứng cho cuộc bầu cử nhất trí của Chủ tịch Duma quốc gia RF Vyacheslav Volodin cho một bài đăng tương tự trong Hội đồng Nghị viện CSTO.

Đây, một mặt, là một quyết định truyền thống - trước đó CSTO PA được đứng đầu bởi các diễn giả của Duma Quốc gia năm trước và năm trước cuộc triệu tập cuối cùng Sergei Naryshkin Và Boris Gryzlov tương ứng. Tuy nhiên, xét theo những thay đổi diễn ra theo sáng kiến của Vyacheslav Volodin trong Duma Quốc gia, thì chức chủ tịch CSTO PA của ông sẽ không phải là “truyền thống”.

« Hiển nhiên là quyền ưu tiên Công việc của Quốc hội trong bốn năm tới sẽ là thực hiện một chương trình hài hòa hóa luật pháp quốc gia của các quốc gia thành viên Hiệp ước - công việc đã bắt đầu từ năm nay, chương trình được tính đến năm 2020. Và đủ các nhiệm vụ đã tích lũy, trong số các ưu tiên là các vấn đề an ninh. Năm dự thảo văn bản về hòa giải pháp luật quốc gia đã được Ủy ban Thường vụ CSTO về Quốc phòng và An ninh chuẩn bị. Họ quan tâm đến các vấn đề chống tham nhũng, buôn bán ma túy, chống khủng bố công nghệ, đào tạo nhân sự theo hướng “An ninh trong tình huống khẩn cấp”, ứng phó với các tình huống khủng hoảng.”, - một trong những tờ báo liên bang Nga ghi nhận.

Trong bài phát biểu đầu tiên của mình tại vị trí mới của mình, Volodin lưu ý rằng CSTO hiện đang phải đối mặt với một số nhiệm vụ ưu tiên, đặc biệt là việc đẩy nhanh việc hình thành một không gian pháp lý duy nhất trong lĩnh vực quốc phòng và an ninh trên lãnh thổ của CSTO . Trong số các lĩnh vực công việc quan trọng khác, ông đặt tên cho phản ứng của nghị viện đối với các tình huống khủng hoảng không chỉ trong không gian CSTO mà còn xa hơn nữa.

Afghanistan và Serbia đã là quan sát viên trong CSTO. Iran và Pakistan sẽ nhận được trạng thái này vào năm 2017. Theo Phó Diễn giả của CSTO PA, Phó Chủ tịch Hội đồng Liên đoàn Yuri Vorobyov, Moldova thể hiện sự quan tâm đến việc tương tác với CSTO - sau cuộc bầu cử một nhà xã hội chủ nghĩa làm tổng thống Igor Dodon, người đã nhiều lần tuyên bố cần phải khôi phục quan hệ với Nga, quan hệ giữa Moscow và Chisinau, nếu không được cải thiện đáng kể, thì ít nhất sẽ trở nên ít ý thức hệ hơn và thực dụng hơn.

Trong số các nhiệm vụ mà CSTO PA và tổ chức nói chung phải đối mặt, người ta cũng có thể lưu ý sự cần thiết phải thiết lập sự tương tác như vậy với các cấu trúc của CIS, EAEU, SCO và các cơ quan khác, điều này sẽ loại trừ sự trùng lặp về chức năng và sự cạnh tranh không cần thiết giữa nhân viên của bộ máy của các tổ chức này. Tất cả các tổ chức giữa các tiểu bang trên đều có những nhiệm vụ khác nhau và một “cuộc chiến phần cứng”, hay nói đúng hơn, thậm chí không phải là một cuộc chiến, nhưng sự cạnh tranh quá mức sẽ chỉ dẫn đến giảm hiệu quả của sự tương tác trong tất cả các lĩnh vực, bao gồm cả an ninh.

Bản thân tổ chức này vẫn khá khép kín, quá tập trung vào các vấn đề an ninh hoàn toàn cụ thể, không phải lúc nào cũng có được tính công khai. Các chuyên gia chỉ ra rằng chủ tịch mới CSTO PA sẽ có thể tạo động lực cho thành phần công chúng của công việc, trước hết là của chính Hội đồng nghị viện, và thứ hai, của toàn bộ CSTO nói chung.

Ở đây chúng ta có thể nói rằng các vấn đề an ninh cũng sẽ đòi hỏi một quy trình lập pháp rõ ràng, dễ hiểu, cập nhật để đảm bảo. Một yếu tố quan trọng là sự đối thoại của các xã hội dân sự về các vấn đề an ninh. Ngày nay, có một kiểu thảo luận giữa những người tin rằng các thủ tục dân chủ nên thống trị hệ thống, và giữa những người tin rằng các vấn đề an ninh ngày nay đòi hỏi phải rời khỏi một số nguyên tắc. Trong trường hợp này, sự tham gia của Volodin vào cuộc thảo luận này sẽ hiện đại hóa nó, nâng nó lên trình độ phát triển của toàn bộ xã hội dân sự. Và đồng thời, nó sẽ phù hợp với nhu cầu lập pháp và tình trạng hiến pháp.

Chương trình nghị sự quốc tế trên thế giới vẫn căng thẳng, và cuộc bầu cử Tổng thống Mỹ Donald Trump thêm vào sự khó đoán chính sách đối ngoại quốc gia mạnh nhất và có ảnh hưởng nhất này. Trong tình hình như vậy, các quốc gia quan tâm đến việc duy trì hòa bình và yên tĩnh nội bộ nên đoàn kết nỗ lực hết sức có thể trong cuộc chiến chống chủ nghĩa khủng bố quốc tế và với mong muốn các nước phương Tây giả danh “dân chủ hóa” và “đấu tranh cho nhân quyền” để áp đặt giá trị và làm suy yếu truyền thống cách sốngở các nước của Đông Âu, Transcaucasia và Trung Á.

Hợp tác trong khuôn khổ CSTO là một ví dụ sinh động về cách thành viên mạnh nhất về mặt quân sự của tổ chức, do Nga đại diện, không tìm cách áp đặt các giá trị của mình lên các thành viên khác và không can thiệp vào chính trị nội bộđối tác của họ.

TASS-DOSIER. Tổ chức Hiệp ước An ninh Tập thể (CSTO) là một tổ chức an ninh quốc tế có thành viên hiện là sáu quốc gia: Armenia, Belarus, Kazakhstan, Kyrgyzstan, Nga và Tajikistan.

Hiệp ước An ninh Tập thể (CST) được ký kết vào ngày 15 tháng 5 năm 1992 tại Tashkent bởi các nguyên thủ của Armenia, Kazakhstan, Kyrgyzstan, Nga, Tajikistan và Uzbekistan. Năm 1993 Azerbaijan, Gruzia và Belarus tham gia cùng họ. Hiệp định có hiệu lực vào ngày 20 tháng 4 năm 1994 trong thời hạn 5 năm. Vào ngày 2 tháng 4 năm 1999, Azerbaijan, Gruzia và Uzbekistan đã từ chối ký nghị định thư để gia hạn hiệu lực. Uzbekistan trở lại thành viên vào tháng 8 năm 2006 và vào tháng 12 năm 2012 rút khỏi hiệp định.

Ngày 14 tháng 5 năm 2002 tại Mátxcơva, tại cuộc họp thượng đỉnh của các nguyên thủ quốc gia CST, một quyết định thành lập Tổ chức Hiệp ước An ninh Tập thể đã được đưa ra. Ngày 7 tháng 10 cùng năm, các nguyên thủ quốc gia đã ký Điều lệ và Thỏa thuận về tư cách pháp nhân của CSTO. Từ năm 2004, tổ chức này có tư cách quan sát viên tại Đại hội đồng Liên hợp quốc.

Cơ quan điều phối tối cao của CSTO là ban thư ký do Tổng thư ký(kể từ tháng 4 năm 2003 - Nikolai Bordyuzha). Tối cao cơ quan chính trị là Hội đồng An ninh Tập thể (CSC), bao gồm các chủ tịch của các Quốc gia thành viên của Hiệp ước. Giữa các kỳ họp của CSC, nó được đứng đầu bởi tổng thống của đất nước chủ trì CSTO năm nay. Năm 2014, vai trò chủ tịch trong các cơ quan theo luật định của CSTO được thực hiện bởi Nga, năm 2015 - bởi Tajikistan. Vào ngày 15 tháng 9 năm 2015, khi kết thúc hội nghị thượng đỉnh CSTO ở Dushanbe, chức chủ tịch năm 2016 đã được chuyển cho Armenia.

Mục tiêu của CSTO là đẩy lùi các mối đe dọa đối với an ninh và ổn định, để bảo vệ toàn vẹn lãnh thổ và chủ quyền của các quốc gia thành viên, mà không can thiệp vào công việc nội bộ của họ. Hệ thống an ninh tập thể CSTO bao gồm Lực lượng phản ứng nhanh tập thể (CRRF; 19,5 nghìn người), lực lượng gìn giữ hòa bình (4 nghìn người), cũng như các nhóm lực lượng và phương tiện an ninh tập thể trong khu vực: Lực lượng triển khai nhanh tập thể ở Trung Á (CRRF CAR ; 4,5 nghìn người), các nhóm Đông Âu (Nga và Belarus) và Caucasian (Nga và Armenia). Hiện tại, tập thể lực lượng CSTO và các lực lượng mục đích đặc biệt. Tất cả các cấu trúc này đều nằm trong thành phần của các đội quân hợp nhất của CSTO - Lực lượng tập thể, quyết định thành lập được đưa ra vào ngày 19 tháng 12 năm 2012 bởi các nguyên thủ quốc gia của tổ chức tại phiên họp thường kỳ của CSC.

Theo tuyên bố của những người đứng đầu - những người tham gia tổ chức vào ngày 24 tháng 5 năm 2000, quan hệ quân sự-chính trị giữa các quốc gia của Hiệp ước An ninh Tập thể có tính chất ưu tiên so với quan hệ quân sự và liên hệ với các quốc gia không ký hiệp ước. .

Vào ngày 20 tháng 12 năm 2011, một giao thức đã được ký kết, theo đó các căn cứ quân sự của các quốc gia không phải là thành viên của tổ chức có thể được đặt trên lãnh thổ của các quốc gia CSTO chỉ khi có sự đồng ý của tất cả các đối tác trong khối. Hành động gây hấn với một trong các quốc gia của tổ chức được coi là hành động gây hấn chống lại tất cả các quốc gia thành viên của Hiệp ước.

Là một phần của hợp tác quân sự, các quốc gia CSTO tiến hành các cuộc tập trận quy mô lớn hàng năm. Vì vậy, từ năm 2004, cuộc diễn tập chỉ huy và tham mưu chung "Biên giới" đã được tổ chức. Vào tháng 6 năm 2010, các cuộc tập trận đầu tiên của các lực lượng đặc biệt của tổ chức "Cobalt-2010" đã được tổ chức, vào tháng 10 - các cuộc tập trận phức hợp đầu tiên của CSTO "Tương tác-2010", trong đó các lực lượng chỉ huy và quân sự của CRRF đã có liên quan. Vào tháng 10 năm 2012, các cuộc tập trận gìn giữ hòa bình đầu tiên của tổ chức Indestructible Brotherhood-2012 đã diễn ra tại ba khu huấn luyện ở Kazakhstan.

Tổ chức có kinh nghiệm đáng kể trong việc chống buôn bán ma túy và di cư bất hợp pháp. Kể từ năm 2003, CSTO đã tiến hành hoạt động chống ma túy của Canal một cách thường xuyên; từ năm 2006 - hoạt động "Bất hợp pháp" để chống di cư bất hợp pháp, bao gồm cả buôn bán người; từ năm 2009 - hoạt động "PROXY" để chống lại tội phạm trong lĩnh vực này công nghệ thông tin. Tổ chức đang làm việc để tạo ra một cơ chế thống nhất để ứng phó với các trường hợp khẩn cấp do tự nhiên và nhân tạo.

Từ năm 2000, một cơ chế hợp tác quân sự-kỹ thuật đã được áp dụng, trong đó cung cấp các sản phẩm quân sự cho các lực lượng vũ trang đồng minh trên cơ sở giá ưu đãi. Vào ngày 10 tháng 12 năm 2010, một thỏa thuận đã được ký kết về việc thành lập trong CSTO các hiệp hội khoa học và sản xuất giữa các tiểu bang để sản xuất các sản phẩm quân sự. Huấn luyện chung đang được thực hiện trên cơ sở vô cớ và ưu đãi cho nhân sự cho các lực lượng vũ trang và cơ quan thực thi pháp luật của các Quốc gia Thành viên.

Theo CSTO Ủy ban liên bang về hợp tác kinh tế - quân sự, hội đồng phối hợp của người đứng đầu cơ quan có thẩm quyền về chống buôn bán ma tuý và chống di cư trái phép, cũng như hội đồng phối hợp về trường hợp khẩn cấp. Một quyết định đã được đưa ra để thành lập Trung tâm đối phó với các mối đe dọa trên mạng.

20 năm trước bởi các nguyên thủ của Armenia, Kazakhstan, Kyrgyzstan, Nga, Tajikistan và UzbekistanHiệp ước An ninh Tập thể đã được ký kết.

Hiệp ước An ninh Tập thể được ký kết vào ngày 15 tháng 5 năm 1992 tại Tashkent (Uzbekistan), tháng 9 năm 1993, Azerbaijan tham gia vào tháng 12 cùng năm - Gruzia và Belarus. Hiệp ước có hiệu lực đối với tất cả chín quốc gia vào tháng 4 năm 1994 trong thời hạn 5 năm.

Theo quy định của Hiệp ước, các Quốc gia tham gia đảm bảo an ninh của mình trên cơ sở tập thể: "trong trường hợp có mối đe dọa đối với an ninh, toàn vẹn lãnh thổ và chủ quyền của một hoặc nhiều Quốc gia tham gia, hoặc đe dọa đối với hòa bình và an ninh quốc tế, các quốc gia tham gia Các quốc gia sẽ ngay lập tức kích hoạt cơ chế tham vấn chung để phối hợp lập trường và thực hiện các biện pháp nhằm loại bỏ mối đe dọa đã phát sinh.

Đồng thời, quy định rằng “nếu một trong các quốc gia tham gia bị bất kỳ bang hoặc nhóm quốc gia nào gây hấn, thì hành động này sẽ được coi là hành vi gây hấn với tất cả các quốc gia tham gia” và “tất cả các quốc gia tham gia khác sẽ cung cấp Cần giúp đỡ bao gồm cả quân đội, và sẽ hỗ trợ các phương tiện theo ý của họ để thực hiện quyền phòng vệ tập thể, phù hợp với Điều 51 của Hiến chương Liên hợp quốc. "

Vào tháng 4 năm 1999, Nghị định thư về Gia hạn Hiệp ước An ninh Tập thể đã được ký kết bởi sáu quốc gia (ngoại trừ Azerbaijan, Gruzia và Uzbekistan). Ngày 14 tháng 5 năm 2002, Tổ chức Hiệp ước An ninh Tập thể (CSTO) được thành lập, hiện đang thống nhất Armenia, Belarus, Kazakhstan, Kyrgyzstan, Nga, Tajikistan và Uzbekistan.

Vào ngày 7 tháng 10 năm 2002, Hiến chương CSTO đã được thông qua tại Chisinau, theo đó các mục tiêu chính của Tổ chức là củng cố hòa bình, an ninh quốc tế và khu vực và ổn định, nhằm bảo vệ trên cơ sở độc lập, toàn vẹn lãnh thổ và chủ quyền của các quốc gia thành viên, trong đó các quốc gia thành viên ưu tiên các phương tiện chính trị.

Tổng thư ký của Tổ chức là viên chức hành chính cao nhất của Tổ chức và quản lý Ban thư ký của Tổ chức. Được bổ nhiệm theo quyết định của CSC từ các công dân của các Quốc gia Thành viên và chịu trách nhiệm trước CSC.

Các cơ quan tư vấn và điều hành của CSTO là: Hội đồng Bộ trưởng Ngoại giao (CMFA), cơ quan điều phối các hoạt động chính sách đối ngoại của các quốc gia thành viên CSTO; Hội đồng Bộ trưởng Quốc phòng (CMO), đảm bảo sự tương tác của các quốc gia thành viên trong lĩnh vực này chính sách quân sự, xây dựng quân đội và hợp tác quân sự-kỹ thuật; Ủy ban Thư ký Hội đồng An ninh (CSSC), cơ quan giám sát các vấn đề an ninh quốc gia.

Trong khoảng thời gian giữa các kỳ họp của CSC, việc phối hợp thực hiện các quyết định của các cơ quan CSTO được giao cho Hội đồng thường trực thuộc Tổ chức, bao gồm các đại diện có thẩm quyền của các quốc gia thành viên. Tổng thư ký CSTO cũng tham gia các cuộc họp của nó.

Các cơ quan làm việc thường trực của CSTO là Ban Thư ký và Bộ Tham mưu của Tổ chức.

CSTO thực hiện các hoạt động của mình với sự hợp tác của các tổ chức quốc tế khác nhau. Kể từ ngày 2 tháng 12 năm 2004, Tổ chức có tư cách quan sát viên trong Đại hội đồng Liên hợp quốc. Vào ngày 18 tháng 3 năm 2010, Tuyên bố chung về hợp tác giữa các Ban thư ký LHQ và CSTO đã được ký kết tại Mátxcơva, trong đó quy định việc thiết lập mối quan hệ tương tác giữa hai tổ chức, đặc biệt là trong lĩnh vực gìn giữ hòa bình. Các mối liên hệ hiệu quả được duy trì với các tổ chức và cấu trúc quốc tế, bao gồm Ủy ban Chống khủng bố của Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc, Văn phòng Liên hợp quốc về Ma túy và Tội phạm, OSCE (Tổ chức An ninh và Hợp tác ở Châu Âu), Liên minh Châu Âu, Tổ chức Hội nghị Hồi giáo, Tổ chức Di cư Quốc tế và các tổ chức khác. CSTO đã thiết lập quan hệ hợp tác chặt chẽ với EurAsEC (Cộng đồng Kinh tế Á-Âu), SCO ( Tổ chức Thượng Hải hợp tác) và CIS.

Để đối phó với toàn bộ các thách thức và mối đe dọa đối với an ninh của các quốc gia thành viên, CSTO CSC đã đưa ra các quyết định về việc thành lập Lực lượng gìn giữ hòa bình, điều phối các hội đồng cho các trường hợp khẩn cấp, chống di cư bất hợp pháp và buôn bán trái phép chất ma túy. Trực thuộc Hội đồng Bộ trưởng CSTO có Nhóm công tác về Afghanistan. Theo CSTO CSTO có các nhóm làm việc về chống khủng bố và chống di cư bất hợp pháp, chính sách và an ninh thông tin.

Là một phần của hợp tác quân sự theo định dạng CSTO, Lực lượng Triển khai Nhanh Tập thể của Khu vực An ninh Tập thể Trung Á (CRRF CAR) đã được thành lập. Các cuộc tập trận của CRRF CAR được tổ chức thường xuyên, bao gồm cả việc phát triển các nhiệm vụ chống khủng bố.

Vào tháng 2 năm 2009, một quyết định được đưa ra để thành lập Lực lượng phản ứng nhanh tập thể (CRRF) của CSTO. Uzbekistan hạn chế ký kết gói tài liệu, bảo lưu khả năng gia nhập Hiệp định sau đó. Các cuộc tập trận chung phức hợp thường xuyên được tổ chức với sự tham gia của các lực lượng dự phòng và các nhóm hoạt động của các quốc gia thành viên CSTO.

Dưới sự bảo trợ của CSTO, hoạt động chống ma túy phức hợp quốc tế "Kênh" và hoạt động chống di cư bất hợp pháp "Bất hợp pháp" được thực hiện hàng năm. Năm 2009, lần đầu tiên, các biện pháp chung đã được thực hiện để chống lại tội phạm trong lĩnh vực thông tin với tên mã là Chiến dịch PROXY (Phản đối tội phạm trong lĩnh vực thông tin).

Tài liệu được chuẩn bị trên cơ sở thông tin từ RIA Novosti và các nguồn mở

Tên:

Tổ chức Hiệp ước An ninh Tập thể, CSTO

Cờ / Quốc huy:

Trạng thái:

liên minh quân sự-chính trị

Đơn vị cấu trúc:

Hội đồng An ninh Tập thể (CSC). Hội đồng bao gồm những người đứng đầu các quốc gia thành viên. Hội đồng xem xét các vấn đề cơ bản trong hoạt động của Tổ chức và đưa ra các quyết định nhằm thực hiện các mục tiêu và mục tiêu của Tổ chức, cũng như đảm bảo sự phối hợp và các hoạt động chung của các Quốc gia thành viên để đạt được các mục tiêu này.

Hội đồng Bộ trưởng Ngoại giao (CMFA) - cố vấn và cơ quan điều hành Các tổ chức phối hợp tương tác giữa các quốc gia thành viên trong lĩnh vực chính sách đối ngoại.

Hội đồng Bộ trưởng Quốc phòng (CMO) là cơ quan tư vấn và điều hành của Tổ chức điều phối sự tương tác của các quốc gia thành viên trong lĩnh vực chính sách quân sự, phát triển quân sự và hợp tác quân sự-kỹ thuật.

Ủy ban Thư ký Hội đồng An ninh (CSSC) là cơ quan tư vấn và điều hành của Tổ chức điều phối sự tương tác của các quốc gia thành viên trong lĩnh vực đảm bảo an ninh quốc gia của họ.

Ban Thư ký của Tổ chức là cơ quan làm việc thường trực của Tổ chức để thực hiện các hỗ trợ về tổ chức, thông tin, phân tích và tư vấn cho các hoạt động của các cơ quan của Tổ chức.

Bộ chỉ huy chung CSTO là cơ quan làm việc thường trực của Tổ chức và CMO của CSTO, chịu trách nhiệm chuẩn bị các đề xuất và thực hiện các quyết định về thành phần quân sự của CSTO. Từ ngày 1 tháng 12 năm 2006, dự kiến giao cho sở chỉ huy liên hợp các nhiệm vụ do chỉ huy và lực lượng thường trực sở chỉ huy tập thể thực hiện.

Hoạt động:

Bảo đảm an ninh, hội nhập của các lực lượng vũ trang

Ngôn ngữ chính thức:

Các nước tham gia:

Armenia, Belarus, Kazakhstan, Kyrgyzstan, Nga, Tajikistan, Uzbekistan

Lịch sử:

Vào ngày 15 tháng 5 năm 1992, Armenia, Kazakhstan, Kyrgyzstan, Nga, Tajikistan và Uzbekistan đã ký Hiệp ước An ninh Tập thể (CST) tại Tashkent. Azerbaijan ký hiệp định vào ngày 24 tháng 9 năm 1993, Gruzia vào ngày 9 tháng 9 năm 1993 và Belarus vào ngày 31 tháng 12 năm 1993.

Hiệp ước có hiệu lực vào ngày 20 tháng 4 năm 1994. Hợp đồng có thời hạn 5 năm và có thể được gia hạn. Vào ngày 2 tháng 4 năm 1999, các tổng thống Armenia, Belarus, Kazakhstan, Kyrgyzstan, Nga và Tajikistan đã ký một nghị định thư về việc gia hạn thỏa thuận cho giai đoạn 5 năm tiếp theo, nhưng Azerbaijan, Georgia và Uzbekistan đã từ chối gia hạn thỏa thuận, trong cùng năm Uzbekistan tham gia GUAM.

Tại phiên họp Mátxcơva về Hiệp ước An ninh Tập thể vào ngày 14 tháng 5 năm 2002, một quyết định đã được đưa ra để chuyển Tổ chức Hiệp ước An ninh Tập thể thành một tổ chức quốc tế chính thức - Tổ chức Hiệp ước An ninh Tập thể (CSTO). Vào ngày 7 tháng 10 năm 2002, Điều lệ và Hiệp định về địa vị pháp lý của CSTO đã được ký kết tại Chisinau, được tất cả các quốc gia thành viên CSTO phê chuẩn và có hiệu lực vào ngày 18 tháng 9 năm 2003.

Ngày 2 tháng 12 năm 2004, Đại hội đồng LHQ đã thông qua nghị quyết cấp quy chế quan sát viên của Tổ chức Hiệp ước An ninh tập thể trong Đại hội đồng LHQ.

Vào ngày 16 tháng 8 năm 2006, một quyết định được ký tại Sochi về việc gia nhập đầy đủ (khôi phục tư cách thành viên) của Uzbekistan vào CSTO.

Ngày 4 tháng 2 năm 2009, tại Mátxcơva, lãnh đạo các nước thuộc Tổ chức Hiệp ước An ninh Tập thể (CSTO) đã thông qua việc thành lập Lực lượng Phản ứng Nhanh Tập thể. Theo văn bản được ký kết, Lực lượng Phản ứng nhanh Tập thể sẽ được sử dụng để đẩy lùi hành động xâm lược của quân đội, tiến hành các hoạt động đặc biệt nhằm chống lại chủ nghĩa khủng bố quốc tế và chủ nghĩa cực đoan, tội phạm có tổ chức xuyên quốc gia, buôn bán ma túy, cũng như loại bỏ hậu quả của các tình huống khẩn cấp.

Vào ngày 3 tháng 4 năm 2009, một đại diện của ban thư ký CSTO tuyên bố rằng trong tương lai Iran có thể nhận được tư cách của một quốc gia quan sát viên trong CSTO.

Vào ngày 14 tháng 6 năm 2009, một phiên họp của Hội đồng An ninh Tập thể của các Quốc gia đã được tổ chức tại Mátxcơva, theo đó Lực lượng Phản ứng Nhanh Tập thể sẽ được thành lập. Tuy nhiên, Belarus đã từ chối tham gia phiên họp do "cuộc chiến tranh sữa" với Nga bùng nổ, tin rằng sẽ không dừng lại các hành động phá hoại nền tảng an ninh kinh tếđối tác, việc đưa ra quyết định về các khía cạnh khác của an ninh là không thể. Tuy nhiên, quyết định thành lập CRRF tại hội nghị thượng đỉnh đã được các nước thành viên khác đưa ra, nhưng hóa ra là không hợp pháp: theo đoạn 1 của Quy tắc 14 của Quy tắc về Thủ tục của các cơ quan của Tổ chức Hiệp ước An ninh Tập thể, phê duyệt Quyết định của Hội đồng An ninh Tập thể của Tổ chức Hiệp ước An ninh Tập thể về các tài liệu, quy định hoạt động của Tổ chức Hiệp ước An ninh Tập thể ngày 18 tháng 6 năm 2004, việc không tham gia của một nước thành viên của tổ chức trong các cuộc họp của Tập thể. Hội đồng An ninh, Hội đồng Bộ trưởng Bộ Ngoại giao, Hội đồng Bộ trưởng Bộ Quốc phòng, Ủy ban Thư ký Hội đồng An ninh là trường hợp không có sự đồng ý của nước thành viên của tổ chức đối với việc thông qua các quyết định đã được các cơ quan này xem xét và theo đó. , việc thiếu sự nhất trí để đưa ra các quyết định theo Quy tắc 14. Do đó, các tài liệu được xem xét vào ngày 14 tháng 6 tại hội nghị thượng đỉnh CSTO ở Moscow không thể được coi là thông qua do thiếu sự đồng thuận. Ngoài Belarus, văn kiện về CRRF cũng không được Uzbekistan ký. Tại hội nghị thượng đỉnh ở Mátxcơva, văn kiện đã được 5 trong số 7 quốc gia thành lập tổ chức: Nga, Armenia, Kyrgyzstan, Kazakhstan và Tajikistan thông qua.

Ngày 2 tháng 10 năm 2009 các cơ quan tin tức, lan truyền thông tin rằng Cộng hòa Belarus đã tham gia thỏa thuận về CRRF dựa trên tuyên bố của Tổng thống Cộng hòa Belarus. Tất cả các thủ tục để ký các văn bản trên CRRF hiện đã được hoàn tất. Tuy nhiên, vào ngày 6 tháng 10, hóa ra Belarus vẫn chưa ký thỏa thuận về CRRF. Ngoài ra, Alexander Lukashenko cũng từ chối quan sát giai đoạn cuối của cuộc tập trận của lực lượng phản ứng nhanh CSTO, diễn ra vào ngày 16 tháng 10 năm 2009 tại sân tập Matybulak, Kazakhstan.

Vào tháng 6 năm 2010, liên quan đến tình hình ở Kyrgyzstan, liên quan đến cuộc đối đầu giữa cộng đồng người Kyrgyzstan và người Uzbekistan, đã thực sự đưa Kyrgyzstan đến một tình trạng Nội chiến, Ban Thư ký Hội đồng Bảo an được triệu tập khẩn cấp. KSSB đã được triệu tập để giải quyết vấn đề hỗ trợ quân sự cho Kyrgyzstan, bao gồm việc đưa các bộ phận của CRRF vào nước này. Yêu cầu này cũng đã được Tổng thống gửi tới Tổng thống Liên bang Nga Dmitry Anatolyevich Medvedev thời kỳ chuyển tiếp Kyrgyzstan Roza Otunbayeva. Cần lưu ý rằng tổng thống Kyrgyzstan, Kurmanbek Bakiyev, đã thực hiện một cuộc gọi tương tự trước đó. Sau đó, sau khi CSTO từ chối giúp giải quyết tình hình ở quốc gia thành viên CSTO, Tổng thống Belarus Alexander Lukashenko đã chỉ trích gay gắt tổ chức này. . Trong khi đó, CSTO đã giúp Kyrgyzstan: tổ chức truy tìm những kẻ chủ mưu của cuộc bạo loạn và phối hợp hợp tác để trấn áp hoạt động của các nhóm khủng bố thực sự có ảnh hưởng đến tình hình Afghanistan, cuộc chiến chống mafia ma túy hoạt động ở miền nam Kyrgyzstan, kiểm soát tất cả các nguồn thông tin hoạt động tại miền nam đất nước. Một số chuyên gia tin rằng CSTO đã làm đúng khi không cử lực lượng CRRF đến Kyrgyzstan, vì điều này sẽ làm trầm trọng thêm tình hình dân tộc ở nước này.

Ngày 28 tháng 6 năm 2012. Tashkent đã gửi một ghi chú với thông báo về việc ngừng tư cách thành viên của Uzbekistan trong CSTO.

CSTO (giải mã) là gì? Ai được bao gồm trong tổ chức, ngày nay thường chống lại NATO? Bạn, độc giả thân yêu, sẽ tìm thấy câu trả lời cho tất cả những câu hỏi này trong bài viết này.

Lược sử về việc thành lập Tổ chức Hiệp ước An ninh Tập thể (bảng điểm CSTO)

Năm 2002, một cuộc họp của Tổ chức Hiệp ước An ninh Tập thể được tổ chức tại Mátxcơva trên cơ sở một thỏa thuận tương tự được ký kết tại Tashkent mười năm trước đó (1992), và vào tháng 10 năm 2002, Điều lệ CSTO đã được thông qua. Họ đã thảo luận và thông qua các điều khoản chính của hiệp hội - Điều lệ và Hiệp định, trong đó xác định tính quốc tế.

Nhiệm vụ của CSTO, giải mã. Ai là người trong tổ chức này?

Tháng 12/2004, CSTO chính thức nhận tư cách quan sát viên, điều này một lần nữa khẳng định sự tôn trọng của cộng đồng quốc tế đối với tổ chức này.

Giải mã của CSTO đã được đưa ra ở trên. Các nhiệm vụ chính của tổ chức này là gì? Cái này:

hợp tác quân sự - chính trị;

giải pháp các vấn đề quốc tế và khu vực quan trọng;

tạo ra các cơ chế hợp tác đa phương, bao gồm cả trong lĩnh vực quân sự;

đảm bảo an ninh quốc gia và tập thể;

chống khủng bố quốc tế, buôn bán ma tuý, di cư bất hợp pháp, tội phạm xuyên quốc gia;

đảm bảo an toàn thông tin.

Hiệp ước An ninh Tập thể Cơ bản ( Giải mã CSTO) là tiếp tục và tăng cường quan hệ trong các lĩnh vực chính sách đối ngoại, quân sự, quân sự-kỹ thuật, phối hợp các nỗ lực chung trong cuộc chiến chống khủng bố quốc tế và các mối đe dọa khác đối với an ninh. Vị trí của nó trên trường thế giới là một hiệp hội quân sự có ảnh hưởng lớn ở phía đông.

Hãy tóm tắt cách diễn giải của CSTO (giải mã, thành phần):

Từ viết tắt của Tổ chức Hiệp ước An ninh Tập thể.

Ngày nay nó bao gồm sáu thành viên thường trực - Nga, Tajikistan, Belarus, Kyrgyzstan, Armenia và Kazakhstan, cũng như hai quốc gia quan sát viên trực thuộc nghị viện- Serbia và Afghanistan.

CSTO hiện tại

Tổ chức có thể cung cấp sự bảo vệ toàn diện cho các quốc gia thành viên, cũng như nhanh chóng ứng phó với một số lượng lớn các vấn đề cấp bách và các mối đe dọa cả trong khối và bên ngoài khả năng của mình.

Đối đầu gay gắt giữa Đông và Tây, Mỹ và Nga, các lệnh trừng phạt và tình hình ở Ukraine được đưa vào chương trình nghị sự quan tâm Hỏi về việc liệu CSTO có khả năng trở thành một giải pháp thay thế phía đông cho NATO hay không, hay nó không hơn gì một cơ quan điều dưỡng dây rốn , được thiết kế để tạo ra một vùng đệm xung quanh Nga, phục vụ như một phương tiện cho quyền bá chủ của Nga trong khu vực?

Các vấn đề chính về tổ chức

Hiện tại, CSTO đang gặp phải hai vấn đề tương tự như NATO. Thứ nhất, nó là một lực lượng thống trị gánh toàn bộ gánh nặng tài chính và quân sự, trong khi nhiều thành viên thực tế không đóng góp gì cho liên minh. Thứ hai, tổ chức đấu tranh để tìm cơ sở pháp lý cho sự tồn tại của mình. Không giống như NATO, CSTO có một vấn đề cơ bản khác - các thành viên của tổ chức không bao giờ thực sự an toàn và họ có những tầm nhìn khác nhau, thường khá mâu thuẫn, về việc CSTO phải như thế nào.

Trong khi Nga hài lòng với việc xây dựng cơ sở hạ tầng quân sự và sử dụng lãnh thổ của các quốc gia thành viên CSTO để đóng quân, các quốc gia khác thường coi tổ chức này như một công cụ để duy trì chế độ độc tài của họ hoặc xoa dịu căng thẳng sắc tộc còn sót lại sau khi Liên Xô sụp đổ. Sự đối lập hoàn toàn như vậy trong cách những người tham gia nhìn nhận về tổ chức sẽ tạo ra một bầu không khí thiếu tin tưởng.

CSTO và Liên bang Nga

Nga là quốc gia kế thừa của cựu siêu cường, và chỉ riêng kinh nghiệm lãnh đạo của nước này đã đảm bảo tầm quan trọng của nước này trên trường thế giới, điều này đặt nước này lên trên tất cả các cường quốc tham gia và làm cho nhà lãnh đạo mạnh mẽ Trong tổ chức.

Theo kết quả của các cuộc đàm phán về một số thỏa thuận quân sự chiến lược với các đồng minh CSTO, chẳng hạn như việc xây dựng các căn cứ không quân mới ở Belarus, Kyrgyzstan và Armenia vào năm 2016, Nga đã có thể tăng cường sự hiện diện của mình ở các nước này và các khu vực tương ứng của họ, như cũng như giảm bớt ảnh hưởng của NATO tại đây. Bất chấp những khó khăn về kinh tế, Nga đang tiếp tục tăng chi tiêu quân sự và có kế hoạch hoàn thành một chương trình hiện đại hóa quân đội đầy tham vọng vào năm 2020, thể hiện sự sẵn sàng chơi hơn bao giờ hết vai trò quan trọng trên quy mô toàn cầu.

Trong ngắn hạn, Nga sẽ đạt được các mục tiêu và củng cố ảnh hưởng của mình bằng cách sử dụng các nguồn lực của CSTO. Việc giải mã quốc gia đứng đầu rất đơn giản: họ muốn chống lại nguyện vọng của NATO ở Trung Á và Caucasus. Bằng cách tạo ra các điều kiện để hội nhập sâu rộng hơn, Nga đã mở đường cho một cấu trúc an ninh tập thể hiệu quả tương tự như cấu trúc an ninh tập thể của nước láng giềng phương Tây.

Chúng tôi hy vọng rằng bây giờ bạn sẽ giải mã CSTO như một tổ chức khu vực trở nên rõ ràng.