تنظيم معاهدة الأمن الجماعي. ما هي منظمة معاهدة الأمن الجماعي ولماذا تحتاجها روسيا؟ المشاكل الرئيسية للمنظمة

ينشر النسخة الكاملة من الوثيقة.

خلفية تاريخية موجزة

اتفاق حول الأمن الجماعيتم التوقيع على اتفاقية (DKB) في 15 مايو 1992، بعد ستة أشهر من انهيار الاتحاد السوفييتي. كانت مهمتها الرئيسية هي الحفاظ على التفاعل بين جيوش الدول المستقلة المشكلة حديثًا في منطقة ما بعد الاتحاد السوفيتي.

والدول المؤسسة هي أرمينيا وكازاخستان وقرغيزستان وروسيا وطاجيكستان وأوزبكستان. وفي عام 1993، انضمت أذربيجان وبيلاروسيا وجورجيا إلى المعاهدة.

في عام 1999، رفضت أذربيجان وجورجيا وأوزبكستان تجديد عضويتها في لجنة العلم والتكنولوجيا وركزت على العمل في مجموعة جوام ( غوام (جورجيا وأوكرانيا وأذربيجان ومولدوفا) هي منظمة مناهضة لروسيا تم إنشاؤها في عام 1997 لإقامة علاقات أفقية بين جمهوريات ما بعد الاتحاد السوفيتي لصالح الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي. خلال فترات عضوية أوزبكستان، كانت المنظمة تسمى GUUAM. حاليا، غوام ليست هيكلا نشطا وعمليا، على الرغم من ذلك قرار رسميولم يتم اعتماد حلها، وتصدر أمانة مجموعة جوام، ومقرها كييف، بانتظام بيانات صحفية باللغة الروسية حول عملها).

وفي عام 2002، تم اتخاذ قرار بتحويل لجنة العلم والتكنولوجيا إلى منظمة دولية كاملة.

في 7 أكتوبر 2002، صدر الميثاق والاتفاق بشأن الوضع القانونيمنظمة معاهدة الأمن الجماعي. تم التصديق على الوثائق المنشئة لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي من قبل جميع الدول المشاركة ودخلت حيز التنفيذ في 18 سبتمبر 2003.

في 16 نوفمبر 2006، اعتمد رؤساء برلمانات الدول الأعضاء في منظمة معاهدة الأمن الجماعي قرارًا بشأن إنشاء الجمعية البرلمانية لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي (CSTO PA).

وفي عام 2009، تم إنشاء قوة الرد السريع الجماعية (CRRF). مهمتهم هي صد العدوان العسكري وتنفيذه عمليات خاصةإلى القتال الإرهاب الدوليوالجريمة المنظمة العابرة للحدود الوطنية، والاتجار بالمخدرات، فضلا عن الاستجابة لحالات الطوارئ. يتم إجراء تمارين CRRF بشكل منتظم.

في 21 ديسمبر 2015، اعتمد رؤساء الدول الأعضاء في منظمة معاهدة الأمن الجماعي بيانًا بشأن مكافحة الإرهاب الدولي، أعلنوا فيه عن عزمهم على "تعزيز القوة بشكل مستمر". إمكانات منظمة معاهدة الأمن الجماعيوبناء عنصر مكافحة الإرهاب وزيادة الاستعداد القتالي لقوات الرد السريع الجماعية من أجل مواجهة التحديات والتهديدات الجديدة بشكل فعال.

في 14 أكتوبر 2016، اعتمد مجلس الأمن الجماعي التابع لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي في يريفان قرارًا بالموافقة على استراتيجية الأمن الجماعي حتى عام 2025، بالإضافة إلى تدابير إضافية لمكافحة الإرهاب وإنشاء مركز للاستجابة للأزمات.

الأمين العام لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي منذ عام 2003 هو نيكولاي بورديوزا.

تم انتخابه رئيسًا للجمعية البرلمانية لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي في 24 نوفمبر 2016 فياتشيسلاف فولودين.

منظمة معاهدة الأمن الجماعي: إصابات الولادةوالتناقضات التي لا يمكن إزالتها

أكبر كارثة جيوسياسية في القرن العشرين - الانهيار الاتحاد السوفياتي- كان له تأثير خطير بشكل خاص على قدرة الدول التي فجأة، وفي كثير من الأحيان، دون إرادتها الحرة، على الحفاظ على مستوى مناسب من الأمن - الخارجي والداخلي.

إذا كانت الجمهوريات الأوروبية ما بعد السوفييتية (باستثناء مولدوفا، التي فشلت في كبح جماح القوميين لديها ونتيجة لذلك خسرت ترانسنيستريا) واجهت أقصى زيادة في الجريمة في أوائل التسعينيات، فإن دول آسيا الوسطى وجدت نفسها وحيدة أمام تهديد الإرهاب. الإرهاب الدولي والتطرف الديني.

وكان الوضع الأكثر خطورة في طاجيكستان، بحدودها الطويلة مع أفغانستان. هددت الحرب الأهلية في هذا البلد بعواقب وخيمة للغاية ليس فقط على طاجيكستان نفسها، ولكن أيضا على البلدان المجاورة. ولهذا السبب، شاركت روسيا، التي أخذت على عاتقها حماية الحدود الطاجيكية الأفغانية، وكازاخستان وأوزبكستان، بنشاط في المصالحة الوطنية في الجمهورية.

"لقد أشارت الشخصيات البارزة في طاجيكستان مرارًا وتكرارًا إلى الدور العسكري والسياسي الهام الذي تلعبه لجنة العلم والتكنولوجيا في عملية تحقيق المصالحة الوطنية. "والآن، في إطار منظمة معاهدة الأمن الجماعي، تتلقى هذه الدولة مساعدة سياسية وعسكرية وعسكرية فنية كبيرة"، كما تقول نسخة موقع منظمة معاهدة الأمن الجماعي التي عملت حتى عام 2012 في قسم "المعلومات العامة".

ركزت منظمة معاهدة الأمن الجماعي في البداية في المقام الأول على حل مشاكل الحفاظ على الأمن في البلاد آسيا الوسطى. المزيد من الاقتباسات من نسخة قديمةموقع المنظمة:

"في المرحلة الأولية، ساهمت المعاهدة في إنشاء القوات المسلحة الوطنية للدول المشاركة، مما يضمن كفاية الظروف الخارجيةمن أجل بناء دولتهم المستقلة. ويتجلى ذلك في أهمية المعاهدة في عدد من حالات تطبيق أحكامها.

تم استخدام قدرات المعاهدة في خريف عام 1996، في صيف عام 1998 فيما يتعلق تطور خطيرالأحداث في أفغانستان على مقربة من حدود دول آسيا الوسطى الأطراف في لجنة العلوم والتكنولوجيا، من أجل منع محاولات المتطرفين لزعزعة استقرار الوضع في هذه المنطقة.

في عامي 1999 و2000، ونتيجة للتدابير التي تم تنفيذها على الفور من قبل الدول الأطراف في لجنة العلم والتكنولوجيا، بمشاركة أوزبكستان، تم القضاء على التهديد الناجم عن الأعمال واسعة النطاق التي تقوم بها الجماعات المسلحة للإرهابيين الدوليين في جنوب قيرغيزستان وفي مناطق أخرى. تحييد آسيا الوسطى".

إن الإجراءات المعيارية والقانونية التي عملت على أساسها هياكل لجنة العلم والتكنولوجيا هي "إعلان الدول المشاركة في لجنة العلم والتكنولوجيا" المعتمد في عام 1995، و"مفهوم الأمن الجماعي للدول المشاركة في لجنة العلم والتكنولوجيا"، ووثيقة "الاتجاهات الرئيسية لتعميق التعاون العسكري” الخطة التنفيذية لمفهوم الأمن الجماعي والتوجهات الرئيسية لتعميق التعاون العسكري.

في عام 1999، تمت الموافقة على خطة المرحلة الثانية لتشكيل نظام الأمن الجماعي، والتي نصت على تشكيل مجموعات تحالف (إقليمية) من القوات (القوات) في اتجاهات أوروبا الشرقية والقوقاز وآسيا الوسطى.

في التسعينيات، لم يكن لدى لجنة العلم والتكنولوجيا أي فرصة لتصبح منظمة دولية كاملة وفعالة بسبب كمية كبيرةمطالبات المشاركين لبعضهم البعض.

وكانت أرمينيا وأذربيجان، آنذاك والآن، في حالة حرب فيما بينهما. واتهمت جورجيا، آنذاك والآن، روسيا بـ "الانفصالية" في أبخازيا وأوسيتيا الجنوبية، على الرغم من أنه تجدر الإشارة إلى أن موسكو في التسعينيات اتبعت سياسة أكثر قسوة تجاه الدول غير المعترف بها مما كانت عليه في العقد الأول من القرن الحادي والعشرين. وكانت أبخازيا في واقع الأمر تحت حصار اقتصادي، بينما تُركت أوسيتيا الجنوبية وترانسنيستريا لوحدهما.

حاولت أوزبكستان اتباع ما يسمى بالسياسة "المتوازنة" في طشقند، ولكن نتيجة لذلك، اندفعت ببساطة بين موسكو وواشنطن، إما دخول لجنة العلوم والتكنولوجيا، ثم الانتقال من هناك إلى غوام، ثم الموافقة على إنشاء قاعدة عسكرية أمريكية، ثم يطالب الولايات المتحدة بمغادرة أراضيها على الفور.

بالطبع، لدى الناتو أيضًا أمثلة على أن أعضاء الحلف هم دول "تكره" بعضها البعض، مثل اليونان وتركيا، لكن مثل هذا التوتر، بل وأكثر من ذلك، الاشتباكات العسكرية المباشرة بينهما، كما هو الحال مع بعض الدول. الأعضاء السابقينلم يحدث DCS لفترة طويلة.

لكن ربما المشكلة الرئيسيةوكانت معاهدة الأمن الجماعي، التي ورثتها منظمة معاهدة الأمن الجماعي، بمثابة الرفض الأولي للمحاولات الجادة لدمج أكبر جمهورية ما بعد الاتحاد السوفييتي عسكرياً بعد روسيا - أوكرانيا.

وبطبيعة الحال، تعرضت كييف وموسكو لضغوط شديدة من الغرب في التسعينيات؛ وكان "حياد" أوكرانيا أحد شروط الانسحاب أسلحة نوويةمن أراضيها. لكن غياب أوكرانيا عن التحالف الدفاعي الذي أنشأته روسيا، بالطبع، وضع الشروط المسبقة لانجراف هذا البلد نحو الناتو والتوجه المتزايد المناهض لروسيا في السياسة الأوكرانية، والذي وصل إلى ذروته خلال ما يسمى "الميدان الأوروبي". .

ولم تتمكن لجنة العلم والتكنولوجيا بالشكل الذي كانت عليه في التسعينيات من الاستجابة بسرعة لتحديات ذلك الوقت؛ وكان إصلاحها أو حلها أمرًا لا مفر منه.

بدأ العمل للتحضير لإعادة تنسيق المنظمة في عام 2000. تم التوقيع على اتفاقية حول المبادئ الأساسية للتعاون العسكري الفني (MTC). وفي عام 2001، تم إنشاء قوات الانتشار السريع الجماعية لمنطقة آسيا الوسطى، والتي ضمت أربع كتائب من روسيا وكازاخستان وقرغيزستان وطاجيكستان. الرقم الإجمالي 1500 شخص.

وفي الوقت نفسه، تم تحسين الأعضاء الإدارة السياسيةوالمشاورات بين الدول. تم إنشاء مجلس وزراء الخارجية والدفاع ولجنة أمناء مجالس الأمن. تم تنظيم سكرتارية لجنة الخدمة المدنية، وتم إجراء عملية تشاور على مستوى لجنة الخدمة المدنية ومجلس وزراء الخارجية ومجلس الدفاع بمشاركة نواب وزراء الخارجية والدفاع وخبراء الدول المشاركة وممثليهم. الممثلون المفوضون في الأمين العاممجلس الأمن الجماعي.

وقد اتخذ قرار تحويل معاهدة الأمن الجماعي إلى منظمة إقليمية دولية وفقا للفصل الثامن من ميثاق الأمم المتحدة في موسكو في مايو 2002 من قبل رؤساء أرمينيا وبيلاروسيا وكازاخستان وقيرغيزستان وروسيا وطاجيكستان.

تم اختيار مدينة تشيسيناو المحايدة كموقع لإنشاء منظمة معاهدة الأمن الجماعي. في 7 أكتوبر 2002، عُقدت قمة لرؤساء دول رابطة الدول المستقلة في عاصمة مولدوفا، وقع خلالها رؤساء الدول الأعضاء في لجنة العلم والتكنولوجيا وثائق قانونية بشأن تحويل الأخيرة إلى منظمة معاهدة الأمن الجماعي.

ونلاحظ أن مولدوفا، مثل أوكرانيا، امتنعت منذ بداية استقلالها عن المشاركة في التعاون العسكري مع روسيا - بسبب عدم الرضا عن الوقف. القوات الروسيةفي ترانسنيستريا. الشيوعي الذي ترأس هذه الجمهورية عام 2002 فلاديمير فورونينكان يعتبر رئيسًا "مواليًا لروسيا" حتى نوفمبر من العام التالي، عندما رفض في اللحظة الأخيرة التوقيع على الوثيقة الموقعة بالفعل بالأحرف الأولى بشأن تسوية ترانسنيستريا، والتي تسمى "مذكرة كوزاك". وبعد ذلك، لم يعد هناك أي حديث عن عضوية مولدوفا المحتملة في منظمة معاهدة الأمن الجماعي.

منظمة معاهدة الأمن الجماعي في 2002-2016: من خلال التناقضات لتعزيز الاتحاد

وفي الفترة 2002-2003، عندما تم إنشاء منظمة معاهدة الأمن الجماعي، كانت أغلب البلدان تعتبر الإرهاب الدولي يشكل التهديد العالمي الرئيسي، كما هو الحال الآن. وكانت الولايات المتحدة تجري عمليات في أفغانستان وتستعد لغزو العراق. شهدت العلاقات الروسية الأمريكية فترة من النمو النسبي بعد ذلك تدهور حادوفي عام 1999، عندما قصفت الولايات المتحدة وحلف شمال الأطلسي يوغوسلافيا دون إذن من الأمم المتحدة.

في البداية، لم يتم التخطيط لعنصر سياسي جدي داخل منظمة معاهدة الأمن الجماعي، وكان الهدف فقط ضمان أمن الدول المشاركة. تم إجراء الحوار السياسي في آسيا الوسطى إما على أساس رابطة الدول المستقلة أو في إطار منظمة شنغهاي للتعاون، التي تم إنشاؤها في عام 2001 على أساس مجموعة شنغهاي الخمسة، والتي تشكلت نتيجة للتوقيع في الفترة 1996-1997. اتفاقيات بين كازاخستان وقرغيزستان والصين وروسيا وطاجيكستان بشأن بناء الثقة في المجال العسكري. كما انضمت أوزبكستان إلى منظمة شنغهاي للتعاون. كانت أهداف وغايات منظمة شنغهاي للتعاون هي تعزيز الاستقرار والأمن في منطقة واسعة توحد الدول الأعضاء، ومكافحة الإرهاب، والانفصالية، والتطرف، والاتجار بالمخدرات، والتنمية. التعاون الاقتصاديوالشراكة في مجال الطاقة والتفاعل العلمي والثقافي.

وينبغي التأكيد أيضًا على أن منظمة معاهدة الأمن الجماعي لم تعتبر بديلاً لحلف شمال الأطلسي. وكانت أهداف المنظمة هي الأمن في آسيا الوسطى، فضلا عن التعاون العسكري التقني للدول المشاركة. إن التوسع غير المقيد والمثير للسرطان لحلف شمال الأطلسي لم يكن قط مثالاً يحتذى به بالنسبة للمشاركين في منظمة معاهدة الأمن الجماعي.

ومع ذلك، مع مرور الوقت أصبح من الواضح أن التعاون في إطار قوة تنفيذيةلا يكفي - لضمان المستوى المناسب من التفاعل، كان من الضروري تنسيق التشريعات.

في 23 يونيو 2006، حددت جلسة مينسك لمجلس الأمن الجماعي لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي الحاجة إلى تطوير البعد البرلماني لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي في إطار الجمعية البرلمانية المشتركة لرابطة الدول المستقلة. وبناء على هذا القرار وعلى اتفاقية الجمعية البرلمانية المشتركة للدول الأطراف في الكومنولث الدول المستقلة، اعتمد رؤساء برلمانات الدول الأعضاء في رابطة الدول المستقلة في منظمة معاهدة الأمن الجماعي في اجتماع عقد في 16 نوفمبر 2006 قرارًا بشأن إنشاء الجمعية البرلمانية لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي (CSTO PA).

وكما جاء في الموقع الإلكتروني لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي، "تم إنشاء ثلاث لجان دائمة داخل الجمعية - بشأن قضايا الدفاع والأمن، والقضايا السياسية والقضايا السياسية". التعاون الدوليوعلى القضايا الاجتماعية والاقتصادية والقانونية.

وفقًا للوائح الجمعية البرلمانية لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي، تناقش السلطة الفلسطينية في منظمة معاهدة الأمن الجماعي قضايا التعاون بين الدول الأعضاء في منظمة معاهدة الأمن الجماعي في المجالات الدولية والعسكرية والسياسية والقانونية وغيرها، وتضع التوصيات المناسبة، التي ترسلها إلى مجلس الأمن الجماعي (CSC) وهيئات منظمة معاهدة الأمن الجماعي الأخرى والبرلمانات الوطنية. بالإضافة إلى ذلك، تتبنى منظمة معاهدة الأمن الجماعي إجراءات تشريعية نموذجية وغيرها من الإجراءات القانونية التي تهدف إلى تنظيم العلاقات في نطاق اختصاص منظمة معاهدة الأمن الجماعي، بالإضافة إلى توصيات لتقريب قوانين الدول الأعضاء في منظمة معاهدة الأمن الجماعي وجعلها متوافقة مع أحكام منظمة معاهدة الأمن الجماعي. المعاهدات الدولية التي أبرمتها هذه الدول في إطار منظمة معاهدة الأمن الجماعي."

ولسوء الحظ، أصبح العمل الكامل لمختلف هياكل منظمة معاهدة الأمن الجماعي معتمداً مراراً وتكراراً على الوضع السياسي أو الاقتصادي الحالي. على سبيل المثال، في يونيو/حزيران 2009، خيمت ما يسمى "حرب الحليب" بين روسيا وبيلاروسيا على المفاوضات بشأن إنشاء قوة الرد السريع الجماعية، وهي القوة المقاتلة الرئيسية لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي. ونتيجة لذلك، رفض ممثلو مينسك المشاركة في اجتماع منظمة معاهدة الأمن الجماعي بحجة أن الأمن العسكري مستحيل بدون أمن اقتصادي.

وقد ألقى هذا بظلال من الشك على شرعية قرار إنشاء CRRF، لأنه وفقًا للفقرة 1 من القاعدة رقم 14 من النظام الداخلي لهيئات منظمة معاهدة الأمن الجماعي، التي تمت الموافقة عليها بقرار منظمة معاهدة الأمن الجماعي الصادر في 18 يونيو 2004، فإن عدم مشاركة دولة عضو في المنظمة في اجتماعات مجلس الأمن الجماعي، مجلس وزراء الخارجية، مجلس وزراء الدفاع، لجنة أمناء مجالس الأمن يعني عدم موافقة دولة عضو في المنظمة على اتخاذ القرارات التي ينظر فيها هذه الهيئات.

رئيس بيلاروسيا الكسندر لوكاشينكووقعت مجموعة من الوثائق حول انضمام بيلاروسيا إلى قوات الرد السريع الجماعية في 20 أكتوبر 2009 فقط.

في يونيو 2010، رئيس قيرغيزستان روزا أوتومباييفاناشد رئيس روسيا ديمتري ميدفيديفمع طلب إدخال CRRF إلى أراضي هذا البلد فيما يتعلق بالاضطرابات والاشتباكات العرقية في منطقتي أوش وجلالاب. ورد ميدفيديف بأن “معيار استخدام قوات منظمة معاهدة الأمن الجماعي هو انتهاك إحدى الدول لحدود دولة أخرى تشكل جزءًا من هذه المنظمة. لا يوجد حديث عن هذا حتى الآن، لأن كل مشاكل قيرغيزستان لها جذور داخلية. فهي متجذرة في ضعف الحكومة السابقة، وفي ترددها في التعامل مع احتياجات الناس. وآمل أن يتم حل جميع المشاكل الموجودة اليوم من قبل السلطات في قيرغيزستان. والاتحاد الروسي سوف يساعد".

أصبح هذا البيان موضوع انتقادات من رئيس بيلاروسيا. قال ألكسندر لوكاشينكو إن قوات الرد السريع يجب أن تدخل قيرغيزستان وتستعيد النظام هناك. نتيجة لذلك، تم اتخاذ قرار وسط - تم تسليم كتيبة معززة من الهجوم الجوي الحادي والثلاثين إلى قاعدة كانط الجوية الروسية في قيرغيزستان. لواء محمول جواللأمن. وشارك ممثلو منظمة معاهدة الأمن الجماعي بدورهم في البحث عن منظمي أعمال الشغب وتأكدوا من تنسيق التعاون لقمع أنشطة الجماعات الإرهابية التي أثرت بالفعل على الوضع في أفغانستان. كما شارك متخصصو منظمة معاهدة الأمن الجماعي في تحديد المحرضين والمحرضين على الكراهية على الإنترنت. وتم إرسال معدات خاصة غير فتاكة، ومعدات خاصة، ومركبات، بما في ذلك طائرات الهليكوبتر، إلى قيرغيزستان.

في أعقاب الأحداث التي وقعت في قيرغيزستان، أصدر الأمين العام لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي، نيكولاي بورديوزا، بيانًا خاصًا، قال فيه، على وجه الخصوص، إن جميع الدول الأعضاء في منظمة معاهدة الأمن الجماعي اتفقت على أن إدخال قوات حفظ السلام إلى الجمهورية أثناء الاضطرابات الجماهيرية أمر غير مناسب: وأشار إلى أن ذلك يؤدي إلى تفاقم أكبر للوضع في المنطقة ككل.

في عام 2011، أخذ ألكسندر لوكاشينكو نفسه زمام المبادرة لاستخدام CRRF لمنع الانقلابات. وأشار حينها إلى أنه "لأنه لن يقف أحد ضدنا من خلال الحرب، على الجبهة، ولكن من أجل القيام بثورة دستورية، تتألم أيدي الكثير من الناس".

في عام 2012 سنة منظمة معاهدة الأمن الجماعيغادر أوزبكستان للمرة الثانية - ومن بين الأسباب المذكورة كان الاختلاف مع سياسة المنظمة تجاه أفغانستان والتناقضات الثنائية مع قيرغيزستان وطاجيكستان. ولم تكن هذه ضربة قوية لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي، فمشاركة أوزبكستان خلال "مجيئها الثاني" كانت رسمية إلى حد كبير.

ومع ذلك، مع تكثيف التهديد الإرهابي في الشرق الأوسط وآسيا الوسطى واقتراب قوات الناتو من حدود روسيا وبيلاروسيا، أصبح من الواضح أن بدائل لمنظمة معاهدة الأمن الجماعيفي الوضع الحالي لا. إن ضمان الأمن الداخلي والخارجي، فضلاً عن التعاون العسكري التقني بين بلداننا، لن يكون ممكناً إلا من خلال التفاعل المستمر والفعال بين جميع الهياكل المسؤولة عن الأمن، بما في ذلك التفاعل البرلماني.

بحلول عام 2016، أصبحت منظمة معاهدة الأمن الجماعي منظمة موحدة ومتماسكة إلى حد ما. يتم إجراء تمارين كل من الإطار الشامل للاستجابة للاجئين والهياكل الأخرى بشكل منتظم، ويتم تطوير المفاهيم والاستراتيجيات، ويتم التفاعل مع الأمم المتحدة، ومنظمة شنغهاي للتعاون، ورابطة الدول المستقلة، والاتحاد الاقتصادي الأوراسي وغيرها من المنظمات الدولية.

وفي هذه المناسبة، أشار الأمين العام لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي نيكولاي بورديوزا مرارا وتكرارا إلى أن التغطية أنشطة منظمة معاهدة الأمن الجماعيليس على المستوى المناسب في روسيا.

"أود أن أشير إلى تجربتنا الأخيرة - تنظيم مسيرة للدراجات النارية في الدول الأعضاء في منظمة معاهدة الأمن الجماعي، باستثناء أرمينيا، حيث كانت هناك مشاكل فنية بحتة. سافر ممثلو بعض نوادي الدراجات، إلى جانب ممثلي مصنع مينسك للدراجات النارية، عبر جميع دول الكتلة، والتقوا بالسكان في كل مكان، ووضعوا أكاليل الزهور على قبور العسكريين الذين ماتوا في الحرب الوطنية العظمى. الحرب الوطنية. وبحسب تقديراتهم في كل الولايات بما فيها الصغيرة المناطق المأهولة بالسكانإنهم يعرفون جيدًا عن منظمة معاهدة الأمن الجماعي، باستثناء الاتحاد الروسي"، أشار في مؤتمر صحفي عام 2013.

منظمة معاهدة الأمن الجماعي: إمكانات نوعية كبيرة

التنشيط التعاون البرلمانيوفي إطار منظمة معاهدة الأمن الجماعي، فإن الشراكة مع الدول الأعضاء في المنظمة والمراقبين وجميع المنظمات المهتمة بالتعاون، تصبح عنصرًا مهمًا للأمن الدولي في الفضاء الأوراسي وفي جميع أنحاء العالم.

إن انتخاب الرئيس بالإجماع يبعث على بعض التفاؤل بشأن تطور الوضع في منظمة معاهدة الأمن الجماعي مجلس الدوما RF فياتشيسلاف فولودين لمنصب مماثل في الجمعية البرلمانية لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي.

هذا، من ناحية، هو قرار تقليدي - في السابق كان يرأس منظمة معاهدة الأمن الجماعي رؤساء مجلس الدوما في الدورة السابقة والعام السابق للدعوة الأخيرة سيرجي ناريشكينو بوريس جريزلوفعلى التوالى. ولكن، إذا حكمنا من خلال التغييرات التي حدثت بمبادرة من فياتشيسلاف فولودين في مجلس الدوما، فإن رئاسته لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي لن تكون "تقليدية".

« من الواضح أن اتجاه الأولويةوسيشمل عمل الجمعية على مدى السنوات الأربع المقبلة تنفيذ برنامج لمواءمة التشريعات الوطنية للدول الأعضاء في المعاهدة - بدأ العمل هذا العام، ومن المقرر أن يستمر البرنامج حتى عام 2020. وقد تراكمت ما يكفي من المهام، وأصبحت القضايا الأمنية من بين الأولويات القصوى. وقد تم بالفعل إعداد خمسة مشاريع وثائق حول التوفيق بين القوانين الوطنية من قبل اللجنة الدائمة للدفاع والأمن التابعة لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي. وتتعلق بقضايا مكافحة الفساد وتجارة المخدرات ومكافحة الإرهاب التكنولوجي وتدريب العاملين في مجال “الأمن في حالات الطوارئ” والاستجابة لحالات الأزمات."، تشير إحدى الصحف الفيدرالية الروسية.

وفي أول خطاب له في منصبه الجديد، أشار فولودين إلى أن منظمة معاهدة الأمن الجماعي تواجه حاليًا عددًا من المهام ذات الأولوية، بما في ذلك، على وجه الخصوص، تسريع تشكيل مساحة قانونية واحدة في مجال الدفاع والأمن على أراضي منظمة معاهدة الأمن الجماعي. ومن بين مجالات العمل المهمة الأخرى، ذكر الاستجابة البرلمانية لحالات الأزمات ليس فقط في منطقة منظمة معاهدة الأمن الجماعي، ولكن أيضًا خارج حدودها.

أفغانستان وصربيا أصبحتا بالفعل مراقبين في منظمة معاهدة الأمن الجماعي. وينبغي أن تحصل إيران وباكستان على هذا الوضع في عام 2017. وفقا لنائب رئيس منظمة معاهدة الأمن الجماعي، نائب رئيس مجلس الاتحاد يوري فوروبيوفأبدت مولدوفا اهتمامًا بالتفاعل مع منظمة معاهدة الأمن الجماعي - بعد انتخاب اشتراكي رئيسًا ايجور دودون، الذي أكد مراراً وتكراراً الحاجة إلى استعادة العلاقات مع روسيا، فإن العلاقات بين موسكو وتشيسيناو قد تصبح على الأقل أقل إيديولوجية وأكثر واقعية، إن لم تتحسن بشكل جذري.

من بين المهام التي تواجه منظمة معاهدة الأمن الجماعي والمنظمة ككل، يمكن للمرء أيضًا ملاحظة الحاجة إلى إقامة مثل هذا التفاعل مع هياكل رابطة الدول المستقلة، والاتحاد الاقتصادي الأوراسي، ومنظمة شنغهاي للتعاون وغيرها، الأمر الذي من شأنه القضاء على ازدواجية الوظائف والمنافسة غير الضرورية بين موظفي منظمة معاهدة الأمن الجماعي. أجهزة هذه المنظمات. تواجه جميع المنظمات المشتركة بين الدول المذكورة أعلاه مهام مختلفة، و"حرب الأجهزة"، أو بالأحرى، ليست حتى حرب، ولكن المنافسة المفرطة لن تؤدي إلا إلى انخفاض فعالية التفاعل في جميع المجالات، بما في ذلك الأمن.

تظل المنظمة نفسها مغلقة تمامًا، وتركز بشكل كبير على قضايا أمنية محددة للغاية، والتي لا يتم نشرها دائمًا. لاحظ الخبراء ذلك رئيس جديدوستكون السلطة الفلسطينية في منظمة معاهدة الأمن الجماعي قادرة على إعطاء زخم للعنصر العام من العمل، أولا، عمل الجمعية البرلمانية نفسها، وثانيا، عمل منظمة معاهدة الأمن الجماعي ككل.

وهنا يمكن القول إن القضايا الأمنية ستتطلب عملية تشريعية واضحة ومفهومة وذات صلة. لقد أصبح حوار المجتمعات المدنية بشأن القضايا الأمنية عاملا هاما. هناك اليوم نوع من السجال بين من يرى أن الإجراءات الديمقراطية يجب أن تهيمن على النظام، وبين من يرى أن القضايا الأمنية اليوم تتطلب الخروج عن بعض المبادئ. وفي هذه الحالة، فإن مشاركة فولودين في هذه المناقشة ستعمل على تحديثها ورفعها إلى مستوى تطور المجتمع المدني بأكمله. وفي الوقت نفسه سيجعلها متوافقة مع الاحتياجات التشريعية والوضع الدستوري.

لا تزال الأجندة الدولية في العالم متوترة، وانتخاب الرئيس الأميركي دونالد ترمبوأضاف عدم القدرة على التنبؤ السياسة الخارجيةهذه الدولة الأقوى والأكثر نفوذا. في مثل هذه الحالة، يتعين على الدول المهتمة بالحفاظ على السلام والهدوء الداخلي أن توحد جهودها قدر الإمكان سواء في الحرب ضد الإرهاب الدولي أو ضد رغبة الدول الغربية المتخفية في ثوب "إرساء الديمقراطية" و"الكفاح من أجل حقوق الإنسان". لفرض قيمهم وإضعاف التقليدية قدر الإمكان نمط الحياةفي البلاد من أوروبا الشرقيةوما وراء القوقاز وآسيا الوسطى.

يعد التعاون داخل منظمة معاهدة الأمن الجماعي مثالًا صارخًا على كيف أن العضو الأقوى عسكريًا في المنظمة، روسيا، لا يسعى إلى فرض قيمه الخاصة على المشاركين الآخرين ولا يتدخل في شؤون المنظمة. سياسة محليةشركائهم.

ملف تاس. منظمة معاهدة الأمن الجماعي (CSTO) هي منظمة أمنية دولية تضم حاليًا ست دول: أرمينيا وبيلاروسيا وكازاخستان وقيرغيزستان وروسيا وطاجيكستان.

تم التوقيع على معاهدة الأمن الجماعي في 15 مايو 1992 في طشقند من قبل رؤساء أرمينيا وكازاخستان وقرغيزستان وروسيا وطاجيكستان وأوزبكستان. وفي عام 1993، انضمت إليهم أذربيجان وجورجيا وبيلاروسيا. دخلت الاتفاقية حيز التنفيذ في 20 أبريل 1994 لمدة خمس سنوات. وفي 2 أبريل 1999، رفضت أذربيجان وجورجيا وأوزبكستان التوقيع على البروتوكول الخاص بتمديد صلاحيته. استأنفت أوزبكستان عضويتها في أغسطس 2006 وانسحبت من المعاهدة في ديسمبر 2012.

في 14 مايو 2002، وفي قمة عقدت في موسكو، قرر رؤساء دول منظمة معاهدة الأمن الجماعي تشكيل منظمة معاهدة الأمن الجماعي. وفي 7 أكتوبر من نفس العام، وقع رؤساء الدول على الميثاق والاتفاق بشأن الوضع القانوني لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي. منذ عام 2004، تتمتع المنظمة بوضع مراقب في الجمعية العامة للأمم المتحدة.

أعلى هيئة تنسيقية لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي هي الأمانة التي يرأسها الأمين العام(منذ أبريل 2003 - نيكولاي بورديوزا). أعلى فائق هيئة سياسيةهو مجلس الأمن الجماعي (CSC)، الذي يضم رؤساء الدول الأطراف في المعاهدة. وفي الفترة ما بين دورات لجنة الخدمة المدنية، يرأسها رئيس الدولة التي ترأس منظمة معاهدة الأمن الجماعي هذا العام. وفي عام 2014، تولت روسيا رئاسة الهيئات التشريعية لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي، وفي عام 2015 - طاجيكستان. في 15 سبتمبر 2015، في نهاية قمة منظمة معاهدة الأمن الجماعي في دوشانبي، انتقلت رئاسة عام 2016 إلى أرمينيا.

هدف منظمة معاهدة الأمن الجماعي هو صد التهديدات للأمن والاستقرار والحماية السلامة الإقليميةوسيادة الدول الأعضاء، دون التدخل في شؤونها الداخلية. يتضمن نظام الأمن الجماعي لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي قوة الرد السريع الجماعية (CRRF؛ 19.5 ألف فرد)، وقوات حفظ السلام (4 آلاف فرد)، بالإضافة إلى المجموعات الإقليمية لقوات ووسائل الأمن الجماعي: قوات الانتشار السريع الجماعية في آسيا الوسطى (CRDF CAR؛ 4.5 ألف شخص)، مجموعات أوروبا الشرقية (روسيا وبيلاروسيا) والقوقاز (روسيا وأرمينيا). يتم حاليًا إنشاء قوات الطيران الجماعية التابعة لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي والقوات غرض خاص. يتم تضمين جميع هذه الهياكل في قوات منظمة معاهدة الأمن الجماعي الموحدة - القوات الجماعية، وقد اتخذ قرار إنشائها في 19 ديسمبر 2012 من قبل رؤساء دول المنظمة في الجلسة القادمة لمجلس الأمن القومي.

ووفقا لبيان رؤساء المشاركين في المنظمة بتاريخ 24 مايو 2000، فإن العلاقات العسكرية السياسية بين دول لجنة العلوم والتكنولوجيا لها الأولوية على العلاقات العسكرية والاتصالات مع الدول التي لم توقع على المعاهدة.

في 20 ديسمبر 2011، تم التوقيع على بروتوكول ينص على أنه لا يمكن إقامة القواعد العسكرية للدول غير الأعضاء في المنظمة على أراضي دول منظمة معاهدة الأمن الجماعي إلا بموافقة جميع الشركاء في الكتلة. ويعتبر العدوان على إحدى دول المنظمة عدوانا على جميع الدول الأطراف في المعاهدة.

وفي إطار التعاون العسكري، تجري دول منظمة معاهدة الأمن الجماعي تدريبات سنوية واسعة النطاق. وهكذا، منذ عام 2004، تم إجراء مناورات القيادة والأركان المشتركة "روبيج". في يونيو 2010، جرت التدريبات الأولى للقوات الخاصة لمنظمة "كوبالت-2010"، في أكتوبر - أول مناورات معقدة مشتركة لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي "التفاعل-2010"، حيث كانت القيادة والقوات العسكرية التابعة لـ CRRF متضمن. في أكتوبر 2012، جرت أول مناورات لحفظ السلام لمنظمة "الإخوان غير القابلين للتدمير 2012" في ثلاث ملاعب تدريب في كازاخستان.

وتتمتع المنظمة بخبرة كبيرة في مكافحة الاتجار بالمخدرات والهجرة غير الشرعية. منذ عام 2003، قامت منظمة معاهدة الأمن الجماعي بانتظام بعملية مكافحة المخدرات "القناة"؛ منذ عام 2006 - العملية غير القانونية لمكافحة الهجرة غير الشرعية، بما في ذلك الاتجار بالبشر؛ منذ عام 2009 - عملية "PROXY" لمكافحة الجريمة في الميدان تقنيات المعلومات. وتعمل المنظمة على إنشاء آلية موحدة للاستجابة لحالات الطوارئ الطبيعية والتي من صنع الإنسان.

منذ عام 2000، تم إنشاء آلية للتعاون العسكري الفني، والتي تنص على توريد المنتجات العسكرية للقوات المسلحة المتحالفة على أساس أسعار تفضيلية. في 10 ديسمبر 2010، تم التوقيع على اتفاقية بشأن إنشاء جمعيات بحث وإنتاج مشتركة بين الدول في منظمة معاهدة الأمن الجماعي لإنتاج المنتجات العسكرية. ويتم تنفيذ التدريب المشترك على أساس مجاني وتفضيلي لأفراد القوات المسلحة ووكالات إنفاذ القانون في الدول الأعضاء.

إنهم يعملون بموجب منظمة معاهدة الأمن الجماعي اللجنة المشتركة بين الولاياتبشأن التعاون العسكري والاقتصادي، وتشكيل مجالس تنسيقية لرؤساء الجهات المختصة بمكافحة تهريب المخدرات ومكافحة الهجرة غير الشرعية، بالإضافة إلى مجلس تنسيقي لـ حالات طارئة. تم اتخاذ قرار بإنشاء مركز التدابير المضادة للتهديدات السيبرانية.

قبل 20 عاما، رؤساء أرمينيا وكازاخستان وقرغيزستان وروسيا وطاجيكستان وأوزبكستانتم التوقيع على معاهدة الأمن الجماعي.

تم التوقيع على معاهدة الأمن الجماعي في 15 مايو 1992 في طشقند (أوزبكستان)، وانضمت إليها أذربيجان في سبتمبر 1993، وانضمت جورجيا وبيلاروسيا في ديسمبر من نفس العام. دخلت المعاهدة حيز التنفيذ بالنسبة لجميع الدول التسعة في أبريل 1994 لمدة خمس سنوات.

وفقًا للمعاهدة، تضمن الدول المشاركة أمنها على أساس جماعي: "في حالة وجود تهديد لأمن وسلامة أراضي وسيادة دولة واحدة أو أكثر من الدول المشاركة، أو تهديد للسلم والأمن الدوليين، فإن الدول المشاركة وستقوم الدول بتفعيل آلية المشاورات المشتركة على الفور لتنسيق مواقفها واتخاذ الإجراءات اللازمة للقضاء على التهديد الناشئ".

وفي الوقت نفسه، ينص على أنه "إذا تعرضت إحدى الدول المشاركة لعدوان من أي دولة أو مجموعة دول، فإن ذلك يعتبر عدوانًا على جميع الدول المشاركة" و"جميع الدول المشاركة الأخرى ستقدمه". المساعدة اللازمةبما في ذلك الجيش، وسوف تقدم أيضًا الدعم بالوسائل المتاحة لها في ممارسة الحق في الدفاع الجماعي وفقًا للمادة 51 من ميثاق الأمم المتحدة.

في أبريل 1999، تم التوقيع على بروتوكول تمديد معاهدة الأمن الجماعي من قبل ستة دول (باستثناء أذربيجان وجورجيا وأوزبكستان). في 14 مايو 2002، تم إنشاء منظمة معاهدة الأمن الجماعي (CSTO)، التي تضم حاليًا أرمينيا وبيلاروسيا وكازاخستان وقرغيزستان وروسيا وطاجيكستان وأوزبكستان.

في 7 أكتوبر 2002، تم اعتماد ميثاق منظمة معاهدة الأمن الجماعي في تشيسيناو، والذي بموجبه تتمثل الأهداف الرئيسية للمنظمة في تعزيز السلام والأمن والاستقرار الدوليين والإقليميين، والحماية على أساس جماعي للاستقلال والسلامة الإقليمية والسيادة. للدول الأعضاء، والأولوية في تحقيقها تعطي الدول الأعضاء الوسائل السياسية.

الأمين العام للمنظمة هو أعلى مسؤول إداري في المنظمة ويدير أمانة المنظمة. يعين بقرار من اللجنة الأمنية العليا من بين مواطني الدول الأعضاء ويكون مسؤولاً أمام اللجنة الأمنية العليا.

الهيئات الاستشارية والتنفيذية لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي هي: مجلس وزراء الخارجية (CMFA)، الذي ينسق أنشطة السياسة الخارجية للدول الأعضاء في منظمة معاهدة الأمن الجماعي؛ مجلس وزراء الدفاع (CMD)، الذي يضمن التفاعل بين الدول الأعضاء في هذا المجال السياسة العسكريةوالبناء العسكري والتعاون العسكري التقني؛ لجنة أمناء مجالس الأمن (CSSC)، التي تشرف على قضايا ضمان الأمن القومي.

في الفترة ما بين دورات لجنة الخدمة المدنية، يعهد بالتنسيق في تنفيذ قرارات هيئات منظمة معاهدة الأمن الجماعي إلى المجلس الدائم للمنظمة، الذي يتكون من الممثلين المعتمدين للدول الأعضاء. ويشارك الأمين العام لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي أيضًا في اجتماعاتها.

الهيئات العاملة الدائمة لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي هي الأمانة العامة والمقر المشترك للمنظمة.

وتنفذ منظمة معاهدة الأمن الجماعي أنشطتها بالتعاون مع مختلف المنظمات الدولية. منذ 2 ديسمبر 2004، تتمتع المنظمة بمركز مراقب في الجمعية العامة للأمم المتحدة. في 18 مارس 2010، تم التوقيع في موسكو على إعلان مشترك بشأن التعاون بين أمانتي الأمم المتحدة ومنظمة معاهدة الأمن الجماعي، والذي ينص على إقامة تفاعل بين المنظمتين، ولا سيما في مجال حفظ السلام. ويتم الحفاظ على اتصالات مثمرة مع المنظمات والهياكل الدولية، بما في ذلك لجنة مكافحة الإرهاب التابعة لمجلس الأمن التابع للأمم المتحدة، ومكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة، ومنظمة الأمن والتعاون في أوروبا، والاتحاد الأوروبي، ومنظمة المؤتمر الإسلامي. والمنظمة الدولية للهجرة وغيرها. أقامت منظمة معاهدة الأمن الجماعي تعاونًا وثيقًا مع EurAsEC (الجماعة الاقتصادية الأوروبية الآسيوية)، ومنظمة شنغهاي للتعاون (SCO) منظمة شنغهايالتعاون) ورابطة الدول المستقلة.

من أجل مواجهة مجموعة كاملة من التحديات والتهديدات لأمن الدول الأعضاء، قرر مجلس الأمن الخاص لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي إنشاء قوات حفظ السلاموالمجالس التنسيقية لحالات الطوارئ ومكافحة الهجرة غير الشرعية والاتجار غير المشروع بالمخدرات. هناك فريق عمل معني بأفغانستان تابع لمجلس وزراء خارجية منظمة معاهدة الأمن الجماعي. لدى منظمة معاهدة الأمن الجماعي (CSTO) مجموعات عمل حول قضايا مكافحة الإرهاب ومكافحة الهجرة غير الشرعية وسياسة المعلومات والأمن.

كجزء من التعاون العسكري في إطار منظمة معاهدة الأمن الجماعي، تم تشكيل قوات الانتشار السريع الجماعية لمنطقة الأمن الجماعي في آسيا الوسطى (CRDF CAR). يتم إجراء التدريبات التي تقوم بها قوات CAR CRRF بشكل منتظم، بما في ذلك التدريب على مهام مكافحة الإرهاب.

في فبراير 2009، تم اتخاذ قرار بإنشاء قوة الرد السريع الجماعية (CRRF) التابعة لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي. وامتنعت أوزبكستان عن التوقيع على حزمة الوثائق، محتفظة بإمكانية الانضمام إلى الاتفاقية في وقت لاحق. وتجرى التدريبات الشاملة المشتركة بانتظام بمشاركة الوحدات والمجموعات العملياتية للدول الأعضاء في منظمة معاهدة الأمن الجماعي.

تحت رعاية منظمة معاهدة الأمن الجماعي، يتم تنفيذ العملية الدولية الشاملة لمكافحة المخدرات "القناة" وعملية مكافحة الهجرة غير الشرعية "غير الشرعية" سنويًا. في عام 2009، تم تنفيذ أنشطة مشتركة لأول مرة لمكافحة الجرائم في مجال المعلومات تحت الاسم الرمزي Operation PROXY (مكافحة الجريمة في مجال المعلومات).

تم إعداد المادة بناءً على معلومات من وكالة ريا نوفوستي والمصادر المفتوحة

اسم:

منظمة معاهدة الأمن الجماعي، منظمة معاهدة الأمن الجماعي

العلم/شعار النبالة:

حالة:

الاتحاد العسكري السياسي

الوحدات الهيكلية:

مجلس الأمن الجماعي. ويتكون المجلس من رؤساء الدول الأعضاء. وينظر المجلس في القضايا الأساسية لأنشطة المنظمة ويتخذ القرارات التي تهدف إلى تحقيق أهدافها وغاياتها، كما يكفل التنسيق والأنشطة المشتركة للدول الأعضاء لتحقيق هذه الأهداف.

مجلس وزراء الخارجية (CMFA) - استشاري و وكالة تنفيذيةمنظمات تنسيق التفاعل بين الدول الأعضاء في مجال السياسة الخارجية.

مجلس وزراء الدفاع (CMD) هو الهيئة الاستشارية والتنفيذية للمنظمة المعنية بقضايا تنسيق تفاعل الدول الأعضاء في مجال السياسة العسكرية والتطوير العسكري والتعاون العسكري التقني.

لجنة أمناء مجالس الأمن (CSSC) هي هيئة استشارية وتنفيذية للمنظمة تعنى بقضايا تنسيق تفاعل الدول الأعضاء في مجال ضمان أمنها القومي.

الأمين العام للمنظمة هو أعلى مسؤول إداري في المنظمة ويدير أمانة المنظمة. يعين بقرار من اللجنة الأمنية العليا من بين مواطني الدول الأعضاء ويكون مسؤولاً أمام المجلس. حاليا، هو نيكولاي بورديوزا.

أمانة المنظمة هي هيئة عمل دائمة في المنظمة تتولى تنفيذ الدعم التنظيمي والإعلامي والتحليلي والاستشاري لأنشطة أجهزة المنظمة.

المقر المشترك لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي هو هيئة عمل دائمة تابعة للمنظمة ومجلس الدفاع التابع لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي، وهو مسؤول عن إعداد المقترحات وتنفيذ القرارات المتعلقة بالمكون العسكري لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي. اعتبارًا من 1 ديسمبر 2006، من المقرر أن يتم تكليف المقر المشترك بالمهام التي تؤديها القيادة والمجموعة العملياتية الدائمة لمقر القوات الجماعية.

نشاط:

ضمان الأمن وتكامل القوات المسلحة

اللغات الرسمية:

الدول المشاركة:

أرمينيا، بيلاروسيا، كازاخستان، قيرغيزستان، روسيا، طاجيكستان، أوزبكستان

قصة:

في 15 مايو 1992، وقعت أرمينيا وكازاخستان وقيرغيزستان وروسيا وطاجيكستان وأوزبكستان على معاهدة الأمن الجماعي (CST) في طشقند. وقعت أذربيجان على الاتفاقية في 24 سبتمبر 1993، وجورجيا - في 9 سبتمبر 1993، وبيلاروسيا - في 31 ديسمبر 1993.

دخلت الاتفاقية حيز التنفيذ في 20 أبريل 1994. تم تصميم العقد لمدة 5 سنوات ويمكن تمديده. وفي 2 أبريل 1999، وقع رؤساء أرمينيا وبيلاروسيا وكازاخستان وقرغيزستان وروسيا وطاجيكستان على بروتوكول لتمديد الاتفاقية لفترة الخمس سنوات القادمة، لكن أذربيجان وجورجيا وأوزبكستان رفضت تمديد الاتفاقية، وفي في نفس العام انضمت أوزبكستان إلى جوام.

في جلسة موسكو للجنة العلم والتكنولوجيا في 14 مايو 2002، تم اتخاذ قرار بتحويل لجنة العلم والتكنولوجيا إلى منظمة دولية كاملة - منظمة معاهدة الأمن الجماعي (CSTO). في 7 أكتوبر 2002، تم التوقيع على الميثاق والاتفاق بشأن الوضع القانوني لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي في تشيسيناو، وتم التصديق عليهما من قبل جميع الدول الأعضاء في منظمة معاهدة الأمن الجماعي ودخلا حيز التنفيذ في 18 سبتمبر 2003.

في 2 ديسمبر 2004، اعتمدت الجمعية العامة للأمم المتحدة قرارًا يمنح منظمة معاهدة الأمن الجماعي وضع مراقب في الجمعية العامة للأمم المتحدة.

وفي 16 أغسطس 2006، تم التوقيع في سوتشي على قرار بشأن الانضمام الكامل (استعادة العضوية) لأوزبكستان إلى منظمة معاهدة الأمن الجماعي.

في 4 فبراير 2009، وافق زعماء دول منظمة معاهدة الأمن الجماعي (CSTO) في موسكو على إنشاء قوة الرد السريع الجماعية. وبموجب الوثيقة الموقعة، سيتم استخدام قوات الرد السريع الجماعية لصد العدوان العسكري، والقيام بعمليات خاصة لمكافحة الإرهاب الدولي والتطرف، والجريمة المنظمة العابرة للحدود الوطنية، والاتجار بالمخدرات، وكذلك للقضاء على عواقب حالات الطوارئ.

في 3 أبريل 2009، صرح ممثل أمانة منظمة معاهدة الأمن الجماعي أن إيران يمكن أن تحصل في المستقبل على وضع دولة مراقب في منظمة معاهدة الأمن الجماعي.

في 14 يونيو 2009، انعقدت جلسة لمجلس الأمن الجماعي للدول في موسكو، والتي بموجب قرارها تم إنشاء قوات الرد السريع الجماعية. لكن بيلاروسيا رفضت المشاركة في الجلسة بسبب اندلاع “حرب الحليب” مع روسيا، معتبرة ذلك دون وقف الأعمال التي تقوض أسسها. الأمن الاقتصاديالشركاء، اتخاذ قرارات بشأن الجوانب الأمنية الأخرى غير ممكن. ومع ذلك، فإن قرار إنشاء الإطار الشامل للاستجابة للاجئين في القمة تم اتخاذه من قبل الدول الأعضاء المتبقية، ولكن تبين أنه غير شرعي: وفقًا للفقرة 1 من المادة 14 من النظام الداخلي لهيئات منظمة معاهدة الأمن الجماعي، تمت الموافقة عليه بموجب قرار مجلس الأمن الجماعي لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي بشأن الوثائق المنظمة لأنشطة منظمة معاهدة الأمن الجماعي المؤرخ 18 يونيو 2004، وعدم مشاركة دولة عضو في المنظمة في اجتماعات الأمن الجماعي المجلس، مجلس وزراء الخارجية، مجلس وزراء الدفاع، لجنة أمناء مجالس الأمن يعني عدم موافقة الدولة العضو في المنظمة على اتخاذ القرارات التي تنظر فيها هذه الهيئات، وبالتالي عدم وجود توافق في الآراء. لاتخاذ القرارات وفقًا للمادة 14. وبالتالي، لا يمكن اعتبار الوثائق التي تم النظر فيها في 14 يونيو في قمة منظمة معاهدة الأمن الجماعي في موسكو معتمدة بسبب عدم وجود توافق في الآراء. وبالإضافة إلى بيلاروسيا، لم توقع أوزبكستان على الوثيقة الخاصة بالإطار الشامل للاستجابة للاجئين. وفي القمة التي عقدت في موسكو، تمت الموافقة على الوثيقة من قبل خمس من الدول السبع المدرجة في المنظمة: روسيا وأرمينيا وقرغيزستان وكازاخستان وطاجيكستان.

2 أكتوبر 2009 وكالات الأخبارانتشر خبر انضمام جمهورية بيلاروسيا إلى اتفاقية الإطار الشامل للاستجابة للاجئين بناءً على بيان لرئيس جمهورية بيلاروسيا. لقد تم الآن استكمال جميع إجراءات التوقيع على المستندات الخاصة بالإطار الشامل للاستجابة للاجئين. ومع ذلك، في 6 أكتوبر، أصبح من الواضح أن بيلاروسيا لم توقع على اتفاقية الإطار الشامل للاستجابة للاجئين. بالإضافة إلى ذلك، رفض ألكسندر لوكاشينكو مراقبة المرحلة الأخيرة من مناورات قوة الرد السريع التابعة لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي، والتي جرت في 16 أكتوبر 2009 في ميدان تدريب ماتيبولاك في كازاخستان.

في يونيو 2010، فيما يتعلق بالوضع في قيرغيزستان المرتبط بالمواجهة بين الشتات القرغيزي والأوزبكي، والتي أدت في الواقع إلى قيرغيزستان. حرب اهلية، انعقدت لجنة أمناء مجالس الأمن بشكل عاجل. تم عقد KSSF لحل مسألة المساعدة العسكرية لقيرغيزستان، والتي تمثلت في إدخال وحدات CRRF إلى البلاد. كما وجه رئيس الاتحاد الروسي هذا الطلب إلى رئيس الاتحاد الروسي دميتري أناتوليفيتش ميدفيديف الفترة الانتقاليةقيرغيزستان روزا أوتونبايفا. تجدر الإشارة إلى أن رئيس قيرغيزستان كورمانبيك باكييف سبق له أن أطلق دعوة مماثلة. ثم، بعد أن رفضت منظمة معاهدة الأمن الجماعي المساعدة في حل الوضع في دولة عضو في منظمة معاهدة الأمن الجماعي، انتقد رئيس بيلاروسيا ألكسندر لوكاشينكو هذه المنظمة بشدة. . وفي الوقت نفسه، ساعدت منظمة معاهدة الأمن الجماعي قيرغيزستان: تنظيم البحث عن المحرضين على أعمال الشغب والتعاون المنسق لقمع أنشطة الجماعات الإرهابية التي أثرت بالفعل على الوضع من أفغانستان، ومكافحة مافيا المخدرات العاملة في جنوب قيرغيزستان، والسيطرة على جميع أنحاء قيرغيزستان. مصادر المعلومات العاملة في جنوب البلاد. يعتقد بعض الخبراء أن منظمة معاهدة الأمن الجماعي فعلت الشيء الصحيح بعدم إرسال قوات الرد السريع إلى قيرغيزستان، لأن هذا من شأنه أن يؤدي إلى تفاقم الوضع العرقي في البلاد.

28 يونيو 2012. أرسلت طشقند مذكرة تخطرها بتعليق عضوية أوزبكستان في منظمة معاهدة الأمن الجماعي.

ما هي منظمة معاهدة الأمن الجماعي (فك التشفير)؟ من هو جزء من المنظمة التي غالبا ما تعارض حلف شمال الأطلسي اليوم؟ ستجدون أنتم أيها القراء الأعزاء الإجابات على كل هذه الأسئلة في هذا المقال.

تاريخ موجز لإنشاء منظمة معاهدة الأمن الجماعي (نسخة منظمة معاهدة الأمن الجماعي)

وفي عام 2002، عُقد اجتماع لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي في موسكو على أساس اتفاقية مماثلة تم التوقيع عليها في طشقند قبل عشر سنوات (1992)، وفي أكتوبر 2002، تم اعتماد ميثاق منظمة معاهدة الأمن الجماعي. ناقشنا وقبلنا الأحكام الرئيسية للجمعية - الميثاق والاتفاقية، التي حددت الدولية وأصبحت هذه الوثائق سارية في العام التالي.

مهام منظمة معاهدة الأمن الجماعي وفك التشفير. من هو المدرج في هذه المنظمة؟

وفي ديسمبر 2004، حصلت منظمة معاهدة الأمن الجماعي رسميًا على صفة مراقب، مما أكد مرة أخرى احترام المجتمع الدولي لهذه المنظمة.

تم تقديم نص منظمة معاهدة الأمن الجماعي أعلاه. ما هي المهام الرئيسية لهذه المنظمة؟ هذا:

التعاون العسكري السياسي؛

حل القضايا الدولية والإقليمية الهامة؛

وإنشاء آليات للتعاون المتعدد الأطراف، بما في ذلك في العنصر العسكري؛

ضمان الأمن الوطني والجماعي؛

ومكافحة الإرهاب الدولي، والاتجار بالمخدرات، والهجرة غير الشرعية، والجريمة العابرة للحدود الوطنية؛

ضمان أمن المعلومات.

معاهدة الأمن الجماعي الرئيسية ( نسخة منظمة معاهدة الأمن الجماعي) هو مواصلة وتعزيز العلاقات في السياسة الخارجية والعسكرية والمجالات العسكرية التقنية، وتنسيق الجهود المشتركة في مكافحة الإرهاب الدولي والتهديدات الأخرى للأمن. وموقعها على المسرح العالمي هو وجود رابطة عسكرية شرقية مؤثرة كبيرة.

دعونا نلخص تفسير منظمة معاهدة الأمن الجماعي (فك التشفير والتكوين):

الاختصار يعني منظمة معاهدة الأمن الجماعي.

وتضم اليوم ستة أعضاء دائمين - روسيا وطاجيكستان وبيلاروسيا وقيرغيزستان وأرمينيا وكازاخستان، بالإضافة إلى دولتين مراقبتين تحت مظلة الأمم المتحدة. الجمعية البرلمانية- صربيا وأفغانستان.

منظمة معاهدة الأمن الجماعي في الوقت الحاضر

ويمكن للمنظمة توفير حماية شاملة للدول الأعضاء، فضلا عن الاستجابة بسرعة لحجم كبير من المشاكل والتهديدات الملحة داخل الكتلة وخارج نطاق اختصاصها.

هناك مواجهة صعبة بين الشرق والغرب والولايات المتحدة والاتحاد الروسي والعقوبات والوضع في أوكرانيا على جدول الأعمال اسأل الفائدةحول ما إذا كانت منظمة معاهدة الأمن الجماعي قادرة على أن تصبح بديلاً شرقياً لحلف شمال الأطلسي، أم أنها ليست أكثر من مجرد حاجز وقائي , هل تهدف إلى إنشاء منطقة عازلة حول روسيا تكون بمثابة أداة لضمان الهيمنة الروسية في المنطقة؟

المشاكل الرئيسية للمنظمة

وفي الوقت الحالي، تعاني منظمة معاهدة الأمن الجماعي من نفس المشكلتين اللتين يعاني منهما حلف شمال الأطلسي. أولاً، إنها قوة مهيمنة واحدة تتحمل العبء المالي والعسكري بأكمله، في حين لا يساهم العديد من الأعضاء بأي شيء تقريباً في التحالف. ثانياً، يكافح التنظيم من أجل إيجاد مبرر شرعي لوجوده. وعلى النقيض من منظمة حلف شمال الأطلسي، فإن منظمة معاهدة الأمن الجماعي تعاني من مشكلة أساسية أخرى: فأعضاء المنظمة لا يتمتعون بالأمان الحقيقي أبدا، كما أن لديهم رؤى مختلفة، ومتناقضة تماما في كثير من الأحيان، حول الشكل الذي ينبغي لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي أن تبدو عليه.

في حين أن روسيا راضية ببناء بنيتها التحتية العسكرية واستخدام أراضي الدول الأعضاء في منظمة معاهدة الأمن الجماعي لنشر قواتها، فإن الدول الأخرى غالبا ما ترى المنظمة كأداة لدعم أنظمتها الاستبدادية أو تخفيف التوترات العرقية التي لا تزال قائمة منذ انهيار الاتحاد السوفيتي. . هذا التناقض الصارخ في كيفية رؤية المشاركين للمنظمة يخلق جوًا من عدم الثقة.

منظمة معاهدة الأمن الجماعي والاتحاد الروسي

روسيا هي الدولة الخلف للقوة العظمى السابقة، وخبرتها القيادية وحدها ضمنت أهميتها على المسرح العالمي، وهو ما يضعها فوق كل القوى المشاركة عدة رؤوس ويجعلها زعيم قويفي المنظمة.

ومن خلال التفاوض على عدد من الصفقات العسكرية الاستراتيجية مع حلفاء منظمة معاهدة الأمن الجماعي، مثل بناء قواعد جوية جديدة في بيلاروسيا وقيرغيزستان وأرمينيا في عام 2016، تمكنت روسيا من تعزيز وجودها في هذه البلدان ومناطقها، فضلاً عن تقليص تواجد الناتو. التأثير هناك. وعلى الرغم من الصعوبات الاقتصادية، تعمل روسيا على زيادة الإنفاق العسكري وتخطط لاستكمال برنامج التحديث العسكري الطموح بحلول عام 2020، مما يدل على رغبتها في لعب دور متزايد من أي وقت مضى. دور مهمعلى نطاق عالمي.

وعلى المدى القصير، ستحقق روسيا أهدافها وتعزز نفوذها باستخدام موارد منظمة معاهدة الأمن الجماعي. إن فك رموز الدولة الرائدة ليس بالأمر الصعب: فهي تريد التصدي لتطلعات حلف شمال الأطلسي في آسيا الوسطى والقوقاز. ومن خلال تهيئة الظروف اللازمة لتعميق التكامل، فتحت روسيا الطريق أمام خلق الأمن الجماعي الفعّال ببنية مماثلة لجارتها الغربية.

نأمل أن تتمكن الآن من فك رموز منظمة معاهدة الأمن الجماعي باعتبارها منظمة قوية منظمة إقليميةأصبح واضحا.