Kollektiivse julgeolekulepingu organisatsioon (CSTO). Kollektiivse julgeolekulepingu korraldus Kes on kaasatud CSTO-sse aastaks

Venemaa mängib täna erilist rolli strateegia ja CSTO tegevus, ning osalevate riikide koostöö tihendamine ja organisatsiooni tegevuse efektiivsuse tõstmine on täna Venemaa jaoks üks olulisi välispoliitilisi prioriteete. Jah, vastavalt strateegiale rahvuslik julgeolek Venemaa Föderatsiooni kuni 2020. aastani on CSTO peamine riikidevaheline vahend, mis on loodud võitlema piirkondlike väljakutsete ja sõjalis-poliitiliste ning sõjalis-strateegiliste ohtudega. sõjaline doktriin Venemaa Föderatsioon sõnastab mitmeid põhiülesandeid konfliktide ohjeldamiseks ja ennetamiseks, mille hulka kuuluvad muuhulgas ka süsteemi tugevdamise ülesanded kollektiivne julgeolek CSTO raames ja selle potentsiaali ülesehitamist. 2014. aastal, kui ta oli juhatuse esimees CSTO Venemaa tegi tõsiseid pingutusi organisatsiooni rolli ja potentsiaali suurendamiseks, samuti sõjalise ja sõjalis-poliitilise koostöö arendamiseks partneritega.

Täna jätkavad CSTO liikmesriigid oma panust võitluses võitluses rahvusvaheline terrorism ja kaaluda rahuvalve paljutõotav suund organisatsiooni arendamiseks, mis on täielikult kooskõlas Venemaa välispoliitika peamiste prioriteetidega. 15. septembril 2015 Dušanbes toimunud tippkohtumisele järgnenud CSTO liikmesriikide juhtide lõppavalduses öeldakse, et "CSTO liikmesriigid peavad organisatsiooni rahuvalvepotentsiaali arendamist oma tegevuses paljulubavaks suunaks ja toetavad sidet rahvusvahelisega. rahuvalvetegevus ÜRO egiidi all." Ühisavalduses märgitakse ka, et CSTO liikmesriigid aitavad jätkuvalt koondada maailma üldsuse jõupingutusi võitluses rahvusvahelise terrorismi ja äärmusluse, narkokaubanduse ja illegaalse migratsiooni vastu ning tagavad rahvusvahelise infoturbe.

Loomislugu, tegevuse alused, organisatsiooni struktuur

Kollektiivse julgeolekulepingu korraldus pärineb kollektiivse julgeolekulepingu sõlmimisest, millele 15. mail 1992. aastal Taškendis (Usbekistan) alla kirjutasid Armeenia, Kasahstani, Kõrgõzstani, Venemaa, Tadžikistani ja Usbekistani riigipead. Hiljem liitusid sellega Aserbaidžaan, Valgevene ja Gruusia (1993). Leping jõustus pärast riiklike ratifitseerimisprotsesside lõppemist 20. aprillil 1994. aastal. Lepingu põhiartikkel on neljas, mis ütleb, et:

"Kui mõni osalev riik on allutatud mõne riigi või riikide rühma agressioonile, käsitletakse seda agressioonina kõigi käesoleva lepingu osalisriikide vastu.

Kui mõne osaleva riigi vastu pannakse toime agressiooniakt, tagavad selle kõik teised osalevad riigid abi vajas sealhulgas sõjaväelased, ning toetavad nende käsutuses olevaid vahendeid, et kasutada ühiskaitseõigust vastavalt ÜRO põhikirja artiklile 51.

Lisaks kehtestatakse asutamislepingu artikliga 2 piirkondlik konsultatsioonimehhanism julgeolekuohu korral, territoriaalne terviklikkus ja ühe või mitme osaleva riigi suveräänsus või oht rahvusvaheline rahu ja julgeolek, samuti täiendavate lepingute sõlmimine, mis reguleerivad teatud koostööküsimusi osalevate riikide vahel kollektiivse julgeoleku valdkonnas.

Kollektiivse julgeoleku leping sõlmiti viieks aastaks hilisema pikendamise võimalusega. 1999. aastal Armeenia, Valgevene, Kasahstan, Kõrgõzstani Vabariik, Venemaa ja Tadžikistan allkirjastasid kollektiivse julgeolekulepingu pikendamise protokolli (link), mille alusel moodustati osalevate riikide uus koosseis ja kehtestati automaatne kord lepingu pikendamiseks viieaastasteks perioodideks.

Lepingu vormis koostöö edasiarendamine nõudis kvalitatiivseid institutsionaalseid muudatusi, mille tulemusel allkirjastati 7. oktoobril 2002 Chişinăus (Moldova) Kollektiivse Julgeoleku Lepingu Organisatsiooni põhikiri, mis rahvusvahelise õiguse seisukohast on piirkondlik rahvusvaheline julgeolekuorganisatsioon.

Vastavalt CSTO põhikirja artiklile 3 on organisatsiooni eesmärkideks rahu, rahvusvahelise ja piirkondliku julgeoleku ja stabiilsuse tugevdamine, liikmesriikide iseseisvuse, territoriaalse terviklikkuse ja suveräänsuse kollektiivse kaitsmine.

Lähtudes CSTO põhikirja artiklist 5, juhindub organisatsioon oma tegevuses järgmistest põhimõtetest: poliitiliste vahendite eelistamine sõjalistele, sõltumatuse range austamine, vabatahtlik osalemine, liikmesriikide õiguste ja kohustuste võrdsus, mittesekkumine liikmesriikide riikliku jurisdiktsiooni alla kuuluvates küsimustes.

Alates 2004. aastast on organisatsioonil ÜRO Peaassambleel vaatleja staatus.

CSTO struktuur

CSTO kõrgeim koordineeriv organ on sekretariaat, mida juhib peasekretär (alates aprillist 2003 - Nikolai Bordyuzha). Kõrgeim poliitiline organ on kollektiivne julgeolekunõukogu (CSC), kuhu kuuluvad lepinguga ühinenud riikide presidendid. CSC istungite vahelisel perioodil juhib seda sel aastal CSTO eesistujariigi president. 2014. aastal täidab CSTO põhikirjaliste organite eesistumist Venemaa, 2015. aastal Tadžikistan.

Kollektiivne Julgeolekunõukogu (CSC) – kõrgeim keha Organisatsioonid. Nõukogu kaalub organisatsiooni tegevuse põhiküsimusi ning teeb selle eesmärkide ja eesmärkide elluviimisele suunatud otsuseid, samuti tagab liikmesriikide koordineerimise ja ühistegevuse nende eesmärkide saavutamiseks.

Nõukogu koosneb liikmesriikide juhtidest.

CSC istungjärkude vahelisel perioodil vastutab alaline nõukogu, mis koosneb liikmesriikide poolt määratud volitatud esindajatest, koordineerida liikmesriikide omavahelist suhtlust organisatsiooni organite vastuvõetud otsuste elluviimisel.

Välisministrite nõukogu (CMFA) on organisatsiooni nõuande- ja täitevorgan, mis koordineerib liikmesriikide omavahelist suhtlust välispoliitika vallas.

Kaitseministrite nõukogu (CMO) on organisatsiooni nõuande- ja täitevorgan, mis koordineerib liikmesriikide vahelist suhtlust kaitsevaldkonnas. sõjaline poliitika, sõjaline ehitus ja sõjalis-tehniline koostöö.

Sõjaline komitee - moodustati 19.12.2012 Kollektiivse Julgeoleku Lepingu Organisatsiooni kaitseministrite nõukogu juurde eesmärgiga kiiresti läbi mõelda Kollektiivse Julgeoleku Lepingu Organisatsiooni kollektiivse julgeolekusüsteemi jõudude ja vahendite planeerimine ja kasutamine ning valmistada ette Kaitseliidu kaitseministrite nõukogu. CFR-i jaoks vajalikke ettepanekuid.

Julgeolekunõukogude sekretäride komitee (CSSC) on organisatsiooni nõuande- ja täitevorgan, mis koordineerib liikmesriikide omavahelist suhtlust nende riikliku julgeoleku tagamise vallas.

Peasekretär Organisatsioon on organisatsiooni kõrgeim haldusametnik ja juhib organisatsiooni sekretariaati. Nimetatud CSC otsusega liikmesriikide kodanike hulgast ja vastutab CSC ees.

Organisatsiooni sekretariaat on organisatsiooni alaline tööorgan organisatsiooni organite tegevuse korraldusliku, informatiivse, analüütilise ja nõustava toe elluviimiseks.

CSC-l on õigus moodustada alaliselt või ajutiselt organisatsiooni töö- ja abiorganeid.

CSTO ühispeakorter on organisatsiooni ja CSTO ühise korralduse alaline tööorgan, mis vastutab CSTO sõjalist komponenti puudutavate ettepanekute ettevalmistamise ja otsuste rakendamise eest.

Poliitiline koostöö

Vastavalt CSTO harta artiklile 9 toimib organisatsiooni formaadis regulaarsete poliitiliste konsultatsioonide mehhanism, mille käigus arutatakse hinnanguid olukorrale CSTO vastutusvaldkonnas, töötatakse välja ühised seisukohad ja otsitakse ühiseid lähenemisviise. päevakorras olevatele probleemidele ja lepitakse kokku kollektiivsetes avaldustes. Kohtumised toimuvad välisministrite, nende asetäitjate, CSTO alalise nõukogu liikmete, aga ka ekspertide tasandil. Erilist tähelepanu on antud liikmesriikide kollektiivsete sammude koordineerimiseks rahvusvahelistes organisatsioonides, milleks kutsutakse perioodiliselt kokku CSTO liikmesriikide täievoliliste esindajate kohtumised ÜRO, OSCE, NATO, EL jt juures. rahvusvahelised struktuurid mis võimaldab nendes rahvusvahelistes struktuurides ühiseid huve tõhusamalt ja kollektiivselt kaitsta. Praktika hõlmab välisministrite mitteametlikke kohtumisi OSCE Ministrite Nõukogu ja ÜRO Peaassamblee istungite eelõhtul. Positiivne kogemus on kujunenud rahvusvahelistes organisatsioonides liikmesriikide täievolilistele esindajatele antud kollektiivsete juhiste kasutamise tulemustest.

Töötasandil arendatakse koostööd teiste rahvusvaheliste organisatsioonidega. Memorandumid (protokollid) koostöö kohta ÜRO, SCO, SRÜ, EAEU, Liidu riik, Colombo plaan, SCO piirkondlik terrorismivastane struktuur, terrorismivastane keskus ja SRÜ piirivägede ülemate nõukogu koordineerimisteenistus.

Sekretariaadi esindajad osalevad regulaarselt ÜRO ja OSCE vastavate üksuste töös. CSTO peasekretär tutvustab ÜRO, OSCE ja teiste ühenduste egiidi all toimuvatel üritustel regulaarselt organisatsiooni käsitlusi teatud päevakajalistes rahvusvahelises päevakorras olevates küsimustes. Nende peasekretäride Ban Ki-mooni ja Lamberto Zannieri sõnavõtud CSTO alalise nõukogu koosolekutel andsid omakorda tunnistust nende organisatsioonide tõsisest keskendumisest CSTO-ga koostöö arendamisele.

2. detsembril 2004 võttis ÜRO Peaassamblee vastu resolutsiooni, millega andis Kollektiivse Julgeolekulepingu Organisatsioonile vaatleja staatus ÜRO Peaassamblees. 18. märtsil 2010 allkirjastasid Moskvas ÜRO peasekretär Ban Ki-moon ja CSTO peasekretär N.N. Bordyuzha ÜRO ja CSTO sekretariaatide vahelise ühisdeklaratsiooni koostöö kohta.

EAEU, CSTO, SRÜ ja SCO kõrgeimate haldusametnike vahel on loodud mehhanism arvamuste vahetamiseks paljudes vastastikust huvi pakkuvates küsimustes, mis võimaldab praktilisel tasandil optimeerida funktsioonide jaotust piirkondlikud organisatsioonid, mille ülesanne on tagada Euraasia riikide julgeolek.

2010. aastal võeti kasutusele meetmed organisatsiooni kriisidele reageerimise süsteemi täiustamiseks. Seda täiendab poliitiline mehhanism võimalike konfliktide jälgimiseks ja ennetamiseks. Töötati välja ja testiti algoritm CSTO organite ja liikmesriikide toimimiseks kiireks materiaalse, tehnilise ja humanitaarabi andmiseks, teabe ja poliitilise toe pakkumiseks kriisi korral kollektiivse julgeolekulepingu tsoonis. . Vastastikuse, sealhulgas sõjalise toetuse kohustust laiendatakse ka ebaseaduslike relvastatud formatsioonide ja bandiitide rühmituste relvastatud rünnakutele. Luuakse võimalus teha huvitatud liikmesriikidel otsuseid piiratud formaadis. Loodud on õiguslik alus erakorralisteks konsultatsioonideks ja otsuste tegemiseks, sh videokonverentsi kaudu.

sõjaline ehitus

Vaatamata kollektiivsete poliitiliste tegevuste tähtsusele ja prioriteedile organisatsiooni ees seisvate ülesannete lahendamisel, on CSTO eripäraks võimeka väepotentsiaali olemasolu, mis on valmis reageerima paljudele traditsioonilistele ja kaasaegsetele väljakutsetele ja ohtudele Euraasia piirkonnas.

Hetkel kuuluvad organisatsiooni sõjalisse (võimu)komponenti laialdasel koalitsioonipõhisel alusel moodustatud kollektiivsed kiirreageerimisjõud ja rahuvalvejõud, samuti piirkondlikud vägede ja kollektiivse julgeoleku vahendite rühmitused: Kesklinna Kollektiivsed kiirreageerimisjõud. Aasia piirkond, Vene-Valgevene piirkondlik vägede (vägede) rühm (väed) Ida-Euroopa piirkond, Kaukaasia piirkonna Vene-Armeenia ühendatud vägede (vägede) rühmitus. Töötab Venemaa ja Valgevene ühine õhutõrjesüsteem, loomisel on Vene-Armeenia regionaalne õhutõrjesüsteem.

CSTO CRRF (üle 20 tuhande töötaja) on komponent pidev valmisolek ning hõlmama liikmesriikide relvajõudude väga liikuvaid kontingente ja väeformatsioone eriotstarbeline mis ühendavad julgeolekuasutuste ja eriteenistuste üksusi, siseasju ja siseväed, hädaolukorra lahendamise asutused. 2011. aasta detsembris otsustasid liikmesriikide juhid CRRF-i kaasata eriüksused uimastivastased agentuurid.

Kollektiivsed kiirreageerimisjõud on universaalne potentsiaal, mis on võimeline lahendama erineva intensiivsusega konflikte, läbi viima erioperatsioone terrorirünnakute, vägivaldsete äärmuslike aktsioonide, organiseeritud kuritegevuse ilmingute mahasurumiseks, aga ka eriolukordade ennetamiseks ja kõrvaldamiseks.

Vastavalt rahuvalvetegevuse lepingule loodi CSTO rahuvalvejõud (umbes 3,6 tuhat isikkoosseisu). Plaaniliselt koolitatakse ja valmistatakse ette konkreetsete rahuvalveülesannete lahendamiseks. Liikmesriikide juhid väljendasid 2010. aastal valmisolekut, kasutades CSTO rahuvalvepotentsiaali ÜRO abistamiseks, aidata kaasa relvakonfliktide ennetamisele ning tekkivate konflikti- ja kriisiolukordade rahumeelsele lahendamisele.

Piirkondlike rühmituste kontingendid, aga ka CSTO CRRF väed viivad plaanipäraselt läbi ühist lahinguõppust. Regulaarselt viiakse läbi harjutusi ja muid ettevalmistavaid tegevusi. Riikidevaheline sihtprogramm on heaks kiidetud CSTO CRRF-i varustamiseks kaasaegsete töökorras ühilduvate relvade ja varustusega. Nendel eesmärkidel kavatseb Vene Föderatsioon eraldada märkimisväärseid rahalisi vahendeid.

Tehakse samme integreeritud süsteemide loomiseks sõjalistel eesmärkidel: ühtsed õhutõrjesüsteemid Kesk-Aasias ja teistes piirkondades, vägede ja kollektiivse julgeoleku vahendite juhtimise ja kontrolli süsteem, info- ja luuresüsteem ning tehnilise kaitse süsteem. raudteedest.

Organisatsioon lahendab koos oma põhikirjaliste eesmärkide elluviimisega regionaalsel tasandil liikmesriikide rahvusliku potentsiaali arendamise edendamise probleemi.

Vastavalt liikmesriikide sõlmitud sõjalis-tehnilise koostöö aluste lepingule on korraldatud CSTO liitlaste relvade ja sõjalise varustuse tarnimine soodushindadega (vastavalt nende enda vajadustele). Kokkulepe mängis oluline roll selles, et selle praktilise rakendamise 10 aasta jooksul on sõjaliste toodete tarnimine CSTO formaadis peaaegu kümnekordistunud, muutunud poliitilisest täisväärtuslikuks. majanduslik tegur, mis on tõsine alus CSTO ühise relvaturu moodustamiseks. Rakendatavad lähenemisviisid on toonud CSTO liikmesriikidele kasu sadade miljonite USA dollarite ulatuses ning tarnete oluliseks osaks on saanud kaasaegsed ja keerukad relvad ja sõjatehnika.

Sõjalis-tehnilisele koostööle lisandub sõjalis-majandusliku koostöö mehhanism, mis hõlmab ühiste teadus- ja arendusprogrammide elluviimist CSTO formaadis, relvastuse ja sõjavarustuse moderniseerimist – koos nende tegevuste asjakohase rahalise toetusega. Peamisteks suhtlemisinstrumentideks selles valdkonnas on riikidevaheline sõjalis-majandusliku koostöö komisjon ja MKVECi ärinõukogu, mille raames lahendatakse liikmesriikide kaitsetööstuse spetsialiseerumise säilitamise küsimusi, tehakse ettepanekuid. töötas välja ühisettevõtete loomise varustuse ja relvade arendamiseks, tootmiseks, kõrvaldamiseks ja remondiks.

Koostöö lahutamatuks elemendiks on relvajõudude isikkoosseisu ühine väljaõpe, õiguskaitse ja liikmesriikide eriteenistused. Igal aastal registreeritakse vastavalt CSTO-s kehtivatele lepingutele tasuta või soodustingimustel ainult Vene Föderatsioonis: sõjalistesse ülikoolidesse - kuni tuhat liikmesriikide kodanikku, õiguskaitseasutustesse ja tsiviilülikoolid- kuni 100 inimest. Turvavaldkonna spetsialistide koolitamisega on praegu seotud mitukümmend vastavat õppeasutust.

Kaasaegsete väljakutsete ja ohtude vastu võitlemine

Pärast 2006. aasta otsust anda CSTO-le multifunktsionaalne iseloom, suurendab organisatsioon oma panust piirkondlike väljakutsete ja ohtude vastu võitlemisel. Riikliku tegevuse koordineerimiseks on loodud ja edukalt toimivad vajalikud koordineerimismehhanismid. CSTO põhieesmärk on jõuda asjaomaste teenuste praktilise koostoimeni, anda võimalus tavatöötajate igapäevaseks koostööks, saada tehtud pingutustele reaalset tulu. Sel eesmärgil viiakse CSTO egiidi all regulaarselt läbi kollektiivseid erioperatsioone ja ennetavaid operatsioone.

Organisatsiooni jõupingutuste oluline praktiline valdkond on uimastikaubanduse vastu võitlemine. Organisatsiooni eestvedamisel viib narkokaubanduse vastu võitlemise pädevate asutuste juhtide koordinatsiooninõukogu läbi alalise tegevuse piirkondlikku uimastivastast operatsiooni “Kanal”, mille eesmärk on tuvastada ja tõkestada uimastite salakaubaveo marsruute, pärssida salalaborite tegevust, takistada lähteainete ebaseaduslikku ringlusse suunamist ja õõnestada narkoäri majanduslikke aluseid. Operatsioonis osalevad organisatsiooni liikmesriikide narkokontrolli, siseasjade (politsei), piirivalve, tolli, riigi (riikliku) julgeoleku ja rahapesu andmebüroode töötajad. Operatsioonis osalevad vaatlejatena umbes 30 CSTO-sse mittekuuluva riigi esindajad, sealhulgas USA, EL-i riigid, mitmed Ladina-Ameerika riigid, aga ka eksperdid rahvusvahelistest organisatsioonidest: OSCE, Interpol ja Europol.

Kokku konfiskeeriti kanali operatsioonide käigus salakaubaveost ligikaudu 245 tonni narkootikume, sealhulgas üle 12 tonni heroiini, ligikaudu 5 tonni kokaiini, 42 tonni hašišit, samuti üle 9300 tulirelva ja ligikaudu 300 tuhande tükki. laskemoon.

2011. aasta veebruaris võtsid CSTO liikmesriikide juhid vastu avalduse Afganistanist lähtuva uimastiohu probleemi kohta. ÜRO Julgeolekunõukogus jätkub töö, et edendada algatust anda Afganistani uimastitootmisele rahu ja julgeoleku ohustaatus.

Ebaseadusliku rände vastu võitlemise pädevate asutuste juhtide koordineerimisnõukogu eestvedamisel viiakse ebaseadusliku rändega võitlemiseks läbi koordineeritud operatiiv- ja ennetusmeetmeid ning erioperatsioone, mis näevad ette ühiseid jõupingutusi kolmandate riikide ebaseadusliku rände kanalite blokeerimiseks. -riigi kodanikud ning tõkestada inimkaubitsejate ja organiseeritud rühmituste kuritegelikku tegevust "Ebaseaduslik" .

Ühiseid jõupingutusi tehakse rahvusvahelise infoturbe tagamiseks. Julgeoleku- ja siseasjade agentuuride eriüksuste koostöö areneb aktiivselt, et tõrjuda kuritegusid kaasaegse infotehnoloogia valdkonnas operatsiooni "Puhver" raames.

Venemaa Föderatsiooni presidendi otsusega loodi Moskva Riikliku Ülikooli baasil Kaasaegsete Infotehnoloogiate Keskus, kus korraldatakse infoturbe valdkonna spetsialistide koolitust. Viimased 19 üliõpilast – liikmesriikide esindajad – lõpetasid koolituse keskuses 14. detsembril 2012. aastal.

Infotöö ja parlamentidevaheline koostöö

Organisatsiooni tegevuses mängib olulist rolli parlamentidevaheline koostöö. Alates 2006. aastast on tegutsenud CSTO Parlamentaarne Assamblee (link), mis on tegelikult instrumentide järel teine täidesaatev võim tugistruktuur, mis tagab stabiilsuse CSTO tegevuses.

CSTO PA on CSTO poliitilise koostöö oluline vahend. Parlamenditöö paindlikkus võimaldab vajadusel näidata päevakajalistele sündmustele reageerimisel suuremat efektiivsust ja avatust. rahvusvaheline elu, kui luua kontakte meie partneritega Läänes. Traditsiooniliselt toimuvad kollektiivse julgeoleku piirkondade sõjalis-poliitilise olukorra analüüsimiseks Parlamentaarse Assamblee alaliste komisjonide väljasõidukoosolekud, millele järgneb aruanne PA nõukogule.

CSTO Parlamentaarsel Assambleel on oluline roll ka ühtsete lähenemisviiside tagamisel seadusandluse harmoniseerimisel, töötades liikmesriikide õigusvaldkondade lähendamise nimel, eelkõige organisatsiooni põhitegevuste küsimustes, nimelt: narkoäri, illegaalne. ränne, terrorismi ja organiseeritud kuritegevuse vastane võitlus.

CSTO teeb intensiivset teabe- ja analüütilist tööd, suhtleb aktiivselt meedia, ajakirjandusorganisatsioonide ja liikmesriikide ametivõimude pressiteenistustega, et täiendada jõupingutusi infokoostöö vallas, võidelda vägivallapropaganda, rassismiideoloogia ja ksenofoobia. Ilmub CSTO trükitud organ, mis on perioodiline teabe- ja analüütiline ajakiri "Liitlased". Tele- ja raadiosaadete seltsis Mir korraldatakse iganädalast samanimelist telesaadet. Raadios Venemaa on igakuine saade " rahvusvaheline poliitika- CSTO.

CSTO Instituudi eksperdid viivad läbi alus- ja rakendusuuringuid paljudes organisatsiooniga seotud küsimustes. Toimib CSTO teadus- ja ekspertnõukogu, mille raames kaasatakse juhtivaid eksperte teaduskeskused arvesse võetakse liikmesriike tegelikud probleemid kollektiivse julgeolekusüsteemi kujunemine kaasaegsetes geopoliitilistes tingimustes.

Venemaa eesistumine CSTO-s, 2014

Venemaa eesistumine CSTO-s põhines CSTO kollektiivse julgeolekunõukogu esimehe, Vene Föderatsiooni presidendi V.V. Putini prioriteedid ja tegevuskava CSTO CSC septembri (2013) istungjärgu otsuste elluviimiseks Sotšis.

Koostöömehhanismide tugevdamiseks ja julgeoleku tagamiseks CSTO vastutusala välispiiridel pöörati põhitähelepanu ennetavate meetmete võtmisele Afganistani territooriumilt lähtuvate väljakutsete ja ohtude tõrjumiseks. CSTO liikmesriikide piiriametite esindajatest on loodud ajutine töörühm, mis koordineerib tööd tugevdamise nimel. piiri turvalisus sisse Kesk-Aasia. CSTO ministrite nõukogu juurde kuuluv Afganistani töörühm viis olukorra kujunemise üle regulaarset “kellakontrolli”, mille tööst võtsid osa mitmete rahvusvaheliste organisatsioonide esindajad.

Jätkus kollektiivse julgeolekusüsteemi jõudude ja vahendite ühise operatiiv- ja lahinguväljaõppe täiustamine. Võeti vastu otsus luua CSTO kollektiivsed lennuväed. 2014. aastal toimus kolm suuremat ühisõppust: "Frontier - 2014", "Indestructible Brotherhood - 2014" ja "Interaction-2014". Olulise tõuke julgeolekualase koostöö tihendamiseks andis 8. mail 2014 Moskvas toimunud mitteametlik liikmesriikide juhtide tippkohtumine.

Organisatsiooni tegevuse rahuvalvekomponendi arendamiseks tehti põhjalikku tööd. Koos ÜRO sekretariaadi rahuvalveoperatsioonide osakonnaga töötati välja soovitused CSTO rahuvalvekontingentide koosseisu, struktuuri, varustuse ja väljaõppe kohta, pidades silmas nende osalemist ÜRO egiidi all toimuvates rahuvalveoperatsioonides.

Mitmekesise rahvusvahelise organisatsioonina tugevdas CSTO võitlusmehhanisme kaasaegsed väljakutsed ja julgeolekuohud, eelkõige sellistes valdkondades nagu võitlus uimastikaubanduse, ebaseadusliku rände ja kuritegevusega infosfääris. Võeti vastu CSTO uimastivastane strateegia aastateks 2015–2020, regulaarselt viidi läbi uimastivastane operatsioon "Channel", ebaseadusliku rände vastu võitlemise erimeetmete kogum "Illegaalne". Püsioperatsiooni staatus anti operatsioonile PROXY infotehnoloogia valdkonna kuritegude vastu võitlemiseks. Organisatsiooni suutlikkust hädaolukordadega toimetulekuks tugevdatakse järk-järgult. Terrorismi ja organiseeritud kuritegevuse vastane võitlus on endiselt üks olulisi töövaldkondi.

kätte saanud edasine areng CSTO tegevuse parlamentaarne mõõde, eelkõige liikmesriikide siseriiklike seadusandluse sünkroniseerimise osas. 6. novembril 2014 võttis Vladimir Putin vastu CSTO liikmesriikide parlamentide juhid, samuti riigid - CSTO PA vaatlejad - Serbia ja Afganistan

Kõige olulisem suund CSTO töö on liikmesriikide välispoliitika koordineerimine. Regulaarseks on muutunud välisministrite töökohtumised suurte rahvusvaheliste sündmuste "kõrval" ning jätkatud ja laiendatud on ühisavalduste vastuvõtmise praktikat CSTO liikmesriikidele olulistes küsimustes. Venemaa CSTO-s eesistumise perioodil võeti vastu 17 ühisavaldust, millest 6 tegid CSTO välisministrid.

CSTO ja teiste rahvusvaheliste ja piirkondlike organisatsioonide vahelise suhtluse arendamiseks toimusid CSTO peasekretäri ja CSTO alalise nõukogu esimehe kohtumised ÜRO peasekretäri ja tema asetäitjatega, kahel korral kohtuti CSTO peasekretäri ja tema asetäitjatega. Peasekretär OSCE. ÜRO Peaassamblee 69. istungjärgul võeti vastu resolutsioon ÜRO ja CSTO koostöö kohta.

Avardusid CSTO välissuhted teiste rahvusvaheliste organisatsioonidega, eelkõige SRÜ ja SCOga. Venemaa eesistumise toel korraldati CSTO peasekretäri kohtumised Ladina-Ameerika riikide ning Aasia-Vaikse ookeani piirkonna riikidega.

Üldiselt aitas Venemaa eesistumine CSTO-s kaasa organisatsiooni rolli ja potentsiaali tõstmisele, samuti liitlassuhete arendamisele partneritega. 2015. aastal sai Tadžikistan CSTO esimeheks.

MEEDIAVÄLJAANNE

Võidu aastapäevast on saanud lõppeval aastal Kollektiivse Julgeoleku Lepingu Organisatsiooni (CSTO) töö peamine poliitiline taust. Liitlasriikide presidendid osalesid paraadil ja pidasid Suures Võidu 70. aastapäeva tähistamise "kõrval" mitteametliku kohtumise. Isamaasõda mail Moskvas, rõhutades sellega, et võit fašismi üle on rahvaste ühine vallutus endine NSVL. CSTO välisministrite nõukogu (CMFA) koosolekul tänavu 2. aprillil. võttis vastu ühisavalduse "Suure Isamaasõja võidu 70. aastapäeval", mis sai aluseks ühine tegevus rahvusvahelistel platvormidel, sh. ÜROs ja OSCEs. Kõik liikmesriigid – Armeenia, Valgevene, Kasahstan, Kõrgõzstan, Tadžikistan ja Venemaa – võõrustasid võidu-aastapäevale pühendatud ajaloolisi, kultuurilisi ja sõjalis-patriootlikke üritusi.

Töö sõjaväe tugevdamiseks jätkus CSTO potentsiaal kasvava ebastabiilsuse ja sõjalis-poliitilise olukorra komplikatsioonide tingimustes maailmas. Peamised jõupingutused olid suunatud CSTO vägede (kollektiivvägede) moodustamisele, traditsioonilistele sõjaväeõppustele "Interaction - 2015", samuti CSTO rahuvalvejõudude õppustele Armeenia Vabariigi territooriumil "Hävitamatu vennaskond - 2015". " toimusid. Kvalitatiivselt uus hetk oli CSTO Collective Rapid Response Force (CSTO CRRF) sõjaväekontingentide valmisoleku järsk kontroll tänavu mais, mille käigus viidi kõigi liikmesriikide sõjaväekontingendid Tadžikistani Vabariiki lahingutegevuseks. väljaõppeülesanded Tadžikistani-Afganistani piiri lähedal .

Tugevdati liikmesriikide sõjalis-majanduslikku ja sõjatehnilist koostööd, sh. lepiti kokku sõjalis-majandusliku koostöö programm aastani 2017 ja edasi.

Seoses terroriohu süvenemisega on CSTO tegevuses esiplaanile tõusnud võitlus rahvusvahelise terrorismi ja äärmusluse vastu. Tänavu 21. detsembril Moskvas toimunud CSC CSTO koosolekul. Presidendid võtsid vastu ühisavalduse rahvusvahelise terrorismi vastu võitlemise kohta, milles nad toetasid laiaulatusliku rahvusvahelise koalitsiooni loomist võitluseks ISISe ja teiste terroriorganisatsioonidega.

Julgeolekunõukogude sekretäride komitee kaudu tehti sisulist tööd terrorismi- ja ekstremismiohtude, narkokaubanduse ja illegaalse migratsiooni peatamiseks. Eelkõige kaaluti meetmeid, et takistada CSTO liikmesriikide kodanike värbamist ja lahkumist osalema rahvusvaheliste terroriorganisatsioonide poolel relvakonfliktides, samuti nende hilisemat tagasisaatmist, et vältida terroritegevust.

2015. aastal viidi läbi narkovastane operatsioon "Channel", illegaalse rände vastu võitlemise operatsioon "Illegal-2015", samuti infosfääri kuritegude vastu võitlemise operatsioon "PROXY". Jätkus töö CSTO liikmesriikide õiguskaitse-, tuletõrje- ja päästeasutuste töötajate ühise väljaõppe süsteemi kujundamiseks ja arendamiseks.

Töö koordineerimise parandamiseks Venemaa ministeeriumid ja osakonnad Venemaa presidendi korraldusega käesoleva aasta augustis. Vene Föderatsiooni osalemise tagamiseks CSTO-s loodi osakondadevaheline töörühm.

CSC CSTO istungil käesoleva aasta detsembris. Moskvas arutasid riigipead eraldi CSTO sekretariaadi ja ühendstaabi reformimise küsimust. CSTO alaliste tööorganite ametnikke otsustati vahetada. 2016. aasta jooksul koostatakse täiendavad reformiettepanekud, mis mõjutavad eelkõige CSTO sõjalise komponendi tegevust. N.N.Bordyuzha ametiaega pikendati organisatsiooni peasekretärina kuni 31. detsembrini 2016.

Sel aastal kasvas oluliselt ka CSTO liikmesriikide välispoliitiline koordineerimine. Toimus kolm välisministrite nõukogu koosolekut, kaks töökoosolekut ministrite tasemel – ÜRO Peaassamblee 70. istungjärgu ja OSCE ministrite nõukogu Belgradis "kõrval". Regulaarseks on muutunud alaliste esindajate koordinatsioonikohtumised rahvusvaheliste organisatsioonide juures, liikmesriikide suursaadikud kolmandates riikides, delegatsioonide konsultatsioonid rahvusvahelistel foorumitel. 2015. aastal tehti kaheksa ühisavaldust ning mitmed ühisesinemised erinevatel rahvusvahelistel kohtadel.

20 aastat tagasi Armeenia, Kasahstani, Kõrgõzstani, Venemaa, Tadžikistani ja Usbekistani juhidSõlmiti kollektiivse julgeoleku leping.

Kollektiivse julgeoleku leping sõlmiti 15. mail 1992 Taškendis (Usbekistan), septembris 1993 liitus sellega Aserbaidžaan, sama aasta detsembris Gruusia ja Valgevene. Leping jõustus kõigi üheksa riigi suhtes 1994. aasta aprillis viieks aastaks.

Lepingu kohaselt tagavad osalevad riigid oma julgeoleku kollektiivselt: "ühe või mitme osaleva riigi julgeolekule, territoriaalsele terviklikkusele ja suveräänsusele või rahvusvahelisele rahule ja julgeolekule ohustamisel ohustavad osalevad riigid. Riigid käivitavad koheselt ühiskonsultatsioonide mehhanismi, et kooskõlastada oma seisukohti ja võtta kasutusele meetmed tekkinud ohu kõrvaldamiseks.

Samas on sätestatud, et "kui mõni osalev riik on allutatud mõne riigi või riikide rühma agressioonile, siis käsitletakse seda agressioonina kõigi osalevate riikide vastu" ja "kõik teised osalevad riigid tagavad talle vajalikku abi, sealhulgas sõjalist, ning toetavad nende käsutuses olevaid vahendeid, et kasutada ühiskaitseõigust vastavalt ÜRO põhikirja artiklile 51.

1999. aasta aprillis allkirjastasid kuus riiki (v.a Aserbaidžaan, Gruusia ja Usbekistan) kollektiivse julgeolekulepingu pikendamise protokolli. 14. mail 2002 loodi Kollektiivse Julgeoleku Lepingu Organisatsioon (CSTO), mis praegu ühendab Armeenia, Valgevene, Kasahstani, Kõrgõzstani, Venemaa, Tadžikistani ja Usbekistani.

7. oktoobril 2002 võeti Chişinăus vastu CSTO harta, mille kohaselt on organisatsiooni peamisteks eesmärkideks rahu, rahvusvahelise ja piirkondliku julgeoleku ja stabiilsuse tugevdamine, liidumaa iseseisvuse, territoriaalse terviklikkuse ja suveräänsuse kollektiivse kaitsmine. liikmesriigid, mille saavutamisel eelistavad liikmesriigid poliitilisi vahendeid.

Organisatsiooni peasekretär on organisatsiooni kõrgeim haldusametnik ja juhib organisatsiooni sekretariaati. Nimetatud CSC otsusega liikmesriikide kodanike hulgast ja vastutab CSC ees.

nõuandev ja täitevorganid CSTO on: välisministrite nõukogu (CMFA), mis koordineerib CSTO liikmesriikide välispoliitilist tegevust; kaitseministrite nõukogu (CMO), mis tagab liikmesriikide koosmõju sõjalise poliitika, sõjalise arengu ja sõjalis-tehnilise koostöö vallas; Julgeolekunõukogude sekretäride komitee (CSSC), mis tegeleb riikliku julgeoleku küsimustega.

CSC istungjärkude vahelisel perioodil on CSTO organite otsuste elluviimise koordineerimine organisatsiooni all olevale alalisele nõukogule, mis koosneb liikmesriikide volitatud esindajatest. Selle koosolekutel osaleb ka CSTO peasekretär.

CSTO alalised tööorganid on organisatsiooni sekretariaat ja ühendstaap.

CSTO teostab oma tegevust koostöös erinevate rahvusvaheliste organisatsioonidega. Alates 2. detsembrist 2004 on organisatsioonil ÜRO Peaassambleel vaatleja staatus. 18. märtsil 2010 kirjutati Moskvas alla ÜRO sekretariaatide ja CSTO koostöö ühisdeklaratsioonile, mis näeb ette kahe organisatsiooni vahelise suhtluse loomise eelkõige rahuvalve valdkonnas. Tootlikke kontakte hoitakse rahvusvaheliste organisatsioonide ja struktuuridega, sealhulgas ÜRO Julgeolekunõukogu terrorismivastase võitluse komiteega, ÜRO narko- ja kuritegevuse bürooga, OSCEga (Euroopa Julgeoleku- ja Koostööorganisatsioon), Euroopa Liiduga, ÜRO Julgeoleku- ja Koostööorganisatsiooniga. Islamikonverents, Rahvusvaheline Migratsiooniorganisatsioon jt. CSTO on loonud tiheda koostöö EurAsEC (Euraasia Majandusühendusega), SCO ( Shanghai organisatsioon koostöö) ja SRÜ.

Selleks, et astuda vastu kõikidele väljakutsetele ja ohtudele liikmesriikide julgeolekule, võttis CSTO CSC vastu otsused rahuvalvejõudude loomise kohta, mis koordineerivad nõukogusid. hädaolukorrad, võitlus ebaseadusliku rände ja narkokaubandusega. CSTO alluvuses tegutseb välisministrite nõukogu Töögruppüle Afganistani. CSTO CSTO raames tegutsevad terrorismi- ja ebaseadusliku rändevastase võitluse, infopoliitika ja julgeoleku töörühmad.

Osana sõjalisest koostööst CSTO formaadis on moodustatud Kesk-Aasia kollektiivse julgeoleku piirkonna (CSRF CAR) Collective Rapid Deployment Forces. CRRF CARi õppusi peetakse regulaarselt, sealhulgas koos terrorismivastaste ülesannete väljatöötamisega.

2009. aasta veebruaris võeti vastu otsus luua CSTO kollektiivsed kiirreageerimisjõud (CRRF). Usbekistan hoidus dokumentide paketi allkirjastamisest, jättes võimaluse lepinguga hiljem ühineda. Regulaarselt korraldatakse ühiseid kompleksõppusi CSTO liikmesriikide kontingentide ja operatiivrühmade osavõtul.

CSTO egiidi all viiakse igal aastal läbi rahvusvaheline kompleksne narkovastane operatsioon "Channel" ja illegaalse migratsiooni vastu võitlemise operatsioon "Illegal". 2009. aastal võeti esmakordselt kasutusele ühised meetmed infosfääris toimuvate kuritegude tõrjumiseks koodnimetuse Operation PROXY all (Countaction to Crime in the Information Sphere).

Materjal koostati RIA Novosti ja avatud allikate teabe põhjal

Mis on CSTO (dekodeerimine)? Kes kuuluvad organisatsiooni, mis on tänapäeval sageli NATO vastane? Teie, kallid lugejad, leiate sellest artiklist vastused kõigile neile küsimustele.

Kollektiivse julgeolekulepingu organisatsiooni loomise lühilugu (CSTO ärakiri)

2002. aastal toimus Moskvas kümme aastat varem (1992) Taškendis sõlmitud samalaadse lepingu alusel Kollektiivse Julgeoleku Lepingu Organisatsiooni koosolek ning 2002. aasta oktoobris võeti vastu CSTO harta. Arutati ja võeti vastu ühingu põhisätted - harta ja leping, mis määrasid rahvusvahelised, need dokumendid hakkasid kehtima juba järgmisel aastal.

CSTO ülesanded, dekodeerimine. Kes on selles organisatsioonis?

2004. aasta detsembris sai CSTO ametlikult vaatleja staatuse, mis kinnitas veel kord rahvusvahelise üldsuse austust selle organisatsiooni vastu.

CSTO dekodeerimine on toodud ülal. Millised on selle organisatsiooni peamised ülesanded? See on:

sõjalis-poliitiline koostöö;

oluliste rahvusvaheliste ja regionaalsete küsimuste lahendamine;

mitmepoolse koostöö mehhanismide loomine, sealhulgas sõjalises komponendis;

riikliku ja kollektiivse julgeoleku tagamine;

võitlus rahvusvahelise terrorismi, uimastikaubanduse, ebaseadusliku rände, rahvusvahelise kuritegevuse vastu;

infoturbe tagamine.

Põhiline kollektiivse julgeoleku leping ( CSTO dekodeerimine) on jätkata ja tugevdada suhteid ajal välispoliitika, sõjalised, sõjalis-tehnilised valdkonnad, et koordineerida ühiseid jõupingutusi võitluses rahvusvahelise terrorismi ja muude julgeolekuohtude vastu. Selle positsioon maailmaareenil on suur mõjukas idapoolne sõjaväeühendus.

Võtame kokku CSTO tõlgenduse (dekodeerimine, koostis):

Akronüüm tähistab kollektiivse julgeoleku lepingu organisatsiooni.

Praegu koosneb see kuuest alalisest liikmest – Venemaa, Tadžikistan, Valgevene, Kõrgõzstan, Armeenia ja Kasahstan, samuti kaks vaatlejariiki. parlamentaarne assamblee- Serbia ja Afganistan.

CSTO praegu

Organisatsioon suudab pakkuda liikmesriikidele igakülgset kaitset, aga ka kiiresti reageerida suurele hulgale pakilistele probleemidele ja ohtudele nii blokis kui ka väljaspool selle pädevust.

Päevakorda võeti karm vastasseis ida ja lääne, USA ja Venemaa vahel, sanktsioonid ja olukord Ukrainas huvi Küsi selle kohta, kas CSTO on võimeline muutuma NATO-le idapoolseks alternatiiviks või pole see midagi muud kui kordon sanitaire , mille eesmärk on luua Venemaa ümber puhvertsoon, mis toimiks Venemaa hegemoonia vahendina selles piirkonnas?

Peamised organisatsioonilised küsimused

Hetkel CSTO aeg kannatab kahe sama probleemi all nagu NATO. Esiteks on see üks domineeriv jõud, mis kannab kogu rahalist ja sõjalist koormust, samas kui paljud liikmed ei panusta liidusse praktiliselt mitte midagi. Teiseks näeb organisatsioon vaeva, et leida oma eksisteerimiseks seaduslikku alust. Erinevalt NATO-st on CSTO-l veel üks põhimõtteline probleem – organisatsiooni liikmed pole kunagi tõeliselt turvalised ja neil on erinevad, sageli üsna vastuolulised nägemused sellest, kuidas CSTO välja peaks nägema.

Kui Venemaa on rahul sõjalise infrastruktuuri ülesehitamisega ja CSTO liikmesriikide territooriumide kasutamisega vägede vastuvõtmiseks, siis teised riigid näevad organisatsioonis sageli vahendit oma autoritaarsete režiimide säilitamiseks või kokkuvarisemisest järele jäänud etniliste pingete leevendamiseks. Nõukogude Liit. Selline terav kontrast selles, kuidas osalejad organisatsiooni näevad, loob umbusalduse õhkkonna.

CSTO ja Venemaa Föderatsioon

Venemaa on endise suurriigi järgriik ja ainuüksi tema juhtimiskogemus on garanteerinud selle tähtsuse maailmaareenil, mis seab ta mitme peaga kõigist osalevatest suurriikidest kõrgemale ja muudab tugev juht Organisatsioonis.

Läbirääkimiste tulemusena mitmete strateegiliste sõjaliste lepingute sõlmimiseks CSTO liitlastega, näiteks uute õhuväebaaside rajamine Valgevenesse, Kõrgõzstani ja Armeeniasse 2016. aastal, suutis Venemaa tugevdada oma kohalolekut neis riikides ja nende vastavates piirkondades, kuna samuti vähendada NATO mõju siin. Vaatamata majanduslikele raskustele suurendab Venemaa sõjalisi kulutusi veelgi ja plaanib 2020. aastaks lõpule viia ambitsioonika sõjalise moderniseerimise programmi, näidates sellega oma soovi mängida globaalses mastaabis üha olulisemat rolli.

Lühiajalises perspektiivis saavutab Venemaa oma eesmärgid ja tugevdab oma mõju CSTO ressursse kasutades. Juhtriigi dešifreerimine on lihtne: tahetakse seista vastu NATO püüdlustele Kesk-Aasias ja Kaukaasias. Luues tingimused sügavamaks integratsiooniks, on Venemaa avanud tee tõhusale kollektiivsele julgeolekustruktuurile, mis sarnaneb läänenaabri omaga.

Loodame, et nüüd dešifreerite CSTO kui võimsa piirkondlik organisatsioon sai selgeks.

Organisatsiooni liikmed ... Wikipedia

CSTO sõjalis-poliitiline liit SRÜ-s, mille lõi esimene Nõukogude vabariigid kollektiivse julgeolekulepingu (CST) alusel, millele 15. mail 1992 Taškendis alla kirjutasid Armeenia, Kasahstan, Kõrgõzstan, Venemaa, Tadžikistan ja ... ... Politoloogia. Sõnavara.

Kollektiivse julgeoleku lepingu organisatsioon (CSTO)- Kollektiivse julgeoleku leping allkirjastati 15. mail 1992 Taškendis (Usbekistan), septembris 1993 liitusid sellega Aserbaidžaan, sama aasta detsembris Gruusia ja Valgevene. Leping jõustus kõigi üheksa riigi suhtes aprillis... ... Uudistetegijate entsüklopeedia

KOLLEKTIIVSE JULGEOLEKU KORRALDUS (CSTO)- endiste liiduvabariikide poolt 15. mail 1992 alla kirjutatud kollektiivse julgeolekulepingu alusel loodud sõjalis-poliitiline liit. Lepingut uuendatakse automaatselt iga viie aasta järel. CSTO liikmed on Armeenia, Valgevene, ... ... Õiguslik entsüklopeedia

SEATO (ing. SEATO, Seato, fr. OTASE) Kagu lepinguorganisatsioon Ida Aasia, Kagu-Aasia lepingu organisatsioon (inglise South East Asia Szerződés Organisatsioon, French Organisation du Traité de l Asie du Sud Est, Tai ... ... Wikipedia

- (Kagu-Aasia lepingu organisatsioon, SEATO), kollektiivne julgeolekusüsteem, mis loodi Kagu-Aasia kollektiivkaitselepinguga (Manila pakt), mille allkirjastasid Manilas 8. septembril 1954 Austraalia, Prantsusmaa, Uus-... Collier Encyclopedia

Kollektiivse julgeolekulepingu organisatsiooni liikmed organisatsiooni ... Wikipedia

Põhja-Atlandi Lepingu Organisatsioon (NATO)- Põhja-Atlandi Lepingu Organisatsioon (NATO) on Euroopa riikide, USA ja Kanada sõjalis-poliitiline liit, mis loodi 4. aprillil 1949 Washingtonis Põhja-Atlandi lepingu allkirjastamisega. ... ... Uudistetegijate entsüklopeedia

Põhja-Atlandi Lepingu Organisatsioon (NATO): struktuur ja ülesanded- Põhja-Atlandi Lepingu Organisatsioon (NATO) on Euroopa riikide, USA ja Kanada sõjalis-poliitiline liit, mis loodi 4. aprillil 1949 Washingtonis Põhja-Atlandi lepingu allkirjastamisega. Asutajad...... Uudistetegijate entsüklopeedia