Tööstusliku keskkonnakontrolli eeskirjad ettevõttes. Tööstuslik keskkonnakontroll: protsessi omadused
Iga aastaga läheb globaalne keskkonnaolukord aina hullemaks. See juhtub inimeste tegevuse tõttu, kes mõtlematult saastavad ümbritsev loodus Selles normaalse tasakaalu säilitamiseks on vaja läbi viia tootmine keskkonnakontroll. See võimaldab pidevalt jälgida ja registreerida konkreetse ettevõtte tegevusest põhjustatud negatiivseid muutusi. Organisatsioonid peavad võtma taastamismeetmeid keskkond. Õigusaktid näevad ette mitte ainult haldus-, vaid ka kriminaalvastutuse reguleerivate asutuste soovituste täitmata jätmise eest.
Iga ettevõte on kohustatud perioodiliselt esitama teavet selle kohta, milliseid meetmeid on keskkonna heas seisukorras säilitamiseks kasutusele võetud. Tööstusliku keskkonnakontrolli peab organisatsioon ise oma rajatistes läbi viima. Spetsialistid peavad iseseisvalt jälgima, kui ratsionaalselt neid kasutatakse. Loodusvarad, samuti milliseid meetmeid võetakse, et vähendada negatiivset mõju ümbritsevale taimestikule ja loomastikule.
Tööstusliku keskkonnakontrolli tuleks läbi viia ettevõttes moodustatava spetsiaalse komisjoni abiga. Sel juhul tuleb kogu teave seirerühma kohta üle kanda. Mõnikord toimub kontroll aga spetsiaalsete organisatsioonide osalusel. See on vajalik, kui teatud liigid nõuavad eriluba. Kuigi mitte kõik ettevõtted ei taha kulutada raha seirerühma loomisele, samuti ümbritseva loomastiku ja taimestiku asjakohasele kaitsele.
Tööstuslik keskkonnakontroll hõlmab seadusandlike normide täitmist, mis kehtestavad keskkonna kasutamise reeglid; looduse säilimist ja taastamist tagavate tegevuste elluviimine; vastavust kehtestatud piirid jäätmete kõrvaldamine.
Kontrollil ettevõttes on omad objektid. Esiteks hõlmavad need nii statsionaarseid kui ka mobiilseid jäätmete õhku, vette või maapinnale paiskamise allikaid. Loomulikult tuleb jälgida ka töödeldud vedelike puhastamiseks kasutatavaid seadmeid. Seiret teostatakse ka saasteainete ladestuskohtades, ladudes ja hoidlates. kemikaalid ja reaktiivid.
Keskkonnakontroll on ümbritseva loomastiku ja taimestiku kaitsmise oluline osa. Tänu temale peab tootmine tagama oma tegevuse puhtuse ja ohutuse. Seetõttu tuleb see korraldada õigesti: vastavalt kehtivale seadusandlusele. Oluline on, et loodusvarade kasutamise reeglite rikkumise või ülemäärase reostuse eest oleks teatud vastutus. Lisaks seadustele peavad tootjad juhinduma oma mõistusest ja mõistma, et nad peavad ka ise selles maailmas elama, seega peaksid nad siiski looduse suhtes tähelepanelikumad olema.
KINNITAN:
OÜ " " direktor
V.V.Ivanov
"__"____________ 2014
TOOTMIS- JA KESKKONNAKONTROLLIMISE MÄÄRUS
1. RAKENDUSALA JA ÜLDSÄTTED
1.1. Tööstusliku keskkonnakontrolli eeskirjad (edaspidi PEC) töötati välja vastavalt föderaalseaduste nõuetele: 10. jaanuari 2002. aasta föderaalseadus nr 7-FZ “Keskkonnakaitse kohta”, 4. mai 1999. aasta föderaalseadus nr. 96-FZ “Atmosfääriõhu kaitse kohta”, 24. juuni 1998. aasta föderaalseadus N 89-FZ “Tootmis- ja tarbimisjäätmete kohta”.
1.2. PEC määrus määrab kindlaks keskkonnaalaste õigusaktide täitmise ja keskkonnameetmete rakendamise KÜ korraldamise ja läbiviimise korra ning sätestab ka ettevõtte nimetuse töötajate kohustused käesoleva määruse nõuete täitmisel.
1.3. PEC viiakse läbi selleks, et tagada majandus- ja muu tegevuse tulemusena keskkonnanormide täitmine, keskkonnakaitse meetmed, loodusvarade ratsionaalne kasutamine ja taastamine, samuti keskkonnakaitsealaste nõuete täitmiseks. kehtestatud föderaalseadustega.
1.4. PEC-i põhiprintsiibid: objektiivsus, järjepidevus, keerukus.
1.5. PEC peamised ülesanded:
— võttes arvesse keskkonda sattuvate saasteainete nomenklatuuri ja kogust
— keskkonnamõju normide (limiitide) õigeaegse väljatöötamise (läbivaatamise) tagamine ja nende täitmise jälgimine
— kontroll keskkonnakaitsealaste plaanide ja tegevuste elluviimise üle, riikliku keskkonnakontrolli erivolitatud organite juhised ja soovitused (edaspidi KTK)
— füüsiliste mõjude (termiline, müra, kiirgus jne) kontroll
— kontroll loodusvarade ratsionaalse kasutamise üle ja nende kasutamise arvestus
— ohtlike ja kahjulike ainete ning bioloogiliste toodete käitlemise eeskirjade järgimise jälgimine
— kontroll keskkonnaseadmete ja -konstruktsioonide stabiilsuse ja tõhususe üle
— inimtegevusest põhjustatud õnnetuste tagajärgede lokaliseerimise ja likvideerimise seadmete olemasolu ja tehnilise seisukorra jälgimine, personaliohutuse tagamine
- kontroll, sealhulgas analüütiline, ettevõtte mõjutsoonis olevate keskkonnaobjektide seisundi üle
— ettevõtte keskkonnaalase dokumentatsiooni pidamine
— riigi statistilise aruandluse, riigi valitsemissüsteemi poolt ette nähtud teabe õigeaegne esitamine keskkonnaseire, katastri registreerimine, mida kasutatakse turvameetmete tagamiseks äärmuslikud olukorrad keskkonnamaksete ja -kahju suuruse põhjendamine jne.
— tootmisesisese keskkonnajuhtimissüsteemiga ette nähtud teabe õigeaegne esitamine
1.6. PEC-objektid, mida regulaarselt vaadeldakse ja hinnatakse (seire):
— toorained, materjalid, reaktiivid, valmistised
— tootmises kasutatavad loodusvarad
— jäätmetekke allikad, sealhulgas tootmine, töökojad, alad, tehnoloogilised protsessid ja üksikud tehnoloogilised etapid
— atmosfääriõhku eralduvate saasteainete allikad
— saasteainete keskkonda sattumise allikad
— saasteainete kanalisatsioonisüsteemidesse ja reoveevõrkudesse sattumise allikad
— füüsiliste mõjude allikad
— reoveepuhastus- ja jäätmekäitlussüsteemid
— heitgaaside puhastus- ja jäätmekäitlussüsteemid
— tooraine, materjalide ja reaktiivide laod ja hoiuruumid
— korduvad ja taaskasutavad veevarustussüsteemid
— süsteemid tooraine, reaktiivide ja materjalide ringlussevõtuks
— jäätmete kõrvaldamise ja kõrvaldamise süsteemid
— tööstusala keskkonnaobjektid, territoorium (akvatoorium), kus teostatakse keskkonnakorraldust, sanitaarkaitsevöönd, ettevõtte mõjutsoon
- valmistooted
— süsteemid inimtegevusest tingitud õnnetuste ja muude ettenägematute olukordade tagajärgede lokaliseerimiseks ja kõrvaldamiseks, mis põhjustavad negatiivset mõju keskkonnale, samuti selliste olukordade ja õnnetuste ennetamiseks
2. PEC KORRALDAMISE JA LÄBIVIIMISE KORD
2.1. Ettevõtte nimetuse kohustuste hulka kuulub keskkonnaalaste õigusaktide nõuete, samuti riikliku keskkonnakaitse teostamiseks volitatud organite ametnike määruste, juhendite ja keskkonnajärelduste täitmine, sealhulgas:
— keskkonnakaitsemeetmete väljatöötamine ja rakendamine, samuti keskkonnakaitsemeetmete rakendamine tööde tegemisel ja teenuste osutamisel, toodete tootmisel, transportimisel, ladustamisel ja müügil, sealhulgas KMH kaudu
— keskkonnale ja inimeste tervisele tehtavate tööde ja osutatavate teenuste ohutuse tagamine
— PEC rakendamine keskkonnaalaste õigusaktide järgimiseks
2.2. PEC teostab eriteenistus (keskkonnateenistus), mis on organiseeritud struktuuris Ettevõtte nimi, mida juhib peainsener. Keskkonnateenistuse spetsialistid peavad olema keskkonnaküsimustes pädevad. Spetsialistide sertifitseerimine toimub Sõltumatu Sertifitseerimis- ja Metoodikakeskuses vastavalt RD-03-19-2007 sätestatud Sertifitseerimiskorrale.
2.3. PEC pakub:
a) kontroll ametliku regulatiivse ja metoodilise dokumentatsiooni, heitmete ja heitmete seire meetodite ja tehnikate ning keskkonnakomponentide kättesaadavuse üle vastavalt läbiviidud tegevustele
b) kontroll laboratoorsete uuringute ja katsete korraldamise ja läbiviimise üle:
— sanitaarkaitsevööndi piiril ja ettevõtte mõjuvööndis, ettevõtte territooriumil, et hinnata tootmise mõju keskkonnale ja inimeste tervisele.
- tooraine, pooltooted, valmistooted ja tehnoloogiad nende tootmiseks, ladustamiseks, transportimiseks, müügiks ja kõrvaldamiseks
c) lubade olemasolu kontroll: saasteainete õhkuheitmise load, saasteainete pinnavette laskmise load, kehtestatud piirnormid jäätmete kõrvaldamiseks; Keskkonnakaitsealaste õigusaktide tuvastatud rikkumiste kõrvaldamise juhendite täitmise eest; ohtlike jäätmete passid, muud tooraine, pooltoodete, valmistoodete ja nende tootmise, ladustamise, transportimise, müügi ja kõrvaldamise tehnoloogiate keskkonnaohutust kinnitavad dokumendid kehtivate õigusaktidega ettenähtud juhtudel
d) arvestuse pidamine ja aruandlus, mis on kehtestatud kehtivate õigusaktide ja muude PEC rakendamise valdkonna määrustega
e) kohalike omavalitsusorganite, Rostechnadzori teenistuse organite ja asutuste, elanikkonna õigeaegne teavitamine hädaolukordadest, tootmisseisakutest ja tehnoloogiliste protsesside rikkumistest, mis ohustavad keskkonda ja inimeste tervist
f) visuaalne kontroll erivolitatud ametnike poolt keskkonnakaitsemeetmete rakendamise korralduse, keskkonnaalaste õigusaktide nõuete täitmise, tuvastatud rikkumiste kõrvaldamisele suunatud meetmete väljatöötamise ja rakendamise üle
2.4. Laboratoorsed uuringud ja katsetused viiakse läbi ettevõtte nime all iseseisvalt (või kaasates kolmanda osapoole akrediteeritud laboratooriumi). Laboratoorsete uuringute ja katsete nomenklatuur, maht ja sagedus määratakse sõltuvalt tootmise sanitaar- ja epidemioloogilistest omadustest, kahjulike tootmistegurite olemasolust, nende mõjust keskkonnale ja inimeste tervisele.
2.5. PEC programm koostatakse igal aastal, kinnitatakse ettevõtte juhi või selleks volitatud isikute poolt ja esitatakse riiklikku kontrolli teostavate erivolitatud asutuste nõudmisel.
2.6. Organisatsiooni õigeaegsuse, teostatud PEC täielikkuse ja õigsuse eest vastutab ettevõtte nimetuse juht.
2.7. Organisatsiooni ametnikud kannavad distsiplinaar-, haldus- ja kriminaalvastutust keskkonnaalaste rikkumiste eest vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele.
3. TOOTMISE KESKKONNAKONTROLLI KORRALDUS
3.1. PECi üldjuhtimist teostab ettevõtte juht.
3.2. PEC korraldatakse vastavalt ettevõtte juhi korraldusele (juhendile) Ettevõtte nimi.
4. PEC-i TEABE TUGI
4.1. PEC-i läbiviimiseks on vaja järgmisi dokumente:
— keskkonnakaitse ja loodusvarade majandamise valdkonna regulatiivsed nõuded, mis kehtivad ettevõtte nimele
— ettevõtte nimega esitatud andmed keskkonnasaasteallikate ja looduskeskkonna komponentidele avaldatava mõju kohta
— keskkonnakvaliteet võimaliku mõjutsoonis Ettevõtte nimi (sanitaarkaitsevöönd, subjekti mõjutsoon, taustkontsentratsioonid)
4.2. Regulatiivsed nõuded keskkonnakaitse ja loodusvarade majandamise valdkonnas sisalduvad Vene Föderatsiooni seadusandlikes aktides, Vene Föderatsiooni presidendi dekreetides, Vene Föderatsiooni valitsuse määrustes, Rostechnadzori ja teiste spetsiaalselt volitatud riigiasutuste määrustes. keskkonnakaitse valdkond, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste eeskirjad (see hõlmab ka nõudeid, mis kehtivad ettevõtte nimele).
4.3. Regulatiivsed nõuded on moodustatud ettevõtte PEC Service Name alusel ametlikud allikad regulatiivsete juriidiliste dokumentide avaldamine Venemaa Föderatsioon ja Vene Föderatsiooni moodustavad üksused.
Teave keskkonnasaasteallikate ja ettevõtte nime mõju kohta looduskeskkonna komponentidele on kajastatud järgmistes dokumentides:
1) ehituse tasuvusuuringu materjalid Ettevõtte nimi
2) tasuvusuuringu materjalide keskkonnamõju riikliku hindamise järeldused Ettevõtte nimi
3) saasteainete lubatud piirnormide eelnõud
4) saasteainete õhku paiskamise luba
5) jäätmetekke ja nende kõrvaldamise piirnormide eelnõud
6) ettevõtte nimel tekkinud jäätmete kõrvaldamise luba
7) omandiõigust tõendav dokument maatükid
8) veemajanduspass
9) ettevõtte nimetuse järgi kontrollitavate õhusaasteallikate inventarinimestik
11) looduskeskkonna komponentidele avalduvate mõjude seire andmed
Teabeallikad atmosfääriõhu, pinna- ja põhjavee, maa ja pinnase, loomade ja taimestik võimaliku mõju tsoonis Ettevõtte nimed on:
1) osa „Keskkonnakaitse“ õppeaine ehitamise teostatavusuuringu materjalide osana.
2) looduskeskkonna seire tulemused
5. PEC ETAPID JA PROTSEDUURID
PEC-i peamised etapid:
1. Planeerimine
2. Jõustamine
3. Aruannete koostamine
5.1. Planeerimine
5.1.1. PEC viiakse läbi kinnitatud keskkonnakavade alusel, mille väljatöötamisel tuleb arvestada keskkonnajuhtimise tingimusi, keskkonnanõudeid, tehnilised nõuded gaasiheitmete ja reovee puhastamise käitiste, seadmete ja rajatiste käitamiseks riikliku kontrolli ja ülevaatuse tulemused.
5.1.2. Keskkonnajuhtimise tingimused on kehtestatud loadokumentatsioonis Ettevõtte nimi, nimelt:
— riikliku keskkonnaekspertiisi (või Glavgosexpertisa) järeldus
- dokumendid maatükkide omandiõiguse kohta
— veekasutusleping või veekogu kasutusse andmise otsus
— õhku eralduvate saasteainete suurima lubatud heitkoguse normide kavandid
— luba heita õhku saasteaineid
— jäätmete kõrvaldamise luba
— tegevusluba tegevusteks ohtlike jäätmete kogumiseks, kasutamiseks, neutraliseerimiseks, veoks, kõrvaldamiseks (juriidilistel isikutel ja üksikettevõtjatel, kes tegelevad ohtlike jäätmete kogumise, kasutamise, neutraliseerimise, veoga)
— jäätmetekke käsitlevate standardite kavandid ja nende kõrvaldamise piirangud
— mäeeraldise dokumendid
— tööstusohutuse deklaratsioon
— maapõue kasutusluba ja muud kehtivatele õigusaktidele vastavad load
5.1.3. Gaasiheitmete ja reovee puhastamise käitiste, seadmete ja rajatiste dokumentatsioonis on sätestatud nende toimimise tehnilised nõuded (eeskirjad või kasutusjuhend).
5.1.4. Keskkonnakontrolli tulemusena tuvastatud keskkonnaalaste õigusaktide rikkumised kajastatakse kontrolli (järelevalve) tegevuste päevikus Ettevõtte nimi.
5.1.5. PEC tulemused (sh tööstusliku keskkonnaseire tulemused) on kajastatud aruandlusdokumentatsioon PEC-teenused.
5.1.6. Järgmise aasta plaan töötatakse välja jooksva aasta lõpus. PEC-teenistuse struktuuriüksused koostavad kavad PEC üksikute piirkondade jaoks, võttes arvesse vajadust teha laboratoorset seiret keskkonnastandarditele vastavuse üle ja teostada tööstuslikku keskkonnaseiret. Planeerimise käigus määratakse iga kavandatava tegevuse rahastamisallikas ja elluviimise võimalus.
5.1.7. Subjekti keskkonnategevuse üldkava sisaldab kõiki keskkonnajuhtimissüsteemi üksikute valdkondade plaane, mis kinnitatakse järgnevalt selle juhiga enne planeerimisperioodi (aasta, kvartal) algust. Keskkonnaplaneeringute koostamise tähtajad määrab juht.
5.2. Jõustamine
5.2.1. Kavandatavate keskkonnakaitsemeetmete elluviimist teostab PEK talitus, kaasates selleks ettenähtud korras spetsialiste teistest majandus- ja muude tegevusalade allüksustest ning (vajadusel) kolmandatest isikutest organisatsioonid.
5.2.2. Põhilised PEC protseduurid:
— tööstusliku keskkonnaseire
— looduskeskkonna komponentidele avaldatavate mõjude arvestamine
— keskkonnasaasteallikate inventuur
— lubade saamine (pikendamine).
— õhuõhu, looduslike veekogude, maa ja pinnase, taimestiku ja loomastiku kaitsele suunatud meetmete rakendamise ning käitlemisnõuete täitmise kontrollimine ohtlikud jäätmed
— keskkonnanõuete ja -standardite järgimise jälgimine
— keskkonnategevuse tulemuste analüüs
— parandusmeetmete väljatöötamine
5.2.3. Tööstuslik keskkonnaseire tähendab atmosfääriõhu, pinna- ja maa-aluste loodusvete, pinnase, taimestiku ja loomastiku kvaliteedi jälgimist subjekti kaitsemeetmete tsoonis. Seiret teostatakse vastavalt Keskkonnaseiresüsteemi dokumentidele.
5.2.4. Peamine ja kohustuslik PEC raames läbiviidav protseduur on keskkonnakomponentidele avalduvate mõjude arvestamine. Raamatupidamine toimub iga keskkonnakaitse valdkonna tegevusvaldkonna jaoks välja töötatud tüüpvormide järgi. Aruannete koostamise aluseks memod, prognoosid, deklaratsioonid ja muud keskkonnateemalised dokumendid kuuluvad raamatupidamisandmetele.
5.2.5. Olemasolevate andmete ajakohastamiseks looduskeskkonna komponentidele avaldatava mõju kohta viiakse läbi keskkonnasaasteallikate inventuur. Inventuuri tegemisel kasutatakse projektdokumentatsiooni: ettevõtte nimetust, samuti heitkoguste (heitmete) normide kavandeid, veemajanduspassi, jäätmetekke normide kavandeid ja nende kõrvaldamise piirnorme. Inventuuri käigus selgitatakse teavet keskkonna saasteallikate, atmosfääri heidete kvalitatiivse ja kvantitatiivse koostise, looduslikesse heidete kohta. veekogud tekkivad jäätmed, samuti nende tekke- ja keskkonda viimise viisid.
5.2.6. Atmosfääriõhu saasteallikate inventuur viiakse läbi vastavalt eriplaanile (programmile). Andmed iga saasteallika kohta sisestatakse vastavale inventuurivormile. Inventuuri tulemuste põhjal koostatakse tehnilised aruanded. Inventuuri tulemused kantakse omakorda inventuurilehele.
5.2.7. Arvestades rakendatud tehnoloogilisi lahendusi, peavad ettevõtte nimel olema olemas load: saasteainete atmosfääri paiskamise luba, jäätmete kõrvaldamise luba, tegevusluba kogumiseks, kasutamiseks, neutraliseerimiseks, veoks, ohtlike jäätmete kõrvaldamine, saasteainete keskkonda juhtimise luba, veekasutusleping või veekogude kasutusse andmise otsused. Nende dokumentide vastuvõtmine ja uuendamine toimub Rostechnadzori ja Rosprirodnadzori kehtestatud viisil.
5.2.8. Keskkonnanõuete ja -standardite järgimise seire toimub vastavalt Subjekti poolt saadud eelnimetatud lubade kehtivusaegadele. Gaasiheitmete, atmosfääriõhu, reovee, pinnase, taimestiku ja loomastiku komponentide proovide võtmine ja proovide analüüs toimub vastavalt laborikontrolli plaanidele ja ajakavadele, mis tuleb kokku leppida Rostechnadzori territoriaalse asutusega ja vajadusel Rospotrebnadzoriga. Laboratoorsete kontrollide tulemused registreeritakse vastavates esmastes raamatupidamispäevikutes (vt käesoleva eeskirja punktid 6-11). Kontrollide tulemuste põhjal koostatakse aktid ning keskkonnanõuete ja standardite mittetäitmise korral korraldused märgitud rikkumiste kõrvaldamiseks. Kui rikkumised on põhjustatud objektiivsetest põhjustest ja neid ei ole võimalik kiiresti kõrvaldada, teatatakse sellistest rikkumistest Rostechnadzori territoriaalsele asutusele, töötatakse välja ja kinnitatakse tegevuskavad keskkonnanõuete rikkumiste kõrvaldamiseks (kehtestatud standardite saavutamise plaanid).
5.2.9. PEC-teenistus analüüsib keskkonnategevuse tulemusi kui tervikut üksuse kohta vähemalt kord kvartalis. Analüüsi tulemused kajastuvad aruannetes (kvartaalsed, aastased). Vajadusel töötatakse nende tulemuste põhjal välja sobivad parandusmeetmed ja lisatakse need keskkonnaplaanidesse.
5.3. Aruannete koostamine
5.3.1. PEC tulemuste põhjal koostatakse aruanded (kvartali, aasta). Nende koostamise korra kehtestab PEC talituse juhataja.
5.3.2. Samuti koostatakse ja esitatakse osariigi statistilised aruandlused vastavalt Rosstati kehtestatud korrale föderaalvalitsuse vormidele. statistiline vaatlus nr 2-TP (õhk) “Teave atmosfääriõhu kaitse kohta”, nr 2-TP (vodhoos) “Teave vee kasutamise kohta”, nr 2-TP (jäätmed) “Teave moodustamise, vastuvõtmise kohta , tootmisel ja tarbimisel tekkivate ohtlike jäätmete kasutamine ja kõrvaldamine", nr 2-TP (rekultivatsioon) "Teave maaparanduse, viljaka mullakihi eemaldamise ja kasutamise kohta", nr 4-OS "Teave keskkonnakaitse jooksvate kulude kohta, keskkonna- ja loodusvaramaksed", nr 18-KS " Teave keskkonnakaitsele ja loodusvarade ratsionaalsele kasutamisele suunatud põhivarainvesteeringute kohta." Riiklik statistiline aruandlus koostatakse esmaste raamatupidamisandmete alusel, kasutades Rosstati standardvorme.
6. TOOTMISE JUHTIMINE ÕHUKAITSE VALDKONNAS
6.1. Meetmete kavandamine atmosfääriõhu kaitsmiseks
6.1.1. Atmosfääriõhu kaitse tegevuskava põhisätted:
— Saasteainete õhkuheitmise loa saamine (pikendamine).
— õhusaasteallikate inventuuri läbiviimine (Subjekti muudatuste korral, näiteks ettevõtte laiendamise, rekonstrueerimise, uute töökodade kasutuselevõtu vms käigus või riikliku täitevkomitee korraldusel)
— MPE standardite ja heite piirnormide järgimise jälgimine (teostatakse vastavalt äriüksuse või muu tegevuse lubatud piirvea standardite eelnõu sätetele)
— Liikuvatest õhusaasteallikatest pärinevate heitkoguste tehnilistele standarditele vastavuse jälgimine
- Eksam tehnilised omadused gaasipuhastusseadmed
— Atmosfääriõhu seire sanitaarkaitsevööndi piiril, majandus- ja muu tegevuse objekti kaitsemeetmete tsoonis, jäätmekäitluskohtades
— meetmete võtmine riikliku kontrolli tulemusena tuvastatud puuduste kõrvaldamiseks (kui neid on)
— Riikliku statistilise aruandluse koostamine ja esitamine vastavalt vormile nr 2-TP (õhk)
— meetmete võtmine heitkoguste reguleerimiseks ebasoodsates ilmastikutingimustes (hoiatuse/hoiatuse saamisel)
— Atmosfääriõhu kaitse valdkonna spetsialistide täiendkoolitus
Eespool nimetatud üksustega seotud tegevused tuleks täpsustada.
6.1.2. Tegevuskava koostamise tähtaja määrab PEC talituse juht.
6.2. Atmosfääriõhu kaitsmise meetmete rakendamine
6.2.1. Maksimaalsete lubatud reeglite järgimise jälgimine
6.2.1.1. Lubatud piirnormide järgimise jälgimine toimub, võttes arvesse saasteainete heitkoguste loa tingimusi, samuti GOST 17.2.3.02-78 nõudeid vastavalt nõuetekohaselt heakskiidetud süsteemile vastavuse kontrollimiseks. ettevõtte nime maksimaalsed lubatud piirmäärad. Juhtimissüsteem sisaldab:
a) uuritava tööstusvööndi kaardiskeem, millel on märgitud kontrollitavad heiteallikad
b) iga heiteallika kontrollitavate indikaatorite loetelu, lubatud piirviga normid, sagedus ja nende kontrollimise meetodid (otsene mõõtmine, proovide võtmine koos järgneva mõõtmisega (arvutamine)
c) mõõtevahendite, seadmete ja metoodiliste dokumentide loetelu, mida kasutatakse suurimate lubatud piirnormide järgimise kontrollimiseks, märkides ära nende metroloogilised omadused
d) NMU perioodidel atmosfääri eralduvate kahjulike ainete seire ajakava
e) andmed subjekti heitkoguste saasteainete sisalduse mõõtmist teostava labori kohta
6.2.1.2. Lubatud piirnormidest ja heite piirnormidest kinnipidamise jälgimisel tuleks lähtuda otsemeetoditest, mis kasutavad kahjulike ainete kontsentratsiooni ja gaasi-õhu segu mahtude mõõtmist pärast gaasipuhastusseadmeid või kohtades, kus aineid otse eralduvad. õhkkond. MPE kontrolli töökindluse suurendamiseks või kui otseste meetodite kasutamine ei ole võimalik, kasutatakse tasakaalu ja tehnoloogilisi meetodeid. Maksimaalsete lubatud piirnormide järgimise jälgimiseks juhtudel, kui heitkogused on ainete segude koostise poolest üsna stabiilsed või puuduvad vahendid konkreetsete koostisosade heitenormide otseseks jälgimiseks, on kontroll rühmanäitajate (koguheite) järgi. võimalik orgaanilised ühendid, väävlit sisaldavad ained jne) koos järgneva arvutamisega nende ainete heitkoguste kohta, mille puhul MPE on otseselt kindlaks määratud. Grupinäitajatena on lubatud kasutada instrumentide näitu, kui nende abil saab arvutada ainete heitkoguseid, millele on kehtestatud lubatud piirnormid.
6.2.1.3. Lubatud piirnormide järgimise jälgimisel määratakse kahjulike ainete heitkogused ühekordsete maksimaalsete lubatud kontsentratsioonide järgi (sagedusega 20 minutit), samuti keskmiselt päevas, kuus ja aastas. Kui kahjulike ainete atmosfääri paiskamise kestus on alla 20 minuti, toimub kontroll selle aja jooksul kogu kahjuliku aine emissiooni alusel.
6.2.2. Esmane arvestus tootmiskontrolli käigus atmosfääriõhu kaitse valdkonnas
Kui PEC on atmosfääriõhu kaitse valdkonnas, on esmaste andmete registreerimine vajalik standardvormide POD-1, POD-2 ja POD-3 järgi. Iga sellise vormi jaoks luuakse vastav päevik.
Ajakiri kujul POD-1 “Paikse saasteallikate ja nende omaduste logiraamat” on esmane dokument paiksete õhusaasteallikate ja nende tunnuste arvestus õppeaine iga struktuuriüksuse kohta. See logi võtab arvesse kõiki organiseeritud ja organiseerimata allikatest õhku paisatud saasteaineid. Ajakirja kanded tehakse kindlaksmääratud allikate parameetrite mõõtmistulemuste ja valitud proovide analüüsi tulemuste põhjal. Esmane raamatupidamine vormi POD-1 abil võimaldab teil:
- määratleda kokku saasteainete heitkogused atmosfääriõhku iga nende heiteallika kohta
- määratleda maksimaalne summa saasteained heitkogustes iga heiteallika tehnoloogilise režiimi muutumise korral
— jälgida lubatud piirvea standardite ja heite piirnormide järgimist
— hinnata katsealuse tehnoloogiliste protsesside keskkonnaomadusi
Atmosfääriõhu kaitse meetmete rakendamise registreerimiseks kasutatakse ajakirja kujul POD-2 “Atmosfääriõhu kaitse meetmete rakendamise registreerimispäevik”:
— meetmete tõhususe hindamine, tehnoloogiliste protsesside keskkonnaomaduste parandamine
— saasteainete heitkoguste vähendamise suundade ühtlustamine
— jälgida atmosfääriõhu kaitsmise meetmete rakendamise ajakava ja nende rakendamise kulusid
Gaasipuhastus- ja tolmukogumisseadmete töö registreerimiseks kasutatakse POD-3 vormis ajakirja "Gaasipuhastus- ja tolmukogumisseadmete töö registreerimispäevik". Esmane raamatupidamine vormi POD-3 abil võimaldab teil:
— hinnata tolmu- ja gaasipuhastusseadmete seisukorda
— määrata kindlaks jäätmete ja atmosfääri paisatavate saasteainete tegelik maht
Vormidelt POD-1, POD-2 ja POD-3 saadud andmeid kasutatakse liitriigi statistilise vaatluse vormi nr 2-TP (õhk) aruannete koostamiseks.
6.2.3. Ebasoodsate ilmastikutingimuste heitkoguste reguleerimine (AMC)
6.2.3.1. MPE standardite eelnõud sisaldavad spetsiaalset tegevuskava, mis tagab reguleeritud heitkoguste vähenemise atmosfääri kogu NMU perioodiks. Ebasoodne ilmastikutingimused— ilmastikutingimused, mis soodustavad kahjulike (saasteainete) akumuleerumist atmosfääriõhu põhjakihti. Hoiatused (hoiatused) NMC esinemise kohta tuleb salvestada logisse.
Ajakirja vorm
salvestada hoiatusi (hoiatusi) ebasoodsate ilmastikutingimuste ilmnemisel ja võetud meetmed heitkoguste vähendamise kohta
Kuupäev, kellaaeg Tekst Perekonnanimi, I.O. Mõõtmed, Märkus
hoiatuse (teate) saamine hoiatus (teade) hoiatuse (teate) vastuvõtmine edastamine
heite vähendamiseks vastu võetud hoiatus (hoiatus).
Märge:
Veerus 1 märgitakse ettevõtte nimele edastatud hoiatuse (teatise) seerianumber.
Veerus 6 on märgitud, millistele ettevõtte nime struktuuriüksustele teave edastati ja milliseid konkreetseid meetmeid rakendati.
6.2.3.2. NMU esimese, teise või kolmanda režiimi alguse kohta hoiatuse saamise korral annab subjekti juht korralduse ettevõtte üleminekuks NMU perioodiks kindlaksmääratud töörežiimidele, näidates ära vastutavad isikud Subjekti ja tema struktuuriüksuste tegevuste läbiviimiseks, hoiatusmeetmete vastuvõtmise ja edastamise korra määramine.
Ainetele, mille heitkogused ei tekita sanitaarkaitsevööndi piiril või elamutes saastet üle 0,1 MPCm.r, ei töötata välja meetmeid heitkoguste vähendamiseks NMU perioodiks.
6.2.3.3. Ettevõtte nime kasutamisel NMU esimeses režiimis rakendatakse peamiselt organisatsioonilisi ja tehnilisi meetmeid ilma tehnoloogilise protsessi režiimi ja subjekti koormust muutmata (tehnoloogilise distsipliini kontrolli tugevdamine, seadmete ja juhtimisseadmete töörežiim, seadmete puhastamise välistamine , jne.). Need meetmed võivad vähendada atmosfääri eralduvaid heitmeid 5–10%. NMU teises ja kolmandas režiimis viiakse meetmed läbi tehnoloogilise protsessi alusel (vähendades üksikute seadmete tootlikkust ja tehnoloogilised liinid), jäätmete põletamise keelu kehtestamine, protsessiseadmete seiskamine gaasipuhastussüsteemide rikke korral, kütusekulu struktuuri ümberkorraldamine jne.
6.2.3.4. Meetmed heitkoguste ajutiseks vähendamiseks, mis on esitatud tabelite ja selgitavate märkuste kujul, on toodud saasteainete lubatud piirnormide eelnõus.
6.3. Piirkonna tegevuste elluviimise aruandlus
õhukaitse
6.3.1. Atmosfääriõhu kaitse meetmete rakendamise aruannete koostamise korra kehtestab keskkonnakontrolli talituse juhataja.
Aruanne peab kajastama kõiki kavandatud ja planeerimata meetmeid atmosfääriõhu kaitsmiseks. Aruandes analüüsitakse tehtud töid, hinnatakse selle tulemuslikkust, tuuakse välja nõuete rikkumise, standardite mittetäitmise põhjused ning tehakse ettepanekud tegevuste tõhustamiseks atmosfääriõhu kaitse valdkonnas.
6.3.2. Kuni 15. jaanuarini esitab teema ametiasutustele riigi statistika ja keskkonnaasutuste iga-aastane riiklik statistiline aruanne föderaalosariigi statistilise vaatluse nr 2-TP (õhk) vormis "Teave atmosfääriõhu kaitse kohta".
Statistiline aruandlus vormil nr 2-TP (õhk) koostatakse esmaste arvestuslogide alusel vormidel POD-1, POD-2 ja POD-3.
Uuritav esitab koos iga-aastase aruandega vormil nr 2-TP (õhk) ka liidumaa statistilise vaatluse poolaasta vormi nr 2-TP-air (kiireloomuline).
7. TOOTMISKONTROLL OHTLIKTE JÄÄTMETE KÄITLUSE VALDKONNAS
Ohtlike jäätmete käitlemise valdkonna tegevuste keskkonnakontrolli teostamiseks teostab PEC Talitus järgmisi funktsioone:
— meetmete väljatöötamine tekkivate jäätmete keskkonnamõju vähendamiseks
— raamatupidamine ja aruandlus tööstus- ja tarbejäätmete käitlemise valdkonnas
— keskkonnanõuete täitmise jälgimine tootmis- ja tarbimisjäätmete käitlemisel, aruandlus riiklike kontrolliasutuste juhiste täitmisest
— looduskeskkonna seisundi seire jäätmekäitluskohtade territooriumil ja nende mõju piires looduskeskkonnale
— jäätmete ja nende kõrvaldamiskohtade inventuuri korraldamine ja selles osalemine, sertifitseerimine, ohtlike jäätmete konkreetsesse ohuklassi klassifitseerimise kinnitamine, jäätmetekke ja nende kõrvaldamise piirnormide kavandite väljatöötamine (PNOOLR)
— ohtlike jäätmete kogumise, kasutamise, neutraliseerimise, veo, kõrvaldamise ja loatingimuste jälgimise tegevusloa saamine
7.1. Meetmete väljatöötamine jäätmete keskkonnamõju vähendamiseks
7.1.1. PNOLR sisaldab pikaajalisi planeerimistegevusi.
PEC-teenistus viib läbi iga-aastast planeerimist, mis peaks tagama PNOOLR-is sisalduvate ülesannete täitmise. PNOLR-is sisalduvad tekkivate jäätmete keskkonnamõju vähendamise kavade eelnõud tuleb kokku leppida Riigi Energiakomisjoni rakendusasutustega. Ettevõtte nimi töötab igal aastal PNOLR projekti raames elluviimiseks vastu võetud viie aasta plaani elluviimise väljatöötamisel välja tegevuskava tekkivate jäätmete vähendamiseks keskkonnas.
7.1.2. Esmalt koostab PEC teenistus iga-aastase tegevuskava väljatöötamisel loetelu tegevustest, mis tagavad tekkivate jäätmete keskkonnamõju vähenemise. Nende meetmete elluviimise otstarbekust peaksid kinnitama nende rakendamise kulude ja eeldatavate tulemuste arvutused tekkivate jäätmete keskkonnamõju vähendamisel.
7.1.3. Kavas sisalduvad kohustuslikud meetmed hõlmavad meetmeid jäätmete kõrvaldamise piirmäärade saavutamiseks, jäätmete kõrvaldamiseks loa saamiseks (uuendamiseks), ajutiste jäätmete ladustamisalade rutiinsete, plaaniliste ja ennetavate remonditööde teostamise meetmeid, samuti kõrgemate organisatsioonide kavandatud meetmeid ja jäätmete kõrvaldamise eeskirju. ametiasutused HES.
7.1.4. Järgmise aasta tegevuskava on väljatöötamisel käesoleva aasta lõpus. Tegevuskava töötab välja jäätmekäitlusalase keskkonnaalase tegevuse korraldamise eest vastutav isik huvitatud osakonnajuhatajate osalusel Ettevõtte nimi.
7.1.5. Väljatöötatud meetmete tõhusust ja kuluefektiivsust kontrollitakse arvutusmeetoditega eelnevalt, määratakse nende rahastamise allikad ja elluviimise võimalus. Pärast seda kirjutab tegevuskavale alla peainsener ja kinnitab direktor Ettevõtte nimi. Kinnitatud tegevuskava esitatakse kinnitamiseks Rostechnadzori territoriaalsele asutusele.
7.1.6. Tegevuskava elluviimist jälgib PEC-teenistus. Jäätmehoolduse eest vastutav teenindusspetsialist kontrollib vähemalt kord kuus ennetusmeetmete rakendamiseks kavandatud tööde tegemata jätmise korral:
— tööde alustamise ja lõpetamise ajastus, õigeaegsus
— töö tagamine finantseerimise, seadmete, materjalidega
— töögraafiku plaani olemasolu kasutuselevõtuks, suuremate ja plaaniliste hooldusremontide tegemiseks, selle ajakava tegevuste kohandamiseks ja õigeaegseks elluviimiseks
— osakonnajuhatajate aruandluse usaldusväärsus Ettevõtte nimi kavandatud tegevuste elluviimise kohta
7.1.7. Pärast tööde lõpetamist iga tegevuse kohta tehakse tegevuskavasse kanne, kus näidatakse konkreetsed andmed elluviimise kohta: kuupäev ja dokumendi number (tellimus, leping, jäätmekäitluse piirmäärade luba, kooskõlastused, kasutuselevõtt jne), käigus tehtud tööd ürituse elluviimine, edasilükkamise põhjus jne.
Tegevuskava täitmise täielikkust ja õigeaegsust kontrollivad riigieksamikomisjoni organid.
7.2. Raamatupidamine ja aruandlus tööstus- ja tarbejäätmete käitlemise valdkonnas
7.2.1. Käitise PEC-teenus teostab tekkinud, kasutatud, neutraliseeritud, teistele isikutele üleantud, samuti kõrvaldatud jäätmete esmast arvestust vastavalt föderaalseadusele “Tööstus- ja tarbimisjäätmete kohta”.
Jäätmetekke koguste ja nende tekkekohtadest äraveo esmaarvestuse päevik kõikides osakondades Ettevõtte nimi. Kõik tootmis- ja tarbimisjäätmete liigid kuuluvad esmasele arvestusele - tahked, vedelad ja gaasilised, ei arvestata vormidel nr 2 TP - (veemajandus), nr 2 TP - (õhk).
7.2.2. Igal jäätmeliigil on ajakirjas oma jaotis. Ajakirja jaotiste arv langeb kokku käitises tekkivate jäätmeliikide arvuga.
Kui on olemas jäätmekäitluskoht (käitluskoht), peetakse OTX-2 jäätmepäevikut.
7.2.3. Vormi „Kasutuslik jäätmevoo skeem“ täitmiseks kasutage esmaseid jäätmearvestuse vorme. See vorm on vajalik vormi “Aruandeperioodi jäätmemassibilanss” täitmiseks. Vorm "Aruandeperioodi jäätmemassibilanss" esitatakse igal aastal Rostechnadzori territoriaalsele asutusele osana "Tehniline aruanne püsivuse kohta". tootmisprotsess, kasutatud tooraine ja tekkinud jäätmed. Tehniline aruanne sisaldab ka teavet jäätmete kõrvaldamise kohta ja teavet tegevuskava rakendamise kohta.
7.2.4. Jäätmekäitlusskeem viiakse lõpule jäätmete klassifitseerimis- ja kodeerimissüsteemi ning föderaalse jäätmeklassifikatsiooni kataloogi abil.
7.2.5. Jäätmeliikumise esmase arvestuse pidamine tagab ka riikliku statistilise aruandluse (vorm nr 2-TP (jäätmed)) esitamise usaldusväärsuse. Kontrollides vormil nr 2-TP (jäätmed) statistilise aruandluse täitmise õigsust, tagab PEC. Teenus võrdleb heakskiidetud jäätmetekke ja jäätmete kõrvaldamise piirnorme tegelike tulemustega, mis on saadud materjalibilansi analüüsimisel ja instrumentaalsel seirel kehtestatud standarditele vastavuse üle.
7.2.6. PEC-teenus tagab esmase aruande, jäätmehoolduse aasta- ja statistilise arvestuse andmete säilitamise. Dokumentide säilitusaja määrab Rostechnadzori territoriaalne asutus.
7.3. Keskkonnanõuete täitmise jälgimine jäätmekäitluses, tootmises ja tarbimises
7.3.1. Vene Föderatsiooni õigusaktidega kehtestatud keskkonnanõuded jäätmekäitluse valdkonnas on fikseeritud ettevõtte nimetuses PNOOLR, tootmis- ja tarbimisjäätmete kõrvaldamise load, ohtlike jäätmetega tegevuste litsentsid.
7.3.2. Määratakse PEC-teenistuse ametnik, kes vastutab jäätmete ladustamiskohtade (kogumiskohtade) toimimise eest subjekti territooriumil. Tema kohustuste hulka kuulub igakuine jäätmehoidlate PNOOLR-i vastavuse kontrollimine ja lahknevuse tuvastamisel korralduse andmine täheldatud rikkumiste kõrvaldamiseks, näidates ära selle täitmise tähtaja.
7.3.3. Kontrolli alla kuuluvad käitise territooriumil olevad jäätmete ladustamiskohad (kogunemiskohad), nende piirid (pindala, mahud), paigutus, jäätmete ajutise kuhjumise maksimaalne kogus vastavalt väljaantud lubadele, nende kogumise tähtajad ja viisid.
7.3.4. Kontrolli teostamisel kasutada PNOOLR-i mahu PNOOLR-i tabelit “Jäätmehoidlate omadused” ja tabelit “Jäätmekäitluskoha karakteristikud”. Jäätmeveo puhul hindab PEC talituse ametnik ohtlike jäätmete kadumise tõenäosust veol, tekitades eriolukorra, kahjustades keskkonda, inimeste tervist, majandus- ja muid rajatisi. IN sel juhul kontrollib: ohtlike jäätmete passi olemasolu, ohutusnõuete täitmist ohtlike jäätmete vedamisel sõidukitel, dokumentatsiooni olemasolu (ohtlike jäätmete vedamiseks ja üleandmiseks), millel on märgitud veetavate jäätmete kogused ja liigid, otstarve ja asukoht. nende transportimisest, transpordi erivarustusega varustamisest ja varustamisest erimärgid. Võimaliku hädaolukorra korral keelab PEC-teenistuse ametnik ohtlike jäätmete veo.
7.3.5. PEC-teenus jälgib vastuvõetud või kõrvaldamiseks üleantud jäätmeid. Dokumendid jäätmete teistele organisatsioonidele üleandmise kontrollimiseks - jäätmete üleandmise aktid, kviitungid ja kontrolltalongid jäätmete kõrvaldamiseks vastuvõtmiseks.
7.3.6. Kui jäätmekäitluskoht on olemas, kontrollitakse selle toimimist tõhususe ja keskkonna ja rahvatervise ohutuse suhtes. PEC-teenus kannab jäätmekäitluskoha riiklikusse registrisse vastavalt seadusele.
7.3.7. Kui riigiasutused kontrollivad tegevust ohtlike jäätmete käitlemise valdkonnas, peab ettevõtte nimi koostama kontrolliakti koos juhistega keskkonnaalaste õigusaktide rikkumiste kõrvaldamiseks, mis on täitmiseks kohustuslikud. Tellimuse täitmise tähtaeg lepitakse kokku ettevõtte juhtkonnaga.
7.3.8. Tegevuskontrolli seaduse alusel koostab jäätmehoolduse valdkonna vastutav isik tegevuskava keskkonnakaitselise tegevuse rikkumiste kõrvaldamiseks. Plaani kinnitab direktor Ettevõtte nimi. Nõuete rakendamise meetmed on osa tekkivate jäätmete keskkonnamõju vähendamise tegevuskavast.
7.3.9. Määruste rakendamise riikliku kontrolli eesmärgil saadetakse Rostechnadzori territoriaalsele asutusele heakskiidetud tegevuskava koopia keskkonnakaitseliste tegevuste rikkumiste kõrvaldamiseks.
7.3.10. PEC-teenistus esitab aruande nende rakendamise edenemise kohta kord kvartalis, kuid hiljemalt 25. Eelmine kuu veerand,
Aruanne kajastab kõiki antud kvartalis täidetavaid nõudeid, nende rakendamise kavandatud ajastust ja rakendamise tulemusi. Aruanne on kinnitatud peainseneri allkirjaga Ettevõtte nimi.
Kui vähemalt üht korraldust ei täideta seaduses sätestatud tähtaja jooksul, saadab ettevõtte nimi juht Rostechnadzori territoriaalsele asutusele kirja, milles märgib ära korralduse mittetäitmise põhjuse ja taotluse. meetme lõpetamise tähtaja pikendamise loa saamiseks.
7.4. Looduskeskkonna seisundi jälgimine jäätmekäitluskohtade territooriumil ja nende looduskeskkonnale avaldatava mõju piires
7.4.1. PEC kontrollib looduskeskkonna seisundi seire korraldamist jäätmekäitluskohtade ja -rajatiste territooriumidel ning nende looduskeskkonnale avaldatava mõju piires viisil, mis on kehtestatud jäätmekäitluse valdkonnas spetsiaalselt volitatud föderaalsete täitevasutuste poolt. vastavalt oma pädevusele.
7.4.2. Keskkonna laboratoorse kontrolli PEC talituse osakond teostab praktilisi töid keskkonnaseisundi jälgimisel jäätmete ladustamiskohtades (kogunemiskohtades) ja keskkonnaseisundi jälgimisel jäätmekäitluskohtades.
7.5. Jäätmete ja nende kõrvaldamiskohtade inventeerimise korraldamine ja selles osalemine, sertifitseerimine, ohtlike jäätmete konkreetsesse ohuklassi klassifitseerimise kinnitamine, jäätmetekke standardite eelnõude ja nende kõrvaldamise piirangute väljatöötamine
7.5.1. PEC-teenistus korraldab ja viib läbi jäätmete ja nende ladestuskohtade inventuuri.
Jäätmete ja nende kõrvaldamisseadmete inventuuri läbiviimisel on kolm etappi:
1. Ettevalmistav
2. Inventari uuringu läbiviimine
3. Uuringutulemuste töötlemine ja väljundmaterjalide koostamine
7.5.2. PEC talituse juhataja töötab välja Tööprogrammi jäätmete ja nende ladestuskohtade inventuuri läbiviimiseks. Atraktsiooni korral spetsialiseerunud organisatsioon tööprogramm koostatakse koos selle organisatsiooni esindajatega.
Pärast struktuuriüksuste juhtide kooskõlastamist ettevõtte nime, programmi kinnitavad ettevõtte nime ja kaasatud organisatsiooni juhid.
Programmis tuleb igas struktuuriüksuses näidata konkreetsed töötähtajad. Programmis määratakse tegevuste elluviimise eest vastutav isik või vastutav täitja. Programmis sisalduvate tööde ja tegevuste tähtajad on mõlemale poolele siduvad. Tähtaegade edasilükkamine on lubatud ainult mõlema poole nõusolekul.
7.5.3. Inventuuriuuringu tulemused on aluseks arvutustele ning jäätmetekke normide ja nende kõrvaldamise piirnormide kehtestamisele.
PEC-teenistus korraldab ja viib läbi ohtlike jäätmete sertifitseerimist vastavalt passide vormistamise ajal kehtivatele määrustele jne.
7.5.4. PEC-teenistus teostab arvutusi (või kaasab lepingulisel alusel spetsialiseeritud organisatsiooni), et kinnitada ohtlike jäätmete liigitamist konkreetsesse ohuklassi ettenähtud viisil vastavalt Venemaa loodusvarade ministeeriumi 15. juuni 2001. a määrusele. nr 511.
7.5.5. Vastavalt föderaalseaduse "Tootmis- ja tarbimisjäätmete kohta" nõuetele on kehtestatud ettevõtte nimi, jäätmetekke standardid ja nende kõrvaldamise piirangud.
7.5.4. PNOLR-i projekte töötavad välja spetsialiseerunud organisatsioonid lepingu alusel. Lepingu koostamisel koostab arendaja koos ettevõtte nimetuse juhtkonnaga töögraafiku, sealhulgas lepib kokku jäätmetekke normid ja nende kõrvaldamise piirangud ning hankib loa.
7.5.5. PEC-teenus esindab spetsialiseeritud organisatsiooni vajalikku teavet: andmed jäätmete inventuuri ja nende asukohtade kohta, käitise kaart-skeem koos sellel asuvate jäätmehoidlatega, ohtlike jäätmete passid, materjalid, mis kinnitavad ohtlike jäätmete liigitamist konkreetsesse ohuklassi, teave jäätmete väljavaadete kohta. rajatise ja muude materjalide väljatöötamine arendaja organisatsiooni nõudmisel.
7.5.6. PNRWR mahu mahtu ja sisu reguleerib jäätmetekke ja nende kõrvaldamise piirnormide kavandite väljatöötamise metoodiline juhend.
7.5.7. Valminud PNOOLR-i eskiismahu kontrollivad PEC-teenistus ja subjekti peainsener teostuse ja projekteerimise kvaliteedi, lähteandmete täielikkuse ja usaldusväärsuse, ohtlike jäätmete mõju vähendamiseks soovitatud meetmete piisavuse ja otstarbekuse osas. keskkonnale. Pärast kaalumist ning märkuste ja puuduste viivitamatut kõrvaldamist kiidavad PNOOLR-i mahu eelnõu ettevõtte nime juhid heaks ja esitavad kinnitamiseks Rospotrebnadzorile ja riigi majanduskomiteele.
7.5.8. Tootmis- ja tarbimisjäätmete kõrvaldamise loa andmise vajalik tingimus on PNRW kokkulepitud maht.
Ettevõtte nimega tekitatud jäätmete kvalitatiivsete ja kvantitatiivsete omaduste muutumise korral tuleb neile eelnevalt teavitada Rostechnadzori territoriaalset asutust, esitades PNOOLR-i mahu reguleerimise kohta täiendavaid materjale.
Tootmis- ja tarbimisjäätmete kõrvaldamise loa annab Rostechnadzori territoriaalne asutus kokkulepitud PNOOLR-i alusel.
7.5.7. Tootmis- ja tarbimisjäätmete kõrvaldamise loa kehtivusaja pikendamiseks esitab PEC-teenus hiljemalt 45 päeva enne selle kehtivusaja lõppu Rostechnadzori territoriaalasutusele vajalikud täidetud materjalid ja dokumendid. Nõutavate dokumentide loetelu on täpsustatud Rostechnadzori keskkonnakaitse vastavas struktuuriüksuses.
7.6. Ohtlike jäätmete käitlustegevuseks loa saamine ja loatingimuste jälgimine
7.6.1. PEC-teenus korraldab ohtlike jäätmete kogumise, kasutamise, neutraliseerimise, veo ja kõrvaldamise tegevusloa saamist, juhindudes föderaalseadusest "Teatud tüüpi tegevuste litsentsimise kohta", Vene Föderatsiooni valitsuse 26. augusti määrusest. , 2006 nr 524.
Ohtlike jäätmetega tegevusloas peavad olema märgitud selle tegevuse loa tingimused.
7.6.2. PEC-teenus jälgib litsentsitingimuste täitmist. Rikkumiste tuvastamisel rakendab PEC-teenistus abinõusid nende kõrvaldamiseks. Kui riigikontrolli talituse volitatud ametnik tuvastab tegevusloa tingimuste rikkumise ja antakse korraldus, sealhulgas tegevusloa peatamise korraldus, võtab PEC-teenistus korralduses märgitud tähtaegadel meetmed litsentsitingimuste rikkumiste kõrvaldamiseks ja teavitab sellest litsentse väljastav asutus.
7.6.3. Tegevusluba väljastav asutus viib tegevusloa kehtivuse peatamiseni viinud rikkumiste kõrvaldamise kontrolli läbi 15 päeva jooksul ettevõtte Nimelt nende rikkumiste kõrvaldamise kohta teate saamisest arvates.
7.6.4. Ohtlike jäätmete kogumise, kasutamise, neutraliseerimise ja veo tegevusluba väljastatakse teatud perioodiks, mida saab edaspidi ettevõtte nimi taotlemisel pikendada loa uuendamiseks ettenähtud korras.
7.6.5. Jäätmete keskkonnaohuklassi, jäätmete omaduste ja liikide, samuti nende ladestuskohtade asukoha muutumisel peab PEC-teenistus 15 päeva jooksul kirjalikult teavitama tegevusloa väljastavat asutust.
8. KESKKONNAMAKSTE SUURUSE PÕHJENDUS
8.1. Vastavalt Vene Föderatsiooni valitsuse 28. augusti 1992. aasta määrusele nr 632 "Keskkonnasaaste, jäätmete kõrvaldamise ja muud tüüpi kahjulike mõjude eest tasu ja selle piirmäärade määramise korra kinnitamise kohta" on negatiivsete mõjude eest maksjad. keskkonnamõjud (heitmed õhusaasteainetesse, saasteainete heited pinna- ja põhjaveekogudesse, tootmis- ja tarbimisjäätmete kõrvaldamine).
8.2. PEC-teenus kontrollib ettevõtte nime tehtavaid negatiivsete keskkonnamõjude eest tehtavate maksete arvutusi vastavalt Rostechnadzori korraldusele 04.05.2007 nr 204 „Negatiivse keskkonnamõju eest makstavate maksete arvutamise vormi kinnitamise kohta ja nende maksmise korra kohta. negatiivse keskkonnamõju maksete arvestamise vormi täitmine ja esitamine.
9. KESKKONNAKONTROLL
HÄDAOLU KORRAL
9.1. Käitises eriolukorra (hädaolukorra) likvideerimise ajal või pärast seda tekkinud keskkonnaolukorra hindamisel tegutseb PEC-teenistus koostöös Vene Föderatsiooni eriolukorra ministeeriumi seire- ja prognoosisüsteemi jõudude ja vahenditega. Olukorrad ja tööd koos selle osakonna allüksustega.
9.2. Sel perioodil edastatakse teave olukorra halvenemise, õhus, vees, pinnases tuvastamise kohta käitise juhtkonnale, kõrgema taseme organisatsioonile ning samal ajal ka kontrolli- ja järelevalveasutustele. keemilised ainedületavad maksimaalseid lubatud tasemeid vastavalt subjekti territooriumil kehtivale korrale:
— atmosfääriõhu puhul — 20 või enam korda
- Sest pinnaveed ohuklasside 1 ja 2 ainete puhul 5 või enam korda, ohuklasside 3 ja 4 puhul - 50 või enam korda
— muldade puhul — 50 korda või rohkem
9.3. Kui tuvastatakse kõrge saastatuse tase, samuti märke hädaolukord visuaalsete ja organoleptiliste tähiste järgi toimub teabe edastamine objektil kehtivas korras määratud aja jooksul, hädaolukorras ja seejärel mitte rohkem kui 4-tunniste intervallidega olemasolevate sideliinide kaudu.
9.4. Hilisemaid vaatlusi viivad läbi vähemalt 2 inimesest koosnevad operatiivrühmad, mis on moodustatud rajatise territoriaalsete keskkonnaasutuste ja PEC-teenistuste baasil, iseseisvalt või koos teiste seire- ja kontrolliteenistustega, mis on osa Venemaa seire- ja seiresüsteemist. hädaolukordade prognoosimine.
9.5. Enne õnnetuskohale lahkumist kogub operatiivmeeskond vajaliku teabe: tuule suuna ja kiiruse, võimalike saasteainete ja ohtlike mõjude loetelu. Vaatlus algab vastutuult objekti poole.
9.6. Operatiivgrupi personal on varustatud individuaalsete hingamisteede ja nahakaitsevahenditega.
Keemiline olemasolu ohtlikud ained määratakse keskkonnasaaste seiresüsteemi personali töörežiimis hädaolukorras töötamise korras sätestatud instrumentide abil.
9.7. Mõõtmistulemused fikseeritakse keemiavaatluspäevikusse ja edastatakse oma vahetutele ülemustele, kes omakorda edastavad andmed kõrgematele organisatsioonidele ja territoriaalasutustele tsiviilkaitse- ja hädaolukordades sagedusega mitte üle 4 tunni.
Kui leitakse kõrgendatud tasemed keemilise reostuse vaatlusi tehakse 4 korda päevas: kell 9.00, 15.00, 21.00 ja 3.00 ning hädaolukorras - iga 4 tunni järel.
Mõõtmiste aeg ja arv määratakse tellimustes ettevõtte nimele.
9.8. Koos mõõtmiste tegemisega määratakse saastunud ala piir.
Avarii tagajärjel atmosfääriõhku sattunud või pinnaveekogudesse ja vooluveekogudesse ning maastikule sattunud saasteainete konkreetse loetelu määramiseks viiakse läbi laborikontroll saasteainete tuvastamiseks ja valitud proovide kvantitatiivne keemiline analüüs.
Proovide võtmine toimub saastunud alal. Igal juhul määratakse proovide arv eraldi. Valitud proovide laboratoorse kontrolli tulemusena tuleks selgelt kindlaks määrata saasteainete loetelu, nende kvantitatiivne ja kvalitatiivne koostis ning määrata saastevöönd (tausta tasemeni).
Keskkonnaobjektide proovide võtmine toimub vastavalt asjakohastele GOST-idele ja meetoditele. Proovivõtu tulemused fikseeritakse vastavates aktides.
Kvantitatiivne keemiline analüüs viiakse läbi riigi täitevvõimude poolt heakskiidetud mõõtmismeetodite järgi keskkonnakaitse valdkonnas.
See säte jõustub selle kinnitamise kuupäevast. Sätet võidakse läbi vaadata ja täiendada seoses uute keskkonnakaitsealaste eeskirjade ja määruste jõustumisega.
Tööstuslik keskkonnakontroll ei hõlma:
Õhu keemiline koostis ja kahjulikud füüsikalised tegurid töökohal;
Töökodade väljastuskraanide vee kvaliteet;
Veepaakide desinfitseerimine (kui vesi on joogiks);
Deratiseerimine;
Juhtimine riietusruumide, duširuumide, vannitubade, toiduvalmistamis- ja söömisalade ning palju muu, mis on seotud rajatise sanitaartöödega
Arendatud:
Keskkonnainsener ________________
Põhiküsimused
Kontroll keskkonnakaitse valdkonnas (ökoloogiline kontroll)
Nõuded PEC programmi sisule
PEC rakendamise korralduse ja tulemuste aruande esitamise kord ja aeg
Kooskõlas Art. 1 10. jaanuari 2002. aasta föderaalseadus nr 7-FZ „Keskkonnakaitse kohta” (muudetud 3. juulil 2016; edaspidi föderaalseadus nr 7-FZ) kontroll keskkonnakaitse valdkonnas (ökoloogiline kontroll)— meetmete süsteem, mille eesmärk on ennetada, tuvastada ja tõrjuda keskkonnakaitsealaste õigusaktide rikkumisi, tagades juriidiliste isikute ja üksikettevõtjate poolt nõuete täitmise, sh. standardid ja eeskirjad, föderaalsed normid ja reeglid keskkonnakaitse valdkonnas.
Keskkonnakontroll jaguneb mitmeks tüübiks: riiklik, tööstuslik ja avalik. Riiklikku kontrolli teostavad riigiorganid, avalik - avalikud ühendused, kodanikud, meedia. Tööstuslikku keskkonnakontrolli (edaspidi PEC) viivad läbi otse loodusvarade kasutajad ja see on osa ettevõtte tööstusliku kontrolli süsteemist.
PEC on reguleeritud artikliga. föderaalseaduse nr 7-FZ artikli 67 kohaselt ja seda tehakse I, II ja III kategooria rajatistes, millel on negatiivne mõju keskkonnale (edaspidi NVOS), et võtta meetmeid keskkonnakaitse, ratsionaalse kasutamise ja loodusvarade taastamine majandus- ja muu tegevuse käigus ressursid ning keskkonnanõuete järgimine. I-III kategooria objekte käitavad isikud töötavad välja ja kinnitavad PEC programmi, rakendavad PEC-i, dokumenteerivad teavet ja säilitavad PEC tulemusi.
Ekstraheerimine
föderaalseadusest nr 7-FZ
Artikkel 67. Tööstuslik kontroll keskkonnakaitse valdkonnas (tööstuslik keskkonnakontroll)
[…]
3. Tööstusliku keskkonnakontrolli programm sisaldab teavet:
õhku eralduvate saasteainete heitkoguste ja nende allikate inventuuri kohta;
saasteainete keskkonda heidete ja nende allikate inventeerimise kohta;
tootmis- ja tarbimisjäätmete ning nende kõrvaldamiskohtade inventeerimise kohta;
tööstusliku keskkonnakontrolli läbiviimise eest vastutavate osakondade ja (või) ametnike kohta;
oma ja (või) kaasatud katselaborite (keskuste) kohta, mis on akrediteeritud vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele riiklikus akrediteerimissüsteemis akrediteerimise kohta;
tööstusliku keskkonnakontrolli sageduse ja meetodite, proovivõtukohtade ja mõõtmistehnikate (meetodite) kohta.
[…]
PEC rakendamisel on vaja mõõta antud toodangule kõige spetsiifilisemate saasteainete (markerained) heidet ja heidet.
PEC tulemuste kohta teavet sisaldav dokumentatsioon sisaldab dokumenteeritud teavet:
Tehnoloogiliste protsesside, tehnoloogiate, toodete (kaupade) tootmise seadmetele, tehtud töödele, osutatud teenustele, kütusele, kasutatud toorainele ja tarvikutele, tootmis- ja tarbimisjäätmete tekkele;
saasteainete heitkoguste (heitmete) tegelikust mahust või massist, füüsikalise mõju tasemetest ja mõõtmistehnikatest (meetoditest);
Tootmis- ja tarbimisjäätmete käitlemisest;
Keskkonnaseisundist, proovivõtukohtadest, mõõtmistehnikatest (meetoditest).
PEC tulemuste põhjal juriidilised isikud I-III kategooria objektidel tegutsevad üksikettevõtjad peavad esitama aruande PEC rakendamise korralduse ja tulemuste kohta.
Märge: aruannete esitamise kord ja tähtajad, samuti aruande vorm ja juhised täites ei ole praegu kindlaks määratud.
Samal ajal vastavalt artikli 9 punktile 9. Föderaalseaduse nr 7-FZ artikli 67 kohaselt peavad I kategooria rajatistes olema varustatud statsionaarsed allikad, mille loetelu on kehtestanud Vene Föderatsiooni valitsus. automaatsed mõõtmis- ja arvestusvahendid saasteainete heitkoguste maht või mass, saasteainete heide ja saasteainete kontsentratsioon, samuti tehnilised vahendid saasteainete mahu ja (või) massi kohta teabe registreerimiseks ja edastamiseks riikliku keskkonnaseire andmefondi.
See nõue jõustub 01.01.2018 kuid praeguseks ei ole isegi nende süsteemidega varustamist vajavate statsionaarsete allikate loendeid koostatud, kuigi on koostatud mitmeid seaduseelnõusid selliste nimekirjade kinnitamiseks.
Vahepeal on Vene Föderatsiooni valitsuse muudatuste eelnõu föderaalseaduse nr 584587-5 „Teatavate Vene Föderatsiooni seadusandlike aktide muutmise kohta keskkonnakaitse valdkonna regulatsiooni parandamise ja majanduslike stiimulite kasutuselevõtu osas”. äriüksustele parimate tehnoloogiate juurutamiseks” näeb ette meetmed riigi toetus parima võimaliku tehnoloogia (edaspidi PVT) rakendamiseks I ja II kategooria rajatistes aitab riik kaasa automaatsete saastetõrjesüsteemide ostmisele ja paigaldamisele. Praegu on see aga vaid seaduseelnõu.
Nõuded riiklikesse registritesse andmete edastamise protokollidele ei ole kehtestatud ja registreid endid veel ei eksisteeri. Formaalselt saab aga 1. jaanuarist 2018 ettevõtmisi juba karistada. Lisaks Vene Föderatsiooni seadustiku muutmise eelnõu kohta haldusõiguserikkumisi, mis näeb ette puudumise eest karistuse automatiseeritud süsteemid rahatrahvina kuni 200 000 rubla.
Ühel või teisel viisil töötage välja ja kinnitage PEC programm Sel hetkel problemaatiline. Täpsemalt pole garantiid, et seda ei pea mõne aja pärast uuesti tegema. Selle põhjuseks on kinnitatud protseduuri puudumine.
Ainsad kõigi reeglite järgi kehtivad PEC-dokumendid on GOST R 56061-2014 “Tööstusliku keskkonnakontroll. Tööstusliku keskkonnakontrolli programmi nõuded" (edaspidi GOST R 56061-2014) ja GOST R 56062-2014 "Tööstuskeskkonna kontroll. Üldsätted" (edaspidi - GOST R 56062-2014).
SÕNARAAMAT
Tööstuslik keskkonnaanalüütiline (instrumentaalne) kontroll(edaspidi PEAK) - komponent PEC, mis näeb ette andmete hankimise ainete kvantitatiivse ja kvalitatiivse sisalduse ja näitajate kohta analüütilise keemia meetodite abil, füüsilised mõõtmised, sanitaar-bioloogilised meetodid, biotestimine, bioindikatsioon ja muud meetodid organisatsiooni jaoks kehtestatud lubatud keskkonnamõju standardite järgimise jälgimiseks (GOST R 56062-2014 punkt 3.4).
Vastavalt GOST R 56062-2014 punktile 4.19 on PEC-i reguleerivad dokumendid:
PEC määrused;
PEC programm;
PEAK sõiduplaanid;
Tööstusliku keskkonnaseire programm;
Juhised PEC-i teostavatele töötajatele.
GOST R 56061-2014 käsitleb üksikasjalikult PEC-programmi struktuuri, selle jaotisi ja PEC-tulemuste aruandlust.
Lisaks Venemaa Loodusvarade Ministeeriumi 16. märtsi 2017 korraldus nr 92 „Tööstusliku keskkonnakontrolli programmi sisule esitatavate nõuete, organisatsiooni ja tulemuste aruande esitamise korra ja ajakava kinnitamise kohta. tööstusliku keskkonnakontrolli” (edaspidi korraldus nr 92, nõuded, korraldus). Kuid selle artikli kirjutamise ajal ei ole korraldust nr 92 Venemaa justiitsministeerium ikka veel heaks kiitnud.
Vastavalt valitsuse korraldusega kinnitatud föderaalsete täitevasutuste poolt keskkonnajuhtimise valdkonnas osutatavate avalike teenuste osutamise kontrolli-, järelevalve- ja litsentsimisfunktsioonide parandamise ning avalike teenuste osutamise optimeerimise tegevuskava elluviimise edenemise kohta käiva teabe punkti 3. Vene Föderatsiooni 6. märtsi 2012. a nr 329-r määrusega tagastas Venemaa justiitsministeerium 13. aprilli 2017. aasta kirjaga nr 01/43573-YuL korralduse nr 92 ilma riikliku registreerimiseta.
Mitteametlikel andmetel on tagastatud ka korralduse nr 92 uus redaktsioon. Olgu kuidas on, Venemaa loodusvarade ministeeriumi poolt vastu võetud korralduse nr 92 versioon on vabalt kättesaadav, mille teeme ette lugeda lootuses, et see kiidetakse heaks vaid väikeste muudatustega.
M. Lamikhova, keskkonnainsener, kontserni Ökoloogiakeskus
Materjal avaldatakse osaliselt. Seda saab täismahus lugeda ajakirjast
Art. nõuete täitmiseks. Föderaalseaduse "Keskkonnakaitse" artikli 67 kohaselt on loodusvarade kasutajad, sealhulgas autoteenindusettevõtted, kohustatud korraldama tööstusliku keskkonnakontrolli. Teave tööstusliku keskkonnakontrolli korralduse, kontrolli teostamise eest vastutavate ametiisikute, samuti kontrolli tulemuste kohta esitatakse keskkonnakaitse valdkonna territoriaalasutustele.
Tööstusliku keskkonnakontrolli teostamine toimub ettevõtte poolt iseseisvalt välja töötatud ja ettevõtte administratsiooni poolt heaks kiidetud “Tööstusliku keskkonnakontrolli eeskirja” alusel.
“Tööstuskeskkonna kontrolli eeskirjad” täpsustavad ja täpsustavad tööstusliku keskkonnakontrolli põhinõudeid vastavalt konkreetse tootmise spetsiifikale ja ettevõttes vastuvõetud keskkonnajuhtimissüsteemile.
Tööstusliku keskkonnakontrolli korralduse eeskirja lisad on töökirjeldus tööstusliku keskkonnakontrolli rakendamisega seotud vastutavad isikud.
Tööstusliku keskkonnakontrolli peamised ülesanded autoteenindusettevõtetes on:
1. Kontroll loodusvarade ratsionaalse kasutamise üle ja nende kasutamise arvestus;
2. Keskkonnakaitsealaste plaanide ja tegevuste elluviimise jälgimine;
3. Juhtimine, sh. analüütiline, allikate jaoks negatiivne mõju ja keskkonnaseisund nende mõjupiirkonnas;
4. Füüsiliste mõjude (termilised, akustilised, vibratsioonid jne) juhtimine;
5. Ohtlike jäätmete käitlemise eeskirjade täitmise jälgimine;
6. Keskkonnaseadmete ja -konstruktsioonide tehnilise seisukorra ja tööefektiivsuse jälgimine;
7. Ettevõtte keskkonnaalase dokumentatsiooni koostamine ja juurutamine;
8. Ettevõtte juhtkonnale operatiivinfo edastamine õigeaegsete juhtimisotsuste tegemiseks.
Tööstusliku keskkonnakontrolli objektid on järgmised:
Atmosfääriõhku eralduvate saasteainete heite allikad: statsionaarsed ja mobiilsed;
Heitgaasi- ja reoveepuhastussüsteemid;
Saasteainete keskkonda sattumise allikad (veekogudesse, maa-alustesse pinnastesse, maastikule), kanalisatsioonisüsteemidesse ja drenaaživõrkudesse;
Veevõtu-, taaskasutus- ja taasveevarustussüsteemid (saasteainete keskkonda sattumisel);
Tootmisjäätmete allikad (töökojad, alad, tehnoloogilised protsessid);
Tootmis- ja tarbimisjäätmete paigutamise ja kõrvaldamise rajatised (ajutised ladustamiskohad, prügilad jne);
Toormaterjalide, materjalide, reaktiivide, valmistoodete laod ja hoiuruumid;
Tööstusaladel asuvad keskkonnaobjektid, territooriumid (veealad), kus teostatakse keskkonnajuhtimist, mõjutsoonid, sealhulgas sanitaarkaitsevööndid.
Tööstuslikku keskkonnakontrolli saab läbi viia kahel kujul:
1 Töökodade ja talituste tegevuse visuaalse seire vorm vastavalt saasteainete teket ja keskkonda sattumist mõjutavate seadmete tööreeglitele;
2 Saasteallikate mõjuvööndis tekkivate heitmete, heidete või keskkonnaseisundi kvantitatiivsete parameetrite instrumentaalse kontrolli vorm. Lisaks kasutatakse instrumentaalset juhtimist tolmu- ja gaasikogumisseadmete ning puhastusseadmete tööparameetrite projekteerimisväärtuste järgimise kontrollimiseks.
Instrumentaalkontrolli võib ettevõte läbi viia iseseisvalt, kui ettevõttel on akrediteeritud labor, või lepingu alusel kolmanda osapoole organisatsioon, kellel on vastav akrediteering.
Millal tekib kriminaalvastutus keskkonnarikkumiste eest? Mis on keskkonnapass ja avalik keskkonnakontroll? Kust saab tellida keskkonnakontrolli programmi?
Tere, kallid lugejad! Kindlasti on igaüks teist korduvalt näinud televiisorist uudiseid või Internetis videoid selle kohta, kui kiiresti meie planeedi loodusvarad vähenevad. Sellest, kuidas keskkonna olukord maailmas halveneb iga tunniga. Ja mida inimesed teevad selle olukorra parandamiseks.
Samuti tuleb näidata globaalse probleemi allikad – ressursside põhjendamatu kasutamine on lubamatu kahjulik tootmine, selle jäätmete ebaõige käitlemine ja selle valdkonna standardite rikkumine. Kas seda on võimalik muuta ja mis kõige tähtsam, kuidas?
Veebiajakiri HeatherBeaver ja mina, Anna Medvedeva, tervitame kõiki, kes on meie ressurssi külastanud. Meie artikkel on pühendatud tööstusliku keskkonnakontrolli teemale.
Niisiis, alustame!
1. Mis on tööstuslik keskkonnakontroll
Ökoloogia teema on aktuaalne kogu maailmas. Sest tehnoloogilise progressi ajast on paraku saanud intensiivse hävingu aeg loodusvarad. See protsess on nii globaalne, et on vaja jälgida tööohutust ja muid looduse kaitsmisele suunatud tegevusi.
Keskkonnakontrolli süsteem on kombinatsioon kolmest elemendist: riiklik, tööstuslik ja avalik keskkonnakontroll.
Defineerime need mõisted.
Tööstuslik keskkonnakontroll (PEC)- see on tootmise ohutuse jälgimine ja selle tegevuse käigus vajalike meetmete rakendamine looduse kaitseks. Selliseid üritusi korraldab keskkonnakontrolli talitus.
Avalik keskkonnakontroll- see on ühiskondlike organisatsioonide, ühenduste, liikumiste mõjusfäär. Selle oluline eelis on sõltumatus valitsusasutustest. Tänu sellele kaitseb see võimalikult palju elanike keskkonnahuve.
Igal ettevõttel peaks olema keskkonnapass . See on vajalik tööstuse keskkonnanäitajate ja loodusvarade mõistliku kasutamise ettevõtete poolt fikseerimiseks.
Vastavalt standardile GOST 17.0.0.04-90 koostatakse keskkonnapass tabelite kujul:
| Sektsioonid | Sisu |
| 1 | Üldine teave ettevõtte kohta |
| 2 | Ettevõtte asukoha piirkonna looduslikud ja kliimatingimused |
| 3 | Tehnoloogiliste tootmisprotsesside ja valmistatud toodete üldkirjeldus |
| 4 | Teave maa kasutamise kohta |
| 5 | Teave selle kohta, milliseid tooraineid tootmises kasutatakse |
| 6 | Veetarbimise ja reovee ärajuhtimise kirjeldus |
| 7 | Teave selle kohta, milliseid heitmeid ja millistes kogustes atmosfääri tekib |
| 8 | Teave jäätmete koguse ja kvaliteedi kohta |
| 9 | Teave rikutud maa-alade taastamise kohta |
| 10 | Andmed tootmises kasutatud sõidukite kohta |
| 11 | Ettevõtte toimimise tunnused keskkonna- ja majandussfääris |
On juhtumeid, kus ettevõttel pole vaja keskkonnaseisundit jälgida.
Loetleme need:
- Kontrolli tulemused ei oma operatiivjuhtimise otsuste tegemisel tähtsust.
- Valitsusasutustele aruandluseks ei ole kontrollitulemusi vaja.
- Aruanne ei sisalda dokumente, mis näevad ette lubatud keskkonnamõju norme.
Kui ettevõtte tootmine rikub keskkonnastandardeid, kannab juhtkond selle eest distsiplinaar-, tsiviil-, materiaalset ja haldusvastutust.
Kriminaalvastutust ei saa välistada. Nende hulka kuulub ökosüsteemide massiline hävitamine, hävitamine haruldased esindajad taimestik ja loomastik, veekogude või õhu mürgitamine ja muud keskkonnakaitsenormide rikkumised, mis põhjustavad keskkonnakatastroofe.
Näide
Nüüd on Novosibirskis, Irkutskis ja mõnes teises Venemaa piirkonnas terav probleem Hiina ettevõtjate põllumajandusmaa kasutamisega.
Välismaised kasvuhooneomanikud kasutavad väetisena nii palju vastuvõetamatult mürgiseid pestitsiide, et isegi pärast ühte tegevushooaega mullakate tuleb aastakümnete jooksul taastada.
Rosselhoznadzor lööb häirekella ja nõuab jõulisemaid meetmeid looduse kaitseks. Kodused viljakad maad hävivad halastamatult ja uskumatu kiirusega.
2. Miks teostatakse tööstuslikku keskkonnakontrolli - TOP-4 põhieesmärki
Nüüd räägime sellest, milliseid eesmärke tööstuse keskkonnakontrolli programm taotleb.
Kirjeldame üksikasjalikult neist kõige olulisemat.
Eesmärk 1. Ettevõtte keskkonnaohutuse tagamine
Iga tööstustegevuse jaoks kehtivad keskkonnaeeskirjad. See suurendab ettevõtte efektiivsust. Ja kui see rakendab energia- ja ressursisäästlikke protsesse, siis väheneb mürgiheidete mõju nii seal töötavatele inimestele kui ka ümbritsevale keskkonnale.
Kui ettevõte järgib Venemaa ja maailma keskkonnasõbraliku tootmise standardeid, muutub see konkurentsivõimeliseks, kuna võib loota koostööle tõsiste partneritega.
Ja millal me räägime koostöös välismaiste klientidega saab peamiseks teguriks tööstuse keskkonnasõbralikkus. Seega on eesseisvad väljakutsed äärmiselt olulised. Selle kohta on eraldi väljaanne.
Eesmärk 2. Kehtestatud keskkonnamõju standardite järgimine
Tootmis- ja majandusnormid ei puuduta loodusseisundit, vaid eelkõige mürgiste heitmete allikat. Regulatsiooni eesmärk on piirata ettevõtte tegevust rangete piiridega.
Need on normid:
- lubatud heitkogused;
- jäätmete teke ja nende jaotamise piirangud;
- lubatud füüsilised mõjud;
- loodusvarade ratsionaalne kasutamine;
- lubatud keskkonnamõju määr.
Olgu lisatud, et ka erikaitsealustel loodusaladel viibimine on rangete piirangutega piiratud.
Eesmärk 3. Loodus- ja energiaressursside ratsionaalse kasutamise tagamine
Vajadus selleks tekkis, sest loodusvarade tarbimine on muutunud liiga intensiivseks. Keskkonnakriis muutub paratamatult nende põhjendamatu kasutamise tagajärjeks. Loodusvarade mõistlik kasutamine aitab sellest kriisist üle saada.
See tähendab, et loodusvarasid on vaja maksimaalselt säilitada ja minimeerida mõju ökosüsteemide iseparanemisprotsessidele.
Seda kõike on võimalik saavutada, kui rakendame tootmises loodus- ja energiaressursside tarbimisel integreeritud, teaduslikult põhjendatud lähenemist.
4. eesmärk.
Kui tööstusel on negatiivne mõju loodusmaailmale, muudab see kõiki keskkonnanäitajaid halvimal võimalikul viisil. Töökeskkonnakontroll määratleb meetmed nende mõjude vältimiseks või vähendamiseks.
Olgu lisatud, et lubamatu keskkonnareostuse, aga ka töötajate tervisele tekitatud kahju eest võetakse ettevõttelt eraldi tasu.
3. Milliseid tegevusi hõlmab tööstuslik keskkonnakontroll - 4 põhitegevust
Tööstusliku keskkonnakontrolli põhieesmärk on jälgida mürgiste heitmete allikaid ja loodusobjekte (reservuaarid, õhk, maa).
Enne programmi algust kooskõlastatakse see keskkonnakaitseasutuste ja Rospotrebnadzoriga.
Tegevus 1. Keskkonnakontroll pinnaveekogude kasutamise üle
Meetmete kogum veekogude kaitseks puudutab olukorda pinna- ja põhjavesi, põhi, kaldad ja veekaitsevööndid.
Mida teeb keskkonnateenistus:
- teeb kindlaks ja prognoosib veekogusid negatiivselt mõjutavaid protsesse;
- määrab ja rakendab programmi nende protsesside kõrvaldamiseks;
- hindab olemasolevate tegevuste tulemuslikkust;
- kontrollib pinnavee saastatuse astet.
Samuti on vaja hinnata vee omadusi ja koostist. Sellele aitavad kaasa füüsikalised, keemilised ja hüdrobioloogilised näitajad.
Tegevus 2. Atmosfääriõhu kaitsmine saaste eest
Mürgiste jäätmete õhku paiskavad õhku nii mobiilsed kui ka mittemobiilsed seadmed.
Mida nad õhu kaitsmiseks teevad:
- kontrollib, mil määral järgitakse lubatud heitenorme;
- viia läbi kõigi jäätmetekkeallikate inventuur;
- kontrollida, kas on olemas keskkonnakaitseasutuste väljastatud luba mürgiste ainete õhku viimiseks;
- teha kindlaks, kui mürgised on mootorsõidukite heitgaasid;
- mõõta mürgiste ainete kontsentratsiooni;
- jälgida gaasipuhastite töövõimet.
Kõik parameetrid tuleb registreerida raamatupidamispäevikutes.
Tegevus 3. Keskkonnakontroll jäätmekäitluse valdkonnas
Mida teha tööstusjäätmetega? Siin on õigusaktis ette nähtud ka rida meetmeid.
Kõigepealt peate:
- kontrollida, kas jäätmed on õigesti kõrvaldatud ja millises järjekorras;
- võimaluste piires vähendada heitmete mahtu ja ohtlikkust;
- jälgima keskkonnaseisundit jäätmete ladustamiskohtades;
- salvestada ja analüüsida andmeid;
- juurutada jäätmevaeseid tehnoloogiaid ning uusi jäätmete töötlemise ja kõrvaldamise meetodeid;
- kontrollida kõrvaldatud jäätmete vastavust kehtivale piirnormile.
See hõlmab ka kõigi heitkoguste arvestusega seotud dokumentide kontrollimist – tekitamist, säilitamist, töötlemist või teistele asutustele üleandmist.
Sõidupäeviku mittepidamine toob kaasa seadusega trahvi.
Tegevus 4. Aruannete õigeaegse esitamise jälgimine vastavatele asutustele
Aruandes kuvatakse kõik ettevõttes PEC käigus tuvastatud andmed. See esitatakse igal aastal Rostechnadzori territoriaalsele asutusele.
Aruande peavad esitama kõik 1., 2., 3. ja 4. ohuklassi tootmisüksust haldavad ettevõtted. Aruannet saab välja printida, kettale või mälukaardile.
Lisateavet ettevõtte keskkonnakaitse dokumentatsiooni kohta saate videost.
4. Kuidas töötada välja ja rakendada tööstusliku keskkonnakontrolli programmi – 5 lihtsat sammu
Milline on tööstuse keskkonnakontrolli programmi rakendamise kord?
Et oleks selge, kust alustada ja kuidas olulisi punkte mitte kahe silma vahele jätta, oleme koostanud toimingute algoritmi.
Samm 1. Valige ettevõte keskkonnakontrolli teostamiseks
Ettevõtte tegevus peab vastama Vene Föderatsiooni õigusaktidele.
Küsige juba sooritatud tegevuste näidiseid. Laboratoorsed uuringud tuleb läbi viia sanitaar- ja epidemioloogiliste standardite raames. Tulemused tuleb esitada vastavalt Rospotrebnadzori ja Rosaccreditationi kehtestatud nõuetele.
Jälgi, et ettevõttes töötaksid kõrgelt kvalifitseeritud ja heade kogemustega keskkonnaspetsialistid.
2. samm. Sõlmime lepingu ja maksame teenuste eest
PEC-programmi väljatöötamise maksumus on alati individuaalne. See sõltub ettevõtte kategooriast, tööstusrajatiste arvust ja ohtlike jäätmete allikate arvust.
Samm 3. Tööstusliku keskkonnakontrolli programmi kinnitamine
PEC-programm peab vastama standardite GOST R 56062-2014 ja R 56061-2014 nõuetele, mis kehtivad alates 1. jaanuarist 2015.
Nõutavad programmielemendid:
- teave jäätmete arvestuse, allikate ja kõrvaldamiskohtade kohta;
- PEC eest vastutavate osakondade ja ametnike nimekiri;
- andmed katselaborite kohta;
- teave selle kohta, kui regulaarselt ja milliste meetoditega PEC-d tehakse;
- teave proovivõtukohtade ja mõõtmismeetodite kohta.
Muuhulgas peab dokument sisaldama tööstusrajatiste passiandmeid.
Etapp 4. Ootame kontrollimeetmete rakendamist
Planeeritud tegevuste elluviimine hõlmab kahte süsteemi.
Vajalik:
- Kontrollida õhku ja veekogudesse sattuvate heidete allikaid ja koguseid.
- Jälgida loodusobjektide seisundit (taimestik ja loomastik, õhk, veekogud, geoloogiline keskkond, maa jne).
Meetmete kogum lõpeb kontrolli tulemuste süstematiseerimise ja hindamisega.
Samm 5. Saame tehtud töö kohta aruande
PEC programmi aruanne sisaldab kõiki läbiviidud tegevuste tulemusi. Samuti on vaja kindlaks määrata nende vastavus kehtestatud standarditele. Selle analüüsi põhjal annab ettevõte juhiseid selle kohta tõhus vähendamine seadke parameetrid.
Soovime lisada, et näitajate õigeaegne korrigeerimine hoiab ära trahvid ja muud soovimatud haldusmeetmed sanitaarnormide rikkumise eest. õpid meie ressursi vastavast artiklist.
5. Professionaalne abi tööstusliku keskkonnakontrolli rakendamisel - TOP 3 teenindusettevõtete ülevaade
Tööstusliku keskkonnakontrolli teostavad spetsialiseeritud asutused.
Kutsume teid mõnda neist vaatama peamised esindajad see suund.
Juba 20 aastat on ettevõte tegutsenud keskkonnaseire ja -ekspertiisi, töökaitseteenuste, projektdokumentatsiooni arendamise ja sertifitseerimise valdkonnas. rahvusvahelistele standarditele. Ecostandard Groupi üks arenenumaid valdkondi on “roheliste” tehnoloogiate kasutuselevõtt.
Ettevõttel on oma laborikeskus ja suur kõrgelt kvalifitseeritud spetsialistide personal. Tänu sellele pakutakse kõiki töid ja teenuseid siin aadressil kõrgeim tase, tõhusalt ja kiiresti.
Ettevõte teeb koostööd nii suurprojektide kui ka väikese ja keskmise suurusega ettevõtete esindajatega. Selle tegevusalaks on Venemaa ja SRÜ riigid.
Keskkonnafirma pakub täielikku valikut keskkonnanõustamisteenuseid. Muuhulgas aitavad nad teil välja töötada ökoprojekti, koostada keskkonnaaruandeid, teha laboriuuringuid ja valmistada ette kõik Vajalikud dokumendid tšekkidele.
Ettevõtte kollektiivi kuuluvad kõrge kvalifikatsiooniga sanitaar- ja hügieenispetsialistid ning aastatepikkuse kogemusega keskkonnakaitsjad, kes tõstavad pidevalt oma kvalifikatsioonitaset. Vajadusel teostavad EcoCentreProjecti töötajad ka PEC-i teel, kuna tootmise keskkonnasõbralikkus ja kanalisatsioon on suures osas omavahel seotud.
Kui vajate üldist tootmiskontrolli, töötatakse teile siin välja terviklik programm. Soodsad hinnad, lisaallahindlused ja kõrge kvaliteet teenused on see, mis alati paljude klientide tähelepanu EcoCentreProjectile köidab.
Keskkonnaaudiitorite Ühing alustas tegevust juba 1990. aastal. Siin koolitatakse juhtkonda ja tehnilisi töötajaid vastavalt rahvusvahelistele standarditele, tõstetakse keskkonnaaudiitorite kvalifikatsiooni, töötatakse välja projektidokumente ja viiakse läbi keskkonnaauditeid.