Nimet 

Kaupungin liikennekompleksin hallinnan piirteet. Kuljetuskompleksin hallinta (käyttäen "Izhevskin kaupungin" kuntamuodostelman hallinnon kehittämis- ja liikenneosaston esimerkkiä)

Kaupungin liikennekompleksin hallinnan piirteet

Kaupungin liikennekompleksiin kuuluu sisäinen matkustajaliikenne (linja-auto, raitiovaunu, johdinauto), kauko- ja esikaupunkiliikenne, rahtiliikenne, erikoiskuljetus (leivän, maidon, bensiinin kuljetus, vienti) kotitalousjäte, sairaankuljetus jne.), kuljetuspuistot tai -varakot, autotallit, raitiovaunuraiteiden kunnossapitopalvelut, sähköliikenteen kontaktiverkot, asemat, parkkipaikat, huoltoasemat, korjaus- ja muut palvelupalvelut. Joissakin kaupungeissa käytetään rautatie- ja vesiliikennettä suurimmissa kaupungeissa metroa. Tällainen monimutkainen kokonaisuus vaatii kunnallista sääntelyä ja hallintoa.

liittovaltion laki 2003 kuuluu selvitystoimivallan piiriin tarjouksen edellytysten luominen kuljetuspalvelut ja asukkaiden kuljetuspalveluiden järjestäminen taajaman rajojen sisällä sekä kuntapiirien toimivalta - taajamien välinen kuljetus piirin rajojen sisällä. Erityisen ongelman muodostaa henkilöliikenteen kunnallinen sääntely kunnallisen ja yksityisen liikenteen välisen kilpailun yhteydessä.

Järjestettäessä kaupungin liikennekompleksin hallintaa sen piirteet näkyvät kuvassa. 4.5.1.


Kaupunkikäyttöön matkustajaliikenne On tärkeää säilyttää yksittäisten yksiköiden kapasiteetin tarvittava vastaavuus liikennejärjestelmä. Nämä laskelmat perustuvat matkustajavirtojen määrittämiseen kaikentyyppisille matkoille eri ajanjaksoja päivä, päivä, kausi ja vuosi. Keskimääräiset päivittäiset matkustajavirrat määräävät yleinen luonne ja kaupungin kuljetustöiden määrä. Ruuhka-aikojen matkustajavirrat määrittävät massaliikkeiden luonteen ja toimivat pohjana ratakaluston tarpeen määrittämiselle päätettäessä liikenteen kantokykyä ja kaupungin tieverkostoa koskevia kysymyksiä.

Matkustajien jakautuminen reiteillä määritetään epätasaisuuskertoimella, joka kuvaa liikkuvan kaluston käyttöastetta reitin pituudella. Se edustaa suhdetta suurimman matkustajamäärän tulon osuuden pituudella suhteessa kuljetustyön kokonaismäärään. tähän suuntaan. Tätä kerrointa käytetään laskettaessa kaupungin reittijärjestelmää.

Kaupungin matkustajaliikenteen järjestämisen kunnallinen hallinto on suunniteltu varmistamaan, että kaikkien väestöryhmien tarpeet täytetään mahdollisimman pienellä ajanhukkaa. Liikennemuoto tulee kytkeä kaupunkia muodostavien suurten yritysten toiminta-aikatauluun.

Kuntien liikennehallinnon tehtävät

Kuntahallinnon päätehtävät liikennealalla:

♦ liikennelinjojen luotettavan kunnon varmistaminen ja valtateiden kehittäminen;

♦ liikenteenohjausjärjestelmien nykyaikaistaminen, liikennepalvelujen jakelu ja laadunvalvonta väestölle;

♦ kunnallisen liikkuvan kaluston saattaminen asianmukaiseen kuntoon tekniset parametrit ja standardit;

♦ kuljetusturvallisuuden varmistaminen.

Kuntien tehtävät kaupungin liikennekompleksin hallinnassa on esitetty kuvassa. 4.5.2


Paikallishallinnoille voidaan antaa valtion valtuuksia rahoittaa kunnallisia ja yksityisiä kuljetusyrityksiä ja liikenteenharjoittajia korvaamaan etuoikeutettujen matkustajaryhmien kuljetukset (edellyttäen, että ne saavat avustuksia liittovaltion tai alueellisesta budjetista).

Ajoneuvojen erilaisten omistusmuotojen sekä kunnallisen ja yksityisen liikenteen välisen kilpailun yhteydessä pääasialliset matkustajavirtojen säätelymekanismit ovat kunnallinen kuljetus- ja liikennejärjestely.

Ulkomailla kaupunkien henkilöliikennejärjestelmän pääasiallinen hallintatyökalu on hankerahoitus yhtenä kunnallisista tilaustyypeistä. Eri kuljetuskuljetuksia järjestävien yritysten hankkeille järjestetään kilpailu (tarjous, huutokauppa) asiantuntijoiden kanssa. Kilpailun tulosten perusteella valitaan hanke, jolle annetaan kunnan tilaus. Tällainen esiintyjien valinta edistää terveen kilpailun kehittymistä kaupunkien matkustajaliikenteen alalla.

Kaupunkien henkilöliikenteen yleiset suoritusindikaattorit on esitetty kuvassa.

4.5.3.

Kaupungin liikennekompleksin ongelmat

Useimpien Venäjän kaupunkien kaupunkiliikennejärjestelmään on kertynyt monia monimutkaisia ​​ongelmia. Yksi niistä on hintavalvonnan ongelma. Tämän ongelman ratkaisemiseksi ulkomaille asennetaan joihinkin Venäjän kaupunkeihin automaattisia kääntöportteja, jotka kannustavat ostamaan eripituisia matkalippuja ja pitämään edelleen käteis- ja vaatearpajaisia ​​ostettujen lippujen lukumäärän perusteella.

Toinen ongelma on liikkuvan kaluston kuluminen. Useimmissa Venäjän kaupungeissa kunnallinen matkustajaliikenne on lähes puoliksi kulunut. Kaupungin budjetin varat sekä osa kuntien matkustajayritysten tuloista eivät riitä liikkuvan kaluston korjaamiseen, koska suurin osa niistä menee korvaamaan etuoikeutettujen väestöryhmien matkustamista. Lippujen nousu aiheuttaa vain matkustajien ulosvirtauksen yksityisbusseihin, minkä seurauksena kunnallinen liikenne on tyhjäkäynnillä.

Vakava ongelma monissa kaupungeissa on tieverkosto, sen läpijuoksu. Ylikulkuja tarvitaan ohitustiet; joissakin tapauksissa on tarpeen leventää katujen ajorataa, mikä on erittäin vaikeaa. Tieverkon tila huomioon ottaen on valittava liikkuvan kaluston tyyppi.

Massamotorisaatio on edellyttänyt laajan palvelukokonaisuuden luomista liikenteen toiminnan varmistamiseksi. Vakava ongelma on yksittäisten ajoneuvojen pysäköinnin järjestäminen (parkkipaikat) kaupungissa, yhteishallien, myös monikerroksisten, rakentaminen kaupungin keskustaan. Joissakin uusissa asuintaloissa ensimmäiset kerrokset ja kellarit on suunniteltu autotalleiksi, mikä on asukkaille kätevää. Toinen ongelma ovat huoltoasemat ja -pisteet, autopesulat, hätäkorjaus- ja rengaskorjaamot. Niiden tulisi myös sijaita ympäri kaupunkia.

On välttämätöntä yhdistää sisäisen ja ulkoisen liikenteen työ. Ulkopuolisten liikennevälineiden (rautatie- ja linja-autoasemat, joki- ja merisatamat, lentokentät jne.) hallinnoinnista vastaavat pääsääntöisesti valtionyhtiöt tai suuret osakeyhtiöt. Kuntien on huolehdittava näiden tilojen "liitännästä" kaupungin sisäisiin liikennereitteihin, kauppa- ja ravintolaverkostoon sekä muihin kaupungin palveluihin.

Kaupunkiliikenteen tehokkuuden kriteerit

Kunnallisen henkilöliikenteen tehokkuuskriteerit voidaan jakaa liikenteen tehokkuuskriteereihin ja sen hallinnan tehokkuuden kriteereihin. Luettelo mahdollisista kriteereistä on esitetty kuvassa. 4.5.4.


Toiminnan tehokkuuden kriteerit ja johtamisen tehokkuuden kriteerit yhdessä käytettyinä pystyvät kuvaamaan riittävän ytimekkäästi kaupunkien henkilöliikennejärjestelmää kunnallisen johtamisen subjektina ja kohteena.

Kuntien liikenneviranomaiset

Useimpien suurten kaupunkien hallinnossa on kaupunkiliikenneasioista vastaavat rakenteelliset jaostot. Suositeltava on suunnitelma, jossa yksi rakenneyksikkö vastaa kaupungin teiden liikenteestä ja kunnossapidosta. Toinen lupaava suunnitelma on kunnallisen liikennepalveluiden asiakaspalvelun erottaminen erilliseksi rakenteeksi (kuntalaitokseksi). Tässä tapauksessa hallinnon rakenneyksikölle osoitetaan kysymykset alueen kuljetustoiminnan oikeudellisesta sääntelystä kunta ja etuoikeutettujen matkustajaryhmien kuljetuksen rahoittaminen kunnallisen tilausjärjestelmän kautta. Asiakaspalvelu jakaa liikennemääriä kunnallisten ja yksityisten liikenteenharjoittajien kesken, määrittää liikenneaikataulut ja hoitaa lähetysvalvontaa.

Kysymyksiä itsehillintää varten

1. Mitä ominaisuuksia kaupungin liikennekompleksin hallinnassa on?

2. Mitkä ovat kuntien päätehtävät ja tehtävät liikenteenohjauksen alalla?

3. Mitkä ovat nykyaikaisten kaupunkien liikennekompleksin pääongelmat?

4. Mitkä ovat tärkeimmät kaupunkiliikenteen tehokkuuden indikaattorit ja kriteerit?

5. Mikä on kunnallisten liikennejohtajien rakenne?

Lisää aiheesta 4.5. Liikennekompleksin kunnallinen hallinto:

  1. § 6. Ajoneuvon päihteen tutkiminen
  2. § 5. Kuntien velanhoito
  3. Luku 26 Valtion ja kuntien velka. Valtion ja kuntien velanhoito
  4. Ajokielto ja lääkärintarkastus päihtymyksen varalta
  5. Ed. A.N. Markova, Yu.K. Fedulova. Tarina hallituksen hallinnassa Venäjällä: oppikirja yliopisto-opiskelijoille taloudellisia erikoisuuksia, erikoisala "Valtion ja kuntien hallinto" (080504) - 3. painos, tarkistettu. ja ylimääräisiä - M.: UNITY-DANA, - 319 s. - (Sarja ”Valtio- ja kuntahallinto”), 2007
  6. 13.2. Teollisuuden, energiakompleksin ja maatalouden hallinta
  7. 51 § Valtion ja kuntien velan hoito ja hoito
  8. 17.3. Teollisuuskompleksin, energia-, rakentamis- ja asumis- ja kunnallispalvelujen hallinta
  9. Chirkin V.E.. Valtion ja kuntien hallinto: Oppikirja. - M.: Juristi, - 320 s., 2003
  10. § 2. Hallintoelimet maatalousteollisuus- ja kalastuskompleksien alalla
  11. Chirkin V.E.. Valtion- ja kunnallishallinnon järjestelmä: Oppikirja. - M.: Juristi, - 379 s., 2005
  12. Luku 23. HOITO MAATALOUS- JA KALASTUSKOMPLEKSIN ALALLA
  13. 16.5. Toimeenpanovallan järjestelmä sekä hallinnolliset ja oikeudelliset puitteet suhteiden sääntelemiseksi rakentamisen, asumisen ja kunnallisten palvelujen alalla
  14. Valtion ja kuntien velka: taloudellinen sisältö ja hallinta
  15. Luku 19. HALLINNOLLISET JA OIKEUDELLISET KEHITYKSET ALOJEN VÄLINEN KOMPLEKSIN JULKISEN HALLINNON SÄÄNTELYÄ

- Venäjän federaation koodekit - Oikeudelliset tietosanakirjat - Tekijänoikeus - Asianajo - Hallintooikeus - Hallintooikeus (tiivistelmät) - Välimiesmenettely - Pankkilaki - Budjettilaki - Valuuttalaki - Siviiliprosessi - Siviilioikeus - Sopimusoikeus - Asuntolaki - Asuntoasiat - Maalaki - Vaalilaki - Tietolaki -

Kaupungin liikennekompleksin hallinnan piirteet

Kaupungin liikennekompleksi sisältää sisäisen matkustajan

liikenne (linja-auto, raitiovaunu, johdinauto), kauko- ja esikaupunkimatkustaja

kuljetus, rahtikuljetus, erikoiskuljetus (kuljetus

leipä, maito, bensiini, kotitalousjätteiden poisto, sairaankuljetus

jne.), kuljetuspuistot tai -varakot, autotallit, raitiovaunujen huoltopalvelut

raiteet, sähköliikenteen kontaktiverkosto, asemat, parkkipaikat, huoltoasemat

asemat, korjaus- ja muut huoltopalvelut. Joissakin kaupungeissa varten

sisäiset kuljetukset käyttävät rautatie- ja vesikuljetus,

suurimmissa kaupungeissa on metroja. Tällainen monimutkainen kompleksi vaatii

kunnallinen sääntely ja hallinto.

Vuoden 2003 liittovaltion laissa asetetaan ehtojen luominen siirtokuntien toimivaltaan

kuljetuspalvelujen tarjoamiseen ja kuljetuspalvelujen järjestämiseen

asukasmäärä paikkakunnan rajojen sisällä ja kuntapiirien toimivaltaan -

siirtokuntien väliset kuljetukset alueen rajojen sisällä. Erityinen ongelma on

kunnallinen henkilöliikenteen sääntely kilpailuympäristössä

kunnallinen ja yksityinen liikenne.

Järjestettäessä kuljetuskompleksin hallintaa.

Kaupunkiliikenteen henkilöliikenteessä on tärkeää noudattaa tarvittavia vaatimuksia

liikennejärjestelmän yksittäisten linkkien kapasiteettia. Nämä laskelmat perustuvat

perustuu matkustajavirtojen määrittämiseen kaikentyyppisille matkoille

vuorokauden jaksot, päivä, vuodenaika ja vuosi. Keskimääräiset päivittäiset matkustajavirrat määräävät

kaupungin kuljetustyön yleinen luonne ja määrä. Matkustajavirrat

ruuhka-aikoina määrittävät joukkoliikkeiden luonteen ja toimivat perustana

liikkuvan kaluston tarpeen määrittäminen kuljetuksiin liittyvissä kysymyksissä

sekä liikenteen kapasiteetti ja kaupungin tieverkosto.

Matkustajien jakautuminen reiteillä määritetään kertoimella

mukaisen liikkuvan kaluston käyttöastetta kuvaava epätasaisuus

reitin pituus. Se edustaa maksimitulon suhdetta

matkustajien lukumäärä kuljetuspituutta kohti kuljetustyön kokonaismäärään per

tähän suuntaan. Tätä kerrointa käytetään reittiä laskettaessa

kaupungin järjestelmät.

Kaupungin matkustajaliikenteen järjestämisen kunnallinen hallinto

suunniteltu varmistamaan, että kaikkien väestöryhmien tarpeet tyydytetään mahdollisimman vähän

ajanhukkaa. Kuljetuksen toimintatapa on sovitettava yhteen

kaupunkia muodostavien suurten yritysten työaikataulun kanssa.

Kuntien liikennehallinnon tehtävät

Kuntahallinnon päätehtävät liikennealalla:

Liikennelinjojen luotettavan kunnon varmistaminen ja moottoriteiden kehittäminen;

Liikenteenhallintajärjestelmien modernisointi, lähettäminen

ja väestön kuljetuspalvelujen laadunvalvonta;

Kunnallisen kaluston saattaminen asianmukaiseen kuntoon,

vastaavat teknisiä parametreja ja standardeja;

Kuljetusturvallisuuden varmistaminen.

Paikallishallinnon tehtävät liikennekompleksin hallinnassa

kaupungit näkyvät kuvassa. 4.5.2


Paikallishallinnon elimille voidaan antaa valtion valtuuksia

kunnallisten ja yksityisten liikenneyritysten rahoituksesta

ja liikenteenharjoittajat korvaamaan etuoikeutettujen matkustajaryhmien kuljetuksen

(edellyttäen, että liittovaltion tai alueellisesta budjetista saa tukea).

Erilaisten ajoneuvojen omistusmuotojen ja kilpailun yhteydessä

kunnallisen ja yksityisen liikenteen tärkeimmät sääntelymekanismit

matkustajavirrat ovat kuntien kuljetustilauksia

ja kuljetusten lähettäminen.

Ulkomailla tärkein työkalu kaupunkien matkustajajärjestelmän hallintaan

liikenne on hankerahoitus yhtenä lajikkeista

kunnallinen määräys. Hankkeista järjestetään kilpailu (tarjous, huutokauppa).

erilaisia ​​kuljetuskuljetuksia järjestäviä yrityksiä, joissa mukana ovat mm.

Pertov. Kilpailun tulosten perusteella valitaan hanke, jolle myönnetään apuraha.

kunnallinen määräys. Tällainen esiintyjien valinta edistää kehitystä

terve kilpailu kaupunkien matkustajaliikenteen alalla.

Kaupunkien henkilöliikenteen yleiset suoritusindikaattorit esitetään

kuvassa 4.5.3.


Kaupungin liikennekompleksin ongelmat

Useimpien Venäjän kaupunkien kaupunkiliikennejärjestelmä on kertynyt

monia monimutkaisia ​​ongelmia. Yksi niistä on hintavalvonnan ongelma.

Tämän ongelman ratkaisemiseksi joissakin maissa asennetaan automaattisia kääntöportteja ulkomaille

Venäjän kaupungit kannustavat ostamaan erilaisia ​​matkalippuja tähän tarkoitukseen.

mukaiset käteis- ja vaatearpajaiset käyttö- ja jatkopitoajat

ostettujen lippujen määrä.

Toinen ongelma on liikkuvan kaluston kuluminen. Useimmissa Venäjän kaupungeissa

kunnallinen henkilöliikenne on lähes puolet kulunut.

Kaupungin budjettivaroja sekä osa kunnan matkustajatuloista

ei ole tarpeeksi yrityksiä korjaamaan liikkuvaa kalustoa, koska suuri

osa niistä menee etuoikeutettujen väestöryhmien matkojen korvaamiseen. Edistäminen

hinnat aiheuttavat vain matkustajien ulosvirtauksen yksityisiin linja-autoihin,

Tämän seurauksena kunnallinen liikenne on tyhjäkäynnillä.

Vakava ongelma monissa kaupungeissa on tieverkosto ja sen kapasiteetti

kyky. Yli- ja ohitustiet ovat välttämättömiä; erillisessä

Tapauksissa on tarpeen leventää katujen ajorataa, mikä on erittäin vaikeaa.

Tieverkon tila huomioon ottaen on valittava liikkuvan ajoneuvon tyyppi

kuljetuksen koostumus.

Joukkomotorisointi edellytti suuren kompleksin luomista

liikenteen toiminnan varmistavat palveluntarjoajat. Vakava ongelma

edustaa yksittäisten ajoneuvojen pysäköinnin järjestämistä (parkkipaikat)

kaupungin alueella yhteisautotallien rakentaminen, mukaan lukien monikerroksiset,

keskustaan. Joissakin uusissa asuinrakennuksissa ensimmäiset kerrokset ja kellarit

on suunniteltu autotalleiksi, mikä on kätevä asukkaille. Toinen ongelma on huoltoasemat.

asemat ja pisteet, autopesut, hätäkorjaus- ja rengaskorjaamot.

Niiden tulisi myös sijaita ympäri kaupunkia.

On välttämätöntä yhdistää sisäisen ja ulkoisen liikenteen työ. Ohjaus

ulkoisen liikenteen kohteet (rautatie- ja linja-autoasemat, joki

ja merisatamat, lentokentät jne.) suoritetaan pääsääntöisesti osavaltioittain

yritykset tai suuret osakeyhtiöt. Elimet

kunnat ovat velvollisia varmistamaan näiden kohteiden "yhteyden" reitteihin

kaupungin sisäinen liikenne, kaupan ja julkisten yritysten verkosto

ruoka, muut kaupungin palvelut.

Kaupunkiliikenteen tehokkuuden kriteerit

Kunnallisen henkilöliikenteen toiminnan tehokkuuden kriteerit

liikenne voidaan jakaa liikenteen tehokkuuden kriteereiksi

ja suorituskykykriteerit


Suorituskykykriteerit ja kriteerit, joita käytetään yhdessä

johtamisen tehokkuus pystyy kuvaamaan järjestelmää riittävän kattavasti

kaupunkien matkustajaliikenne kunnan subjektina ja kohteena

hallinta.

Kuntien liikenneviranomaiset

Useimpien suurten kaupunkien hallituksissa on rakenteellisia jakoja

vastaa kaupunkiliikenneasioista. Suositeltava on

yksi rakenneyksikkö, joka vastaa liikenneasioista

kunnan asiakaspalvelun rakenne (kuntalaitos).

kuljetuspalvelut. Tässä tapauksessa hallinnon rakenneyksikkö

liikenteen sääntelyyn ja oikeudelliseen sääntelyyn liittyvät kysymykset

toimintaa kunnan alueella ja kuljetusrahoitusta

Asiakaspalvelu jakaa kuljetusmäärät kuntien ja yksityisten välillä

kuljettaa, määrittää liikenneaikataulut, suorittaa lähetyksen

Kaupungin liikennekompleksin organisointi. Analyysi liikenteen tilasta Shchekinon kaupunginosassa. Kenraali taloudelliset ominaisuudet MO ja liikenteen tila Shchekinon kaupungissa. Analyysi ulkoinen ympäristö Shchekinon kaupungin liikennekompleksin ohjausjärjestelmät.


Jaa työsi sosiaalisessa mediassa

Jos tämä työ ei sovi sinulle, sivun alalaidassa on luettelo vastaavista teoksista. Voit myös käyttää hakupainiketta


Muita samankaltaisia ​​teoksia, jotka saattavat kiinnostaa sinua.vshm>
13272. Maavarojen hoito kuntaalueella (käyttämällä Saratovin alueen Tatištševskin kuntapiirin esimerkkiä) 1,83 megatavua
Maankäyttäjien toiminta kaupungeissa ja muissa taajamissa ja kunnallisen maankäytön piirteet ovat kiistatta kiinnostavia. Nykyään paikallisviranomaiset antavat suuri arvo maasuhteiden kasvava rooli yleisessä kompleksissa taloudellisia uudistuksia ja kunnallinen kiinteistönhallintajärjestelmä.
11343. KUNTAHALLITUS JA PAIKALLISTEN ELINTEN MUODOSTAMINEN 37,23 kt
Itsenäisenä tasona viranomainen kunnalla tulee olla omat valtuudet sekä väestön toimeentulon turvaamiseen liittyvien asioiden ratkaisemiseksi (luettelo näistä asioista tulee täsmentää laissa) että työnsä järjestämiseen.
19301. Kulttuuri- ja vapaa-ajan kuntajohtaminen ja keinot sen parantamiseksi 612,97 kt
Se on kulttuuri, joka määrää valtion, sen talouden, tieteen, tekniikan ja politiikan sivistyneen kehityksen tason. Yhtenä toimialoista kansallinen talous, kulttuuri ei vain kuluta resursseja, vaan osallistuu epäsuorasti niiden lisääntymiseen.
18947. Vammaisten sosiaaliavun organisointi ja johtaminen Pietarissa (perustuu Pietarin valtion laitosten integroidun sosiaalipalvelukeskuksen toiminnasta Pietarin Kirovin piirin väestölle) 578,35 kt
Arvioi toimintoja ja suhteita tunnistetuissa työryhmissä määrittääksesi niiden yleisluonteen ihmisten välinen vuorovaikutus eri ammattiryhmissä arvioida tiimien kykyä tunnistaa johtajia ja ulkopuolisia. Arvioi toimintaa ja suhteita valituissa työryhmissä, selvitä ihmisten välisen vuorovaikutuksen yleinen luonne eri ammattiryhmissä, arvioi tiimien kykyä tunnistaa johtajia ja ulkopuolisia. Arvioi toimintaa ja suhteita kohdennetussa työvoimassa...
1285. Moskovan kunnallisen palvelukompleksin hallintajärjestelmä 58,26 kt
Kaupungin ja kaupunkitalouden käsite ja piirteet. Venäjän suurimmat kaupungit ovat yleensä teollisuuskeskuksia ja niillä on pitkälle kehittynyt tieteellinen potentiaali vahva järjestelmä koulutus korkeatasoinen kulttuuri. Samaan aikaan Suurimmat kaupungit edustavat voimakasta tekninen järjestelmä kaikkine teknologisiin ja logistisiin ongelmiinsa.
9898. Alueellinen maanhoitoprojekti Korovkan maataloustuotantokompleksin esimerkillä Isetskyn alueella 409,99 kt
Kurssiprojektissa käytetään seuraavia termejä ja määritelmiä: Maanhoito on toimintaa, jossa tutkitaan maan suunnittelun ja organisoinnin tilaa järkevää käyttöä maat ja niiden suojelu, uusien muodostaminen ja olemassa olevien maanhoitokohteiden virtaviivaistaminen ja niiden rajojen asettaminen maahan, alueellinen maanhoito, kansalaisten ja oikeushenkilöiden järkevän maankäytön järjestäminen maataloustuotantoon sekä käytettyjen alueiden järjestäminen...
14039. ORGANISAATION TUOTANTOKUSTANNUKSET JA TUOTTEIDEN KUSTANNUKSET (PERUSTUVAT ESIMERKKIIN OJSC “RODINA” KANEVSKY PIIRIN) 101,23 kt
Tuotantokustannusten sekä kotieläin- ja kasvinviljelykustannusten määrittäminen, niiden rakenne, ominaisuudet ja keinojen alentamiseksi.
12702. Valtion kirjanpito ja maan arvostus OJSC Anisovskyn esimerkillä, Engelskyn piiri, Saratovin alue 45,71 kt
Maatalousyrityksen ensisijaisen maarekisteröinnin järjestäminen. Kirjanpito maiden erityistä laillinen järjestelmä. Maatalousyrityksen maakirjanpidon dokumentoinnin automatisointi Johtopäätös Referenssiluettelo Johdanto Koko maarahasto rajojen sisällä Venäjän federaatio Riippumatta sen omistus- tai käyttömuodoista, se on valtion kiinteistörekisterin ja vastaavasti tonttien ja muiden kiinteistöjen kirjanpidon ja rekisteröinnin kohteena. Tällä hetkellä erikseen...
13252. Valtion maavalvonnan tehokkuus kuntapiirissä (Saratovin kuntapiirin esimerkkiä käyttäen) 179,11 kt
Paljasta ydin, sääntelykehys valtion maan valvonnan laitoksen; analysoida valtion maavalvontaan valtuutettujen valtion elinten ja virkamiesten toimivallan normatiivista sisältöä; Saratovin esimerkillä kunnan piiri näyttää johtamisosaston päätoiminnot Liittovaltion palvelu valtion rekisteröinti Saratovin alueen maarekisteri ja kartografia...
7592. Lasten kanssa tehtävän sosiaalityön piirteet valtion budjetin koulutuslaitoksen "Dubrovsky-alueen alaikäisten sosiaalisen kuntoutuksen keskus" esimerkillä 736,35 kt
Sosiaalityö ja sen merkitys vaikeissa tilanteissa olevien lasten sosialisoinnissa elämäntilanne. Johdanto Tutkimusaiheen relevanssi piilee siinä, että viime vuodet Venäjällä jatkuvan sosioekonomisen ja epävakauden yhteydessä poliittinen elämä Vaikeisiin elämäntilanteisiin joutuvien lasten määrässä on tasaisesti nousussa. Tästä ovat osoituksena Venäjän federaation lasten tilannetta koskevissa vuosikertomuksissa esitetyt tilastotiedot. Ja vain...

Kunnalliset elimet eivät kuulu viranomaisjärjestelmään valtion valtaa. Tällainen ero paikallisten itsehallintoelinten ja valtion viranomaisjärjestelmän välillä ei sulje paikallista itsehallintoa pois julkishallinnon järjestelmästä.

Paikalliset hallintoelimet valitaan suoraan väestöstä ja muodostetaan edustava elin kunnat ovat elimiä, joilla on oma toimivalta ratkaista paikallisesti tärkeitä asioita.

Paikallishallinnon elinten rakenne sisältää:

  • -kunnan edustava elin;
  • - asianomaisen kunnan päällikkö;
  • -paikallinen hallinto;
  • -kunnan valvontaelimet;
  • - muut paikallishallinnon elimet.

Paikallishallinnon toimielinten rakenteessa on kunnan edustavan toimielimen, kunnanjohtajan, paikallishallinnon (kunnan toimeenpaneva ja hallintoelin) läsnäolo pakollista.

Kunnan edustajisto on kunnallisvaaleissa valituista kansanedustajista muodostettu lainsäädäntöelin. Edustajiston edustajat valitaan kunnan väestöstä suljetulla lippuäänestyksellä. Edustajiston puheenjohtaja valitaan varajäsenistä. Kunnan edustajiston kokoukset pidetään vähintään kerran kolmessa kuukaudessa. Kokouksissa käsiteltäviä asioita valmistelevat edustuselimien rakenteet. Niiden määrä vaihtelee kunnan koon ja ratkaistavien tehtävien määrän mukaan. Asutuksen, mukaan lukien kaupunginosa, edustajien lukumäärä määräytyy kunnan peruskirjan mukaan, ja se ei voi olla pienempi kuin:

  • -7 henkilöä - joiden väkiluku on alle 1000 ihmistä;
  • -10 henkilöä - joiden väkiluku on 1000 - 10 000 ihmistä;
  • -15 henkilöä - joiden väkiluku on 10 000 - 30 000 ihmistä;
  • -20 henkilöä - joiden väkiluku on 30 000 - 100 000 ihmistä;
  • -25 henkilöä - joiden väkiluku on 100 000 - 500 000 ihmistä;
  • -35 henkilöä - joiden väkiluku on yli 500 000 ihmistä.

On huomioitava, että paikkakunnan edustajistoa ei muodosteta, jos paikkakunnalla on äänioikeutettuja vähemmän kuin 100 henkilöä. Tässä tapauksessa edustavan elimen toimivaltaa käyttää kansalaisten kokoontuminen.

Edustajaelimen nimi määräytyy asianomaisen kunnan peruskirjassa. Tämä voisi olla duuma, komitea, neuvosto tai yleiskokous. Päärakenneyksiköt on puolestaan ​​osoitettava kullekin kunnan edustuselimelle. Kunnan edustajiston toimivaltaan kuuluu:

  • 1) kunnan peruskirjan hyväksyminen ja siihen tehtävät muutokset ja lisäykset;
  • 2) paikallisen budjetin hyväksyminen ja selvitys sen toteuttamisesta;
  • 3) paikallisten verojen ja maksujen vahvistaminen, muuttaminen ja poistaminen;
  • 4) kuntien kehittämisohjelmien hyväksyminen, niiden täytäntöönpanoa koskevien selvitysten hyväksyminen;
  • 5) kunnan omistuksessa olevan omaisuuden hoito- ja luovutusmenettelystä päättäminen;
  • 6) kuntayritysten perustamista, uudelleenorganisointia ja purkamista sekä kunnallisten yritysten ja laitosten palveluiden tariffien vahvistamista, työn suorittamista koskevien päätösten tekemismenettelyn määrittäminen;
  • 7) kunnan osallistumismenettelyn määrittäminen kuntien välisiin yhteistyöjärjestöihin;
  • 8) päätöksen tekeminen kunnanjohtajan erottamisesta eläkkeeltä.

Edustajiston muodostavat varajäsenet valitaan neljäksi vuodeksi. Kokoonpanoa ei voi muuttaa tämän kokouksen aikana. Heillä ei ole oikeutta työskennellä valtion elimissä tai olla johdon jäsen kaupallinen organisaatio, harjoittaa muuta palkallista toimintaa luovaa, tieteellistä ja pedagogista toimintaa lukuun ottamatta, olla ulkomaisten voittoa tavoittelemattomien kansalaisjärjestöjen johtoelinten, johtokuntien tai hallintoneuvostojen ja muiden elinten jäseniä.

Kunnanjohtaja on korkein virkamies, joka voidaan valita äänestyksellä tai valita edustajiston jäsenistä. Hän ei johda edustavaa elintä, mutta voi valvoa sen toimintaa. Erityisesti hän allekirjoittaa ja julkaisee säädökset oikeudellisia toimia kunnan edustavan elimen hyväksymä. Kunnanjohtaja ei voi olla samanaikaisesti edustuksellisen toimielimen puheenjohtaja ja kunnanjohtaja. Poikkeuksia tehdään vain alle 1000 asukkaan kunnille. Sen toiminnan valvonta ja raportointi on edustavan toimielimen vastuulla.

Tämän viran hoitamiselle asetetaan seuraavat vaatimukset: hänen on oltava vähintään 21-vuotias Venäjän federaation kansalainen ja hänen on asuttava vähintään kolme vuotta kyseisen kunnan alueella. Kunnanjohtajan päätoiminta-alueita ovat kunnan alueiden kehittämisen suunnittelu, paikallisbudjetin työn organisointi, hallinnon rakenteen määrittäminen, paikallishallinnon toiminnan seuranta jne.

Kuntapäällikkö on kunnanjohtaja tai tämän viran täyttämistä koskevan kilpailun tulosten perusteella tehdyllä sopimuksella kunnanjohtajan virkaan nimitetty henkilö. Kuntapiirin paikallishallinnon päällikön sopimuksen ehdot hyväksyy kuntapiirin edustajisto, asutuksen paikallishallinnon päällikön - kunnan vastaava edustusto siltä osin kuin se koskee. valtuuksien käyttäminen paikallisesti merkittävien kysymysten ratkaisemiseksi ja Venäjän federaation subjektin lain mukaan - tietyn valtion vallan käyttöä koskevassa osassa, joka on delegoitu paikallisille viranomaisille alueellisilla ja liittovaltion säädöksillä.

Paikallishallinto on kunnan toimeenpaneva ja hallintoelin. Hallinto laatii toimintansa tuloksista vuosikertomuksen ja lähettää sen kunnan edustustolle hyväksyttäväksi. Myös paikallishallinnon päätehtävät ovat:

  • -budjettihankkeiden, kunnan sosioekonomisen kehittämisen ohjelmien kehittäminen;
  • -budjetin toteuttaminen;
  • - kunnallisen asumisen ja kunnallisten palvelujen, liikenteen toimivuuden varmistaminen, kunnalliset laitokset, koulutusrakenteet, terveydenhuolto- ja kulttuurilaitokset, muut kunnalliset laitokset;
  • - kunnan omaisuuden luovutus ja hoito.

Paikallishallinto käytännössä toteuttaa edustavan toimielimen määräyksiä. Itse hallinnon rakenteen muodostaa kunnanjohtaja edustuselimen suostumuksella. Kunnan ja paikallishallinnon edustajisto as oikeushenkilöitä toimia tämäntyyppisille organisaatioille yhteisten säännösten perusteella.

Paikalliskuntien valvontaelimet muodostetaan kunnallisvaaleilla tai joissain tapauksissa edustuselimellä. Näitä ovat valvonta- ja kirjanpitokamari, tilintarkastuskomissio jne. Näiden elinten tarkastusten tulokset on julkistettava.

Kuntahallinto on maan ensisijainen viranomaistaso ja lähimpänä väestöä. Tämä on laillinen muoto järjestää paikalliset kansalaisryhmät hoitamaan julkista ja osittain valtion asioita heidän tarpeitaan ja elinolojaan huomioon ottaen.

Näin ollen julkishallinnon tehokkuus riippuu suurelta osin valtion viranomaisten yhteistyöstä kuntien kanssa. Vuorovaikutusta tarvitaan erityisesti seuraavissa kysymyksissä: valtion sosiaalisten vähimmäisstandardien vahvistaminen, jotka ovat tärkeitä edellytyksiä alueen inhimillisen potentiaalin kehittämiselle; oikeudellisia kysymyksiä kuntatasolle siirretyn valtion toimivallan täytäntöönpano; julkisten ja valtion asioiden sekä hallinto-asioiden paikallishallinnon välisen suhteen selkeä rajaaminen alueellisiin ja liittovaltion tasolla jne. Tähän asti kuntien toimivaltaa ei ole monissa asioissa selkeästi määritelty liittovaltion lainsäädännössä. Esimerkiksi kansalaisten asuinpaikkarekisteröintivaltuuksien rahoittamista ei ole ratkaistu. Tämä ei kuulu paikallishallinnon toimivallan piiriin. Käytännössä kunnat kuitenkin suorittavat tämän tehtävän käyttämällä varoja paikallisista budjeteista.

Maassamme julkisen henkilö- ja tavaraliikenteen johtamisjärjestelmä muotoutui keskitetyn toimialajohtamisen periaatteen vuosina. Nykyisen hallintomekanismin suurimpia puutteita ovat: yritysten toiminnan monopolismi; taloudellisten etujen etusija sosiaalisten etujen edelle; tehokkaiden kannustimien puute parantaa työn laatua ja vastata paremmin kuluttajien tarpeisiin; kuluttajien tosiasiallinen poistaminen kaupunkien julkisten henkilöliikennepalvelujen tuottajien toiminnan tuloksista. Nämä puutteet toimivat perustana olemassa olevan liikenteenohjausjärjestelmän uudistamiselle uusien taloudellisten olosuhteiden vaatimusten mukaisesti.

Kunnan julkisen henkilö- ja tavaraliikenteen suuri yhteiskunnallinen merkitys ja sen kaupunkipalvelutoiminto edellyttävät keskitettyä ja koordinoitua kuljetuspalvelujen johtamista kuluttajille. Julkisten henkilöliikennepalvelujen tuotannon ja kulutuksen paikallinen luonne määrää sen, onko mahdollista siirtää palveluiden tarjoamisen johtamisen tehtäviä kunnille.

Valtion- ja kuntahallinnon päätehtävät kuljetuspalvelujen järjestämisessä ovat:

– kuljetuslinjojen luotettavan kunnon varmistaminen;

– liikkuvan kaluston saattaminen asianmukaiseen kuntoon, joka vastaa teknisiä parametreja ja standardeja;

– kuljetusten asianmukaisen turvallisuuden ja laadun varmistaminen;

– liikenteenohjausjärjestelmien nykyaikaistaminen, väestön kuljetuspalveluiden lähettäminen ja laadunvalvonta.

Kunnan liikennekuljetusten organisoinnin paikallisviranomaisilla on tarkoitus varmistaa, että kaikkien kuljetuspalvelujen kuluttajaryhmien tarpeet täytetään mahdollisimman pienellä ajanhukkaa. Siksi pääasiallinen kokonaisvaltainen kriteeri arvioitaessa kunnan liikennepalvelujen laatua on matkustamiseen (liikkumiseen) käytetyn kokonaisajan mittari. Tämän indikaattorin arvo ei saa ylittää yhtä tuntia, muuten esiintyy "kuljetusväsymys", joka johtaa työn tuottavuuden jyrkäseen laskuun.

Henkilö- ja tavaraliikenteen hallintajärjestelmien pääaiheet nykyaikaisissa olosuhteissa ovat:

– valtion elimet (Venäjän federaatio, sen muodostavat yksiköt), jotka toimivat järjestelmäsijoittajina liikenteen kehittämiseen ja ylläpitoon;

– paikallishallinnon elimet (hallinnot, kunnat) liikennepalvelujen yleisinä asiakkaina, tuotannon, tariffi- ja nykyisen tukipolitiikan markkinoiden sääntelijöinä;

– kuntien väestö, joka toimii palvelujen kuluttajina ja rahoittaa osittain tuotantoaan hintojen muodossa;

– eri omistusmuotojen toimiluvan saaneet yritykset (yhtiöt), jotka tarjoavat kuljetuspalveluita.

Lupaava suunnitelma kuljetusten hallintaan on kunnan kuljetuspalveluasiakkaan palvelun erottaminen erilliseksi rakenteeksi (kuntayritykseksi). Tämä rakenne vastaa kunnallisten teiden kuljetus- ja kunnossapitoasioista ja koostuu kolmesta yksiköstä: kuntahallinnosta, kunnan (yleis)asiakkaan palvelusta liikennepalveluissa ja henkilö- tai tavaraliikenteen yrityksissä. Kunnallisella asiakaspalvelulla on erillisenä liikenteenohjausrakenteena oltava seuraavat toiminnalliset yksiköt, jotta se voi suorittaa tehtävänsä tehokkaasti ja tuloksellisesti:

– markkinointitietojen ja vakiintuneen matkustajapalvelun laatutason perusteella määräytyvä liikennepalvelujen volyymin suunnittelu- ja kaupunkitilauksen muodostamisosasto;

– osasto matkustajapalvelusopimusten tekemisestä ja urakoitsijoiden kilpailukykyisen valinnan järjestämisestä;

– lähetysosasto (palvelu), jolloin lähetyspalvelu on suositeltavaa siirtää itsenäiselle yritykselle;

– valvontaosasto, jonka tehtävänä on valvoa rahdinkuljettajien suorittamien töiden tarkkuutta ja oikea-aikaisuutta, valvoa maksujen perimisen täydellisyyttä reiteillä;

- liikenteenharjoittajien kanssa suoritettavien maksujen osasto, jonka tehtäviin kuuluu kirjanpito budjettivarojen vastaanottamisesta palvelujen maksamiseen ja selvitykset yritysten kanssa tehdyistä kuljetustöistä.

Kaikki tämän palvelun osastot ratkaisevat seuraavat tehtävät paikallisviranomaisten hyväksytystä politiikasta riippuen:

– tutkimus kaupungin väestön liikenneliikkuvuudesta ja sen kuljetustarpeista;

– kaupungin reittiverkoston kehittäminen yhdessä tutkimus- ja suunnitteluorganisaatioiden kanssa;

– toimenpiteiden kehittäminen väestön liikennepalvelujen parantamiseksi;

– aikataulun kehittäminen Ajoneuvo reiteillä kaupungin väestön, yritysten ja järjestöjen tarpeiden mukaan;

– laskettujen koordinointi kuljetusyritykset kulut;

– sopimusten tekeminen kuljetusyritysten kanssa kuljetusten suorittamisesta;

– liikkuvan kaluston varusteita ja hygieniaa koskevien vaatimusten noudattamisen valvonta;

– pysäkkipaikkojen kunnossapidon ja varustelun, katuvalaistuksen ja tienpinnan kunnon valvonta liikennereiteillä;

– valvoa hallinnon päällikön liikennealaa koskevien määräysten täytäntöönpanoa;

– uusien henkilöautojen hankinta ja siirtäminen kaupungin kunnallisille liikenneyrityksille jne.

Listatuista tehtävistä merkittävimpiä ovat henkilöliikenteen kokonaisvaltaisen johtamisjärjestelmän muodostamisen ja kehittämisen organisointi ja koordinointi sekä suoritetun kuljetustyön täydellisyyden ja laadun valvonta. Kuljetuspalveluiden asiakaspalvelu jakaa siten kilpailullisesti kuljetusmääriä kunnallisten ja yksityisten liikenteenharjoittajien kesken, määrittelee liikenteen aikataulut ja huolehtii kuljetustoiminnan operatiivisesta ohjauksesta.

Suoraa liikenteenohjausta ja liikkuvan kaluston toiminnan kirjanpitoa reiteillä hoitavat kunnalliset ja yksityiset yritykset, jotka ovat matkustajaliikenteen hallintajärjestelmän toisella tasolla.

Paikallisviranomaiset voidaan valtuuttaa rahoittamaan kunnallisia liikenteenharjoittajia etuuskohteluun kuuluvien matkustajaryhmien kuljetuksen korvaamiseksi.

Marahoittamiseen käytetään pääasiassa seuraavia mekanismeja: kuljetuspalvelujen maksaminen valmiin aikataulun mukaisesti; suoritettujen kuljetusmäärien ja tarjottujen palvelujen laatuun perustuva rahoitus perustuu yhden henkilökilometrin keskihintaan liikkuvan kaluston tyypistä riippuen korjauskertoimilla. Venäjän federaation liittovaltion lain "Venäjän federaation paikallisen itsehallinnon järjestämisen yleisistä periaatteista" 17 §:n 1 momentin 4 kohdan mukaan paikallishallinnon elimet ovat paikallisesti merkittävien asioiden ratkaisemiseksi. oikeus asettaa tariffit kunnallisten yritysten ja laitosten tarjoamille palveluille.

Kunnallisen julkisen henkilöliikenteen päätuotantoyksikkö on kuljetusorganisaatio - matkustajien tai rahdin kuljettaja.

Kuljetuspalveluiden organisoinnin ja suunnittelun päätehtävänä kussakin kuljetusyrityksessä on varmistaa kaikkien resurssien järkevä yhdistäminen ja käyttö, jotta väestön tarpeet kuljetuspalvelujen määrässä ja laadussa täytetään mahdollisimman hyvin.

Matkustajaliikenne on osa monimutkaisia ​​yrityksiä, jotka kuljettavat matkustajia, varastoivat, huoltavat ja korjaavat liikkuvaa kalustoa sekä toimittavat tarvittavia käyttö- ja korjausmateriaaleja ja varaosia. Henkilöliikenneyritykseen kuuluu seuraavat toimialaryhmät: päätuotanto (kuljetus), apu (huolto) ja tukipalvelut (resurssien hankinta).

Jokaisella kuljetusta harjoittavalla moottoriajoneuvoyrityksellä on viisi pääpalvelua: tekninen (liikkuvan kaluston huolto); operatiiviset (kuljetusprosessin hallinta); taloudellinen (tuotantotoiminnan suunnittelu); liikenneturvallisuuspalvelu; henkilöstöpalvelu.

Yritykset ja henkilöliikenteen organisaatiot hyväksyvät itsenäisesti organisaation johtamisrakenteen.

Käyttöpalvelu on tärkein kaikissa autokuljetusorganisaatioissa. Se sisältää tuotanto- ja toiminnalliset osastot. Käyttöpalvelun toiminnallisia osastoja edustavat käyttö- ja tulonkeräysosastot. Käyttöosaston tehtäviin kuuluu asiakirjojen valmistelu matkustajien kuljetukseen tarjottavien palvelujen vaatimustenmukaisuustodistusten ja suoritettavien kuljetustoimintojen lupien saamiseksi. Tulojen perintäosasto varmistaa, että taloudellisesti vastuullisilla henkilöillä on lippuja saatavilla. Tuotanto- ja tekninen palvelu koostuu tuotantoyksiköistä.

Sähkökuljetusyritysten johtamisrakenteeseen kuuluvat suoraan johtamislaitteisto, kalustopalvelu, liikennepalvelu (mukaan lukien välitys), radanhallintapalvelu, energianhallintapalvelu sekä erilaiset pelastuspalvelut ja -ryhmät.

Liikenteenohjauksen ja johtamispäätösten tehokkuuden lisäämiseksi on viime aikoina otettu laajalti käyttöön automatisoituja liikenteenohjausjärjestelmiä (raitiovaunut, johdinautot) erityisillä laitteilla, jotka välittävät signaalin lähettäjän konsoliin.

Kunnallisen liikenteen organisoinnin kannalta tärkein ongelma on yrityksen tuotantokapasiteetin, sen yksittäisten linkkien ja liikennejärjestelmän elementtien välttämätön vastaavuus odotettujen tavaroiden ja matkustajien kuljetusmäärien kanssa. Jokaisella kunnallisella kuljetusyrityksellä on tietty tuotantokapasiteetti. Sillä tarkoitetaan kuljetuspalvelujen enimmäismäärää, jonka yritys voi tuottaa vuodessa olemassa olevan käyttöomaisuuden määrän ja rakenteen, tuotantoprosessin sovelletun organisaation ja henkilöstön asianmukaisen pätevyyden huomioon ottaen.

Näin ollen liikennevirtojen optimoinnin pääsuunta kuntien alueella on vähentää liikenteen keskittymistä, mikä johtaa lisääntyneisiin onnettomuuksiin tiellä ja pakokaasujen aiheuttamiin ilmansaasteisiin. Tätä tarkoitusta varten kunnat ovat ottamassa käyttöön rahtiajoneuvojen kulkukieltoja tietyillä kaupunkialueen alueilla, luomalla kaupunkien valtateille nopeita osia ja ottamalla käyttöön suosituimpien reittien rinnakkaisosuuksia.