Peter boikotoi Mercuryn sähköistä sertifiointijärjestelmää. Yksinkertaisesti sanottuna: sähköinen eläinlääkärintodistus

1.1.2018 alkaen koko Venäjällä ja Tulli liitto pakollinen sähköinen eläinlääkärintodistus (EVC) otetaan käyttöön, sekä maataloustuottajien että jalostajien, tukku- ja vähittäiskauppojen, yritysten tulisi ottaa käyttöön elektroninen järjestelmä "Mercury" Ateriapalvelu ja päiväkodit, koulut, sairaalat vastaanottavat tuotteita.

Kaikki eläinlääkärintarkastuksen asiakirjat ovat voimassa vain sähköisessä muodossa myönnetään eläinperäisille tuotteille koko syklin "pellolta lautaselle" koko ketjulle alkuperästä (tuotanto, jalostus) myyntipisteeseen, mukaan lukien kuljetusreitit . .

Uuden järjestelmän avulla voidaan automaattisesti kirjata yritykseen (jääkaappi, varasto, tarkastuspiste jne.) saapuvat ja lähtevät tuotteiden määrät, syöttää ja tallentaa tietoja tuontituotteiden tutkimukseen otetuista näytteistä, seurata tuotteiden liikkeitä. lähetys Venäjän federaation alueen halki, ottaen huomioon sen murskaantuminen loppukuluttajaksi: kauppayritykset ja julkinen ateriapalvelu.

Eläinlääkintäasiakirjat vaaditaan myös eläinperäisten tavaroiden (mukaan lukien kala) kuljetuksessa. Alueen osien myymälöiden ja tukkumyymälöiden on myös käytettävä yhteyttä "Mercury"-järjestelmään myönnettyjen asiakirjojen sähköiseen peruutukseen.

Sähköiset varmenteet tulee antaa ennen tuotteiden vastaanottamista ja siirtämistä vähittäiskaupat ja ateriapalvelut.

1.1.2018 alkaen sähköisen puuttumisen vuoksi mukana olevat asiakirjat rikkojat maksavat sakkoja sekä rajoittavat kotieläintuotteiden pääsyä kauppaketjuihin.

Jokaisella elintarviketuotannon piiriin kuuluvalla yrityksellä, luokasta riippuen, on oltava valtuutettu henkilö ja / tai sertifioitu asiantuntija, joka voi suorittaa eläinlääkärintodistuksen tietyille tavararyhmille yhdessä valtion eläinlääkintäpalvelun työntekijöiden kanssa.

Eläinlääkärin sähköisen todistusjärjestelmän "Mercury" tulisi suojella kuluttajaa heikkolaatuisilta ja vaarallisilta tuotteista ja tehostaa valvontaviranomaisten toimia petosten torjunnassa ja epäluotettavien toimittajien sulkemisessa pois markkinoilta.

Toisaalta se on hyvä asia - tuotteiden laadun valvontaa vahvistetaan ja paperillisia eläinlääkärintodistuksia perutaan, mutta.......

Tahatta muistat Tšernomyrdinin sanat: Halusimme parasta, mutta siitä tuli kuten aina!

Toivon, että muistat hyvin ajatukset, joita esitin AS:ta käsittelevässä artikkelisarjassa: Venäjä on, kuten aina, planeettamme edellä: kapitalismista tietokonekapitalismiin ja mahdollisesti tietokonesosialismiin.

Väitin ​​sen

Venäjän federaatiossa valtio rakentaa johdonmukaisesti yleistä integroitua valtionjärjestelmää (OIGS), joka sisältää kaikki tiedot Taloudellinen aktiivisuus Venäjän federaatiossa - kaikki lähetykset, maksut, rahtikirjat, luovutukset yksikköön asti kaikista tavaroista, kaikki palkat ja osingonmaksut.

rinnakkaiset mukaan lukien on prosessi käteisen hylkääminen. Tämän seurauksena tämä johtaa varjosektorin merkittävään vähenemiseen, harmaita palkkoja, lisääntyä veropohja ja kyky hallita hintayhteistyötä ja takapotkujärjestelmiä julkisissa hankinnoissa.

1) Kuten sanoin, kaikki osastot toteuttavat järjestelmiään kaikkialla - toistaiseksi se on osoittautunut puutarhaksi: yhtä järjestelmää rakentavat teollisuusmiehet, toista Rosselkhoznadzor, kolmannen pankkijärjestelmä, neljättä veroviranomaiset.

Toistaiseksi ei ole yhtäkään hallintoelin hallituksessa tuoda kaikki nämä erilaiset järjestelmät osaksi yksi pohja. Tällainen runko on edelleen suunnitelmissa (minulla on artikkeli siitä).

2) Koska kaikki järjestelmät otetaan käyttöön rinnakkain, tulos liiketoiminnalle ei ole siunaus, vaan yksi päänsärky. Loppujen lopuksi heidän on pakko suorittaa sama operaatio eri tietojärjestelmillä. Tämä ei vähennä yrityksen taakkaa, vaan lisää sitä.

3) Liiketoiminta alkaa jo kyllästyä tähän byrokraattiseen laittomuuteen - miksi monistaa samaa tietoa monta kertaa eri tietojärjestelmissä. Lisäksi byrokratia, joka yrittää ansaita rahaa "muodikkaasta" digitaalisesta aiheesta, säästää toteutuksen laadussa, minkä seurauksena yrityksen on työskenneltävä "raa'an" ja huonolaatuisen tuotteen kanssa, jota on mahdotonta toteuttaa. lain edellyttämät toiminnot "kierteisten" tietokonejärjestelmien kautta.

4) Tarvitset "numeroiden" toteutuksessa Hallitusohjelma pikemminkin kuin yksittäisten ministeriöiden kaoottiset toimet. Yksi elin automaation toteuttamiseksi Venäjällä.

Tänään puhumme Mercury-järjestelmästä (EMS) täällä viimeiset uutiset kentiltä: Kommersant Ruoka ilman numeroa (Alueilla ei ole kiirettä tuotteiden sähköisellä eläinlääkärintodistuksella)

Maatalousministeriö tiedotti hallitukselle vuodesta 2018 alkaen kotieläintuotteille pakollisen sähköisen eläinlääkärintodistuksen (EVC) käyttöönoton ongelmista. Ongelmia ovat prosessin rahoituksen puute alueilla, henkilöstön puute ja Internet-yhteysongelmat. Järjestelmän hätäinen käyttöönotto voi aiheuttaa elintarvikkeiden hintojen nousua ja pysäyttää yritysten työn, markkinaosapuolet pelkäävät Maatalousministeriö lähetti selvityksen 1.1.2018 alkaen pakollisen EMU:n käyttöönottoon valmistautumisesta hallitus viime viikolla. Kuten asiakirjassa todetaan (Kommersantilla on), Venäjän federaation muodostavien yksiköiden virkamiesten mielipiteiden analyysi osoittaa, että useilla alueilla on "tiettyjä vaikeuksia", jotka vaikeuttavat EMU-järjestelmän laajaa käyttöä määrätty aika. Näitä ovat alhainen rahoitus EMU:n toteuttamiseen alueilla, Internetin puute, henkilöstön puute valtion tietojärjestelmän "Mercury" toimintaan (tarkoitettu sähköinen todistus valvotut tavarat ja niiden liikkumisen seuranta) pienyrityksistä. Raportissa todetaan myös markkinaosapuolten vallitseva kielteinen mielipide, joka liittyy "Mercuryn" "tekniseen epätäydellisyyteen" ja haluttomuus rahoittaa. tekninen väline EMU-prosessi vuoteen 2018 asti. 13 alueella, mukaan lukien Pietari, alle 100 osallistujaa on nyt rekisteröity Mercuryyn, maatalousministeriö kirjoittaa.

Pakollinen EMU otetaan käyttöön eläinperäisille tuotteille, mukaan lukien maito, liha ja kala. Sitä olisi sovellettava sekä raaka-aineisiin että valmiisiin tuotteisiin. "Mercuryn" operaattori on Rosselkhoznadzor. Hänen mukaansa elokuussa 2017 järjestelmän kautta myönnettiin vapaaehtoisesti 8,29 miljoonaa sähköistä varmennetta. Näistä 1,12 miljoonaa asiakirjaa myönnettiin liha- ja lihatuotteet, 1,39 miljoonaa - siipikarjanliha, 173,7 tuhatta - raakamaito, 817,7 tuhatta - kala ja äyriäiset, 4,29 miljoonaa - valmiit tuotteet.

Maatalousministeriön toimittamat tiedot osoittavat, että teollisuuden valmius EMU-siirtymiseen on alhainen ja on selvää, että järjestelmä ei voi toimia täysillä 1.1.2018 alkaen, sanoo Artem Belov. Maidontuottajien liiton toiminnanjohtaja. Hänen mukaansa kymmenien tuhansien yritysten ja kotitalouksien on kytkeydyttävä järjestelmään vain jakaakseen EMUa raakamaidolle, "on ilmeistä, että heillä ei ole aikaa tehdä tätä". Pakollisen EMU-siirtymisen lykkääminen nykyisessä tilanteessa olisi perusteltua, on samaa mieltä eläinlääkärit, erikoistuneiden tutkimuslaitosten työntekijät yhdistävän ry:n "Vetbezopasnost" puheenjohtaja Lilia Surgucheva. ”Tänään valvottujen tavaroiden liikkuvuuden varmistamiseksi käsitellään paperiasiakirjoja, tämä järjestelmä on kehitetty ja osoittautunut tehokkaaksi. Kertaluonteisella sähköiseen lomakkeeseen siirtymisellä mikä tahansa tekninen vika voi johtaa prosessin pysähtymiseen ja sen seurauksena taloudellisia menetyksiä markkinaosapuolet”, hän selittää.

”Kolme kuukautta ennen käyttöönottoa järjestelmä ei itse asiassa toimi. Sen käyttöönotto tammikuusta 2018 missä tahansa muodossa johtaa pysähdyksiin maan suurimpien elintarvikeyritysten töissä ”, Kommersantin lähde suuressa elintarvikevalmistajassa huolestuttaa. Hän uskoo, että EMU:n kiireellinen käyttöönotto elintarvikemarkkinoilla voi johtaa samankaltaisiin vaikeuksiin kuin vuonna 2006 alkoholiteollisuudessa otettiin käyttöön Unified State Automated Information System, ja se aiheuttaa elintarvikkeiden hintojen nousua. Rosselkhoznadzorin apulaisjohtaja Nikolai Vlasov myönsi aiemmin, että EMU:n käyttöönotto voi vaikuttaa tuotantokustannuksiin, mutta korosti, että me puhumme noin "prosentin sadasosista tai jopa tuhannesosista".

Kansallisen lihaliiton johtaja Sergei Yushin päinvastoin ei pidä tarpeellisena lykätä EMU:n käyttöönottoa. Hän on varma siitä uusi järjestelmä valvonta hyödyttää koko markkinoita. "Nykyään on edelleen kymmeniä, ellei satoja tuottajia, etenkin alueilla, jotka käyttävät vaarallisia raaka-aineita, joiden alkuperä ei ole tiedossa", Yushin toteaa.

Maatalousministeriö totesi, että EMU:n käyttöönotto etenee kaikilla alueilla suunnitelmien mukaisesti eri intensiteetillä. Rosselhoznadzorin edustaja sanoo, että maan johto ei pidä tarkoituksenmukaisena lykätä EMU:n käyttöönottoa. ”Menettely on jatkunut useita vuosia, elinkeinonharjoittajille annettiin riittävästi aikaa siirtymiseen. Lisäksi monet ovat työskennelleet uusissa olosuhteissa pitkään”, hän huomauttaa. Kommersantin alan lähteen mukaan EMU:n käyttöönottoa käsitellään tapaamisessa varapääministeri Arkady Dvorkovichin kanssa ensi maanantaina 18. syyskuuta. Aliya Samigullina, herra Dvorkovichin edustaja, ei kommentoinut tätä.

1) Tuntuu, että liike-elämä on jo alkanut kyllästyä valtion valvonnan liialliseen ja kieroutuneeseen automatisointiin.

2) Tarvitaan yksi keskus ja yksi liike-elämän ymmärtävä tilaautomaatioohjelma.

Juustontuotannon määrä Venäjän federaatiossa on kiistanalainen luku, hän totesi konferenssissa "Juustonvalmistuksen kehitysnäkymät Venäjällä. Paikka Altain alue ja Altain tasavalta" Meijerimarkkinatutkimuskeskuksen (TsIMR) johtaja Mihail Mištšenko. Asiantuntijan mukaan juustontuotantoon Venäjällä kuuluu juusto, juustotuote, sulatejuusto ja pakattu juusto. Pakattu juusto on kuitenkin usein salakuljetusta. Tämä raportoi The DairyNewsin kirjeenvaihtaja "Move the road to milk" -moottorirallista.

CIMR:n mukaan Venäjällä valmistetaan hieman yli 357 tuhatta tonnia juustoa ja 168,6 tuhatta tonnia juustotuotteita. Lisäksi Mihail Mištšenko korosti, että raejuusto sisältyy näihin tietoihin. "Venäjän perinteinen juusto on raejuusto, juustoteknologialla valmistettu tuote, jota pidetään juustona tuontia arvioitaessa", Mihail Mištšenko selitti.

”Joskus saamme nähdä salakuljetusta, mitä kauempana Moskovasta, sitä enemmän tällaisia ​​tuotteita. tytäryhtiö"ALLGOY"). Kävimme Rosselkhoznadzorin verkkosivustolla, jossa sanotaan, että tätä juustoa toimittava saksalainen yritys on mukana Armenian yritysrekisterissä. Osoittautuu, että kaikki tuotteet tulevat Armeniaan Euroopasta ja tulevat sitten meille. Meille kerrotaan jäljitettävyydestä, Merkuriuksesta. Mutta tämä järjestelmä ei toimi. Meidät on tarkoituksella asetettu epäedulliseen tilanteeseen", Mihail Mištšenko korosti.

Toimittajayritys ei vastannut, kuka on myymiensä raaka-aineiden valmistaja, CIMR:n johtaja sanoi konferenssin aikana korostaen, että "Allgoy" LLC ilmoitti olevansa juustoviipaleiden valmistaja ja voi ilmoittaa olevansa valmiin tuotteen valmistaja." Juuston leikkaaminen - tämä on tekninen prosessi. Yrityksen tuotteet valmistetaan TU 9225-001-58128841-14 mukaisesti. TR TS 022/2011 osassa 3.8 todetaan, että "Tuotteet, joita ei ole pakattu niiden valmistuspaikalla<…>on sisällettävä tämän artiklan 4.8 osan 1 kohdassa tarkoitetut tiedot valmistajasta<…>elintarvikkeiden pakkaaminen ei valmistuspaikalla myöhempää myyntiä varten... Koska yrityksemme on pakatun tuotteen valmistaja, sovelletaan osan 4.8 lauseketta 1: ”Elintarvikevalmistajan nimi ja sijainti ilmoitetaan elintarvikkeiden merkinnät tulliliiton jäsenvaltioiden tai kolmansista maista toimitettujen elintarvikkeiden tuotantoalueesta riippumatta. Elintarvikkeiden valmistajan sijainti määräytyy paikan mukaan valtion rekisteröinti organisaatio tai yksityisyrittäjä", - Mihail Mishchenko lainasi pakkausyrityksen kirjettä.

Asiantuntijan mukaan nykyinen tilanne on seurausta Rosselhoznadzorin rikollisesta laiminlyönnistä.


Tapahtuman järjestäjä: uutistoimisto The DairyNews

Pääkumppani: KUHN
Yleinen autoalan kumppani: Volkswagen
Autoalan kumppani: Sarmat
Liiketoimintaohjelman kumppani: Insinööritoimisto Roniks
Alueellinen kumppani: KiiltoClean
Virallinen kumppani: DeLaval
Alueellinen kumppani: GEA
Yhteistyökumppanit:
Kieselmann Venäjä
AquaHelp
Megamix
DSM
JSC VTB Leasing

After Party -kumppani: Podsosnovsky panimo
Pit Stop -kumppani: Jäävesigeneraattorit

Tiedotuskumppanit:
Aikakauslehti Perfect Agriculture
Lehden tuoli

Meijeriteollisuuden yritys, joka integroi tietojärjestelmänsä liittovaltion tietojärjestelmään "Mercury" kokeiluna, toteaa, että sähköisten eläinlääkäritodistusten myöntäminen pidentää tuotteiden valmistukseen, logistiikkatoimintoihin kuluvaa aikaa ja uhkaa myös tietoturvaa. yritystä.

Venäjällä 1.1.2018 alkaen pakollinen sähköinen eläinlääkärintodistusjärjestelmä (EVS) otetaan käyttöön liittovaltion eläinlääkinnällisen valvonnan piiriin kuuluville tavaroille. valtion järjestelmä"Elohopea". Tämä prosessi kattaa kolme meijeriyritysten tuotanto- ja liiketoimintaprosessien vaihetta. Kyseessä on ennen kaikkea raakamaidon osto ja vastaanotto, raakamaidon valmistus ja jalostus valmiiksi tuotteeksi sekä tuotteen varsinainen myynti liikkeille ja jakeluverkostoille.

Tutkia FSIS "Mercuryn" vuorovaikutusprosesseja tuotannon tietojärjestelmien kanssa, edistyksellisin ja suuri venäläisiä yrityksiä kokeiluna otettiin käyttöön EMU-lausunto kaikille maitotuotteiden tuotantoon liittyville toiminnoille. Ensimmäinen asia, jonka yksi yrityksen johtajista (joka ei pyydä antamaan etu- ja sukunimeään) kohtasi, oli teknisten toimintojen ja siirtymien ajan merkittävä pidentyminen.

”Yrityksessämme on asennettu viimeisimmät tietojärjestelmät, joiden avulla voimme kerätä kaikki tuotantoon tarvittavat tekniset tiedot (paino, lämpötila jne.) automaattitilassa. Tästä huolimatta EMU:n täyttäminen kestää noin 20 minuuttia jokaisessa teknologisessa muutoksessa. Oletetaan, että pullotit kefiiriä, sait EMU:n tästä siirtymisestä ja sinun on heti siirryttävä pakkaamiseen. Ei ole mikään salaisuus, että voit pakata kaksi tai kolme erää yhdestä säiliöstä. Mutta saadaksesi luvan toiselle pakkaukselle, sinun on pyydettävä EMU, eikä ole tiedossa, kuinka kauan saat tietoa Internetistä, ja tämä pidentää huomattavasti aikaa hankkimiseen valmistuneet tuotteet. Ehkä ajan myötä tämä prosessi ei vie 20 minuuttia, vaan kolme minuuttia, - johtaja ilmaisi toiveensa. - Mutta toistaiseksi olemme kohdanneet sen, että jopa nykyaikaisilla liitännöillä varustetuilla pakkauskoneilla, jotta saadaan nopeasti tietoa kunkin koneen ja tuotteen tuottavuudesta, käyttöajasta ja tehokkuudesta, käytämme EMU:n myöntämiseen kohtuuttoman paljon aikaa. Kaikki tuotantoprosessit hidastuvat ja vastaavasti toimitettujen tuotteiden määrät pienenevät.

Vielä enemmän vakavia ongelmia noudatetaan tuotteiden lähetyksen aikana. Tuoteluettelon laajentamisen jälkeen, joille 1.1.2018 alkaen on myönnettävä eläinlääkinnälliset saateasiakirjat, jotka sisälsivät kaikki eläinperäisiä tuotteita sisältävät tavarat, vaaditaan kymmenien tuhansien EMU:iden myöntäminen.

Pidämme varastokirjanpitoa, koodaamme tuotteet varastossa. Seitsemän linjalla toimivaa applikaattoriamme on sisäänrakennettu tietojärjestelmä vuodesta 2010 lähtien. Kaikki nämä laitteet on varustettu liitännöillä ja ne on integroitu tuotantolinjoihin ja valmiiden tuotteiden varastoon. Laitteiden ansiosta tieto menee sekä liikkeen esimiehelle että valmiin tuotteen mestarille. Lisäksi linjoilla oleville kuormalavoille kiinnitetään merkintäarkkeja. Sen jälkeen koottavalle lavalle kirjoitetaan etiketti, kaikki tämä rekisteröidään varastoon, ja kun tuotteet luovutetaan, luodaan reitti ja laaditaan kirjanpitopolitiikka. se vähimmäisvaatimukset lähettää tietoja Mercurylle. Mutta edes tietojen osalta täysin automatisoitu prosessi ei salli meidän toimittaa tuotteita ajoissa. Loppujen lopuksi raaka-aineiden syöttämiselle myönnetään noin 20 tuotantotodistusta - yhtä monta kuin erä, mutta edelleen varastoissa vaaditaan 10 000 EMU:n myöntämistä. Järjestelmä käsittelee arvioidemme mukaan 1 % kaikesta, mitä siihen pitäisi kaataa 1.1.2018 alkaen.

Kokeiluna teimme kuormitustestin yhden kumppanimme kanssa ymmärtääksemme paitsi kuinka tietojärjestelmämme ovat vuorovaikutuksessa Mercuryn kanssa, myös sitä, pystyykö FSIS tarjoamaan työtä niiden kanssa. Tämän seurauksena olemme havainneet, että EMU:t vaativat kymmenen kertaa enemmän aikaa logistisiin toimintoihin varastossa, jotta kuljetukset keskeytyvät ruuhka-aikoina EMU:n myöntämisen yhteydessä. Kuvittele nyt, millaista on kymmenen kertaa pidentää lähetysaikaa, joka tavallisesti kestää kuusi tuntia. Varastossa on arviomme mukaan jopa 700 kuorma-autoa, joista kaksi voidaan lähettää kahden tunnin sisällä, loput ajoneuvot eivät pysty toimittamaan tuotteita tänään. Meillä on pääasiassa pilaantuvia tuotteita, joita kukaan ei tarvitse huomenna. Voimme tietysti harkita rahtivakuutuksen mahdollisuutta, jos vakuutusyhtiöt pystyisivät arvioimaan riskejä ja voisimme sisällyttää ne "taattu - ei väärennös" -merkinnällä varustettujen tuotteiden hintaan. Mutta sitten itse periaatetta "otin maidon - jalostin sen ja annoin tuotteet" rikotaan. Tiedämme hyvin, että ostajan ja sitten jälleenmyyjän kiinnostus tuotteisiimme laskee, jos ne lakkaavat saapumasta ajoissa. Tässä on kyse alitoimituksesta. Samat ongelmat eivät ole vain meijeri-, vaan myös lihateollisuudessa. Pakattua lihaa myyvä yritys yhteistyössä Mercuryn kanssa ei pystynyt toimittamaan sitä päivässä. On pelottavaa kuvitella, mitä lähetykselle tapahtuu, jos internet katkeaa. Olemme tulossa täysin riippuvaisiksi "Mercurystä", yrityksen johtaja tiivisti yllä olevan.

Siihen liittyy myös monia kysymyksiä tietoturva yritys ja liikesalaisuuksien säilyttäminen. Kun haluat itse saada tietoa ja käyttää sitä liike-elämän etujen mukaisesti - tämä on yksi asia. Mutta kun välität tietoa yrityksestäsi ja tuotteestasi etkä ymmärrä, miten sitä käytetään, se on täysin erilaista. Nykyään kuka tahansa voi mennä "Mercuryyn" ja saada melkein mitä tahansa tietoa yrityksestä, tuotteesta ja jopa siitä, mikä on liikesalaisuus. Asiantuntija uskoo, että Mercuryn avulla on teknisesti mahdotonta jäljittää, miltä tilalta maito on peräisin.

Maito toimittajilta tulee tehtaalle ja menee yhteen säiliöön ja vasta sitten jaetaan tehtävien mukaan. Emmekä voi sanoa varmasti, että pullossa oleva maito on tältä tilalta. Siksi järjestelmä, sellaisena kuin se on nyt, ei voi tarjota läpinäkyvyyttä "tilalta pulloon".

On monia tapauksia, joissa raaka-aineet joutuvat saapuvaan valvontaan puutteellisesti myönnetyn EMU:n kanssa, kun taas lainsäädännössä ei ole säännöksiä, jotka edellyttäisivät toimittajan kaikkien sertifikaatin kohtien täyttämistä. Jos sinulla ei ole kaikkia laboratoriotestejä, jotka vahvistavat tuotteesi turvallisuuden, käsittely ei voi hyväksyä sitä, kun Mercury otetaan käyttöön. Negatiivisten kohtien lisäksi johtaja pani merkille ilmeiset positiiviset parannukset, jotka tulivat mahdollisiksi "Mercuryn" ansiosta: "Olemme luoneet EMU-yhteyden maidon vastaanottoosastolle. Tarkastajat työskentelevät EMU:n kanssa ja pystyvät välittömästi sovittamaan laskut raaka-ainetoimituksista. Sähköisessä muodossa laaditaan erimielisyysasiakirja ja dokumentaatio korjataan automaattisesti. Eikä meillä ole enää ongelmia saada eläinlääkärintodistus ja konossementti yhteen. Tämä positiivinen hetki antaa meille mahdollisuuden päästä eroon sakoista, koska jos lasku ei täsmää, on kaikki vastuu käsittelijällä." Päällikkö toi myös toiveensa, että jatkossa eläinlääkintäkysymyksiä ratkottaessa EMU:t voisivat toimia lakiasiakirjojen roolissa toimittajien kanssa tehtävässä työssä. Jos eläinlääketieteen mikrobiologiassa herää kysymys, haluaisin nähdä EMU:n välimiehenä toimittaessani toimittajan kanssa. EMU:n käyttöönotto on mahdollista vain suurille yrityksille, joilla on vakiintunut tietojärjestelmä. Se on yksinkertaisesti pienten toimijoiden voimien ulkopuolella, ja niitä palvelevat yritykset lähtevät sen mukana, kuten analyytikot ennustavat.

Asiantuntijan mukaan monet meijerialan yritykset ovat vasta nyt aloittamassa tietojärjestelmiensä modernisointia ja samalla aloittavat työskentelyn Mercuryssa. Valtionyritysten edustajat tulevat ja oppivat kokemuksesta. Ja ne alkavat toteuttaa ohjelmisto ja testaa sitä Mercurylla. Mutta tämä on vain pieni osa yrityksistä, joillekin jopa ohjelmistotuotteita ei ole sertifioitu eikä jäsennelty, ja he yrittävät vasta nyt tehdä moduulin 1C:lle.

EMU:n käyttöönottoa valvovat valtion elimet eivät myöskään ole vielä valmiita vastaamaan esitettyihin kysymyksiin.

”Valtio ei ole vielä valmis. Heillä ei ole aavistustakaan, mitä he kohtaavat. Yritämme nyt ottaa tämän käyttöön yrityksissämme. Aloitteen pitäisi kuitenkin tulla ennen kaikkea valtiolta, asiantuntija uskoo. - Jopa testitilassa järjestelmän hyväksyntä osoittaa, että sen kanssa on yksinkertaisesti mahdotonta työskennellä siinä muodossa kuin se on. Ja sen modernisointi 1.1.2018 mennessä on teknisesti epärealistista toteuttaa. Jäljitysjärjestelmästä puhuminen nyt, kun tiloilla ei ole eläinten rekisteröintiä, on turhaa. Ne tehtävät, jotka yritykselle asetetaan Mercuryn käyttöönottamiseksi, on teknisesti mahdotonta suorittaa yhdessä, kahdessa tai kolmessa vuodessa”, asiantuntija tiivisti yllä olevan.

Sähköinen eläinlääkäritodistus on lykätty vuoteen 2017. Aika kuluu kuitenkin nopeasti, ja monet meijerialalla eivät vielä tiedä, mitä tämä ensisilmäyksellä edistyksellinen innovaatio voi uhata. Tästä lisää uudessa osiossa Yksinkertaisin sanoin».

Mikä se on?

Venäjällä paperieläinlääkärintodistus on nyt voimassa. Itse asiassa tämä on vain katsaus asiakirjoihin ja yksinkertainen tarkistus tuotteet turvallisuuden ja kulutukseen soveltuvuuden vuoksi. Rosselkhoznadzor on pitkään halunnut korvata tällaisen sertifioinnin nykyaikaisemmalla sähköisellä. Tätä varten käytetään GIS "Mercuryn" verkkosovellusta. Se on mahdollista avata suoraan selaimessa ja syöttää kaikki tarvittavat tiedot tuotteesta sertifikaatin saamiseksi.

Yhdessä Mercuryn kanssa Argus-, Vesta- ja Cerberus-järjestelmät toimivat. Argus on jo toiminnassa ja sitä käytetään tuontilupien myöntämiseen. "Vesta" tarvitaan laboratoriotutkimusten rekisteröintiin ja "Cerberus" - lailliseen seurantaan mielekästä toimintaa.

Teoriassa tämä vähentää byrokratiaa ja yksinkertaistaa asiakirjojen vastaanottamista. Lisäksi sinun ei enää tarvitse hehkuttaa paperia - riittää, että sinulla on sertifikaattinumero, josta voit tarkistaa, millaisia ​​tuotteita kuljetetaan ja mikä niiden alkuperä on.

Monilla alan toimijoilla on ollut samanlainen kysymys. Esimerkiksi EU:ssa tarvitaan raaka-aineiden sertifiointia, jotta estetään tautien kulkeutuminen muista maista ja terveydelle haitallisten tuotteiden ilmestyminen markkinoille. WTO uskoo, että tällaista asiakirjaa tarvitaan vain infektioilta suojaamiseksi. Mutta Venäjällä ei ole kirjoitettu missään, miksi tällainen todistus on hankittava. Ei myöskään ole luetteloa epäluotettavista toimittajista, alueista, joilla on nyt karjaepidemia. Itse asiassa sertifiointi on puhtaasti byrokraattinen menettely.

Maailmankäytännössä on esimerkkejä maista, joissa voi todella työskennellä ilman sertifiointia. Lisäksi maitotuotteille ei ole pakollista eläinlääkärintodistusta missään maailman maassa, mukaan lukien tulliliiton jäsenmaat (johon Venäjää lukuun ottamatta kuuluvat Armenia, Kazakstan, Kirgisia ja Valko-Venäjä). Tämä asettaa venäläiset jalostajat epäsuotuisiin olosuhteisiin venäläisten meijerimiesten mukaan.

Otetaan esimerkiksi kehittyneet maat. EU:ssa maitotuotteet eivät vaadi eläinlääkärintodistusta kuljetettaessa niitä unionin sisällä. Sen sijaan löydettiin yksinkertaisempi tapa varmistaa tuotteiden turvallisuus: tiedot (tunnistenumerot) tuotannon tai raaka-aineiden toimittajan eläinlääkärintodistuksesta kirjataan lähetysasiakirjoihin. Jos alueella vallitsee jonkinlainen karjan tauti, tarvitaan todistus.

Meillä todistuksen myöntäminen - muodollisuus. Tutkimusmenetelmiä ei ole sertifioitu, ja toistuvien asiakirjojen uudelleen myöntämisessä ei ole selvää, mikä alue on turvallinen nautataudeille. Alueen hyvinvointi vahvistetaan, vaikka alue tunnustettaisiin epäsuotuisaksi. Siksi on mahdollista olla hankkimatta sertifikaattia puhtaasti byrokraattisista syistä, ja todelliset tuotteen laaturikkomukset ovat alle 1%. Esimerkiksi vuonna 2013 niitä oli 0,7 prosenttia. Tämä ei tarkoita, että kaikki valmistajat olisivat niin vastuullisia, vaan yksinkertaisesti muodollisia tarkastuksia.

Varmenteen saamiseksi sinun on "kirjauduttava" järjestelmään. "Elohopean syötteellä" tarkoitetaan tarvittavien tietojen syöttämistä erästä, jos kyseessä ovat Venäjällä valmistettuja tuotteita. Saadaksesi todistuksen tuontitavaroita, sinulla on oltava alkuperämaassa myönnetty eläinlääkärintodistus. Järjestelmä ei vain kerää tietoja, vaan myös seuraa niitä niin, että jokainen uusi varmenne myönnetään vasta, kun kaikki aiemmin syötetyt tiedot on vahvistettu. Eli järjestelmän huijaaminen ei ole helppoa. Jos joku löytää virheen varmenteen myöntämisessä, se voidaan välittömästi peruuttaa etänä.

Merkuriuksella on alajärjestelmiä. Tärkeimmät meijereille ovat "Välivarastovarasto" ja "Valtio eläinlääketieteen asiantuntemusta". Ensimmäistä tarvitaan maahantuotujen tavaroiden sertifiointiin ja toista - maan sisällä liikkuvien tavaroiden saateasiakirjoihin.

Sanalla sanottuna kaikki on kaunista ja modernia, mutta "Mercuryta" moititaan siitä, että järjestelmä on vielä "raaka". Esimerkiksi joitakin tärkeitä moduuleja puuttuu tehdä tarvittavat tiedot raaka-aineille ja tuotteille. Tästä syystä pilottihankkeen käynnistyksen aikana ei voitu täysin määrittää, onko järjestelmän ja olemassa olevien meijerien integrointi mahdollista ja missä aikarajassa se voidaan tehdä. Ja Maidontuottajien kansallinen liitto (Sojuzmoloko) raportoi, että meijeriteollisuuden nykyinen laitetaso on erittäin alhainen automatisoidut järjestelmät. Alueellisilla kauppaketjuilla on sama ongelma, puhumattakaan järjestäytymättömästä kaupasta.

Kyllä, Maatalousministeriö on antanut 17.7.2014 määräyksen nro 281. Se on nimeltään "Eläinlääkinnällisten saateasiakirjojen valmistelutyön järjestämistä koskevien sääntöjen ja eläinlääkinnällisten saateasiakirjojen sähköisessä muodossa myöntämismenettelyn hyväksymisestä".

On huomionarvoista, että tämän asiakirjan sisältö poikkeaa hyvin paljon siitä versiosta, joka käytiin läpi julkisen keskustelun liike-elämän kanssa sekä sääntelyn vaikutusten arviointimenettelyn. Keskustelun aikana yritysten edustajat tekivät monia ehdotuksia, jotka voisivat poistaa esiin nousevia kysymyksiä ja huolenaiheita.

Tähän asti meijeriteollisuuden eläinlääkärintodistukset on saatu vain raaka-aineille. Käsittelijät eivät tarvinneet tätä asiakirjaa. Sähköisen sertifioinnin käyttöönoton myötä oletettiin kuitenkin, että tällainen asiakirja olisi hankittava myös maitotuoteerästä. Tämä koskee maitoa, juustoa ja raejuustoa sekä maitojauhetta voin kanssa. Tässä tapauksessa Rospotrebnadzorin ja Rosselkhoznadzorin toiminnot kopioidaan. Ei tiedetä, kuinka he ratkaisevat kysymyksen valvonta- ja valvontatoimintojensa erottamisesta.

Prosessoreille tämä ei ole vain huonoa, vaan usein mahdotonta. Tosiasia on, että sertifikaatin saamiseksi jalostajien on ilmoitettava kunkin erän raaka-ainelähde. Monet jalostajat keräävät raakamaidon useilta tuottajilta. Usein heillä on satoja tavarantoimittajia, ja jos alueella on voimakas maanviljelijäliike, kyseessä ovat satoja pienviljelijöitä tai jopa henkilökohtaisia ​​tytäryhtiöitä (PSP). Monet maakunnat yrittävät tukea kotitalouksia ja maanviljelijöitä, joten jalostajat keräävät aluejohdon toiveiden mukaisesti maidon tällaisilta tuottajilta. Näin ollen on kannattamatonta kuljettaa säiliötä jokaiselle sadalle toimittajalle erikseen, ja se sekoitetaan jo raaka-aineiden keräysvaiheessa. Osoittautuu, että on mahdotonta ilmoittaa kunkin erän raakamaidon lähdettä. Lisäksi tehtailta tulee paljon eriä, ja pienelläkin määrällä toimittajia jokaisesta erästä on kerättävä suuri määrä sertifikaatteja.

Otetaan esimerkkinä 20 tonnin kuorma-auto, jossa on noin 130 isoa erää ja jokainen tarvitsee erillisen todistuksen. Toimitukseen ympäri kaupunkia käytetään kolmen tonnin kuorma-autoja, joissa on 30 erää. Lopuksi todistuksen saamiseksi sinun on määritettävä, missä tavarat myydään. Tämä ei myöskään aina ole prosessorin tiedossa.

Tämä selittyy tarpeella seurata kaikkien maitotuotteiden liikettä järjestelmässä. Käsittelijät vastaavat tähän, että nyt on mahdollista jäljittää tavaroiden reittiä merkinnällä, joka sisältää valmistuspäivämäärän ja -ajan, tiedot tuotantolinja, tehdasosoite, tuotantoerän numero ja paljon muuta. Tehtaat tietävät myös mistä raaka-aineet tulevat ja mihin ne jalostetaan. Erityinen asiakirja velvoittaa heidät noudattamaan tätä (TR CU 021/2011 "Elintarvikkeiden turvallisuudesta" § 12, osa 3, artikla 10). Tämä on täysin tulliliiton ja ISO:n vaatimusten mukainen.

Muodollisesti - ilmaiseksi. Tätä varten suunniteltiin sähköinen sertifiointi. Mutta todellisuudessa monien prosessorien on palkattava erityinen henkilö (ja suurien - jopa kymmeniä ihmisiä) vain käsitelläkseen näiden todistusten myöntämistä. Eri tehtaiden ja yritysten mukaan tämä voi nostaa tuotantokustannuksia 1-1,5 % ja joskus jopa enemmän. Laskelmia on esimerkiksi laitokselle, jonka jalostuskapasiteetti on 200 tonnia päivässä. Häneltä kuluu lähes 10 miljoonaa ruplaa vuodessa sähköisen sertifioinnin käyttöönottoon, mikä nostaa tuotantokustannuksia 5 prosenttia.

Jos kaikki tehtäisiin paperilla, kustannukset olisivat vielä korkeammat. Jalostajien eläinlääkärintodistusten tapauksessa "vanhanaikainen tapa" tarvitsee yli 25 tuhatta ihmistä, koska jokaisen suuren jalostajan on myönnettävä yli 6 miljoonaa todistusta vuosittain. Tämä maksaa suurelle prosessorille 8 miljardia ruplaa, mikä lisää kustannuksia noin 7%. Koko meijeriteollisuuden kustannukset eläinlääkärintodistuksen toteuttamisen yhteydessä paperimateriaalia voidaan arvioida 30 miljardiksi ruplaksi.

Ennen sähköisen sertifiointijärjestelmän käyttöönottoa se "ajoitettiin" maidontuottajille. Jalostajien piti käydä läpi pilottiprojekteja kahdella tehtaalla, mutta niitä supistettiin maatalousministeriön toimesta. Tiedetään, että käsittelyn sähköisen varmenteen kanssa työskentelyn vaikeudet heijastuivat käsittelijöiden lukuisissa vetoomuksissa kaikkiin tahoihin. Joten kyllä, kaikista vaikeuksista ilmoitettiin viranomaisille.

Ehkä ei koskaan. Sähköisen eläinlääkäritodistuksen käyttöönottoa käytännössä on lykätty vuoteen 2018. Tämä ei kuitenkaan tarkoita, että jalostajien joutuisi lopulta käsittelemään paperityötä. Ministeri Maatalous Alexander Tkachev on jo vihjannut, että prosessorit voidaan vapauttaa tällaisen asiakirjan hankkimisesta. "Haluan sanoa objektiivisesti ja rehellisesti, että päätöstä ei ole vielä tehty, mutta päätös hyödyttää ensisijaisesti maidontuottajiamme", ministeri sanoi. Hän kuitenkin huomautti usein, että jo ehdotus eläinlääkärintodistusten tekemisestä jalostajien pakolliseksi on kiistanalainen.

Riippumattomien tarkastusten mukaan suurin osa väärennetyistä tuotteista paljastettiin meijeriteollisuudessa. Maitoa tuotetaan yhä vähemmän, eikä maitotuotteiden määrä ole vähenemässä. Joten heräsi kysymys, ehkä maitotuotteiden tuottajat ovat "tummia". Kuorma-autoilijoille on jo "Plato", alkoholille EGAIS, ja nyt maidolle tulee "Mercury". Valmistajat eivät ole valmiita ottamaan järjestelmää käyttöön moraalisesti tai taloudellisesti.

Miksi Merkuriusta tarvitaan?

Olipa kerran jokainen tuote läpäissyt pakollisen sertifioinnin. Nykyään sertifiointi on vapaaehtoista. Rosselkhoznadzor vaatii pakollista sertifiointia maidontuottajien lisäksi myös maidonjalostajien osalta. ilman epäonnistumista vuodesta 2018 lähtien. Tämä ei kuitenkaan riitä pitämään vasenkätiset tuotteet poissa kauppojen hyllyiltä, ​​vaan valvojat haluavat seurata koko tuotteen polkua lehmästä tiskille.

Nykyiset toimenpiteet väärennettyjen tuotteiden torjumiseksi maitoalalla eivät tuota toivottua tulosta, joten päätimme kehittää tietojärjestelmän "Mercury", joka on samanlainen kuin "Platon" ja EGAIS.

Kaikki maidontuottajat digitalisoidaan

"Mercury" on suunniteltu valvomaan tuotteen liikkumista lehmästä myyntipisteeseen seuraamalla lastia, liiketoimia ja kuljetusreittejä tulliliiton sisällä. Jokaiselle maitoerälle on määritetty oma viivakoodi, jonka avulla on mahdollista saada eläinlääkintätiedot jokaisesta pakkauksesta. Lisäksi tällaiset tiedot eivät ole vain valvontaviranomaisilla, vaan myös ostajilla matkapuhelimen erityissovelluksen kautta.

Järjestelmä rekisteröi tilojen lisäksi kaikki myyntipisteet, ravitsemislaitokset ja budjettijärjestöt(koulut, sairaalat jne.).

Valmistajat eivät ole valmiita ottamaan järjestelmää käyttöön

Valvontaviranomaiset ovat vastuussa suuret odotukset"Mercuryssa" uskoen, että se puhdistaa markkinat epärehellisiltä valmistajilta ja luo oikeudenmukaiset edellytykset yritysten väliselle kilpailulle.

Jälleenmyyjät eivät ole vielä tulleet esiin uuden valvontajärjestelmän käyttöönotosta. Ja maidontuottajat ovat jännittyneet eivätkä ole henkisesti valmistautuneet sellaiseen valvontaan. Heitä huolestuttaa ensisijaisesti asian aineellinen puoli, kuinka paljon he joutuvat maksamaan osallistumisestaan ​​tähän hankkeeseen. Valvontaviranomaisten mukaan ne, joilla on jotain salattavaa, ovat kuitenkin huolissaan. Heidän mielestään valmistajat itse turvautuvat laittomiin toimiin vähentääkseen tuotantokustannuksia:

ottaa vastaan ​​raakamaitoa ilman saateasiakirjoja;

toimittaa tuotteita, joiden säilyvyysaika on päättynyt;

myydä etiketöimättömiä tuotteita;

Tuotteen koostumus ei vastaa etikettiä (useimmiten maitorasva korvataan kasvirasvalla ilmoittamatta tästä koostumuksessa).

Maidontuottajat ovat vakuuttuneita siitä, että kyse ei ole vain väärentämisen torjumisesta, vaan uuden järjestelmän käyttöönotto lievittää asiakkaiden valituksiin liittyvää stressiä, tarkastusten aikana näytteiden laboratoriotestien korkeita kustannuksia ja mikä tärkeintä, veropohja kärsii.

Uusi järjestelmä, uudet ongelmat

Kaikki muistavat vaikeudet, jotka syntyivät Platonin käyttöönoton aikana, yhtenäisen valtion automatisoidun tietojärjestelmän kanssa, kaikki ei vieläkään suju. Samanlaista odotetaan "Mercuryn" käyttöönoton yhteydessä. Hankinnan lisäksi tarvittavat varusteet merkitsemistä ja lukemista varten vaaditaan työntekijöiden koulutusta työskentelemään järjestelmän kanssa, epäonnistumiset, toimitus- ja palautusongelmat, myynnin lasku ovat mahdollisia.

"Mercury" ei hallitse vain meijerisektoria, vaan lähitulevaisuudessa järjestelmään liitetään muut teollisuudenalat:

Liha (mukaan lukien metsästystrofeista peräisin olevien villieläinten liha),

kalastaa,

· munat.

Aika näyttää, tuleeko Mercurysta ihmelääke väärentämiseen markkinoilla, mutta se lisää varmasti ongelmia ja päänsärkyä valmistajille.