Põlisrahvaste kogukonna ettevõtted. Kuidas luua põhjamaa väikerahvaste kogukonda. Kuidas kogukonna loomine toimib?

Kinnitatud Föderatsiooninõukogu poolt

See föderaalseadus kehtestab põlisrahvaste kogukondade organiseerimise ja tegevuse üldpõhimõtted väikesed rahvad Põhja, Siberi ja Kaug-Ida Venemaa Föderatsioon loodud nende põlisrahvaste esivanemate elupaiga, traditsioonilise eluviisi, õiguste ja õigustatud huvide kaitseks ning määrab ka kogukondliku omavalitsuse vormi õigusliku aluse ja riiklikud garantiid selle rakendamiseks.

Artikkel 1. Põhimõisted

Selles föderaalseaduses kasutatakse järgmisi mõisteid:

Vene Föderatsiooni Põhja, Siberi ja Kaug-Ida põlisrahvad (edaspidi väikerahvad) - traditsioonilise asustusala territooriumil Põhja-, Siberi ja Kaug-Ida piirkondades elavad rahvad oma esivanemate traditsioonilist eluviisi, põlluharimist ja käsitööd säilitades, mille elanike arv on alla 50 tuhande ja realiseerides end iseseisvate etniliste kogukondadena;

teiste etniliste kogukondade esindajad - selliste etniliste kogukondade esindajad, kes ei kuulu väikerahvaste hulka, kuid elavad alaliselt piirkondades, kus need inimesed elavad ja teostavad traditsioonilist väikerahvaste majandamist;

väikerahvaste kogukonnad - väikerahvastesse kuuluvate ja suguluse (perekond, suguvõsa) ja (või) territoriaal-naabruskonna tunnuste järgi ühendatud isikute iseorganiseerumise vormid, mis on loodud nende algse elupaiga kaitsmiseks, traditsiooniliste eluviiside säilitamiseks ja arendamiseks. elu, põllumajandus, käsitöö ja kultuur;

väikerahvaste perekondlikud (hõimu)kogukonnad - väikerahvaste hulka kuuluvate, suguluse alusel ühinenud, traditsioonilist eluviisi järgivate, traditsioonilist põlluharimist teostavate ja traditsioonilise käsitööga tegelevate isikute iseorganiseerumise vormid;

väikerahvaste territoriaal-naaberkogukonnad - väikerahvaste hulka kuuluvate, alaliselt (kompaktselt ja (või) hajutatult) väikerahvaste traditsioonilise asustusaladel elavate, traditsioonilist eluviisi järgivate, traditsioonilist eluviisi teostavate isikute iseorganiseerumise vormid. põlluharimine ja traditsioonilise käsitööga tegelemine;

väikerahvaste kogukondade liidud (ühendused) - piirkondadevahelised, piirkondlikud ja kohalikud väikerahvaste kogukondade ühendused.

Artikkel 2. Käesoleva föderaalseadusega reguleeritud suhted

See föderaalseadus reguleerib suhteid väikerahvaste kogukondade organiseerimise, tegevuse, ümberkorraldamise ja likvideerimise valdkonnas.

Artikkel 3. Käesoleva föderaalseaduse reguleerimisala

Seda föderaalseadust kohaldatakse kõikidele väikerahvaste kogukondadele, sealhulgas neile, mis on loodud enne selle jõustumist, samuti väikerahvaste kogukondade liitudele (ühendustele).

Artikkel 4. Vene Föderatsiooni õigusaktid väikerahvaste kogukondade kohta

1. Vene Föderatsiooni väikerahvaste kogukondi käsitlevad õigusaktid koosnevad Vene Föderatsiooni põhiseadusest, käesolevast föderaalseadusest, teistest föderaalseadustest ja muudest Vene Föderatsiooni reguleerivatest õigusaktidest, samuti Vene Föderatsiooni seadustest ja muudest normatiivaktidest. Vene Föderatsiooni moodustavad üksused.

2. Väikerahvaste kogukonna sisemise korralduse ja selle liikmete vaheliste suhete küsimustes saab otsustada väikerahvaste traditsioonide ja tavade alusel, mis ei ole vastuolus föderaalseaduste ja liidu moodustavate üksuste õigusaktidega. Vene Föderatsiooni ja ei kahjusta teiste etniliste rühmade ja kodanike huve.

Artikkel 5. Väikerahvaste kogukondade organiseerimise ja tegevuse põhimõtted

Väikerahvaste kogukondade korraldus ja tegevus lähtub põhimõtetest:

väikerahvaste kogukondade võrdsus seaduse ees, sõltumata nende tegevuse liikidest ja väikerahvaste kogukonna liikmete arvust;

vabatahtlikkus, võrdsus, omavalitsus ja õigusriik;

vabadus oma sisemise struktuuri, tegevuse vormide ja meetodite kindlaksmääramisel;

avalikustamine.

Kogukondade tegevus on olemuselt mitteäriline.

Artikkel 6. Piirangud väikerahvaste kogukondade organiseerimisele ja tegevusele

Väikerahvaste kogukondade organiseerimine ja tegevus muudel kui käesolevas föderaalseaduses, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seadustes ja vastava väikerahvaste kogukonna asutamisdokumentides on keelatud.

Artikkel 7. Väikerahvaste kogukondade ja võimude vahelised suhted riigivõim ja kohalikud omavalitsused

1. Vene Föderatsiooni riigiasutused, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigiasutused ja kohalikud omavalitsused saavad kogukondadele abi osutada, et kaitsta algset elupaika ja traditsioonilist eluviisi, väikerahvaste õigusi ja õigustatud huve. väikerahvaste, väikerahvaste kogukondade liidud (ühendused) kujul:

pakkudes maksusoodustused ja kasu;

väikerahvaste traditsioonilise eluviisi, majandustegevuse ja käsitöö säilitamise ja arendamise piirkondlike ja kohalike programmide sihtfinantseerimine;

lepingute sõlmimine väikerahvaste kogukondadega, väikerahvaste kogukondade liitudega (liitudega) tööde tegemiseks ja teenuste osutamiseks;

personali sihipärane koolitus väikerahvaste kogukondadele, väikerahvaste kogukondade liitudele (ühendustele) omavalitsuseks ja väikerahvaste traditsiooniliseks majandamiseks vajalikel erialadel;

tasuta nõustamisabi väikerahvaste traditsioonilise majandusjuhtimise küsimustes;

pakkudes konkurentsipõhiselt sotsiaalset lepingut väikerahvaste kogukondade sotsiaalmajandusliku abi piirkondlike ja kohalike programmide väljatöötamiseks ja elluviimiseks.

Väikerahvaste kompaktsetes elukohtades võivad kohalikud omavalitsusorganid väikerahvaste kogukondade, väikerahvaste kogukondade liitude (liitude) ettepanekul anda neile eraldi kohaliku omavalitsuse organite volitused.

2. Väikerahvaste kogukondade huve puudutavaid küsimusi lahendavad Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste ja kohalike omavalitsuste riigiasutused, võttes arvesse väikerahvaste kogukondade arvamusi.

3. Vene Föderatsiooni riigiasutustel, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigiasutustel, kohalikel omavalitsusorganitel ja nende ametnikel ei ole õigust sekkuda väikerahvaste kogukondade, väikekogukondade liitude (liitude) tegevusse. rahvad, välja arvatud föderaalseadustes ja Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste õigusaktides sätestatud juhud. Vene Föderatsiooni riigiasutuste, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigiasutuste, kohalike omavalitsusorganite, nende ametnike tegevust, mis rikub väikerahvaste kogukondade, väikerahvaste kogukondade liitude (liitude) iseseisvust, saab edasi kaevata. föderaalseadustega kehtestatud viisil.

Artikkel 8. Väikerahvaste kogukondade korraldus

1. Väikerahvaste kogukonnad korraldatakse vabatahtlikkuse alusel 18-aastaseks saanud väikerahvaste hulka kuuluvate isikute algatusel. Väikerahvaste kogukonnaga liitumise tahe peab olema väljendatud kirjaliku avalduse vormis või kandena protokolli üldkoosolek väikerahvaste kogukonna liikmete (kogunemine) (väikerahvaste volitatud esindajate koosolek).

Väikerahvaste kogukondi korraldatakse tegevusaja piiranguta, kui kogukonna asutamisdokumentidega ei ole sätestatud teisiti.

2. Väikerahvaste kogukondade asutajatena võivad tegutseda ainult 18-aastased väikerahvaste hulka kuuluvad isikud. Asutajate arv ei tohi olla väiksem kui kolm.

Välisriikide kodanikud ja kodakondsuseta isikud ei saa olla väikerahvaste kogukondade asutajad.

Asutajad ei saa olla juriidilised isikud.

Vene Föderatsiooni riigiasutused, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigiasutused, kohalikud omavalitsused ja nende ametnikud ei saa olla väikerahvaste kogukondade asutajad.

3. Väikerahvaste kogukonna asutamisdokumendid on:

asutamisleping;

Asutamislepingu sõlmivad väikerahvaste kogukonna asutajad ning põhikirja kinnitab kogukonnaliikmete üldkoosolek (kogunemine).

Väikeste rahvaste kogukonna asutamisdokumendid peavad määratlema:

kogukonna nimi;

asukoht;

peamised juhtimisliigid.

Väikerahvaste kogukonna asutamisdokumendid võivad sisaldada muud käesolevas föderaalseaduses ja Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seadustes sätestatud teavet.

Asutamisdokumentidele kirjutavad alla väikerahvaste ühenduse asutajad.

Alates hetkest, kui tehakse otsus väikerahvaste kogukonda korraldada, loetakse see looduks.

Loodud väikerahvaste kogukond allub kohustuslikule riiklik registreerimine. Pärast riiklikku registreerimist omandab väikerahvaste kogukond juriidilise isiku õigused.

4. Väikerahvaste kogukonna liikmete, väikerahvaste hulka mittekuuluvate isikute, kes tegelevad traditsioonilise põlluharimisega ja tegelevad väikerahvaste traditsioonilise käsitööga, üldkoosoleku (kogunemise) otsusega. nummerdatud rahvad, võib vastu võtta kogukonna liikmeks.

5. Isiku keeldumine väikerahvaste kogukonnaga liitumisest ei saa olla aluseks tema õiguse piiramisele iseseisvalt tegeleda traditsioonilise põlluharimisega ja tegeleda traditsioonilise käsitööga.

Artikkel 9. Väikerahvaste kogukonna asutav kogu

Otsused väikerahvaste kogukonna loomise, selle põhikirja kinnitamise, juhtorganite ja kontrollorganite moodustamise kohta tehakse kl. asutav kogu väikerahvaste kogukonnad. Väikerahvaste kogukonna asutamiskoosolekul on õigus osaleda kõigil vastava kogukonna territooriumil (territooriumi osal) elavatel kodanikel. vald.

Artikkel 10. Väikerahvaste kogukonna põhikiri

1. Väikerahvaste kogukonna põhikiri peab määrama:

kogukonna tüüp, teema ja tegevuse eesmärgid;

asutajate koosseis;

nimi ja asukoht;

ühisvara moodustamise allikad ja selle kasutamise kord;

pärimuspõllumajanduse toodete ja traditsioonilise käsitöö toodete müügist saadud tulu jaotamise kord;

kahju hüvitamise kord;

kogukonnaliikmete vastutuse tingimused kogukonna võlgade ja kahjude eest;

vara kasutamise kord kogukonna likvideerimise korral;

kogukonna juhtorganite struktuur ja pädevus, nende otsustamise kord, küsimuste loetelu, mille kohta otsused tehakse kvalifitseeritud häälteenamusega;

asutamisdokumentides muudatuste ja täienduste tegemise kord;

kogukonnaliikmete üldkoosoleku (kogunemise) läbiviimise sagedus;

kogukonna ümberkorraldamise ja likvideerimise kord;

kogukonnaliikmete õigused ja kohustused;

kogukonda vastuvõtmise ja sealt lahkumise kord ja tingimused;

kogukonna liikmete osalemise kord ja olemus selles majanduslik tegevus;

kogukonnaliikmete vastutus isikliku töö ja muu osaluse alaste kohustuste rikkumise eest.

Väikerahvaste kogukonna põhikiri võib sisaldada väikerahvaste kogukonna sümbolite kirjeldust.

Väikerahvaste kogukonna põhikiri võib sisaldada muid kogukonna tegevusega seotud sätteid, mis ei ole vastuolus föderaalseadustega.

2. Väikerahvaste kogukond peab oma põhikirja muudatustest teatama riigiasutustele ja (või) kohalikele omavalitsustele Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste õigusaktidega kehtestatud aja jooksul ja viisil.

Artikkel 11. Väikerahvaste kogukonda kuulumine

1. Väikerahvaste kogukonda kuulumine võib olla kollektiivne (perekondade (suguvõsade) kuulumine) ja individuaalne (väikerahvaste hulka kuuluvate isikute kuulumine).

Väikerahvaste kogukonna üksikliikmeteks võivad olla 16-aastaseks saanud väikerahvaste hulka kuuluvad isikud, kes juhivad nende rahvaste traditsioonilist eluviisi, tegelevad traditsioonilise põlluharimisega ja tegelevad traditsioonilise käsitööga.

Väikerahvaste kogukonna liikmetel on õigus sellest lahkuda.

Väikerahvaste kogukonnast lahkumise korral antakse kogukonna liikmele ja tema perekonnaliikmetele osa väikerahvaste kogukonna varast.

Kui üks või mitu selle liiget lahkuvad kogukonnast ja neile eraldatakse osa kogukonna varast, tuleb lahkujatel tagada võimalus traditsioonilise eluviisiga tegelemiseks ja traditsioonilise põllutööga tegelemiseks.

Väikerahvaste kogukonna liikmete õigused ja kohustused, kogukonda astumise ja lahkumise kord ja tingimused määratakse kindlaks väikerahvaste kogukonna põhikirjaga.

Välisriigi kodanikud ja kodakondsuseta isikud ei saa olla väikerahvaste kogukonna liikmed, kuid neil on õigus osutada väikerahvaste kogukondadele, väikerahvaste kogukondade liitudele (ühendustele) materiaalset, rahalist ja muud abi.

2. Väikerahvaste hulka kuuluvate isikute väikerahvaste kogukonda kuulumine ei saa olla aluseks nende inim- ja kodanikuõiguste ja -vabaduste piiramisele, neile mis tahes soodustuste ja soodustuste andmise tingimusena, välja arvatud juhul, kui see on ette nähtud. föderaalseadustega.

3. Vene Föderatsiooni riigiasutused, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigiasutused, kohalikud omavalitsusorganid ja nende ametnikud ei saa olla väikerahvaste kogukonna liikmed.

Artikkel 12. Väikerahvaste kogukonna liikmete õigused

1. Väikerahvaste kogukonna liikmetel on vastavalt väikerahvaste kogukonna põhikirjale õigus:

osalemine kogukonna otsuste tegemisel;

osalemine kogukonna juhtorganite valimistel ja õigus olla valitud nendesse organitesse;

osa saamine kogukonna varast või selle hüvitamine kogukonnast lahkumisel või selle likvideerimisel;

kogukonnast lahkumine;

muud ühenduse põhikirjas sätestatud õigused.

2. Väikerahvaste kogukonna liikmetel on föderaalseaduste ja Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste õigusaktide kohaselt õigus kasutada loomi ja taimestik, levinud mineraalid ja muud loodusvarad.

Artikkel 13. Väikerahvaste kogukonna liikmete kohustused

1. Väikerahvaste kogukonna liikmed on kohustatud:

järgima kogukonna põhikirja;

loodusvarade ratsionaalne kasutamine ja keskkonnameetmete rakendamine;

täitma muid Vene Föderatsiooni õigusaktidega sätestatud ülesandeid.

2. Väikerahvaste ühenduse liikmed vastutavad väikerahvaste ühenduse kohustuste eest oma osa piires väikerahvaste kogukonna varast.

3. Väikerahvaste kogukond ei vastuta oma liikmete kohustuste eest.

Artikkel 14. Väikerahvaste kogukonna liikmete üldkoosolek (kogunemine).

1. Ülim keha Väikerahvaste kogukonna juhtimine on väikerahvaste kogukonna liikmete üldkoosolek (kokkutulek).

Väikerahvaste kogukonna liikmete üldkoosolek (kogunemine) kutsutakse kokku vastavalt vajadusele, selle toimumise sagedus määratakse kindlaks põhikirjaga.

Väikerahvaste kogukonna liikmete üldkoosolek (kogunemine) loetakse lubatuks, kui sellel osaleb vähemalt pool kogukonna liikmetest, kui kogukonna põhikirjaga ei ole sätestatud teisiti.

Väikerahvaste kogukonna põhikirjas võib ette näha kogukonna liikmete üldkoosoleku (kogunemise) kokkukutsumise vähemalt ühe kolmandiku selle liikmete nõudmisel.

Väikerahvaste kogukonna liikmete üldkoosolek (kogunemine) arutab kõiki väikerahvaste kogukonna elu olulisi küsimusi.

2. Väikerahvaste kogukonna liikmete üldkoosoleku (kogunemise) ainupädevusse kuulub:

kogukonna harta vastuvõtmine;

kogukonna juhatuse (volikogu) ja selle esimehe valimine;

uute liikmete vastuvõtmine;

kogukonnast väljajätmine;

kogukonna tegevuse põhisuundade kindlaksmääramine;

revisjonikomisjoni valimine;

kogukonna ümberkorraldamise, likvideerimise ja iselõpetamise otsuste tegemine;

kogukonna juhatuse (volikogu) esimehe otsuste kinnitamine.

Väikerahvaste kogukonna põhikiri võib sisaldada muid väikerahvaste kogukonna liikmete üldkoosoleku (kogunemise) pädevusse kuuluvaid väikerahvaste kogukonna tegevusega seotud küsimusi.

Artikkel 15. Väikerahvaste Ühenduse juhatus (nõukogu).

1. Väikerahvaste kogukonna juhtorgan on väikerahvaste kogukonna juhatus (nõukogu).

Väikerahvaste kogukonna juhatus (nõukogu) valitakse koosseisus kogukonna juhatuse (nõukogu) esimees ja teised kogukonna juhatuse (nõukogu) liikmed liikmete üldkoosolekul (kogunemisel). väikerahvaste kogukond lihthäälteenamusega.

Väikerahvaste kogukonna juhatus (nõukogu) korraldab väikerahvaste kogukonna tegevust väikerahvaste kogukonna liikmete üldkoosolekute (kokkutulekute) vaheaegadel ja peab koosolekuid vastavalt vajadusele.

Väikerahvaste ühenduse juhatuse (nõukogu) volitused ja volituste kestus määratakse kindlaks väikerahvaste ühenduse põhikirjaga.
Väikerahvaste kogukonna juhatusse (volikokku) loetakse valituks need kogukonna liikmed, kes said kogukonna liikmete üldkoosolekul (kogunemisel) üle poole selle liikmete häältest.
2. Väikerahvaste kogukonna juhatusel (nõukogul) on õigus:

arvestama kogukonnaga liitumise soovi avaldanud kodanike avaldusi ja soovitama neid kogukonnaga liitumiseks;

järgi määrata väikerahvaste kogukonna poolt ligi meelitatud tööliste arv töölepingud, ja nende töö tasustamise kord vastavalt Vene Föderatsiooni tööseadusandlusele;

kinnitab kogukonna juhatuse (volikogu) esimehe otsuse.

Väikerahvaste kogukonna põhikiri võib anda kogukonna juhatusele (nõukogule) muid volitusi.

Artikkel 16. Väikerahvaste ühenduse juhatuse (nõukogu) esimehe volitused

Väikerahvaste Ühenduse juhatuse (nõukogu) esimees:

korraldab kogukonna juhatuse (volikogu) tööd;

lahendab kogukonna juhatuse (volikogu) koosolekute vahelisel perioodil kõik korralduslikud, tootmis- ja muud küsimused, välja arvatud need küsimused, mis on kogukonna liikmete üldkoosoleku (kogu) või juhatuse (volikogu) pädevuses. kogukonnast;

kutsub vastavalt kogukonna põhikirjale kokku kogukonna juhatuse (nõukogu) ja kogukonnaliikmete üldkoosoleku (kogunemise);

esindab kogukonda suhetes Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigiasutuste ja kohalike omavalitsustega.

Väikerahvaste kogukonna põhikirjaga võib kogukonna juhatuse (nõukogu) esimehele anda muid volitusi.

Artikkel 17. Väikerahvaste kogukondade omand

1. Väikerahvaste kogukondade omandiõigus võib hõlmata järgmist:

kogukonna liikmete poolt sissemaksena (panusena) üle antud vara kogukonna korraldamise käigus;

kogukonnale kuuluv finantsvara (oma ja laenatud);

füüsiliste ja juriidiliste isikute, sh välisriikide vabatahtlikud annetused;

muu vara, mille kogukond on soetanud või saanud vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele.

2. Väikerahvaste kogukonnad omavad, kasutavad ja käsutavad iseseisvalt oma vara.

3. Väikerahvaste kogukondadel on kogukonnaliikmete nõusolekul õigus müüa oma liikmete toodetud töösaadusi.

4. Väikerahvaste kogukonnad kannavad materiaalset ja muud vastutust vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele.

Artikkel 18. Väikerahvaste kogukonna liikmetele antavad soodustused

Algse elupaiga kaitsmiseks, väikerahvaste traditsioonilise eluviisi ja majandusjuhtimise säilitamiseks ja arendamiseks saavad väikerahvaste kogukonna liikmed föderaal- ja Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste õigusaktidega kehtestatud soodustusi.

Artikkel 19. Väikerahvaste kogukondade tegevus hariduse ja kultuuri vallas

1. Väikerahvaste kultuuride säilitamiseks saavad väikerahvaste kogukonnad korraldada kogukonnaliikmete laste kasvatust ja haridust, lähtudes nende rahvaste traditsioonidest ja tavadest.

Õpetajate kaasamine väikerahvaste kogukondade liikmete laste haridusse ja koolitamisse võib toimuda väikerahvaste kogukondade ning Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste ja kohalike omavalitsuste täitevvõimude vaheliste lepingute alusel.

2. Väikerahvaste kogukondadel on õigus järgida väikerahvaste religioosseid traditsioone ja rituaale, kui need traditsioonid ja rituaalid ei ole vastuolus Vene Föderatsiooni seaduste ja Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seadustega, säilitamise ja kaitsega. kultuskohtade loomine, oma kultuurikeskuste ja muude avalike ühenduste loomine.

Artikkel 20. Väikerahvaste kogukondade liidud (ühendused).

1. Väikerahvaste kogukondadel, sõltumata nende majandustegevuse liigist, on õigus kogukondade liitude (liitude) poolt vastu võetud asutamislepingute ja (või) põhikirjade alusel vabatahtlikult ühineda kogukondade liitudeks (ühendusteks). Väikerahvaste kogukondade liitude (liitude) kui juriidiliste isikute õigusvõime tekib nende riikliku registreerimise hetkest.

Väikerahvaste kogukondade liidud (ühendused) seda ei ole äriorganisatsioonid.

2. Väikerahvaste kogukonnad - väikerahvaste kogukondade liidu (ühingu) liikmed säilitavad oma iseseisvuse ja juriidilise isiku õigused.

3. Väikerahvaste kogukondade liit (ühendus) ei vastuta oma liikmete kohustuste eest. Väikerahvaste kogukondade liidu (liidu) liikmed kannavad liidu (ühingu) kohustuste eest täiendavat vastutust liidu (ühingu) asutamisdokumentides sätestatud ulatuses ja viisil.

4. Väikerahvaste kogukondade liidu (liidu) nimes peab olema märge selle liikmete põhitegevuse subjekti kohta koos sõnaga "liit" või "ühing".

Artikkel 21. Väikerahvaste kogukondade, väikerahvaste kogukondade liitude (liitude) ümberkorraldamine

1. Väikerahvaste kogukondade, väikerahvaste kogukondade liitude (ühenduste) ümberkorraldamine viiakse läbi väikerahvaste kogukonna liikmete üldkoosoleku (kogunemise) või liidu liidu (liitude) kongressi (konverentsi) otsusega. kogukonnad, mis on vastu võetud väikerahvaste kogukonna või väikerahvaste kogukondade liidu (liidu) liikmete kvalifitseeritud häälteenamusega.

2. Väikerahvaste kogukondade, väikerahvaste kogukondade liitude (ühenduste) ümberkorraldamine võib toimuda kogukondade ühinemise, annekteerimise, jagunemise ja eraldumise vormis.

3. Pärast ümberkorraldamist äsja moodustatud väikerahvaste kogukondade, väikerahvaste kogukondade liitude (liitude) riiklik registreerimine toimub föderaalseadustega kehtestatud viisil.

4. Väikerahvaste kogukondade, väikerahvaste kogukondade liitude (ühenduste) omand, mis on juriidilised isikud, läheb pärast nende ümberkorraldamist Vene Föderatsiooni tsiviilseadustikuga ettenähtud viisil üle vastloodud väikerahvaste kogukondadele, juriidilisteks isikuteks saanud väikerahvaste kogukondade liitudele (ühendustele).

Artikkel 22. Väikerahvaste kogukondade, väikerahvaste kogukondade liitude (liitude) likvideerimine

1. Väikerahvaste kogukondi, väikerahvaste kogukondade liite (ühendusi) võib likvideerida föderaalseadusandlusega kehtestatud alusel ja viisil.

2. Lisaks võib väikerahvaste kogukondi likvideerida, kui:

enam kui kahe kolmandiku selle kogukonna asutajate või liikmete väljaastumine ühendusest või muu tegelik võimatus selle kogukonna tegevust jätkata;

traditsioonilise põlluharimise ja traditsioonilise käsitöö lõpetamine;

kordas jämedad rikkumised selle kogukonna põhikirjas määratletud kogukonna eesmärgid. Likvideerimine toimub kohtu otsusega.

3. Väikerahvaste kogukonna likvideerimisel kuulub tema vara, mis jääb alles pärast võlausaldajate nõuete rahuldamist, jagamisele kogukonna liikmete vahel vastavalt nende osale väikerahvaste kogukonna varast, v.a. muidu kehtestatud väikesearvuliste rahvaste kogukonna põhikirjaga. Pärast võlausaldajate nõuete rahuldamist allesjäänud väikerahvaste kogukonna, väikerahvaste kogukondade liidu (ühingu) vara kasutusse andmise otsuse avaldab likvideerimiskomisjon ajakirjanduses.

4. Juriidiliste isikute riiklikku registreerimist teostava justiitsorgani registrisse tehakse kanne väikerahvaste kogukonna tegevuse lõpetamise kohta järgmiste dokumentide esitamisel:

avaldus kogukonna tegevuse lõpetamiseks, millele on alla kirjutanud väikerahvaste kogukonna liikmete üldkoosoleku (kogu) poolt volitatud isik;

vastava asutuse otsus kogukonna likvideerimiseks;

väikerahvaste ühenduse harta;

likvideerimise või eraldumise bilanss;

dokument kogukonna pitsati hävitamise kohta.

Väikerahvaste kogukondade likvideerimisega seotud vaidlused lahendatakse kohtus.

Väikerahvaste kogukondade liidu (ühingu) likvideerimine toimub vastavalt selle väikerahvaste kogukondade liidu (ühingu) põhikirjale föderaalseadustega ettenähtud viisil.

Väikerahvaste kogukonna, juriidilisest isikust väikerahvaste kogukondade liidu (ühenduse) likvideerimise otsus saadetakse väikerahvaste kogukonna, väikerahvaste kogukondade liidu (ühingu) registreerinud justiitsorganile.

Kui väikerahvaste kogukond ei ole läbinud riiklikku registreerimist, saadetakse otsus selle likvideerimise või iselõpetamise kohta riigiasutustele ja (või) kohalikele omavalitsustele liidu moodustavate üksuste õigusaktidega kehtestatud viisil ja aja jooksul. Venemaa Föderatsioon.

Artikkel 23. Riigiasutuste ja kohalike omavalitsusorganite tegevuse peale kaevamine

Väikerahvaste kogukondadel on õigus seaduses ettenähtud korras kaevata kohtusse riigivõimu, kohalike omavalitsuste ja nende ametnike tegevus, mis riivab väikerahvaste kogukondade ja nende liikmete õigusi, ning nõuda ka kahju hüvitamist. kahju, mis on neile tekitatud keskkonnakahju tõttu.

Artikkel 24. Lõppsätted

1. Käesolev föderaalseadus jõustub selle ametliku avaldamise kuupäeval.

2. Teha Vene Föderatsiooni presidendile ja Vene Föderatsiooni valitsusele ettepanek viia oma õigusaktid vastavusse käesoleva föderaalseadusega.

President
Venemaa Föderatsioon
V. Putin

KAO 30. detsembri 1998. aasta seadus N 71З

KAO 14. novembri 2000. aasta seadus N 162

KAO seadus 04.05.2001 N 13

KAO 15. oktoobri 2001. aasta seadus N 67

See seadus kehtestab Koryaki põhjaosa põlisrahvaste kogukondade organiseerimise ja tegevuse põhimõtted. Autonoomne Okrug loodud põlisrahvaste esivanemate elupaiga, traditsioonilise eluviisi, õiguste ja õigustatud huvide kaitseks. turumajandus, ning määrab ka kogukondliku omavalitsuse vormi õiguslikud alused ja riiklikud garantiid selle rakendamiseks.

1. PEATÜKK.

ÜLDSÄTTED

Artikkel 1. Põhimõisted

Põhja põlisrahvad (edaspidi põlisrahvad) - Korjaki autonoomses ringkonnas oma esivanemate traditsioonilise asuala territooriumil elavad rahvad, kes säilitavad oma traditsioonilist eluviisi, põlluharimist ja käsitööd ning tunnustavad end iseseisvate etniliste kogukondadena. ;

teiste etniliste kogukondade esindajad - nende rahvuskogukondade esindajad, kes ei ole seotud rajooni põlisrahvastega, kuid elavad alaliselt nende rahvaste elualadel ja teostavad traditsioonilist põlisrahvaste majandamist;

kogukond - rajooni põlisrahvaste hulka kuuluvate vere- või territoriaal-naabruskonna alustel ühinenud isikute eneseorganiseerumise vorm, mis on loodud põliselupaiga kaitsmiseks, traditsioonilise eluviisi, majanduse säilitamiseks ja arendamiseks, põlisrahvaste käsitöö, kultuur ja keeled. First Nations kogukond on mittetulundusühing;

traditsioonilise loodusmajanduse territooriumid - maad (põhjapõdrakarjamaad, jahimaad, pinnaveekogude alad, sisemaa mereveed, rannariba jm) on ette nähtud kogukonna maakasutuseks põhjapõdrakasvatuse, jahipidamise, kalapüügi, merejahi, looduslike taimede kogumise ja muu majandustegevuse otstarbel, arvestades elavate põlisrahvaste traditsioonilist asustust ja eluviisi. Korjaki autonoomses ringkonnas;

traditsioonilise asustus- ja majandustegevuse territooriumid - maad, veekogud, mida valdavad ja asustatud põlisrahvaste esivanemate ja teiste rahvaste etniliste kogukondade paljud põlvkonnad;

kommunaalmaakasutus - maa, veekogude, nende bioloogiliste ressursside ühisomand, kasutamine ja käsutamine vastavalt Vene Föderatsiooni ja Korjaki autonoomse ringkonna seadustele. õigusaktid kohalikud omavalitsused ja Põhja põlisrahvaste kogukondade põhikirjad;

Põhja põlisrahvaste väikerahvaste kogukond - teiste omanike poolt omandatud, loodud või võõrandatud kogukondade ühisvara vastava kogukonna ühiseks kasutamiseks, omandiks ja käsutamiseks;

põlisrahvaste traditsiooniline eluviis - põlisrahvaste ajalooliselt väljakujunenud elatusviis, mis põhineb nende esivanemate ajaloolisel kogemusel keskkonnakorralduse, algkultuuri, tavade ja uskumuste säilitamise vallas;

põlisrahvaste traditsiooniline majandamine - ajalooliselt väljakujunenud looduskorraldusmeetodid, looduslikud majapidamine, majapidamistarvete valmistamine ja põlisrahvastele omase traditsioonilise käsitöö praktiseerimine;

traditsiooniline looduskorraldus - põlisrahvaste ürgelupaiga taimestiku ja loomastiku objektide ajalooliselt väljakujunenud kasutusviisid, mis tagavad säästva looduskasutuse.

Artikkel 2. Käesoleva seaduse reguleerimisala

Seda seadust kohaldatakse kõigi põlisrahvaste kogukondade suhtes, kaasa arvatud need, mis on loodud enne selle jõustumist.

Artikkel 3. Kogukondi käsitlevad õigusaktid

Põlisrahvaste kogukondi käsitlevad õigusaktid koosnevad Vene Föderatsiooni põhiseadusest, föderaalseadustest ja muudest Vene Föderatsiooni reguleerivatest õigusaktidest, käesolevast seadusest, samuti muudest Korjaki autonoomse ringkonna seadustest ja normatiivaktidest.

Artikkel 4. Kogukonna loomise kord

1. Kogukond luuakse vabatahtlikkuse alusel 18-aastaseks saanud Põhja põlisrahvaste hulka kuuluvate isikute algatusel.

Otsused kogukonna loomise, selle põhikirja kinnitamise, juhtimis- ja kontrollorganite moodustamise kohta tehakse põlisrahvaste kogukonna asutamiskoosolekul, kus osalevad kõik territooriumil (territooriumi osa) elavad kodanikud. vastava omavalitsuse esindajatel on õigus kohal viibida.

Põlisrahvaste kogukond moodustatakse tegevusaja piiranguta, kui kogukonna põhikirjaga ei ole sätestatud teisiti.

2. Põlisrahvaste kogukonna asutajatena võivad tegutseda ainult põlisrahvaste hulka kuuluvad isikud, kes on saanud 18-aastaseks. Asutajate arv ei tohi olla väiksem kui kolm.

Asutajad ei saa olla:

välisriikide kodanikud ja kodakondsuseta isikud;

Juriidilised isikud;

Riigiasutused, linnaosa kohalik omavalitsus, nende ametnikud.

3. Põlisrahvaste kogukonna asutamisdokumendid on:

asutamisleping;

Harta

Asutamislepingu sõlmivad põlisrahvaste kogukonna asutajad, põhikirja kinnitab kogukonna liikmete üldkoosolek (kogunemine).

Põlisrahvaste kogukonna asutamisdokumendid peavad määratlema:

Ühenduse nimi, mis sisaldab viidet selle tegevuse põhieesmärgile ning organisatsioonilisele ja juriidilisele vormile;

Asukoht;

Kogukonna majandustegevuse peamised eesmärgid ja liigid;

Juht- ja kontrollorganite koosseis ja pädevus;

kogukonna juhtorganite otsuste tegemise kord;

Muu kehtivate õigusaktidega nõutav teave.

Asutamisdokumentidele kirjutavad alla põlisrahvaste kogukonna asutajad.

Alates hetkest, kui tehakse otsus põlisrahvaste kogukonda korraldada, loetakse see looduks.

4. Kogukonna loomise ja tegevuse takistamine ei ole lubatud. Isiku keeldumine kogukonnaga liitumisest ei saa olla aluseks tema õiguse piiramisele iseseisvalt tegeleda traditsioonilise põlluharimise ja traditsioonilise käsitööga.

5. Kogukond registreeritakse mitte hiljem kui 10 päeva möödumisel dokumentide (koosoleku protokoll, asutamisleping, kogukonna põhikiri) saabumisest vastava linnaosa omavalitsuse administratsiooni. Dokumendid registreerimiseks saadetakse hiljemalt 30 päeva jooksul pärast kogukonna asutamist. Pärast registreerimist omandab kogukond juriidilise isiku staatuse ja õigused ning tal on õigus omada pangaasutustes arveldus- ja välisvaluutakontosid.

Kogukonna registreerimisel ühekordset tasu ei võeta.

6. Registreeritud ja likvideeritud kogukondade registrit peavad linnaosa omavalitsuste ametiasutused.

7. Iga kogukond peab kogukonna liikmete registrit, kuhu on kohustuslik lisada järgmised andmed:

a) avalikku omandisse, kasutusse ja käsutusse antud vara seadusliku aluse olemasolu;

c) vara (maa, veekogud, maa-alused ehitised) omamise aeg (tähtajad).

8. Kogukonna liikmed peavad viivitamatult teatama oma elukoha ja avalikku omandisse antud vara asukoha muutumisest. Tehingud selle kinnisvaraga on lubatud ainult kogukonna nimel. Ühiskond ei vastuta vara eest, kui sellistest muudatustest ei teatata õigeaegselt.

9. Kogukonnale ettenähtud korras määratud territoorium omandab traditsioonilise keskkonnakorralduse territooriumi staatuse.

Artikkel 5. Ühenduse õigused ja kohustused

1. Kogukonnal on õigus:

a) käsutada, omada, kasutada taastuvat loodusvarad oma territooriumil traditsioonilist keskkonnajuhtimist vastavalt Vene Föderatsiooni ja Korjaki autonoomse ringkonna seadustele;

b) osaleda mis tahes tööstusharus Põllumajandus, üht või mitut traditsioonilise põlluharimise ja käsitöö liiki erilubade (litsentside) alusel vastavalt kehtivale seadusandlusele, müüa traditsioonilise põllumajanduse ülejääke ja traditsioonilise käsitöö tooteid vastavalt kogukondade loomise eesmärkidele, osaleda tsiviilõiguslikes suhetes. juriidilise isikuna, kes tegutseb majandusühingu vormis;

c) liituda ühingute ja korporatsioonidega, mis võimaldavad kollektiivset liikmelisust;

d) luua vabatahtlikud julgeolekujõud avalik kord, looduskeskkond, looduslikud bioloogilised ressursid;

e) riigi kaitse etnilise identiteedi, ajaloo-, kultuuri- ja usumälestiste vastu suunatud rünnakute ja muude nende huvide rikkumise eest;

f) varustada tooteid, tarbekaupu, seadmeid ja muid kaupu võrdsetel alustel riigi-, ühistuliste ettevõtete ja organisatsioonidega;

g) nõutava kvaliteediga kaupade ja muude toodete tootmine ja tarnimine.

2. Kogukonnal on järgmised kohustused:

a) kogukonna liikmed on kohustatud täitma kogukonna põhikirja, täitma selle üldkoosolekute otsuseid, kogukonna juhtkonna korraldusi;

b) tagada kõigi kogukonna liikmete sotsiaal-majanduslikud, kultuurilised ja õiguslikud huvid vastavalt põhikirjalistele eesmärkidele;

c) kasutama loodusvarasid ratsionaalselt sihtotstarbeliselt, tagama nende säilimise ja taastootmise, järgima keskkonnameetmeid ning vältima traditsioonilisest majandamisest tulenevat keskkonnaseisundi halvenemist;

d) traditsioonilise eluviisi, rahvuskultuuri, tavade ja traditsioonide, traditsiooniliste majandusharude taaselustamine;

e) ohutute töötingimuste, sanitaar- ja hügieenistandardite ja -nõuete järgimine;

f) lepinguliste, krediidi-, arveldus- ja maksukohustused, samuti muud ühenduse põhikirja ja kehtivate õigusaktidega kehtestatud kohustused.

Artikkel 6. Ühenduse harta

1. Ühendus tegutseb üldkoosoleku (kogunemise) poolt kinnitatud põhikirja alusel. Ühenduse harta peab sisaldama kõiki kogukonna põhiomadusi:

kogukonna nimi, asukoht;

kogukonna tüüp, teema ja tegevuse eesmärgid;

Asutajate, kogukonnaliikmete koosseis;

Ühisvara moodustamise allikad ja kasutamise kord;

Vara kasutamise kord ühenduse likvideerimise korral;

Ühenduse juhtorganite struktuur, pädevus, nende otsustamise kord, küsimuste loetelu, mille kohta otsused tehakse kvalifitseeritud häälteenamusega;

Asutamisdokumentides muudatuste ja täienduste tegemise kord;

Kogukonnaliikmete üldkoosoleku (kogunemise) pidamise sagedus;

Ühingu likvideerimise kord;

kogukonnaliikmete õigused ja kohustused;

Kogukonda vastuvõtmise ja sealt lahkumise kord ja tingimused;

Ühenduse liikmete majandustegevuses osalemise kord ja olemus.

Pärimuspõllumajanduse toodete ja traditsioonilise käsitöö toodete müügist saadud tulu jaotamise kord;

Kahjude hüvitamise kord;

Ühiskonnaliikmete vastutuse tingimused kogukonna võlgade ja kahjude eest;

Kogukonnaliikmete vastutus isikliku töö ja muu osaluse alaste kohustuste rikkumise eest.

Põlisrahvaste kogukonna põhikiri võib sisaldada kogukonna sümbolite kirjeldust. Ühenduse põhikiri võib sisaldada muid ühenduse tegevusega seotud sätteid, mis ei ole vastuolus kehtivate õigusaktidega.

2. Ühiskonna põhikirja muudatused ja täiendused registreeritakse ka käesoleva seaduse artiklis 4 ühenduse põhikirja endi registreerimiseks ettenähtud viisil.

Artikkel 7. Põlisrahvaste kogukonna kuulumine

1. Ühenduse liikmed võivad olla Korjaki autonoomse ringkonna põhjaosa põlisrahvaste esindajad, teiste etniliste rühmade esindajad, samuti piirkonna põlisrahvastega mitteseotud isikud, kes tegelevad traditsioonilise põllumajandusega ja tegelevad sellega. isikliku avalduse alusel või koosoleku (kogunemise) otsusel kogukonda vastu võetud põlisrahvaste traditsioonilised käsitööd.

2. Kogukonda võivad võrdväärsete liikmetena kuuluda 16-aastased isikud, pensionärid, töövõime kaotanud ja mittetöötavad puuetega inimesed, kellele kehtivad õigused, kohustused, osad. ja kogukonna liikmete hüved.

3. Kogukonna liikmel säilib õigus kogukonnast vabalt lahkuda.

Kogukonna liikmele ja tema perekonnaliikmetele antakse kogukonnast lahkumise korral osa kogukonna varast, osa põhivarast või selle väärtusest.

Kui üks või mitu selle liiget lahkuvad kogukonnast ja neile eraldatakse mitterahaline osa kogukonna varast, tuleb tagada, et lahkujatel oleks kogukonna territooriumil võimalus järgida traditsioonilist eluviisi ja tegeleda traditsioonilise põlluharimisega. maakasutus.

4. Ühiskonda naasmisel on ta kohustatud tagastama kogukonnale talle väljastatud põhivara (või selle väärtuse), säilinud tootlikkusega põllu-, jahi- ja kalastusmaad.

5. Koryaki autonoomse ringkonna valitsusorganid, kohalikud omavalitsusorganid ja nende ametnikud ei tohi olla põlisrahvaste kogukonna liikmed.

PEATÜKK P.

KOGUKONNA OMAVALITSUS

Artikkel 8. Ühenduse üldkoosolek (kogunemine) ja selle volitused

1. Ringkonna põliskogukonna kõrgeim juhtorgan on kogukonnaliikmete üldkoosolek (kogunemine).

Üldkoosolek (kogunemine) kutsutakse kokku vastavalt vajadusele, selle toimumise sagedus määratakse kogukonna põhikirjaga.

Üldkoosolek on volitatud tööd alustama vähemalt poolte täisealiste kogukonna liikmete juuresolekul. Ühenduse harta võib kehtestada muid reegleid.

Kogukonnaliikmete üldkoosolekul (kogunemisel) kaalutakse läbi kõik kogukonna elu olulisemad küsimused.

IN vajalikke juhtumeidÜhenduse erakorraline üldkoosolek (kogunemine) kutsutakse kokku kolmandiku kogukonna liikmete nõudmisel.

2. Põliskogukonna liikmete üldkoosoleku (kogunemise) ainupädevusse kuulub:

Ühenduse põhikirja, selle muudatuste ja täienduste vastuvõtmine (kinnitamine);

Kogukonnakogu ja selle juhi valimine;

Uute liikmete vastuvõtmine, kogukonnast väljaarvamine;

Kogukonna põhitegevuse kindlaksmääramine;

Maa, kalapüügialade piiride fikseerimine ja muutmine, jahimaadel kogukonna liikmetele;

Nõusoleku andmine kogukonnaliikmete traditsioonilise keskkonnakorralduse maade (territooriumide) võõrandamiseks ja tööstuslikuks arendamiseks;

Välismajanduslepingute sõlmimine;

Revisjonikomisjoni (audiitori) valimine;

Otsuste tegemine kogukonna likvideerimise ja iselõpetamise kohta;

Kogukonna volikogu juhataja otsuste ja aruannete kinnitamine kogukonna möödunud majandusaasta tegevuse kohta.

Põlisrahvaste kogukonna põhikiri võib sisaldada muid kogukonna tegevusega seotud küsimusi, mis kuuluvad kogukonna liikmete üldkoosoleku (kogunemise) pädevusse.

1. Kogukonnanõukogu on juhtorgan. Kogukonnavolikogu valitakse kogukonnakogu juhataja (esimehe) ja teiste kogukonnavolikogu liikmete koosseisus kogukonna liikmete üldkoosolekul (kogunemisel) kõigi kohalviibivate kogukonnaliikmete lihthäälteenamusega.

Kogukonnakogu korraldab kogukonna tegevust kogukonnaliikmete üldkoosolekute (kogunemiste) vaheaegadel ja peab oma koosolekuid vastavalt vajadusele.

Vallavolikogu volituste kestus ja ennetähtaegse lõpetamise kord on kehtestatud kogukonna põhikirjaga.

Kogukonna volikokku loetakse valituks need kogukonna liikmed, kes saavad üle poole koosolekul (kogunemisel) osalenud selle liikmete häältest.

2. Kogukonnanõukogul on õigus:

Kaaluda kogukonnaga liitumise soovi avaldanud kodanike avaldusi ja soovitada neil kogukonnaga liituda;

Esitada enne üldkoosolekut (kogunemist) küsimus kogukonna juhataja (esimehe) ja teiste vastutavate töötajate volituste ennetähtaegse lõpetamise kohta;

Lahendab kogukonna liikmete vahelisi vaidlusi traditsioonilise keskkonnakorralduse, samuti traditsioonilise keskkonnakorralduse maade (territooriumide) kasutamise küsimustes;

Reguleerida kogukonnale määratud traditsioonilise keskkonnakorraldusega maade (territooriumide) kasutamist;

Määrake kindlaks töölepingute alusel palgatud töötajate arv ja nende töö eest tasustamise kord vastavalt Vene Föderatsiooni tööseadusandlusele;

Kinnitab kogukonnavolikogu juhataja (esimehe) otsuse;

Kontrollida ressursside ja rahaliste vahendite sihipärast kulutamist;

kinnitab töötajate arvu ja selle ülalpidamise kulukalkulatsiooni;

Kinnitada tootmine ja sotsiaalne areng kogukonnad.

Kogukonnanõukogu otsused on põliskogukonna liikmetele kohustuslikud.

1. Kogukonna volikogu juht (esimees) valitakse kogukonna põhikirjaga kehtestatud perioodiks ja on täitevorgan kogukonnad.

Kogukonna juht (esimees) vastutab kogukonna liikmete ja üldkoosoleku ees. Ilma volikirjata tegutseb ta kogukonna nimel, esindab selle huve suhetes riigi-, munitsipaal-, avalik-õiguslike, majandus- ja muude organisatsioonidega, sõlmib lepinguid, annab volikirju, avab arveldus- ja muid arvelduskontosid pangaasutustes ning teostab õigus käsutada ühenduse rahalisi vahendeid.

Ühingu juht (esimees) võtab tööle ja vallandab töölisi.

2. Ühenduse juht (esimees):

Korraldab kogukonna volikogu tööd;

Kogukonnakogu koosolekute vahelisel perioodil lahendab kõik korralduslikud, tootmis- ja muud küsimused, välja arvatud need küsimused, mis kuuluvad kogukonna liikmete üldkoosoleku (kogunemise) või kogukonnakogu pädevusse;

Kooskõlas kogukonna põhikirjaga kutsub ta kokku kogukonna volikogu ja kogukonnaliikmete üldkoosoleku (kogunemise).

Kogukonna põhikiri võib anda juhile (esimehele) muud volitused.

Artikkel 11. Revisjonikomisjon (audiitor)

1. Kontrolli kogukonna finantsmajandusliku tegevuse üle teostab revisjonikomisjon (revident), kelle valib (valib) kogukonna üldkoosolek (kogu).

Revisjonikomisjoni kvantitatiivse koosseisu ja volituste aja määrab kogukonna üldkoosolek (kogunemine).

2. Revisjonikomisjoni liikmed (audiitor) ei saa olla kogukonna volikogu liikmed.

Artikkel 12. Põhja põlisrahvaste kogukondade suhted riigivõimude ja kohalike omavalitsustega

1. Korjaki autonoomse ringkonna riigiasutused ja kohalikud omavalitsusorganid saavad põlisrahvaste esivanemate elupaiga ja traditsioonilise eluviisi, õiguste ja õigustatud huvide kaitseks abistada põlisrahvaste kogukondi, kogukondade liitusid (ühendusi). kujul;

Maksusoodustuste ja -soodustuste pakkumine;

Põlisrahvaste traditsioonilise elustiili, majandustegevuse ja käsitöö säilitamise ja arendamise piirkondlike ja kohalike programmide sihtfinantseerimine;

Lepingute sõlmimine põlisrahvaste kogukondadega, põliskogukondade liitudega (liitudega) tööde tegemiseks ja teenuste osutamiseks;

Tasuta nõustamisabi põlisrahvaste traditsioonilise majandamise küsimustes.

Põlisrahvaste kompaktsetes elukohtades võivad kohalikud omavalitsused anda neile omavalitsusorganite eraldi volitused.

2. Põliskogukondade huve puudutavaid küsimusi lahendavad riigiasutused ja linnaosa kohalik omavalitsus, arvestades põliskogukondade arvamusi.

3. Riigivõimuorganitel, kohalikel omavalitsustel ja nende ametnikel ei ole õigust sekkuda põliskogukondade tegevusse, välja arvatud föderaal- ja rajooniseadustes sätestatud juhtudel. Nende tegevust, mis rikub põlisrahvaste kogukondade iseseisvust, saab edasi kaevata föderaalseadustega kehtestatud korras.

III PEATÜKK

OMA. FINANTS. TERRITOORIUMID.

Artikkel 13. Ühenduse omand

1. Traditsioonilise loodusvarade majandamisega maad (territooriumid) antakse kogukondadele Korjaki autonoomse ringkonna täitevvõimu otsusega, kohalikele omavalitsusorganitele tasuta alaliseks (tähtajatu) kasutamiseks, samuti rendile vastavalt kehtestatud korras. föderaal- ja piirkondlikud õigusaktid.

2. Ühenduse kollektiivvara hulka kuuluvad: tööstustooted, jahi- ja kalandustooted; füüsiliste ja juriidiliste isikute, sealhulgas välismaiste isikute poolt ettenähtud viisil ühendusele üle antud vara; ühisuse liikmete poolt põhikirjaliste ja osamaksudena üle antud vara; kogukonna liikmete rahalised sissemaksed kogukonna tegevuse tagamiseks; sotsiaal-, kultuuri- ja olmevaldkonna esemed ning elamufond, mis on loodud kogukonna kulul, samuti seadusega ettenähtud viisil saadud valitsusorganitelt, üksikisikute omavalitsustelt ja juriidilistelt isikutelt; füüsilistelt ja juriidilistelt isikutelt ostetud tootmisrajatised; kogukonnale kuuluv finantsvara (oma ja laenatud); traditsioonilise põlluharimise ja traditsioonilise käsitöö toodete ülejäägi müügist, samuti kogukonna pakutavatest teenustest saadud vahendid; traditsioonilise põlluharimise ja traditsioonilise käsitöö tulemusena saadud töö- ja tulutooted; muu vara, mille kogukond omandab vastavalt kehtivale seadusandlusele.

3. Põlisrahvaste kogukonnad omavad, kasutavad ja käsutavad oma vara iseseisvalt.

Kogukondadel on kogukonnaliikmete nõusolekul õigus müüa oma liikmete toodetud töötooteid kõigile tarbijatele, sõltumata nende omandivormist.

4. Kogukond võib oma territooriumil või kokkuleppel mis tahes paikkonna territooriumil koos riigiasutuste ja kohalike omavalitsusorganitega moodustada kauplemispunkte ja kauplemispunkte ning muid struktuure.

Artikkel 14. Ühenduse finants- ja majanduslik alus

1. Ühenduse rahaline ja majanduslik alus koosneb:

a) ühisvara (vara);

b) koosluse territooriumi (maade) piires asuvad loodusvarad;

c) vallas- ja kinnisvara;

d) osa piirkonna ja kohalike eelarvevahenditest, eelarvevälised fondid, mis on suunatud rajooni põlisrahvaste arengule ja toetamisele;

e) krediidi- ja muud vahendid;

f) vahendid kogukonnas elluviidavate plaanide ja programmide sihtfinantseerimiseks;

g) juriidiliste ja eraisikute vabatahtlikud annetused.

h) muud föderaal- ja piirkondlike õigusaktidega ettenähtud vahendid.

Kogukond moodustab, kinnitab ja täidab iseseisvalt kogukonna eelarve.

2. Kogukond, kogukondade liidud (ühendused) on vastavalt Vene Föderatsiooni ja Korjaki autonoomse ringkonna õigusaktidele vabastatud maksudest, maamaksetest, litsentsidest, tollimaksudest.

Artikkel 15. Ühenduse territoorium, maad, maad

1. Kogukond teostab oma tegevust valla territooriumi osal või spetsiaalselt selleks määratud maade - traditsioonilise loodusvarade majandamise territooriumide - piires.

2. Osa omavalitsusüksuse territooriumist annavad kohaliku omavalitsuse organid kogukonna ja kohaliku omavalitsuse vahel sõlmitud lepingu alusel omandisse ja kasutamiseks või rendile traditsiooniliste majandusharude toimimist tagavates summades. organ, mille justiitsasutus on registreerinud kinnisasja õiguste riiklikuks registreerimiseks koos kasutus- või renditunnistuste väljastamise seadusega kehtestatud korras.

Kooskõlas Korjaki autonoomse ringkonna seaduste ja muude normatiivaktidega võib kogukonnale kehtestada maa andmise ja kasutamise erirežiimi.

3. Maad (territooriumid) põhjapõdrakasvatuseks, jahipidamiseks, kalapüügiks ja muuks majandamiseks antakse kogukondadele tasuta kasutusse. Traditsiooniliseks keskkonnakorralduseks kasutatavate maade (territooriumide) suuruse määravad riigiasutused ja kohalik omavalitsus, lähtudes kogukonna majandamise viisidest ning nende maade (territooriumide) varumisest selliseks majandamiseks vajalike taastuvate bioloogiliste ressurssidega.

4. Territooriumi piirid kehtestatakse juba väljakujunenud maa-ala piirides traditsioonilised tegevused ja kaupleb, arvestades nomaadide peamisi marsruute, kogukonna arvulist koosseisu ja muid asjaolusid, mis tagavad kogukonna territooriumil tegutsevate üksuste formaalse toimetuleku. Traditsioonilise loodusvarakasutuse territooriumi piires asuvate maatükkide ja muude eraldatud loodusobjektide riigi või munitsipaalvajaduste tarbeks äravõtmisel tagatakse väikerahvastesse ja väikerahvaste kogukondadesse kuuluvatele isikutele samaväärsed vahendid. maa, tagades traditsiooniliste juhtimisviiside läbiviimise ning hüvitab ka sellisest taganemisest põhjustatud kahju.

5. Kruntide eraldamise, kruntide piirivaidluste arutamiseks rajooni, alevi, küla tasandil võib moodustada lepituskomisjone, kuhu kuuluvad kohaliku omavalitsuse esinduskogu, rajooni põllumajandusosakonnad, maakomisjon. ressursid ja maakorraldus, tegutsedes vahekohtute tingimustel.

6. Kogukonnamaad saab tunnistada kaitsealaks, rahvus- või looduspargiks traditsioonilise majandustegevuse säilitamisega.

7. B Rahvuspargid, valitsus looduskaitsealad põlisrahvastikuga asustatud aladel asuvatele linnaosadele on lubatud eraldada traditsioonilise keskkonnakorraldusega maid traditsioonilise majandustegevuse läbiviimiseks ja rahvakäsitöö harrastamiseks, kasutades loodusvarasid kujul, mis tagab algse elupaiga kaitse ja traditsioonilise eluviisi säilimise. põlisrahvaste elust, kokkuleppel asjaomaste ametiasutustega.

8. Kogukond määrab üldise aastaringse ja hooajalise kasutuse kohad jahipidamiseks, kalastamiseks, metstaimede kogumiseks ja sööda valmistamiseks. Nende kruntide suurus, nende kasutamise kord, tähtajad ja tingimused määratakse kohaliku omavalitsuse organite ja kogukonna vahelise lepinguga.

9. Maavarade uurimine, tööstuslik arendamine, samuti kolmandatest isikutest ettevõtete igasugune majandustegevus ühenduse territooriumil on lubatud pärast seda, kui ettevõte esitab keskkonnamõju hindamise tulemused, on saanud koosluselt nõusoleku, sõlmib maavarade majandustegevuse. pooltevaheline leping hüvitamise ja kahju hüvitamise korra kohta, samuti kokkulepe kohalike omavalitsusorganitega, Korjaki autonoomse ringkonna duuma.

10. Kohaliku omavalitsuse organid loovad reservmaadest, vabade põhjapõdrakarjamaadest, jahi- ja kalastusaladest, samuti põllumajandusettevõtete, riiklike tööstusettevõtete, teiste maakasutajate ja maaomanike poolt võõrandatud maadest traditsiooniliste loodusvarade majandamise maade tagavarasid.

11. Kogukondadele kohtades, kus elavad ja majanduslikult tegutsevad põlisrahvad, antakse eelisõigus sõlmida lepinguid ja saada litsentse taastuvate bioloogiliste ressursside kasutamiseks.

12. Kogukondadele määratud maadele võib kokkuleppel kogukondadega vastastikku kasulikel kokkulepetel ja tingimustel luua talupoegade talusid, firmasid ja muid käsitööga tegelevaid tootmis- ja kaubandusstruktuure.

13. Ühendus jaotab iseseisvalt maad kogukonna liikmete vahel, määrab piirid ja nende kasutamise korra.

IY PEATÜKK.

ÜHENDUSE MAJANDUSTEGEVUS,

SOTSIAALKINDLUSTUS JA ÜHENDUSE LIIKMETE VARUSTAMINE

Artikkel 16. Kogukonna majandustegevuse alused ja suhted majandusüksustega

1. Põlisrahvaste kogukonnad määravad iseseisvalt kindlaks traditsioonilise põlluharimise ja käsitöö liigid, lähtudes vajadusest säilitada ja ratsionaalne kasutamine traditsioonilise looduskorralduse maad (territooriumid) ning nendel maadel (territooriumidel) esinevad taimestiku ja loomastiku objektid.

2. Majandusüksused võivad kogukonna territooriumil luua talusid ja ettevõtteid seadusega ettenähtud korras. Nad võivad tegeleda mis tahes tegevusega, mis pole seadusega keelatud.

3. Kogukond ja tema nõusolekul territooriumil tegutsevad üksused võivad lepingulistel tingimustel anda kolmandatest isikutest ettevõtetele, partneritele ja üksikkodanikele õiguse kalastada, jahti pidada, metsikuid taimi koguda ja muid maaressursse kasutada, kuid ei nõua maa omandamist. Leping sõlmitakse kokkuleppel kohaliku omavalitsusega kuni üheks hooajaks.

4. Lepingu registreerimisest võib keelduda, kui see on sõlmitud rikkudes kehtivaid õigusakte või kui see riivab ühenduse liikmete või selle majandusüksuste õigustatud huve.

5. Talud, on kogukonna territooriumil tegutsevad ettevõtted ja asutused kohustatud:

Täitma oma kohustusi kogukonna ees ja kasutama loodusvarasid ratsionaalselt;

Järgige rangelt kõiki keskkonnameetmeid ja sanitaarstandardeid;

Austa ja järgi kogukonnaliikmete kombeid;

Vältige tegusid, mis põhjustavad materiaalset või moraalset kahju nii teie kui ka teie partnerite poolt.

6. Keskkonnameetmete ja kogukonna ees võetud kohustuste jäme rikkumine võib vastavalt kehtivale seadusandlusele olla aluseks talu või ettevõtte sulgemiseks (likvideerimiseks) ja vastutusele võtmiseks.

Artikkel 17. Põlisrahvaste kogukonna liikmete sotsiaalkindlustus ja sotsiaalkindlustus

1. Ühenduse liikmetele, kes töötavad kogukonnas, selle majanduslikus tootmisstruktuuris, on tagatud sotsiaalkindlustus vanuse järgi, haiguse, puude, toitjakaotuse, laste kasvatamise ja muudel föderaal- ja rajooniseadustega kehtestatud juhtudel.

2. Töötavatel kogukonna liikmetel on õigus saada föderaal- ja ringkonnaseadustega kehtestatud riiklikke pensione ja sotsiaaltoetusi.

Kogukonnad maksavad pensioni- ja sotsiaalkindlustusfondi sissemakseid kehtestatud summades.

Ühiskonnas töötavatele naistele võimaldatakse rasedus- ja sünnituspuhkust ja muid töötavatele naistele ettenähtud soodustusi.

3. Kogukondadel on õigus kulul omavahendid luua lisavormid sotsiaalkindlustus ja heategevusfondid.

4. Töötavatel kogukonnaliikmetel ja kodanikel, kes on sõlminud kogukonnaga töölepingu (lepingu), arvestatakse kogukonnas töötamise aeg kogu- ja pideva tööstaaži hulka tööraamatu kannete alusel.

5. Põliskogukonna liikmetele säilib enne kogukonnaga liitumist määratud riiklik pension.

6. Ühiskond kannab rahaline vastutus oma liikmetele, samuti kogukonnaga töölepingu (lepingu) sõlminud kodanikele tekitatud kahju eest.

7. Ühenduse liikmetel on õigus tervishoiule ja tasuta arstiabi riigi- ja munitsipaaltervishoiuasutustes, mis on ette nähtud vastavate eelarvete, kindlustusmaksete ja muude tulude arvelt.

PEATÜKK.

PÕLISKOGUKONNA KÕRVALDAMINE

Artikkel 18. Põlisrahvaste kogukonna likvideerimine

1. Korjaki autonoomse ringkonna põhjaosa põlisrahvaste kogukonna võib likvideerida kehtivate õigusaktidega kehtestatud alusel ja viisil.

2. Lisaks võib ühenduse likvideerida järgmistel juhtudel:

Rohkem kui kahe kolmandiku kogukonna asutajate või liikmete lahkumine kogukonnast;

Traditsioonilise põlluharimise ja traditsioonilise käsitöö lõpetamine kaheks aastaks järjest;

Kogukonna hartas määratletud eesmärkide korduvad jämedad rikkumised kogukonna poolt.

Likvideerimine toimub vabatahtlikult kogukonna liikmete otsusel või kohtu otsusega.

YI PEATÜKK.

KÄESOLEVA SEADUSE JÕUSTUMINE

Artikkel 19. Käesoleva seaduse jõustumine

Käesolev seadus jõustub selle ametliku avaldamise päeval."

Artikkel 2.

1. Käesolev seadus jõustub selle ametliku avaldamise päeval.

2. Enne käesoleva seaduse jõustumist registreeritud kogukonnad peavad kuue kuu jooksul viima oma põhikirjad käesoleva seadusega vastavusse.

kuberner
Koryaki autonoomne ringkond
V.T. Bronevitš

Kommentaar artikli 123 lõike 16 kohta

1. Kommenteeritud artikkel, mis on pühendatud eriliigile juriidilisele isikule - Vene Föderatsiooni põlisrahvaste kogukondadele, võeti kasutusele 5. mai 2014. aasta föderaalseadusega N 99-FZ, mille vastuvõtmine normatiivne konsolideerimine õiguslik seisund Vene Föderatsiooni põlisrahvaste kogukonnad, mille seadusandja on liigitanud mittetulundusühingute suletud nimekirja.

Seadusandja on määratlenud Vene Föderatsiooni põlisrahvaste kogukondade mõiste, mille kohaselt Vene Föderatsiooni põlisrahvaste kogukondi tunnustatakse Vene Föderatsiooni põlisrahvaste hulka kuuluvate kodanike vabatahtlike ühendustena, mis on ühendatud suguluse alusel. ja (või) territoriaalsed naabrid, et kaitsta esivanemate elupaika, säilitada ja arendada traditsioonilist eluviisi, majandamist, käsitööd ja kultuuri (kommenteeritava artikli punkt 1).

Vene Föderatsiooni põlisrahvaste kogukond on juriidiline isik, liikmelisusel põhinev mittetulunduslik korporatiivne organisatsioon.

Põlisrahvaste kogukondade seadusandlik määratlus sisaldab selle organisatsioonilise ja juriidilise vormi tunnuseid, nimelt:

– need on Vene Föderatsiooni põlisrahvaste hulka kuuluvate kodanike vabatahtlikud ühendused;

– ühinemise märk – sugulus- ja (või) territoriaalne naaber;

– ühingu eesmärkideks on põliselupaiga kaitse, traditsiooniliste eluviiside, põlluharimise, käsitöö ja kultuuri säilitamine ja arendamine.

Mis puudutab Vene Föderatsiooni põlisrahvaste kogukondade märgitud tunnuseid, siis tuleb märkida, et Vene Föderatsiooni põlisrahvaste kogukonna liige saab olla ainult Vene Föderatsiooni kodanik. Liikmelisus Vene Föderatsiooni põlisrahvaste kogukonda võib olla kollektiivne (perekondade (klannide) kuulumine) ja individuaalne (põlisrahvaste hulka kuuluvate isikute kuulumine). Samas võivad väikerahvaste kogukonna üksikliikmed olla 16-aastaseks saanud väikerahvaste hulka kuuluvad isikud, kes juhivad nende rahvaste traditsioonilist eluviisi, tegelevad traditsioonilise põlluharimisega ja tegelevad traditsioonilise käsitööga.

Seadusandja liigitab Vene Föderatsiooni Põhja, Siberi ja Kaug-Ida põlisrahvasteks rahvad, kes elavad Põhja-, Siberi ja Kaug-Ida piirkondades oma esivanemate traditsioonilise asustusaladel, säilitades traditsioonilisi eluviise, põlluharimine ja käsitöö, kus elab vähem kui 50 tuhat inimest ja iseseisvad etnilised kogukonnad (20. juuli 2000. aasta föderaalseaduse N 104-FZ artikkel 1 üldised põhimõtted Venemaa Föderatsiooni Põhja, Siberi ja Kaug-Ida põlisrahvaste kogukondade organisatsioonid.<1>(edaspidi seadus nr 104-FZ)).

Vene Föderatsiooni valitsuse 24. märtsi 2000. aasta määrusega N 255 kinnitati Vene Föderatsiooni põlisvähemuste ühtne nimekiri<1>, kuhu kuulub 47 Vene Föderatsiooni põlisrahvast: abaasid, aleuudid, alüüdid, besermjad, vepslased, vadjad, dolgaanid, isurid, itelmenid, kamtšadalid, kerekid, ketid, koriakad, kumandiinid, mansid, nagaibakid, nanais, neginasanid, neganaasid , nivhid, orokid (ulta), orokid, saamid, sölkupid, setod (seto), sojotid, tazyd, telengid, teleuudid, tofalarid (tofa), tubalarid, tuvanid - todžiinid, udegelased, ultšid, handid, tšelkanid, tšuvanid, tšuktsid, Tšulüümid, šapsugid, šorid, evengid, lamud (lamutid), eenetid, eskimod, jukagiirid.

——————————–

Vene Föderatsiooni Põhja, Siberi ja Kaug-Ida põlisrahvaste traditsioonilise loodusmajanduse territooriumid on Põhja-, Siberi ja Kaug-Ida põlisrahvaste traditsiooniliseks looduskorralduseks ja traditsiooniliseks eluviisiks moodustatud erikaitsealad (artikkel 1). 7. mai 2001. aasta föderaalseaduse N 49-FZ "Vene Föderatsiooni Põhja, Siberi ja Kaug-Ida põlisrahvaste traditsioonilise keskkonnakorralduse territooriumide kohta"<1>).

——————————–

Vastavalt 7. mai 2001. aasta föderaalseadusele nr 49-FZ tähendab Põhja-, Siberi ja Vene Föderatsiooni Kaug-Ida põlisrahvaste traditsiooniline looduskorraldus ajalooliselt väljakujunenud meetodeid põlisrahvaste taimestiku ja loomastiku ning muude loodusvarade kasutamiseks. Põhja- ja Siberis, mis tagavad loodusvarade säästva kasutamise, ning Venemaa Föderatsiooni Kaug-Idas. Samas seaduses on määratletud ka Vene Föderatsiooni Põhja, Siberi ja Kaug-Ida põlisrahvaste kombed – need on traditsiooniliselt kehtestatud ja laialdaselt kasutusel Põhja-, Siberi ja Kaug-Ida põlisrahvaste poolt. Vene Föderatsiooni traditsioonilise looduskorralduse ja traditsioonilise eluviisi eest.

Väikerahvaste traditsioonilise eluviisi seadusandlik määratlus on toodud artikli lõikes 2. 30. aprilli 1999. aasta föderaalseaduse N 82-FZ "Vene Föderatsiooni põlisrahvaste õiguste tagamise kohta" artikkel 1<1>- see on ajalooliselt väljakujunenud viis väikerahvaste toimetuleku toetamiseks, mis põhineb nende esivanemate ajaloolisel kogemusel keskkonnakorralduse, elu algupärase sotsiaalse korralduse, algkultuuri, tavade ja uskumuste säilitamise vallas.

——————————–

<1>Vene Föderatsiooni õigusaktide kogu. 1999. N 18. Art. 2208.

Väikerahvaste algse elupaiga all mõistetakse ajalooliselt väljakujunenud ala, kus väikerahvad tegelevad kultuuri- ja igapäevaeluga ning mis mõjutab nende enesemääratlust ja eluviisi (30. aprilli 1999. aasta föderaalseaduse artikli 1 punkt 3). N 82-FZ) .

Väikerahvaste kogukondade asutajatena võivad tegutseda vaid 18-aastased väikerahvaste hulka kuuluvad isikud. Asutajate arv ei tohi olla väiksem kui kolm. Väikerahvaste kogukonnaga liitumise tahe tuleb väljendada kirjaliku avalduse vormis või kandena väikerahvaste kogukonna liikmete üldkoosoleku (kogunemise) protokolli (väikerahvaste volitatud esindajate koosolek) (seaduse nr 104-FZ artikkel 8).

Ei saa olla põlisrahvaste kogukondade asutajad Välismaa kodanikud ja kodakondsuseta isikud; juriidilised isikud; Vene Föderatsiooni riigiasutused, Föderatsiooni moodustavate üksuste riigiasutused, kohalikud omavalitsusorganid, nende ametnikud (seaduse nr 104-FZ artikli 8 punkt 2).

Algselt anti põlisrahvaste määratlus artiklis. 30. aprilli 1999. aasta föderaalseaduse N 82-FZ artikkel 1.

Sarnane väikerahvaste kogukonna seadusandlik määratlus sisaldub artiklis. Seaduse N 104-FZ artikkel 1 - need on väikerahvastesse kuuluvate ja suguluse (perekonna, klanni) ja (või) territoriaalse naabruskonna järgi ühendatud isikute iseorganiseerumise vormid, mis on loodud nende algse elupaiga kaitsmiseks, säilitamiseks ja säilitamiseks. arendada traditsioonilisi eluviise, juhtimist, käsitööd ja kultuuri.

Seejärel kehtestas seadusandja Vene Föderatsiooni põlisrahvaste kogukonna määratluse artiklis. 12. jaanuari 1996. aasta föderaalseaduse N 7-FZ “Mittetulundusühingute kohta” punkt 6.1.

Vene Föderatsiooni põlisrahvaste kogukondade täisnimed määratakse sõltuvalt nende tüübist.

Art. Seaduse N 104-FZ artiklis 1 on esitatud loetelu Vene Föderatsiooni Põhja-, Siberi ja Kaug-Ida põlisrahvaste kogukondade tüüpidest - perekondlikud (hõimu-) ja territoriaal-naabruskonna kogukonnad ning antakse ka nende määratlus:

- väikerahvaste perekondlikud (hõimu)kogukonnad - väikerahvaste hulka kuuluvate, suguluse alusel ühinenud, traditsioonilist eluviisi juhtivate, traditsioonilist põlluharimist teostavate ja traditsioonilise käsitööga tegelevate isikute iseorganiseerumise vormid;

– väikerahvaste territoriaal-naaberkogukonnad – väikerahvaste hulka kuuluvate, alaliselt (kompaktselt ja (või) hajutatult) väikerahvaste traditsioonilise asustusaladel elavate, traditsioonilist eluviisi juhivate, teostavate isikute iseorganiseerumise vormid. traditsioonilist põlluharimist ja traditsioonilist käsitööd.

Vene Föderatsiooni põlisrahvaste kogukonnad, nagu ka teised mittetulundusühingud, luuakse avalike hüvede saavutamiseks. Seega on sotsiaalselt kasulik eesmärk, nagu tuleneb seadusandlikust määratlusest, algse elupaiga kaitse, Vene Föderatsiooni põlisrahvaste traditsioonilise eluviisi, majandusjuhtimise, käsitöö ja kultuuri säilitamine ja arendamine. Tuleb märkida, et praktikas on Vene Föderatsiooni põlisrahvaste kogukondade tegevus palju laiem.

Vene Föderatsiooni valitsuse 8. mai 2009. aasta korraldusega N 631-r<1>Kinnitati mitte ainult Vene Föderatsiooni põlisrahvaste traditsiooniliste elukohtade ja traditsiooniliste majandustegevuste loetelu, vaid ka nende traditsioonilise majandustegevuse tüüpide loetelu.

——————————–

<1>Vene Föderatsiooni õigusaktide kogu. 2009. N 20. Art. 2493.

1. Vene Föderatsiooni põlisrahvaste kogukondade õiguste tagamise õiguslik alus on ennekõike art. Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikkel 69, mille kohaselt Vene Föderatsioon tagab põlisrahvaste õigused vastavalt üldtunnustatud põhimõtetele ja normidele. rahvusvaheline õigus ja Vene Föderatsiooni rahvusvahelised lepingud.

Vene Föderatsiooni põlisrahvaste kogukondade reguleerimise õiguslik alus on samuti Vene Föderatsiooni tsiviilseadustik (esimene osa); Vene Föderatsiooni maakoodeks; Vene Föderatsiooni metsaseadustik 4. detsembrist 2006 N 200-FZ<1>; Vene Föderatsiooni veekoodeks 3. juunist 2006 N 74-FZ<2>; Vene Föderatsiooni 25. juuni 1993. aasta seadus N 5242-1 "Vene Föderatsiooni kodanike õiguse kohta liikuda, valida elu- ja elukohta Vene Föderatsiooni piires"<3>; Föderaalsed seadused: 24. aprillil 1995 N 52-FZ “Loomade maailmast”<4>; 12. jaanuaril 1996 N 7-FZ “Mittetulundusühingute kohta”; 30. aprill 1999 N 82-FZ “Vene Föderatsiooni põlisrahvaste õiguste tagamise kohta”; 20. juuli 2000 N 104-FZ "Vene Föderatsiooni Põhja, Siberi ja Kaug-Ida põlisrahvaste kogukondade korraldamise üldpõhimõtete kohta"; 7. mai 2001 N 49-FZ "Vene Föderatsiooni Põhja, Siberi ja Kaug-Ida põlisrahvaste traditsioonilise keskkonnakorralduse territooriumide kohta"<5>; 8. augustil 2001 N 129-FZ “Juriidiliste isikute riikliku registreerimise kohta üksikettevõtjad”; 7. veebruar 2003 N 21-FZ "Ajutiste meetmete kohta Vene Föderatsiooni põlisrahvaste esindatuse tagamiseks Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seadusandlikes (esindus) riigivõimuorganites"<6>; 20. detsember 2004 N 166-FZ “Kalapüük ja vee bioloogiliste ressursside kaitse”<7>; 24. juuli 2009 N 209-FZ "Jahipidamise ja jahiressursside kaitse ning Vene Föderatsiooni teatud seadusandlike aktide muutmise kohta"<8>.

——————————–

<1>Vene Föderatsiooni õigusaktide kogu. 2006. N 50. Art. 5278.

<2>Vene Föderatsiooni õigusaktide kogu. 2006. N 23. Art. 2381.

<3>SND ja Vene Föderatsiooni relvajõudude väljaanne. 1993. N 32. Art. 1227.

<4>Vene Föderatsiooni õigusaktide kogu. 1995. N 17. Art. 1462.

<5>Vene Föderatsiooni õigusaktide kogu. 2001. N 20. Art. 1972. aastal.

<6>Vene Föderatsiooni õigusaktide kogu. 2003. N 6. Art. 504.

<7>Vene Föderatsiooni õigusaktide kogu. 2004. N 52 (I osa). Art. 5270.

<8>Vene Föderatsiooni õigusaktide kogu. 2009. N 30. Art. 3735.

Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste väikesearvuliste rahvaste kogukondade korralduse ja tegevuse iseärasusi reguleerivad sellised õigusaktid nagu Hantõ-Mansiiski autonoomse ringkonna 19. novembri 2001. aasta seadus N 73-oz “Kogukondade kohta Hantõ-Mansiiski autonoomse ringkonna põlisrahvaste kohta”, Tyva Vabariigi 10. juuni 2011. aasta seadus N 678 VX-1 „Tuvinlaste väikerahvaste kogukonna korra ja ajakava kohta. Todzha saata sõnum harta muudatuste, likvideerimise või iselõpetamise otsuse kohta”, Jamalo-Neenetsi autonoomse ringkonna seadus, 28. detsember 2005. N 114-ZAO „Riikliku toetuse kohta põlisrahvaste kogukondadele North ja organisatsioonid, mis teostavad traditsioonilist tüüpi majandustegevust Jamalo-Neenetsi autonoomse ringkonna territooriumil”, Sahha Vabariigi (Jakuutia) seadus, 17. oktoober 2003 82-3 N 175-111, 434-3 N 883- 111 “Põhja põlisrahvaste klanni, hõimurändurite kogukonna kohta” jne.

Teatav roll Vene Föderatsiooni põlisrahvaste kogukondade reguleerimisel on Vene Föderatsiooni valitsuse määrustel, mille hulgas tuleks mainida 31. detsembri 1997. aasta resolutsiooni N 1664 “Süsteemi reformimise kohta riigi toetus põhja piirkonnad"<1>; 24. märts 2000 N 255 "Vene Föderatsiooni põlisvähemuste ühtse nimekirja kohta"<2>; 28. mai 2004 N 256 “Alternatiivi läbimise korra eeskirja kinnitamise kohta tsiviilteenistus” <3>; Valitsuse määrus Leningradi piirkond 8. mai 2014 N 169 „Pikaajalise sihtprogrammi „Leningradi oblastis elavate põlisrahvaste etnokultuurilise identiteedi toetamine aastateks 2012 – 2014” ennetähtaegse lõpetamise kohta”<4>ja mitmed teised.

——————————–

<1>Vene Föderatsiooni õigusaktide kogu. 1998. N 2. Art. 256.

<2>Vene Föderatsiooni õigusaktide kogu. 2000. N 14. Art. 1493.

<3>Vene Föderatsiooni õigusaktide kogu. 2004. N 23. Art. 2309.

<4>Leningradi oblasti administratsiooni ametlik Interneti-portaal http://www.lenobl.ru, 05/12/2014.

Vastavalt Vene Föderatsiooni valitsuse 4. veebruari 2009. aasta korraldusele N 132-r<1>Kontseptsioon vastu võetud jätkusuutlik arendus Vene Föderatsiooni Põhja, Siberi ja Kaug-Ida põlisrahvad ning Vene Föderatsiooni valitsuse 12. oktoobri 2012. aasta korraldusega N 1906-r<2>kinnitati tegevuskava rakendamiseks aastatel 2012-2015. kontseptsioonist.

——————————–

<1>Vene Föderatsiooni õigusaktide kogu. 2009. N 7. Art. 876.

<2>Vene Föderatsiooni õigusaktide kogu. 2012. N 42. Art. 5773.

1. Vajadus Vene Föderatsiooni põlisrahvaste õigusliku eristaatuse järele, vajadus moodustada eriline avalik kord seoses nende säästva arenguga, mis näeb ette süsteemseid meetmeid nende rahvaste algkultuuri, traditsioonilise eluviisi ja esivanemate elupaiga säilitamiseks, on tingitud keerulistest loodus- ja kliimatingimustest, traditsioonilise eluviisi haavatavusest ja vähesest arvust. igast rahvast. Sellise mittetulunduslike juriidiliste isikute kui Vene Föderatsiooni põlisrahvaste kogukonna organisatsioonilise ja juriidilise vormi loomise määrab vajadus esindada nende huve ja tegutseda tsiviilkäibes.

Vene Föderatsiooni põlisrahvaste kogukonnad on loodud ilma tegevusaja piiranguta, kui kogukonna asutamisdokumentides ei ole sätestatud teisiti. Liikmelisus on nende tegevuse keskmes.

Väikerahvaste kogukonna liikmete õigused ja kohustused, kogukonda astumise ja lahkumise kord ja tingimused määratakse kindlaks väikerahvaste kogukonna põhikirjaga.

Väikerahvaste kogukonna asutamisdokumendid on asutamisleping ja harta. Asutamislepingu sõlmivad väikerahvaste kogukonna asutajad ja põhikirja kinnitab kogukonna liikmete üldkoosolek (kogu) (seaduse nr 104-FZ artikkel 8).

Vastavalt artikli lõikele 1 Mittetulundusühingute seaduse § 3 kohaselt loetakse mittetulundusühing juriidiliseks isikuks loodud alates selle seaduses ettenähtud viisil riikliku registreerimise hetkest. Kuid artikli lõikes 3 Seaduse N 104-FZ artikkel 8 sätestab, et alates hetkest, kui tehakse otsus väikerahvaste kogukonda korraldada, loetakse see loodud. Samal ajal kuulub loodud Vene Föderatsiooni põlisrahvaste kogukond kohustuslikule riiklikule registreerimisele Vene Föderatsiooni justiitsministeeriumis ja alles siis omandab see juriidilise isiku õigused.

Nagu juba märkisime, on põlisrahvaste kogukonna eesmärkideks kaitsta oma esivanemate elupaika, säilitada ja arendada traditsioonilisi eluviise, majandust, käsitööd ja kultuuri.

Väikerahvaste kogukonna kõrgeim juhtorgan on sellise kogukonna liikmete üldkoosolek (kogunemine), millel on õigus kaaluda ja teha otsuseid väikerahvaste kogukonna elu olulisemates küsimustes. rahvad. Tema ainupädevusse kuulub põhikirja ja selle muudatuste vastuvõtmine, põhitegevuse suundade määramine, kogukonna juhatuse (nõukogu) ja selle esimehe valimine, liikmete vastuvõtmine ja väljaarvamine, revisjoni valimine. komisjon, kogukonna ümberkorraldamise, likvideerimise ja iselõpetamise otsus, kogukonna juhatuse (volikogu) esimehe otsuste kinnitamine, samuti muud väikerahvaste kogukonna tegevuse küsimused.

Väikerahvaste kogukonna liikmete üldkoosolek (kogunemine) kutsutakse kokku vastavalt vajadusele, selle toimumise sagedus määratakse põhikirjaga, mis võib ette näha selle kokkukutsumise vähemalt 1/3 kogukonna nõudmisel. liikmed.

Üldkoosolek on otsustusvõimeline, kui kohal on vähemalt pooled kogukonna liikmetest, kui kogukonna põhikirjaga ei ole sätestatud teisiti.

Vene Föderatsiooni põlisrahvaste kogukonna üks juhtorganeid on juhatus (nõukogu), mis valitakse kogukonna juhatuse (nõukogu) esimehest ja teistest kogukonna juhatuse (nõukogu) liikmetest. üldkoosolekul (kogunemisel) lihthäälteenamusega ja korraldab kogukonna tegevust üldkoosolekute vaheaegadel.kogukonnaliikmete koosolekuid (kogunemisi), samuti peab koosolekuid vastavalt vajadusele.

Väikerahvaste ühenduse juhatuse (nõukogu) volitused ja volituste kestus määratakse kindlaks väikerahvaste ühenduse põhikirjaga.

Väikerahvaste kogukonna juhatuse (nõukogu) pädevusse kuulub kogukonnaga liitumise soovi avaldanud kodanike avalduste läbivaatamine ja otsustamine; kogukonna poolt töölepingu alusel palgatavate töötajate arvu ja nende tasustamise korra määramine; kogukonna juhatuse (volikogu) esimehe otsuse kinnitamine; muud ühenduse hartas sätestatud volitused.

Samuti on väikerahvaste kogukonna juhtorganiks juhatuse (nõukogu) esimees, kes korraldab kogukonna juhatuse (nõukogu) tööd; lahendab kogukonna juhatuse (volikogu) koosolekute vahelisel perioodil kõik korralduslikud, tootmis- ja muud küsimused, välja arvatud need küsimused, mis on kogukonna liikmete üldkoosoleku (kogu) või juhatuse (volikogu) pädevuses. kogukonnast; kutsub vastavalt kogukonna põhikirjale kokku kogukonna juhatuse (nõukogu) ja kogukonnaliikmete üldkoosoleku (kogunemise); esindab kogukonda suhetes Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigiasutuste ja kohalike omavalitsustega. Väikerahvaste kogukonna põhikirjaga võib kogukonna juhatuse (nõukogu) esimehele anda muid volitusi.

Väikerahvaste kogukonna vara võib hõlmata:

– kogukonna liikmete poolt panusena (panusena) kogukonna korraldamisse üle antud vara;

– kogukonnale kuuluvad rahalised vahendid (omad ja laenatud);

– füüsiliste ja juriidiliste isikute, sealhulgas välismaiste isikute vabatahtlikud annetused;

- muu vara, mille kogukond on soetanud või saanud vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele.

Krundid ja muu isoleeritud looduslikud objektid, mis asuvad traditsioonilise keskkonnakorralduse territooriumide piires, antakse väikerahvastesse ja väikerahvaste kogukondadesse kuuluvatele isikutele vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele (7. mai 2001. aasta föderaalseaduse N 49-FZ artikkel 11). ).

Seega on Vene Föderatsiooni põlisrahvaste kogukonnal kui mittetulundusühingul oma nimi, põhikiri ja juhtorganid, pitsat ja pangakonto ning ta on ka oma vara omanik.

Vene Föderatsiooni väikesearvuliste põlisrahvaste kogukonna liikmetel on vastavalt väikerahvaste kogukonna põhikirjale õigus saada kogukonnast lahkumisel osa kogukonna varast või selle hüvitisest või selle likvideerimisel (seaduse nr 104-FZ punkt 1, artikkel 12).

Vene Föderatsiooni põlisrahvaste väikerahvaste kogukonna liikmed vastutavad väikerahvaste kogukonna kohustuste eest oma osa piires väikerahvaste kogukonna varast. Vene Föderatsiooni põlisrahvaste kogukond ei vastuta oma liikmete kohustuste eest (seaduse nr 104-FZ punktid 2, 3, artikkel 13).

Põlisrahvaste kogukonnal on õigus teostada äritegevust, mis vastab eesmärkidele, milleks ta loodi (mittetulundusühingute seaduse § 6.1 punkt 2). 3. osas Art. 7. mai 2001. aasta föderaalseaduse N 49-FZ artikliga 13 määras seadusandja võimaluse kasutada traditsioonilise loodusvarade majandamise territooriumil asuvaid loodusvarasid kodanikel ja juriidilistel isikutel ettevõtlustegevus, kui määratud tegevus ei riku õiguslik režiim traditsioonilise looduskorralduse territooriumid.

Tuleb märkida, et Vene Föderatsiooni põlisrahvaste kogukonna liikmete õigus saada kogukonnast lahkumisel või selle likvideerimisel osa oma varast või hüvitist selle osa maksumuse eest (kommenteeritava artikli punkt 2) . Põhjus sellest reeglist toiminud nii, nagu on sätestatud art. Seaduse N 104-FZ artikkel 17 sätestab, et väikesearvuliste rahvaste kogukond võib omada vara, mille kogukonna liikmed on kogukonna korraldamisel panusena (panusena) üle andnud. Kogukonna vara osa kindlaksmääramise või selle osa väärtuse hüvitamise kord kogukonnast lahkumisel või selle likvideerimisel on kehtestatud Vene Föderatsiooni põlisrahvaste kogukondi käsitlevate õigusaktidega.

Sellega seoses on Vene Föderatsiooni põlisrahvaste kogukonnad mittetulunduslike ja äriliste organisatsioonide vahel vahepealsel positsioonil, kuna põlisrahvaste kogukonna liikmete määratud õigus oma varale ei vasta selle mittetulundusühingu eesmärgile. organisatsioon.

Kooskõlas Art. Seaduse N 104-FZ artikli 22 kohaselt likvideeritakse Vene Föderatsiooni põlisrahvaste kogukonnad kohtus, kui enam kui 2/3 selle kogukonna asutajatest või liikmetest lahkub kogukonnast või on muul viisil tegelik võimatu selle kogukonna tegevust jätkata. ; traditsioonilise põlluharimise ja traditsioonilise käsitöö lõpetamine; kogukonna poolt selle kogukonna põhikirjas määratletud eesmärkide korduvad jämedad rikkumised.

Kui Vene Föderatsiooni põlisrahvaste kogukond likvideeritakse, jaotatakse selle vara, mis jääb alles pärast võlausaldajate nõuete rahuldamist, kogukonna liikmete vahel vastavalt nende osale tema omandis, kui kogukonna põhikirjaga ei ole sätestatud teisiti. Otsuse Vene Föderatsiooni põlisrahvaste kogukonna järelejäänud vara kasutamise kohta pärast võlausaldajate nõuete rahuldamist avaldab likvideerimiskomisjon ajakirjanduses.

Likvideerimine loetakse lõppenuks ja Vene Föderatsiooni põlisrahvaste kogukond on lakanud eksisteerimast pärast selle kohta kande tegemist Ühtsesse Riiklik register juriidilised isikud.

1. Vastavalt kommenteeritud artikli lõikele 3 võib Vene Föderatsiooni põlisrahvaste kogukonna selle liikmete otsusel ümber kujundada ühinguks (liiduks) või autonoomseks mittetulundusühinguks.

20. juuli 2000. aasta föderaalseadus N 104-FZ
"Vene Föderatsiooni Põhja, Siberi ja Kaug-Ida põlisrahvaste kogukondade korraldamise üldpõhimõtete kohta"

Muudatuste ja täiendustega:

See föderaalseadus kehtestab Vene Föderatsiooni Põhja, Siberi ja Kaug-Ida põlisrahvaste kogukondade organiseerimise ja tegevuse üldpõhimõtted, mis on loodud esivanemate elupaiga, traditsioonilise eluviisi, õiguste ja õigustatud huvide kaitsmiseks. põlisrahvaid ning määratleb ka kogukonna vormi omavalitsuse õigusliku aluse ja selle rakendamise riiklikud tagatised.

Vene Föderatsiooni president

Moskva Kreml

Seadus reguleerib suhteid nende põlisrahvaste põlisrahvaste elupaiga, traditsioonilise eluviisi, õiguste ja õigustatud huvide kaitseks loodud väikerahvaste kogukondade organiseerimise, tegevuse, ümberkorraldamise ja likvideerimise valdkonnas. Määratakse kindlaks kogukondliku omavalitsuse vormi õiguslikud alused ja riiklikud garantiid selle rakendamiseks. Seadus kehtib kõikidele väikerahvaste kogukondadele, sealhulgas neile, mis on loodud enne selle jõustumist, samuti väikerahvaste kogukondade liitudele (ühendustele).

Vene Föderatsiooni riigiasutused, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigiasutused ja kohalikud omavalitsused saavad abistada väikerahvaste kogukondi ja nende liitusid (ühendusi) maksusoodustuste ja -soodustuste, sihtfinantseerimise, sihipärase kutseõppe vormis. vajalik väikerahvaste kogukondadele jne. Väikerahvaste kompaktse elukoha kohtades võivad omavalitsusorganid väikerahvaste kogukondade või nende liitude (liitude) ettepanekul anda neile omavalitsusorganite eraldi volitused.

Väikerahvaste kogukondade huve puudutavaid küsimusi lahendavad Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste ja kohalike omavalitsuste riigiasutused, võttes arvesse väikerahvaste kogukondade arvamusi. Samas ei ole riigiasutustel ja kohalikel omavalitsusorganitel õigust sekkuda väikerahvaste kogukondade või nende liitude (liitude) tegevusse, välja arvatud seaduses sätestatud juhtudel.

Pole saladus, et Venemaa on rahvusvaheline riik, kus elab üle 100 rahvuse. Igal rahval on oma traditsioonid ja kultuur, mida kaitstakse riiklikul tasandil.

Mõned rahvad on aga nii väikesed, et nende olemasolu on ohus. Ja seetõttu juurutab riik erinevaid mehhanisme, mis aitavad säilitada väikerahvaste autentsust.

Vene Föderatsiooni põlisrahvaste kogukonna kontseptsioon

Riigi üks kohustusi on kaitsta kõiki oma territooriumil elavaid kodanikke. Arvestades asjaolu, et Venemaal elab tohutul hulgal erinevate kultuuriliste ja keeleliste traditsioonidega rahvusi, kaitseb riik Venemaa rahvaste autentsust ja soodustab nende eneseteadvuse arengut.

Statistika näitab, et Venemaal elab umbes 40 rahvust, kelle arv ei ületa vaevu 30 tuhat inimest. Selliste väikeste rahvaste kaitsmine on riigi poliitika oluline verstapost. Seetõttu asutati 1990. aastal avalik organisatsioon “Vene Föderatsiooni Põlisvähemuste Ühendus”.

Vene Föderatsiooni põlisrahvaste kogukonna kontseptsiooni mainitakse sageli regulatiivdokumentides.

Sisuliselt on need avalik-õiguslikud mittetulundusühingud, mis tegelevad inimõiguste küsimustega ja on ametlikud esindajad väikesed rahvad, kes elavad meie riigis.

Tänu sellele struktuurile on põlisrahvastel võimalus järgida oma traditsioonilist eluviisi, arendada ja täiustada oma kultuurilisi iseärasusi igal võimalikul viisil.

Geograafiliselt väikesed põlisrahvad on koondunud riigi põhjaossa, Siberisse ja Kaug-Itta. Pärast sisse nõukogude aastad põlisrahvaste arv vähenes järsult, riik asus neid kaitsma.

Enamik nende rahvuste esindajatest elab tihedalt asustatud aladel ja tegeleb traditsioonilise käsitööga.

Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikkel 69 näeb ette, et vähese esindajate arvuga põlisrahvaste õigusi austatakse täielikult. Paljud eeskirjad, mis reguleerivad riigi poliitikat kodanike suhtes, on pühendatud väikeste rahvuste kaitsele.

Põlisrahvaste kogukonnad on avalikud struktuurid, mis ei sea endale kasumi teenimise eesmärki ning eksisteerivad heategevuslikul panusel, kodanike vabatahtlikel annetustel ja valitsuse rahalisel toetusel.

Vene Föderatsiooni põlisrahvaste kogukondade märgid ja tüübid

Venemaa põlisrahvad liigitatakse sõltuvalt keelerühm ja esindajate arv.

Üldiselt eristatakse põlisrahvaste seas järgmisi põhirühmi:

• Põhja-Venemaa rahvad;
• Kaug-Ida rahvad;
• Altai rahvad;
• Lääne- ja Ida-Siberi autentsed kogukonnad.

Põlisrahvad elavad oma traditsioonilistes kogunemiskohtades. Riik tagab neile teatud autonoomia ja võimaluse säilitada oma elukombeid. Lisaks tegelevad väikerahvad traditsiooniliste tegevustega (kalapüük, loomakasvatus, põllumajandus).

Vastavalt kehtivatele seadusandlikele standarditele kuuluvad põlisrahvaste hulka kõik rahvused, kelle esindajate arv ei ületa 40 tuhat inimest. Väärib märkimist, et põlisrahvad on kogu Siberis ja Kaug-Idas jaotunud ebaühtlaselt.

Territoorium ja esivanemate elupaik, väikerahvaste traditsioonilised elukohad ja majandustegevus

Territooriumid, kus traditsiooniliselt asustatakse väikerahvusi, on ametlikult heaks kiidetud Venemaa valitsuse poolt. Samas tagab riik väikerahvaste põlisrahvaste esindajatele täieliku võimaluse juhtida kultuurielu ja tegeleda nende jaoks traditsiooniliseks peetavate tegevustega.

Eelkõige nimekiri traditsioonilised tüübid tegevused väikerahvastele hõlmavad järgmist:

• Rändloomakasvatus (hirvede, jakkide ja hobuste aretus) ja loomakasvatussaaduste töötlemine;
• Karusloomade jaht ja karusnahatoodete valmistamine;
• Taimekasvatus, eelkõige põllumajandus, põllukultuuride kasvatamine, ravimtaimed ja marjad;
• Korjamine (metsasaaduste ülestöötamine, töötlemine ja müük);
• Rahvakäsitöö ja -kunst (tikandid, ürtidest ja nahast kudumine, karusnaha, luude ja muude materjalide töötlemine).

Nagu näitab statistika, asub märkimisväärne enamus Siberi ja Kaug-Ida põlisrahvastikust traditsiooniliselt elama kohtadesse, kus nende esivanemad varem elasid. Seetõttu leiate riigi kaardilt terve asulad, kus absoluutne enamus elanikkonnast kuulub põlisrahvaste hulka.

Vene Föderatsiooni põlisrahvaste kogukonna loomine

Vastavalt kehtivale seadusandlusele peab väikerahvaid ühendav ja nende ehtsuse kaitsmise eesmärgiks seadev kogukond olema mittetulunduslik avalik-õiguslik struktuur.

Väärib märkimist, et igaüks saab sellise struktuuri luua, kuid mõne erandiga:

• Õppeained välisriigid ja kodakondsuseta isikud;
• Juriidilised isikud;
• Riigi- ja munitsipaalasutused.

Lisaks välismaised kommerts- ja mittetulundusühingud, kuid samal ajal saavad nad kogukonda rahastada vabatahtlike sissemaksete ja annetuste kaudu.

Kogukonda luuakse kohustuslik tuleb registreerida valitsusasutustes.

Väärib märkimist, et registreerimisprotsessi ilma eriliste raskusteta kulgemiseks tuleb järgida järgmisi reegleid:

• Kogukonnas osalejate arv peab olema üle 2 inimese;
• Põhikirjalisele dokumentatsioonile peavad alla kirjutama kõik organisatsiooni liikmed;
• Kogukonnal peab olema ametlik nimi, mis näitab selle asukohta ja peamist äriliiki.

Vene Föderatsiooni põlisrahvaste kogukonna omand

Arvestades seda, et põlisrahvaid ühendav kogukond ei saa olla kaubanduslik struktuur, koosneb kogu tema vara heategevuspanustest, annetustest ja muust rahalisest abist.

Riik määrab, et kogukonna registreerimisel peavad kõik selle liikmed moodustama põhikirja, kus on märgitud, millise vara nad oma sisseastumismaksuna panustavad. Vara võib olla kas rahaline või mitterahaline (kinnisvara, transport, mööbel ja sisustusesemed jne).

Seaduse järgi kuulub kogu vara kogukonnale endale.

Kui aga tekib olukord, kui keegi organisatsioonis osalejatest otsustab oma ridadest lahkuda, tagastatakse tema osa, mille ta maksis sisseastumismaksuna, talle täies ulatuses rahas või natuuras.

Väärib märkimist, et hoolimata sellest, et põlisrahvaste kogukond ei ole kaubanduslik struktuur, võib see kaasa aidata põlisrahvaste toodetud kaupade müügile.

Saadud kasum jaotatakse kogukonna liikmete vahel või kantakse organisatsiooni põhikapitali koos vastava jaotusega aktsiateks.

Küsimus Vastus

Tasuta veebipõhine õigusnõustamine kõigis õigusküsimustes

Esitage küsimus tasuta ja saate advokaadilt vastuse 30 minuti jooksul

Küsi advokaadilt

Kui kaua võtab aega TSKMNS-i registreerimine?

Kui kaua võtab aega TSKMNSi registreerimine ja kas on võimalik saada esimeheks 17-aastaselt, kui liituda saab 16-aastaselt?

Danila 21.05.2019 15:20

Tere! Vastavalt Art. 26 Vene Föderatsiooni tsiviilseadustik nrNeljateistkümne kuni kaheksateistkümne aasta vanustel alaealistel on õigus iseseisvalt, ilma vanemate, lapsendajate ja eestkostjate nõusolekuta:hallata oma sissetulekuid, stipendiume ja muid sissetulekuid;teostada teadus-, kirjandus- või kunstiteose, leiutise või muu oma intellektuaalse tegevuse tulemuse autori seadusega kaitstud õigusi;vastavalt seadusele sissemakseid tegema krediidiorganisatsioonid ja kõrvaldada need;teha väikeseid majapidamistehinguid ja muid käesoleva seadustiku artikli 28 lõikes 2 sätestatud tehinguid. See tähendab, et alaealine ei saa esimeheks, selleks tuleb ta välja kuulutada täielikult võimeline.

Pchelintseva Marina Vladimirovna 19.06.2019 16:20

Esitage lisaküsimus

Jah see on õige.

Kolpakova Galina Jurievna 20.06.2019 12:30

Esitage lisaküsimus

Kuidas registreerida Vene Föderatsiooni väikerahvaste kogukonda?

kuidas kirjutada taotlust väikerahvaste mittetulundusühingu avamiseks

Anatoli 24.12.2018 12:39

Tere päevast
Kooskõlas Art. 6.1 12. jaanuari 1996. aasta föderaalseadus nr 7-FZ tunnustab Vene Föderatsiooni väikesearvuliste põlisrahvaste kogukonnad (edaspidi väikerahvaste kogukond) põlisrahvaste hulka kuuluvate isikute eneseorganiseerumise vorme. Vene Föderatsiooni väikesearvulised rahvad, keda ühendavad sugulus (perekond, klann) ja (või) territoriaalsed naabruspõhimõtted, et kaitsta nende algset elupaika, säilitada ja arendada traditsioonilisi eluviise, majandustegevust, käsitööd ja kultuuri.
Vastavalt Art. 8 20. juuli 2000. aasta föderaalseadus nr 104-FZ, väikerahvaste kogukonnad korraldatakse vabatahtlikkuse alusel 18-aastaseks saanud väikerahvaste hulka kuuluvate isikute algatusel. Väikerahvaste kogukonnaga liitumise tahe tuleb väljendada kirjaliku avalduse vormis või kandena väikerahvaste kogukonna liikmete üldkoosoleku (kogunemise) protokolli (väikerahvaste volitatud esindajate koosolek) .
Mittetulundusühingute registreerimisdokumentide näidised leiate sellelt lingilt: https://minjust.ru/ru/obrazcy-zapolneniya-dokumentov

26.12.2018 10:22

Esitage lisaküsimus

Vajadusel vormistab Tasuta Õiguskonsultatsiooni Talituse õigusgrupp teile kõik dokumendid, kaebused ja avaldused. Meie aadress: Moskva, Staropimenovski lane, hoone 18.html Meie kontaktid: veebisait/kontakty.html

Fedorova Ljubov Petrovna 27.12.2018 08:23

Esitage lisaküsimus

mittetulundusühingud, Vene Föderatsiooni kogukonnad

Seaduses sätestatud Vene Föderatsiooni põlisrahvaste kogukondade tegevuse eesmärk? Vene Föderatsiooni kmn kogukondade seaduses sätestatud vastutus?

Tamerlan 12.11.2018 21:17

Tere! Neid küsimusi reguleerib föderaalseadus "Vene Föderatsiooni Põhja, Siberi ja Kaug-Ida põlisrahvaste kogukondade korraldamise üldpõhimõtted". Kutsume Teid oma kontorisse konsultatsioonile, kus meie spetsialistid vastavad kõikidele Teie küsimustele täpsemalt. Konsultatsioonilt 50-protsendiline allahindlus - Sooduskood - “Tasuta juriidilise konsultatsiooni teenus”.

Aleksandrov Aleksander Mihhailovitš 13.11.2018 11:11

Esitage lisaküsimus

Jah see on õige.

Saibotalov Vadim Vladimirovitš 14.11.2018 15:00

Esitage lisaküsimus

vead

Millised võiksid olla põlisrahvaste kogukondade näol mittetulundusühingu miinused?

Anastasia 13.10.2018 16:08

Tere päevast Vastavalt föderaalseaduse "Vene Föderatsiooni Põhja-, Siberi ja Kaug-Ida põlisrahvaste kogukondade organiseerimise üldpõhimõtete kohta" artiklile 6 on põlisrahvaste kogukondade organiseerimine ja tegevus muul eesmärgil keelatud, v.a. käesolevas föderaalseaduses näidatud eesmärkidel Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seaduste, asjaomaste väikerahvaste kogukondade asutamisdokumentide jaoks. Eelised hõlmavad art. Föderaalseaduse artikkel 8, Vene Föderatsiooni riigiasutustel, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigiasutustel, kohalikel omavalitsusorganitel ja nende ametnikel ei ole õigust sekkuda väikerahvaste kogukondade, ametiühingute tegevusse. väikerahvaste kogukondade ühendused, välja arvatud föderaalseadustes ja Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste õigusaktides sätestatud juhud. Vene Föderatsiooni riigiasutuste, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigiasutuste, kohalike omavalitsusorganite, nende ametnike tegevust, mis rikub väikerahvaste kogukondade, väikerahvaste kogukondade liitude (liitude) iseseisvust, saab edasi kaevata. föderaalseadustega kehtestatud viisil. Samuti vastutavad föderaalseaduse artikli 13 kohaselt väikerahvaste kogukonna liikmed väikerahvaste kogukonna kohustuste eest oma osa piires väikerahvaste kogukonna varast. Kutsume Teid oma kontorisse konsultatsioonile, kus meie spetsialistid vastavad kõikidele Teie küsimustele täpsemalt. Konsultatsioonilt 50-protsendiline allahindlus - Sooduskood - “Tasuta juriidilise konsultatsiooni teenus”.

Tähelepanu! Sooduskoodi allahindlused enam ei kehti

Jurenev Vitali Anatolijevitš 13.10.2018 21:43

Esitage lisaküsimus

Jah see on õige.

Valuev Igor Vladimirovitš 14.10.2018 14:22

Esitage lisaküsimus

Taotlus väikeste põlisrahvaste kogukonnaga liitumiseks

Kuidas õigesti kirjutada avaldus Kaug-Ida põlisrahvaste territoriaal-naaberkogukonnaga liitumiseks?

Ksenia 13.08.2018 17:32

Tere! Põlisrahvaste kogukonnaga liitumise avaldus on kirjutatud vabas vormis. Võite kirjutada midagi sellist: Palun nõustuge Kaug-Ida põlisrahvaste territoriaal-naaberkogukond, täisnimi, vastavalt artikli 1 punktile 1. 8 20. juuli 2000. aasta föderaalseadus N 104-FZ (muudetud 27. juunil 2018) "Vene Föderatsiooni Põhja, Siberi ja Kaug-Ida põlisrahvaste kogukondade korraldamise üldpõhimõtete kohta". Number, allkiri.

Fedorova Ljubov Petrovna 14.09.2018 21:50

Esitage lisaküsimus

Galina 20.11.2018 05:24

Seadus ütleb, et kogukond kuulub kohustuslikule registreerimisele. Kas on võimalik ühendust võtta kohaliku asula kohaliku omavalitsuse asutustega?

Tähelepanu! Sooduskoodi allahindlused enam ei kehti

Dubrovina Svetlana Borisovna 20.11.2018 07:57

Esitage lisaküsimus

Jah, see on õige, olen kolleegiga nõus

Dubrovina Svetlana Borisovna 15.09.2018 08:30

Esitage lisaküsimus

Samuti on teile kasulikud järgmised artiklid

• Põhisätted autonoomse mittetulundusühingu kohta
• Riigiasutus ja munitsipaallasteasutus
• Juriidilistest isikutest juriidilised isikud
• Juhtimise tunnused kinnisvaraomanike partnerluses
• Kasakate selts on kantud Vene Föderatsiooni kasakate seltside riiklikku registrisse
• Kinnisvaraomanike seltsingu põhisätted
• Ühingu (liidu) asutajad ja ühingu (liidu) põhikiri
• Avaliku organisatsiooni liikme (liikme) õigused ja kohustused
• Tarbijate kooperatiivi liikmete kohustus teha täiendavaid sissemakseid