Ühinenud Rahvaste Organisatsioon kui rahvusvahelise õiguse subjekt. Julgeolekunõukogul on õigus tegeleda mis tahes rahvusvahelise vaidluse või konfliktiolukorraga, mis võib viia sõjategevuseni. ÜRO Julgeolekunõukogu teeb kõik endast oleneva, et tagada rahu
Ingliskeelne meedia arutab sündmusi ÜRO Peaassambleel. Enamik neist peab põhisündmuseks USA presidendi Donald Trumpi kõnet. Tõsi, sellele kõnele omistatakse erinevaid tähendusi. Briti meediale avaldas enim muljet episood, mil Trump rääkis oma valitsuse saavutustest ja see tekitas kuulajaskonnas naeru. Sama episoodi arutavad entusiastlikult ka Trumpi järjekindlad ameeriklasest kurjategijad – New York Times ja Washington Post.
Teised kommentaatorid kasutavad võimalust arutada ÜRO seisukohta ja Trumpi antiglobalismi põhimõtteid. Trumpi kõned välispoliitika, kirjutab Bloomberg, naeruvääristatakse sageli ebajärjekindluse tõttu. Ta kirub oma eelkäijaid asjatutesse sõdadesse sattumise pärast, samas pole ta ise veel vägesid välja viinud Afganistanist, Iraagist ja Süüriast. Ta käitus KRDV suhtes trotslikult ja kohtus seejärel selle juhiga. Ta väljendab oma kiindumust Venemaa võimud, samas kui USA müüb vahepeal Venemaa vastastele relvi ega eemalda oma juhtkonnalt sanktsioone.
Mõned kriitikapunktid selliste sõnavõttude suhtes ei ole alusetud, märgib autor, kuid see kriitika jätab põhipunktist mööda. Kõigi näiliste vasturääkivustega Trumpi avaldustes koorub välja järjekindel kontseptsioon, mida võib pidada kui mitte doktriiniks, siis vähemalt tema riigikorra võtmeprintsiibiks. Autor määratleb selle põhimõtte kui Ameerika suveräänsuse säilitamise.
Seda teemat kõlas ka Trumpi kõne ajal ÜROs: ta kuulutas, et USA ei loobu kunagi oma suveräänsusest "valimata ja vastutustundlikule globaalsele bürokraatiale". Kuid samas rõhutas ta, et selle lähenemisviisi raames jätab USA igale osariigile õiguse säilitada ja järgida oma kombeid ega kavatse oma reegleid dikteerida.
Autor usub, et selline seisukoht erineb põhimõtteliselt sellest, mida tegid eelmised USA presidendid. Nad kõik püüdsid ühel või teisel viisil kasutada ÜROd ja teisi rahvusvahelisi institutsioone vahenditena oma korra kehtestamiseks teistes riikides. Trump, vastupidi, esitleb neid institutsioone kui jõude, mis piiravad USA võimalusi. See seisukoht on aluseks tema vastuseisule "globalismi ideoloogiale".
Kriitikud usuvad, et sellega õõnestab Trump ÜRO autoriteeti, samas kui ta võiks seda kasutada toetamiseks maailma süsteem tasakaalus. Praktika näitab aga, et see ei tööta. ÜRO ei suuda järjekindlalt rahvusvahelisi konflikte ära hoida. ÜRO rahuvalvemissioone kroonivad süstemaatiliselt skandaalid. Seetõttu järeldab autor, et kui Trump keeldub allumast ÜRO nõuetele, on see üsna loomulik.
Juba enne Trumpi kõnet avaldas Bloombergi juhtkiri ka spekulatsioone, et "USA ja maailm vajavad ÜROd, mis toimiks". Toimetuse hinnangul on ÜRO oma ülesehituselt väga oluline organisatsioon, mis on vajalik praeguse rahvusvahelise olukorra lahendamiseks, kus rahvuslikud meeleolud kasvavad ja geopoliitiline konkurents tiheneb. ÜRO aga ei tule toime rahvusvahelise vahendaja rolliga, mistõttu USA kipub nüüd oma tegevuses osalemisest distantseeruma. See on toimetajate hinnangul halb, sest tegelikult ei peaks USA end distantseeruma, vaid, vastupidi, asuma selle institutsiooni ümberkorraldamisele.
Saada oma head tööd teadmistebaasi on lihtne. Kasutage allolevat vormi
Üliõpilased, magistrandid, noored teadlased, kes kasutavad teadmistebaasi oma õpingutes ja töös, on teile väga tänulikud.
Olukorra teeb keeruliseks kõige rohkem kohalolek vastandlikud arvamused selle probleemi kohta: „Paljud eksperdid on veendunud, et varakult ja otsustavalt sõjaline sekkumine võib olla tõhus hoiatusvahend edasiste tapmiste eest. Teised usuvad, et kõige rohkem, mida humanitaarabi saab teha, on peatada verevalamine, millest võib piisata rahuläbirääkimiste alustamiseks ja erinevaid vorme abi. See tähendab, et see võimaldab teil aega võita, kuid ei lahenda konflikti aluseks olevaid probleeme.
Võib väita, et doktriinis rahvusvaheline õigus jõu kasutamise seaduslikkuse osas puudub üksmeel.
Olemasolev ÜRO rahuvalvedoktriin lähtub teguri olemasolu tunnistamisest sõjaline jõud, ja lahendada erinevat tüüpi ja konflikti etapid arenesid erinevad klassifikatsioonid tüübid rahuvalve rakendanud ÜRO. Esimene tüpoloogia koosneb viiest komponendist: ennetav diplomaatia, rahusobitamine, rahu edendamine, rahuvalve ja rahu jõustamine. Tuleb märkida, et ühtegi neist terminitest ei leidu ÜRO põhikirjas ning klassifikatsioon ise on paljude aastate kogemuse, rahuvalvetegevuse "katse-eksituse" tulemus.
Mõistet "ennetav diplomaatia" kasutas esmakordselt D. Hammarskjöld peasekretäri aruandes organisatsiooni töö kohta 1960. aastal, kus ennetavat diplomaatiat nimetati "ÜRO jõupingutusteks lokaliseerida vaidlusi ja sõdu, mis võivad süvendada konflikti. vastasseis kahe vastaspoole vahel."
B. Boutros-Ghali annab sellele tegevusele veidi teistsuguse definitsiooni: „... need on tegevused, mille eesmärk on leevendada pingeid enne, kui see pinge eskaleerub konfliktiks, või kui konflikt on alanud, võtta viivitamatult meetmeid selle ohjeldamiseks ja konflikti kõrvaldamiseks. selle aluseks olevad põhjused. alus". "D. Hammarskjöldi kontseptsiooni eesmärk oli tugevdada peasekretäri ja ÜRO Julgeolekunõukogu rolli perioodil " külm sõda” ja laiendada nende kasutatavate meetodite valikut. D. Hammarskjoldi sõnul oli ennetustegevuse alustamise aluseks asjaolu, et olukord sisaldas ohtu areneda ulatuslikumaks kriisiks või sõjaks Ida ja Lääne vahel. 1990. aastate alguses oli olukord maailmapoliitikas teistsugune ja ennekõike külma sõja lõpp. Seetõttu põhineb B. Boutros-Ghali lähenemine ideele reageerida vägivaldsetele konfliktidele nende tekkimisel ja levimisel. Aeg tingis vajaduse töötada välja ennetava diplomaatia kontseptsioon, mis vastaks 1990. aastate teisel poolel kujunenud olukorrale. Väga sageli on mõisted "ennetav diplomaatia" ja "kriisiennetus" vahetusse läinud."
Seega on ennetava diplomaatia rakendamise peamiseks teguriks usalduse tekkimine, mis sõltub otseselt diplomaatide autoriteedist ja organisatsioonist endast. Lisaks täiendab ennetava diplomaatia mõistet ennetava paigutamise kontseptsioon, mille kohaselt on lubatud kasutada relvajõude demilitariseeritud tsoonide loomiseks. Paljud autorid aga seda kontseptsiooni ei jaga ja usuvad, et igasugune sõjalise jõu kasutamine ÜRO egiidi all viitab otseselt rahuvalve- või rahuvalveoperatsioonidele.
„Rahu tagamine hõlmab tegevuste elluviimist, mis aitavad kaasa käigus hävitatud riiklike institutsioonide ja infrastruktuuri taastamisele kodusõda, või vastastikku kasulike sidemete loomine sõjas osalenud riikide vahel, et vältida konflikti taastumist.
Kaasaegses ÜRO rahuvalvedoktriinis seda terminit peaaegu ei kasutata, kuna see on tegelikult asendatud terminiga "rahutagamine", mis tähendab konflikti üle elanud riikide abistamist infrastruktuuri ja riiklike institutsioonide taastamisel, abi valimiste korraldamisel, st. tegevused, mille eesmärk on vältida konflikti kordumist. Seda tüüpi tegevuse eripära on see, et seda kasutatakse ainult konfliktijärgsel perioodil.
"Rahu edendamine on erimeelsuste ja konfliktideni viivate probleemide lahendamise protsess peamiselt diplomaatia, vahenduse, läbirääkimiste või muude rahumeelsete lahenduste kaudu." Seda mõistet, nagu ka "rahu kehtestamine", praegusel perioodil õiguskirjanduses ei kasutata, selle asemel kasutatakse tavaliselt mõistet "vaidluste rahumeelse lahendamise vahendid". Üldiselt kasutavad nad tänapäeval sageli rahuvalvekontseptsiooni jagamist mitte viieks, vaid kaheks, ulatuslikumaks osaks - esiteks rahuvalve ilma sõjalist jõudu kasutamata, mis klassikalises doktriinis hõlmab ennetavat diplomaatiat, rahutagamist ja rahumeelseid vahendeid. vaidluste lahendamine ja teiseks sõjalise jõu kasutamisega seotud rahuvalve, mis hõlmab rahu säilitamist ja jõustamist. Rahuvalve viitab "ÜRO Julgeolekunõukogu poolt relvajõudude või sõjaväevaatlejate abil võetud meetmetele ja tegevustele, et säilitada või taastada. rahvusvaheline rahu ja turvalisus."
Praegu puudub dokumentides fikseeritud rahu tagamise operatsioonide täpne õiguslik määratlus.
Lisaks on õiguskirjanduses sageli rahuvalve- ja rahuvalveoperatsioonid kombineeritud üldmõiste "rahuvalveoperatsioonid" alla, mis ei ole samaväärne mõistega "ÜRO rahuvalve", mis viitab kõigi ÜRO poolt kasutatavate vahendite kogumile. et säilitada rahvusvaheline rahu ja julgeolek. Väga üldine vaade mis tahes rahuvalvevahendite eesmärk on kallutada vastaspooli kokkuleppele ja aidata neil lahendada vastuolusid. Tavaliselt kasutatakse nende eesmärkide saavutamiseks järgmist praktilisi ülesandeid: "... ühe või mitme sundimine vastandlikud pooled vägivaldsete tegude lõpetamisele, rahulepingu sõlmimisele nende vahel või praeguse valitsusega; territooriumi ja (või) elanikkonna kaitsmine agressiooni eest; territooriumi või inimrühma isoleerimine ja nende kontakti piiramine välismaailm; olukorra arengu jälgimine (jälgimine, jälgimine), teabe kogumine, töötlemine ja edastamine; konflikti osapoolte põhivajaduste rahuldamine või abistamine.
Oluline aspekt on riikide õigus enesekaitsele. Vastavalt Art. Harta artikkel 51: „Käesolev harta ei mõjuta mingil viisil võõrandamatut õigust individuaalsele või kollektiivsele enesekaitsele, kui organisatsiooni liikme vastu toimub relvastatud rünnak seni, kuni Julgeolekunõukogu on võtnud vajalikud meetmed rahvusvaheline rahu ja julgeolek. Organisatsiooni liikmete poolt selle enesekaitseõiguse teostamisel võetud meetmetest tuleb viivitamata teatada Julgeolekunõukogule ning need ei mõjuta mingil ajal Julgeolekunõukogu käesolevast põhikirjast tulenevaid volitusi ega kohustusi ettevõtte suhtes. selliseid meetmeid, mida ta peab vajalikuks rahvusvahelise rahu ja julgeoleku säilitamiseks.
Kuni viimase ajani oli enesekaitseõiguse sisu osas kaks seisukohta: art. sõnasõnaline tõlgendus. ÜRO põhikirja artikkel 51, mille kohaselt on igasugune enesekaitse välistatud, kui seda ei teostata vastusena relvastatud rünnakule, ning lai tõlgendus, mis võimaldab enesekaitset ähvardava relvastatud rünnaku ohu korral. osariik.
Läänes on pikka aega kujunenud doktriin nn "humanitaarsetel" põhjustel teiste riikide siseasjadesse sekkumise lubatavuse kohta ja praktika näitab, et jõu kasutamine ühepoolselt, julgeolekunõukogust mööda minnes on muutumas trendiks.
Punase Risti praktikas on sellised tegevused määratletud kui "humanitaarkaalutlustel motiveeritud sekkumine inimkannatuste ennetamiseks ja leevendamiseks". See kontseptsioon põhjustab mitmeid õiguslikke konflikte. Ühest küljest on mis tahes ÜRO rahuvalveaktsioonid oma olemuselt humanitaarsed ja põhinevad inimõiguste järgimise ja austamise põhimõttel, kuid teisest küljest, kui sellised tegevused viiakse läbi ilma ÜRO sanktsioonideta, mõistab organisatsioon need hukka, isegi kui neil tegudel olid positiivsed tagajärjed. Näiteks 1978. aastal mõistis ÜRO hukka Vietnami vägede sisenemise Kambodžasse, kuigi sellel operatsioonil oli lõppkokkuvõttes humanitaarne mõju, kuna see tegi lõpu Pol Poti genotsiidipoliitikale.
Viimase põlvkonna konfliktid on üha enam riigisisese iseloomuga, mis piirab ÜRO sekkumise võimalust riigi suveräänsuse tõttu. Siiski on ilmne, et paljude jaoks ei ole suveräänsus absoluutne mõiste: „Sisuliselt sisemine kord pole kunagi olnud autonoomne selle ranges tähenduses. Suveräänsus annab rahvale ainult põhipädevuse; see ei ole ega ole kunagi olnud ainupädevus. Harta VII peatükk lubab sekkumist "rahu ohustamise, rahu rikkumise või agressiooni korral". Seega usuvad sekkumise eestkõnelejad, et "humanitaarkatastroofi" mõistet saab võrdsustada "ohuga rahule, rahu rikkumisega või agressiooniaktiga". Lisaks viitavad selle kontseptsiooni toetajad ka preambulile ja art. Art. ÜRO põhikirja artiklid 1, 55 ja 56, mis näevad ette võimaluse "asutada ühiseid ja eraldiseisvaid meetmeid" "inimõiguste üldise austamise ja järgimise nimel". Tegelikult on sellisel teoorial õigus eksisteerida, kuna hartas puudub termin "rahuvalveoperatsioonid" ja ka "humanitaarkaalutlustel sekkumine", mis aga ei takista PKO-de edukat kasutamist. ÜRO põhikirja sätete ekspansiivse tõlgenduse alusel.
Lääne teadlased märgivad, et „enamik rahuvalve- ja humanitaaroperatsioone viiakse läbi rohkem riiklikest huvidest lähtudes, mitte aga rahvusvahelised standardid". Sellegipoolest ei võimalda sellise sekkumise regulaarsus seda veel rahvusvahelise õiguse seisukohalt seaduslikuks tunnistada: "... humanitaarsekkumise õiguse-kohustuse doktriin on endiselt üsna vaieldav ning sellise sekkumise põhjused on pole veel kindlaks määratud."
Ilmselgelt ei saa suveräänsust muutumatuna säilitada sajandeid. Asjaolu, et tänapäeval kandub üha rohkem probleeme globaalsele tasandile, on loomulik nähtus ja julgeolekusfäär ei saa olla erand. "Põhimõte suveräänne võrdsus annab riikidele võimaluse läbi rääkida, sest seda saab teha vaid võrdsetel alustel. Selle põhimõtte kahtluse alla seadmine tähendab rahvusvahelise õiguse enda – riikidevaheliste kokkulepete tulemuse – kahtluse alla seadmist.
Mõned teadlased usuvad, et „mitmed ÜRO põhikirja esialgsed sätted ei vasta enam uutele tingimustele. ÜRO põhikiri reguleerib peamiselt riikidevahelisi suhteid, sealhulgas riikidevahelisi konflikte ... ÜRO põhikirjast on vähe abi, kui me räägime riigisiseste konfliktide, rahvustevaheliste, rahvustevaheliste kokkupõrgete kohta.
Artikli lõige 4 ÜRO põhikirja artiklis 2 on sätestatud üldtunnustatud jõu mittekasutamise või jõuga ähvardamise põhimõte. Kuid mitte kõik ei nõustu tema üldtunnustatud tõlgendusega: „Minu põhipostulaat, millega olen ajakirjanduses juba rääkinud: sellist põhimõtet (jõu mittekasutamine, jõu kasutamise keeld) pole kunagi eksisteerinud, ei eksisteeri. , ja mis kõige tähtsam, ei saa olla inimühiskonna olemuses. Vastupidi: jõud, ja ainult jõud, struktureerib inimühiskonda – teine asi on see, et seda tuleks rakendada adekvaatselt ja proportsionaalselt.
Seega võib väita, et jõu kasutamise probleem kaasaegses rahvusvahelises õiguses ei ole lõplikult lahendatud ja hoolimata ÜRO ametlikust tunnustamisest ainsana rahvusvaheline struktuur millel on õigus legitiimsele jõu kasutamisele, kasutavad erinevad riigid sageli jõulisi meetodeid konfliktide lahendamiseks ja oma rahvuslike huvide järgimiseks.
Seega, analüüsides kõike käesoleva uurimuse teises peatükis öeldut, võime teha mitmeid järeldusi.
Esiteks eranditult oluline roll Julgeolekunõukogu mängib organisatsiooni tegevuses rolli. See on rahvusvahelise rahu ning jätkusuutliku õiguskorra ja korra säilitamise peamine organ. ÜRO Julgeolekunõukogu otsused on õiguslikult siduvad kõikidele osalevatele riikidele.
Teiseks on Julgeolekunõukogul volitused tegeleda mis tahes rahvusvahelise vaidluse või konfliktiolukorraga, mis võib viia sõjategevuseni. ÜRO Julgeolekunõukogu teeb kõik endast oleneva, et konfliktiolukord rahumeelselt lahendada. Küll aga võib Julgeolekunõukogu vajadusel agressori vastu sõjalisi meetmeid võtta.
Kolmandaks on ÜRO kahtlemata andnud silmapaistva panuse uue maailmasõja ärahoidmisel planeedil, kasutades selleks surmavaid keemilisi, bakterioloogilisi ja tuumarelvad. Desarmeerimise, rahu ja julgeoleku tugevdamise küsimused on ÜRO tegevuses alati olnud ja on jätkuvalt kõige olulisemal kohal.
Neljandaks, tänu ÜRO viimase 60 aasta jõupingutustele on maailmas vastu võetud rohkem rahvusvahelisi õigusdokumente, mille eesmärk on säilitada õiguskord, kui kogu inimkonna varasema ajaloo jooksul.
Järeldus
2012. aastal möödub 67 aastat suurima rahvusvahelise organisatsiooni – ÜRO – asutamisest. Organisatsioon loodi 1945. aastal agressiivse fašistliku koalitsiooni lüüasaamise tulemusena Teises maailmasõjas. ÜRO põhikirjale kirjutasid alla 26. juunil 1945 San Franciscos 51 osariigi esindajad ja see jõustus 24. oktoobril 1945. Sellest ajast alates on seda kuupäeva igal aastal tähistatud ÜRO päevana.
ÜRO loodi suveräänsete riikide vabatahtliku assotsiatsiooni baasil eesmärgiga säilitada rahvusvaheline rahu ja julgeolek, samuti arendada riikidevahelist mitmepoolset koostööd. Suurima panuse ÜRO loomisesse andsid kolme liitriigi - NSV Liidu, USA ja Inglismaa - esindajad, keda toetasid teised antifašistliku bloki riigid.
ÜRO loomine oli ajalooline verstapost rahuarmastavate jõudude võitluses äärmusluse, militarismi ja agressiooni vastu. Ühinenud Rahvaste Organisatsioon, olles universaalne rahvusvaheline institutsioon, on hakanud mängima olulist rolli sotsiaal-majanduslikes, poliitilistes, juriidilistes, sõjalistes, etnilistes, usulistes ja muudes protsessides kõigis maakera piirkondades ja piirkondades.
Võib-olla pole ükski teine rahvusvaheline organisatsioon või struktuur andnud nii olulist panust rahvastevaheliste sõbralike suhete arendamisse, elatustaseme tõstmisse, inimõiguste kaitsmisse, edendamisse. sotsiaalne progress ja konserveerimine keskkond.
ÜRO põhikirja kohaselt on selle peamised organid: Peaassamblee, Julgeolekunõukogu, Majandus- ja Sotsiaalnõukogu, Eestkostenõukogu, rahvusvaheline kohus ja sekretariaat.
Organisatsioonil on ka programmide, fondide, funktsionaalsete komiteede ja komisjonide võrgustik. ÜRO spetsialiseeritud agentuurid on: Rahvusvaheline Tööorganisatsioon (ILO), Maailma Terviseorganisatsioon (WHO), ÜRO Toidu- ja Põllumajandusorganisatsioon (FAO), Rahvusvaheline rahafond(IMF), Ülemaailmne Postiliit (UPU), ÜRO Haridus-, Teadus- ja Kultuuriorganisatsioon (UNESCO), ÜRO tööstuse areng(UNIDO) jne.
Üldkogu koguneb tavaliselt kord aastas, kuigi erakorralisi istungeid võidakse kokku kutsuda näiteks rahurikkumise või kallaletungi korral, aga ka erakorralisi istungeid, kus arutatakse kõige olulisemat. rahvusvahelised probleemid. Üldkogu töös osalevad kõik organisatsiooni liikmed. Tema pädevus hõlmab kõiki riike, rahvusi või etnilisi rühmi puudutavate küsimuste arutamist. Igal riigil – ÜRO liikmel, olenemata oma territoriaalsest suurusest ja rahvaarvust ning majanduslikust, teaduslikust ja tehnilisest potentsiaalist, on hääletusprotseduurides üks hääl. Formaalne võrdsus tagab iga riigi õiguste austamise, mis on ÜRO liikmeks.
Julgeolekunõukogul on organisatsiooni tegevuses erakordselt oluline roll. See on rahvusvahelise rahu ning jätkusuutliku õiguskorra ja korra säilitamise peamine organ. ÜRO Julgeolekunõukogu otsused on õiguslikult siduvad kõikidele osalevatele riikidele.
Julgeolekunõukogul on õigus tegeleda mis tahes rahvusvahelise vaidluse või konfliktiolukorraga, mis võib viia sõjategevuseni. ÜRO Julgeolekunõukogu teeb kõik endast oleneva, et konfliktiolukord rahumeelselt lahendada. Küll aga võib Julgeolekunõukogu vajadusel agressori vastu sõjalisi meetmeid võtta.
Julgeolekunõukogu korraldusel saab vajadusel konfliktiolukordades kasutada ÜRO relvajõude, mis koosnevad osalevate riikide väeosadest. ÜRO sekretariaadi koosseisus tegutseb rahuvalveoperatsioonide osakond, mis juhib selliste operatsioonide elluviimisega seotud sõjaväelaste ja tsiviilisikute tegevust.
Praegu ÜRO relvakontingendid ("sinised kiivrid") kogu tugevusüle 75 tuhande inimese viib läbi 18 rahuvalveoperatsiooni erinevates maailma riikides neljal kontinendil.
Kahtlemata on ÜRO andnud silmapaistva panuse uue maailmasõja ärahoidmisel planeedil, kasutades selleks surmavaid keemia-, bakterioloogilisi ja tuumarelvi. Desarmeerimise, rahu ja julgeoleku tugevdamise küsimused on ÜRO tegevuses alati olnud ja on jätkuvalt kõige olulisemal kohal.
ÜRO pakub süstemaatilist abi vähematele arenenud riigid ja maailma piirkondades. Rohkem kui 130 maailma riigis rakendatavate eriprogrammide kaudu annab ÜRO igal aastal 5 miljardi dollari väärtuses abi toetuste ja üle 20 miljardi dollari laenudena. ÜRO pakub abi ja tuge paljudele sadadele tuhandetele ebasoodsas olukorras olevatele inimestele: vaestele, pagulastele, kodu kaotanud inimestele.
ÜRO töötab välja riiklikke strateegiaid vaesuse vähendamiseks ja kaotamiseks 60 riigis. ÜRO peab sihipärast võitlust uimastikaubanduse vastu. ÜRO Narkootikumide Komisjon on peamine valitsustevaheline organ, mis tegeleb uimastikaubanduse ja narkokaubanduse kontrolli meetmete väljatöötamisega. Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni rahvusvaheline kontrolliprogramm ravimid annab üldised juhised rahvusvaheliste uimastikontrollialaste jõupingutuste kohta.
Tänu ÜRO viimase 60 aasta pingutustele on maailmas vastu võetud rohkem rahvusvahelisi õigusdokumente, mille eesmärk on säilitada korrakaitse, kui kogu inimkonna varasema ajaloo jooksul.
1948. aastal võttis ÜRO vastu inimõiguste ülddeklaratsiooni – tõeliselt ajaloolise dokumendi, mis kuulutas meeste ja naiste võrdõiguslikkust. erinevat värvi nahk ja erinevad religioonid, üksikisiku õigused ja vabadused. Sellest ajast peale on lisaks sellele universaalsele deklaratsioonile vastu võetud üle 80 ÜRO lepingu ja konventsiooni, mille eesmärk on kaitsta konkreetseid inimõigusi.
Ühinenud Rahvaste Organisatsioon on aidanud kaasa demokraatlike protsesside arengule enam kui 70 riigis, pakkudes konkreetset abi sealsete valimiste korraldamisel ja läbiviimisel.
ÜRO mängis koloniaalrahvastele iseseisvuse andmise liikumises silmapaistvat rolli. Dekoloniseerimise tulemusena iseseisvus üle 80 osariigi.
ÜRO abistab süstemaatiliselt maailma vaesemaid riike. ÜRO maailma toiduprogramm on suurim pakkuv programm tasuta abi annab üle kolmandiku maailma toiduabist.
Tegevuse tulemusena Maailmaorganisatsioon tervishoid ja ÜRO lastefond viisid läbi laste ulatusliku vaktsineerimise haiguste vastu, mis esindavad surmaoht. Selle tulemusel päästeti üle 2 miljoni lapse elu.
Tuleb märkida, et koos suurte ja tingimusteta saavutustega täheldati ÜRO rahuvalvepraktikas olulisi möödalaskmisi ja vigu. ÜRO ei suutnud aidata kaasa Palestiina-Iisraeli konflikti lahendamisele, rahuvalveoperatsioonid Somaalias ja Rwandas lõppesid ebaõnnestumisega, ÜRO rahuvalvemissiooni ebaõnnestumine Jugoslaavias, kus ÜRO ei suutnud takistada selle riigi pommitamist. , selgus õhujõud NATO. Hilinemisega ühines ÜRO Iraagi konflikti rahumeelse lahendamise protsessiga. Mõne rahuvalveoperatsiooniga kaasnesid ÜRO rahuvalvajate pahameeled (näiteks Aafrikas).
Rahu tagamise ja rahvusvahelise õiguse ja korra säilitamise küsimused kaasaegsed tingimusedüleilmastumine on erilise tähtsusega ja nõuavad esmatähtsat tähelepanu.
AT viimased aastadÜRO on saanud tõsise kriitika osaliseks nii paremalt kui ka vasakult. Selle organisatsiooni juhtkonda süüdistati rahaliste ressursside ebaefektiivses kulutamises, aegluses, aeglases reageerimises ägedatele konfliktiolukordadele, bürokratiseerimises jne. Ausalt öeldes tuleb tunnistada, et märkimisväärne osa kriitikat oli õigustatud. Sest viimastel aastakümnetel maailmas on toimunud dramaatilisi poliitilisi, sõjalisi, majanduslikke ja kultuurilisi muutusi. Samal ajal jäi enamik ÜRO struktuure muutumatuks. Selle tulemusena tekkis lahknevus vananenud vahel organisatsiooniline süsteem ning uued väljakutsed ja nõudmised, mis on ajendatud kiiresti muutuvatest elusündmustest.
ÜRO peasekretär K. Annan oli sunnitud tunnistama: „Oleme kriisis rahvusvaheline süsteem. ÜRO vajab kiiresti radikaalset reformi. K. Annan koostas 2005. aasta märtsis raporti "Suurema vabaduse poole: teel arengu, julgeoleku ja inimõiguste järgimise poole". Selles sõnastas ta põhjapanevate muudatuste sisseviimise mõnede ÜRO organite struktuuris. Eelkõige on oodata Julgeolekunõukogu liikmesriikide arvu suurendamist 15-lt 24-le, säilitades vetoõiguse viiele suurimale riigile: USA-le, Hiinale, Venemaale, Suurbritanniale ja Prantsusmaale. Kuus uut riiki saavad alalise liikme staatuse (eeldatakse, et nende hulgas on Saksamaa, Jaapan, India, Brasiilia). Kolm uut julgeolekunõukogu liiget muutuvad mittealalisteks, valitakse kaheks aastaks. Lisaks on inimõiguste komisjoni asemel kavas luua ÜRO inimõiguste nõukogu, millel on laialdased õigused ja volitus.
Kavas on ka muid muudatusi, mida ei ole lihtne ellu viia, kuna Annani plaanil on nii pooldajaid kui ka vastaseid. Sellegipoolest annab reorganiseerimiskava olemasolu tunnistust ÜRO elujõulisusest ja sisemistest reservidest.
ÜRO vajab tõesti reformi – läbimõeldud, ulatuslikku ja tõsist ümberkorraldust. Samal ajal säilitab ÜRO tohutu intellektuaalse potentsiaali, suurte sündmuste korraldamise kogemuse, universaalse iseloomu, pühendumise humanismi, headuse ja õigluse kõrgetele ideaalidele.
Hoolimata teatud negatiivsetest aspektidest, tegematajätmistest, ebakõladest, üksikutest ekslikest otsustest jääb ÜRO maailma mastaabis ainsaks tõeliselt universaalseks rahvusvaheliseks organisatsiooniks. ÜRO-l on tihedad sidemed enam kui 1600 valitsusvälise organisatsiooniga. ÜRO jääb universaalseks foorumiks, ainulaadseks rahvusvaheliseks platvormiks meie aja kõige olulisemate ja olulisemate probleemide arutamiseks, asjakohaste otsuste väljatöötamiseks ja konkreetsete meetmete võtmiseks teatud programmide elluviimiseks. Ükski teine organisatsioon planeedil ei paku nii ulatuslikku abi üleujutuste, maavärinate, viljakatkestuse ja põudade käes kannatanud elanikkonnale. Ükski teine organisatsioon ei paku sõjaliste konfliktide ja tagakiusamise eest põgenevatele põgenikele sellist toetust kui ÜRO. Ei mingit avalikku või riigi struktuur ei pööra nii palju tähelepanu nälja ja vaesuse kaotamise probleemidele maa peal kui ÜRO.
Kuna ÜRO on mitmetasandiline, mitmerahvuseline, avatud, universaalne süsteem, on ÜRO prototüüp mehhanismile, mis ühendab kõiki riike, organisatsioone ja avalikke struktuure, rakendades 21. sajandil põhimõtet: ühtsus mitmekesisuses. ÜRO annab võimaluse arutada kõiki vastuolulisi ja rasked küsimused esindajatevahelise dialoogi hõlbustamine erinevaid keeli ja määrsõnad erinevad religioonid, kultuurid, erinevad poliitilised vaated.
ÜRO säilitamine ja tugevdamine on planeedi kõigi rahuarmastavate jõudude, kõigi rahuvalveorganisatsioonide ja hea tahtega inimeste kõige olulisem ülesanne.
Bibliograafiline loetelu
1. Abugu, A.I. Ennetav diplomaatia ja selle rakendamine kaasaegses rahvusvahelises õiguses: õigusteaduste kandidaadi kraadi väitekirja kokkuvõte [Tekst] / A.I. Abugu. - M., 2000. - 18 lk.
2. Adamishin, A. Teel maailmavalitsuse poole [Tekst] / A. Adamishin // Venemaa globaalpoliitikas. - 2009. - nr 1. - november detsember. - S. 87.
3. Berežnov, A.G. Isiklikud õigused: mõned teooriaküsimused [Tekst] / A.G. Berežnov. - M., 2011. - 211 lk.
4. Bovett, D. Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni relvajõud. Per. inglise keelest. [Tekst] / D. Bovett. - M.: Politizdat, 1992. - 312 lk.
5. Bogdanov, O.V. Üldine ja täielik desarmeerimine [Tekst] / O.V. Bogdanov. - M., 2008. - 514 lk.
6. Boutros Boutros-Ghali – kuues PeasekretärÜRO: materjalide kogumine [tekst]. - M.: Vene Föderatsiooni Välisministeeriumi kirjastus, 2005. - 211 lk.
7. Gavrilov, V.V. ÜRO ja inimõigused: regulatsioonide loomise ja rakendamise mehhanismid [Tekst] / V.V. Gavrilov. - Vladivostok, 2008. - 543 lk.
8. Gavrilov, V.V. Riikide koostöö inimõiguste vallas ja ÜRO [Tekst] / V.V. Gavrilov. - M., 2010. - 543 lk.
9. Ganjuškina E.B. Rahvusvahelise moodustamine majanduslik kord[Tekst] / E.B. Ganjuškina // Rahvusvaheline õigus ja rahvusvahelised organisatsioonid. - 2012. - nr 1. - S. 10-33.
10. Getman-Pavlova, I.V. Rahvusvaheline õigus: loengukonspektid [Tekst] / I.V. Hetman-Pavlov. - M., 2007. - 400 lk.
11. ÜRO rahuoperatsioonide rühma aruanne. A/55/305 – S/2000/809 [Elektrooniline ressurss]. URL: http://www.un.org/russian/peace/reports/peace_operations.
12. Zimnenko, B.L. rahvusvaheline õigus ja õigussüsteem Venemaa Föderatsioon. Üldosa: Loengute kursus [Tekst]. - M.: Statuut, RAP, 2010. - 416 lk.
13. Kartaškin, V.A. Ühinenud Rahvaste Organisatsioon kaasaegses globaliseeruvas maailmas [Tekst] / V.A. Kartaškin. - M., 2011. - 541 lk.
14. Kibalnik, A.G. Kaasaegne rahvusvaheline kriminaalõigus: mõiste, ülesanded ja põhimõtted [Tekst] / Teadusliku all. toim. dok. seaduslik Teadused A.V. Naumov. - Peterburi, 2008. - 342 lk.
15. Kochubey, M.A. Rahvusvahelise Kriminaalkohtu poliitilised ja õiguslikud riskid [Tekst] / M.A. Kochubey // Venemaa: reformidest stabiilsuseni: Rahvusvahelise õiguse ja majanduse instituudi teaduslikud tööd. A.S. Gribojedov. - M., 2009. - 324 lk.
16. Lenshin, S.I. Relvakonfliktide õigusrežiim ja rahvusvaheline humanitaarõigus: monograafia [tekst]. - M: Sõjaväelaste õiguste eest, 2009. - 240 lk.
17. McFarley, N. Mitmepoolsed sekkumised pärast bipolaarsuse kokkuvarisemist [Tekst] / N. McFarley // Rahvusvahelised protsessid. - 2011. - nr 1. - S. 22-29.
18. Maleev Yu.N. Ennetava humanitaarsekkumise kontseptuaalne põhjendus [Tekst] / Yu.N. Malejev // Rahvusvaheline õigus. - 2009. - nr 2 (38). - S. 6-20.
19. Maleev Yu.N. Ühinenud Rahvaste Organisatsioon ja relvastatud jõu kasutamine riikide poolt ("kõrge idealism" ja tegelikkus) [Tekst] / Yu.N. Malejev // 60 aastat ÜRO-d. 50 aastat Vene ühingÜRO abi. - M.: RUDN, 2006. - S. 65-107.
20. Rahvusvaheline ja riigisisene inimõiguste kaitse: õpik [Tekst] / Toim. R.M. Valeeva. - M.: Statuut, 2011. - 830 lk.
21. Rahvusvaheline õigus. Eriosa: Õpik ülikoolidele [Tekst] / M.V. Andrejev, P.N. Birjukov, R.M. Valeev ja teised; resp. toim. R.M. Valeev, G.I. Kurdjukov. - M.: Statuut, 2010. - 624 lk.
22. Rahvusvaheline avalik õigus: õpik [Tekst] / Toim. D.K. Bekjaševa. - M., 2009. - 553 lk.
23. Rahvusvaheline majandusareng. Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni kokkuvõte [Tekst]. - M., 2012. - 22 lk.
24. NSVL Välisministeeriumi memorandum 11. septembrist 1964. a. finantsseisundit UN" [tekst] // rahvusvaheline elu. - 1964. - №11.
25. Modin, N.V. "Humanitaarne sekkumine" kui reguleerimismeetod rahvusvahelised konfliktid[Tekst] / N.V. Modin // Võimsus. - 2007. - nr 3. - S. 94-97.
26. Morozov, G.I. Rahvusvahelised organisatsioonid: mõned teooriaküsimused [Tekst] / G.I. Morozov. - M., 2011. - 415 lk.
27. Neshataeva, T.N. Rahvusvahelised organisatsioonid ja õigus. Uued suundumused rahvusvahelises õigusregulatsioonis [Tekst] / T.N. Nešatajeva. - M., 2008. - 386 lk.
28. Petšurov, S. Relvajõud rahuvalveoperatsioonidel [Tekst] / S. Petšurov. - M., 2010. - 311 lk.
29. Sazonova, K.L. ÜRO rahuvalvedoktriin ja jõu kasutamise probleem rahvusvahelises õiguses [Tekst] // Rahvusvaheline avalik ja eraõigus. - 2011. - nr 6. - S. 19-22.
30. Semenov, V.S. Küsimusele ÜRO relvajõudude õigusliku aluse kohta [Tekst] / V.S. Semenov // Sõjaväeõigusajakiri. - 2009. - nr 1. - S. 56-62.
31. Sokolova, N.A. Mehhanism rahvusvaheline juhtimineÜRO süsteem keskkonnakaitse valdkonnas [Tekst] / N.А. Sokolova // Venemaa õiguse ajakiri. - 2008. - nr 8. - S. 123-130.
32. Vene Föderatsiooni välisministri S. Ivanovi kõnede stenogrammid ja vastused meediaküsimustele [Tekst]. - M.: Venemaa Välisministeeriumi kirjastus, 2004. - 213 lk.
33. Falk, R. Ühinenud Rahvaste Organisatsioon. Per. inglise keelest. [Tekst] / R. Falk. - M., 2010. - 609 lk.
34. Fedorenko, N. ÜRO aluspõhimõtted [Tekst] / N. Fedorenko. - M., 2008. - 98 lk.
35. Halderman, J. ÜRO relvajõudude õiguslik alus [Tekst] / J. Halderman // Diplomaatiline Akadeemia. Materjalide kogumine sõjaliste konfliktide rahvusvahelise õiguse kohta. - M., 2012. - S. 189-202.
36. Holiki, A., Rakhimov, N. Välimuse ajalugu ja tipptasemel ennetav diplomaatia [Tekst] / A. Holiki, N. Rakhimov. - M., 2009. - 167 lk.
37. Šljantsev, D.A. Rahvusvaheline õigus: loengute kursus [Tekst] / D.A. Šljantsev. - M.: Yustitsinform, 2011. - 256 lk.
Majutatud saidil Allbest.ru
Sarnased dokumendid
ÜRO ülesanded ja volitused inimõiguste ja -vabaduste valdkonnas. Õiguslik staatus ja konventsiooni tegevusala kontrollorganid. Üksikisiku väärikus traditsiooniline väärtus rahvusvaheline ja siseriiklik õigus.
kursusetöö, lisatud 13.10.2016
Euroopa Kohtu tegevuse tulemuslikkus as rahvusvaheline instituut inimõiguste kaitse. ÜRO süsteem: tegevuse põhjused, põhimõtted, eesmärgid. Põhiõigused: päritolu, õiguslik olemus, kaitse piirid.
lõputöö, lisatud 08.09.2016
Õiguslik alus ja kontseptsioon rahvusvaheline kaitse inimõigused. Rahvusvahelised organisatsioonid inimõiguste valdkonnas: ÜRO, Euroopa Inimõiguste Kohus, Euroopa Julgeoleku- ja Koostööorganisatsioon.
kursusetöö, lisatud 17.02.2013
Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni roll kujundamisel ja säilitamisel kaasaegne maailmakord. ÜRO eraldiseisvate komiteede tegevusjuhised. Elemendid Euroopa süsteem inimõiguste kaitse. Selle struktuur ja peamiste selles sisalduvate dokumentide sisu.
kontrolltööd, lisatud 16.07.2014
Rahvusvahelise põhifunktsioonid ja -vahendid humanitaarõigus. Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni (ÜRO) abi õigluse, inimõiguste ja rahvusvahelise õiguse huvides. ÜRO roll rahvusvahelise humanitaarõiguse normide kujundamisel ja rakendamisel.
abstraktne, lisatud 02.05.2015
Inimõiguste rahvusvahelise õiguskaitse kontseptsiooni kirjeldus, inimõiguste ja põhivabaduste austamise põhimõtted, nende õiguslik sisu. Õiguste erikaitse teatud kategooriad üksikisikud(pagulased ja võõrtöölised) rahvusvahelises õiguses.
test, lisatud 30.09.2011
Riigisisesed rakendusmehhanismid. ÜRO tegevus inimõiguste valdkonnas. asutamisleping kui alus rahvusvaheline õigus. Õiguslik staatus välisriikide kodanikud Venemaal. Rahvusvahelise vastutuse vormid.
kursusetöö, lisatud 14.04.2016
Põlisrahvastiku määratlus ILO konventsioonis nr 169. 1948. aasta inimõiguste ülddeklaratsioon: eesmärgid ja eesmärgid, sisu. ÜRO põlisrahvaste õiguste deklaratsiooni väljatöötamine. Kaitsevahendite väljatöötamise tunnused.
kursusetöö, lisatud 23.06.2014
Inimese ja kodaniku õiguste ja vabaduste mõiste ja tagatiste liigid; inimõigusi käsitlevate universaalsete ja piirkondlike dokumentide omadused. Rahvusvahelised organidõiguste ja vabaduste kaitseks: ÜRO, Euroopa Inimõiguste Kohus.
kursusetöö, lisatud 09.10.2012
Diplomaatilise puutumatuse mõiste ja kohaldamise tingimused. Rahvusvahelised organisatsioonid: üldised omadused, tegevussuunad ja -põhimõtted, tähendus tänapäeva õiguses. Põhilised protseduurid ja mehhanismid inimõiguste kaitsmiseks rahvusvahelisel tasandil.
USA president Donald Trump debüteeris sel nädalal ÜRO Peaassambleel. Kohtumine oli hea võimalus raputada sisemiste segaduste tõttu toppama jäänud USA välispoliitikat. korra veel määrata kindlaks prioriteedid, mis Valge Maja kavatseb rahvusvahelisel areenil järgida.
Foto Twitter.com
Trumpi eelõhtul tuli välja veel üks kõrgetasemeline algatus - ÜRO reform. Põhimõtteliselt on selle Teise maailmasõja kuumal tagaajamisel loodud organisatsiooni reformimisest räägitud juba pikka aega. Asjad ei lähe aga jutust kaugemale, lihtsal põhjusel: keegi ei tea, kuidas reformida. Kõik ÜRO ümberkujundamise katsed satuvad organisatsiooni liikmesriikide vahel arvukatesse vastuoludesse.
Ja nii lõi Trump oma tavapärase kauboi sihikindlusega maad. Tema poolelt kõlas valimiskampaania ajal kriitika ÜRO vastu. Peamised väited on liigne bürokratiseeritus ja madal efektiivsus, finantskulutuste skeemide läbipaistmatus. Lisaks kasutas Trump taas oma lemmikargumenti – USA tema hinnangul ebaproportsionaalselt suurt panust ÜRO ülalpidamisel. Mitte väga kaua aega tagasi esitas ta samasuguseid väiteid NATO vastu, põhjustades Põhja-Atlandi alliansis suurt segadust.
Trumpi ettepanekuid toetas 130 osariiki, kuid ilmselt jääb dokument mittesiduva tahteavalduse tasemele. Venemaa, Hiina ja Prantsusmaa – ÜRO Julgeolekunõukogu alalised liikmed – algatus ameerika president tagasi lükatud. Venemaa alalise esindaja ÜRO juures Vassili Nebenzja sõnul "aitavad USA ettepanekud vähendada ÜRO rolli ja kehtestada unipolaarse maailmakorra".
Näib, et süütute debürokratiseerimise ja optimeerimise ettepanekute taga peitub USA soov palju radikaalsema reformi järele. Washington on juba ammu tüdinud ÜRO Julgeolekunõukogu otsustussüsteemist, mis lubab alalistel liikmetel igale resolutsioonile veto panna, mille tulemusena kukuvad paljud USA-le kasulikud algatused läbi. See on väga tüütu Washingtonile, kes, nagu Trumpile meeldib rõhutada, kannab ÜRO rahastamise peamised kulud. Ja investeeringud peaksid teatavasti tootma, ärimees Trump teab seda väga hästi.
Samal ajal oli reformiresolutsioon hea prooviballoon ja Washingtoni hegemoonia lojaalsuse proovikivi. Sadakolmekümnest Trumpi algatust toetanud riigist on saanud enam kui selge näide USA jätkuvast mõjust rahvusvahelisel areenil ja Washington kasutab seda vara kindlasti.
Mis puudutab Trumpi kõnet Peaassambleel, siis selles kordas ta üldiselt oma juba tuntud välispoliitilisi suuniseid. Trump ründas taas KRDVd, ähvardades Põhja-Korea juhtkonda tuumasõda kui ta jätkab oma raketiprogrammi arendamist, ning kritiseeris ka tuumalepet Iraaniga, mida on nimetatud Lähis-Ida rahu ja julgeoleku peamiste ohtude hulka. Samal ajal kinnitas Trump veel kord "väärtuspoliitika" tagasilükkamist ning oma eluviisi ja mõtete pealesurumist teistele osariikidele.
See aga ei tähenda sugugi ja Trumpi retoorika kinnitab seda, et USA loobub praktikast sekkuda teiste osariikide asjadesse. Trump kutsub üles tugevdama kõigi riikide suveräänsust ja iseseisvust ning lubab austada ka teiste inimeste kultuuritraditsioone ja väärtusi, kuid samas jääb tema prioriteet püsima rahvuslik huvi USA, mis on loomulik. Kas ei selgu, et USA rahvuslike huvide kaitse muutub mugavaks ettekäändeks sekkumiseks kolmandate riikide asjadesse, kuni relvastatud agressioonini välja? Trumpi administratsiooni retoorika ja tegevus tagavad, et see nii on. USA ei kavatse sugugi loobuda aktiivsest välispoliitikast ja nende huvide sfäär on kogu maailm. Kui aga varasemad Ameerika hävitajad ja pommitajad kandsid vabadust ja demokraatiat oma tiibadel, siis nüüd hakkavad nad kaitsma USA rahvuslikke huve – Koreas, Afganistanis, Süürias või Iraanis. Retoorika on muutunud, olemus mitte.