Nimet

Teollinen ympäristönvalvonta ja -valvonta. Tuotanto- ja ympäristövalvontamääräykset

Art. vaatimusten noudattamiseksi. 67 liittovaltion laki"Suojauksesta ympäristöön» luonnonvarojen käyttäjät, mukaan lukien autohuoltoyritykset, ovat velvollisia järjestämään tuotannon ympäristön valvonta. Tiedot teollisen ympäristövalvonnan järjestämisestä, valvonnasta vastaavista virkamiehistä sekä valvonnan tuloksista toimitetaan ympäristönsuojelualan alueellisille elimille.

Tuotannon ympäristövalvonta suoritetaan "Teollisuuden ympäristövalvontamääräysten" perusteella, jotka yritys on kehittänyt itsenäisesti ja jonka yrityshallinto on hyväksynyt.

"Teollisen ympäristön valvonnan määräykset" täsmentävät ja määrittelevät teollisen ympäristönvalvonnan perusvaatimukset tietyn tuotannon erityispiirteiden ja yrityksessä käyttöön otettujen ympäristöasioiden hallintajärjestelmän mukaisesti.

Teollisen ympäristövalvonnan järjestämistä koskevan asetuksen liitteet ovat työ kuvaukset vastuuhenkilöt mukana teollisen ympäristönvalvonnan toteuttamisessa.

Autohuoltoyritysten teollisen ympäristövalvonnan päätehtävät ovat:

1. Järkevän käytön hallinta luonnonvarat ja niiden käytön kirjanpito;

2. Ympäristönsuojelua koskevien suunnitelmien ja toimenpiteiden täytäntöönpanon valvonta;

3. Ohjaus, sis. analyyttinen, kulissien takana negatiivinen vaikutus ja ympäristön tila niiden vaikutusalueella;

4. Fyysisten vaikutusten hallinta (lämpö, akustinen, tärinä jne.);

5. Käsittelysääntöjen noudattamisen valvonta ongelmajäte;

6. Ohjaus tekninen kunto ympäristönsuojelulaitteiden ja -rakenteiden tehokkuus;

7. Yrityksen ympäristöasiakirjojen laatiminen ja käyttöönotto;

8. Toiminnallisten tietojen antaminen yrityksen johdolle oikea-aikaisten johtamispäätösten tekemistä varten.

Kohteita, joiden osalta tuotannon ympäristövalvontaa suoritetaan, ovat mm.

Ilman epäpuhtauspäästöjen lähteet: kiinteät ja liikkuvat;

Pakokaasujen puhdistusjärjestelmät ja Jätevesi;

Epäpuhtauspäästöjen lähteet ympäristöön (in vesistöjä, maanalaisessa maaperässä, maastossa), viemärijärjestelmissä ja viemäriverkostoissa;

Vedenotto-, kierrätys- ja vedenjakelujärjestelmät (kun epäpuhtauksia vapautuu ympäristöön);

Tuotantojätteen syntylähteet (työpajat, osastot, teknologiset prosessit);

Tuotanto- ja kulutusjätteen sijoittamis- ja loppusijoitustilat (väliaikaiset varastopaikat, kaatopaikat jne.);

Varastot ja varastotilat raaka-aineille, materiaaleille, reagensseille, valmistuneet tuotteet;

Teollisuusalueilla sijaitsevat ympäristökohteet, alueet (vesialueet), joilla luonnonhoitoa harjoitetaan, vaikutusalueet, mukaan lukien terveyssuojeluvyöhykkeet.

Teollinen ympäristönvalvonta voidaan suorittaa kahdessa muodossa:

1 Kauppojen ja palveluiden toiminnan visuaalisen valvonnan muoto epäpuhtauksien muodostumiseen ja ympäristöön pääsyyn vaikuttavien laitteiden käyttöä koskevien sääntöjen noudattamiseksi;

2 Päästöjen määrällisten parametrien tai ympäristön tilan instrumentaalinen valvonta pilaantumislähteiden vaikutusalueella. Lisäksi instrumentaalista ohjausta käytetään pölyn ja kaasun keräyslaitteiden ja käsittelylaitosten toimintaparametrien suunnitteluarvojen noudattamisen tarkistamiseen.

Instrumentaalisen valvonnan voi suorittaa yritys itsenäisesti, jos yrityksessä on akkreditoitu laboratorio, tai sopimuksen mukaan ulkopuolinen organisaatio, jolla on asianmukainen akkreditointi.

Joka vuosi globaali ympäristötilanne pahenee ja huononee. Tämä tapahtuu mielettömästi saastuttavan henkilön toiminnan vuoksi ympäröivää luontoa Normaalin tasapainon ylläpitämiseksi siinä on tarpeen suorittaa teollinen ympäristönvalvonta. Se tarjoaa jatkuvan seurannan ja kirjaamisen yrityksen toiminnan aiheuttamista negatiivisista muutoksista. Organisaatiot ovat velvollisia ryhtymään toimenpiteisiin ympäristön ennallistamiseksi. Laissa säädetään paitsi hallinnollisesta, myös rikosoikeudellisesta vastuusta sääntelyviranomaisten suositusten noudattamatta jättämisestä.

Jokainen yritys on velvollinen toimittamaan määräajoin tietoja siitä, mihin toimiin on ryhdytty ympäristön ylläpitämiseksi hyvässä kunnossa. Organisaation tulee itse suorittaa teollinen ympäristövalvonta omissa tiloissaan. Asiantuntijoiden tulee itsenäisesti tarkkailla, kuinka järkevästi luonnonvaroja käytetään, sekä mihin toimenpiteisiin ryhdytään vähentämään luonnonvaroja negatiivinen vaikutus ympäröivään kasvi- ja eläinkuntaan.

Teollinen ympäristövalvonta tulisi suorittaa yritykseen perustetun erityisen komission avulla. Samalla on siirrettävä kaikki seurantaryhmää koskevat tiedot, mutta joskus valvontaa tehdään erityisorganisaatioiden osallistuessa. Tämä on tarpeen, jos tietyt lajit vaativat erityisluvan. Vaikka kaikki yritykset eivät halua käyttää rahaa seurantaryhmän perustamiseen sekä ympäröivän eläimistön ja kasviston asianmukaiseen suojeluun.

Teollinen ympäristönvalvonta mahdollistaa ympäristön käyttöä koskevia sääntöjä vahvistavien lakien noudattamisen; luonnonsuojelun ja ennallistamisen varmistavien toimenpiteiden toteuttaminen; noudattamista asetettuja rajoja jätehuolto.

Yrityksen ohjauksella on omat kohteensa. Ensinnäkin ne sisältävät jätepäästöjen lähteitä ilmaan, veteen tai maahan, sekä kiinteitä että liikkuvia. Luonnollisesti on myös tarpeen ohjata prosessoitujen nesteiden puhdistamiseen käytettäviä laitteita. Myös saasteiden loppusijoituspaikkojen, varastojen ja varastotilojen valvontaa suoritetaan. kemikaalit ja reagenssit.

Ekologinen valvonta on tärkeä osa ympäröivän eläimistön ja kasviston suojelua. Hänen ansiostaan tuotannon tulee varmistaa toimintansa puhtaus ja turvallisuus. Siksi se on järjestettävä oikein: sovellettavan lain mukaisesti. On tärkeää, että luonnonvarojen käyttöä koskevien sääntöjen rikkomisesta tai liiallisesta saastumisesta on olemassa tietty vastuu. Lain lisäksi tuottajien tulee ohjata omaa mieltään ja ymmärtää, että he itse joutuvat elämään tässä maailmassa, joten luontoa kannattaa silti olla tarkkaavaisempi.

Milloin rikosoikeudellinen vastuu ympäristörikoksista alkaa? Mitä ovat ympäristöpassi ja julkinen ympäristövalvonta? Mistä voin tilata ympäristönvalvontaohjelman?

Hei rakkaat lukijat! Varmasti jokainen teistä on toistuvasti nähnyt TV:ssä uutisia tai Internetissä videoita siitä, kuinka planeettamme luonnonvarat vähenevät nopeasti. Siitä, kuinka ympäristötilanne maailmassa huononee tunneittain. Ja siitä, mitä ihmiset tekevät tilanteen korjaamiseksi.

Samalla on ilmoitettava myös maailmanongelman lähteet - resurssien perusteeton käyttö, ei hyväksyttävää haitallista tuotantoa, sen jätteiden virheellinen käsittely ja tämän alueen normien rikkominen. Onko tätä mahdollista muuttaa ja mikä tärkeintä, miten?

Verkkolehti "HiterBober" ja minä, Anna Medvedeva, toivotamme kaikki, jotka ovat katsoneet resurssimme. Artikkelimme on omistettu teolliseen ympäristönhallintaan.

Joten, aloitetaan!

1. Mitä on teollinen ympäristönvalvonta

Ekologia on ajankohtainen kaikkialla maailmassa. Koska teknisen kehityksen ajasta on valitettavasti tullut voimakkaan tuhon aikaa luonnonvarat. Tämä prosessi on niin globaali, että teollisuuden turvallisuuden ja muiden luonnonsuojeluun tähtäävien toimien valvonta tuli tarpeelliseksi.

Ympäristönhallintajärjestelmä on yhdistelmä kolmesta elementistä: valtion, teollisuuden ja julkisen ympäristövalvonnan.

Määritellään nämä käsitteet.

Teollisuuden ympäristövalvonta (PEC)- tämä on tuotannon turvallisuuden seurantaa ja tämän toiminnan yhteydessä tarvittavien toimenpiteiden toteuttamista luonnonsuojelun vuoksi. Järjestää tällaisen toiminnan ympäristövalvontapalveluita.

Julkinen ympäristövalvonta on vaikutuspiiri julkiset järjestöt, assosiaatiot, liikkeet. Sen merkittävä etu on riippumattomuus valtion rakenteista. Tämän ansiosta se suojelee mahdollisimman paljon väestön ympäristöetuja.

Jokaisella yrityksellä on oltava ympäristöpassi . Sitä tarvitaan teollisuuden ympäristönsuojelun ja yritysten järkevän luonnonvarojen käytön kirjaamiseen.

GOST 17.0.0.04-90:n mukaan ympäristöpassi kootaan taulukoiden muodossa:

Osat	Sisältö
1	Yleistä tietoa yrityksestä
2	Yrityksen sijaintialueen luonnon- ja ilmasto-olosuhteet
3	yleinen kuvaus teknisiä prosesseja tuotantoa ja tuotteita
4	Tiedot maankäytöstä
5	Tietoja tuotannossa käytetyistä raaka-aineista
6	Kuvaus vedenkulutuksesta ja sanitaatiosta
7	Tietoa siitä, mitä päästöjä ja kuinka paljon ilmakehään syntyy
8	Tietoja jätteiden määrästä ja laadusta
9	Tietoa siitä, kuinka häiriintyneet tontit kunnostetaan
10	Tietoja aiheesta ajoneuvoja tuotannossa käytetty
11	Yrityksen toiminnan ominaispiirteet ympäristö- ja talouselämässä

On tapauksia, joissa yrityksen ei tarvitse valvoa ympäristön tilaa.

Listataan ne:

Valvonnan tuloksilla ei ole merkitystä operatiivisen johtamisen päätöksiä tehtäessä.
Valvontatuloksia ei vaadita viranomaisille raportoinnissa.
Raportti ei sisällä asiakirjoja, joissa määrätään ympäristöön kohdistuvan sallitun vaikutuksen normeista.

Jos yrityksen tuotanto rikkoo ympäristönormeja, johdolla on tästä kurinpidollinen, siviili-, aineellinen ja hallinnollinen vastuu.

Rikosoikeudellinen vastuu ei ole poissuljettu. Näitä ovat ekosysteemien massiivinen tuhoaminen, tuhoaminen harvinaisia edustajia kasvisto ja eläimistö, vesistöjen tai ilman myrkytykset ja muut ympäristökatastrofeihin johtavat luonnonsuojelunormien rikkomukset.

Esimerkki
Nyt Novosibirskissä, Irkutskissa ja joillakin muilla Venäjän alueilla on akuutti kysymys kiinalaisten yrittäjien maatalousmaan käytöstä.
Ulkomaiset kasvihuoneenpitäjät käyttävät lannoitteena niin paljon myrkyllisiä torjunta-aineita, että jopa yhden toimintakauden jälkeen maapeite on kunnostettava vuosikymmenten kuluessa.
Rosselhoznadzor hälyttää ja vaatii lisätoimenpiteitä luonnon suojelemiseksi. Kotimaisia hedelmällisiä maita tuhotaan armottomasti ja uskomattoman nopeasti.

2. Miksi teollista ympäristönvalvontaa tehdään - TOP-4 päätavoitetta

Puhutaan nyt siitä, mitä tavoitteita teollisen ympäristönvalvontaohjelman tavoitteena on.

Kuvaamme yksityiskohtaisesti tärkeimmät niistä.

Tavoite 1. Yrityksen ympäristöturvallisuuden varmistaminen

Kaikkeen teolliseen toimintaan sovelletaan ympäristömääräyksiä. Tämä parantaa yrityksen tehokkuutta. Ja jos se ottaa käyttöön energiaa ja resursseja säästäviä prosesseja, myrkyllisten päästöjen vaikutukset siellä työskenteleviin ja ympäristöön vähenevät.

Jos yritys noudattaa venäläisiä ja kansainvälisiä tuotannon ympäristöystävällisyysstandardeja, siitä tulee kilpailukykyinen, koska se voi luottaa yhteistyöhön vakavien kumppaneiden kanssa.

Ja milloin me puhumme Ulkomaisten asiakkaiden kanssa tehtävässä kumppanuudessa alan ympäristöystävällisyydestä tulee lähes päätekijä. Edessä on siis erittäin tärkeitä tehtäviä. Tämä on erillinen postaus.

Tavoite 2. Vakiintuneiden ympäristövaikutusstandardien noudattaminen

Tuotanto- ja talousnormit eivät koske luonnon tilaa, vaan ensisijaisesti myrkyllisten päästöjen lähdettä. Säännösten tehtävänä on rajoittaa yrityksen toimintaa tiukoin rajoituksin.

Nämä ovat normit:

sallitut päästöt;
jätteiden syntyminen ja niiden jakelun rajoittaminen;
sallitut fyysiset vaikutukset;
luonnonvarojen järkevä käyttö;
hyväksyttävällä ympäristövaikutuksella.

Lisäämme, että myös erityisen suojelluilla luonnonalueilla olemista rajoittavat tiukat rajoitukset.

Tavoite 3. Luonnon- ja energiavarojen järkevän käytön varmistaminen

Tarve tälle syntyi, koska luonnonvarojen kulutuksesta tuli liian voimakasta. Ekologinen kriisi tulee väistämättä seurausta niiden perusteettomasta käytöstä. Järkevä luonnonhoito auttaa selviytymään tästä kriisistä.

Tämä tarkoittaa, että luonnonvaroja on säilytettävä mahdollisimman paljon ja ekosysteemien itsensä palautumisprosesseihin on vaikutettava mahdollisimman vähän.

Kaikki tämä on mahdollista saavuttaa, jos tuotannossa sovelletaan integroitua tieteellisesti perusteltua lähestymistapaa luonnon- ja energiavarojen kulutukseen.

Tavoite 4.

Kun teollisuus vaikuttaa negatiivisesti luontoon, se muuttaa kaikkia ympäristöindikaattoreita pahimmalla tavalla. Teollinen ympäristönvalvonta määrittelee toimenpiteet tämän vaikutuksen estämiseksi tai vähentämiseksi.

Lisäämme, että luvattomasta ympäristön saastumisesta sekä työntekijöiden terveydelle aiheutuneista haitoista yritykseltä peritään erillinen maksu.

3. Mihin toimintoihin sisältyy teollinen ympäristönvalvonta - 4 päätoimintoa

Teollisen ympäristövalvonnan päätarkoituksena on seurata myrkyllisten päästöjen lähteitä ja luonnonkohteita (säiliöt, ilma, maa).

Ennen ohjelman alkamista ohjelma koordinoidaan ympäristöviranomaisten ja Rospotrebnadzorin kanssa.

Tehtävä 1. Pintavesimuodostumien käytön ympäristövalvonta

Vesistöjen suojelutoimien kokonaisuus koskee pinta- ja pohjavesien, pohjan, rantojen ja vesiensuojeluvyöhykkeiden tilannetta.

Mitä Ecoservice tekee?

tunnistaa ja ennustaa vesistöihin haitallisesti vaikuttavia prosesseja;
määrittelee ja toteuttaa ohjelman näiden prosessien poistamiseksi;
arvioi jo toteutettujen toimenpiteiden tehokkuuden;
valvoo pintaveden saastumisastetta.

On myös tarpeen arvioida veden ominaisuuksia ja koostumusta. Fysikaaliset, kemialliset ja hydrobiologiset indikaattorit auttavat tässä.

Toimi 2. Ilman suojaaminen saastumiselta

Myrkyllisiä jätteitä ilmaan tuottavat mobiilit ja muut laitteet.

Mitä he tekevät suojellakseen ilmaa?

valvoa, kuinka sallittujen päästöjen normeja noudatetaan;
tehdä luettelo kaikista jätteenmuodostuslähteistä;
tarkastaa, onko myrkyllisten aineiden päästämiseen ilmaan luonnonsuojeluviranomaisten myöntämä lupa;
määrittää, kuinka myrkyllisiä tieliikenteen pakokaasut ovat;
mitata myrkyllisten aineiden pitoisuusaste;
valvoa kaasunkäsittelylaitosten käytettävyyttä.

Kaikki parametrit on kirjattava kirjanpitolokiin.

Toimi 3. Ympäristönvalvonta jätehuollon alalla

Mitä tehdä teollisuusjätteille? Tässä lainsäädännössä säädetään myös toimenpiteistä.

Ensinnäkin tarvitset:

tarkistaa, hävitetäänkö jätteet oikein ja missä järjestyksessä;
vähentää mahdollisuuksien mukaan päästöjen määrää ja vaaran astetta;
seurata ympäristön tilaa jätteiden varastointipaikoissa;
rekisteröidä ja analysoida tietoja;
ottaa käyttöön vähäjäteistä teknologiaa sekä uudet jätteiden kierrätys- ja hävittämismenetelmät;
tarkastaa hävitettävän jätteen nykyisen rajan mukainen.

Tämä sisältää myös kaikkien päästöjen kirjanpitoa koskevien asiakirjojen tarkastamisen - muodostumisen, varastoinnin, käsittelyn tai siirron muille laitoksille.

Arkiston puuttumisesta laissa määrätään sakko.

Toimi 4. Valvonta raporttien oikea-aikaista toimittamista asianomaisille viranomaisille

Kaikki IEC:n aikana yrityksessä tunnistetut tiedot näkyvät raportissa. Se toimitetaan joka vuosi Rostekhnadzorin alueelliselle elimelle.

Raportti on tehtävä kaikille yrityksille, joilla on vaaraluokkien 1, 2, 3 ja 4 tuotantolaitoksia. Raportti voidaan tulostaa, levylle tai flash-kortille.

Voit oppia lisää yrityksen ympäristödokumentaatiosta videosta.

4. Kuinka kehittää ja toteuttaa teollinen ympäristönhallintaohjelma - 5 helppoa vaihetta

Miten teollisuuden ympäristönvalvontaohjelma pannaan täytäntöön?

Tehdäkseen selväksi, mistä aloittaa ja miten ei kannata jättää väliin tärkeitä kohtia, olemme koonneet toimintojen algoritmin.

Vaihe 1. Valitse ympäristövalvontaa suorittava yritys

Yhtiön toiminnan tulee olla lain mukaista Venäjän federaatio.

Pyydä näytteitä aiemmista toiminnoista. Laboratoriotutkimukset olisi suoritettava terveys- ja epidemiologisten standardien puitteissa. Tulokset on laadittava Rospotrebnadzorin ja Rosakkreditatsiyan asetettujen vaatimusten mukaisesti.

Varmista, että yrityksessä työskentelee korkeasti koulutettuja ympäristöasiantuntijoita, joilla on hyvä kokemus.

Vaihe 2. Teemme sopimuksen ja maksamme palveluista

PEC-ohjelman kehittämiskustannukset ovat aina yksilöllisiä. Se riippuu yrityksen luokasta, teollisuuslaitosten lukumäärästä ja vaarallisten jätteiden lähteiden määrästä.

Vaihe 3. Hyväksymme teollisuuden ympäristönvalvontaohjelman

PEC-ohjelman on täytettävä GOST R 56062-2014 ja R 56061-2014 vaatimukset, jotka ovat voimassa 1. tammikuuta 2015 alkaen.

Ohjelman pakolliset kohteet:

tiedot jätteiden kirjanpidosta, niiden lähteistä ja loppusijoituspaikoista;
luettelo IEC:stä vastaavista osastoista ja virkamiehistä;
testauslaboratorioiden tiedot;
tiedot siitä, kuinka säännöllisesti ja millä menetelmillä IEC suoritetaan;
tiedot näytteenottopaikoista ja mittausmenetelmistä.

Asiakirjaan tulee sisällyttää muun muassa teollisuuslaitosten passitiedot.

Vaihe 4. Odotamme valvontatoimenpiteitä

Suunniteltujen toimintojen toteuttaminen sisältää kaksi järjestelmää.

Välttämätön:

Hallitse ilmaan ja veteen joutuvien päästöjen lähteitä ja määriä.
Seuraa luonnon esineiden tilaa (kasvi ja eläimistö, ilma, vesistö, geologinen ympäristö, maa jne.).

Toimenpidekokonaisuus täydentyy tarkastuksen tulosten systematisoinnilla ja arvioinnilla.

Vaihe 5. Saamme tehdystä työstä raportin

IEC-ohjelmaraportti sisältää kaikki toteutettujen toimien tulokset. On myös tarpeen määrittää, ovatko ne vahvistettujen standardien mukaisia. Tämän analyysin perusteella yritys antaa ohjeita tehokas vähentäminen aseta parametrit.

Lisäämme, että indikaattoreiden oikea-aikainen korjaaminen estää sakot ja muut ei-toivotut hallinnolliset toimenpiteet hygieniastandardien rikkomisesta. opit resurssimme vastaavasta artikkelista.

5. Ammattimainen apu teollisuuden ympäristövalvonnan toteuttamisessa - yleiskatsaus palveluita tarjoaviin TOP-3 yrityksiin

Teollisuuden ympäristövalvontaa suorittavat erikoistuneet laitokset.

Kutsumme sinut katsomaan joitain tärkeimmät edustajat tähän suuntaan.

Yritys on työskennellyt 20 vuoden ajan ympäristövalvonnan ja -asiantuntemuksen, työsuojelupalvelujen, kehittämisen saralla projektin dokumentaatio ja sertifiointi kansainvälisiä standardeja. Yksi Ecostandard Groupin edistyneimmistä alueista on "vihreän" teknologian käyttöönotto.

Yrityksellä on oma laboratoriokeskus ja suuri henkilökunta erittäin päteviä asiantuntijoita. Tämän ansiosta kaikki työt ja palvelut tarjotaan täällä korkein taso, tehokkaasti ja tehokkaasti.

Yritys tekee yhteistyötä niin suurimpien projektien kuin pienten ja keskisuurten yritysten edustajien kanssa. Sen toiminta-alueena on Venäjä ja IVY-maat.

Ympäristöyritys tarjoaa täyden valikoiman ympäristökonsultointipalveluita. He auttavat sinua muun muassa kehittämään ekoprojektia, laatimaan ekoraportteja, suorittamaan laboratoriotutkimuksia ja valmistelemaan kaiken Vaaditut dokumentit shekkeihin.

Yrityksessä työskentelee korkeasti koulutettuja saniteetti- ja hygieniaasiantuntijoita ja ympäristönsuunnittelijoita, joilla on monen vuoden kokemus ja jotka jatkuvasti parantavat pätevyyttään. Tarvittaessa EcoCenterProjectin työntekijät toimivat yhdessä IEC:n kanssa, koska tuotannon ympäristöystävällisyys ja sanitaatio liittyvät pitkälti toisiinsa.

Jos tarvitset yleistä tuotannonohjausta, sinulle kehitetään täydellinen ohjelma täällä. Edulliset hinnat, lisäalennukset ja korkealaatuinen palvelut – asia, joka kiinnittää poikkeuksetta monien asiakkaiden huomion EcoCenterProjectiin.

Ekologit-Tarkastajaliitto aloitti toimintansa vuonna 1990. Täällä johtohenkilöstö ja tekninen henkilökunta koulutetaan kansainvälisten standardien mukaisesti, he parantavat ympäristöauditoijien pätevyyttä, kehittävät projektiasiakirjoja ja suorittavat ympäristöauditoinnin.

Jätehuollon alalla toimivat oikeussubjektit järjestävät ja harjoittavat teollista ympäristövalvontaa Venäjän federaation jätehuoltoa koskevan lainsäädännön vaatimusten noudattamiseksi. Menettely tuotannonvalvonnan (PPC) toteuttamiseksi jätehuollon alalla määritellään yhteisymmärryksessä liittovaltion viranomaisten kanssa toimeenpanovaltaa jätehuollon alalla tai Venäjän federaation muodostavien yksiköiden toimeenpanoviranomaiset (heidän toimivaltansa mukaisesti) oikeushenkilöitä joka toimii jätehuollon alalla.

(Venäjän federaation liittovaltion laki nro 89-FZ, 26 artikla "Tuotanto- ja kulutusjätteistä")

Ympäristönsuojelun alan teollisuuden ympäristövalvontamenettely (PPC) on joukko toimenpiteitä, jotka on määritetty asianmukaisella menettelyllä ympäristöstandardien noudattamiseksi ja terveysvaatimusten täyttämiseksi. Teollisuuden ympäristövalvontamenettelyn järjestäminen on annettu elinkeinoelämän yksiköille - oikeushenkilöille ja yksityisille yrittäjille (luonnonvarojen käyttäjille) taloudellisen toimintansa yhteydessä.

Liittovaltion ympäristövalvontaan liittyvien organisaatioiden ja yritysten tulisi kehittää tuotannonvalvontamenettely:

Tuotannonvalvontamenettelyn kehittäminen

Tuotannonvalvontamenettelyä kehitetään, jotta vahvistetusta näytteestä saadaan merkintä ja noudatetaan ympäristölainsäädännön vaatimuksia. Tuotannonvalvontamenettely (PPK) voimassa 3 vuotta. Samanaikaisesti on tarpeen raportoida vuosittain Rosprirodnadzorille sen täytäntöönpanosta. Raportti teollisuuden ympäristönsuojelutoimenpiteiden täytäntöönpanosta oikeushenkilöt ja yksittäisiä yrittäjiä on toimitettava Rosprirodnadzorille tai sen alueelliselle elimelle vuosittain raportointivuotta seuraavan vuoden maaliskuun 20. päivään mennessä.

Tähän mennessä on olemassa "väliaikainen määräys valtion tehtävien suorittamisesta sopia menettelystä, jolla jätehuollon alalla harjoitetaan tuotannon valvontaa, jonka määrittävät jätehuollon alalla toimivat oikeushenkilöt liittovaltion alaisuudessa olevissa laitoksissa ympäristönvalvonta" (määräys nro 926-P, 22.4.2011, Rosprirodnadzorin ministeriön hyväksymä keskusliittovaltiopiirille), jossa luetellaan PC-menettelyn täytäntöönpanon tavoitteet ja tavoitteet sekä luettelo sen edellyttämistä asiakirjoista. täytäntöönpanoa, menettelyn sovellusten luetteloa ei säännellä tänään.

Tuotannonvalvonnan järjestyksen koordinointi

Tuotannonvalvontamenettelyn koordinoi Rosprirodnadzorin keskusosasto Liittovaltion piiri. Harkinta-aika on 30 työpäivää kaikkien tarvittavien asiakirjojen toimittamisesta.

Art. Venäjän federaation liittovaltion ympäristönsuojelulain 67 §:n mukaan teollisuuden ympäristövalvonnan tarkoituksena on varmistaa, että liiketoimintayksiköt toteuttavat taloudellisen ja muun toiminnan yhteydessä toimenpiteitä ympäristön suojelemiseksi ja järkevää käyttöä luonnonvarat.

Teollisen ympäristövalvonnan määritelmä (liittovaltion ympäristönsuojelulain 67 artikla) on luonteeltaan yleinen. Vain sen toteuttamisen tavoitteet on nimetty - ympäristönsuojelutoimien varmistaminen, luonnonvarojen järkevä käyttö sekä ympäristövaatimusten noudattaminen. Luonnonvarojen käyttäjät ovat velvollisia järjestämään teollisen ympäristövalvonnan (PEC) ja varmistamaan ympäristönlaatustandardien noudattamisen hakemuksen perusteella. teknisiä keinoja sekä teknologiat tuotanto- ja kulutusjätteiden neutralointiin ja turvalliseen hävittämiseen, päästöjen neutralointiin sekä muihin parhaisiin olemassa oleviin teknologioihin. Teollisen ympäristövalvonnan järjestämistä koskevat tiedot on toimitettava valtion ympäristövalvontaa harjoittaville toimeenpanoviranomaisille.

Saman lain mukaan toimenpidejärjestelmä, jonka tavoitteena on ympäristön tilan kokonaisvaltainen arviointi, sen muutoksen arviointi ja ennakointi käynnissä olevan toiminnan vaikutuksesta - ts. paikallinen ympäristövalvonta ei sisälly tuotannon ympäristövalvontaan.

Käytännössä IEC-ohjelmaa kehitettäessä luonnonkäyttäjät sisällyttävät siihen LEM-ohjelman, kun taas sen toteuttamisen sääntelyn puutteen vuoksi havaintojen koostumus ja tiheys sekä mittauslaitteet eivät ole yhtenäisiä. Selkeiden vaatimusten puute paikallisen (objekti)seurannan toteuttamiselle ei salli järjestelmäanalyysi valtioita luonnollinen ympäristö opiskelun ja kehittämisen aloilla mineraali resurssit sekä valvoa käynnissä olevien toimien laatua ja kustannuksia, mukaan lukien hankkeiden toteuttaminen tuotannonjakosopimuksen ehtojen mukaisesti.

SP 11-102-97 kohdan 6.32 mukaan laitoksen rakentamisen, käytön ja likvidoinnin aikana, ottaen huomioon toimiva paikallinen ympäristöseurantajärjestelmä, järjestetään tuotannon valvonta tuotantolaitoksen ympäristövaikutusten tasosta. . Ohjaus tarjotaan erikoisyksikkö yrityksille.

Joten PEK on taloudellisen ja muun toiminnan kohteissa suoritettavien toimintojen järjestelmä. Se suoritetaan läpi omia varoja luonnonkäyttäjälle, ja sitä voidaan tukea myös muista lähteistä. Tietyn luonnonkäyttäjän tasolla IEC toteutetaan teollisuuden ympäristövalvontamääräyksen perusteella, jonka luonnonkäyttäjä on kehittänyt ympäristölainsäädännön vaatimukset huomioiden. Tällä hetkellä ei ole erityistä lakia IEC:n toteuttamis- ja täytäntöönpanomenettelystä.

Muut liittovaltion lait (esimerkiksi nro 187-FZ, 30. marraskuuta 1995 "Venäjän federaation mannerjalustalta") sisältävät ympäristövalvonnan järjestämisen luvankäyttäjän velvollisuuksiin. Samoin Venäjän federaation valtion ekologiakomitean 16. toukokuuta 2000 antamassa määräyksessä nro 372 YVA-asetuksen hyväksymisestä Venäjän federaatiossa materiaaliluettelossa mainitaan ympäristön seuranta- ja valvontaohjelma. Ympäristövaikutusten arvioinnin tulokset ovat pohjana hankkeen jälkeiselle analyysille ja suunnitellun taloudellisen ja muun toiminnan toteuttamisen ympäristövalvonnalle.

Siten vahvistetaan tarve erilliselle ymmärrykselle ympäristön seurannasta ja valvonnasta taloudellisen toiminnan toteutuksessa.

Kera yleiset vaatimukset menettelyyn luonnonvarojen käyttäjien tuotannonvalvonnan järjestämiseksi, joka määritellään liittovaltion ympäristönsuojelulaissa, erityisvaatimukset suojelun tuotannon valvonnan järjestämisestä ilmakehän ilmaa, 24. kesäkuuta 1998 päivätyllä Venäjän federaation vesisäännöstöllä ja liittovaltion laeilla "Ilmailman suojelusta" on vahvistettu ympäristöön ja jätehuollon alalla sallittuja epäpuhtauksien päästöjä koskevien standardien noudattaminen. 89-FZ "tuotanto- ja kulutusjätteestä".

Ympäristön tilan seurannassa käytettävät mittauslaitteet mittauslaitteiden tyypin hyväksymiseksi on testattava Venäjän federaation lainsäädännön vaatimusten mukaisesti mittausten yhdenmukaisuuden varmistamisessa. Mittauslaitteet ovat todentamisen alaisia. Todentamisorganisaatio antaa tulosten perusteella vakiintuneen lomakkeen mukaisen todistuksen, josta käy ilmi seuraavan tarkastuksen aika. Yleiskäyttöön tarkoitetut mittauslaitteet (spektrofotometrit, polarografit, kromatografit jne.) on varustettava sertifioiduilla mittausmenetelmillä.

Teollinen ympäristönvalvonta laitoksessa on kietoutunut havaintoihin LEM-tilassa ja tarjoaa:

päivitetyn tiedon kerääminen ympäristön tilasta ja sen muutoksen suuntauksista;
suunnittelupäätösten täytäntöönpanon valvonta rakentamisen aikana;
toiminnan valvonta ilmaantuvaan haittavaikutukseen luonnollisia prosesseja(maanvyörymät, eroosio jne.) ja muut suuret luonnonympäristön häiriöt;
ympäristömuutosten suuntausten pitkäaikainen valvonta;
ympäristön mahdollisten muutosten ennustaminen projektityön aikana.

Perustuu Art. Liittovaltion lain "Ilmailman suojelemisesta" 25 §:n mukaan kaikki oikeushenkilöt, joilla on haitallisten kemiallisten, biologisten ja fysikaalisten vaikutusten lähteitä ilmakehän ilmaan, suorittavat ilmansuojelun tuotannon valvontaa. Ilmansuojelun tuotannon valvonnan järjestämiseksi ja suorittamiseksi yrityksissä nimetään vastuuhenkilöitä ja (tai) järjestetään ympäristöpalveluja.

Teollisuuslaitoksen käytön aikana tuotannon valvontaan sovelletaan MPE-arvoja (TSV - tilapäisesti sovittuja päästöjä) ja ajoneuvojen pakokaasupäästöjä. Tuotannonvalvonta voidaan suorittaa yrityksen ympäristövaikutusten seurantalaboratoriossa tai sopimuksella kolmannen osapuolen kanssa.

Jos omaa laboratoriota ei ole, tuotannonohjauksen toteutustyötä tehdään sopimuksen perusteella ekoanalyyttisen valvonnan alan mittauksia ja analyysejä suorittamaan akkreditoidun laboratorion kanssa.

Tuotannon kemiallis-analyyttisessä MPE (MPE) -standardien noudattamisen valvonnassa, suoraan saastelähteillä, laboratorion valvontasuunnitelman mukaisesti määritetään luettelo valvottavista aineista. Teollisuuden päästöjen epäpuhtauspitoisuuden hallinta suoritetaan hyväksyttyjen standardimenetelmien mukaisesti määrätyllä tiheydellä. Tuotannonvalvonnan tulokset kirjataan yrityksen tarkastusaikatauluun MPE (MPE) -standardien noudattamisen osalta päästölähteillä ja valvontapisteillä (pisteillä).

Yritykset, joilla on tase moottoriajoneuvot ovat velvollisia varmistamaan ympäristövaatimusten noudattamisen käytön ja korjauksen aikana. Ajoneuvojen ympäristövaatimuksiin kuuluu ensisijaisesti sen teknisten päästönormien mukainen haitallisia aineita ilmakehään asiaankuuluvien standardien mukaisesti.

Ajoneuvoihin, joissa bensiinimoottorit määritä hiilimonoksidin ja hiilivetyjen pitoisuus pakokaasuissa GOST R 52033-2003 vaatimusten mukaisesti. Ajoneuvoihin, joissa dieselmoottorit tee savumittaukset standardin GOST R 52160-2003 mukaisesti.

MPD-standardien noudattamiseksi laaditaan ja sovitaan aikataulu käsittelylaitosten toiminnan teolliseen analyyttiseen valvontaan, jäteveden mukana tulevien saasteiden sallittujen päästöjen ja vesistöihin kohdistuvien vaikutusten standardien noudattamiseen. Tuotannonvalvonnan aikana havaintoja tehdään kulutuksen, koostumuksen ja ominaisuuksien suhteen:

jätevedet teknologisen käsittelyjärjestelmän yksittäisissä yhteyksissä ja niiden noudattaminen vahvistettujen määräysten kanssa;
poistetut jätevedet ja niiden yhteensopivuus MPD:n vahvistettujen normien kanssa;
vesi omilla vedenottopaikoilla, jätevettä vastaanottavien vesistöjen tausta- ja valvontaosilla sekä veden laatuvaatimusten noudattaminen valvontaosilla. Vedenkulutuksen mittaus suoritetaan jokaisessa mittauspisteessä

vedenotto- ja paluuveden poistoaukossa sekä vedenkierrätysjärjestelmissä ja veden siirtopisteissä muille kuluttajille. Niissä yrityksissä, joilla ei ole asianmukaisia laitteita, vedenkulutus voidaan poikkeuksena asianomaisten valvontaviranomaisten kanssa ennen instrumenttien asennusta määrittää laskennallisesti.

Luettelo teollisuuden jäteveden lähteistä ja niissä olevista saasteista, puhdistus- ja neutralointiteknologiat, kemiallisen valvonnan määrä ja tiheys määritetään prosessilaitteiden suunnittelua ja käyttöä koskevien säädösten ja teknisten asiakirjojen perusteella.

Palautusvesien koostumus ja ominaisuudet määritetään niiden vesistöihin laskeutumiskohdassa. Jätteen palautusvesien näytteenoton ohella tulee ottaa näytteitä alkuperäisestä vesilähteestä tausta-indikaattoreiden määrittämiseksi sekä vedestä valvotussa vesistössä sen jälkeen, kun se on sekoitettu palautusvesien kanssa kontrolliosalla ohjeiden mukaisesti.

fikom. Jos MPS ylittyy paluuveden laadun heikkenemisen seurauksena, yrityksen tuotantoyksiköiden on kemiallisen laboratorion avustuksella määritettävä pilaantumisen lähde tarkastelemalla yksittäisiä virtauksia (kaivoja) ja poistettava rikkomus.

Kera kemiallisia menetelmiä Luonnon ja jäteveden myrkyllisyyden hallinta suoritetaan usein olemassa olevilla biomääritysmenetelmillä. Jos vesistoon johdetun jäteveden tai vesistön valvontaosuuden vesien myrkyllisyys havaitaan, määritetään erityisiä myrkyllisyyttä aiheuttavia aineita ja MPD-standardeja tarkistetaan.

Vedenkäyttäjä koordinoi ympäristönsuojeluviranomaisen kanssa menettelyn, jolla tiedot toimitetaan pilaavien aineiden päästöistä vesistöihin. Yrityksen paluujätevesien ohjausjärjestelmää kehitettäessä tiedot useita muotoja raportointi tulisi yhdistää yhteen tietopankkiin.

Liittovaltion lain "Tuotanto- ja kulutusjätteistä" vaatimusten mukaisesti jätehuollon alalla toimivat oikeushenkilöt järjestävät ja harjoittavat tuotannon valvontaa Venäjän federaation jätehuoltoa koskevan lainsäädännön vaatimusten noudattamiseksi.

Yksi vaarallisen jätehuollon lupavaatimuksista on, että luvanhaltijalla on käytössään valvonta- ja mittaustyökalut, joilla varmistetaan, että luvanhaltija noudattaa vaarallisen jätehuollon yhteydessä sallittuja ympäristövaikutuksia koskevia normeja.

Myös valvonta- ja seurantamittausten organisoinnissa on avoimia puutteita. Esimerkiksi Kaspian, Itämeren ja Japaninmeren vesillä sijaitsevien hiilivetyesiintymien etsinnässä ja kehittämisessä toimivien yritysten parhaillaan toteuttamat, IEC- ja LEM-ohjelmat eivät sisällä ympäristön seurantaa ollenkaan. pohjavesi mahdollisten syvään juurtuneiden kaivojen onnettomuuksien yhteydessä, erityisesti jätteen ja lietteen pumppaus maan alle sekä poraus- ja tuotantokaivot sekä maalla että merellä. Syvän kentän onnettomuudet eivät yleensä näy visuaalisesti, ja siksi öljy-yhtiöt piilottavat ne helposti.

Kattavalla geodynaamisella monitoroinnilla ei ole tarkoitus hallita ympäristön tilan dynamiikkaa ja ehkäistä ajoissa geodynaamisesti vaarallisia ja hätätilanteita öljy- ja kaasulaitoksilla. Geodynaamisen seurannan toteutuksessa tulisi olla kiinnostunut itse öljy-yhtiöt, koska sen tulosten tavoitteena on vähentää kaivojen ja putkistojen vuotojen määrää ja määrää.

Tuotannonohjausta suorittavat taloudellisen ja muun toiminnan subjektit itsenäisesti. Tämä on ainoa kaikista ohjaustyypeistä, kun oppiaine yhdistää ympäristöjohtamisen ja -ohjauksen toiminnot. Oman toimintansa tuotannon valvonnan järjestämisvelvollisuuden laiminlyönnistä tutkittava voidaan asettaa vastuuseen. Taloudellisen ja muun toiminnan subjektit ovat velvollisia toimittamaan tiedot IEC:n tuloksista asianomaiselle valtion ympäristövalvontaa harjoittavalle toimeenpanoviranomaiselle.

Valitettavasti suurin osa ympäristösuuntautuneista säädöksistä on puiteluonteisia. Sen vuoksi valtuutetut toimeenpanoviranomaiset eivät voi täysin ja tehokkaasti käyttää IEC:n ja LEM:n tuloksia ilman tällä hetkellä puuttuvien säädösasiakirjojen kehittämistä ympäristön tilan seurannan puitteissa. merivedet, aluemerellä ja Venäjän federaation mannerjalustalla, vesistöjen seurantaan sekä ympäristönhoidon turvallisuuden valtion valvonnan toteuttamiseen yleensä.

Teollisuuden ympäristövalvonta ja LEM ovat perusta tietotuki ympäristöön kohdistuvien kielteisten vaikutusten oikea-aikainen havaitseminen ja laajamittaisten vaikutusten ehkäiseminen ympäristövaikutus, ympäristön normatiivisen laadun hallinnan organisointi ja toteutettavien toimintojen ympäristöriskitason analysointi.