supranationale internationale organisaties. Algemene bepalingen inzake internationale organisaties. Belangrijkste taken van het Internationaal Monetair Fonds

Internationale organisaties die individuele supranationale functies uitoefenen, zijn exclusief bevoegd voor een aantal kwesties en beperken de functies van de lidstaten bij het oplossen van dergelijke kwesties; hebben het recht om hun leden te verplichten haar beslissingen te gehoorzamen zonder hun toestemming en tegen hun instemming indien de beslissing wordt genomen met een meerderheid van stemmen.

Wereld handelsorganisatie, de Wereldbank en het Internationaal Monetair Fonds zijn internationale organisaties van een beperkt supranationaal type.

Laten we dieper ingaan op elke internationale economische organisatie van een supranationaal type.

De internationale handel in goederen en diensten wordt gereguleerd door verschillende internationale organisaties, waarvan de Wereldhandelsorganisatie de belangrijkste is.

De WTO is een internationale organisatie die is opgericht als resultaat van de Uruguay-onderhandelingsronde op 1 januari 1995.

De WTO-overeenkomst bevat 29 juridische documenten en 25 ministeriële verklaringen die de rechten en plichten van staten binnen het multilaterale handelssysteem definiëren. Begin 2011 waren 153 staten lid van de WTO.

De belangrijkste principes van de Wereldhandelsorganisatie:

1. Handel zonder discriminatie op basis van meest begunstigde natie en nationale behandeling.

2. Liberalisering internationale handel door middel van multilaterale onderhandelingen om de douanetarieven te verlagen.

3. Toepassing van maatregelen die de invoer beperken, alleen op basis van WTO-regels.

4. Voorspelbaarheid van handelsbeleid en bevordering van concurrentie.

De belangrijkste doelstellingen van de WTO zijn:

1. Verbetering van de levensstandaard van de bevolking van de lidstaten.

2. Zorgen voor volledige werkgelegenheid van de burgers van het land.

3. Zorgen voor de groei van het reële inkomen van de bevolking en de vraag.

4. Uitbreiding van productie en handel in goederen en diensten.

5. Ontwikkeling en milieubescherming.

6. Speciale voorwaarden voor economieën bieden ontwikkelingslanden.

De belangrijkste functies van de Wereldhandelsorganisatie:

a) implementeert en beheert ondertekende overeenkomsten;

b) fungeert als forum voor onderhandelingen;

c) geschillen tussen lidstaten op te lossen;

d) voert beoordelingen uit van het handelsbeleid van verschillende lidstaten;

e) coördineren van vraagstukken bij de vorming van mondiaal economisch beleid.

Structuur van de Wereldhandelsorganisatie:

De conferentie is opperste lichaam(komt eens in de twee jaar samen).

· De Algemene Raad stuurt de activiteiten van de organisatie tussen de conferenties door.

De Algemene Raad bestaat uit: een geschillenorgaan en een toetsingsorgaan voor het handelsbeleid.

De structuur van de WTO omvat de Raden: voor de handel in goederen, voor de handel in diensten, voor de bescherming van intellectuele eigendomsrechten.

Onlangs is het onderwerp van de toetreding van Rusland tot de Wereldhandelsorganisatie uitgebreid besproken. Volgens de prognoses van het ministerie van Economische Ontwikkeling zou dit in 2012 moeten gebeuren. Sommige leiders van het land interpreteren deze gang van zaken als uitzonderlijk geluk. Aan de ene kant is er een mogelijkheid om binnenlandse producten op internationale markten te promoten. Maar aan de andere kant kunnen zware machinebouw en de binnenlandse industrie als geheel niet alleen in het buitenland, maar ook op de binnenlandse markt niet concurrerend blijken te zijn.

De kwestie van de toetreding van Rusland tot de WTO wordt al meer dan 18 jaar besproken, maar geen enkele federale wet er is geen melding gemaakt van de mogelijkheid dat het land lid wordt van deze organisatie.

In oktober 2010 merkten de Russische en Amerikaanse presidenten Dmitry Medvedev en Barack Obama echter op dat de Russisch-Amerikaanse onderhandelingen over de toetreding van Rusland tot de Wereldhandelsorganisatie met succes waren afgerond.

Daarmee zijn alle externe obstakels op de weg van Rusland naar de WTO uit de weg geruimd - de VS was het voorlaatste land waarmee Rusland in de loop van bilaterale onderhandelingen nog steeds geen overeenstemming kon bereiken. Toegegeven, er is ook Georgië, dat niet instemde met de toetreding van Rusland tot de WTO. Maar na de succesvolle afronding van de onderhandelingen tussen Rusland en de Verenigde Staten bleef ze in een prachtig isolement. WTO-leden stelden zich vooraf veilig: na de oorlog van 2008 werd Georgië teruggetrokken uit werkgroep over de toetreding van Rusland, en nu kan het de toetreding van Rusland tot de WTO niet eenzijdig blokkeren. De WTO-commissie zal een speciaal verslag over het toetredende land opstellen.

Het rapport moet worden goedgekeurd door de WTO-leden - met een 2/3 meerderheid. Het is dit document dat officieel de lijst zal opstellen van maatregelen die Rusland moet nemen om te voldoen aan de WTO-vereisten, evenals overgangsperioden om elk van de ongepaste parameters te elimineren. Volgens het WTO-handvest kunnen deze perioden variëren van één tot zeven jaar.

Op basis van de vereisten zal de toetreding tot de WTO rechtstreekse gevolgen hebben voor de bevolking van Rusland. Dit komt door een aantal factoren:

eerste omstandigheid, dit heeft invloed op de kosten Gereedschap. Momenteel verschillen de interne tarieven voor gas en elektriciteit niet veel (maximaal 7-10%) van de externe tarieven. Russische consumenten mogen in dit geval geen preferenties krijgen met betrekking tot externe tarieven.

Als u zich strikt houdt aan de eisen van de WTO, tarieven voor burgers Russische Federatie moet ten minste 90% van de exportprijzen bedragen. De huidige tarieven voor gas voor de bevolking moeten met 211% worden verhoogd, en voor elektriciteit met 96%.

tweede omstandigheid, op basis van het bovenstaande, is het noodzakelijk om te verhogen loon Russen eerder Europees level(minimaal - € 950, gemiddeld - € 1800). Maar dat kan niet, want dan wordt de kloof met de arbeidsproductiviteit nog groter, die in Rusland nu 2,5 keer kleiner is dan in de Europese Unie.

Het blijft om geleidelijk en gelijktijdig de tarieven, lonen en productiviteit te verhogen. Om de sociale schok te verzachten, onderhandelt u met de WTO over de maximale periode voor de overgang naar de "juiste" tarieven - zeven jaar. Rekening houdend met de Russische inflatie zullen de gastarieven met 38% per jaar moeten stijgen. Burgers van Rusland zijn gewend aan de jaarlijkse tariefverhoging van 20%, en de WTO zal "proberen" ze te laten wennen aan 38%. Er is weinig hoop dat Rusland zal kunnen onderhandelen over exclusieve voorwaarden. Als de voorwaarden voor Rusland worden verlengd, zal de groei van de tarieven voor de bevolking gematigder zijn - dicht bij de huidige staat.

Naar onze mening mag de toetreding tot de WTO de Russische bevolking geen problemen opleveren, wat te wijten is aan een aantal omstandigheden:

eerste omstandigheid, het land heeft zeer dure bankleningen.Tijdens de wereldwijde financiële crisis (2008-2009) verdubbelden de kosten van consumentenleningen in de Verenigde Staten gemiddeld, van 2,5 tot 5% per jaar. In Rusland - van 18 tot 35%.

Natuurlijk is de inflatie in Rusland hoger. Maar de kosten van kredietbronnen worden grotendeels beïnvloed door de kenmerken van het nationale banksysteem. De toetreding van Rusland tot de WTO zou in theorie deze kenmerken moeten wegnemen. Volgens de logica van de WTO zouden buitenlandse consumenten van leningen geen voordelen mogen hebben ten opzichte van Russische consumenten;

tweede omstandigheid, de introductie van westerse normen in Rusland verzekering zal de binnenlandse markt aanzienlijk verbeteren. We kunnen bijvoorbeeld praten over de massale introductie van zo'n zeer goedkoop en daarom populair product in geïndustrialiseerde landen als levensverzekeringen (vandaag is dit type verzekering extreem slecht ontwikkeld in Rusland).

derde omstandigheid, zal een onbetwistbaar voordeel voor de bevolking van het land zijn: afwijzen, en misschien de afschaffing van invoerrechten op tal van groepen goederen.

Dit betekent uiteraard goedkopere detailhandel. Een bijzonder verhaal hier natuurlijk, buitenlandse auto's. De prijsverlaging voor hen zal natuurlijk de consument behagen, maar voor de werknemers van de binnenlandse auto-industrie zal het een schok zijn, wat kan leiden tot sociale spanningen in het land.

vierde omstandigheid, niet minder belangrijk is de vraag subsidies aan de landbouw. De overeengekomen WTO-eisen laten Rusland het recht om zijn producent te subsidiëren met $ 9 miljard per jaar. Dit is bijna het dubbele van de bestaande subsidies: zelfs tijdens de huidige droogte kwamen ze in totaal niet boven de $ 4,7 miljard uit.

De WTO is dus geen wondermiddel voor alle kwalen, maar ook geen vergif. Hoogstwaarschijnlijk is dit een bitter medicijn dat de producenten van elk land dwingt om op mondiaal niveau efficiënt en concurrerend te zijn. De mensen zullen harder moeten werken. Er ontstaan nieuwe consumptiemogelijkheden, de levenskwaliteit verbetert. Uiteindelijk wint iedereen. Toegegeven, er kan niet worden gezegd dat het noodzakelijkerwijs snel is.

De structuur die de mondiale monetaire betrekkingen regelt, is de Wereldbank (Wereldbank). Het hoofd van de Wereldbank is Robert Zellik.

Structureel gezien is de Wereldbank een groep financiële instellingen met één strategisch werkterrein, maar met verschillende tactische taken. Allereerst is het:

· internationale bank Wederopbouw en Ontwikkeling (IBRD), de ruggengraat van de Wereldbank.

· Internationale Vereniging Development Agency (IDA), dat zich bezighoudt met de ontwikkelingsproblemen van de armste landen.

· De International Finance Corporation (IFC) faciliteert de kapitaalstroom van particuliere investeerders uit geïndustrialiseerde landen naar ontwikkelingslanden.

· Internationaal Centrum voor de Beslechting van Investeringsgeschillen (ICSID).

· Multilateraal investeringsgarantiebureau (MIGA).

In december 1945 ratificeerden 29 staten de overeenkomst om lid te worden van de organisatie. De praktische activiteiten van de Wereldbank begonnen op 25 juni 1946.

De belangrijkste doelstellingen van de Wereldbank:

Wederopbouw en ontwikkeling van de economieën van de lidstaten;

Bevordering van de ontwikkeling van de internationale handel;

· het stimuleren van het aantrekken van buitenlands kapitaal in de economie van de lidstaten (de wens om particulier kapitaal aan te trekken);

· het verstrekken van leningen aan lidstaten voor ontwikkelingsdoeleinden, in gevallen waarin het onmogelijk is om tegen voor het land aanvaardbare voorwaarden particuliere investeringen te verkrijgen.

De kredietverleningsactiviteit van de Wereldbank is vrij grootschalig en heeft tot doel de ontwikkeling van het particuliere bedrijfsleven te stimuleren. Tegelijkertijd heeft elk van de kredietinstellingen die deel uitmaken van de Wereldbank een aantal specifieke kenmerken bij het uitvoeren van zijn eigen operaties. Alvorens een beslissing te nemen over uitlenen, wordt alle informatie over de lener verzameld via een enquête nationale economie landen door de Wereldbank Expert Group. Deze missie ontwikkelt aanbevelingen aan de rijksoverheid, die in de regel niet alleen de economische, maar ook de sociale en politieke aspecten van de samenleving raken.

Uitlenen wordt alleen uitgevoerd als de regering van het lenende land ermee instemt deze aanbevelingen voor implementatie te aanvaarden. Als de aanbevelingen worden verworpen, krijgt dit land niet alleen geen lening van de Wereldbank, maar loopt het ook het risico afgewezen te worden door het IMF en grote donorlanden. Dit komt doordat de Wereldbank een aantal internationale kredietverenigingen voorzit.

De basis van de Wereldbank is de Internationale Bank voor Wederopbouw en Ontwikkeling, die 184 lidstaten omvat. Structureel bestaat IBRD uit:

· van de Raad van Bestuur (één vertegenwoordiger per land);

· van de Raad van Bestuur (of directie) - 24 bestuurders. de belangrijkste taak- Afhandelen van leenproblemen.

Vijf landen vertegenwoordigd in de Uitvoerende Raad (Groot-Brittannië, Duitsland, VS, Frankrijk, Japan) hebben het grootste quotum, de overige staten vertegenwoordigen het gekozen directoraat. Verdeelde stemmen: 250 basisstemmen plus één stem voor elke $100.000. De VS heeft bijvoorbeeld 17,0% van de stemmen, Rusland - 1,8% van de stemmen.

· President van de Bank - de hoogste positie (vertegenwoordiger van de Verenigde Staten).

Het maatschappelijk kapitaal van de IBRD is beduidend lager dan dat van het IMF, aangezien het afhankelijk is van zijn eigen middelen (15% - de Bank plus 85% - geleende middelen verkregen door de uitgifte van obligaties).

Het totale bedrag aan leningen uitgegeven door de IBRD voor 65 zomer verhaal van zijn activiteiten, meer dan 250 miljard dollar, waarvan meer dan een derde in de jaren '90. 20ste eeuw

De IBRD eist overheidsgaranties voor al haar leningen. De leningsvoorwaarden zijn langlopend (van 8 tot 30 jaar), de lening kan worden toegekend voor een periode van 10-30 jaar en 15-30 jaar.

De rente is niet vast, dat wil zeggen, deze varieert afhankelijk van het project, de looptijd, het type (de rente is lager dan andere). De marge is relatief klein, meestal 1% per jaar. Het totale bedrag aan leningen dat de IBRD per jaar verstrekt, bedraagt 6-8 miljard dollar.

Het totale bedrag aan financiering voor de Russische Federatie van de IBRD bedroeg ongeveer 10 miljard dollar (twee olieleningen, één gaslening; elektriciteitsindustrie; pensioenstelsel; wegen). 1/10 van de wegen (in km.) is aangelegd of gerestaureerd ten koste van IBRD-geld. In de jaren 90. XX eeuw in Rusland financierde de IBRD 50 projecten. Er was een project gepland om huisvesting in ons land te financieren (ongeveer $ 4 miljard), maar uiteindelijk kende de bank een mager bedrag toe.

Het derde element van internationale organisaties, van een beperkt supranationaal type, is het Internationaal Monetair Fonds.

Een van de belangrijkste organisatoren van international geld rolt is het Internationaal Monetair Fonds. Deze instelling is opgericht met als doel de monetaire en monetaire en kredietrelaties tussen de lidstaten van dit fonds te reguleren.

Zoals eerder opgemerkt, vond de oprichting van het IMF plaats tijdens een VN-conferentie (1-2-2 juli 1944). Vervolgens namen vertegenwoordigers van 44 staten, waaronder de USSR, het Handvest van het Fonds aan, dat op 27 december 1945 in werking trad. Het IMF begon zijn praktische activiteiten in mei 1946 in Washington, afhankelijk van de deelname van 39 landen. Overeenkomst inzake de vorming van de Internationale Monetair Fonds De USSR ratificeerde niet vanwege het begin van " koude Oorlog tussen Oost en West. In de jaren 50-60. In de 20e eeuw deden Polen, Cuba en Tsjechoslowakije hetzelfde.

De afwijzing van socialistische opbouw en de ineenstorting van het Sovjetblok in de jaren 80. De twintigste eeuw leidde tot een forse uitbreiding van het ledental van het fonds, totaal aantal die 178 bereikte op 1 juli 1994, 184 op 1 januari 2005 en 185 op 1 januari 2011. Rusland trad op 1 juni 1992 toe tot het IMF. Cuba en Noord Korea nog geen lid zijn van het IMF.

De belangrijkste taken van het Internationaal Monetair Fonds:

1. Het bereiken van een stabiele werking van het monetaire systeem.

2. Stabilisatie van de nationale valutasystemen van de lidstaten.

3. Stabilisatie van de wisselkoersen van de lidstaten.

4. Voorkomen van waardevermindering van nationale monetaire eenheden.

5. Hebben een positieve betalingsbalans in de handel van de lidstaten onderling.

De belangrijkste taak van het IMF is het verstrekken van leningen aan lidstaten in vreemde valuta om het tekort op hun betalingsbalans weg te werken.

De structuur van het Internationaal Monetair Fonds werd gevormd in juli 1944. wetgevende macht is de Raad van Bestuur, die eenmaal per jaar bijeenkomt. Elk land vertegenwoordigt een manager en zijn plaatsvervanger. In de regel zijn dit ministers van Financiën of hoofden van centrale banken.

De belangrijkste taken van de Raad van Bestuur zijn onder meer:

toelating van nieuwe leden;

· vaststelling van de begroting en aanvaarding van het financieel verslag;

winstverdeling;

Verkiezing van het dagelijks bestuur.

Uitvoerend orgaan is de uitvoerende raad (directoraat) - een permanent orgaan van 24 personen. Distributiedirecteur (sinds 2004 Rodrigo de Rato, vertegenwoordiger van Spanje).

Elke staat betaalt ongeveer 25% van zijn quotum in SDR's of in de valuta van andere leden, en de resterende 75% in nationale valuta.

De hoogte van de verleende hulp is afhankelijk van de bijdrage van de staat aan: geauthorizeerd kapitaal IMF. Bij toetreding tot het Fonds betalen de staten een bepaald bedrag, de quotabijdrage. Het IMF bepaalt zelfstandig de hoogte van de quotabijdrage op basis van een analyse van de rijkdom van staten en hun economische indicatoren. De omvang van de quota wordt eens in de vijf jaar herzien. Vanaf 2009 werden op basis van de omvang van de quota de stemmen onder de lidstaten in de bestuursorganen verdeeld: 17,5% van de stemmen - de Verenigde Staten; 6,13% van de stemmen - Japan, Duitsland - 5,99%; Groot-Brittannië - 4,95%, Frankrijk - 4,95%; Italië - 4,18% Saoedi-Arabië -3,22%; Rusland -2,74% van de stemmen.

Ter vergelijking merken we op dat 34 OESO-landen in totaal 60,35% van de stemmen in het IMF hebben. Het aandeel van andere landen, die ruim 84% van het aantal leden van het Fonds uitmaken, bedraagt slechts 39,75%. Het aandeel van de EU-lidstaten is 30,3%.

De volgende herziening van de quota zal naar verwachting in de eerste helft van 2011 worden versneld en afgerond. Verwacht wordt dat deze maatregel zal leiden tot een grotere vertegenwoordiging van dynamische opkomende markten en lage-inkomenslanden.

De raad van bestuur bestaat uit benoemde leden: Groot-Brittannië, Duitsland, VS, Frankrijk, Japan. Individueel gekozen: China, Rusland, Saoedi-Arabië en 16 leden worden voor twee jaar gekozen volgens de quota van de regio's.

Momenteel is het volume van de wereldhandel ongeveer 7,5 biljoen. dollar, en het IMF verstrekt leningen van slechts ongeveer 2% per jaar.

De belangrijkste redenen voor de verandering in de uitgifte van leningen door het Internationaal Monetair Fonds aan het einde van de twintigste eeuw zouden moeten zijn: jaren '70. - oliecrisis, jaren 80. - schuldencrisis, jaren 90. de opkomst van overgangseconomieën.

De rente wordt wekelijks herzien (ongeveer 3% per jaar).

Tot 1996 bereikte de lening van het IMF Rusland niet, omdat de overheid het in meer winstgevende vormen (bijvoorbeeld obligaties) investeerde. De door het Internationaal Monetair Fonds toegekende lening kon het aantal wetshandhavingsinstanties (leger, politie, federale dienst veiligheid); pensioenen en salarissen betalen.

Ernstige onrust waarmee de wereldeconomie in 2008-2009 werd geconfronteerd. geleid tot een aanzienlijke toename van de financieringsbehoeften van het IMF. Om ervoor te zorgen dat het Fonds over voldoende middelen beschikt om aan deze behoeften te voldoen, keurde de G-20 in april 2009 een besluit goed om de middelen waarover het IMF beschikt te verdrievoudigen ten opzichte van het niveau van vóór de crisis van ongeveer 250 miljard dollar.

Het Internationaal Monetair Fonds is opgericht als een organisatie die de principes en regels bepaalt voor het functioneren van de internationale Financieel systeem. Deze functie blijft vandaag de dag bepalend voor de activiteiten van de Stichting. Door de ontwikkeling van economische stabilisatieprogramma's voor de meeste landen van de wereld kon het IMF veranderen in een soort intellectueel economisch centrum op wereldschaal.

Kritiek op het IMF nadat het er niet in was geslaagd de crisis van 1997-1998 effectief aan te pakken. en anticiperen op de wereldwijde financiële crisis van 2008-2009, was voornamelijk te wijten aan vier problemen:

eerste probleem, bij het opstellen van hervormingsprogramma's, geen rekening gehouden met nationale kenmerken;

het tweede probleem: de voorgestelde stabilisatieprogramma's zijn ontworpen voor een snel eindresultaat (shocktherapie);

derde probleem, het onvermogen om de ontwikkeling van crisisverschijnselen te voorzien, zowel op regionaal (Azië en Rusland) als op wereldschaal;

vierde probleem, buitensporige politisering van de programma's van het Fonds en het gebruik ervan in het belang van bepaalde landen.

De afgelopen jaren hebben echter laten zien dat het Fonds, ondanks ernstige kritiek op het IMF, een aantal belangrijke taken relatief succesvol heeft kunnen oplossen. Laten we er een paar noemen:

· tegen het midden van de jaren 90 van de twintigste eeuw was het mogelijk om het inflatieniveau te verlagen in vergelijking met 1970 - 1980;

· onder invloed van het IMF was er in veel landen een significante verbetering van de betalingsbalans;

eind jaren 80. 20ste eeuw Fonds gespeeld belangrijke rol bij het oplossen van de crisis van de internationale schuldenlast door afschrijvingen, het verminderen van de schuldenlast van de ontwikkelingslanden van de wereld;

· landen met een overgangseconomie werden geholpen bij het opbouwen van marktrelaties;

· Het Fonds reageerde correct op kritiek en nam serieuze stappen om bijna alle aspecten van zijn werk te hervormen.

Samenvattend stellen we vast dat supranationale organisaties hun eigen bijzonderheden hebben. Laten we ze noemen: eerst, zij hebben het recht om in te grijpen in aangelegenheden die binnen de interne bevoegdheid van de staat vallen, in overeenstemming met zijn grondwet; seconde, om deze kwesties te regelen, hebben zij de bevoegdheid om: regels te creëren die bindend zijn voor de lidstaten; mechanismen voor het toezicht op en de handhaving van de naleving van deze regels door de lidstaten; individuen verplichten en machtigen en rechtspersonen Lidstaten; om brede bevoegdheden toe te kennen om regels op te stellen en de naleving ervan te controleren aan niet-representatieve instanties, dat wil zeggen internationale functionarissen.

Internationale organisaties die afzonderlijke supranationale functies vervullen. Zij zijn exclusief bevoegd voor een aantal kwesties en beperken de taken van de lidstaten bij de behandeling van dergelijke kwesties. Zij hebben het recht om hun leden te verplichten zijn besluiten te gehoorzamen zonder hun toestemming, indien het besluit met meerderheid van stemmen wordt genomen. De WTO, de Wereldbank en het IMF zijn internationale organisaties van een beperkt supranationaal type.

Kenmerken van supranationale organisaties

Het recht om tussenbeide te komen in zaken die binnen de interne bevoegdheid van de staat vallen volgens zijn grondwet

· Om deze zaken te reguleren, de bevoegdheid om regels op te stellen die bindend zijn voor de lidstaten en mechanismen om de naleving van deze regels door de lidstaten te controleren en af te dwingen

· Het recht om natuurlijke personen en rechtspersonen van de lidstaten te verplichten en machtigen

· De toewijzing van brede bevoegdheden om regels op te stellen en de naleving ervan te controleren aan niet-representatieve instanties, ᴛ.ᴇ. internationale werknemers

De Europese Unie is een voorbeeld van een internationale organisatie van een supranationaal type

De belangrijkste organen van de EU: de Europese Raad, Europees parlement, EU-Raad van Ministers, Europese Commissie, Europees Hof van Justitie

Regionale integratie verenigingen. Volgens de Wereldbank zijn er meer dan 100 regionale groeperingen en initiatieven in de wereld.

Inburgeringsverenigingen kenmerken zich door:

Territoriale nabijheid

De gelijkenis van economische en sociale ontwikkeling

· De aanwezigheid van gemeenschappelijke culturele en historische tradities, soorten samenlevingen, gemeenschappelijke politieke doelen en doelstellingen.

De essentie van het proces dat plaatsvindt in een internationale organisatie is het identificeren van de belangen van de leden, deze te coördineren, op basis hiervan een gemeenschappelijk standpunt en wil te ontwikkelen, de relevante taken te bepalen, evenals methoden en middelen om deze op te lossen. De belangrijkste fasen van de activiteit van de organisatie bestaan uit discussie, besluitvorming en controle over de uitvoering ervan. Van dit volgen drie basistypen functies van een internationale organisatie : regelgevend, controlerend, operationeel.

Regelfunctie: is tegenwoordig het belangrijkste. Het bestaat uit het nemen van besluiten die de doelstellingen, beginselen en gedragsregels van de lidstaten bepalen. Dit soort besluiten hebben slechts een morele en politieke bindende kracht; niettemin kan hun impact op de interstatelijke betrekkingen en op het internationaal recht niet worden onderschat: het is moeilijk voor een staat om zich te verzetten tegen de beslissing van een internationale organisatie.

De resoluties van organisaties creëren niet rechtstreeks internationale rechtsnormen, maar ze hebben een ernstige impact op zowel de wetgevings- als de rechtshandhavingsprocessen. Veel principes en normen internationaal recht waren oorspronkelijk geformuleerd in resoluties. Ze hebben een belangrijke functie om internationale problemen te actualiseren door ze te bevestigen en te concretiseren in relatie tot de realiteit. internationaal leven: de regels toepassen op specifieke situaties, organisaties onthullen hun inhoud.

Besturingsfuncties bestaan in het uitoefenen van controle over de conformiteit van het gedrag van staten met de normen van het internationaal recht, evenals met resoluties. Voor deze doeleinden hebben organisaties het recht om relevante informatie te verzamelen en te analyseren, te bespreken en hun mening te uiten in resoluties. In veel gevallen zijn staten verplicht om regelmatig te rapporteren over hun implementatie van de normen en handelingen van de organisatie op het betreffende gebied.

Operationele functies internationale organisaties zijn om de doelen te bereiken eigen middelen organisaties. In de overgrote meerderheid van de gevallen beïnvloedt de organisatie de werkelijkheid door middel van: soevereine staten-leden. Tegelijkertijd is de rol van directe activiteit. Organisaties bieden economische, wetenschappelijke, technische en andere hulp, adviesdiensten.

Internationale organisaties kunnen worden ingedeeld volgens een aantal criteria.

1. Gezien de afhankelijkheid van de ledenkring worden organisaties onderscheiden als algemeen of beperkt van samenstelling.

Algemeen of universeel internationaal economische organisaties potentieel ontworpen voor de deelname van alle staten, hoewel zelfs vandaag in de VN, sommige landen verschillende redenen doe niet mee.

Deze organisaties omvatten organisaties van het VN-systeem - de VN zelf en de bijbehorende overeenkomsten gespecialiseerde bureaus.

Organisaties met een beperkte samenstelling zijn regionaal, ᴛ.ᴇ. alleen open voor staten van een bepaald geografisch gebied, bijvoorbeeld het Gemenebest Onafhankelijke Staten, Organisatie van Afrikaanse Eenheid, Liga van Arabische Staten, Organisatie van Amerikaanse Staten, Raad van Europa.

In andere gevallen wordt de mogelijkheid van lidmaatschap bepaald door andere criteria. In de organisatie economische Samenwerking en ontwikkeling zijn alleen industrieel betrokken de ontwikkelde landen. Leden van de Organisatie van Olie-exporterende Landen zijn landen waarvoor de belangrijkste bron van inkomsten de export van olie is.

2. Gezien de afhankelijkheid van de aard van competentie, worden organisaties onderverdeeld in die met algemene en bijzondere competentie. . In het eerste geval is de competentie niet beperkt tot een bepaald samenwerkingsgebied. Een voorbeeld is de Verenigde Naties, die overweeg bijna elke internationaal probleem. De uitzondering zijn specifieke kwesties die vallen onder de bevoegdheid van zijn gespecialiseerde instellingen. Zo'n brede competentie kan niet anders dan invloed hebben op de bevoegdheden van universele organisaties, die niet het recht hebben om bindende beslissingen, en daarom beperkt tot discussie en acceptatie van aanbevelingen. In de naam van het veiligstellen van vrede er wordt alleen een uitzondering gemaakt voor de Veiligheidsraad De VN, die in bepaalde gevallen juridisch bindende besluiten kan nemen.

3. Volgens de verhouding van de omvang van de bevoegdheden die door staten aan een internationale organisatie worden overgedragen, onderscheiden:

¾ intergouvernementele organisaties die coördinerende taken uitvoeren waarbij de herverdeelde bevoegdheid gezamenlijk blijft voor de staat en de organisatie;

¾ internationale organisaties die afzonderlijke supranationale functies uitoefenen die op een aantal punten exclusieve bevoegdheid hebben en de functies van de lidstaten bij hun besluit beperken. Een voorbeeld is de verplichting om de besluiten van het IMF en de Wereldbank op monetair en kredietgebied voor de deelnemende landen na te leven;

¾ supranationale organisaties , gecreëerd om de regels te vormen die bindend zijn voor de lidstaten, en mechanismen om deelnemers te controleren en te dwingen deze regels na te leven. Supranationale organen hebben vergelijkbare functies. Europeese Unie: Europese Raad, Europees Parlement, enz.

4. Op organisatorische basis internationale economische organisaties zijn onderverdeeld in:

¾ internationale economische organisaties van het VN-systeem;

¾ internationale economische organisaties die geen deel uitmaken van het VN-systeem;

¾ regionale economische organisaties.

5. Afhankelijk uit de bol internationale regelgeving internationale organisaties worden geclassificeerd als:

¾ internationale economische organisaties die economische en industriële samenwerking en sectoren van de wereldeconomie reguleren (UNDP, United Nations Organization for industriële ontwikkeling- UNIDO, Wereldorganisatie Toerisme, Internationaal maritieme organisatie en etc.);

¾ internationale economische organisaties die de wereldhandel reguleren (Wereldhandelsorganisatie, VN-conferentie over handel en ontwikkeling - UNCTAD, internationale organisaties van producerende landen en exporteurs van voedsel en grondstoffen);

¾ internationaal monetair en krediet financiële instellingen(Internationaal Monetair Fonds, instellingen van de Wereldbank);

¾ internationaal en regionale organisaties, regulerend ondernemersactiviteit(VN-commissie voor TEC, enz.);

¾ internationale niet-gouvernementele organisaties en verenigingen die ontwikkeling bevorderen wereld economische betrekkingen (internationale allianties ondernemers, kamers van koophandel, brancheverenigingen en federaties).

Alleen soevereine staten zijn lid van internationale organisaties, en niet hun organen, ondanks het feit dat dergelijke organisaties vaak intergouvernementeel worden genoemd. Een deel van de staat is geen lid van een internationale organisatie. Alle leden nemen in gelijke mate deel aan het werk van de organen van de organisatie en zijn verantwoordelijk voor haar activiteiten. Οʜᴎ bijdragen aan het budget van de organisatie, ook in ongelijke delen. Bij de financiering van de VN nemen de Verenigde Staten bijvoorbeeld 25% van alle uitgaven voor hun rekening, Japan - 19,9%, Duitsland - 9,8%, Frankrijk - 6,5%, Italië - 5,4%, Groot-Brittannië - 5,1%, Spanje - 2,6%. De rest van de landen is goed voor 25,7%. De situatie is vergelijkbaar bij de vorming van vreemd vermogen in het IMF. In de praktijk leidt dit er vaak toe dat de economisch meer ontwikkelde leden van de organisatie hun wil opleggen aan de minder ontwikkelde leden.

Na de Tweede Wereldoorlog voldeden de koloniale landen niet aan de vereisten voor lidmaatschap van internationale organisaties en waren ze niet geïnteresseerd in de activiteiten van organisaties. Om het probleem op te lossen, gebruikten we geassocieerd lidmaatschap . Het verschilt van volledig lidmaatschap in die zin dat het geen stemrecht heeft en niet gekozen kan worden uitvoerende organen. In onze tijd wordt geassocieerd lidmaatschap gebruikt in gevallen waarin een volledig lidmaatschap om de een of andere reden tijdelijk of permanent onmogelijk is. Zo hebben veel landen van Midden- en van Oost-Europa het stadium van geassocieerd lidmaatschap van de Raad van Europa hebben doorlopen.

BIJ internationale organisaties er is ook waarnemersstatus . Het wordt toegekend aan niet-lidstaten of aan lidstaten die geen deel uitmaken van het orgaan van de organisatie. Zwitserland is vertegenwoordigd door waarnemers tijdens vele zittingen van de Algemene Vergadering van de VN. De meeste VN-leden sturen hun waarnemers naar vergaderingen van de Veiligheidsraad. De VN heeft de status van waarnemer toegekend aan een aantal nationale bevrijdingsbewegingen. Vaak sturen gespecialiseerde instanties en regionale organisaties hun waarnemers naar VN-organen. Οʜᴎ het recht hebben om basisvergaderingen bij te wonen en documenten te ontvangen.

Vaak krijgen niet-gouvernementele organisaties consultatieve status , die dicht bij de waarnemersstatus ligt. Deze praktijk is typerend voor de Economische en Sociale Raad van de VN. Het lidmaatschap eindigt met de liquidatie van de organisatie of de lidstaat zelf. Het lidmaatschap gaat niet door opeenvolging. Rusland nam de plaats van de USSR in, niet als rechtsopvolger, maar als staatsopvolger van de USSR.

Een internationale organisatie is een vereniging van staten of hun onderdanen, op permanente basis opgericht door een interstatelijk verdrag (overeenkomst), met permanente organen, begiftigd met internationale rechtspersoonlijkheid (het vermogen van een persoon van internationaal recht om deel te nemen aan internationale rechtsorde betrekkingen, in het bijzonder om internationale verdragen te sluiten en uit te voeren, eigendom te bezitten en te vervreemden) en optreden om gemeenschappelijke doelen te bereiken.

De eerste MO's verschenen aan het begin en midden van de 19e eeuw. Dit waren de Centrale Commissie voor de Rijnvaart, die in 1815 ontstond, evenals de Universal Telegraph Union (1865) en de General Postal Union (1874)

Tot op heden tellen experts meer dan 8.000 internationale organisaties van verschillende grootte en functionele doeleinden. Classificatie maakt het mogelijk om hun variëteiten te bestellen.

1) volgens de aard van het lidmaatschap onderscheiden ze:

Internationale intergouvernementele (interstatelijke) organisatie - een vereniging van soevereine staten die is opgericht om gemeenschappelijke doelen te bereiken in overeenstemming met het internationaal recht op basis van een multilateraal internationaal verdrag (VN, WTO, EU, CIS)

Internationale niet-gouvernementele (niet-gouvernementele, publieke) organisaties (INGO's) zijn structuren die bestaan uit een aantal onderwerpen van verschillende staten (publieke organisaties, individuele burgers) die op specifieke gebieden actief zijn. Waaronder:

Beroepsorganisaties zoals de International Political Science Association, de International Organization of Journalists;

Demografische organisaties zoals Women's International Democratic Federation, World Youth Federation;

Religieuze organisaties (Wereldraad van Kerken, Wereld Islamitisch Congres);

Juridische organisaties zoals Amnesty International (bescherming van mensenrechten en vrijheid);

Milieuorganisaties (Greenpeace en anderen);

Humanitaire organisaties zoals het Internationale Rode Kruis;

Sportorganisaties, bijvoorbeeld het Internationaal Olympisch Comité, de Internationale Voetbalfederatie.

Organisaties voor solidariteit en verdediging van de vrede: Solidariteitsorganisatie van de Volkeren van Azië en Afrika, Wereldvredesraad, Pugowsh-beweging (dergelijke organisaties staan voor ontwapening, tegen conflicten, racisme, fascisme, enz.)

2) volgens de deelnemerskring:

a) universeel - open voor deelname van alle staten (VN, WTO) of voor deelname van openbare verenigingen en individuen van alle staten (World Peace Council, International Association of Democratic Lawyers);

De Organisatie van de Verenigde Naties, VN is een internationale organisatie die is opgericht om de internationale vrede en veiligheid te handhaven en te versterken, en om de samenwerking tussen staten te ontwikkelen.

De fundamenten van haar activiteit en structuur werden tijdens de Tweede Wereldoorlog ontwikkeld door de leidende leden van de anti-Hitler-coalitie.

Het VN-Handvest werd goedgekeurd op de Conferentie van San Francisco, gehouden van april tot juni 1945, en ondertekend op 26 juni 1945 door vertegenwoordigers van 50 staten. De VN omvat momenteel 193 staten (van de onafhankelijke staten, alleen:Palestina, Heilige Stoel (Vaticaan)

van de gedeeltelijk erkendeSADR (Sahara Arabische Democratische Republiek) , Republiek China (Taiwan), Abchazië, Zuid-Ossetië, Republiek Kosovo, Noord-Cyprus)erkend door de VN, potentiële leden .

VN-structuur:

a) De Algemene Vergadering - neemt een centrale plaats in als het belangrijkste overleg-, beleidsvormende en representatieve orgaan.

De Algemene Vergadering heeft een zittingsvolgorde. Het kan reguliere, speciale en spoedeisende speciale sessies houden.

De jaarlijkse gewone zitting van de Algemene Vergadering begint op de derde dinsdag van september en staat onder leiding van de voorzitter van de Algemene Vergadering, die elke sessie wordt gekozen (of een van zijn 21 plaatsvervangers)

Op verzoek van de Veiligheidsraad kunnen speciale zittingen van de Algemene Vergadering van de VN over elk onderwerp worden bijeengeroepen. Begin 2014 werden 28 speciale zittingen bijeengeroepen over kwesties die betrekking hebben op de meeste staten van de wereld: mensenrechten, milieubescherming, drugsbestrijding, enz.

Buitengewone bijzondere zittingen kunnen op verzoek van de VN-Veiligheidsraad of een meerderheid van de VN-lidstaten worden bijeengeroepen binnen 24 uur na ontvangst van een dergelijk verzoek door de secretaris-generaal van de VN.

b) De Veiligheidsraad draagt de hoofdverantwoordelijkheid voor de handhaving van de internationale vrede en veiligheid, en alle VN-leden moeten zijn besluiten gehoorzamen. De vijf permanente leden van de Veiligheidsraad (Russische Federatie, VS, Groot-Brittannië, Frankrijk, China) hebben vetorecht.

c) VN-secretariaat

Het is een orgaan dat de andere hoofdorganen van de Verenigde Naties dient en de door hen aangenomen programma's en beleid uitvoert. Het secretariaat heeft 44.000 internationale medewerkers in dienst die in instellingen over de hele wereld werken en een verscheidenheid aan dagelijkse werkzaamheden uitvoeren

Het secretariaat wordt geleid door de secretaris-generaal van de VN.

G) Internationaal Gerechtshof VN

Hoofd gerechtelijke autoriteit VN. Het Hof bestaat uit 15 onafhankelijke rechters die op persoonlijke titel handelen en de staat niet vertegenwoordigen. Zij kunnen zich niet wijden aan een ander beroep van professionele aard.

Alleen de staat kan partij zijn in de zaak van dit Hof, en juridische en individuen niet gerechtigd om naar de rechtbank te stappen.

e) Economische en Sociale Raad. Vervult VN-functies op het gebied van economische en sociale internationale samenwerking.

f) Postadministratie van de Verenigde Naties

Volgens het VN-Handvest kan elk hoofdorgaan van de VN verschillende hulporganen oprichten om zijn taken uit te voeren, die in wezen internationale organisaties zijn. De bekendste zijn: de Wereldbank, het Internationaal Monetair Fonds, Internationaal Agentschap Atoomenergie (IAEA), UNESCO (Wetenschap en Kennis).

De WTO is een internationale organisatie die op 1 januari 1995 is opgericht met als doel de internationale handel te liberaliseren en de handels- en politieke betrekkingen van de lidstaten te reguleren.De WTO werd opgericht op basis van de General Agreement on Tariffs and Trade (GATT), gesloten in 1947 en vervulde bijna 50 jaar feitelijk de functies van een internationale organisatie, maar was desondanks geen internationale organisatie in juridische zin.

Het officiële hoogste orgaan van de organisatie is de Ministeriële Conferentie van de WTO, die ten minste eens in de twee jaar bijeenkomt.

De WTO heeft 159 leden. De onderhandelingen over de toetreding van Rusland tot de Wereldhandelsorganisatie zijn al 18 jaar aan de gang, sinds 1993. 16 december 2011 - het Protocol "Over de toetreding van de Russische Federatie tot de WTO" werd ondertekend in Genève

b) regionaal - waarvan de leden staten of openbare verenigingen kunnen zijn en individuen uit een bepaalde geografische regio (EU, GOS);

De Europese Unie (Europese Unie, EU) is een economische en politieke vereniging van 28 Europese staten. Gericht op regionale integratie, De Unie werd in 1992 wettelijk vastgelegd door het Verdrag van Maastricht

De Europese Unie is een internationale entiteit die de kenmerken van een internationale organisatie en een staat combineert, maar formeel is het noch het een noch het ander. Beslissingen worden genomen door onafhankelijke supranationale instellingen of via onderhandelingen tussen lidstaten. De belangrijkste EU-instellingen zijn de Europese Commissie, de Raad van de Europese Unie, het Hof van Justitie van de Europese Unie, de Europese Raad, de Europese Rekenkamer en de Europese Centrale Bank. Het Europees Parlement wordt om de vijf jaar gekozen door de burgers van de Unie.

Het Gemenebest van Onafhankelijke Staten (GOS) is een regionale internationale organisatie (internationaal verdrag) die is ontworpen om de samenwerkingsrelaties tussen staten die voorheen deel uitmaakten van de USSR te reguleren. Het CIS is geen supranationale entiteit en werkt op vrijwillige basis.

Het GOS werd opgericht door de hoofden van de RSFSR, Wit-Rusland en Oekraïne door op 8 december 1991 te ondertekenen. De stichtende staten van de organisatie zijn die staten die, tegen de tijd dat het Handvest werd aangenomen, de Overeenkomst inzake de oprichting van het GOS van 8 december 1991 en het Protocol bij deze Overeenkomst van 21 december 1991 hadden ondertekend en geratificeerd. De lidstaten van het Gemenebest zijn de lidstaten die de verplichtingen die voortvloeien uit het Handvest binnen 1 jaar na goedkeuring door de Raad van Staatshoofden zijn aangegaan.

Het handvest voorziet in de categorieën geassocieerde leden (dit zijn staten die deelnemen aan bepaalde soorten activiteiten van de organisatie, bijvoorbeeld Turkmenistan) en waarnemers (dit zijn staten waarvan de vertegenwoordigers vergaderingen van de GOS-organen mogen bijwonen).

De officiële juridische leden van het GOS zijn Azerbeidzjan, Armenië, Wit-Rusland, Kazachstan, Kirgizië, Moldavië, Tadzjikistan, Turkmenistan, Oezbekistan

Volgens de leden 1 en 3 van art. 104 van de Grondwet van de RSFSR, viel de ratificatie van deze overeenkomst onder de bevoegdheid van het Congres van Volksafgevaardigden van de RSFSR, het Congres, tot zijn ontbinding op 4 oktober 1993, weigerde deze overeenkomst te ratificeren. In dit verband kwam het Comité van de Doema van de Federale Vergadering van de Russische Federatie voor GOS-aangelegenheden en betrekkingen met landgenoten op 5 maart 2003 tot de conclusie dat de Russische Federatie de jure geen stichtende staat van het GOS is en een lidstaat van het GOS. Verwijzingen naar de grondwet en wetten van de USSR bleven in de Russische grondwet staan tot de goedkeuring van een nieuwe in december 1993.

Georgië: Op 3 december 1993 werd Georgië bij besluit van de Raad van Staatshoofden toegelaten tot het Gemenebest en op 9 december 1993 trad het toe tot het GOS-handvest. Op 14 augustus 2008 nam het Georgische parlement een unaniem besluit (117 stemmen) over de terugtrekking van Georgië uit de organisatie.

Oekraïne: Oekraïne heeft het GOS-handvest niet geratificeerd, dus het was wettelijk geen lidstaat van het GOS. Op 19 maart 2014 heeft de Nationale Veiligheids- en Defensieraad van Oekraïne besloten het voorzitterschap van Oekraïne in het GOS te beëindigen

c) interregionaal - organisaties waarvan het lidmaatschap wordt beperkt door een bepaald criterium dat hen buiten de reikwijdte van een regionale organisatie brengt, maar niet toelaat om universeel te worden. In het bijzonder staat deelname aan de Organisatie van olie-exporterende landen (OPEC) alleen open voor olie-exporterende staten. Alleen moslimstaten kunnen lid zijn van de Organisatie van de Islamitische Conferentie (OIC);

3) Door de aard van bevoegdheden:

Interstatelijk - beperk de soevereiniteit van de staat niet, hun beslissingen zijn adviserend of bindend voor de deelnemende staten (de meeste internationale organisaties van de VN, WTO, CIS)

Supranationaal (supranationaal) - gedeeltelijke beperking van de soevereiniteit van de staat: door lid te worden van dergelijke organisaties dragen lidstaten vrijwillig een deel van hun bevoegdheden over aan een internationale organisatie die wordt vertegenwoordigd door haar organen. (EU, douane-unie EAEU);

4) Indeling naar competentie (werkterrein)

a) algemene competentie– activiteiten raken alle gebieden van de betrekkingen tussen lidstaten: politiek, economisch, sociaal, cultureel en andere (VN, EU, Organisatie van Amerikaanse Staten);

b) speciale bevoegdheid - samenwerking is beperkt tot één speciaal gebied, terwijl dergelijke organisaties kunnen worden onderverdeeld in militaire, politieke, economische, sociale, culturele, wetenschappelijke, religieuze; (Wereldgezondheidsorganisatie, Internationale Arbeidsorganisatie, NAVO)

De Noord-Atlantische Verdragsorganisatie (NAVO) is een militair-politiek blok dat de meeste landen van Europa, de Verenigde Staten en Canada verenigt. Opgericht op 4 april 1949 in de VS.Toen werden 12 landen NAVO-lidstaten - de VS, Canada, IJsland, Groot-Brittannië, Frankrijk, België, Nederland, Luxemburg, Noorwegen, Denemarken, Italië en Portugal.

De NAVO omvat 28 staten: Albanië, VS, België, Bulgarije, Estland, Spanje, Nederland, Kroatië, IJsland, Italië, Canada, Griekenland, Litouwen, Luxemburg, Letland, Noorwegen, Polen, Portugal, Frankrijk, Roemenië, Duitsland, Slowakije, Slovenië , Groot-Brittannië, Denemarken, Tsjechië, Turkije, Hongarije.

In overeenstemming met het Noord-Atlantisch Verdrag van 1949 wil de NAVO "de stabiliteit en de welvaart in de Noord-Atlantische regio vergroten". "De deelnemende landen hebben hun krachten gebundeld om een collectieve verdediging te creëren en vrede en veiligheid te handhaven." Een van de verklaarde doelen van de NAVO is het bieden van afschrikking of bescherming tegen elke vorm van agressie tegen het grondgebied van een NAVO-lidstaat.

In het algemeen werd het blok opgericht om 'de Sovjet-dreiging af te weren'. In de woorden van eerste secretaris-generaal Ismay Hastings, was het doel van de NAVO "... om de Russen buiten te houden, de Amerikanen binnen en de Duitsers onder."

De oprichting van het blok in 1949 werd door de USSR gezien als een bedreiging voor haar eigen veiligheid. In 1954, tijdens een bijeenkomst van ministers van Buitenlandse Zaken in Berlijn, kregen Sovjetvertegenwoordigers de verzekering dat de NAVO een puur defensieve organisatie was. In antwoord op oproepen tot samenwerking bood de USSR haar medewerking aan NAVO-lidstaten aan, maar dit initiatief werd afgewezen. Als reactie daarop vormde de Sovjet-Unie in 1955 een militair blok van staten die een pro-Sovjet-beleid voerden - het Warschaupact.

Na de ineenstorting van het Warschaupact en de USSR hield het NAVO-blok, dat volgens officiële documenten was opgericht om de Sovjet-dreiging af te weren, niet op te bestaan en begon zich uit te breiden naar het oosten.

De NAVO heeft een samenwerkingsovereenkomst getekend met een aantal Europese staten. Het programma van interactie met deze landen heet “Partnership for Peace”. Onder de deelnemers aan het programma:

Oostenrijk, Azerbeidzjan, Armenië, Wit-Rusland, Bosnië en Herzegovina, Georgië, Ierland, Kazachstan, Kirgizië, Macedonië, Malta, Moldavië, Rusland, Servië, Tadzjikistan, Turkmenistan, Oezbekistan, Oekraïne, Finland, Montenegro, Zwitserland, Zweden.

Op 5 september 2014 werd tijdens een bijeenkomst van NAVO-leiders in Newport besloten om een snelle reactiemacht op te richten. De troepenmacht van ongeveer 4.000 mensen is ontworpen om snel te reageren als Rusland een van de NAVO-landen aanvalt. hoofdbasis en commando centrum troepen zullen worden ingezet in het VK. De geplande termijn voor de overdracht en inzet van eenheden in landen die grenzen aan Rusland (Polen, de Baltische staten) is niet langer dan 48 uur.

5) Classificatie volgens de volgorde van toelating van nieuwe leden wiki-tekst bewerken]

Open (elke entiteit kan naar eigen goeddunken lid worden, de VN, Greenpeace, een lid van UNESCO, het IMF kan elk lid van de VN worden)

Gesloten (toelating met toestemming van de oorspronkelijke oprichters, de EU, NAVO, enz.)

Supranationale organisaties die zijn opgericht om regels te vormen die bindend zijn voor de lidstaten, en mechanismen om deelnemers te controleren en te dwingen deze regels na te leven. Gelijkaardige functies berusten bij de supranationale organen van de Europese Unie: de Europese Raad, het Europees Parlement, enz.

4. Afhankelijk

Op het gebied van internationale regelgeving worden internationale organisaties geclassificeerd als:

Internationale economische organisaties die de economische en industriële samenwerking en sectoren van de wereldeconomie reguleren;

Internationale economische organisaties die de wereldhandel reguleren;

Internationale monetaire en financiële organisaties (Internationaal Monetair Fonds, instellingen van de Wereldbank, enz.);

Internationale en regionale organisaties die bedrijfsactiviteiten reguleren (Inter-American Investment Corporation -

MAIK, Noordelijke Investeringsbank - SIB, enz.);

Internationale niet-gouvernementele organisaties en verenigingen die de ontwikkeling van mondiale economische betrekkingen bevorderen (club van Parijs).

Rybalkin V.E. verdeelt internationale organisaties volgens de aard van het lidmaatschap - in interstatelijke en niet-gouvernementele. Tegelijkertijd opmerkend dat de volgende kenmerken kenmerkend zijn voor een interstatelijke organisatie: lidmaatschap van staten; het bestaan van een internationaal constituerend verdrag; permanente lichamen; respect voor soevereiniteit; lidstaten (bijvoorbeeld het IMF). Rekening houdend met deze kenmerken, stelt hij dat een internationale intergouvernementele organisatie een vereniging van staten is die is opgericht op basis van een internationaal verdrag om gemeenschappelijke doelen te bereiken, permanente organen heeft en handelt in het gemeenschappelijk belang van de lidstaten met respect voor hun soevereiniteit.

Het belangrijkste kenmerk van niet-gouvernementele internationale organisaties is dat ze niet zijn opgericht op basis van een overeenkomst tussen staten, waarvan de leden verenigingen van fabrikanten, bedrijven, firma's, wetenschappelijke verenigingen en andere organisaties kunnen zijn.

Dezelfde bron, in termen van de procedure om zich bij hen aan te sluiten, verdeelt organisaties in open (elke staat kan naar eigen goeddunken lid worden) en gesloten (toelating met toestemming van de oprichters).

Ongeacht het type internationale financiële organisaties in moderne internationale relaties een belangrijke rol spelen als vorm van samenwerking tussen staten en multilaterale diplomatie.

De essentie van het proces dat plaatsvindt in een internationale organisatie is het identificeren van de belangen van de leden, deze te coördineren, op basis hiervan een gemeenschappelijk standpunt en wil te ontwikkelen, de relevante taken te bepalen, evenals methoden en middelen om deze op te lossen. De belangrijkste fasen van de activiteit van de organisatie bestaan uit discussie, besluitvorming en controle over de uitvoering ervan. Van dit volgen drie hoofdtypen functies van een internationale organisatie:

regelgevend, controlerend, operationeel.

Functies moeten worden begrepen uiterlijke manifestaties processen van haar activiteiten om de haar opgedragen taken te vervullen. Tegelijkertijd heeft de organisatie het recht om haar functies alleen uit te voeren binnen de grenzen van haar bevoegdheden.

De regulerende functie is vandaag de belangrijkste. Het bestaat uit het nemen van besluiten die de doelstellingen, beginselen en gedragsregels van de lidstaten bepalen. Dergelijke beslissingen hebben slechts een morele en politieke bindende kracht, maar hun impact op de betrekkingen tussen staten en het internationaal recht kan niet worden onderschat: het is moeilijk voor een staat om zich te verzetten tegen de beslissing van een internationale organisatie.

De resoluties van organisaties creëren niet rechtstreeks internationale rechtsnormen, maar ze hebben een ernstige impact op zowel het wetgevings- als het rechtshandhavingsproces. Veel principes en normen van het internationaal recht zijn oorspronkelijk geformuleerd in resoluties. Ze hebben een belangrijke functie om internationale problemen te actualiseren door ze te bevestigen en te concretiseren in relatie tot de realiteit van het internationale leven: door de regels toe te passen op specifieke situaties, onthullen organisaties hun inhoud.

Controlefuncties bestaan uit het uitoefenen van controle over de naleving van het gedrag van staten met de normen van het internationaal recht, evenals met resoluties. Voor deze doeleinden hebben organisaties het recht om relevante informatie te verzamelen en te analyseren, te bespreken en hun mening te uiten in resoluties. In veel gevallen zijn staten verplicht om regelmatig te rapporteren over hun implementatie van de normen en handelingen van de organisatie op het betreffende gebied.

Kenmerken van supranationale organisaties

Het recht om tussenbeide te komen in zaken die binnen de interne bevoegdheid van de staat vallen volgens zijn grondwet

· Het recht om natuurlijke personen en rechtspersonen van de lidstaten te verplichten en machtigen

· De toewijzing van brede bevoegdheden om regels op te stellen en de naleving ervan te controleren aan niet-representatieve instanties, d.w.z. internationale werknemers

De Europese Unie is een voorbeeld van een internationale organisatie van een supranationaal type

Belangrijkste organen van de EU: Europese Raad, Europees Parlement, EU-Raad van Ministers, Europese Commissie, Europees Hof van Justitie

Regionale integratie verenigingen. Volgens de Wereldbank zijn er meer dan 100 regionale groeperingen en initiatieven in de wereld.

Inburgeringsverenigingen kenmerken zich door:

Territoriale nabijheid

De gelijkenis van economische en sociale ontwikkeling

· De aanwezigheid van gemeenschappelijke culturele en historische tradities, soorten samenlevingen, gemeenschappelijke politieke doelen en doelstellingen.

De essentie van het proces dat plaatsvindt in een internationale organisatie is het identificeren van de belangen van de leden, deze te coördineren, op basis hiervan een gemeenschappelijk standpunt en wil te ontwikkelen, de relevante taken te bepalen, evenals methoden en middelen om deze op te lossen. De belangrijkste fasen van de activiteit van de organisatie bestaan uit discussie, besluitvorming en controle over de uitvoering ervan. Van dit volgen drie hoofdtypen functies van een internationale organisatie : regelgevend, controlerend, operationeel.

De resoluties van organisaties creëren niet rechtstreeks internationale rechtsnormen, maar ze hebben een ernstige impact op zowel de wetgevings- als de rechtshandhavingsprocessen. Veel principes en normen van het internationaal recht zijn oorspronkelijk geformuleerd in resoluties. Ze hebben een belangrijke functie om internationale problemen te actualiseren door ze te bevestigen en te concretiseren in relatie tot de realiteit van het internationale leven: door de regels toe te passen op specifieke situaties, onthullen organisaties hun inhoud.

Operationele functies internationale organisaties moeten de doelen met eigen middelen bereiken. In de overgrote meerderheid van de gevallen beïnvloedt de organisatie de realiteit via soevereine lidstaten. Tegelijkertijd wordt de rol van directe activiteit geleidelijk groter. Organisaties bieden economische, wetenschappelijke, technische en andere hulp, adviesdiensten.

Internationale organisaties kunnen worden ingedeeld volgens een aantal criteria.

1. Afhankelijk van de ledenkring worden organisaties onderscheiden als algemeen of beperkt.

Algemene of universele internationale economische organisaties zijn potentieel ontworpen voor de deelname van alle staten, hoewel zelfs vandaag de dag sommige landen om verschillende redenen niet deelnemen aan de VN.

Deze organisaties omvatten de organisaties van het VN-systeem - de VN zelf en de gespecialiseerde organisaties die ermee verbonden zijn.

Organisaties met een beperkt lidmaatschap kunnen regionaal zijn, d.w.z. alleen open voor de staten van een bepaald geografisch gebied, bijvoorbeeld het Gemenebest van Onafhankelijke Staten, de Organisatie voor Afrikaanse Eenheid, de Liga van Arabische Staten, de Organisatie van Amerikaanse Staten, de Raad van Europa.

In andere gevallen wordt de mogelijkheid van lidmaatschap bepaald door andere criteria. Alleen geïndustrialiseerde landen nemen deel aan de Organisatie voor Economische Samenwerking en Ontwikkeling. Leden van de Organisatie van Olie-exporterende Landen zijn landen waarvoor de belangrijkste bron van inkomsten de export van olie is.

2. Afhankelijk van de aard van de competentie worden organisaties onderverdeeld in die met algemene en bijzondere competentie. . In het eerste geval is de competentie niet beperkt tot een bepaald samenwerkingsgebied. Een voorbeeld is de Verenigde Naties, die omgaan met bijna elk internationaal probleem. De uitzondering zijn specifieke kwesties die vallen onder de bevoegdheid van zijn gespecialiseerde instellingen. Zo'n brede competentie kan niet anders dan invloed hebben op de bevoegdheden van universele organisaties, die niet het recht hebben om bindende beslissingen, en daarom beperkt tot discussie en acceptatie van aanbevelingen. In de naam van het veiligstellen van vrede er wordt alleen een uitzondering gemaakt voor de Veiligheidsraad VN, die in bepaalde gevallen juridisch bindende besluiten kunnen nemen.

3. Volgens de verhouding van de omvang van de bevoegdheden die door staten aan een internationale organisatie worden overgedragen, onderscheiden:

¾ intergouvernementele organisaties die coördinerende taken uitvoeren waarbij de herverdeelde bevoegdheid gezamenlijk blijft voor de staat en de organisatie;

¾ supranationale organisaties , gecreëerd om de regels te vormen die bindend zijn voor de lidstaten, en mechanismen om deelnemers te controleren en te dwingen deze regels na te leven. Gelijkaardige functies berusten bij de supranationale organen van de Europese Unie: de Europese Raad, het Europees Parlement, enz.

4. Op organisatorische basis internationale economische organisaties zijn onderverdeeld in:

¾ internationale economische organisaties van het VN-systeem;

¾ internationale economische organisaties die geen deel uitmaken van het VN-systeem;

¾ regionale economische organisaties.

5. Afhankelijk uit de sfeer van internationale regelgeving internationale organisaties worden geclassificeerd als:

¾ internationale economische organisaties die de economische en industriële samenwerking en sectoren van de wereldeconomie reguleren (UNDP, Organisatie voor Industriële Ontwikkeling van de Verenigde Naties - UNIDO, Wereldorganisatie voor Toerisme, Internationale Maritieme Organisatie, enz.);

¾ internationale monetaire en financiële organisaties (Internationaal Monetair Fonds, instellingen van de Wereldbank);

¾ internationale en regionale organisaties die ondernemersactiviteiten reguleren (VN-commissie voor TEC, enz.);

¾ internationale niet-gouvernementele organisaties en verenigingen die de ontwikkeling van mondiale economische betrekkingen bevorderen (internationale vakbonden van ondernemers, kamers van koophandel, brancheverenigingen en federaties).

Alleen soevereine staten zijn lid van internationale organisaties, en niet hun organen, ondanks het feit dat dergelijke organisaties vaak intergouvernementeel worden genoemd. Een deel van de staat kan geen lid zijn van een internationale organisatie. Alle leden nemen in gelijke mate deel aan het werk van de organen van de organisatie en zijn verantwoordelijk voor haar activiteiten. Ze dragen bij aan het budget van de organisatie, ook in ongelijke delen. Bij de financiering van de VN nemen de Verenigde Staten bijvoorbeeld 25% van alle uitgaven voor hun rekening, Japan - 19,9%, Duitsland - 9,8%, Frankrijk - 6,5%, Italië - 5,4%, Groot-Brittannië - 5,1%, Spanje - 2,6%. De rest van de landen is goed voor 25,7%. De situatie is vergelijkbaar bij de vorming van vreemd vermogen in het IMF. In de praktijk leidt dit er vaak toe dat de economisch meer ontwikkelde leden van de organisatie hun wil opleggen aan de minder ontwikkelde leden.

Na de Tweede Wereldoorlog voldeden de koloniale landen niet aan de vereisten voor lidmaatschap van internationale organisaties en waren ze niet geïnteresseerd in de activiteiten van organisaties. Om het probleem op te lossen, gebruikten we geassocieerd lidmaatschap . Het verschilt van volledig lidmaatschap in de afwezigheid van het recht om te stemmen en gekozen te worden in de uitvoerende organen. In onze tijd wordt geassocieerd lidmaatschap gebruikt in gevallen waarin een volledig lidmaatschap om de een of andere reden tijdelijk of permanent onmogelijk is. Zo hebben veel landen van Midden- en Oost-Europa de fase van geassocieerd lidmaatschap van de Raad van Europa doorlopen.

Internationale organisaties hebben ook waarnemersstatus . Het wordt toegekend aan niet-lidstaten of aan lidstaten die geen deel uitmaken van het orgaan van de organisatie. Zwitserland is vertegenwoordigd door waarnemers tijdens vele zittingen van de Algemene Vergadering van de VN. De meeste VN-leden sturen hun waarnemers naar vergaderingen van de Veiligheidsraad. De VN heeft de status van waarnemer toegekend aan een aantal nationale bevrijdingsbewegingen. Vaak sturen gespecialiseerde instanties en regionale organisaties hun waarnemers naar VN-organen. Zij hebben het recht de hoofdvergaderingen bij te wonen en documenten te ontvangen.