Özet: Girişimcilik faaliyetinin yasal düzenlemesi. İş düzenlemelerinin uygulanması

7. Ticari işletme kavramı ve türleri.

8. Ticari kuruluşlar olarak ticari kuruluşlar: kavram, türler, organizasyonel ve yasal biçimler, tüzel kişilik, temel hak ve yükümlülükler sistemi

9. Ticari kuruluşların yasal ve yasa dışı faaliyetleri. Girişimcilik faaliyetinin lisanslanması.

6.8. lisanslama

10. Ticari kuruluşların oluşturulması ve devlet tescili prosedürü. Ticari kuruluşların kurucu belgeleri.

11. Ticari kuruluşların tasfiyesinin gerekçeleri ve usulü.

12. Ticari kuruluşların yapısı. Ticari kuruluşların şubelerinin, temsilciliklerinin, yapısal bölümlerinin hukuki durumu

15. LLC'nin yasal statüsü

16. Anonim şirketler: oluşturma kavramı, türleri ve prosedürü.

17. Ticari kuruluşların yönetim organları

19. Devlet ve belediye üniter işletmeleri: yaratma sırası, yeniden yapılanma, tasfiye. İşletmelerin tüzel kişiliği.

20. Yasal durum SP

21. Köylü (çiftlik) ekonomisinin başkanının yasal statüsünün özellikleri.

22. Kar amacı gütmeyen kuruluşların girişimci faaliyetleri: uygulanması için koşullar ve prosedür.

23. Anonim yatırım fonunun yasal statüsü

24. Karşılıklı yatırım fonu: türleri kavramı. Karşılıklı yatırım fonunun doğuşu ve sona ermesi, karşılıklı yatırım fonunun yönetimi.

25. Kredi kurumu kavramı ve özellikleri. Ticari bir banka kurma prosedürü. Bankacılık işlemlerinin lisanslanması.

26. Mübadele kavramı ve türleri. Borsaların iş hacmindeki rolü.

27. Ticaret borsası. Faaliyetlerin oluşturulması ve lisanslanması prosedürü. Değişim katılımcıları. Değişim malı.

28. Borsa. Faaliyetlerin oluşturulması ve lisanslanması prosedürü. Borsa üyeleri. Listeleme ve listeden çıkarma kuralları.

30. Sigorta kuruluşlarının hukuki durumu. Sigorta kuruluşlarının oluşturulması için prosedür. Sigorta şirketlerinin faaliyetleri üzerinde devlet denetimi.

31. Holding kavramı. Holding şirketlerinin türleri. Holding şirketleri oluşturmanın yolları.

32. İflas kavramı (iflas). Ticari kuruluşların iflas belirtileri.

33. Bir tüzel kişinin iflasına ilişkin prosedürler, bunların tanıtılma amaçları ve gerekçeleri.

34. Tahkim yöneticisi: kavram, türleri. Bir au'nun adaylığı için şartlar, onay prosedürü. Haklar ve yükümlülükler au.

35. Aciz (iflas) işlemlerinin açılması.

36. Bir iflas prosedürü olarak gözlem.

37. Bir iflas prosedürü olarak mali kurtarma.

38. Bir iflas prosedürü olarak dış yönetim.

39. Bir iflas prosedürü olarak iflas işlemleri.

40. Bir iflas prosedürü olarak sulh sözleşmesi.

41. Basitleştirilmiş iflas prosedürleri.

42. İflasın özellikleri SP.

43. Kredi kuruluşlarının iflasının özellikleri.

44. Ticari bir kuruluşun mülkiyet kavramı ve yasal olarak önemli sınıflandırmaları.

45. Ticari kuruluşların yetkili (öz) sermayesi (fon). Ticari kuruluşların yetkili (hisse) sermayesine (fonuna) katkıda bulunan mülkün değerinin değerlendirilmesi.

46. ​​​​Ticari kuruluşlar tarafından mülkiyetin yasal mülkiyet biçimleri: mülkiyet hakkı, ekonomik yönetim hakkı, operasyonel yönetim hakkı.

47. Ticari bir kuruluşun fonlarının yasal rejimi. Ticari bir kuruluşun fonlarının yerleşimlerinde depolama, muhasebe ve kullanım kuralları.

48. Ticari bir kuruluş tarafından edinilen menkul kıymetlerin muhasebeleştirilmesi, depolanması ve dolaşımına ilişkin kurallar.

49. Ticari bir kuruluşun özel fonları (fonlar, rezervler).

50. Ticari bir kuruluşun mülküne haciz.

51. Girişimcilik faaliyetinin devlet düzenlemesi: kavram, türler, gerekçeler, sınırlar.

52. Yatırım faaliyetinin devlet düzenlemesi.

53. Özelleştirme ile ilgili ilişkilerin yasal düzenlemesinin özellikleri.

54. Rekabet kavramı. Emtia piyasalarında haksız rekabet.

55. Haksız rekabetin tekelci faaliyetinin sınırlandırılmasının yasal biçimleri.

56. Antitröst yasalarının ihlali için uygulanan yaptırımlar.

57. Ürünlerin, işlerin, hizmetlerin kalitesinin yasal düzenlemesi.

58. Ürünler, işler, hizmetler için fiyatların yasal düzenlemesi.

59. Ticari kuruluşların haklarını ve meşru çıkarlarını koruma kavramı. Formlar, düzen ve koruma yöntemleri.

60. Hukuki koruma şekli. Koruyucu organlar. Savunma için dava prosedürü.

61. İş sözleşmesi kavramı ve türleri. İş ilişkilerinde sözleşmenin rolü.

62. Tedarik sözleşmesi: kavram, türleri, temel koşullar, temel hak ve yükümlülükler.

63. İnşaat sözleşmesi: kavram, türleri, temel koşullar, temel hak ve yükümlülükler

64. Banka mevduat sözleşmesi. Mevduat türleri.

65. Banka hesabı sözleşmesi.

66. Mülkiyetin güven yönetimi sözleşmesinin yasal rejimi.

51. Girişimcilik faaliyetinin devlet düzenlemesi: kavram, türler, gerekçeler, sınırlar.

Girişimci faaliyetin devlet düzenlemesi, ilgili yetkili organlar tarafından temsil edilen ve kolaylaştırmayı amaçlayan devletin yönetim faaliyetidir. ekonomik ilişkiler Bu ilişkilere katılanların kamu ve özel çıkarlarını korumak amacıyla girişimcilik alanında.

Yetkili makamlar tarafından temsil edilen devlet, aşağıdaki alanlarda ifade edilen ekonomik bir işlevi yerine getirir: devlet ve kamu ihtiyaçlarının sağlanması, ekonomik ve sosyal kalkınmadaki öncelikler; devlet bütçesinin oluşumu; çevrenin korunması ve doğal kaynakların kullanımı; nüfusun istihdamını sağlamak; güvenlik ve savunmanın sağlanması; girişimcilik ve rekabet özgürlüğünün uygulanması, tekelden korunmanın sağlanması; girişimcilerin ve yabancı yatırımların dış ekonomik faaliyetlerinde kanun ve düzenin gözetilmesi.

Girişimci faaliyetin devlet düzenlemesi, ulusal ekonominin çeşitli sektörlerinde belirli sosyal ilişkiler üzerindeki devlet etkisinin derecesine bağlı olarak sınıflandırılabilir. Bu nedenle, S. S. Zankovsky, ekonominin devlet düzenlemesinin maksimum, ortalama ve minimum seviyesinin (rejiminin) tahsis edilmesini önerir. Maksimum seviye, devlet düzenleme araçlarının tamamının veya çoğunun kullanımını içerir. Yaratıcı faaliyetlerle bağlantılı girişimcilik ile ilgili olarak asgari düzeyde bir düzenleme mevcuttur.

Belirli etki araçlarının uygulama kapsamı dikkate alındığında, devlet düzenlemesi federal düzeyde, Federasyon konuları düzeyinde, özerk bölge ve özerk bölgeler düzeyinde ayırt edilebilir. Bu ve diğer devlet düzenlemesi türleri, federal yasalara ve diğer yasal düzenlemelere yansıtılır.

Girişimci faaliyetin devlet düzenlemesi, medeni hukukun temel ilkelerini baltalamaz (Medeni Kanunun 1. Maddesi). Özel işlere keyfi müdahalenin kabul edilemezliği ilkesi, yasa koyucunun genel olarak ekonomiye devlet müdahalesine izin vermesi anlamına gelir. İzin verilen (gönülsüz) müdahale, girişimcilik faaliyetinin yasa - devlet düzenlemesine dayanmaktadır. Keyfi müdahale yasa dışıdır. Kısacası, müdahale müdahaleden farklıdır.

h.1 Madde gereğince. Rusya Federasyonu Anayasası'nın 34'ü, herhangi bir vatandaşın yasalarca yasaklanmayan ekonomik faaliyetlerde bulunma hakkına sahiptir. Bu nedenle, herhangi bir ekonomik faaliyet (girişimcilik dahil) yasal gerekçeler içerir. Kanunen açıkça yasaklanmış olan bu tür girişimcilik faaliyetlerinde bulunamazsınız. Devlet girişimcilik düzenlemesi kanunla sınırlıdır.

Durum, girişimcilik faaliyetinin düzenlenmesinde devlet müdahalesinin sınırları ile daha karmaşıktır. Anayasa hukuku temsilcileri, bu sınırların orantılılık (orantılılık) ve denge ilkesine uygun olması gerektiğine inanmaktadır. Bununla birlikte, bu ilke (ve diğerleri) Rusya Federasyonu Anayasasında formüle edilmemiştir, ancak G. A. Gadzhiev'e göre orantılılık (orantılılık) ve denge ilkesi bireysel anayasal hükümlerin analizinden kaynaklanmaktadır. Çok ilginç bir pozisyon: anayasal ilke açıkça ifade edilmedi, ancak ima edildi.

Bu ilkenin rehberliğinde yetkililer, bu tedbirle izlenen hedefe ulaşmak için vatandaşlara ve tüzel kişilere kamu yararından kaynaklanan zorunluluk sınırlarını aşan yükümlülükler koyamazlar. Aksi takdirde, girişimcilik alanına devlet müdahalesi aşırı olacaktır. Rusya Federasyonu Anayasa Mahkemesi'nin yasal pozisyonları da dahil olmak üzere bu puanla ilgili kriterler geliştirmeye ve adli uygulama oluşturmaya devam ediyor,

Bu bağlamda, genel olarak ekonominin devlet-yasal düzenlemesinin ana yönlerini ve özel olarak girişimcilik faaliyetini belirlemek mümkündür.

Bu örneğin:

girişimcilik faaliyetinin tekel karşıtı düzenlemesi;

devlet planlama ve düzenleme biçimlerinin ve yöntemlerinin kullanımı (normlar, düzenlemeler, kotalar, bir devlet sistemi, bölgesel ve belediye düzenleri);

rus ulusal pazarının devlet düzenlemesi;

girişimci faaliyet üzerinde devlet kontrolü;

uluslararası ekonomik ilişkilerin devlet düzenlemesi.

• 2.1. Girişimci faaliyet kavramı ve ilkeleri.
• 2.2. Girişimci faaliyet biçimleri.
• 2.3. Girişimci faaliyetin devlet düzenlemesi.

Girişimci faaliyet kavramı ve belirtileri

Girişimci faaliyetin yasal tanımı, Bölüm 2, Madde 1, Sanat'ta yer almaktadır. Belarus Cumhuriyeti Medeni Kanunu'nun 1. Girişimcilik faaliyeti, tüzel kişilerin ve onlar tarafından sivil dolaşımda kendi adlarına, riskleri kendilerine ait olmak üzere ve kendi mülkiyet sorumluluğu altında gerçekleştirilen ve mülkün kullanımından, üretilen şeylerin satışından sistematik kâr sağlamayı amaçlayan bağımsız bir faaliyettir. Bu iş veya hizmetlerin başka kişilere satılması amaçlanıyorsa ve kendi tüketimleri için kullanılmıyorsa, bu kişiler tarafından satılmak üzere işlenir veya elde edilir.

Girişimcilik faaliyeti, el sanatları faaliyetlerini, agro-ekoturizm alanında hizmet sunumuna yönelik faaliyetleri, kişilerin kendi menkul kıymetlerini, banka hesaplarını ödeme aracı olarak kullanma veya para alımlarında tasarruf etme faaliyetlerini ve tek seferlik satışları kapsamaz. bireyler tarafından pazarlarda ve (veya ) mevzuata uygun olarak ticaretin yapılabileceği diğer yerlerde, kendileri tarafından üretilen, işlenen veya edinilen mallar (kesilebilir mallar, kontrole tabi mallar (tanımlama) hariç) ) işaretleri), kanun, avukatlık, özel noterlik faaliyeti ile tanımlanan ürün grupları olarak sınıflandırılır.

Girişimci faaliyet tanımında yer alan belirtilen özellikler arasında, herhangi bir serbest faaliyetin doğasında bulunan genel özellikler arasında ayrım yapmak gerekir. girişimcilik (bağımsız ve riskli doğa) ve girişimcilik faaliyetinin belirli özellikleri (sistematik kar ve devlet kaydı ihtiyacına odaklanma) dahil.

Girişimci faaliyetin işaretli işaretlerinin her birini daha ayrıntılı olarak ele alalım.

FAKAT. Girişimcilik faaliyeti bağımsız bir faaliyettir, yani vatandaşlar ve tüzel kişiler girişimcilik faaliyetlerini kendi güçleriyle ve kendi çıkarları doğrultusunda yürütürler. Faaliyet bağımsız değilse, girişimcilik faaliyeti için geçerli değildir. Özellikle, kurumun faaliyetleri girişimci olarak sınıflandırılamaz. Kurumlar, ana faaliyetlerine ek olarak, ancak yaratıldıkları amaca ulaşmaya hizmet ettiği sürece girişimci faaliyetlerde bulunabilirler. Bu, kurumun sahibi tarafından belirli bir amaç için (sosyo-kültürel, yönetsel vb.) Sahibi, kurumun faaliyet amacını belirleyerek ve onu finanse ederek kurumun yasal olanaklarını sınırlar.

Girişimcilik faaliyeti, bir kişi tarafından kendi takdirine bağlı olarak düzenlenir, ancak bu, devlet tarafından düzenlenmesini dışlamaz. Yani, Sanatta. Belarus Cumhuriyeti Anayasası'nın 13 ve 41'i ve Sanatta. Belarus Cumhuriyeti Medeni Kanununun 22 ve 45'i (bundan böyle Medeni Kanun olarak anılacaktır), yasalarca yasaklanmayan girişimci faaliyetlerde bulunma hakkını garanti eder. 2, 12, 15. Maddeler ve diğer Medeni Kanunlardan, bir girişimcinin faaliyetlerine devlet ve organları tarafından düzenlenmemiş müdahaleye izin verilmediği sonucu çıkmaktadır. Bir girişimci, devlet organlarının veya yerel özyönetim organlarının normatif olmayan eylemlerinin ve yasaların öngördüğü durumlarda, normatif eylemlerin geçersiz kılınması başvurusu ile bir ekonomik mahkemeye veya genel yargı mahkemesine başvurma hakkına sahiptir. yasalara veya diğer yasal düzenlemelere uymamak ve hakları ihlal etmemek ve girişimcinin çıkarlarını yasalarla korumamak.

B. Girişimci faaliyet, özne tarafından riski kendisine ait olmak üzere gerçekleştirilen bir faaliyettir. Aslında, faaliyet özgürlüğü aynı zamanda ilgili eylemlerin (eylemsizlik) sonuçlarının riskini üstlenmeyi de ifade eder. Faaliyetin riski kişinin kendisine ait olmaksızın gerçekleştiriliyorsa, girişimcilik faaliyeti için geçerli değildir. Örneğin, devletin ve diğer kurumların faaliyetleri girişimci olarak sınıflandırılamaz, çünkü kurumun yetersiz olması durumunda. Para borçları için ikincil sorumluluk, ilgili mülkün sahibi tarafından karşılanır (Medeni Kanunun 120. maddesinin 2. fıkrası).

Bir girişimcinin faaliyeti kar elde etmeyi amaçlar. Ancak, nedeniyle çeşitli sebepler bu sonuç her zaman elde edilemez. Bu gibi durumlarda, ticari riskten söz edilir. Ticari risk, girişimci için olumsuz sonuçların olasılığı ile ilişkili normal bir piyasa olgusudur. Bu tür olumsuz etkilerin nedenleri farklı olabilir - öznel ve nesnel.

Sebepler nesnel ise, girişimciden veya diğer kişilerden bağımsız olarak (belirtilen koşullar altında doğal afetler ve diğer olağanüstü ve kaçınılmaz durumlar), girişimciler bu durumları dikkate almalı ve olası zararlarını ortadan kaldırmak veya azaltmak için önceden gerekli önlemleri almalıdır. . Bu tür önlemler sigortayı içerir. Ayrıca, sigorta şirketlerinde belirli ticari risklerin sigortalanmasının yanı sıra, girişimciler, kendi kârlarının bir kısmı pahasına bir rezerv (sigorta) fonu oluşturarak kendi kendilerini sigortalamakla yükümlüdürler ve kanunda öngörülen hallerde, kendilerini sigortalamakla yükümlüdürler. , öngörülemeyen masrafları karşılamaya yöneliktir.

Olumsuz sonuçların ortaya çıkmasının sübjektif nedenleri, girişimci veya karşı tarafları tarafından sözleşme kapsamındaki yükümlülüklerin yerine getirilmemesi veya uygunsuz şekilde yerine getirilmesini içerir. Bu durumda, ilgili kişi için olumsuz mülkiyet sonuçlarında ifade edilen ve kendi adına bir suçtan kaynaklanan girişimcinin veya karşı tarafının sorumluluğu ortaya çıkar.

Mücbir sebepler, yani verilen koşullar altında (doğal afetler, askeri operasyonlar vb.) Suçluluk, yasa veya sözleşme ile açıkça öngörülmüşse, girişimcinin sorumluluğu için gerekli bir koşuldur.

İÇİNDE. Girişimcilik, sistematik kârı hedefleyen bir faaliyettir. Bu durumda, girişimcinin ana hedefinden bahsediyoruz. Bir kişinin faaliyetinin asıl amacı kâr elde etmek değilse, o kişi girişimci olarak kabul edilmez ve faaliyeti girişimci değildir.

Bir piyasa ekonomisinde, girişimciliğin amacı, girişimcilik hedefine ulaşmanın bir yolu olarak söylemeye gerek yok, aynı zamanda kâr elde etmek için sadece malların (işlerin, hizmetlerin) üretimidir. Mevcut mevzuat, girişimciliğin amacını yasallaştırıyor - sistematik profesyonel kâr elde etme.

Girişimcilik faaliyetinde, her bir bireysel işlem, nihai sonucu - kârı elde etmek için hazırlanan girişimcinin tüm planında yalnızca özel bir bağlantıdır.

Sonuçta, bir girişimci için önemli olan ticaret, aracılık, inşaat, nakliye, sigorta, bankacılık, yatırım ve diğer herhangi bir faaliyet olabilecek faaliyet alanı değildir. Bir girişimci için asıl şey, faaliyetin nihai hedefidir - kâr, sistematik kâr. Bu anlamda, ekonominin (ekonominin) herhangi bir alanındaki faaliyet, kâr elde etmeyi amaçladığından (alış fiyatı ile satış fiyatı arasındaki fark) girişimcidir. Ve şu veya bu faaliyet alanı ne kadar fazla kâr vaat ediyorsa, girişimcilerden o kadar fazla ilgi görüyor.

G. Girişimcilik faaliyeti, girişimci olarak kayıtlı kişiler tarafından gerçekleştirilen bir faaliyettir. Kayıt olmadan girişimcilik faaliyeti yürütmek yasaktır. Bu tür faaliyetler sonucunda elde edilen gelirler, belirlenen usule göre devlet gelirlerinde tahsilata tabidir.

Devlet tescili ve bazı durumlarda girişimci faaliyetin ruhsatlandırılması, mevzuatta açıkça belirtilen durumlarda toplum tarafından kontrol edilmesi için gereklidir.

Girişimci faaliyeti karakterize eden işaretleri göz önünde bulundurarak, ekonomik faaliyetin ve girişimci faaliyetin birbiriyle belirli bir ilişki içinde olduğu sonucuna varabiliriz: girişimci faaliyetin içeriğine dahil olan herhangi bir şeyin özelliğidir. ekonomik aktivite. Bununla birlikte, girişimcilik faaliyeti, girişimci faaliyetten ekonomik faaliyetten daha dar bir kavram olarak bahsetmemize izin veren bir dizi karakteristik özellik ile ayırt edilir.

Girişimci faaliyet biçimleri

Girişimci faaliyetin yasal şekli, dış bir ifadedir, bu faaliyeti yürüten konunun kanunla belirlenen konumu, mülkiyetinin oluşumu ve kullanımı ve ekonomik dolaşımdaki yükümlülüğüdür.

Bu kavram aşağıdaki unsurları içerir:

• - konunun kendisinin durumunun tespiti ve bunun devlet makamlarına bildirilmesi:
• - hem girişimcilik faaliyeti için bir temel oluşturulması hem de sonuçlarının dağılımı ile ilgili olarak mülkiyet ilişkilerinin kurulması;
• - Yüklenicilere ve tüketicilere sorumluluğun seçilen biçimde ve dışarıda dağıtılması.

Aşağıdaki girişimci faaliyet biçimleri vardır:

• 1) tüzel kişilik oluşturmadan (yani bireysel girişimci olarak);
• 2) bir tüzel kişilik oluşumu ile (şeklinde: ekonomik ortaklıklar (tam ve sınırlı); ticari şirketler(sınırlı sorumluluk, ek sorumluluk, açık ve kapalı türde anonim şirketler ile), üniter işletmeler(ekonomik yönetimin sağında veya operasyonel yönetim), üretim kooperatifleri ve köylü (çiftlik) haneleri.

Girişimci faaliyetin devlet düzenlemesi

Girişimci faaliyetin devlet düzenlemesi, çeşitli biçim ve yöntemlerden oluşan bir sistem aracılığıyla, ekonomik ilişkileri düzenleme sürecinde önemli ekonomik, sosyal ve diğer görevlerin çözülmesini ve önemli ekonomik, sosyal ve diğer görevlerin çözülmesini sağlayan ilgili yasama ve diğer organların amaçlı bir faaliyetidir. .

Devlet düzenlemesi, devletin işlevleri aracılığıyla ortaya çıkar:

• 1. Ekonomik kanun ve düzenin korunması.
• 2. Ekonomik hedeflerin oluşumu ve bunların gerçekleştirilme zamanlaması.
• 3. Sanayiler ve bölgeler arasında gelir bütçesi yoluyla dağıtım ve yeniden dağıtım.
• 4. Teşebbüslerin ve endüstrilerin belirli bir yönde gelişmesini sağlamak için sübvansiyonlar / sübvansiyonlar yoluyla teşvik.
• 5. Ekonomik mevzuata uygunluğun kontrolü.

Devlet düzenlemesinin en önemli biçimleri:

• 1. Planlama - devletin yetkili makamlarının hedeflerin seçilmesi ve belirlenmesi, önceliklerin tanımlanması, önlemlerin geliştirilmesi için örgütsel faaliyeti.
• 2. Tahmin - ekonominin olası durumu, gelişme yolları hakkında tahminlerin hazırlanması.
• 3. Para politikası - vergiler, fiyatlar, borç verme.
• 4. Anti-tekel düzenlemesi - rekabet için piyasa koşullarının yaratılmasında kendini gösteren piyasa temellerini korumayı amaçlar.

Devlet düzenleme yolları:

• 1. İdari ve idari - Devlet yetkisine dayalı yetki ve yasaklama, izin ve uyarı tedbirlerini içerir.
• 2. Ekonomik - ekonomik düzenleyiciler aracılığıyla uygulanır: fiyatlar, vergiler, mali kaynaklar (yardımlar, krediler, bütçe yatırımları).

Girişimcilik faaliyeti (girişimcilik) - Rusya Federasyonu medeni mevzuatına göre, mülkiyet kullanımından, mal satışından, işin performansından veya sağlanmasından sistematik olarak kar elde etmeyi amaçlayan, riski kendisine ait olmak üzere yürütülen bağımsız bir faaliyet. Bu sıfatla kayıtlı kişiler tarafından kanunda öngörülen şekilde hizmetler. Rusya Federasyonu'ndaki girişimcilik faaliyetinin konuları, yasal kapasiteleriyle sınırlı olmayan Rusya Federasyonu vatandaşları olabilir, yabancı vatandaşlar, vatansız kişiler ile Rus ve yabancı tüzel kişiler. Rusya Federasyonu'nda, girişimcilik faaliyetinin düzenlenmesi, girişimci faaliyetin ticaret (ticari, ekonomik) hukuk normları tarafından düzenlendiği çoğu yabancı ülkenin aksine, medeni hukuk normlarına dayanmaktadır. Hukuk sözlüğü girişimciliği böyle tanımlıyor.

Devlet girişimcilik düzenlemesinin yasal temelleri konusu, böyle bir politikanın uygulanmasına ilişkin ilkelerin içeriğini karakterize etmeden açıklanamaz. Girişimciliğin devlet tarafından düzenlenmesi ilkeleri, girişimcilik alanındaki Rus devlet mekanizmasının düzenlendiği ve çalıştığı hukuk normlarında yer alan temel fikirlerdir. Bu ilkeler, nesnel olarak var olan ilkelerin bir parçasıdır. Genel İlkeler Mevcut mevzuatta yer alan ve ülkeyi yönetme sürecinde kullanılan devlet yönetimi.

Kanunilik ilkesi kapsamlı bir hukuk ilkesidir. Her türlü yasal düzenleme için geçerlidir, tüm hukuk konularına yöneliktir. Bu ilkenin ana içeriği, yasalara ve bunlara dayalı tüzüklere en sıkı şekilde uyulması gerekliliğidir. Devlet girişimcilik düzenlemesinin meşruiyeti, önlemlerinin mevcut mevzuata uygun olduğu ve yasaların öngördüğü şekilde uygulandığı anlamına gelir. Yeterli sayıda yüksek kaliteli hukuk normu ile birlikte yüksek seviye yasal ilişkilerin tüm konuları tarafından yerine getirilmesi, ekonomik varlıkların faaliyetlerinin yasallık rejimini sağlamanın temelidir. Kanunilik ilkesi, hem devletin bir bütün olarak işleyişinin hem de özelde girişimcilik faaliyetinin temelidir.

Devlet girişimcilik düzenlemesinin amaca uygunluk ilkesi, yalnızca girişimciliğin geliştirilmesindeki belirli sorunların onun yardımıyla çözülebildiği ve uygulamasının olumsuz sonuçlarının onun yardımıyla elde edilen olumlu etkiyi aşmadığı durumlarda kullanılması gerektiğidir. Devlet düzenlemesinin uygulanmasının amacı, yasal normların ihlaline engel teşkil etmektir.

Devlet düzenleme tedbirlerinin içeriği adalet ilkesine tabidir. Adalet, hukukun genel ilkelerinden biridir, yasal düzenlemenin yol gösterici ilkesidir. Devlet düzenlemesinin adilliği, hukuk kurallarının ticari kuruluşların kanun önünde eşitliğini tesis etmesi ve suçun doğasının düzenleyici etkisinin kapsamına, orantılılıklarına uygun olarak ifade edilmesiyle sağlanır.

Devlet girişimciliği düzenlemesinin bir sonraki ilkesi, devlet ve ticari kuruluşların karşılıklı sorumluluğudur. Aynı zamanda yasama, yürütme ve yargı organları aracılığıyla bu alandaki işlevlerini yerine getiren devlet, girişimcilik faaliyetinin güvenliğini sağlamada yasal olarak ana konu olarak kabul edilmektedir. Devlet, yalnızca her kişinin güvenliğini sağlamakla kalmamalı, aynı zamanda girişimcilik faaliyetinin güvenliğini sağlamada garanti vermelidir.

Bugün, Rusya Federasyonu Anayasasının hükümleri girişimcilik faaliyeti için garanti vermektedir. Sanat normları. 35 Anayasa'da, girişimci faaliyetin en önemli üç garantisini derhal içerdiğinden: mahkeme kararı dışında hiç kimse mülkünden yoksun bırakılamaz, mülkün devlet ihtiyaçları için kamulaştırılması ancak ön ve eşdeğer tazminat şartıyla yapılabilir; miras hakkı garantilidir. Anayasa, temel ekonomik ve yasal sorunu çözüyor - mülkiyet sorunu. Anayasa'daki "mülk" terimi ve biçimleri, çeşitli kuruluşlar tarafından yürütülen yönetim biçimleri olarak anlaşılmaktadır. Ayrıca, bir dizi anayasal hüküm, ülkede tek bir ekonomik ve yasal alan sağlar.

Temel öneme sahip olan, Rusya'yı ilan eden Anayasa hükümleridir. Refah devleti Ekonomi ve girişimcilik alanı da dahil olmak üzere politikası, bir kişinin iyi bir yaşam ve özgür gelişimi için koşullar yaratmaya hizmet eden ve hak ve özgürlüklerinin en yüksek değer olduğu ilan edildi.

“Anonim Şirketler Yasası”, kurulan “Rusya Federasyonu Merkez Bankası Hakkında”, “Bankalar ve Bankacılık Faaliyetleri Hakkında” yasalarının yeni sürümleri gibi bir dizi yasanın kabul edilmesi büyük önem taşımaktadır. modern temellerülkenin bankacılık sisteminin düzenlenmesi, uluslararası anlaşmalara ilişkin federal yasalar, üretim paylaşım anlaşmaları ve bir dizi başka düzenleme.

Girişimcilik faaliyeti için medeni koşulların oluşumunun ana yönlerinden biri olan rekabetin gelişimi için, kalkınma için yasal destek sağlamak önemlidir. rekabet ortamı ve haksız rekabete karşı mücadele etmek. Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi “On devlet programı Rusya Federasyonu Piyasalarında Ekonominin Demonopolizasyonu ve Rekabetin Geliştirilmesi (Ana Yönergeler ve Öncelikli Önlemler)” iki çalışma alanını belirledi: rekabet için yasal destek ve demonopolizasyon ve rekabetin geliştirilmesi için programların geliştirilmesi. Rusya mevzuatının ekonomisinin özelliklerini, hukuk sisteminin özelliklerini yansıttığına dikkat edilmelidir:

girişimcilerin tekelci faaliyetlerine ilişkin kısıtlamalarla birlikte - ekonomik kuruluşlar, devlet tekelciliğinin bastırılması için önlemler sağlanır - devlet makamlarının ve idaresinin tekelci eylemleri (eylemler, anlaşmalar),

tekelci eylemlerin komisyonunun yasaklanması ve bunun sorumluluğunun getirilmesi ile birlikte, küçük ve orta ölçekli işletmelerin gelişimini ve tekelci yapıların ayrıştırılmasını desteklemek için çeşitli önlemler öngörülmektedir.

Doğal tekellerin devlet tarafından düzenlenmesi ihtiyacı sorunu, yetkililer tarafından ancak ürünlerinin fiyatlarındaki artışın ekonomiyi baltalamak üzerinde önemli bir etkiye sahip olduğu 1994 yılına kadar kabul edildi. Aynı zamanda, hükümetin reformist kanadı, doğal tekelleri düzenleme sorunlarına, ilgili sektörlerdeki fiyat artışlarının durdurulması veya fiyatın olanaklarının kullanılmasını sağlama ihtiyacıyla bağlantılı olarak daha fazla dikkat etmeye başladı. makroekonomik politika için bir mekanizmadır, ancak öncelikle düzenlenmiş fiyatların aralığını sınırlama çabasındadır.

"Doğal Tekeller Hakkında Kanun"un ilk taslağı, 1994 yılı başlarında Rusya Federasyonu İdari Suçlardan Sorumlu Devlet Komitesi adına Rusya Özelleştirme Merkezi çalışanları tarafından hazırlandı. Bundan sonra, taslak Rus ve yabancı uzmanlar tarafından nihai hale getirildi ve sektörel bakanlıklar ve şirketlerle (Haberleşme Bakanlığı, Demiryolları Bakanlığı, Ulaştırma Bakanlığı, Minatom, Minnats, RAO Gazprom, Rusya'nın RAO UES vb.) Birçok sektörel bakanlık projeye karşı çıktı, ancak SCAP ve Ekonomi Bakanlığı onların direncini aşmayı başardı. Daha Ağustos ayında, hükümet ilgili tüm bakanlıklarla mutabık kalınan bir yasa taslağını Devlet Dumasına gönderdi.

"Doğal Tekeller Hakkında Kanun"a göre, düzenleme kapsamına petrol ve petrol ürünlerinin ana boru hatları ile taşınması, boru hatları ile gazın taşınması, elektrik ve termal enerjinin iletilmesine yönelik hizmetler, demiryolu taşımacılığı, ulaştırma terminalleri, limanlar hizmetleri yer almaktadır. ve havaalanları, kamu ve posta hizmetleri.

Ana düzenleme yöntemleri şunlardı: fiyat düzenlemesi, yani fiyatların (tarifelerin) doğrudan belirlenmesi veya maksimum seviyelerinin atanması; zorunlu hizmet için tüketicilerin belirlenmesi ve/veya bunların asgari düzeyde sağlanması. Düzenleyicilerin de kontrol etmesi gerekir Farklı türde mülkiyet haklarının edinilmesi, büyük yatırım projeleri, mülk satışı ve kiralanması işlemleri de dahil olmak üzere doğal tekellerin öznelerinin faaliyetleri.

Yabancı düzenleyici deneyim, bu tür faaliyetlerdeki ana şeyin, düzenleyici kurumların hem diğer devlet organlarından hem de onlar tarafından düzenlenen ekonomik kuruluşlardan maksimum bağımsızlığının yanı sıra, düzenleyici kurumların çıkarlarının ve çalışma alanlarının tutarlılığı olduğunu göstermektedir. politik olarak popüler olmayan kararlar almalarını sağlar.

Kanun'un orijinal taslağında, düzenleyicilerin yüksek derecede bağımsız olmaları bekleniyordu: kurullarının uzun vadeli üyeleri mahkeme kararı dışında herhangi bir nedenle görevden alınamazdı; yönetim kurulu üyelerinin pozisyonlarının birleştirilmesi, düzenlenmiş şirketlerde hisse sahipliği vb. Bununla birlikte, son versiyonda, birçok ilerici hüküm, Avrupa'da uzun yıllar süren düzenleyici uygulamalardan ödünç alınmıştır. yabancı ülkeler yumuşatıldı ya da geri çekildi, bu da çeşitli siyasi güçlerin etkisinden yeterince korunan kararlar alma olasılığını sorguluyor.

1995 yılına kadar, bakanlıkların dışında faaliyet gösteren yalnızca bir düzenleyici organ sistemi oluşturulmuştur. Bunlar, elektrik ve ısı tarifelerini düzenlemek için 1992 yılında kurulan Federal ve Bölgesel Enerji Komisyonlarıdır. Diğer doğal tekeller üzerindeki denetim ise ilgili bakanlıklar (Ekonomi Bakanlığı, Akaryakıt ve Enerji Bakanlığı, Demiryolları Bakanlığı, Haberleşme Bakanlığı) tarafından yürütülmüştür. Böylece, Demiryolları Bakanlığı, işletmeleri tarafından tüketilen ana ürün türlerinin fiyatlarındaki artışı dikkate alarak, ulaşım için aylık endeks tarifelerine izin aldı. Ekonomi Bakanlığı ve Maliye Bakanlığı, tarifeleri üç ayda bir, ekonomik durum endüstriler.

Ancak, 1995 yılına kadar elektrik enerjisi endüstrisinde bile sabit Yasal çerçeve düzenleme. Doğal tekellerin ekonomik faaliyetleri üzerindeki devlet kontrolü, birçok işletmenin tekellere dönüşmesi nedeniyle önemli ölçüde zayıfladı. anonim şirketler endüstri çıkarlarının hakim olmaya başladığı yer. Aynı zamanda, federal hükümet, kontrol hisselerini elinde tutarken, kurumsal ve anonim yönetim mekanizmasına aktif olarak dahil olmadı.

Doğal tekellerin, tarifelerin (fiyatların) endekslenmesine dayanan ve maliyetlerin ve yatırım faaliyetlerinin makullüğünün kapsamlı bir kontrolünün eşlik etmeyen basitleştirilmiş devlet düzenlemesi şemaları, tekelcilerin yarı düzenleyici kurumların yollarına koyduğu kısıtlamaları kolayca atlamasına izin verdi (Fiyat). Ekonomi Bakanlığı, Federal Enerji Komisyonu). Bu durumun en önemli nedenleri şunlardı: Yasama çerçevesi; düzenleyici kurumların statüsünün belirsizliği, bunların hem hükümete hem de bakanlıklara ve düzenlenmiş kuruluşlara bağımlılığı; mali kaynak ve kalifiye personel eksikliği.

Rusya SCAP'nin bölgesel departmanları tarafından Rusya Federasyonu "Rekabet ve Tekel Faaliyetlerinin Kısıtlanması Hakkındaki" Kanununun ihlal edildiğine ilişkin gerçekler hakkında başlatılan birçok dava emtia piyasaları» 1994-1995'te doğal tekel işletmelerinin eylemleriyle ilişkilendirildi. Çok sayıda tarife abartı vakası, belirli tüketici gruplarına hizmet vermeyi reddetme, ek koşullar(üretim tesislerinin inşaatına katılım, konutların devri, malzeme kaynaklarının sağlanması).

Ocak 1996'ya kadar, yakıt ve enerji kompleksi, iletişim ve ulaşımda doğal tekellerin düzenlenmesi için devlet hizmetlerinin oluşturulmasına ilişkin üç başkanlık kararnamesi kabul edildi. Mart-Nisan aylarında düzenleyici kurumların kurulmasına ilişkin hükümet kararnameleri yayınlanmış, özellikle personel sayısı belirlenmiştir. Ancak, Mayıs sonunda, yalnızca bir hizmetin başkanı atandı - Federal Enerji Komisyonu. Yakıt ve Enerji Bakan Yardımcısı'nın bu göreve atanması, hükümet ve denetime tabi kuruluşlar arasında bir uzlaşmadır.

Bu nedenle, doğal tekellerin düzenlenmesi için yasal ve kurumsal bir çerçeve oluşturma alanında, bazı önemli ve gerekli önlemler alınmış, ancak hem etkin bir düzenleyici sistemin oluşturulması hem de endüstrilerin yeniden yapılandırılması açısından yapılması gereken çok şey olduğunu, bu da daha kompakt ve yönetilebilir bir küre oluşturmayı mümkün kılacaktır.

Reformların başlamasıyla birlikte, ekonomik varlıkların iflası için düzenleyici bir çerçeve oluşturma sorunu acil bir pratik görev haline geldi. İflas kurumunun önemi, temelinde, iflas eden kuruluşların sivil dolaşımdan hariç tutulması ve bu, ticari kuruluşların işleyişinin güvenliğini artırarak piyasanın iyileşmesine yol açmasında yatmaktadır.

"İflas (İflas) Hakkında Kanun", herhangi bir ülkenin ekonomisi için en önemlilerinden biridir. Hem sanayi devleri hem de küçük dükkanlar için temel "oyunun kurallarını" belirleyen, ülkedeki iflas prosedürünün yapılandırılma şeklidir.

Yeni İflas Kanunu (26 Ekim 2002 tarihli ve 127-FZ “İflas Üzerine (İflas)”) mali dolandırıcılık için tüm boşlukları kapatmaz, ancak en korkunçlarını ortadan kaldırır.

Rus İflas Kanununun önceki versiyonu son derece tartışmalıydı ve aslında Rusya'da gerçek bir ısmarlama iflas endüstrisinin yaratılmasına katkıda bulundu. Yeni yasa, hayali iflaslar için tüm boşlukları kapatmıyor, adli keyfilik sorununu çözmüyor, bir işletmenin devletin hatası nedeniyle iflas etmesi durumunda, tesise ödeme yapmayan durumu "çözmüyor". onun tarafından sipariş edilen ürünler. Ve yine de bu yasa, herkesin beklediği şüphesiz ileriye doğru bir adımdır.

Asıl mesele şu ki, şimdi bir işletmeyi iflas ettirmek çok daha zor olacak ve prosedürün kendisi daha karmaşık, çok aşamalı ve kontrollü olacak.

İflas, tetiği çekerek, yani iflas prosedürünü başlatarak artık hiçbir şeyi düzeltemeyeceğiniz zaman "tapınakta bir atış" olmaktan çıkar.

Parayı tekmelemek yerine - finansal iyileşme.

Zaten iflas nedir? Bu, bir işletmenin tüm mülkünü satsa bile borçlarını ödeyemediği zamandır. Bocalayan ekonomimizde, girişimin gerçekten "ellere" ulaşıp ulaşmadığını hemen anlamak çoğu zaman imkansızdır. Bu nedenle, sadece iflas işlemleri iflas prosedürünün kendisiyle ilgilidir. Diğer tüm prosedürler (denetim, mali kurtarma, dış yönetim) esasen iflas öncesidir.

Eski kanuna göre, işletmenin borçlu olduğu kimse iflas ilan edebilir ve borcunu ondan tahsil edemez. Yani, iflas tamamen farklı sorunları çözdü - karaya oturmuş ve ekonomik ufku "tıkanmış" bir işletmenin tasfiyesi değil, belirli bir borçlunun memnuniyeti. Kanun, ekonomiyi bir bütün olarak iyileştirmek için değil, belirli ticari kuruluşların yararına yazılmıştır. Asgari ücretin 500'ü aşan borcunu 3 ay boyunca borçlunun ödeyememesi durumunda iflas prosedürü başlatılabilir. Bu yetersiz borçlar için, herhangi bir büyük işletmenin sahibini değiştirmek mümkündü. Yeni yasa, açıkça sabit bir miktar yüz bin ruble belirler. Borç miktarını değiştirmek önemli değil. Borçlunun neden ödemediği önemlidir. Bunu öğrenmek için iflasa başlamadan önce bir borç tahsilat prosedürünün tamamlanması gerekir. Mahkeme, yöntemlerin tüm cephaneliğini uygular: mülkün ele geçirilmesi ve satışı, iflasa başvurmadan işlemlerin yasaklanması.

Yeni yasada ilk kez alacaklı devlet figürü ortaya çıkıyor: Hazineye borçluysanız, diğer alacaklılarla birlikte hazinenin tamamını talep edecektir. Önceki yasa, devlete iflas işlemlerinde oy kullanma hakkı vermiyordu - devlet temsilcileri, oy hakkı olmaksızın yalnızca alacaklılar toplantılarına ve tahkim yargılamalarına katılabiliyordu. Öte yandan, eski yasa, hemen hemen her şeyden önce devletin taleplerinin yerine getirilmesini gerektiriyordu. Bu ciddi bir çelişki, bir kafa karışıklığı ve suistimal kaynağıydı. Yeni yasa, devletin ve diğer tüm alacaklıların haklarını eşitler: toplantılara eşit olarak katılırlar ve kendilerininkini alırlar.

Genel olarak, alacaklıların paralarını borçludan almak için "durdukları" "kuyruk"un görünümü tamamen değişmektedir. Eski yasada, şu şekildeydi: önce yasal masraflar karşılandı, sonra - azalan sırayla - cari ödemeler, tahkim yöneticisinin çalışması için ödeme, sağlığa zarar tazminatı, borçlu işletmenin çalışanlarının ücretleri, teminat gereksinimler, bütçeye zorunlu ödemeler, diğer yükümlülükler. Yeni yasa farklı bir sıralama sunuyor: yasal masraflar, cari ödemeler, bir tahkim yöneticisinin çalışması için ödeme, sağlığa verilen zararın tazmini, borçlu işletmenin çalışanlarının ücretleri ve diğer yükümlülükler.

Özel iflas rejimleri - kural olarak, daha yumuşak olanlar - eski yasa ile şehir kuran işletmeler için getirildi. Ayrıca akaryakıt ve enerji şirketlerine ilişkin ayrı bir kanun bulunmaktadır. Yeni yasa, doğal tekellerin ve askeri-sanayi kompleksi işletmelerinin tebaası için özel iflas rejimleri getiriyor. İlginç bir soru, yeni yasa kapsamında tüm şehirleri ve bölgeleri iflas ettirmenin mümkün olup olmayacağıdır. Bugün, yerel özyönetim sorunuyla yakından bağlantılı olduğu için, Dmitry Kozak'ın (Rusya Federasyonu Başkanının idaresi) komisyonu çerçevesinde çözmeye çalışıyorlar. Şimdiye kadar, bölge iflas ederse, federal merkezden doğrudan kontrol sağlanabileceği konusunda anlaştık.

Yasanın, geçici bir borçluyu gerçekten iflas etmiş olandan ayırmanın mümkün olduğu ilkeleri açıkça belirtmesini istiyorum. Şu kriteri öneriyoruz: Bir işletme, borçlarını üç ay içinde likit varlıklarla karşılayamaz. Likit varlıklar, para, menkul kıymetler, alacaklar, ödenmiş ancak iade edilmemiş, KDV, envanter olarak anlaşılmalıdır.

Yeni yasa, eskisi gibi, iflas alacaklıları ve hakimlerinin keyfiliğine yer bırakıyor. Borçlunun mali tablolarına dayanan net kurallara ihtiyacımız var.

Modern koşullarda girişimcilik faaliyeti, belirli konularının özel çıkarlarının tüm toplumun kamu hukuku çıkarlarıyla birleştirileceği devlet düzenlemesini gerektirir. Rusya Federasyonu'ndaki bu tür düzenlemelerin önlemleri sisteminde, bu faaliyetin lisanslanması yaygınlaştı.

İşletme ruhsatlandırması, Türkiye'de nispeten yeni bir olgudur. Rus mevzuatı Ancak, lisanslama mekanizmasının uygulanmasında bazı yasal sorunlar ortaya çıkmıştır. Çözümleri, etkin işleyişi için bir koşul haline gelir.

Yakın zamana kadar girişimciliğin devlet tarafından ruhsatlandırılması bu tür bir düzenlemenin ana unsuruydu. Yetkililerin çok uygun bir mekanizması vardı: Lisanslı firmaların nasıl çalıştığını her zaman kontrol edebilir, uyarıda bulunarak, bir lisansı askıya alarak veya iptal ederek ihlalleri hızla durdurabilirlerdi. Aynı zamanda, lisanslama, girişimcilerin önüne gereksiz bürokratik engeller koyarak, uygulamanın gösterdiği gibi, piyasa katılımcılarının sayısını azaltır ve dolayısıyla rekabeti zayıflatır. Bu, özellikle bürokratik makinenin faaliyetleri üzerinde neredeyse tamamen kamu denetiminin olmadığı koşullarda, ekonomi için tehlikelidir. Tabii ki, bir yetkilinin eylemlerine mahkemede itiraz edilebilir ve çoğu zaman girişimcinin tarafını tutar. Ancak, iş adamları her zaman bir deneme başlatmaya cesaret edemezler. Bazen bir mahkeme kararı için oldukça uzun süre beklemek zorunda kalıyorsunuz ve bu süre zarfında yetkililer, inatçıların faaliyetlerini felç edebiliyor.

Ancak eyalet ruhsatlandırmasının başka bir dezavantajı daha var: onu rakipleri ortadan kaldırmak için kullanma olasılığı. Denetim otoriteleri ile iyi geçinmeyi başaran girişimciler, rakipler üzerinde kontroller başlatır. sınıflandırılmış bilgi ya da sadece onları mahvetmek için.

Şimdi sadece bu tür girişimci faaliyetler, "uygulanması haklara, meşru menfaatlere, vatandaşların sağlığına, devletin savunmasına ve güvenliğine, Rusya Federasyonu halklarının kültürel mirasına ve ruhsatlandırma dışında başka yöntemlerle düzenlenmesi yapılamaz”. Ek olarak, şimdi en az beş yıllık bir süre için bir lisans verilir (eski yasaya göre - en az üç). Ruhsat veren makamların yetkileri, ruhsat verme, yeniden verme ve iptal etme usulleri belirtilir. En sonunda, yeni yasa eski sürümden çok daha kısa, kapsamlı bir lisanslı faaliyetler listesi sunar.

Ancak beklenmedik bir şey oldu: Lisansların kaldırılmasından etkilenen birçok profesyonel piyasa katılımcısı buna karşı olumsuz bir tutum sergiliyor. Ana sebep: Profesyonel olmayanlar ve düpedüz dolandırıcılar akışı piyasaya akacak ve kaliteli işi kârsız hale getirecek. Gayrimenkul piyasasını yöneten özellikle memnun olmayan emlakçılar. “Bir enfiye kutusundan çıkan şeytan gibi” atlayan yeni katılımcıların ortaya çıkması, hizmetler için daha düşük fiyatlara yol açabilir ve vatandaşları aldatabilir.

Ancak reformun yazarları, girişimcilik alanındaki yönetimden hiç vazgeçmezler. Pazara girişin önündeki engellerin kaldırılması, doğrudan pazardaki faaliyetler üzerindeki kontrol ile dengelenmektedir - Rusya için girişimcilik faaliyetlerini düzenlemek için yeni mekanizmalar tanıtılmaktadır. Böylece, yeni Kanun Hükmünde Kararname idari suçlar(KoAP). Yasayı ihlal eden piyasa katılımcılarının idari olarak diskalifiye edilmesini sağlar - belirli faaliyetlerin yasaklanması veya üç yıla kadar belirli pozisyonlarda tutulması. Böyle bir yaptırımı ancak mahkeme uygulayabilir.

Ayrıca, hiç kimsenin mal, iş veya hizmetlerin zorunlu ve gönüllü belgelendirmesini ve ayrıca piyasa katılımcıları için belirli yeterlilik şartlarını iptal etmediğini de belirtmek gerekir. Örneğin, yapı yapılarının ve malzemelerinin üretimi artık lisanslı olmayacak olsa da, tüketici her zaman uygun sertifikayı kullanarak yapı malzemelerinin kalitesi hakkında bilgi edinebilecek.

Yeni yasanın uygulanmasıyla ilgili sorular var. Yürürlüğe girmesinden sonra, özellikle lisans düzeylerini (federal, bölgesel) dağıtan bir hükümet kararnamesi yayınlandı. Bununla birlikte, bu veya bu tür girişimci faaliyetlerin (turizm ve inşaat işleri hariç) lisanslanması prosedürü hakkında hala ilgili düzenleyici belgeler (Yönetmelikler) bulunmamaktadır.

Lisanslama sistemi bölgesel düzeyde iyi bir şekilde geliştirilmiştir. Gerekli olan tek şey, ortaya çıkan sorunları daha verimli ve hızlı bir şekilde çözmeyi mümkün kılacak Federal Leasing Merkezi ile desteklemekti. İş üzerinde devlet kontrolü olmalıdır. Yolundaki idari engellerin kaldırılmasına gelince, örneğin, "tek pencere" olarak adlandırılan yöntemi kullanarak özel teşebbüslerin kayıt altına alınması ve resmileştirilmesi için basitleştirilmiş bir prosedür neden getirilmiyor? Gerekli belgeler(lisanslar dahil)?

Yasal düzenleme Girişimcilik faaliyeti belirli ilkelere dayanmaktadır. Hukukta ilkeler altında, belirli bir sosyal ilişkiler alanının düzenlenmesinin altında yatan yol gösterici fikirleri anlamak gelenekseldir. Girişimci faaliyetin düzenlenmesinin altında bir dizi belirli fikir yatar. Böylece, girişimcilik faaliyetinin yasal düzenleme ilkelerinin varlığından bahsedebiliriz.

Rus hukukunun diğer dallarından farklı olarak, iş hukuku kodlanmamıştır. Buna göre, girişimcilik faaliyetini yöneten tüm ilkeleri kutsayacak tek bir normatif eylem yoktur. Bu, girişimcilik faaliyetinin yasal düzenleme ilkelerinin belirlenmesinde bazı zorluklara neden olur, bilim adamları arasında sayıları ve adları hakkında tartışmalara neden olur. Ek olarak, ne Rusya Federasyonu Medeni Kanunu ne de diğer belgeler “Girişimcilik faaliyetinin yasal düzenleme ilkeleri” başlıklı bir bölüm veya makale içermediğinden, bilim adamları arasında bunu veya normatif olarak sabitlenmiş hükmün uygun bir ilke olarak kabul edilip edilmeyeceği konusunda anlaşmazlıklar ortaya çıkmaktadır. veya başka bir şey.

Bu durumda, girişimcilik faaliyetinin yasal düzenlemesi ilkelerinin kapsamlı bir listesini vermek çok zordur. Bu nedenle, sadece temel ilkelerin özellikleri üzerinde daha fazla duracağız. Ancak, önce bir rezervasyon yapalım. Girişimcilik faaliyetinin yasal düzenleme ilkeleri, yalnızca Rusya Federasyonu Anayasası, Rusya Federasyonu Medeni Kanunu ve diğer düzenleyici yasal düzenlemelerde yer alan ve girişimcilik alanındaki ilişkileri düzenlemeyi amaçlayan ana hükümlerdir.

Yasal literatürde girişimci faaliyetin yasal düzenleme ilkeleri olarak adlandırılan, ancak doğrudan düzenlemelerde yer almayan, ancak yalnızca bilim adamları tarafından analizleri ve yorumları temelinde tanımlanan diğer tüm hükümler, iş hukukunun doktrinel ilkeleri olarak adlandırılabilir. Normatif olarak sabit olmadıkları için aslında hukuk alanında değil, hukuk bilinci alanındadırlar. Listeleri açıktır ve bireysel bilim adamlarının konumuna bağlıdır.

Girişimcilik faaliyetinin yasal düzenlemesinin temel ilkeleri:

1. Girişimci faaliyet özgürlüğü ilkesi. Sanatın 1. bölümünde. Rusya Federasyonu Anayasası'nın 8'i, ekonomik faaliyet özgürlüğünü garanti eder ve Sanatın 1. Bölümü. Rusya Federasyonu Anayasası'nın 34'ü şöyle diyor: "Herkes, girişimcilik ve yasalarca yasaklanmayan diğer ekonomik faaliyetler için yeteneklerini ve mülkünü özgürce kullanma hakkına sahiptir."

V.V.'ye göre Laptev, bu ilke iş hukukunun temel bir ilkesidir, bir vatandaşın veya kuruluşun ekonominin herhangi bir alanında iş kurma ve yürütme hakkı anlamına gelir. VS. Belykh, girişimci faaliyet özgürlüğü ilkesinin karmaşık doğasına dikkat çeker ve G.S. Hajiyev, girişimci faaliyet özgürlüğünün bir dizi unsuru içerdiğine inanıyor:

• faaliyet veya meslek türünü seçme özgürlüğü, ev sahibi-girişimci veya işveren olma özgürlüğü (Rusya Federasyonu Anayasası'nın 37. Maddesi);
• hareket etme, kalacak yer ve ikamet yeri seçme özgürlüğü - işgücü piyasası özgürlüğü (Rusya Federasyonu Anayasası'nın 27. Maddesi);
• ortak ekonomik faaliyetler için örgütlenme özgürlüğü - girişimci faaliyetin örgütsel ve yasal biçiminin seçimi ve çeşitli kuruluşların oluşumu iş yapıları(Rusya Federasyonu Anayasasının 34. Maddesi);
• mülk edinme, mülkiyete sahip olma, onu hem bireysel hem de diğer kişilerle birlikte kullanma ve elden çıkarma özgürlüğü, arazi ve diğer doğal kaynaklara sahip olma, kullanma ve elden çıkarma özgürlüğü (Rusya Federasyonu Anayasası'nın 34, 35. Maddeleri);
• sözleşme özgürlüğü - medeni hukuk ve diğer işlemleri sonuçlandırmak (35. maddenin 2. kısmı, 74. maddenin, Rusya Federasyonu Anayasası'nın 75. maddesinin 4. kısmı). Sözleşme özgürlüğü ilkesinin Sanatta daha açık bir şekilde yer aldığını kendi adımıza ekliyoruz. Rusya Federasyonu Medeni Kanununun 1 ve 421'i;
• yasadışı rekabet özgürlüğü (Rusya Federasyonu Anayasası'nın 34. maddesinin 2. kısmı). Bu ilke, Sanatta da yer almaktadır. Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 10'u ve "rekabet ve tekel karşıtı faaliyetlerle ilgili konuları düzenleyen bazı hükümler, takas, bankacılık, yatırım, yenilik, sigorta ve diğer faaliyetlerin düzenlenmesine yönelik yasalarda yer almaktadır" . Özellikle yasadışı rekabete karşı koruma açısından, 26 Temmuz 2006 tarihli ve 135-FZ sayılı “Rekabetin Korunması Hakkında Federal Kanun”dan söz edilmelidir;
• “Yasalarla yasaklanmayan her şeye izin verilir” ilkesi uyarınca yasalarca yasaklanmayan girişimcilik ve diğer ekonomik faaliyetlerde bulunma özgürlüğü (Rusya Federasyonu Anayasasının 1. Kısmı, 34. Maddesi).

Girişimci faaliyet özgürlüğünün, anayasal düzenin temellerini, ahlakı, sağlığı, başkalarının haklarını ve meşru çıkarlarını korumak, ülkenin ve devletin güvenliği. Uygulamada, yukarıdaki hedeflere ulaşmak için, girişimci faaliyet özgürlüğü, bireysel türlerini lisanslama mekanizması ile sınırlıdır.

2. Ekonomik alan birliği ilkesi, malların, hizmetlerin ve finansal kaynakların serbest dolaşımı(Rusya Federasyonu Anayasası'nın 1. bölümü, 8. maddesi, 74. maddesi). Bu ilkenin özü, Rusya topraklarında malların, hizmetlerin ve finansal kaynakların serbest dolaşımının önündeki gümrük sınırlarının, vergilerin, harçların ve diğer engellerin kurulmasını önlemektir.

Güvenliği sağlamak, insanların yaşamını ve sağlığını korumak, doğayı ve kültürel değerleri korumak için gerekli olduğu takdirde, kısıtlamalar yalnızca federal yasalara uygun olarak getirilebilir.

3. Özel, devlet, belediye ve diğer mülkiyet biçimlerinin yasal eşitliği ve dokunulmazlığı ilkesi(Bölüm 2, Rusya Federasyonu Anayasasının 8. Maddesi). Bu ilkenin özü, Rusya'da tüm mülkiyet biçimlerinin eşit olarak tanınması ve korunması gerçeğinde yatmaktadır.

Hukuk literatüründe bu ilkelerin yanı sıra iş hukuku ilkeleri olarak da anılan, girişimciliğin amacı olarak kâr elde etmek; girişimcilik faaliyetinde yasallık; iş hukukunda özel ve kamu çıkarlarının birleşimi; girişimcilik faaliyetinin devlet düzenlemesi .

Bu ilkelerin hiçbiri ne Rusya Federasyonu Anayasasında ne de diğer düzenleyici yasal düzenlemelerde normatif olarak sabitlenmemiştir. Sonuç olarak, bu hükümler, girişimcilik faaliyetinin yasal düzenlemesinin yalnızca doktrinel ilkeleri olarak kabul edilebilir. Aynı zamanda, önerilen V.V. Laptev'in girişimci faaliyetin amacı olarak kâr etme ilkesi, diğer bilim adamları tarafından haklı olarak eleştirilir.

Hukukilik ilkesine gelince, bilim adamlarının çoğu bunu endüstri çapında, genel bir hukuk ilkesi olarak görmektedir. Girişimcilik faaliyetinde yasallık, genellikle onu düzenleyen yasal normlara sıkı sıkıya uyulması olarak anlaşılır. Bununla birlikte, bu ilke, Rusya Federasyonu Anayasasında herhangi bir özel maddede bağımsız bir ilke olarak yer almamaktadır. Sadece bir dizi hükümlerinden kaynaklanmaktadır. Seçimi, Rusya Federasyonu Temel Kanununun yorumlanmasının ve yorumlayıcı faaliyetin bir sonucu olan diğer düzenleyici yasal düzenlemelerin bir sonucudur.

İş hukukunu medeni hukukun bir alt dalı olarak kabul eden ticaret (iş) hukukuna medeni yaklaşımın bir parçası olarak bilim adamları, kendilerini özel bir şekilde ortaya koyan özel hukuk ilkeleri olarak kabul ederek farklı bir iş hukuku ilkeleri seti belirlemektedirler. iş alanında. Ticaret (girişimcilik) hukuku ilkeleri arasında şunlar yer alır:

• özel hukuk düzenlemesinin izin verilen yönü;
• medeni hukuk tarafından düzenlenen ilişkilerde katılımcıların eşitliği;
• mülkiyet dokunulmazlığı;
• sözleşme özgürlüğü;
• özel işlere keyfi müdahalenin kabul edilemezliği;
• özel hakların engellenmeden kullanılması;
• ihlal edilen hakların restorasyonu;
• ihlal edilen hakların yargısal korunması.

Bununla birlikte, yukarıdaki hükümler öncelikle medeni hukukla ilgilidir ve ne girişimcilik hukukunun ilkeleri ne de girişimcilik hukukunun medeni hukukun bir alt dalı olarak hatalı algılanması nedeniyle girişimcilik faaliyetinin yasal düzenleme ilkeleri değildir.

• Bakınız: Laptev V.V. Girişimcilik hukuku: kavram ve konular. M., 1997.S. 8.
• Bakınız: Belykh V.S. Rusya'da girişimcilik faaliyetinin yasal düzenlemesi. 42.
• Bakınız: Gadzhiev G.A. Temel koruma ekonomik haklar ve yurtdışındaki ve Rusya Federasyonu'ndaki girişimcilerin özgürlükleri (karşılaştırmalı bir çalışma deneyimi). M., 1995. S. 137.
• Örneğin bakınız: Alekseeva D.G., Andreeva L.V., Andreev V.K. Rus iş hukuku / ed. I.V. Ershova, G.D. Otnyukov; Belykh V.S. Rusya'da girişimcilik faaliyetinin yasal düzenlemesi. 53.
• Sadece Sanatta. Rusya Federasyonu Anayasası'nın 15'i şu normu içerir: “Rusya Federasyonu Anayasası en yüksek yasal güce sahiptir, doğrudan etkiye sahiptir ve Rusya Federasyonu topraklarında uygulanır. Rusya Federasyonu'nda uygulanan yasalar ve diğer yasal düzenlemeler, Rusya Federasyonu Anayasası ile çelişmemelidir. Devlet iktidar organları, yerel özyönetim, yetkililer, vatandaşlar ve bunların dernekleri, Rusya Federasyonu Anayasasına uymakla yükümlüdür.
• İş hukukunu anlamaya yönelik çeşitli yaklaşımlar hakkında daha fazla ayrıntı bu bölümün bir sonraki paragrafında tartışılacaktır.
• Bakınız: Ticaret (iş) hukuku: ders kitabı: 2 ciltte / V.F. Popondopulo. 4. baskı, gözden geçirilmiş. ve ek M., 2009. T. 1.

Öz

Girişimcilik faaliyetinin yasal düzenlemesi

Tanıtım

1. Rusya Federasyonu'ndaki girişimcilik faaliyetinin yasal düzenlemesi

1.1 Girişimci faaliyet kavramı ve işaretleri

1.2 Girişimci faaliyetin yasal düzenlemesi

1.3 Medeni hukuk kavramı, konusu, yöntemi, sistemi ve kaynakları

2. İş sözleşmeleri. Ana türleri ve özellikleri

2.1 İş sözleşmelerinin akdedilmesine ilişkin ilke ve prosedürler

Çözüm

bibliyografya

Tanıtım

Girişimcilik faaliyeti ve uygulanmasıyla bağlantılı olarak gelişen sosyal ilişkiler.

Bu tür düzenlemenin işlevi, çeşitli hukuk dallarının normları tarafından yerine getirilir: anayasal, uluslararası, medeni, idari, iş, mali, çevre, arazi, vb. Girişimciliğin düzenlenmesiyle ilgili bu tür normların toplamı genellikle yaygın isim"iş hukuku" (ekonomik hukuk).

özellikle önem, böyle bir düzenlemede girişimciliğin anayasal güvenceleri vardır. Rusya Federasyonu Anayasası'na göre (Madde 34), herkes, girişimcilik ve yasalarca yasaklanmayan diğer ekonomik faaliyetler için yeteneklerini ve mülklerini özgürce kullanma hakkına sahiptir. Böylece, anayasal düzeyde, serbest girişim için gerekli ön koşul oluşturulmuştur - vatandaşların evrensel girişimci yasal kapasitesi. Ayrıca, hakkı tanırken özel mülkiyet toprak ve diğer doğal kaynaklar da dahil olmak üzere, Rusya Federasyonu Anayasası girişimci faaliyet için en önemli ekonomik garantiyi belirler (Madde 35, 36).

Bununla birlikte, girişimciliğin düzenlenmesindeki ana rol, medeni hukuk ve idare hukuku normlarına aittir. Medeni hukuk yasal durumu belirler bireysel girişimciler Ve tüzel kişiler mülkiyet devrinde, mülkiyet ilişkileri ve sözleşmeye dayalı ilişkiler düzenlenir. İdare hukuku normları, ticari kuruluşların devlet tescili prosedürünü, belirli girişimci faaliyet türlerinin lisanslandırılması prosedürünü vb. belirler. Aynı zamanda, medeni hukuk, girişimcilik faaliyetinin özel hukuk düzenlemesinin temelidir ve idare hukuku kamudur. kanun. Girişimciliğin yasal düzenleme mekanizmasında öncü rol, özel hukuk ve özellikle medeni hukuk normlarına aittir.

Girişimcilik faaliyetini, örgütsel ve ekonomik bağımsızlığı, inisiyatifi, kendi sorumluluğunda uygulamayı, kâr etmeye odaklanmayı karakterize eden özellikleri hatırlarsak, bu şaşırtıcı değildir.

Konunun alaka düzeyi, Rusya'daki ekonomik ilişkilerdeki değişim, çeşitli mülkiyet biçimlerinin ortaya çıkması, girişimcilik faaliyetinin gelişmesidir. Bütün bunlar, üretim, iş, hizmetler ve bunların kalitesi alanındaki devlet düzenleme sistemi de dahil olmak üzere mevzuatın oluşumunu etkiledi. İÇİNDE verilen zaman yasal düzenleme alanında mevzuat sisteminin reform süreci aktif olarak yürütülmektedir.

Çalışmanın amacı, ürünlerin üretimi ve satışı ve ilgili süreçler alanında yasal düzenlemenin temellerinin geliştirilmesine yönelik ana yönleri belirlemektir.

Hedefe uygun olarak, aşağıdaki görevler çözüldü:

Girişimci faaliyet kavramı ve işaretleri dikkate alınır;

Rusya Federasyonu'ndaki girişimcilik faaliyetinin yasal düzenlemesi dikkate alınır;

İş sözleşmesi kavramı düşünüldüğünde;

İş sözleşmelerinin ana türleri ve özellikleri belirtilmiştir.

İş sözleşmelerinin yapılmasına ilişkin usul ve esaslar dikkate alınır.

1. Rusya Federasyonu'ndaki girişimcilik faaliyetinin yasal düzenlemesi

1.1 P girişimci faaliyet kavramı ve işaretleri

Rusya'da oluşan serbest mal, iş ve hizmet piyasası koşullarında, girişimci faaliyet alanı genişlemektedir. Girişimcilik faaliyeti, mülkiyet kullanımından, mal satışından, iş performansından veya girişimci olarak kayıtlı tüzel kişiler tarafından hizmet sunumundan sistematik olarak kâr elde etmeyi amaçlayan, riski kendisine ait olmak üzere yürütülen bağımsız bir faaliyet olarak anlaşılır. öngörülen şekilde.

Bu tanım, girişimcilik faaliyetinin altı özelliğini yansıtır:

Bağımsız karakteri;

Uygulamanın riski size ait olmak üzere, yani tamamen girişimcilerin sorumluluğundadır;

Faaliyetin amacı kar elde etmektir;

Kâr kaynakları - mülkün kullanımı, mal satışı, iş performansı veya hizmet sunumu;

Kar elde etmenin sistematik doğası;

İş katılımcılarının devlet kaydı gerçeği.

İlk beş işaretten herhangi birinin olmaması, faaliyetin girişimci olmadığı anlamına gelir. Bir faaliyeti girişimci olarak nitelendirmek için altıncı (resmi) bir özellik de gereklidir. Ancak bazı durumlarda, girişimcinin resmi kaydı olmasa bile faaliyet girişimci olarak kabul edilebilir. Bireysel girişimci olarak kaydolmadan girişimcilik faaliyetleri yürüten bir vatandaş, aynı zamanda yaptığı işlemlerle ilgili olarak girişimci olmadığı gerçeğine atıfta bulunma hakkına sahip değildir.

Tüm yasal bilgiler, yani yasanın formülüne dayanarak, bir girişimcinin devlet kaydının varlığında, yasaya aykırı olarak gerçekleştirilebileceğinden, girişimcilik faaliyetinin belirtileri de gereklidir. Bazı durumlarda, bu tür faaliyetleri bağımsız olarak yürütemeyen (aciz olan), bağımsız mülkiyet yükümlülüğü taşıyan veya sistematik kar amacı gütmeyen kişiler girişimci olarak kaydedilir. Bu gibi durumlarda, tescil mahkeme tarafından geçersiz ilan edilebilir ve tüzel kişiliğin oluşturulması sırasında işlenen hukuka aykırılıklar giderilemez ise tasfiye edilebilir.

1.2 Girişimci faaliyetin yasal düzenlemesi

Girişimcilik faaliyeti ile girişimcilerin faaliyeti arasında ayrım yapmak gerekir. Girişimciler sadece sözleşmeler yapmakla kalmaz, ihlallerinden de sorumludur, aynı zamanda çalışanları cezbeder, vergi öder, gümrük vergileri öder, yasadışı eylemlerde bulunmak için idari ve hatta cezai sorumluluk taşır. Girişimcilerin faaliyetleri, herhangi bir hukuk dalının ayrıcalığı veya yükü ve ayrıca bir tür karmaşık “iş kanunu” olamaz. Hem özel (medeni, iş, vb.) hem de kamu (idari, mali, vb.) Tüm hukuk dallarının normları tarafından düzenlenir ve korunur.

Girişimcilerin faaliyetlerine ilişkin çeşitlendirilmiş normlar, örneğin, 14 Haziran 1995 tarihli 88-F3 sayılı "Rusya Federasyonu'ndaki küçük işletmelere devlet desteği hakkında" ve 29 Aralık 1995 tarihli 222-F3 sayılı federal yasaları sağlar. küçük işletmeler için basitleştirilmiş vergilendirme, muhasebe ve raporlama sistemi” ve ayrıca 4 Nisan 1996 tarih ve 491 sayılı Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararı “Rusya Federasyonu'ndaki küçük işletmeler için devlet desteğinin öncelikli önlemleri hakkında”. Özellikle şunları sağlarlar:

Bireysel girişimcilerin ve tüzel kişilerin basitleştirilmiş bir vergilendirme, muhasebe ve raporlama sistemini uygulama hakkı için patent verme prosedürü - küçük işletmeler;

Onlara kredi vermenin faydaları;

Ancak bu, tüm hukuk dallarının girişimci faaliyetin kendisini eşit olarak düzenlediği anlamına gelmez. Girişimcilik faaliyetinin içeriği öncelikle ve esas olarak yasal olarak eşit konuların, yani medeni hukuk tarafından düzenlenen mülkiyet ilişkilerinden oluştuğundan, girişimcilik faaliyetinin medeni hukuk düzenlemesi hakkında medeni kanun ve diğer medeni mevzuat temelinde konuşabiliriz. Bu, elbette, medeni hukukun ana hükümlerinin özümsenmesini ve bu temelde, bir medeni hukuk ilişkisi türü olarak iş ilişkilerinin medeni hukuk düzenlemesinin özelliklerini dikkate almayı gerektirir.

Girişimcilik hukuku, hem girişimcilik faaliyetlerinin hem de girişimcilerin faaliyetlerinin medeni hukuk düzenlemesinin ana yönlerini yansıtır.

1.3 Medeni hukuk kavramı, konusu, yöntemi, sistemi ve kaynakları

Sivil yasa- bu, katılımcılarının eşitliği, irade özerkliği ve mülkiyet bağımsızlığına dayalı mülkiyeti ve ilgili kişisel mülkiyet dışı ilişkileri düzenleyen bir dizi yasal normdur. Özel hukukun önde gelen dalı olarak medeni hukukun kendine has konusu, yöntemi, sistemi ve kaynakları vardır.

Medeni hukukun konusu mülkiyet ve kişisel mülkiyet dışı ilişkilerdir. Mülkiyet ilişkileri, mülkiyet ilişkileri ve diğer mülkiyet ilişkileridir, zihinsel emeğin sonuçlarına münhasır haklarla ilişkili ilişkiler ( fikri mülkiyet), sözleşme ve diğer yükümlülükler çerçevesinde ortaya çıkan ilişkilerin yanı sıra. Mülkiyet ilişkileri ile ilgili olarak, örneğin bilim, edebiyat, sanat, icatlar ve entelektüel faaliyetin diğer ideal sonuçları için yazarlık ilişkileri gibi kişisel ilişkiler kabul edilir.

Girişimci mülkiyet ilişkileri kompleksi, medeni hukuk konusunun önemli bir unsurudur. Medeni Kanun, diğer yasalar ve medeni hukuk normlarını içeren diğer yasal düzenlemeler, yalnızca girişimcilik faaliyetinin yasal bir tanımını vermekle kalmaz, aynı zamanda medeni hukuk düzenlemesinin kaynaklarının özelliklerini, konularını ve yükümlülüklere katılımlarını düzenler. Medeni kanunla düzenlenen önemli bir ticari faaliyet türü, yatırım faaliyetidir, yani yatırım (para, hedeflenen banka mevduatları, hisse senetleri, menkul kıymetler, teknolojiler, lisanslar, vb.) ve bunların uygulanması için bir dizi pratik eylem.

Medeni hukuk, bir kişinin devredilemez hak ve özgürlüklerini ve örneğin yaşam ve sağlık, kişisel haysiyet, kişisel bütünlük, onur ve iyi isim, ticaret gibi doğrudan mülkiyet ilişkileriyle ilgili olmayan diğer maddi olmayan menfaatleri düzenlemez, ancak yine de korur. itibar, kişisel ve aile sırrı. Tamamen girişimci olmamakla birlikte, bu hak ve özgürlükler girişimcilerin yaşamında ve çalışmalarında önemli bir rol oynamaktadır.

Mülkiyet ilişkilerini düzenleyen tek hukuk dalı medeni hukuk değildir. Bu ilişkilerin bir kısmı özel veya kamu hukukunun diğer dalları tarafından düzenlenmektedir. Yani, ödeme üzerine mülkiyet ilişkileri ücretler iş hukuku, vergi ve harç ödemeleri - mali hukuk ve idari para cezaları - idare hukukunu düzenler. Sonuç olarak, girişimcilik faaliyetinin düzenleyicisi olarak medeni hukuku, girişimcilerin bireysel mülkiyet ilişkilerini de düzenleyen diğer hukuk dallarından ayırmak için, bir dizi özel teknik ve araç, yani medeni hukukun düzenlediği ilişkiler üzerindeki etki yöntemi.

Medeni hukuk yöntemi, düzenlenmiş ilişkilerde katılımcıların yasal eşitliği, özerklik, yani her birinin iradesinin bağımsızlığı ve mülkiyet bağımsızlığı ile karakterizedir. Medeni hukuk ilişkilerine katılanların hiçbiri güç ve tabiiyet, düzen ve yürütme durumunda değildir. Sonuç olarak, Sanatın 3. paragrafının doğrudan emriyle. Medeni Kanun'un 2'si, medeni hukuk, genel bir kural olarak, vergi ve diğer mali ve idari ilişkiler de dahil olmak üzere, bir tarafın diğerine idari veya diğer zorunlu tabiiyetine dayanan mülkiyet ilişkilerine uygulanmaz.

Medeni hukuk yöntemine bazen koordinasyon, yetkilendirme, izin, yatay bağlantılar yöntemi denir. Mülkiyet ilişkilerini düzenleyen medeni hukuk yönteminin özellikleri, serbest piyasa koşulları, rekabet ortamı ve girişimcilerin ihtiyaçları için en uygundur. Mülkiyetin dokunulmazlığı, sözleşme özgürlüğü, özel işlere keyfi müdahalenin kabul edilemezliği, medeni hakların engellenmeden kullanılması, ihlal edilen hakların geri kazanılması ve yargısal koruma gibi medeni hukukun temel ilkelerine dayanırlar.

Medeni hukuk yönteminin önemli bir özelliği, birçok medeni hukuk normunun takdiridir. Dispositif normlar, katılımcıların davranışlarının belirli bir genel kuralını (genel modeli) içerir ve bu, başka bir yasadan ve (veya) tarafların kendi aralarındaki anlaşmadan kaynaklanıyorsa, farklı bir model oluşturmalarına olanak tanır. Örneğin, Sanatın 1. paragrafı uyarınca. Medeni Kanun'un 223. maddesine göre, alıcının bir sözleşme kapsamındaki mülkiyet hakkı, kanunda veya sözleşmede aksi belirtilmedikçe, devredildiği andan itibaren doğar. Aynı şekilde, tasarruf sanatının genel kuralına göre, mülkün kazara kaybolması veya kazara zarar görmesi riski. Medeni Kanunun 211'i, kanun veya sözleşme ile aksi belirtilmedikçe, sahibi tarafından karşılanır.

Medeni Kanun'un bu maddelerini kullanarak, bir girişimci - bir şeyin satıcısı, kazara imha riskinden hızla kurtulmak isteyen ve alıcının onu satın almakla çok ilgilendiğini bilerek, ikincisini sözleşmeye girmeye ikna edebilir. Mülkiyetin kendisine devredildiği andan itibaren değil, diyelim ki anlaşmanın imzalandığı veya yürürlüğe girdiği andan itibaren kendisine geçeceğini. Medeni hukuk yöntemi, girişimcilerin - piyasa katılımcılarının, gerekli mal, iş ve hizmetlerde tüketicilerin ihtiyaçlarını büyük ölçüde karşılayan, karşılıklı çıkarların optimal dengesini elde etmek için birbirleriyle serbestçe rekabet etmelerine izin verir.

Medeni hukuk sistemi, dış ifadesi olabilecek medeni hukuk kurumları ve üst kurumlar da dahil olmak üzere medeni hukuk normları ve bloklarından oluşur. yapısal elemanlar Makaleler ve makale koleksiyonları halinde birleştirilmiş medeni hukuk reçetelerinden oluşan en önemli medeni mevzuat eylemi: paragraflar, bölümler, alt bölümler, bölümler ve kısımlar.

Medeni hukukun kaynakları, Rusya Federasyonu Anayasası, medeni mevzuat ve medeni hukuk normlarını içeren diğer eylemlerdir; Gümrük iş cirosu; genel kabul görmüş ilke ve normlar Uluslararası hukuk ve Rusya Federasyonu'nun uluslararası anlaşmaları. En yüksek yasal güce sahip, doğrudan etkiye sahip ve Rusya Federasyonu topraklarında uygulanan Rusya Federasyonu Anayasası, medeni mevzuatın temelidir. Ayrıca, Rusya Federasyonu mahkemeleri hukuk davalarında giderek artan şekilde Anayasanın belirli maddelerine atıfta bulunduğundan, Plenum Yargıtay 31 Ekim 1995'te Rusya Federasyonu, Rusya Federasyonu Anayasası'nın Mahkemelerinin Adalet Yönetiminde Uygulanmasına İlişkin Bazı Konular Hakkında 8 No'lu Kararı kabul etti ve bu Karar, Rusya Federasyonu Anayasası'nın maddelerinin kullanılmasına ilişkin prosedürü açıklıyor. Adli uygulamada Rusya Federasyonu.

Sanata göre. Rusya Federasyonu Anayasası'nın 71 s. "o", medeni mevzuat Rusya Federasyonu'nun yargı yetkisi altındadır ve Medeni Kanun ve buna uygun olarak kabul edilen ve normları Medeni Kanun ile uyumlu olması gereken diğer federal yasalardan oluşur. Diğer medeni hukuk kaynakları tüzüklerdir: Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı kararnameleri, Rusya Federasyonu Hükümeti kararnameleri, federal organların eylemleri yürütme gücü(emirler, talimatlar, kurallar, vb.). Medeni Kanun dışındaki kanunlarda yer alan medeni hukuk normlarının Medeni Kanuna uygun olması gerekir. Buna karşılık, benzer tüzük normları, hem Medeni Kanun hem de diğer yasalarla ve daha yüksek yürütme makamlarının eylemleriyle çelişmemelidir.

Ulusal (iç) yasalar ve diğer yasal düzenlemelerle birlikte, medeni hukukun kaynakları, örneğin ticaret özgürlüğü, seyrüsefer vb. gibi uluslararası hukukun genel olarak tanınan ilke ve normlarının yanı sıra Rus uluslararası anlaşmalarıdır. olan Federasyon, ayrılmaz parça Rus hukuk sistemi. Uluslararası anlaşmalar, uygulamalarının bir Rus iç yasasının çıkarılmasını gerektirmediği durumlar dışında, medeni hukuk tarafından düzenlenen ilişkilere doğrudan uygulanır. Rusya Federasyonu'nun uluslararası bir antlaşması, medeni hukukun öngördüğü kurallar dışında kurallar koyarsa, uluslararası antlaşmanın kuralları uygulanır.

Dikkate alınan iki tür kaynak, herhangi bir medeni hukuk ilişkisini düzenler. Üçüncü türe gelince - ticari gelenekler - sadece girişimci faaliyet alanında kullanılır. Ticari ciro geleneği, herhangi bir belgede kaydedilip kaydedilmediğine bakılmaksızın, herhangi bir ticari faaliyet alanında geliştirilen ve yaygın olarak kullanılan bir davranış kuralıdır. Bu tür gümrüklerin örnekleri, tonaj, kargo ve gemi türü, hava durumu vb., deniz taşımacılığı koşulları ile ilgili incelikleri dikkate alarak, genellikle limanlarda kullanılan gemilerin yüklenmesi ve boşaltılması için zaman normlarıdır. Sadece girişimcileri bağlayıcı olan kanun veya sözleşme hükümlerine aykırı olan iş uygulamaları uygulamaya tabi değildir.

2. İş sözleşmeleri. Ana türleri ve özellikleri

Sözleşme, evrensel bir yasal örgütlenme biçimi ve ekonomik ilişkilerin düzenlenmesidir. Ekonomik hukuki ilişkilerde katılımcıların karşılıklı hak, yükümlülük ve sorumluluklarını en eksiksiz şekilde belirlemenizi sağlar. Sözleşme, tazminat ve eşdeğerlik gibi ekonomik ciro ilkelerini uygulamanın ana yoludur.

Genel olarak, sözleşmenin ekonomik alandaki (ticari sözleşme) işlevleri şunlardır: sözleşme, üretici ve tüketicinin ortak iradesini ifade etmenin bir aracı olarak hareket eder, bu da arz ve talebin doğru hızını belirler ve bir sözleşme işlevi görür. ürün satış garantisi. Sözleşme en uygunudur yasal çare, bu ilişkilere tarafların karşılıklı çıkarları ilkesi temelinde ekonomik faaliyet yürütme sürecinde gelişen ilişkileri temsil eden sözleşme, bu ilişkilere yükümlülükler biçimini verir, bunların uygulanmasına ilişkin usul ve yöntemleri belirler. Anlaşma, yükümlülüklerin yerine getirilmemesi veya uygunsuz bir şekilde yerine getirilmesi durumunda, katılımcıların bu ilişkilerdeki öznel haklarını, meşru çıkarlarını korumanın yollarını sağlar.

Niteliği gereği ekonomik faaliyet alanındaki sözleşme, bir tür medeni hukuk sözleşmesidir, Genel kavram hangi Sanatta yer almaktadır. 390 GK. Buna göre, iki veya daha fazla kişinin medeni hak ve yükümlülüklerin kurulması, değiştirilmesi veya sona ermesi konusunda anlaşmaları bir anlaşma olarak kabul edilir. Bir medeni hukuk sözleşmesinin uygulama alanı olarak ekonomik faaliyet, özelliklerini belirler. Bunlardan biri de ekonomik sözleşmenin konu kompozisyonudur. Taraflar veya bunlardan biri, çeşitli kurumsal ve hukuki şekillerde ticari kuruluşlar, kanun ve kurucu belgelerle kendilerine tanınan haklar çerçevesinde girişimci faaliyetlerde bulunan kar amacı gütmeyen kuruluşlar, bireysel girişimcilerdir.

Yukarıdakilere dayanarak, aynı sözleşmenin ticari (sözleşmenin her iki tarafı da girişimci ise), medeni hukuk (sözleşmenin her iki tarafı da girişimci değilse), girişimci, bir taraf için - bir girişimci ve girişimci olmayan diğer taraf için medeni hukuk (yerli). İkinci durumda, girişimci için ekonomik mevzuat kuralları ve girişimci olmayanlar için medeni hukuk kuralları geçerlidir.

Dolayısıyla, söz konusu kompozisyona dayalı olarak, ticari sözleşmeler, her iki tarafı da girişimci olan sözleşmelerdir (tedarik sözleşmesi, sözleşme sözleşmesi, devlet ihtiyaçları için mal tedarik sözleşmesi), ayrıca taraflardan birinin, bir yasama eyleminin doğrudan belirtilmesi nedeniyle, yalnızca bir girişimci olabilir (perakende satış ve satın alma sözleşmesi, enerji tedarik sözleşmesi, kiralama sözleşmesi, ev sözleşmesi, mülkün güven yönetimi sözleşmesi, kredi sözleşmesi vb.) .).

Ticari bir sözleşmenin ikinci işareti, akdedilme amacıdır. İktisadi faaliyetin amacı sistematik kâr elde etmek olduğundan, bu alandaki sözleşme de aynı amaçla yapılır. Belirtilen ticari sözleşme işareti, maddi ve maddi olmayan faydaların transferi için aracılık ettikleri ilişkilerin geri ödenebilir niteliğini ima eder. Medeni Kanun uyarınca herhangi bir sözleşmenin ödenmesi gerekir.

Bir girişimci, yasal yapısı gereği yalnızca karşılıksız olan bir bağış sözleşmesine taraf olarak hareket ederse, böyle bir anlaşma girişimci değildir, çünkü aracılık ettiği yükümlülük çerçevesinde hareket eden girişimci kar elde etmeye çalışmaz. . Listelenen işaretlere dayanarak ve bir medeni sözleşmenin tanımı dikkate alınarak, girişimcilik sözleşmesi, girişimci olan taraflar arasında veya onların katılımıyla, alandaki hak ve yükümlülüklerin kurulması, değiştirilmesi veya sona ermesi üzerine bir anlaşma olarak tanımlanabilir. girişimcilik faaliyeti. Bu nedenle, bir girişimcilik sözleşmesi aynı medeni hukuk sözleşmesidir, ancak düzenleyici olarak hareket ettiği sosyal ilişkiler alanı nedeniyle açık özelliklere sahiptir. "Sözleşme" teriminin medeni hukukta birkaç anlamı olduğuna dikkat edilmelidir. Ayrıca, bir sözleşme temelinde ortaya çıkan bir medeni yükümlülük ilişkisini, yasal bir ilişkinin ortaya çıkmasına temel olarak yasal bir gerçeği ve yazılı olarak yapılan bir sözleşmenin içeriğini belirleyen bir belgeyi belirtirler.

Ticari sözleşmeler sistemi sürekli gelişmektedir. Bu dinamikler, girişimcilik ilişkilerinin gelişmesiyle belirlenir. Mevzuatta yeni hane türleri belirlenir (bir işletmenin satış sözleşmesi, bir alacağın devri için bir sözleşme (bir faktoring sözleşmesi)), daha önce sabitlenmiş sözleşmeler bağımsız türler haline gelir (bir işletmenin satış sözleşmesi). ücretli hizmetler). Girişimcilik faaliyetlerinde bir veya başka bir iş sözleşmesi türünü belirlemek ve kullanmak için, en uygun koşulları, izlenen hedeflere, iş sözleşmelerinin sınıflandırılmasına bağlı olarak çeşitli kriterler temelinde gerçekleştirilir.

Ticari sözleşmelerin konusuna göre üç gruba ayrılabilirler:

Mülkiyet devrini amaçlayan sözleşmeler;

İşin ifasına yönelik sözleşmeler;

Hizmetlerin sağlanması için sözleşmeler.

Bu gruplar çerçevesinde, Medeni Kanun bölümlerinin adlarına karşılık gelen ayrı sözleşme türleri ayırt edilir. Bu nedenle, mülkün devrini amaçlayan sözleşmeler çerçevesinde aşağıdaki türler ayırt edilir:

Satış Sözleşmesi;

Kira kontratı;

Barter anlaşması vb.

İşin performansına yönelik sözleşmeler çerçevesinde, aşağıdaki türler ayırt edilir:

İş sözleşmesi;

Araştırma, deneysel ve tasarım ve teknolojik çalışmaların uygulanması için sözleşme.

Ve son olarak, hizmetlerin yerine getirilmesini amaçlayan sözleşmeler grubu, aşağıdaki türlerle temsil edilir:

Hizmetlerin sağlanması için sözleşme;

taşıma kontratı;

Taşıma seferi anlaşması;

depolama sözleşmesi;

devir sözleşmesi;

Komisyon anlaşması vb.

Sözleşme türleri de türlere ayrılır. Örneğin, satış ve satın alma sözleşmesi türleri şunlardır:

Perakende - alım ve satım;

Tedarik sözleşmesi;

Devlet ihtiyaçları için mal temini sözleşmesi,

Enerji tedarik sözleşmesi;

Satış sözleşmesi - gayrimenkul vb.

Ticaret sözleşmeleri bir nevi medeni hukuk sözleşmeleri olduğundan ve bunlar da birer işlem türü olduğundan işlem sınıflandırmasına tabidir. Böylece, işlemlerin tek taraflı ve iki taraflı (çok taraflı), rızaya dayalı ve gerçek, sürekli ve acil vb. iş sözleşmeleri için de geçerli olabilir.

Sözleşmelerle ilgili olarak, tek taraflı ve iki taraflı (karşılıklı) bölünmenin, katılımcı sayısıyla (sözleşmede sayıları ikiden az olamayacağından) değil, doğası gereği gerçekleştirildiği unutulmamalıdır. katılımcılar arasında hak ve yükümlülüklerin dağılımı. Tek taraflı bir sözleşme, yalnızca bir taraf için haklar ve diğer taraf için yalnızca yükümlülükler doğurur. Karşılıklı sözleşmelerde, taraflardan her biri diğer tarafla ilgili olarak hak kazanır ve aynı zamanda yükümlülükler taşır.

Bu nedenle, yukarıdakilere dayanarak, iş sözleşmeleri sisteminin kalıcı olmadığı iddia edilebilir, çünkü bu, girişimcilik ilişkilerinin sürekli gelişmesinden kaynaklanmaktadır. Aynı zamanda, bir iş sözleşmesi her zaman kar elde etmeyi amaçlar.

2.1 İş sözleşmelerinin akdedilmesine ilişkin ilke ve prosedürler

Ekonomik faaliyet alanındaki sözleşmelerin akdedilmesi, medeni hukuk sözleşmelerinin akdedilmesinin altında yatan ilkeler dikkate alınarak yapılmalıdır.

Medeni Kanun'da genel olarak medeni hukukun bir ilkesi olarak kabul edilen sözleşme akdetmenin temel ilkesi sözleşme özgürlüğüdür. Sözleşme özgürlüğü, girişimcilerin sözleşme yapmakta özgür oldukları anlamına gelir. Bu, girişimcilerin herhangi biriyle, bir şey hakkında, ne ölçüde sözleşme ilişkilerine gireceği konusunda sorunları çözmekte özgür oldukları anlamına gelir. Bir sözleşme akdetme yükümlülüğünün kanunla öngörüldüğü veya gönüllü olarak üstlenilen bir yükümlülük olduğu durumlar dışında, bir sözleşme akdetmek için herhangi bir zorlamaya izin verilmez.

Taraflardan biri için sözleşmenin yapılması zorunlu olabileceğinden, bu ilkenin istisnaları vardır.

Bu tür ilk istisna, Sanat uyarınca bir kamu sözleşmesidir. 396 GK. Bu makalenin analizi, sözleşmenin ücretsiz olmadığını, yani kamuya açık olmadığını gösteren bir dizi işareti belirlememize izin verir, yani:

Sözleşme ilişkisinin taraflarından birinin ticari bir kuruluş olması gerekir;

Bu kuruluş tarafından yürütülen faaliyetlerden biri veya biri, malların satışı, işlerin yapılması veya hizmetlerin sağlanması olmalıdır;

Ticari bir kuruluşun faaliyetleri halka açık olmalıdır, yani kuruluşa başvuran herkesle ilgili olarak yürütülmelidir ( perakende, toplu taşıma ile ulaşım, enerji temini, iletişim hizmetleri, tıp, otel hizmetleri vb.);

Sözleşme konusu ticari kuruluş tarafından satılan mal, yapılan iş veya verilen hizmet olmalıdır.

Malların, işlerin, hizmetlerin fiyatı ve ayrıca sözleşmenin diğer şartları, kanun tarafından aksi belirtilmedikçe, herkes için aynı şekilde belirlenir. Listelenen tüm kriterleri karşılayan bir sözleşmenin akdedilmesinden makul olmayan bir şekilde kaçınma durumunda, tüketici, yargı emri Kuvvet ticari organizasyon onunla bir anlaşma yapmak ve neden olduğu kayıplar için tazminat talep etmek.

İkinci istisna, Sanat tarafından kurulan ön sözleşmeye uyması gereken ön şartlar için sağlanan ana sözleşmenin yapılmasıdır. 399 GK. Ön sözleşme yapan taraf, ana sözleşmenin kurulmasından kaçınırsa, diğer taraf, ön sözleşmede belirtilen şartlarda ana sözleşmeyi yapmaya zorlama ve zararların tazminini talep etme hakkına sahiptir. Ön anlaşmalar, uygulamada karşılaşılan anlaşmalardan (niyet protokolleri) ayırt edilmelidir. İkincisi, yalnızca tarafların gelecekte sözleşmeye dayalı ilişkilere girme arzusunu güçlendirir. Anlaşmalara (niyet protokollerine) uyulmaması herhangi bir yasal sonuç doğurmaz.

Üçüncü istisna, müzayedeyi kazanan kişi ile bir anlaşma yapılmasıdır. Taraflardan biri böyle bir anlaşmanın akdedilmesinden kaçınırsa, diğer taraf, bir anlaşma yapmaya zorlama talebi ile mahkemeye başvurma ve bunun sonucundan kaçınmanın neden olduğu kayıpların tazmini için başvuru hakkına sahiptir.

Dördüncü istisna, belirli mal türlerinin (işler, hizmetler) satışında veya üretiminde tekelci olan işletmeler için sonuçlandırılması zorunlu olan devlet ihtiyaçları için mal temini için bir devlet sözleşmesidir.

Medeni Kanun'da yer alan sözleşmenin akdedilmesinin ikinci ilkesi, sözleşmenin yasallığı ilkesidir. Sözleşme bir bütün olarak bir tür işlem olduğundan, herhangi bir genel hukuk işlemi gibi, yasanın gereklerini karşılıyorsa geçerlidir. Genel hukuk işlemlerinin geçerliliği için koşullar şunları içerir: bunu yapan kişilerin tartışılabilirliği; irade ve irade birliği; işlem şekline uyulması; işlemin içeriğinin kanunun gereklerine uygunluğu. İş sözleşmesi ayrıca yukarıdaki gereksinimleri karşılamalıdır. Ticari sözleşmeler yapma prosedürü, kanunla belirlenen aşamalar dizisi, taraflar arasında bir anlaşmaya varmayı amaçlayan belirli eylemler yoluyla gerçekleştirilen ve sözleşme akdetme yöntemleri olarak adlandırılan prosedür, Medeni Kanunun 28. Bölümünün hükümlerini kapsar. Ticari faaliyet alanında bir anlaşmanın imzalanmasının aşağıdaki aşamaları ayırt edilebilir: bir anlaşmanın yapılması için genel prosedür; hatasız bir anlaşmanın imzalanması; atama yoluyla bir anlaşmanın imzalanması; bir açık artırma sözleşmesinin imzalanması.

Bir sözleşmenin imzalanmasından önce genellikle sözleşmesiz sözleşmeler denir. Karşı tarafların gerçek niyetlerini öğrenmek için kurulurlar, finansal fırsatlar gelecekteki sözleşmenin fiyatının belirlenmesi, maliyetler, çeşitli tasarım ve teknik, tahmin ve diğer belgeler, üzerinde anlaşmaya varılan ve sözleşmenin akdedilmesi ve yürütülmesi için gerekli diğer hususlar.

Genel bir kural olarak, taraflar arasında sözleşmenin tüm temel şartları üzerinde bir anlaşmaya varıldığında bir sözleşme yapılmış sayılır. Anlaşmaya varma süreci iki zorunlu taraftan geçer: bir tarafın teklif göndermesi ve teklifi gönderen diğer tarafın kabulünü alma.

Ekonomik faaliyet alanında bir sözleşme imzalamanın değerleri, söz konusu faaliyet alanında, aşamanın (teklif yönünün) bazen reklamdan önce gelmesi ve genellikle bir halka arzın kullanılması ile açıklanmaktadır. . Belirsiz bir kişiye hitap eden reklam ve diğer teklifler, teklif verme teklifi olarak kabul edilir. Halka arz, teklifte bulunan kişinin iradesinin, cevap verenin teklifte belirtilen koşullarda sözleşmeyi akdettiğinin görüldüğü, sözleşmenin tüm temel şartlarını içeren bir tekliftir.

Sanat uyarınca. Medeni Kanun'un 408'i, teklifi alan kişinin komisyonu (kamu teklifine cevap verenler dahil) veya teklifte belirtilen sözleşme şartlarının yerine getirilmesi (malların nakliyesi, işin performansı, hüküm vb.) mevzuatta aksi belirtilmedikçe veya teklifte belirtilmedikçe kabul olarak kabul edilir. Aynı zamanda, eylemlerin bu koşulların kısmen yerine getirilmesine yönelik olması, ancak zorunlu olarak icapta bulunan tarafından kabul için belirlenen süre içinde olması yeterlidir.

Sanat tarafından belirlenen kurallar. Medeni Kanun'un 415'i, hatasız bir sözleşme yapılırken, yani taraflardan biri için bir sözleşmenin yapılmasının yasa gereği zorunlu olduğu durumlarda uygulanır. Yükümlü, sözleşmeyi akdetme icapının alıcısı olarak hareket edebilir veya kendisi karşı tarafa sözleşmeyi akdetmesi için bir icap gönderebilir. Sözleşmenin akdedilmesinin zorunlu olduğu taraf, teklifin alındığı tarihten itibaren otuz gün içinde, diğer tarafın sözleşmeyi akdetmiş saydığı okuma anından itibaren bir kabul bildirimini incelemeli ve diğer tarafa göndermelidir. , veya teklifin diğer koşullarda kabulü (sözleşme taslağı üzerindeki anlaşmazlık tutanakları) veya kabulün reddedildiğine dair bildirim.

Bir teklifin başka şartlarla kabul edildiğine dair bir bildirim alan taraf, diğer tarafa sözleşmenin kabul edildiğini bildirme veya sözleşmenin kurulmasından kaynaklanan anlaşmazlıkları otuz yıl içinde değerlendirilmek üzere mahkemeye gönderme hakkına sahiptir. bu bildirimin alındığı tarihten veya kabul süresinin sona erdiği tarihten itibaren günler, kabulün reddi bildirimi ve ayrıca belirtilen süre içinde teklife bir yanıt alınması durumunda, icapta bulunan mahkemeye başvurabilir. sözleşmenin yapılmasını zorlama talebi ile.

Yükümlünün kendisinin bir sözleşme taslağı göndermesi halinde, karşı taraf, sözleşmenin yükümlüye ulaştığı andan itibaren otuz gün içinde kabul bildirimi gönderme hakkına sahiptir, sözleşme akdedilmiş sayılır veya bir tebligat teklifin diğer koşullar altında kabulü (taslak sözleşmeye anlaşmazlık tutanakları). Kabulün reddedildiğine dair bir bildirim alınırsa veya öngörülen süre içinde teklife yanıt alınmazsa, sözleşmenin imzalanması teklifi alan taraf için bağlayıcı olmadığı için sözleşme akdedilmemiş sayılır. Sözleşmeye ilişkin anlaşmazlık tutanağının kendisine ulaşması durumunda, yükümlü taraf, kendisine ulaştığı tarihten itibaren otuz gün içinde, sözleşmenin versiyonunun kabul edildiğini veya sözleşme protokolünün reddedildiğini diğer tarafa bildirmek zorundadır. anlaşmazlıklar Anlaşmazlık protokolünün reddedilmesi veya belirtilen süre içinde inceleme sonuçlarının bildirilmemesi durumunda, anlaşmazlık protokolünü gönderen taraf, sözleşmenin kurulması sırasında ortaya çıkan anlaşmazlıkları değerlendirilmek üzere incelemeye sunma hakkına sahiptir. tarafların anlaşmazlığa düştüğü koşulları belirleyen mahkeme. Anlaşmazlık protokolünü gönderen taraf mahkemeye gitmezse, sözleşme akdedilmemiş sayılır. Yukarıdaki son tarihler kuralları, kanunla başka süreler belirlenmedikçe veya taraflarca kararlaştırılmadıkça geçerlidir.

Yükümlü, sözleşmenin kurulmasından makul olmayan bir şekilde kaçınırsa, diğer tarafa neden olduğu zararları tazmin etmek zorundadır.

Ticari bir sözleşme akdetmek için genel prosedürle karşılaştırıldığında ikinci özellik, bir katılım sözleşmesinin yapılmasıdır. Katılım sözleşmesi, şartları taraflardan biri tarafından şekil veya diğer standart şekillerde belirlenen ve diğer tarafça ancak önerilen sözleşmeye katılmak suretiyle kabul edilebilecek bir sözleşmedir. Formlarını veya standart formlarını geliştiren taraf, toplu tüketim veya benzeri hizmetlerin yerine getirilmesi ile ilgili alanlarda ticari faaliyetlerde bulunan kişidir. Teklife katılarak veya bir bütün olarak sözleşmeye katılarak bir anlaşmanın yapılması, şartları zorunlu yasal normlarla belirlenen ve formlar veya standart formlar (sigorta sözleşmesi) ile belirlenen ilgili anlaşmaların yasal düzenlemesi ile şartlandırılabilir. ) veya kitlesel tüketim ile ilişkiler (iletişim hizmetleri, enerji tasarrufu, hizmet taşımacılığı vb.) Katılma sözleşmesi, kanuna aykırı olmamakla birlikte, katılma sözleşmesinin feshedilmesini veya değiştirilmesini talep etme hakkına sahip olduğu özel gerekçelerle, katılan tarafın talebi üzerine feshedilebilir veya tadil edilebilir. bu tarafı, bu tür bir anlaşma kapsamında genellikle verilen haklardan yoksun bırakır, diğer tarafın yükümlülüklerini ihlal etme sorumluluğunu hariç tutar veya sınırlandırır veya makul gerekçelere dayanarak katılan taraf için açıkça geçerli olmayan diğer koşulları içerir. anlaşılan menfaatler, sözleşme şartlarının belirlenmesine katılma imkanı olsaydı kabul etmezdi.

Bu kurallar girişimciler için geçerli değildir, yani, Sanatın 2. paragrafında listelenenlerin huzurunda sözleşmeyi feshetme veya değiştirme şartı. Sözleşmeye katılan tarafın ekonomik faaliyetlerinin uygulanmasıyla ilgili olarak sunduğu gerekçelerin Medeni Kanun'un 398'i, katılan taraf (girişimci) sözleşmenin hangi koşullarda yapıldığını biliyorsa veya biliyorsa, tatmine tabi değildir. sonuçlandı. Böylece katılım sözleşmesi, bir yandan girişimci olan katılma tarafının riskini artırırken, diğer yandan iş sözleşmesi yapma prosedürünü basitleştirmektedir.

Özel bir prosedür, ihale yoluyla sözleşmelerin yapılmasıdır. Bu yöntem, özellikle, devlet mülkünün özelleştirilmesi sürecinde mülk satarken, mal temini, işin yürütülmesi veya devlet ihtiyaçları için hizmetlerin sağlanması için emirleri yerine getirirken ve yasaların öngördüğü diğer durumlarda kullanılır. Özünden başka türlü çıkmadıkça, herhangi bir sözleşme açık artırmada yapılabilir. Müzayede ile taşınır ve taşınmaz her türlü mal ve mülkiyet hakları satılabilir.

Söz konusu sözleşmenin özü, sözleşmenin müzayedeyi kazanan kişi ile akdedilmiş olmasıdır. Müzayedeyi düzenleyen, mülkün sahibi, mülkiyet hakkının sahibi veya uzman kuruluş mülk sahibi (mülkiyet hakkı sahibi) ile kendi adına veya kendi adına bir anlaşma temelinde hareket eder. İhale, bir müzayede veya yarışma şeklinde gerçekleştirilir. İhaleyi kazanan, teklif veren kişidir. Daha iyi koşullar, ve açık artırmada en yüksek teklifi veren. Açık artırmalar ve ihaleler kapalı ve açık olabilir. Herhangi bir kişi bir açık artırmaya veya yarışmaya katılabilir, ancak yalnızca bu amaç için özel olarak davet edilen kişiler kapalı bir müzayedeye katılabilir. İstekliler, ihale duyurusunda belirtilen miktar, şart ve usulde depozito yatırırlar.

Açık artırma gerçekleşmezse, depozito iade edilir. Ayrıca müzayedeye katılan, ancak kazanamayan kişilere de iade edilir. Müzayede organizatörü müzayedenin tüm müstakbel katılımcılarını müzayede başlamadan en az otuz gün önce bilgilendirmelidir. Bildirim, müzayedenin zamanı, yeri ve şekli, müzayedeye katılanların kaydı, müzayedeyi kazanan kişinin belirlenmesi ve ilk müzayede hakkında bilgiler de dahil olmak üzere, müzayedenin konusu ve prosedürü hakkında bilgi içermelidir. fiyat.

Müzayedeyi kazanan kişi ve müzayedeyi düzenleyen kişi, müzayede veya müzayede gününde müzayede sonucunun sözleşme hükmünde olan protokolünü imzalar. Müzayedeyi kazanan kişi protokolü imzalamaktan kaçınırsa, yaptığı depozitoyu kaybeder. Müzayede organizatörü protokolü imzalamaktan kaçınırsa, depozitoyu iki katı olarak iade etmek ve müzayedeyi kazanan mal sahibine depozito miktarını aşan müzayedeye katılımın neden olduğu zararları tazmin etmekle yükümlüdür. Müzayedenin konusu sadece bir sözleşme akdetme hakkı ise, bu tür bir sözleşmenin taraflarca en geç yirmi gün veya müzayedenin tamamlanmasından ve protokolün uygulanmasından sonra bildirimde belirtilen başka bir süre içinde imzalanması gerekir. Taraflardan biri sözleşmenin akdedilmesinden kaçınırsa, diğer taraf, sözleşmenin akdini zorlamak ve sözleşmenin akdedilmesinden kaynaklanan zararları tazmin etmek talebiyle mahkemeye başvurma hakkına sahiptir.

Sözleşme müzayede esasına göre yapıldığından, geçerliliği müzayedenin geçerliliğine bağlıdır. Müzayedelerin kanunla belirlenen kurallara aykırı olarak yapılmış olması halinde, müzayedeyi kazanan kişi ile akdedilen sözleşmenin hükümsüz kılınmasına esas teşkil eden ilgilinin talebi üzerine, müzayedeler geçersiz ilan edilebilir. Sadece istekliler değil, açık artırmaya katılmaları reddedilen kişiler de ilgili kişi olarak hareket edebilir. Sözleşmenin geçersizliğinin sonuçları, Sanat tarafından belirlenen kurallara göre belirlenir. İşlenen ihlallere bağlı olarak Medeni Kanun'un 168 ve Medeni Kanunun diğer maddeleri.

Sanat. 417 - 419 Medeni Kanun sağlar Genel kurallar açık artırma hakkında. İhale bazında belirli sözleşmelerin akdedilmesine ilişkin prosedürü ayrıntılı olarak düzenleyen özel kurallarla çelişemezler. Bu tür kurallar, örneğin, 10 Haziran 1998 tarih ve 8 sayılı Devlet Mülkiyet Bakanlığı Emri ile onaylanan OAS'ın devlete ait hisselerinin satışına ilişkin müzayede Yönetmeliği ile belirlenir (Yönetmeliklerin yeni versiyonu tarafından onaylanmıştır). Devlet Mülkiyet Bakanlığı'nın 27 Haziran 2000 Sayılı Kararı 141).

Genel bir kural olarak, teklifi gönderen kişinin kabulünü (rızaya dayalı anlaşma) aldığı anda sözleşme akdedilmiş sayılır. Ancak, sözleşmenin kurulmasına ilişkin mevzuat uyarınca mülkiyet devrinin de gerekli olması halinde, sözleşme, ilgili mülkün devredildiği (aynı sözleşme) andan itibaren yapılmış sayılır.

Sözleşme devlet kaydına tabi ise, bu tür kayıt anından itibaren ve noter tasdik ve kayıt gerekliyse - yasal düzenlemeler tarafından aksi belirtilmedikçe, kayıt anından itibaren sonuçlandırılır.

Taraflar arasında sözleşme yapılması sürecinde anlaşmazlıklar (sözleşme öncesi anlaşmazlıklar) ortaya çıkabilir. Bu tür uyuşmazlıkların mahkeme tarafından çözüme kavuşturulması, ilk olarak taraflardan biri için bir anlaşma yapılmasının zorunlu olduğu ve ikinci olarak tarafların bu konuda anlaşmaya vardığı durumlarda mümkündür. Sözleşme öncesi uyuşmazlıkların iki kategorisi vardır. Bunlar, bir anlaşma yapmaya zorlama ile ilgili anlaşmazlıklar ve anlaşmanın şartlarına ilişkin anlaşmazlıklardır. İlki, taraflardan birinin bir sözleşme imzalamayı reddetmesi veya kaçınması ile ilişkilidir ve kural olarak, hatasız sözleşmeler imzalarken gerçekleşir. Zorla sözleşme yapılmasına ilişkin bir mahkeme kararında, tarafların sözleşme akdetmek zorunda oldukları koşullar belirtilir. Anlaşmazlık sözleşmenin şartlarıyla ilgiliyse, anlaşmazlığın çözümü, ihtilaflı her bir şartın ifadesini belirler.

Çözüm

Son zamanlarda, girişimcilik faaliyetlerinin artan büyümesi nedeniyle, girişimcilik ve girişimcilik faaliyetlerinin düzenlenmesi ihtiyacı giderek daha acil hale gelmiştir. Ancak bu düzenleme, devletin "kapasiteleri" üzerine değil, girişimcinin ihtiyaç ve gereksinimlerine dayanmalıdır. Girişimcilik gelişiminin bu aşamasında, devletin girişimcilik faaliyetlerini etkilemek için çok sayıda yolu ve yöntemi vardır. Ve güç ve iş yapılarının etkileşimi hem ekonomik hem de politik bağlamda giderek daha önemli hale geliyor. Girişimcilik, gelişiminin ana garantisini, gücün istikrarında, toplumun istikrarında görür. Ve devlet, kendi şahsında, bunu başarmak için devlete ekonomik destek ve etkili yardım sağlar. sosyal görevler. Ancak hem girişimcilerin hem de devletin ekonomik sorunları, bir tarafa acele ve mantıksız "oyunun kuralları" koyarak değil, uzlaşmalar bularak çözülmelidir.

Daha şimdiden, devlet organları tarafından temsil edilen devlet, çıkarları koordine ederek çeşitli sorunları çözmenin önemini anlamaya başlıyor. yuvarlak masalar buna iyi doğrulama).

Devletin işlevleri sadece düzenleme ile sınırlı değildir, devletin bir orta sınıf oluşturabilmesi için girişimciliği (özellikle küçük işletmeleri) de desteklemesi gerekir. Ticari kuruluşlara yardım, biçimleri bakımından çok çeşitli olabilir. Devlet desteğini ekonomik reformun en önemli alanlarından biri olarak kabul ederek hem devlet düzeyinde hem de bölgelerde gerçekleştirilir. Destek için, hem karmaşık programlar hem de vergi teşvikleri, tercihli koşullarda kredi kaynaklarının tahsisi. Organize bilgi ve danışmanlık hizmetleri.

Şimdi, yetkililerin girişimciye karşı tutumunu değiştirmek gerekiyor, girişimciliği her şekilde desteklemek gerekiyor, çünkü girişimci, toplumu, kuyunun temeli olan daha gelişmiş, endüstriyel bir duruma ilerletmenin temelidir. -Ülkenin her vatandaşına ait olmak.

Bu çalışmada, doğası gereği ekonomik faaliyet alanındaki sözleşmenin bir tür medeni hukuk sözleşmesi olduğu ve buna dayanarak, ekonomik faaliyet alanındaki sözleşmelerin akdedilmesinin taşınması gerektiği sonucuna varılabileceği tespit edilmiştir. medeni hukuk sözleşmelerinin sonucunun altında yatan ilkeleri dikkate alarak, yani: sözleşmenin yasallığı ilkesi, sözleşme özgürlüğü ilkesi.

bibliyografya

Yönetmelikler

1. 26 Ocak 2006 tarih ve 45 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi “Belirli faaliyet türlerinin lisanslanmasının organizasyonu hakkında” // SZ RF. 2006. No. 6.

köylü (çiftlik) işletmeleri de dahil olmak üzere küçük işletmelerin devlet desteği için sağlanan 2005 federal bütçe fonlarını sağlama prosedürü” // SZ RF. 2005. No. 18, 9 Aralık 2005 tarih ve 755 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi ile değiştirildiği ve tamamlandığı şekliyle // СЗ RF.

3. 13 Ekim 2004 tarih ve 1315// SZ RF Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararnamesi ile onaylanan Federal Kayıt Hizmetine İlişkin Yönetmelikler. 2004. No. 42.

Edebiyat

4. Andreeva L.V. Rusya Ticaret Hukuku. Yasal düzenleme sorunları. M., 2004.

5. Bykov A.G. İş hukuku dersinin içeriği ve ilkeleri hakkında

yapımı // Girişimcilik Hukuku. 2004. No. 1.

6. Beyaz M.Ö. Rusya'da girişimcilik faaliyetinin yasal düzenlemesi. M., 2005.

7. Medeni hukuk: Ders kitabı. 2'de Bölüm 1 / Genel altında. ed. Prof. VF Chigira. - Mn., 2000.

8. Medeni hukuk. Cilt 1. Ders Kitabı. Gözden geçirilmiş ve genişletilmiş dördüncü baskı. / Düzenleyen A.P. Sergeev, Yu.K. Tolstoy. - M., 2000.

9. Zinchenko S.A., Shapsugov D.Yu., KorkhS.E. Modern Rus hukukunda girişimcilik ve konularının durumu. Rostov n / a, 1999.

10. Paraşçenko V.N. Ekonomik hukuk. Saat 14.00'de 1. Bölüm. Genel Hükümler. - Minsk: Vedalar, 1998.

11. Küçük işletmelerin yasal sorunları / Otv. ed. T.M. Gandilov. M., 2001.

12. İş hukuku: Proc. ödenek / Ed. S.A. Zinchenko ve G.I. Kolesnik. Rostov n / a, 2001.

13. Lebedev K.K. Girişimcilik ve ticaret hukuku: sistemsel yönler. SPb., 2002.

S. 1, Sanat. Rusya Federasyonu Medeni Kanununun 2'si

Lebedev K.K. Girişimcilik ve ticaret hukuku: sistemsel yönler. SPb., 2002., S. - 48.

Zinchenko S.A., Shapsugov D.Yu., KorkhS.E. Modern Rus hukukunda girişimcilik ve konularının durumu. Rostov n / D, 1999., S. - 23.

S. 1, Sanat. 1 Rusya Federasyonu Medeni Kanunu

Bykov A.G. İş hukuku dersinin içeriği ve ilkeleri hakkında

yapımı // Girişimcilik Hukuku. 2004. No. 1., S. - 19.

Andreeva L.V. Rusya Ticaret Hukuku. Yasal düzenleme sorunları. M., 2004., S. - 71.