Ai đã viết về CSTO trong một năm. CSTO là gì và tại sao Nga cần nó? Bối cảnh lịch sử ngắn gọn

xuất bản phiên bản đầy đủ tài liệu.

Ngắn gọn tham khảo lịch sử

Thỏa thuận về an ninh tập thể(CST) được ký vào ngày 15 tháng 5 năm 1992, sáu tháng sau khi Liên Xô sụp đổ. Nhiệm vụ chính của nó là bảo tồn sự tương tác của quân đội của các quốc gia độc lập mới thành lập trong không gian hậu Xô Viết.

Các quốc gia thành lập là Armenia, Kazakhstan, Kyrgyzstan, Nga, Tajikistan và Uzbekistan. Năm 1993, Azerbaijan, Belarus và Georgia tham gia hiệp định.

Năm 1999, Azerbaijan, Georgia và Uzbekistan từ chối gia hạn tư cách thành viên trong Hiệp ước An ninh Tập thể và tập trung vào công việc tại GUAM ( GUAM (Gruzia, Ukraine, Azerbaijan, Moldova) là một tổ chức chống Nga được thành lập vào năm 1997 nhằm thiết lập mối quan hệ theo chiều ngang giữa các nước cộng hòa hậu Xô Viết vì lợi ích của Hoa Kỳ và Liên minh châu Âu. Trong thời gian là thành viên của Uzbekistan, tổ chức này được gọi là GUUAM. Hiện tại, GUAM không phải là một cấu trúc hoạt động và thực sự hoạt động, mặc dù thực tế là quyết định chính thức việc giải thể nó vẫn chưa được thông qua và Ban thư ký GUAM có trụ sở tại Kyiv thường xuyên phát hành thông cáo báo chí bằng tiếng Nga về công việc của nó).

Năm 2002, một quyết định được đưa ra nhằm chuyển Hiệp ước An ninh Tập thể thành một tổ chức quốc tế chính thức.

Vào ngày 7 tháng 10 năm 2002, Điều lệ và Thỏa thuận về địa vị pháp lý của CSTO đã được thông qua tại Chisinau. Các văn kiện về việc thành lập CSTO đã được tất cả các nước tham gia phê chuẩn và vào ngày 18 tháng 9 năm 2003, chúng có hiệu lực.

Ngày 16 tháng 11 năm 2006, những người đứng đầu quốc hội của các nước thành viên CSTO đã thông qua nghị quyết về việc thành lập Hội đồng nghị viện của Tổ chức Hiệp ước An ninh Tập thể (CSTO PA).

Năm 2009, Lực lượng phản ứng nhanh tập thể (CRRF) được thành lập. Nhiệm vụ của họ là đẩy lùi sự xâm lược của quân đội, thực hiện hoạt động đặc biệtđể chống lại chủ nghĩa khủng bố quốc tế, tội phạm có tổ chức xuyên quốc gia, buôn bán ma túy, cũng như loại bỏ hậu quả của các tình huống khẩn cấp. Các cuộc tập trận CRRF được tổ chức thường xuyên.

Vào ngày 21 tháng 12 năm 2015, người đứng đầu các quốc gia thành viên CSTO đã thông qua Tuyên bố về chống khủng bố quốc tế, trong đó họ tuyên bố ý định "liên tục củng cố tiềm lực sức mạnh của CSTO, tăng cường thành phần chống khủng bố và tăng cường khả năng sẵn sàng chiến đấu của Lực lượng phản ứng nhanh tập thể để đối phó hiệu quả với những thách thức và mối đe dọa mới. "

Vào ngày 14 tháng 10 năm 2016, Hội đồng An ninh Tập thể (CSC) của CSTO ở Yerevan đã thông qua quyết định phê duyệt Chiến lược An ninh Tập thể đến năm 2025, cũng như các biện pháp bổ sung để chống khủng bố và thành lập Trung tâm Ứng phó Khủng hoảng.

Tổng thư ký CSTO từ năm 2003 là Nikolai Bordyuzha.

Được bầu làm Chủ tịch Hội đồng Nghị viện CSTO vào ngày 24 tháng 11 năm 2016 Viacheslav Volodin.

CSTO: chấn thương bẩm sinh và những mâu thuẫn không thể giải quyết được

Thảm họa địa chính trị lớn nhất trong thế kỷ 20 là sự sụp đổ của Liên Xô- có tác động đặc biệt nghiêm trọng đến khả năng của các quốc gia đột ngột và thường không tự nguyện trong việc duy trì mức độ an ninh thích hợp, cả bên ngoài và bên trong.

Nếu các nước cộng hòa ở châu Âu thời hậu Xô Viết (ngoại trừ Moldova, không kiềm chế được những người theo chủ nghĩa dân tộc của chính mình và kết quả là mất Transnistria) vào đầu những năm 90 phải đối mặt với sự gia tăng tối đa tội phạm, thì các nước Trung Á lại thấy mình đơn độc trước mối đe dọa. chủ nghĩa khủng bố quốc tế và chủ nghĩa cực đoan tôn giáo.

Tình hình nghiêm trọng nhất là ở Tajikistan, nơi có biên giới dài với Afghanistan. Nội chiếnđất nước này bị đe dọa với những hậu quả cực kỳ nghiêm trọng không chỉ cho chính Tajikistan, mà còn cho Các nước láng giềng. Đó là lý do tại sao Nga, nước đảm nhận việc bảo vệ biên giới Tajik-Afghanistan, và Kazakhstan và Uzbekistan tích cực tham gia hòa giải dân tộc ở nước cộng hòa này.

“Các nhân vật hàng đầu của Tajikistan đã nhiều lần ghi nhận vai trò chính trị - quân sự quan trọng của CST trong quá trình đạt được hòa giải dân tộc. Và hiện nay, trong khuôn khổ CSTO, quốc gia này đang nhận được sự hỗ trợ đáng kể về chính trị, quân sự và quân sự-kỹ thuật, ”phiên bản của trang web CSTO hoạt động cho đến năm 2012 trong phần Thông tin chung cho biết.

CSTO ban đầu tập trung chủ yếu vào việc giải quyết các vấn đề về duy trì an ninh trong Trung Á. Một vài trích dẫn khác từ phiên bản cũ của trang web của tổ chức:

“Ở giai đoạn đầu, Hiệp ước đã góp phần thành lập các lực lượng vũ trang quốc gia của các Quốc gia tham gia, nhằm cung cấp đầy đủ điều kiện bên ngoài cho việc xây dựng nhà nước độc lập của họ. Điều này được chứng minh bằng sự phù hợp của Hiệp ước trong một số trường hợp áp dụng các điều khoản của Hiệp ước.

Các khả năng của Hiệp ước đã được kích hoạt vào mùa thu năm 1996, vào mùa hè năm 1998 liên quan đến sự phát triển nguy hiểm các sự kiện ở Afghanistan gần với biên giới của các quốc gia thành viên Trung Á của Hiệp ước An ninh Tập thể, nhằm ngăn chặn các nỗ lực của những kẻ cực đoan nhằm gây mất ổn định tình hình ở khu vực này.

Trong các năm 1999 và 2000, do các quốc gia thành viên của Hiệp ước An ninh Tập thể, với sự tham gia của U-dơ-bê-ki-xtan kịp thời triển khai các biện pháp, mối đe dọa được tạo ra bởi các hành động quy mô lớn của các nhóm vũ trang khủng bố quốc tế ở miền Nam Kyrgyzstan và các khu vực khác của miền Trung. Châu Á đã bị vô hiệu hóa.

Các hành vi pháp lý quy phạm trên cơ sở mà các cấu trúc CST hoạt động là Tuyên bố của các quốc gia thành viên CST được thông qua vào năm 1995, Khái niệm An ninh Tập thể của các quốc gia thành viên CST, tài liệu về các Hướng dẫn Chính để Làm sâu sắc hơn Hợp tác Quân sự và kế hoạch thực hiện về Khái niệm An ninh Tập thể và các Định hướng Chính để Làm sâu sắc hơn Hợp tác Quân sự.

Năm 1999, Kế hoạch cho giai đoạn thứ hai của việc hình thành một hệ thống an ninh tập thể đã được phê duyệt, trong đó quy định việc hình thành các nhóm quân (lực lượng) liên minh (khu vực) ở các hướng Đông Âu, Caucasian và Trung Á.

Trong những năm 1990, Hiệp ước An ninh Tập thể không có cơ hội trở thành một tổ chức quốc tế chính thức và hiệu quả do một số lượng lớn tuyên bố của những người tham gia với nhau.

Armenia và Azerbaijan, cả khi đó và bây giờ, trên thực tế, đang có chiến tranh với nhau. Gruzia, cả khi đó và bây giờ, đều cáo buộc Nga "ly khai" ở Abkhazia và Nam Ossetia, mặc dù cần lưu ý rằng Moscow trong những năm 1990 đã theo đuổi một chính sách cứng rắn hơn nhiều đối với các quốc gia không được công nhận so với những năm 2000. Abkhazia thực sự đang bị phong tỏa kinh tế, Nam Ossetia và Transnistria bị bỏ mặc cho các thiết bị của riêng họ.

Uzbekistan đã cố gắng theo đuổi cái mà Tashkent gọi là chính sách "cân bằng", nhưng kết quả là, nó chỉ đơn giản là vội vã giữa Moscow và Washington, hoặc tham gia Hiệp ước An ninh Tập thể, sau đó chuyển từ đó sang GUAM, sau đó đồng ý thành lập một căn cứ quân sự của Mỹ. , sau đó yêu cầu Hoa Kỳ ngay lập tức rời khỏi lãnh thổ của mình.

Tất nhiên, NATO cũng có những ví dụ về các quốc gia “không ưa” nhau, chẳng hạn như Hy Lạp và Thổ Nhĩ Kỳ, là thành viên của liên minh, nhưng căng thẳng như vậy và thậm chí có nhiều xung đột trực tiếp giữa họ, như trường hợp của một số thành viên cũ DKB, đã không tồn tại trong một thời gian dài.

Nhưng có lẽ vấn đề chính CST, được kế thừa bởi CSTO, là sự từ chối ban đầu của những nỗ lực nghiêm túc nhằm hợp nhất một nước cộng hòa hậu Xô Viết lớn nhất về mặt quân sự sau Nga - Ukraine.

Tất nhiên, Kyiv và Matxcơva trong những năm 90 phải chịu sức ép nghiêm trọng từ phương Tây, sự "trung lập" của Ukraine là một trong những điều kiện để rút quân vũ khí hạt nhân khỏi lãnh thổ của nó. Nhưng sự vắng mặt của Ukraine trong liên minh phòng thủ do Nga tạo ra, tất nhiên, đã đặt nền móng cho sự chuyển hướng của quốc gia này đối với NATO và xu hướng chống Nga ngày càng gia tăng trong chính sách Ukraine, lên đến đỉnh điểm trong cái gọi là Euromaidan.

Hiệp ước An ninh Tập thể dưới hình thức tồn tại từ những năm 1990 không thể đáp ứng nhanh chóng những thách thức của thời cuộc, việc cải tổ hoặc giải thể là điều không thể tránh khỏi.

Công việc chuẩn bị cho việc định dạng lại tổ chức bắt đầu vào năm 2000. Một thỏa thuận đã được ký kết về các nguyên tắc cơ bản của hợp tác quân sự-kỹ thuật (MTC). Năm 2001, Lực lượng triển khai nhanh tập thể của Khu vực Trung Á được thành lập, được biên chế bởi bốn tiểu đoàn từ Nga, Kazakhstan, Kyrgyzstan và Tajikistan tổng sức mạnh trong 1500 người.

Song song đó, các cơ quan được cải thiện quản lý chính trị và tham vấn giữa các tiểu bang. Hội đồng Bộ trưởng Ngoại giao và Quốc phòng và Ủy ban Thư ký của Hội đồng An ninh được thành lập. Ban Thư ký của CSC đã được tổ chức, một quá trình tham vấn được thiết lập ở cấp CSC, Hội đồng Bộ trưởng Bộ Ngoại giao và CFR với sự tham gia của các Thứ trưởng Bộ Ngoại giao và Quốc phòng, các chuyên gia từ các quốc gia tham gia, và các đại diện toàn quyền của họ trực thuộc Tổng thư ký của Hội đồng An ninh Tập thể.

Quyết định chuyển Hiệp ước An ninh Tập thể thành một tổ chức khu vực quốc tế phù hợp với Chương VIII của Hiến chương Liên hợp quốc được đưa ra tại Moscow vào tháng 5 năm 2002 bởi các nguyên thủ của Armenia, Belarus, Kazakhstan, Kyrgyzstan, Nga và Tajikistan.

Đặt cho tạo ra CSTO Chisinau trung lập đã được chọn. Vào ngày 7 tháng 10 năm 2002, thủ đô của Moldova đã tổ chức hội nghị thượng đỉnh của các nguyên thủ quốc gia CIS, trong khuôn khổ hội nghị mà nguyên thủ của các quốc gia thành viên CST đã ký các văn bản luật về việc chuyển đổi sau này thành CSTO.

Chúng tôi lưu ý rằng Moldova, cũng giống như Ukraine, ngay từ khi mới giành được độc lập, đã hạn chế tham gia hợp tác quân sự với Nga - vì không hài lòng với sự hiện diện của quân đội Nga ở Transnistria. Người cộng sản đứng đầu nước cộng hòa này vào năm 2002 Vladimir Voroninđược coi là một tổng thống "thân Nga" cho đến tháng 11 năm sau, khi vào thời điểm cuối cùng ông từ chối ký văn bản đã được ký tắt về dàn xếp thời Transnistria, cái gọi là "Bản ghi nhớ Kozak". Sau đó, không còn cuộc đàm phán nào về khả năng trở thành thành viên của Moldova trong CSTO.

CSTO giai đoạn 2002-2016: Thông qua các mâu thuẫn để củng cố công đoàn

Vào năm 2002-2003, khi CSTO được thành lập, mối đe dọa chính của thế giới, hiện nay, hầu hết các quốc gia đều coi là chủ nghĩa khủng bố quốc tế. Mỹ đang hoạt động ở Afghanistan và chuẩn bị xâm lược Iraq. Quan hệ Nga-Mỹ trải qua một thời kỳ phục hồi tương đối sau xấu đi rõ rệt vào năm 1999, khi Mỹ và NATO ném bom Nam Tư mà không có sự cho phép của LHQ.

Ban đầu, trong khuôn khổ CSTO, không có thành phần chính trị nghiêm túc nào được lên kế hoạch, chỉ đảm bảo an ninh cho các nước tham gia. Đối thoại chính trị ở Trung Á được tiến hành trên cơ sở SNG hoặc trong khuôn khổ Tổ chức Hợp tác Thượng Hải (SCO), được thành lập năm 2001 trên cơ sở "Năm Thượng Hải", được hình thành từ kết quả của việc ký kết năm 1996-1997 . giữa Kazakhstan, Kyrgyzstan, Trung Quốc, Nga và Tajikistan thỏa thuận xây dựng lòng tin trong lĩnh vực quân sự. Uzbekistan cũng tham gia SCO. Các mục tiêu và mục tiêu của SCO là tăng cường ổn định và an ninh trong một khu vực rộng lớn gắn kết các quốc gia tham gia, cuộc chiến chống khủng bố, chủ nghĩa ly khai, chủ nghĩa cực đoan, buôn bán ma túy, phát triển hợp tác kinh tế, đối tác năng lượng, tương tác khoa học và văn hóa.

Cũng cần nhấn mạnh rằng CSTO không được coi là một giải pháp thay thế cho NATO. Các nhiệm vụ của tổ chức là an ninh ở Trung Á, cũng như hợp tác quân sự-kỹ thuật của các nước tham gia. Không kiềm chế được, giống như một khối u ung thư, sự mở rộng của NATO chưa bao giờ là tấm gương cho các thành viên CSTO noi theo.

Tuy nhiên, theo thời gian, rõ ràng là hợp tác trong khuôn khổ quyền hành không đủ - để đảm bảo mức độ tương tác thích hợp, cần phải có sự hài hòa của pháp luật.

Vào ngày 23 tháng 6 năm 2006, phiên họp Minsk của Hội đồng An ninh Tập thể CSTO đã xác định sự cần thiết phải phát triển chiều kích nghị viện của CSTO trong khuôn khổ của Hội đồng Liên nghị viện CIS. Dựa trên quyết định này và trên Công ước về Hội đồng liên nghị viện của các quốc gia thành viên của Khối thịnh vượng chung Các quốc gia độc lập, Chủ tịch nghị viện của các quốc gia thành viên CIS của CSTO tại cuộc họp ngày 16 tháng 11 năm 2006 đã thông qua nghị quyết về việc thành lập Hội đồng nghị viện của Tổ chức Hiệp ước An ninh Tập thể (PA CSTO).

Như đã nêu trên trang web của CSTO PA, “ba ủy ban thường trực đã được thành lập trong khuôn khổ cuộc họp - về các vấn đề quốc phòng và an ninh, về các vấn đề chính trị và Hợp tác quốc tế và về các vấn đề kinh tế xã hội và luật pháp.

Theo Quy định về Hội đồng nghị viện của Tổ chức Hiệp ước An ninh Tập thể, CSTO PA thảo luận các vấn đề hợp tác giữa các quốc gia thành viên CSTO trong các lĩnh vực quốc tế, quân sự-chính trị, luật pháp và các lĩnh vực khác và phát triển các khuyến nghị phù hợp mà tổ chức này gửi tới Tập thể. Hội đồng Bảo an (CSC) và các cơ quan khác của CSTO và quốc hội các nước. Ngoài ra, CSTO PA thông qua lập pháp mẫu và các hành vi pháp lý khác nhằm mục đích điều chỉnh các quan hệ thuộc thẩm quyền của CSTO, cũng như các khuyến nghị về hội tụ pháp luật của các quốc gia thành viên CSTO và phù hợp với các quy định của các điều ước quốc tế đã ký kết. bởi các trạng thái này trong khuôn khổ CSTO. "

Thật không may, công việc chính thức của các cấu trúc CSTO khác nhau đã nhiều lần được thực hiện phụ thuộc vào tình hình kinh tế hoặc chính trị hiện tại. Ví dụ, các cuộc đàm phán về việc thành lập lực lượng phản ứng nhanh tập thể (CRRF), lực lượng chiến đấu chính của CSTO, vào tháng 6 năm 2009 đã bị lu mờ bởi cái gọi là "cuộc chiến tranh sữa" giữa Nga và Belarus. Do đó, đại diện của Minsk đã từ chối tham gia cuộc họp CSTO với lý do rằng an ninh quân sự là không thể nếu không có an ninh kinh tế.

Điều này đặt ra câu hỏi về tính hợp pháp của quyết định thành lập CRRF, bởi vì, theo đoạn 1 của Quy tắc số 14 của Quy tắc về thủ tục của các cơ quan CSTO, được phê duyệt bởi Quyết định của CSC ngày 18 tháng 6 năm 2004, thì không - Sự tham gia của một nước thành viên của tổ chức trong các cuộc họp của Hội đồng An ninh Tập thể, Hội đồng Bộ trưởng Ngoại giao, Hội đồng Bộ trưởng Quốc phòng, Ủy ban Thư ký Hội đồng An ninh có nghĩa là không có sự đồng ý của một nước thành viên của tổ chức. việc thông qua các quyết định do các cơ quan này xem xét.

Tổng thống Belarus Alexander Lukashenkođã ký một gói tài liệu về việc Belarus gia nhập Lực lượng phản ứng nhanh tập thể chỉ vào ngày 20 tháng 10 năm 2009.

Vào tháng 6 năm 2010, Tổng thống Kyrgyzstan Roza Otumbaeva kêu gọi Tổng thống Nga Dmitry Medvedev với yêu cầu đưa CRRF vào lãnh thổ của quốc gia này liên quan đến tình hình bất ổn và xung đột sắc tộc ở khu vực Osh và Jalalab. Medvedev trả lời rằng “tiêu chí để sử dụng lực lượng CSTO là sự vi phạm của một bang đối với biên giới của một bang khác là một phần của tổ chức này. Chúng tôi chưa nói về điều này, bởi vì tất cả các vấn đề của Kyrgyzstan đều bắt nguồn từ bên trong. Chúng bắt nguồn từ sự yếu kém của chính quyền cũ, ở việc họ không sẵn sàng giải quyết các nhu cầu của người dân. Tôi hy vọng rằng tất cả các vấn đề tồn tại ngày hôm nay sẽ được giải quyết bởi các nhà chức trách của Kyrgyzstan. Liên bang Nga sẽ giúp đỡ ”.

Tuyên bố này là chủ đề bị Tổng thống Belarus chỉ trích. Alexander Lukashenko nói rằng CRRF nên vào Kyrgyzstan và lập lại trật tự ở đó. Kết quả là, một quyết định thỏa hiệp đã được đưa ra - một tiểu đoàn được tăng cường của Tiểu đoàn đổ bộ đường không số 31 đã được chuyển đến căn cứ không quân Kant của Nga ở Kyrgyzstan. lữ đoàn dùđể bảo mật. Đến lượt mình, đại diện của CSTO đã tham gia tìm kiếm những kẻ tổ chức bạo loạn và đảm bảo sự phối hợp hợp tác trấn áp hoạt động của các nhóm khủng bố thực sự có ảnh hưởng đến tình hình từ Afghanistan. Ngoài ra, các chuyên gia của CSTO đã tham gia vào việc xác định những kẻ chủ mưu và những kẻ chủ mưu gây thù hận trên Internet. Thiết bị đặc biệt không gây chết người, thiết bị đặc biệt, xe cộ kể cả trực thăng.

Tổng thư ký CSTO Nikolai Bordyuzha, sau các sự kiện ở Kyrgyzstan, đã đưa ra một tuyên bố đặc biệt, đặc biệt, nói rằng tất cả các nước thành viên CSTO đều nhất trí rằng việc đưa quân gìn giữ hòa bình vào nước cộng hòa trong cuộc bạo loạn là không phù hợp: “Việc đưa quân có thể Ông nói.

Vào năm 2011, cũng chính Alexander Lukashenko đã chủ động sử dụng CRRF để ngăn chặn đảo chính. “Bởi vì chiến tranh, bởi mặt trận, không ai chống lại chúng tôi, nhưng để thực hiện một cuộc đảo chính hiến pháp - nhiều bàn tay ngứa ngáy,” ông lưu ý sau đó.

Năm 2012, CSTO rời Uzbekistan lần thứ hai - trong số các lý do là cả hai lý do bất đồng với chính sách của tổ chức này đối với Afghanistan, và mâu thuẫn song phương với Kyrgyzstan và Tajikistan. Điều này không trở thành một đòn nghiêm trọng đối với CSTO - sự tham gia của Uzbekistan trong "lần đến thứ hai" phần lớn là chính thức.

Tuy nhiên, khi mối đe dọa khủng bố gia tăng ở Trung Đông và Trung Á và các lực lượng NATO tiến sát biên giới của Nga và Belarus, rõ ràng là không có giải pháp thay thế CSTO trong tình hình hiện nay. Đảm bảo an ninh bên trong và bên ngoài, cũng như hợp tác quân sự-kỹ thuật giữa các quốc gia của chúng ta, chỉ có thể thực hiện được với sự tương tác thường xuyên và hiệu quả của tất cả các cơ cấu chịu trách nhiệm về an ninh, bao gồm cả sự tương tác của nghị viện.

Đến năm 2016, CSTO trở thành một tổ chức khá thống nhất và gắn kết. Các bài tập của cả CRRF và các cấu trúc khác được tổ chức thường xuyên, các khái niệm và chiến lược đang được phát triển, tương tác đã được thiết lập với LHQ, SCO, CIS, EAEU và các tổ chức quốc tế khác.

Nhân dịp này, Tổng thư ký CSTO Nikolai Bordyuzha đã nhiều lần lưu ý rằng mức độ đưa tin về các hoạt động của CSTO ở Nga chưa ở mức thích hợp.

“Tôi muốn nói đến kinh nghiệm cuối cùng của chúng tôi - đây là việc tiến hành một cuộc đua xe mô tô ở các quốc gia thành viên CSTO, ngoại trừ Armenia, vì hoàn toàn là các vấn đề kỹ thuật. Đại diện của một số câu lạc bộ xe đạp cùng với đại diện của Nhà máy xe máy Minsk đã đi khắp các bang của khối, gặp gỡ người dân khắp nơi, đặt vòng hoa trước mộ của những người lính đã hy sinh trong Đại Chiến tranh ái quốc. Theo ước tính của họ, ở tất cả các bang, kể cả những khu định cư nhỏ, họ biết khá rõ về CSTO, ngoại trừ Liên bang Nga, ”ông nói trong một cuộc họp báo vào năm 2013.

CSTO PA: tiềm năng lớn về chất lượng

Việc tăng cường hợp tác liên nghị viện trong khuôn khổ CSTO PA với các nước thành viên của tổ chức, các quan sát viên và tất cả các tổ chức quan tâm đến hợp tác đang trở thành một yếu tố quan trọng. An ninh quốc tế trong không gian Á-Âu và trên toàn thế giới.

Sự lạc quan nhất định về sự phát triển của tình hình xung quanh CSTO đã truyền cảm hứng cho việc nhất trí bầu Chủ tịch Duma Quốc gia Liên bang Nga Vyacheslav Volodin vào một vị trí tương tự trong Hội đồng Nghị viện CSTO.

Đây, một mặt, là một quyết định truyền thống - trước đó CSTO PA được đứng đầu bởi các diễn giả của Duma Quốc gia năm trước và năm trước cuộc triệu tập cuối cùng Sergei NaryshkinBoris Gryzlov tương ứng. Tuy nhiên, xét theo những thay đổi diễn ra theo sáng kiến ​​của Vyacheslav Volodin trong Duma Quốc gia, thì chức chủ tịch CSTO PA của ông sẽ không phải là “truyền thống”.

« Rõ ràng là hướng ưu tiên công việc của Quốc hội trong 4 năm tới là thực hiện chương trình hài hòa hóa pháp luật quốc gia của các quốc gia thành viên Hiệp ước - công việc đã bắt đầu từ năm nay, chương trình được tính đến năm 2020. Và đủ các nhiệm vụ đã tích lũy, trong số các ưu tiên là các vấn đề an ninh. Năm dự thảo văn bản về hòa giải pháp luật quốc gia đã được Ủy ban Thường vụ CSTO về Quốc phòng và An ninh chuẩn bị. Họ quan tâm đến các vấn đề chống tham nhũng, buôn bán ma túy, chống khủng bố công nghệ, đào tạo nhân sự theo hướng “An ninh trong tình huống khẩn cấp”, ứng phó với các tình huống khủng hoảng.”, - một trong những tờ báo liên bang Nga ghi nhận.

Trong bài phát biểu đầu tiên của mình tại vị trí mới của mình, Volodin lưu ý rằng CSTO hiện đang phải đối mặt với một số nhiệm vụ ưu tiên, đặc biệt là việc đẩy nhanh việc hình thành một không gian pháp lý duy nhất trong lĩnh vực quốc phòng và an ninh trên lãnh thổ của CSTO . Trong số các lĩnh vực công việc quan trọng khác, ông nêu tên phản ứng của nghị viện đối với các tình huống khủng hoảng không chỉ trong không gian CSTO mà còn xa hơn nữa.

Afghanistan và Serbia đã là quan sát viên trong CSTO. Iran và Pakistan sẽ nhận được trạng thái này vào năm 2017. Theo Phó Diễn giả của CSTO PA, Phó Chủ tịch Hội đồng Liên đoàn Yuri Vorobyov, Moldova thể hiện sự quan tâm đến việc tương tác với CSTO - sau khi một nhà xã hội chủ nghĩa được bầu làm tổng thống Igor Dodon, người đã nhiều lần tuyên bố cần phải khôi phục quan hệ với Nga, quan hệ giữa Moscow và Chisinau, nếu không được cải thiện đáng kể, thì ít nhất sẽ trở nên ít ý thức hệ hơn và thực dụng hơn.

Trong số các nhiệm vụ mà CSTO PA và tổ chức nói chung phải đối mặt, người ta cũng có thể lưu ý sự cần thiết phải thiết lập sự tương tác như vậy với các cấu trúc của CIS, EAEU, SCO và các cơ quan khác, điều này sẽ loại trừ sự trùng lặp về chức năng và sự cạnh tranh không cần thiết giữa nhân viên của bộ máy của các tổ chức này. Tất cả các tổ chức giữa các tiểu bang trên đều có những nhiệm vụ khác nhau và một “cuộc chiến phần cứng”, hay nói đúng hơn, thậm chí không phải là một cuộc chiến, nhưng sự cạnh tranh quá mức sẽ chỉ dẫn đến giảm hiệu quả của sự tương tác trong tất cả các lĩnh vực, bao gồm cả an ninh.

Bản thân tổ chức này vẫn khá khép kín, quá tập trung vào các vấn đề an ninh hoàn toàn cụ thể, không phải lúc nào cũng có được tính công khai. Các chuyên gia chỉ ra rằng chủ tịch mới CSTO PA sẽ có thể tạo động lực cho thành phần công chúng của công việc, trước hết là của chính Hội đồng nghị viện, và thứ hai, của toàn bộ CSTO nói chung.

Ở đây chúng ta có thể nói rằng các vấn đề an ninh cũng sẽ đòi hỏi một quy trình lập pháp rõ ràng, dễ hiểu, cập nhật để đảm bảo. Một yếu tố quan trọng là sự đối thoại của các xã hội dân sự về các vấn đề an ninh. Ngày nay, có một kiểu thảo luận giữa những người tin rằng các thủ tục dân chủ nên thống trị hệ thống, và giữa những người tin rằng các vấn đề an ninh ngày nay đòi hỏi phải rời khỏi một số nguyên tắc. TRONG trường hợp này Sự tham gia của Volodin vào cuộc thảo luận này sẽ hiện đại hóa nó, nâng nó lên mức phát triển của tất cả xã hội dân sự. Và đồng thời, nó sẽ phù hợp với nhu cầu lập pháp và tình trạng hiến pháp.

Chương trình nghị sự quốc tế trên thế giới vẫn căng thẳng, và cuộc bầu cử Tổng thống Mỹ Donald Trump thêm tính khó đoán định đối với chính sách đối ngoại của quốc gia mạnh nhất và có ảnh hưởng nhất này. Trong tình hình như vậy, các quốc gia quan tâm đến việc duy trì hòa bình và yên tĩnh nội bộ cần đoàn kết nỗ lực hết sức có thể trong cuộc chiến chống chủ nghĩa khủng bố quốc tế và mong muốn Các nước phương tâyáp đặt các giá trị của họ và làm suy yếu lối sống truyền thống ở các nước của Đông Âu, Transcaucasia và Trung Á.

Hợp tác trong khuôn khổ CSTO là một ví dụ sinh động về cách thành viên mạnh nhất về quân sự, do Nga đại diện, không tìm cách áp đặt các giá trị riêng của mình lên các bên tham gia khác và không can thiệp vào chính trị nội bộ của các đối tác. .

Nga ngày nay đóng một vai trò đặc biệt trong bối cảnh chiến lược và các hoạt động của CSTO, và việc tăng cường hợp tác giữa các nước tham gia và nâng cao hiệu quả các hoạt động của Tổ chức ngày nay là một trong những ưu tiên chính sách đối ngoại quan trọng của Nga. Có, theo chiến lược An ninh quốc gia Liên bang Nga cho đến năm 2020, CSTO là công cụ chính giữa các tiểu bang được thiết kế để chống lại các thách thức và mối đe dọa trong khu vực có tính chất quân sự-chính trị và quân sự-chiến lược. Học thuyết quân sự của Liên bang Nga đề ra một số nhiệm vụ chính để kiềm chế và ngăn chặn xung đột, trong đó có những nhiệm vụ nhằm củng cố hệ thống an ninh tập thể trong CSTO và xây dựng tiềm lực của nó. Năm 2014, trong thời gian làm chủ tịch của CSTO Ngađã nỗ lực nghiêm túc để nâng cao vai trò và tiềm năng của Tổ chức, cũng như phát triển quan hệ hợp tác quân sự và chính trị - quân sự với các đối tác.

Ngày nay, các nước thành viên CSTO sẽ tiếp tục đóng góp vào việc củng cố các nỗ lực trong cuộc chiến chống khủng bố quốc tế và coi gìn giữ hòa bình là một hướng đi đầy hứa hẹn trong sự phát triển của tổ chức, điều này hoàn toàn phù hợp với các ưu tiên chính trong chính sách đối ngoại của Nga. Tuyên bố cuối cùng của người đứng đầu các quốc gia thành viên CSTO sau hội nghị thượng đỉnh tại Dushanbe ngày 15 tháng 9 năm 2015 nêu rõ "các quốc gia thành viên CSTO coi việc phát triển tiềm năng gìn giữ hòa bình của tổ chức là một hướng hoạt động đầy hứa hẹn và hỗ trợ kết nối với các hoạt động gìn giữ hòa bình quốc tế dưới sự bảo trợ của LHQ. " Tuyên bố chung cũng lưu ý rằng các quốc gia thành viên CSTO sẽ tiếp tục giúp củng cố các nỗ lực của cộng đồng thế giới trong cuộc chiến chống chủ nghĩa khủng bố quốc tế và chủ nghĩa cực đoan, buôn bán ma túy và di cư bất hợp pháp cũng như đảm bảo an ninh thông tin quốc tế.

Lịch sử hình thành, khái niệm cơ bản về hoạt động, cơ cấu tổ chức

Tổ chức của Hiệp ước An ninh Tập thể bắt nguồn từ việc ký kết Hiệp ước An ninh Tập thể, được ký kết tại Tashkent (Uzbekistan) vào ngày 15 tháng 5 năm 1992 bởi các nguyên thủ của Armenia, Kazakhstan, Kyrgyzstan, Nga, Tajikistan và Uzbekistan. Sau đó, Azerbaijan, Belarus và Georgia tham gia nó (1993). Hiệp ước có hiệu lực sau khi hoàn thành quá trình phê chuẩn quốc gia vào ngày 20 tháng 4 năm 1994. Điều quan trọng của Hiệp ước là điều thứ tư, trong đó nêu rõ:

“Nếu một trong các quốc gia tham gia bị bất kỳ quốc gia hoặc nhóm quốc gia nào gây hấn, thì đây sẽ được coi là hành động gây hấn đối với tất cả các quốc gia thành viên của Hiệp ước này.

Trong trường hợp có hành động gây hấn chống lại bất kỳ Quốc gia tham gia nào, tất cả các Quốc gia tham gia khác sẽ cung cấp Cần giúp đỡ bao gồm cả quân đội, và sẽ hỗ trợ các phương tiện theo ý của họ để thực hiện quyền phòng vệ tập thể theo Điều 51 của Hiến chương Liên hợp quốc. ”

Ngoài ra, Điều 2 của Hiệp ước thiết lập một cơ chế tham vấn khu vực trong trường hợp có mối đe dọa an ninh, toàn vẹn lãnh thổ và chủ quyền của một hoặc nhiều Quốc gia tham gia, hoặc một mối đe dọa hòa bình quốc tế và an ninh, cũng như việc ký kết các hiệp định bổ sung quy định một số vấn đề hợp tác trong lĩnh vực an ninh tập thể giữa các quốc gia tham gia.

Hiệp ước An ninh Tập thể đã được ký kết trong 5 năm với khả năng được gia hạn sau đó. Năm 1999, Armenia, Belarus, Kazakhstan, Cộng hòa Kyrgyzstan, Nga và Tajikistan đã ký Nghị định thư về Gia hạn Hiệp ước An ninh Tập thể (liên kết), trên cơ sở đó một thành phần mới của các nước tham gia được hình thành và một thủ tục tự động cho kéo dài Hiệp ước trong thời gian 5 năm được thành lập.

Việc phát triển hơn nữa hợp tác theo hình thức của Hiệp ước đòi hỏi những thay đổi về thể chế về chất, dẫn đến việc ký kết vào ngày 7 tháng 10 năm 2002 tại Chisinau (Moldova) Hiến chương của Tổ chức Hiệp ước An ninh Tập thể, theo quan điểm của luật pháp quốc tế một tổ chức an ninh quốc tế khu vực.

Theo Điều 3 của Hiến chương CSTO, các mục tiêu của Tổ chức là củng cố hòa bình, an ninh quốc tế và khu vực và ổn định, bảo vệ trên cơ sở tập thể độc lập, toàn vẹn lãnh thổ và chủ quyền của các quốc gia thành viên.

Căn cứ vào Điều 5 của Hiến chương CSTO, Tổ chức trong các hoạt động của mình được hướng dẫn bởi các nguyên tắc sau: ưu tiên các phương tiện chính trị hơn các phương tiện quân sự, tôn trọng nghiêm ngặt độc lập, tự nguyện tham gia, bình đẳng về quyền và nghĩa vụ của các quốc gia thành viên, không can thiệp vào những vấn đề thuộc thẩm quyền quốc gia của các quốc gia thành viên.

Từ năm 2004, tổ chức này có tư cách quan sát viên tại Đại hội đồng Liên hợp quốc.

Cấu trúc của CSTO

Cơ quan điều phối tối cao của CSTO là ban thư ký do Tổng thư ký đứng đầu (từ tháng 4 năm 2003 - Nikolai Bordyuzha). Cơ quan chính trị cao nhất là Hội đồng An ninh Tập thể (CSC), bao gồm các chủ tịch của các Quốc gia thành viên của Hiệp ước. Giữa các kỳ họp của CSC, nó được đứng đầu bởi tổng thống của đất nước chủ trì CSTO năm nay. Năm 2014, vai trò chủ tịch trong các cơ quan theo luật định của CSTO được thực hiện bởi Nga, năm 2015 - bởi Tajikistan.

Hội đồng An ninh Tập thể (CSC) - cơ thể tối cao Các tổ chức. Hội đồng xem xét các vấn đề cơ bản trong hoạt động của Tổ chức và đưa ra các quyết định nhằm thực hiện các mục tiêu và mục tiêu của Tổ chức, cũng như đảm bảo sự phối hợp và các hoạt động chung của các Quốc gia thành viên để đạt được các mục tiêu này.

Hội đồng bao gồm những người đứng đầu các quốc gia thành viên.

Trong khoảng thời gian giữa các kỳ họp của CSC, Hội đồng thường trực, bao gồm các đại diện được ủy quyền do các Quốc gia thành viên chỉ định, chịu trách nhiệm điều phối sự tương tác của các Quốc gia thành viên trong việc thực hiện các quyết định do các cơ quan của Tổ chức đưa ra.

Hội đồng Bộ trưởng Ngoại giao (CMFA) là cơ quan tư vấn và điều hành của Tổ chức để điều phối sự tương tác của các quốc gia thành viên trong lĩnh vực chính sách đối ngoại.

Hội đồng Bộ trưởng Quốc phòng (CMO) là cơ quan tư vấn và điều hành của Tổ chức điều phối sự tương tác của các quốc gia thành viên trong lĩnh vực chính sách quân sự, phát triển quân sự và hợp tác quân sự-kỹ thuật.

Ủy ban Quân chính - được thành lập ngày 19/12/2012 trực thuộc Hội đồng Bộ trưởng Bộ Quốc phòng Tổ chức Hiệp ước An ninh Tập thể nhằm kịp thời xem xét việc quy hoạch, sử dụng lực lượng, phương tiện của hệ thống An ninh Tập thể của Tổ chức Hiệp ước An ninh Tập thể và chuẩn bị các đề xuất cần thiết cho CFR.

Ủy ban Thư ký Hội đồng An ninh (CSSC) là cơ quan tư vấn và điều hành của Tổ chức điều phối sự tương tác của các quốc gia thành viên trong lĩnh vực đảm bảo an ninh quốc gia của họ.

Tổng thư ký của Tổ chức là viên chức hành chính cao nhất của Tổ chức và quản lý Ban thư ký của Tổ chức. Được bổ nhiệm theo quyết định của CSC từ các công dân của các Quốc gia Thành viên và chịu trách nhiệm trước CSC.

Ban Thư ký của Tổ chức là cơ quan làm việc thường trực của Tổ chức để thực hiện các hỗ trợ về tổ chức, thông tin, phân tích và tư vấn cho các hoạt động của các cơ quan của Tổ chức.

CSC có quyền tạo ra, trên cơ sở thường xuyên hoặc tạm thời, các cơ quan làm việc và phụ trợ của Tổ chức.

Bộ chỉ huy chung CSTO là cơ quan làm việc thường trực của Tổ chức và CMO của CSTO, chịu trách nhiệm chuẩn bị các đề xuất và thực hiện các quyết định về thành phần quân sự của CSTO.

Hợp tác chính trị

Theo Điều 9 của Điều lệ CSTO, một cơ chế tham vấn chính trị thường xuyên hoạt động theo hình thức của Tổ chức, trong đó các đánh giá về tình hình trong lĩnh vực CSTO chịu trách nhiệm được thảo luận, các lập trường chung được phát triển và tìm kiếm các phương pháp tiếp cận chung đối với các vấn đề hiện tại trong chương trình nghị sự quốc tế, và các tuyên bố chung được thống nhất. Các cuộc họp được tổ chức ở cấp bộ trưởng ngoại giao, cấp phó của họ, thành viên của Hội đồng thường trực thuộc CSTO, cũng như các chuyên gia. Đặc biệt chú ýđược trao cho sự phối hợp của các bước tập thể của các quốc gia thành viên trong các tổ chức quốc tế, trong đó các cuộc họp định kỳ của đại diện đặc mệnh toàn quyền của các quốc gia thành viên CSTO tại LHQ, OSCE, NATO, EU và các cấu trúc quốc tế khác được triệu tập, điều này có thể hiệu quả hơn, trên cơ sở tập thể, nhất quán bảo vệ các lợi ích chung trong các cấu trúc quốc tế này. Thông lệ bao gồm các cuộc họp không chính thức của các bộ trưởng ngoại giao trước các cuộc họp của Hội đồng Bộ trưởng OSCE và các phiên họp của Đại hội đồng Liên hợp quốc. Một kinh nghiệm tích cực đã phát triển sau kết quả của việc sử dụng các hướng dẫn tập thể cho các cơ quan toàn quyền của các quốc gia thành viên trong các tổ chức quốc tế.

Hợp tác với các tổ chức quốc tế khác đang được phát triển ở cấp độ làm việc. Các biên bản ghi nhớ (giao thức) về hợp tác đã được ký kết với LHQ, SCO, CIS, EAEU, Nhà nước Liên minh, Kế hoạch Colombo, Cơ cấu Chống Khủng bố Khu vực SCO, Trung tâm Chống Khủng bố và Dịch vụ Điều phối của Hội đồng Chỉ huy của Quân đội biên giới CIS.

Đại diện của Ban thư ký thường xuyên tham gia vào công việc của các bộ phận liên quan của LHQ và OSCE. Tổng thư ký CSTO thường xuyên trình bày các cách tiếp cận của Tổ chức đối với một số vấn đề thời sự trong chương trình nghị sự quốc tế trong các sự kiện được tổ chức dưới sự bảo trợ của LHQ, OSCE và các hiệp hội khác. Đổi lại, các bài phát biểu của các tổng thư ký của họ, Ban Ki-moon, Lamberto Zannier tại các cuộc họp của Hội đồng thường trực thuộc CSTO đã trở thành bằng chứng cho thấy sự tập trung nghiêm túc của các tổ chức này vào việc phát triển hợp tác với CSTO.

Ngày 2 tháng 12 năm 2004, Đại hội đồng LHQ đã thông qua nghị quyết cấp quy chế quan sát viên của Tổ chức Hiệp ước An ninh tập thể trong Đại hội đồng LHQ. Ngày 18 tháng 3 năm 2010, tại Mátxcơva, Tổng thư ký Liên hợp quốc Ban Ki-moon và Tổng thư ký CSTO N.N. Bordyuzha đã ký Tuyên bố chung về hợp tác giữa các cơ quan thư ký của Liên hợp quốc và CSTO.

Một cơ chế đã được thiết lập để trao đổi quan điểm về một loạt các vấn đề cùng quan tâm giữa các quan chức hành chính cao nhất của EAEU, CSTO, CIS và SCO, cho phép, ở mức độ thực tế, để tối ưu hóa việc phân bổ chức năng giữa các tổ chức khu vực có trách nhiệm đảm bảo an ninh ở các quốc gia Âu-Á.

Trong năm 2010, các biện pháp đã được thực hiện để cải thiện hệ thống ứng phó với khủng hoảng của Tổ chức. Nó được bổ sung bởi một cơ chế chính trị để giám sát và ngăn ngừa các xung đột có thể xảy ra. Một thuật toán cho hoạt động của các cơ quan CSTO và các quốc gia thành viên để cung cấp nhanh chóng các dịch vụ hậu cần và viện trợ nhân đạo, cung cấp thông tin và hỗ trợ chính trị trong trường hợp xảy ra khủng hoảng trong khu vực Hiệp ước An ninh Tập thể. Nghĩa vụ hỗ trợ lẫn nhau, bao gồm cả quân sự, cũng được mở rộng đối với các trường hợp bị tấn công vũ trang bởi các đội vũ trang bất hợp pháp và các nhóm cướp. Các quốc gia thành viên quan tâm có thể đưa ra quyết định theo một định dạng hạn chế. Một cơ sở pháp lý đã được tạo ra để tham vấn khẩn cấp và ra quyết định, bao gồm cả thông qua hội nghị truyền hình.

tòa nhà quân sự

Mặc dù tầm quan trọng và mức độ ưu tiên của các hành động chính trị tập thể nhằm giải quyết các nhiệm vụ mà Tổ chức phải đối mặt, nhưng tính đặc thù của CSTO là sự hiện diện của một lực lượng tiềm năng có năng lực, sẵn sàng ứng phó với một loạt các thách thức và mối đe dọa truyền thống và hiện đại ở khu vực Á-Âu.

Hiện tại, thành phần quân sự (quyền lực) của Tổ chức bao gồm Lực lượng phản ứng nhanh tập thể và Lực lượng gìn giữ hòa bình, được thành lập trên cơ sở liên minh rộng rãi, cũng như các nhóm lực lượng và phương tiện an ninh tập thể trong khu vực: Lực lượng triển khai nhanh tập thể của Khu vực Trung Á, Nhóm quân (Lực lượng) Nga-Belarus khu vực Đông Âu, Nhóm quân (lực lượng) thống nhất Nga-Armenia ở khu vực Kavkaz. Hệ thống Phòng không Liên hợp của Nga và Belarus đang hoạt động, một hệ thống phòng không khu vực Nga-Armenia đang được tạo ra.

CSTO CRRF (hơn 20 nghìn nhân sự) là một thành phần sự sẵn sàng liên tục và bao gồm lực lượng dự phòng cơ động cao của các lực lượng vũ trang của các Quốc gia Thành viên, cũng như các lực lượng mục đích đặc biệt trong đó hợp nhất các đơn vị gồm các cơ quan an ninh và các dịch vụ đặc biệt, các cơ quan nội vụ và quân nội bộ, các cơ quan ứng phó khẩn cấp. Vào tháng 12 năm 2011, người đứng đầu các quốc gia thành viên đã quyết định đưa vào CRRF đơn vị đặc biệt cơ quan chống ma tuý.

Lực lượng phản ứng nhanh tập thể là tiềm lực chung có khả năng giải quyết các xung đột có cường độ khác nhau, tiến hành các hoạt động đặc biệt để trấn áp các cuộc tấn công khủng bố, các hành động bạo lực cực đoan, các biểu hiện của tội phạm có tổ chức, cũng như ngăn chặn và loại bỏ các tình huống khẩn cấp.

Theo Thỏa thuận về các hoạt động gìn giữ hòa bình, Lực lượng Gìn giữ Hòa bình CSTO (khoảng 3,6 nghìn người) đã được thành lập. Trên cơ sở kế hoạch, họ được đào tạo và chuẩn bị để giải quyết các nhiệm vụ gìn giữ hòa bình cụ thể. Năm 2010, nguyên thủ các nước thành viên bày tỏ sự sẵn sàng sử dụng tiềm năng gìn giữ hòa bình của CSTO để hỗ trợ Liên hợp quốc, góp phần ngăn chặn xung đột vũ trang và giải quyết hòa bình các tình huống xung đột và khủng hoảng đang nổi lên.

Lực lượng dự phòng của các nhóm khu vực, cũng như các lực lượng của CSTO CRRF, đang tiến hành huấn luyện chiến đấu chung theo kế hoạch. Các cuộc tập trận và các hoạt động chuẩn bị khác được tiến hành thường xuyên. Một Chương trình Mục tiêu Liên tiểu bang đã được phê duyệt để trang bị cho CSTO CRRF vũ khí và thiết bị hiện đại tương thích với hoạt động. Vì những mục đích này, Liên bang Nga có kế hoạch phân bổ các nguồn tài chính đáng kể.

Các bước đang được thực hiện để tạo ra các hệ thống tích hợp cho các mục đích quân sự: hệ thống phòng không thống nhất ở Trung Á và các khu vực khác, hệ thống chỉ huy và kiểm soát các lực lượng và phương tiện an ninh tập thể, hệ thống thông tin và tình báo, và hệ thống bảo vệ kỹ thuật của đường sắt.

Cùng với việc thực hiện các mục tiêu luật định ở cấp khu vực, Tổ chức giải quyết vấn đề thúc đẩy sự phát triển tiềm năng quốc gia của các quốc gia thành viên.

Theo Thỏa thuận về các nguyên tắc cơ bản của hợp tác quân sự-kỹ thuật do các quốc gia thành viên ký kết, việc cung cấp vũ khí và trang thiết bị quân sự cho các đồng minh CSTO với giá ưu đãi (theo nhu cầu của chính họ) đã được tổ chức. Hiệp định này đóng một vai trò quan trọng trong thực tế là trong hơn 10 năm thực hiện trên thực tế, việc cung cấp các sản phẩm quân sự theo định dạng CSTO đã tăng gần 10 lần, từ một hiệp định chính trị trở thành một hiệp định chính thức. yếu tố kinh tế, một cơ sở nghiêm trọng cho việc hình thành thị trường vũ khí chung cho CSTO. Các phương pháp tiếp cận đang được thực hiện đã mang lại lợi ích cho các quốc gia thành viên CSTO lên tới hàng trăm triệu đô la Mỹ, và vũ khí và thiết bị quân sự hiện đại, tinh vi đã trở thành một phần quan trọng trong việc giao hàng.

Hợp tác quân sự-kỹ thuật được bổ sung bằng cơ chế hợp tác quân sự-kinh tế, bao gồm việc thực hiện các chương trình R&D chung theo định dạng CSTO, hiện đại hóa vũ khí và trang thiết bị quân sự - với sự hỗ trợ tài chính thích hợp cho các hoạt động này. Các công cụ tương tác chính trong lĩnh vực này là Ủy ban Liên bang về Hợp tác Kinh tế-Quân sự và Hội đồng Kinh doanh tại MKVEC, trong khuôn khổ các vấn đề duy trì sự chuyên môn hóa của ngành công nghiệp quốc phòng của các quốc gia thành viên đang được giải quyết, các đề xuất đang được đã làm việc về việc tạo ra các liên doanh để phát triển, sản xuất, tiêu hủy và sửa chữa thiết bị và vũ khí.

Một yếu tố không thể thiếu của hợp tác là cùng đào tạo nhân sự cho các lực lượng vũ trang, các cơ quan thực thi pháp luật và các dịch vụ đặc biệt của các Quốc gia Thành viên. Hàng năm, trên cơ sở miễn phí hoặc ưu đãi, phù hợp với các thỏa thuận hiện có trong CSTO, chỉ ở Liên bang Nga mới được đăng ký học: trong các trường đại học quân sự - lên đến một nghìn công dân của các quốc gia thành viên, trong cơ quan thực thi pháp luật và đại học dân sự- lên đến 100 người. Hàng chục tổ chức giáo dục có liên quan hiện đang tham gia vào việc đào tạo các chuyên gia trong lĩnh vực an ninh.

Đối phó với những thách thức và mối đe dọa hiện đại

Sau quyết định năm 2006 trao cho CSTO một đặc tính đa chức năng, Tổ chức đang tăng cường đóng góp của mình trong việc chống lại các thách thức và mối đe dọa trong khu vực. Các cơ chế phối hợp cần thiết đã được tạo ra và đang hoạt động thành công để điều phối các hoạt động quốc gia. Mục tiêu chính của CSTO là đạt được sự tương tác thực tế của các dịch vụ liên quan, để tạo cơ hội cho sự hợp tác hàng ngày của các nhân viên bình thường, để nhận được lợi nhuận thực sự từ những nỗ lực đã bỏ ra. Để đạt được mục tiêu này, các hoạt động phòng ngừa và vận hành đặc biệt tập thể thường xuyên được thực hiện dưới sự bảo trợ của CSTO.

Một lĩnh vực thực tế quan trọng trong các nỗ lực của Tổ chức là chống buôn bán ma túy. Dưới sự bảo trợ của Tổ chức, Hội đồng Điều phối của Thủ trưởng Cơ quan có thẩm quyền về Chống buôn lậu ma túy đang tiến hành "Kênh" Hành động Thường trực Chống Ma túy Khu vực, với mục đích là xác định và ngăn chặn các tuyến đường buôn lậu ma túy, trấn áp hoạt động của các phòng thí nghiệm bí mật, ngăn chặn việc đưa tiền chất vào lưu thông bất hợp pháp, phá hoại cơ sở kinh tế của hoạt động kinh doanh ma tuý. Hoạt động này có sự tham gia của các nhân viên của cơ quan kiểm soát ma túy, nội vụ (cảnh sát), biên phòng, hải quan, an ninh nhà nước (quốc gia) và cơ quan tình báo tài chính của các quốc gia thành viên của Tổ chức. Đại diện của khoảng 30 quốc gia không phải là thành viên của CSTO, bao gồm Hoa Kỳ, các nước EU, một số quốc gia Mỹ Latinh, cũng như các chuyên gia từ các tổ chức quốc tế: OSCE, Interpol và Europol tham gia hoạt động với tư cách quan sát viên.

Tổng cộng, trong các hoạt động của Kênh, khoảng 245 tấn ma túy đã bị thu giữ do buôn bán trái phép, bao gồm hơn 12 tấn heroin, khoảng 5 tấn cocaine, 42 tấn băm, cũng như hơn 9300 khẩu súng và khoảng 300 nghìn mảnh đạn dược.

Vào tháng 2 năm 2011, người đứng đầu các quốc gia thành viên CSTO đã thông qua Tuyên bố về vấn đề hiểm họa ma túy từ Afghanistan. Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc vẫn tiếp tục làm việc để thúc đẩy sáng kiến ​​đưa ngành công nghiệp ma túy Afghanistan trở thành mối đe dọa đối với hòa bình và an ninh.

Dưới sự lãnh đạo của Hội đồng điều phối gồm những người đứng đầu các cơ quan có thẩm quyền về chống di cư bất hợp pháp, các biện pháp hoạt động và phòng ngừa phối hợp cũng như các hoạt động đặc biệt đang được thực hiện để chống lại di cư bất hợp pháp, nhằm tạo ra những nỗ lực chung nhằm ngăn chặn các kênh di cư bất hợp pháp của phần ba. -công dân nước và để trấn áp các hoạt động tội phạm của những kẻ buôn người và các nhóm có tổ chức "Bất hợp pháp".

Các nỗ lực chung đang được thực hiện để đảm bảo quốc tế bảo mật thông tin. Sự tương tác của các đơn vị đặc biệt của các cơ quan an ninh và nội chính đang tích cực phát triển để trấn áp tội phạm trong lĩnh vực hiện đại công nghệ thông tin như một phần của Operation Proxy.

Theo quyết định của Tổng thống Liên bang Nga, Trung tâm Công nghệ Thông tin Hiện đại được thành lập trên cơ sở Đại học Tổng hợp Quốc gia Matxcova, nơi đào tạo các chuyên gia trong lĩnh vực an toàn thông tin. Luồng cuối cùng gồm 19 học viên - đại diện của các Quốc gia thành viên đã hoàn thành khóa đào tạo tại Trung tâm vào ngày 14/12/2012.

Công tác thông tin và hợp tác liên nghị viện

Một vai trò quan trọng trong các hoạt động của Tổ chức được thực hiện bởi sự hợp tác giữa các nghị viện. Từ năm 2006, Hội đồng Nghị viện CSTO đã hoạt động (liên kết), trên thực tế, là cơ cấu hỗ trợ thứ hai sau các công cụ của quyền hành pháp, đảm bảo sự ổn định trong các hoạt động của CSTO.

CSTO PA là một phương tiện hợp tác chính trị quan trọng của CSTO. Tính linh hoạt của công tác nghị viện giúp cho việc thiết lập mối quan hệ với các đối tác của chúng ta ở phương Tây, nếu cần, có thể thể hiện sự cởi mở và hiệu quả hơn trong việc ứng phó với các sự kiện hiện tại trong đời sống quốc tế. Theo truyền thống, để phân tích tình hình quân sự-chính trị trong các khu vực an ninh tập thể, các cuộc họp thực địa của các ủy ban thường trực của Hội đồng nghị viện được tổ chức, sau đó là báo cáo cho Hội đồng PA.

Hội đồng Nghị viện CSTO cũng đóng một vai trò quan trọng trong việc đảm bảo các phương pháp tiếp cận chung để hài hòa pháp luật, làm việc dựa trên sự hội tụ của các lĩnh vực pháp lý của các quốc gia thành viên, chủ yếu về các vấn đề thuộc các hoạt động chính của Tổ chức, đó là: buôn bán ma túy, bất hợp pháp. di cư, cuộc chiến chống khủng bố và tội phạm có tổ chức.

CSTO tiến hành công việc phân tích và thông tin chuyên sâu, tích cực tương tác với các phương tiện truyền thông, tổ chức báo chí và dịch vụ báo chí của chính quyền các quốc gia thành viên nhằm bổ sung cho các nỗ lực trong lĩnh vực hợp tác thông tin, chống lại việc tuyên truyền bạo lực, tư tưởng phân biệt chủng tộc và bài ngoại. Cơ quan in của CSTO được xuất bản, là tạp chí thông tin và phân tích định kỳ "Đồng minh". Một chương trình truyền hình hàng tuần cùng tên được tổ chức tại Công ty Phát thanh Truyền hình và Phát thanh Mir. Chương trình hàng tháng "Chính sách quốc tế - CSTO" được phát sóng trên Đài phát thanh nước Nga.

Các chuyên gia của Viện CSTO thực hiện các nghiên cứu cơ bản và ứng dụng về một loạt các vấn đề liên quan đến Tổ chức. Hội đồng Khoa học và Chuyên gia CSTO có chức năng, trong đó, với sự tham gia của các chuyên gia hàng đầu trung tâm khoa học các quốc gia thành viên, các vấn đề thời sự của việc hình thành một hệ thống an ninh tập thể trong điều kiện địa chính trị hiện đại được xem xét.

Tổng thống Nga trong CSTO, 2014

Chức vụ chủ tịch của Nga trong CSTO dựa trên sự chấp thuận của Chủ tịch Hội đồng An ninh Tập thể của CSTO, Tổng thống Liên bang Nga V.V. Các ưu tiên của Putin và kế hoạch hành động để thực hiện các quyết định của phiên họp tháng 9 (2013) của CSTO CSC ở Sochi.

Để tăng cường các cơ chế hợp tác và đảm bảo an ninh ở biên giới bên ngoài của Khu vực trách nhiệm CSTO, trọng tâm chính là việc áp dụng các biện pháp phòng ngừa nhằm chống lại những thách thức và mối đe dọa từ lãnh thổ Afghanistan. Một nhóm làm việc tạm thời đã được thành lập từ đại diện của các cục biên giới của các quốc gia thành viên CSTO để điều phối công việc nhằm tăng cường an ninh biên giớiở Trung Á. Nhóm công tác về Afghanistan thuộc Hội đồng Bộ trưởng CSTO đã tiến hành “kiểm tra đồng hồ” thường xuyên về sự phát triển của tình hình, đại diện của một số tổ chức quốc tế đã tham gia vào công việc của mình.

Tiếp tục cải thiện hoạt động huấn luyện chung và chiến đấu của các lực lượng và phương tiện của hệ thống an ninh tập thể. Một quyết định đã được đưa ra để thành lập Lực lượng Hàng không Tập thể của CSTO. Trong năm 2014, ba cuộc tập trận chung lớn đã được tổ chức: "Frontier - 2014", "Indestructible Brotherhood - 2014" và "Interaction-2014". Một động lực đáng kể cho sự hợp tác chặt chẽ hơn trong lĩnh vực an ninh đã được đưa ra bởi hội nghị thượng đỉnh không chính thức của những người đứng đầu các quốc gia thành viên tại Moscow vào ngày 8 tháng 5 năm 2014.

Công việc toàn diện đã được thực hiện nhằm phát triển thành phần gìn giữ hòa bình trong các hoạt động của Tổ chức. Với Cục Hoạt động gìn giữ hòa bình của Ban Thư ký LHQ, các khuyến nghị đã được đưa ra liên quan đến thành phần, cơ cấu, trang thiết bị, đào tạo các lực lượng tham gia gìn giữ hòa bình CSTO nhằm mục đích tham gia của họ vào các hoạt động gìn giữ hòa bình dưới sự bảo trợ của LHQ.

Là một tổ chức quốc tế đa dạng, CSTO đã củng cố các cơ chế chống lại những thách thức hiện đại và các mối đe dọa an ninh, chủ yếu trong các lĩnh vực như chống buôn bán ma túy, di cư bất hợp pháp và tội phạm trong lĩnh vực thông tin. Chiến lược chống ma túy của CSTO giai đoạn 2015-20 đã được thông qua, hoạt động chống ma túy "Kênh", một tập hợp các biện pháp đặc biệt nhằm chống lại việc di cư bất hợp pháp "bất hợp pháp" được thực hiện một cách thường xuyên. Trạng thái hoạt động thường trực được trao cho Chiến dịch PROXY nhằm chống tội phạm trong lĩnh vực công nghệ thông tin. Năng lực của Tổ chức để đối phó với các trường hợp khẩn cấp đang được tăng cường dần dần. Cuộc chiến chống khủng bố và tội phạm có tổ chức vẫn là một trong những lĩnh vực công tác quan trọng.

nhận phát triển hơn nữa khía cạnh quốc hội của hoạt động CSTO, trước hết, xét về tính đồng bộ của các cơ quan lập pháp quốc gia của các quốc gia thành viên. Vào ngày 6 tháng 11 năm 2014, Vladimir Putin đã tiếp những người đứng đầu quốc hội của các quốc gia thành viên CSTO, cũng như các quốc gia - quan sát viên của CSTO PA - Serbia và Afghanistan

Phương hướng hoạt động quan trọng nhất của CSTO là điều phối chính sách đối ngoại của các quốc gia thành viên. Các cuộc họp làm việc của các ngoại trưởng "bên lề" các sự kiện quốc tế lớn đã trở nên thường xuyên, và thông lệ thông qua các tuyên bố chung về các vấn đề liên quan đến các quốc gia thành viên CSTO đã được tiếp tục và mở rộng. Trong thời kỳ Nga làm chủ tịch CSTO, 17 tuyên bố chung đã được thông qua, 6 tuyên bố trong số đó do các ngoại trưởng của CSTO đưa ra.

Để phát triển sự tương tác giữa CSTO với các tổ chức quốc tế và khu vực khác, các cuộc họp đã được tổ chức giữa Tổng thư ký CSTO, Chủ tịch Hội đồng thường trực CSTO với Tổng thư ký LHQ và các đại biểu của ông, các cuộc họp đã được tổ chức hai lần với Tổng thư ký OSCE. Tại kỳ họp thứ 69 của Đại hội đồng LHQ, Nghị quyết về hợp tác giữa LHQ và CSTO đã được thông qua.

Các mối quan hệ đối ngoại của CSTO với các tổ chức quốc tế khác, chủ yếu là CIS và SCO, ngày càng được mở rộng. Với sự hỗ trợ của Chủ tịch Nga, các cuộc gặp của Tổng thư ký CSTO với các quốc gia Mỹ Latinh và các nước khu vực châu Á - Thái Bình Dương đã được tổ chức.

Nhìn chung, vai trò chủ tịch của Nga trong CSTO đã góp phần nâng cao vai trò và tiềm năng của Tổ chức, cũng như sự phát triển của các mối quan hệ đồng minh với các đối tác. Năm 2015, Tajikistan trở thành chủ tịch của CSTO.

CSTO (giải mã) là gì? Ai được bao gồm trong tổ chức, ngày nay thường chống lại NATO? Bạn, độc giả thân yêu, sẽ tìm thấy câu trả lời cho tất cả những câu hỏi này trong bài viết này.

Lược sử về việc thành lập Tổ chức Hiệp ước An ninh Tập thể (bảng điểm CSTO)

Năm 2002, một cuộc họp của Tổ chức Hiệp ước An ninh Tập thể được tổ chức tại Mátxcơva trên cơ sở một thỏa thuận tương tự được ký kết 10 năm trước đó (1992) tại Tashkent, và vào tháng 10 năm 2002, Hiến chương CSTO đã được thông qua. Họ đã thảo luận và thông qua các điều khoản chính của hiệp hội - Điều lệ và Hiệp định, trong đó xác định tính quốc tế.

Nhiệm vụ của CSTO, giải mã. Ai là người trong tổ chức này?

Tháng 12/2004, CSTO chính thức nhận tư cách quan sát viên, điều này một lần nữa khẳng định sự tôn trọng của cộng đồng quốc tế đối với tổ chức này.

Giải mã của CSTO đã được đưa ra ở trên. Các nhiệm vụ chính của tổ chức này là gì? Cái này:

    hợp tác quân sự - chính trị;

    giải pháp các vấn đề quốc tế và khu vực quan trọng;

    tạo ra các cơ chế hợp tác đa phương, bao gồm cả trong lĩnh vực quân sự;

    đảm bảo an ninh quốc gia và tập thể;

    chống khủng bố quốc tế, buôn bán ma tuý, di cư bất hợp pháp, tội phạm xuyên quốc gia;

    đảm bảo an toàn thông tin.

Hiệp ước An ninh Tập thể Cơ bản ( Giải mã CSTO) là tiếp tục và tăng cường quan hệ trong các lĩnh vực chính sách đối ngoại, quân sự, quân sự-kỹ thuật, phối hợp các nỗ lực chung trong cuộc chiến chống khủng bố quốc tế và các mối đe dọa khác đối với an ninh. Vị trí của nó trên trường thế giới là một hiệp hội quân sự có ảnh hưởng lớn ở phía đông.

Hãy tóm tắt cách diễn giải của CSTO (giải mã, thành phần):

    Từ viết tắt của Tổ chức Hiệp ước An ninh Tập thể.

    Ngày nay, nó bao gồm sáu thành viên thường trực - Nga, Tajikistan, Belarus, Kyrgyzstan, Armenia và Kazakhstan, cũng như hai quốc gia quan sát viên tại quốc hội - Serbia và Afghanistan.

CSTO hiện tại

Tổ chức có thể cung cấp sự bảo vệ toàn diện cho các quốc gia thành viên, cũng như nhanh chóng ứng phó với một số lượng lớn các vấn đề cấp bách và các mối đe dọa cả trong khối và bên ngoài khả năng của mình.

Cuộc đối đầu gay gắt giữa Đông và Tây, Mỹ và Nga, các lệnh trừng phạt và tình hình ở Ukraine đã đặt ra trong chương trình nghị sự một câu hỏi thú vị về việc liệu CSTO có khả năng trở thành một giải pháp thay thế phía Đông cho NATO hay không, hay nó không hơn gì một cơ chế bảo vệ môi trường. , được thiết kế để tạo ra một vùng đệm xung quanh Nga, phục vụ như một phương tiện cho quyền bá chủ của Nga trong khu vực?

Các vấn đề chính về tổ chức

Hiện tại Thời gian CSTO mắc phải hai vấn đề tương tự như NATO. Thứ nhất, nó là một lực lượng thống trị gánh toàn bộ gánh nặng tài chính và quân sự, trong khi nhiều thành viên thực tế không đóng góp gì cho liên minh. Thứ hai, tổ chức đấu tranh để tìm cơ sở pháp lý cho sự tồn tại của mình. Không giống như NATO, CSTO có một vấn đề cơ bản khác - các thành viên của tổ chức không bao giờ thực sự an toàn và họ có tầm nhìn khác nhau, thường khá mâu thuẫn, về cách CSTO phải như thế nào.

Trong khi Nga hài lòng với việc xây dựng cơ sở hạ tầng quân sự và sử dụng lãnh thổ của các quốc gia thành viên CSTO để đóng quân, các quốc gia khác thường coi tổ chức này như một công cụ để duy trì chế độ độc tài của họ hoặc xoa dịu căng thẳng sắc tộc còn sót lại sau khi Liên Xô sụp đổ. Sự đối lập hoàn toàn như vậy trong cách những người tham gia nhìn nhận về tổ chức sẽ tạo ra một bầu không khí thiếu tin tưởng.

CSTO và Liên bang Nga

Nga là nhà nước kế thừa của cựu siêu cường và kinh nghiệm lãnh đạo một mình của nước này đã đảm bảo tầm quan trọng của nước này trên trường thế giới, điều này đặt nước này lên trên tất cả các cường quốc tham gia và khiến nước này trở thành nhà lãnh đạo mạnh mẽ trong tổ chức.

Kết quả của các cuộc đàm phán về một số thỏa thuận quân sự chiến lược với các đồng minh CSTO, chẳng hạn như việc xây dựng các căn cứ không quân mới ở Belarus, Kyrgyzstan và Armenia vào năm 2016, Nga đã có thể tăng cường sự hiện diện của mình ở các nước này và các khu vực tương ứng của họ, như cũng như giảm bớt ảnh hưởng của NATO tại đây. Bất chấp những khó khăn về kinh tế, Nga đang tiếp tục tăng chi tiêu quân sự và có kế hoạch hoàn thành chương trình hiện đại hóa quân đội đầy tham vọng vào năm 2020, thể hiện mong muốn đóng vai trò ngày càng quan trọng trên quy mô toàn cầu.

Trong ngắn hạn, Nga sẽ đạt được các mục tiêu và củng cố ảnh hưởng của mình bằng cách sử dụng các nguồn lực của CSTO. Việc giải mã quốc gia đứng đầu rất đơn giản: họ muốn chống lại nguyện vọng của NATO ở Trung Á và Caucasus. Bằng cách tạo ra các điều kiện để hội nhập sâu rộng hơn, Nga đã mở đường cho một cấu trúc an ninh tập thể hiệu quả tương tự như cấu trúc an ninh tập thể của nước láng giềng phương Tây.

Chúng tôi hy vọng rằng giờ đây việc giải mã CSTO với tư cách là một tổ chức khu vực mạnh mẽ đã trở nên rõ ràng với bạn.

PHÁT HÀNH PHƯƠNG TIỆN

Kỷ niệm Chiến thắng đã trở thành nền tảng chính trị chính trong hoạt động của Tổ chức Hiệp ước An ninh Tập thể (CSTO) trong năm qua. Tổng thống các nước đồng minh đã tham gia lễ duyệt binh và tổ chức cuộc gặp thân mật "bên lề" lễ kỷ niệm 70 năm Chiến thắng trong Chiến tranh Vệ quốc vĩ đại ngày 9/5 tại Mátxcơva, qua đó nhấn mạnh rằng Chiến thắng Chủ nghĩa phát xít là một thành tựu chung của các dân tộc thuộc Liên Xô cũ. Tại cuộc họp của Hội đồng Bộ trưởng Ngoại giao (CMFA) của CSTO vào ngày 2 tháng 4 năm nay. thông qua Tuyên bố chung "Nhân kỷ niệm 70 năm Chiến thắng trong Chiến tranh Vệ quốc Vĩ đại", làm cơ sở cho hành động chung trên các nền tảng quốc tế, bao gồm tại LHQ và OSCE. Tất cả các quốc gia thành viên - Armenia, Belarus, Kazakhstan, Kyrgyzstan, Tajikistan và Nga - đã tổ chức các sự kiện lịch sử, văn hóa và quân sự-yêu nước dành riêng cho Lễ kỷ niệm Chiến thắng.

Công việc tiếp tục nhằm tăng cường tiềm lực quân sự của CSTO trước những bất ổn ngày càng gia tăng và sự phức tạp của tình hình chính trị - quân sự trên thế giới. Các nỗ lực chính tập trung vào việc thành lập các Binh chủng (Lực lượng Tập thể) của CSTO, các cuộc diễn tập quân sự truyền thống "Tương tác - 2015", cũng như các cuộc tập trận Lực lượng gìn giữ hòa bình CSTO trên lãnh thổ của Cộng hòa Armenia "Tình anh em bất hoại - 2015". Một khoảnh khắc mới về chất lượng là cuộc kiểm tra đột xuất về sự sẵn sàng của các lực lượng quân sự thuộc Lực lượng phản ứng nhanh tập thể CSTO (CSTO CRRF) vào tháng 5 năm nay, trong đó lực lượng quân sự của tất cả các quốc gia thành viên đã được chuyển đến Cộng hòa Tajikistan để thực hiện chiến đấu. nhiệm vụ huấn luyện gần biên giới Tajik-Afghanistan.

Hợp tác quân sự-kinh tế và quân sự-kỹ thuật của các nước thành viên được tăng cường, bao gồm. Chương trình hợp tác kinh tế - quân sự đến năm 2017 và sau đó đã được thống nhất.

Liên quan đến sự gia tăng của mối đe dọa khủng bố, cuộc chiến chống chủ nghĩa khủng bố quốc tế và chủ nghĩa cực đoan đã được đặt lên hàng đầu trong các hoạt động của CSTO. Tại cuộc họp của CSC CSTO ở Moscow vào ngày 21 tháng 12 năm nay. Các tổng thống đã thông qua Tuyên bố chung về Chống khủng bố quốc tế, trong đó họ nói ủng hộ việc thành lập một liên minh quốc tế rộng rãi để chống lại ISIS và các tổ chức khủng bố khác.

Công việc quan trọng nhằm ngăn chặn các mối đe dọa khủng bố và chủ nghĩa cực đoan, buôn bán ma túy, di cư bất hợp pháp đã được thực hiện thông qua Ủy ban Thư ký của Hội đồng An ninh. Đặc biệt, các biện pháp được xem xét nhằm chống lại việc tuyển dụng và rời đi công dân của các quốc gia thành viên CSTO tham gia vào các cuộc xung đột vũ trang theo phe của các tổ chức khủng bố quốc tế, cũng như việc họ quay trở lại ngăn chặn các hoạt động khủng bố sau đó.

Năm 2015, hoạt động phòng chống ma tuý "Kênh", hoạt động chống di cư bất hợp pháp "Bất hợp pháp-2015", cũng như hoạt động chống tội phạm trong lĩnh vực thông tin "PROXY" được thực hiện. Công việc tiếp tục nhằm mục đích hình thành và phát triển một hệ thống đào tạo chung nhân sự cho các cơ quan thực thi pháp luật, chữa cháy và cứu nạn khẩn cấp của các quốc gia thành viên CSTO.

Nhằm nâng cao khả năng phối hợp công việc Các bộ của Nga và các phòng ban theo lệnh của Tổng thống Nga vào tháng 8 năm nay. Một Nhóm công tác liên bộ đã được thành lập để đảm bảo sự tham gia của Liên bang Nga vào CSTO.

Tại phiên họp của CSC CSTO vào tháng 12 năm nay. tại Mátxcơva, các nguyên thủ quốc gia đã xem xét riêng vấn đề cải tổ Ban Thư ký và Trụ sở chung của CSTO. Nó đã được quyết định luân chuyển cán bộ của các cơ quan làm việc thường trực của CSTO. Trong năm 2016, các đề xuất cải cách bổ sung sẽ được chuẩn bị, chủ yếu ảnh hưởng đến các hoạt động của thành phần quân sự của CSTO. N.N.Bordyuzha được gia hạn làm Tổng thư ký của Tổ chức cho đến ngày 31 tháng 12 năm 2016.

Sự phối hợp chính sách đối ngoại của các quốc gia thành viên CSTO cũng có sự gia tăng đáng kể trong năm nay. Đã có ba cuộc họp của Hội đồng Bộ trưởng Ngoại giao, hai cuộc họp làm việc ở cấp bộ trưởng - "bên lề" kỳ họp thứ 70 của Đại hội đồng LHQ và Hội đồng Bộ trưởng OSCE ở Belgrade. Các cuộc họp phối hợp của đại diện thường trực các tổ chức quốc tế, đại sứ các nước thành viên ở các nước thứ ba, tham vấn các đoàn tại các diễn đàn quốc tế đã trở nên thường xuyên. Trong năm 2015, tám tuyên bố chung đã được đưa ra, cũng như một số buổi biểu diễn chung tại các địa điểm quốc tế khác nhau.

20 năm trước bởi các nguyên thủ của Armenia, Kazakhstan, Kyrgyzstan, Nga, Tajikistan và UzbekistanHiệp ước An ninh Tập thể đã được ký kết.

Hiệp ước An ninh Tập thể được ký kết vào ngày 15 tháng 5 năm 1992 tại Tashkent (Uzbekistan), tháng 9 năm 1993, Azerbaijan tham gia vào tháng 12 cùng năm - Gruzia và Belarus. Hiệp ước có hiệu lực đối với tất cả chín quốc gia vào tháng 4 năm 1994 trong thời hạn 5 năm.

Theo quy định của Hiệp ước, các Quốc gia tham gia đảm bảo an ninh của mình trên cơ sở tập thể: "trong trường hợp có mối đe dọa đối với an ninh, toàn vẹn lãnh thổ và chủ quyền của một hoặc nhiều Quốc gia tham gia, hoặc đe dọa đối với hòa bình và an ninh quốc tế, các quốc gia tham gia Các quốc gia sẽ ngay lập tức kích hoạt cơ chế tham vấn chung để phối hợp lập trường của mình và thực hiện các biện pháp nhằm loại bỏ mối đe dọa đã phát sinh.

Đồng thời, quy định rằng “nếu một trong các quốc gia tham gia bị bất kỳ bang hoặc nhóm quốc gia nào gây hấn, thì hành động này sẽ được coi là hành vi gây hấn với tất cả các quốc gia tham gia” và “tất cả các quốc gia tham gia khác sẽ cung cấp sự trợ giúp cần thiết, bao gồm cả quân sự, và sẽ hỗ trợ các phương tiện theo ý của họ để thực hiện quyền phòng vệ tập thể theo Điều 51 của Hiến chương Liên hợp quốc. "

Vào tháng 4 năm 1999, Nghị định thư về Gia hạn Hiệp ước An ninh Tập thể đã được ký kết bởi sáu quốc gia (ngoại trừ Azerbaijan, Gruzia và Uzbekistan). Ngày 14 tháng 5 năm 2002, Tổ chức Hiệp ước An ninh Tập thể (CSTO) được thành lập, hiện đang thống nhất Armenia, Belarus, Kazakhstan, Kyrgyzstan, Nga, Tajikistan và Uzbekistan.

Vào ngày 7 tháng 10 năm 2002, Hiến chương CSTO đã được thông qua tại Chisinau, theo đó các mục tiêu chính của Tổ chức là tăng cường hòa bình, an ninh quốc tế và khu vực và ổn định, nhằm bảo vệ trên cơ sở độc lập, toàn vẹn lãnh thổ và chủ quyền của các quốc gia thành viên, trong đó các quốc gia thành viên dành các phương tiện chính trị ưu tiên.

Tổng thư ký của Tổ chức là viên chức hành chính cao nhất của Tổ chức và quản lý Ban thư ký của Tổ chức. Được bổ nhiệm theo quyết định của CSC từ các công dân của các Quốc gia Thành viên và chịu trách nhiệm trước CSC.

Các cơ quan tư vấn và điều hành của CSTO là: Hội đồng Bộ trưởng Ngoại giao (CMFA), cơ quan điều phối các hoạt động chính sách đối ngoại của các quốc gia thành viên CSTO; Hội đồng Bộ trưởng Quốc phòng (CMO), cơ quan đảm bảo sự tương tác của các quốc gia thành viên trong lĩnh vực chính sách quân sự, phát triển quân sự và hợp tác quân sự-kỹ thuật; Ủy ban Thư ký Hội đồng An ninh (CSSC), cơ quan giám sát các vấn đề an ninh quốc gia.

Trong khoảng thời gian giữa các kỳ họp của CSC, việc phối hợp thực hiện các quyết định của các cơ quan CSTO được giao cho Hội đồng thường trực thuộc Tổ chức, bao gồm các đại diện có thẩm quyền của các quốc gia thành viên. Tổng thư ký CSTO cũng tham gia các cuộc họp của nó.

Các cơ quan làm việc thường trực của CSTO là Ban thư ký và Bộ tham mưu của Tổ chức.

CSTO thực hiện các hoạt động của mình với sự hợp tác của các tổ chức quốc tế khác nhau. Kể từ ngày 2 tháng 12 năm 2004, Tổ chức có tư cách quan sát viên trong Đại hội đồng Liên hợp quốc. Vào ngày 18 tháng 3 năm 2010, Tuyên bố chung về hợp tác giữa các Ban thư ký LHQ và CSTO đã được ký kết tại Mátxcơva, trong đó quy định việc thiết lập mối quan hệ tương tác giữa hai tổ chức, đặc biệt là trong lĩnh vực gìn giữ hòa bình. Các mối liên hệ hiệu quả được duy trì với các tổ chức và cấu trúc quốc tế, bao gồm Ủy ban Chống khủng bố của Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc, Văn phòng Liên hợp quốc về Ma túy và Tội phạm, OSCE (Tổ ​​chức An ninh và Hợp tác ở Châu Âu), Liên minh Châu Âu, Tổ chức Hội nghị Hồi giáo, Tổ chức Di cư Quốc tế và các tổ chức khác. CSTO đã thiết lập quan hệ hợp tác chặt chẽ với EurAsEC (Cộng đồng Kinh tế Á-Âu), SCO ( Tổ chức Thượng Hải hợp tác) và CIS.

Để đối phó với toàn bộ các thách thức và mối đe dọa đối với an ninh của các quốc gia thành viên, CSTO CSC đã đưa ra các quyết định về việc thành lập các lực lượng gìn giữ hòa bình, các hội đồng điều phối trường hợp khẩn cấp, cuộc chiến chống di cư bất hợp pháp và buôn bán ma túy. Trực thuộc Hội đồng Bộ trưởng Ngoại giao CSTO hoạt động Nhóm làm việc trên khắp Afghanistan. Dưới CSTO CSTO có các nhóm làm việc về chống khủng bố và chống di cư bất hợp pháp, chính sách và an ninh thông tin.

Là một phần của hợp tác quân sự theo định dạng CSTO, Lực lượng Triển khai Nhanh Tập thể của Khu vực An ninh Tập thể Trung Á (CSRF CAR) đã được thành lập. Các cuộc tập trận của CRRF CAR được tổ chức thường xuyên, bao gồm cả việc phát triển các nhiệm vụ chống khủng bố.

Vào tháng 2 năm 2009, một quyết định được đưa ra để thành lập Lực lượng phản ứng nhanh tập thể (CRRF) của CSTO. Uzbekistan hạn chế ký kết gói tài liệu, bảo lưu khả năng gia nhập Hiệp định sau đó. Các cuộc tập trận chung phức hợp thường xuyên được tổ chức với sự tham gia của các lực lượng dự phòng và các nhóm hoạt động của các quốc gia thành viên CSTO.

Dưới sự bảo trợ của CSTO, hoạt động chống ma túy phức hợp quốc tế "Kênh" và hoạt động chống di cư bất hợp pháp "Bất hợp pháp" được thực hiện hàng năm. Năm 2009, lần đầu tiên, các biện pháp chung đã được thực hiện để chống lại tội phạm trong lĩnh vực thông tin với tên mã là Chiến dịch PROXY (Phản đối tội phạm trong lĩnh vực thông tin).

Tài liệu được chuẩn bị trên cơ sở thông tin từ RIA Novosti và các nguồn mở