Ondertekening van de slotakte over veiligheid in Europa. Verklaring "Definitieve Akte van de CVSE (Helsinki)". De positie van Amerika beoordelen

In oktober 1964 veranderde de leiding in de USSR. De eenheid van het socialistische kamp was verbroken, de betrekkingen tussen Oost en West waren erg gespannen door de Caribische crisis. Bovendien bleef het Duitse probleem onopgelost, wat de leiding van de USSR grote zorgen baarde. Onder deze omstandigheden begon de moderne geschiedenis van de Sovjetstaat. De besluiten die op het 23e congres van de CPSU in 1966 werden genomen, bevestigden de oriëntatie op een strenger buitenlands beleid. Vanaf dat moment was vreedzaam samenleven ondergeschikt aan een kwalitatief andere trend naar versterking van het socialistische regime, versterking van de solidariteit tussen de nationale bevrijdingsbeweging en het proletariaat.

Complexiteit van de situatie

Het herstel van de absolute controle in het socialistische kamp werd bemoeilijkt door gespannen relaties met China en Cuba. Problemen werden veroorzaakt door gebeurtenissen in Tsjecho-Slowakije. In juni 1967 sprak een congres van schrijvers zich openlijk uit tegen de leiding van de partij. Dit werd gevolgd door massale studentenstakingen en demonstraties. Als gevolg van de groeiende oppositie moest Novotny in 1968 de leiding van de partij afstaan ​​aan Dubcek. Het nieuwe bestuur besloot een aantal hervormingen door te voeren. Met name de vrijheid van meningsuiting werd ingesteld, de HRC stemde ermee in om alternatieve verkiezingen voor leiders te houden. De situatie werd echter opgelost door de introductie van troepen uit 5 deelnemende staten.Het was niet mogelijk om de onrust onmiddellijk te onderdrukken. Dit dwong de leiding van de USSR om Dubcek en zijn gevolg te verwijderen, waardoor Husak aan het hoofd van de partij kwam te staan. Naar het voorbeeld van Tsjechoslowakije werd het zogenaamde principe van "beperkte soevereiniteit" geïmplementeerd. De onderdrukking van hervormingen heeft de modernisering van het land voor ten minste 20 jaar stopgezet. In 1970 werd de situatie in Polen ook gecompliceerder. De problemen hielden verband met de stijging van de prijzen, die massale opstanden van arbeiders in de Baltische havens veroorzaakte. In de daaropvolgende jaren verbeterde de situatie niet, de stakingen gingen door. De leider van de onrust was de vakbond "Solidariteit", die werd geleid door L. Walesa. De leiding van de USSR durfde geen troepen te sturen en de "normalisatie" van de situatie werd aan het gen toevertrouwd. Jaruzelski. Op 13 december 1981 voerde hij de staat van beleg in in Polen.

Nablijven

Begin jaren 70. De betrekkingen tussen Oost en West zijn drastisch veranderd. De spanning begon af te nemen. Dit was grotendeels te danken aan het bereiken van militaire pariteit tussen de USSR en de VS, Oost en West. In de eerste fase werd een geïnteresseerde samenwerking tot stand gebracht tussen de Sovjet-Unie en Frankrijk, en vervolgens met de BRD. Aan het begin van de jaren 60-70. Het Sovjetleiderschap begon actief een nieuwe koers voor buitenlands beleid te implementeren. De belangrijkste bepalingen ervan zijn vastgelegd in het vredesprogramma, dat op het 24e partijcongres is aangenomen. naar de meesten belangrijke punten Tegelijkertijd moet worden vermeld dat noch het Westen, noch de USSR de wapenwedloop hebben afgezworen in het kader van dit beleid. Tegelijkertijd kreeg het hele proces een beschaafd kader. recente geschiedenis de betrekkingen tussen West en Oost begonnen met een aanzienlijke uitbreiding van samenwerkingsgebieden, voornamelijk Sovjet-Amerikaanse. Bovendien verbeterden de betrekkingen tussen de USSR en de BRD en Frankrijk. Deze laatste trok zich in 1966 terug uit de NAVO, wat een goede reden was om actieve ontwikkeling medewerking.

Duits probleem

Om dit op te lossen, verwachtte de USSR bemiddelingsbijstand van Frankrijk. Het was echter niet nodig, aangezien de sociaaldemocraat W. Brandt kanselier werd. De essentie van zijn beleid was dat de eenwording van het grondgebied van Duitsland niet langer een voorwaarde was voor het aangaan van betrekkingen tussen Oost en West. Het werd uitgesteld naar de toekomst als een belangrijk doel van multilaterale onderhandelingen. Dankzij dit werd het Verdrag van Moskou op 12 augustus 1970 gesloten. In overeenstemming daarmee beloofden de partijen de integriteit van alle Europese landen binnen hun eigen grenzen te respecteren. Vooral Duitsland erkende de westelijke grenzen van Polen. En een lijn met de DDR. Een belangrijke stap was ook de ondertekening in het najaar van 1971 van een vierpartijenverdrag over het Westen. Berlijn. Deze overeenkomst bevestigde de ongegrondheid van politieke en territoriale aanspraken daarop door de BRD. Dit was een absolute overwinning voor de USSR, aangezien aan alle voorwaarden was voldaan waarop de Sovjet-Unie sinds 1945 had aangedrongen.

De positie van Amerika beoordelen

Een volkomen gunstige ontwikkeling van de gebeurtenissen stelde de leiding van de USSR in staat haar mening te versterken dat er in de internationale arena een kardinale verschuiving in het machtsevenwicht ten gunste van de Sovjet-Unie had plaatsgevonden. En de staten van het socialistische kamp. De positie van Amerika en het imperialistische blok werd door Moskou als "verzwakt" beoordeeld. Dit vertrouwen was gebaseerd op verschillende factoren. De belangrijkste factoren waren de voortdurende versterking van de nationale bevrijdingsbeweging, evenals het bereiken van militair-strategische gelijkheid met Amerika in 1969 in termen van het aantal nucleaire ladingen. In overeenstemming hiermee fungeerde de opbouw van soorten wapens en hun verbetering, volgens de logica van de leiders van de USSR, als een integraal onderdeel van de strijd voor vrede.

OSV-1 en OSV-2

De noodzaak om pariteit te bereiken maakte de kwestie van bilaterale wapenbeperking vooral ballistisch intercontinentale raketten. Van groot belang in dit proces was het bezoek van Nixon aan Moskou in het voorjaar van 1972. Op 26 mei werd de Interimovereenkomst ondertekend, waarin beperkende maatregelen werden vastgelegd met betrekking tot strategische wapens. Dit verdrag werd OSV-1 genoemd. Hij heeft 5 jaar vastgezeten. De overeenkomst beperkte het aantal ballistische intercontinentale raketten van de VS en de USSR die vanaf onderzeeërs werden gelanceerd. De toegestane niveaus voor de Sovjet-Unie waren hoger, omdat Amerika wapens bezat met meerdere kernkoppen. Tegelijkertijd werd het aantal kosten zelf niet gespecificeerd in de overeenkomst. Dit maakte het mogelijk om, zonder het contract te schenden, een eenzijdig voordeel op dit gebied te behalen. SALT-1 stopte daarom de wapenwedloop niet. De vorming van een systeem van overeenkomsten werd in 1974 voortgezet. L. Brezhnev en J. Ford slaagden erin nieuwe voorwaarden overeen te komen voor de beperking van strategische wapens. De ondertekening van de SALT-2-overeenkomst zou in het 77e jaar plaatsvinden. Dit gebeurde echter niet in verband met de creatie in de Verenigde Staten van "cruiseraketten" - nieuwe wapens. Amerika weigerde categorisch rekening te houden met de limietniveaus die daarop betrekking hebben. In 1979 werd het verdrag niettemin ondertekend door Brezjnev en Carter, maar het Amerikaanse Congres ratificeerde het pas in 1989.

Resultaten van het ontspanningsbeleid

In de loop der jaren van de uitvoering van het Vredesprogramma is er serieuze vooruitgang geboekt in de samenwerking tussen Oost en West. Het totale handelsvolume steeg met 5 keer, en de Sovjet-Amerikaanse - met 8. De interactiestrategie werd teruggebracht tot het ondertekenen van grote contracten met westerse bedrijven voor de aankoop van technologie of de bouw van fabrieken. Dus aan het begin van de jaren 60-70. VAZ werd opgericht in het kader van een overeenkomst met het Italiaanse bedrijf Fiat. Maar deze gebeurtenis wordt eerder toegeschreven aan de uitzondering dan aan de regel. Internationale programma's waren grotendeels beperkt tot ongepaste zakenreizen van delegaties. De import van buitenlandse technologieën gebeurde volgens een ondoordacht schema. De echt vruchtbare samenwerking werd negatief beïnvloed door administratieve en bureaucratische obstakels. Daardoor bleven veel contracten achter bij de verwachtingen.

Helsinki-proces 1975

Detente in de betrekkingen tussen Oost en West heeft echter zijn vruchten afgeworpen. Het maakte het mogelijk de Conferentie over veiligheid en samenwerking in Europa bijeen te roepen. De eerste consultaties vonden plaats in 1972-1973. Het gastland van de CVSE was Finland. staten) werd het middelpunt van de discussie over de internationale situatie. Het eerste overleg werd bijgewoond door de ministers van buitenlandse zaken. De eerste etappe vond plaats van 3 tot 7 juli 1973. Genève werd het platform voor de volgende onderhandelingsronde. De tweede etappe vond plaats van 18/09/1973 tot 21/07/1975 en omvatte verschillende ronden van 3-6 maanden. Ze werden onderhandeld door afgevaardigden en experts die waren voorgedragen door de deelnemende landen. In de tweede fase vond het ontwikkelen en vervolgens afstemmen van afspraken over agendapunten plaats. algemene vergadering. Finland werd opnieuw de locatie van de derde ronde. Helsinki was gastheer van topstaats- en politieke leiders.

onderhandelaars

De Helsinki-akkoorden werden besproken:

  • Gen. Secretaris Brezjnev.
  • President van Amerika J. Ford.
  • Duitse bondskanselier Schmidt.
  • Franse president V. Giscard d'Estaing.
  • Britse premier Wilson.
  • President van Tsjecho-Slowakije Husak.
  • Honecker, eerste secretaris van het Centraal Comité van de SED.
  • Voorzitter van de Staatsraad Zhivkov.
  • Eerste secretaris van het Centraal Comité van de HSWP Kadar en anderen.

De conferentie over veiligheid en samenwerking in Europa werd gehouden met deelname van vertegenwoordigers van 35 staten, waaronder functionarissen uit Canada en de Verenigde Staten.

Geaccepteerde documenten

De deelnemende landen keurden de Verklaring van Helsinki goed. In overeenstemming daarmee verklaarde:

  • Onschendbaarheid van staatsgrenzen.
  • Wederzijds afzien van het gebruik van geweld bij het oplossen van conflicten.
  • Non-interventie in de interne politiek van de deelnemende staten.
  • Respect voor mensenrechten en andere bepalingen.

Daarnaast ondertekenden de delegatiehoofden de Slotakte van de Conferentie over veiligheid en samenwerking in Europa. Het bevatte overeenkomsten die in zijn geheel moesten worden uitgevoerd. De belangrijkste aanwijzingen in het document waren:


Basisprincipes

De slotakte van de Conferentie over Veiligheid en Samenwerking in Europa omvatte 10 bepalingen, op basis waarvan de normen voor interactie werden bepaald:

  1. soevereine gelijkheid.
  2. Niet-gebruik van geweld of dreiging met het gebruik ervan.
  3. Respect voor soevereine rechten.
  4. Territoriale integriteit.
  5. De onschendbaarheid van grenzen.
  6. Respect voor vrijheden en mensenrechten.
  7. niet ingrijpen in de binnenlandse politiek.
  8. Gelijkheid van volkeren en hun recht om onafhankelijk hun eigen lot te bepalen.
  9. Interactie tussen landen.
  10. Vervulling van internationale wettelijke verplichtingen.

De Slotakte van Helsinki fungeerde als garantie voor de erkenning en onschendbaarheid van de naoorlogse grenzen. Dit was vooral gunstig voor de USSR. Daarnaast, Helsinki-proces maakte het mogelijk om alle deelnemende landen verplichtingen op te leggen en op te leggen voor de strikte naleving van vrijheden en mensenrechten.

Gevolgen op korte termijn

Welke perspectieven bood het Helsinki-proces? De datum van zijn bezit wordt door historici beschouwd als het hoogtepunt van ontspanning in de internationale arena. De USSR was het meest geïnteresseerd in de kwestie van de naoorlogse grenzen. Het was buitengewoon belangrijk voor de Sovjetleiders om de onschendbaarheid van de naoorlogse grenzen te erkennen, territoriale integriteit landen, wat een internationale juridische consolidering van de situatie in Oost-Europa betekende. Dit alles gebeurde als onderdeel van een compromis. De kwestie van de mensenrechten is een probleem dat geïnteresseerd is in degenen die het proces van Helsinki hebben bijgewoond. Het jaar van de CVSE was het startpunt voor ontwikkeling in de USSR. De internationale juridische consolidering van de verplichte naleving van de mensenrechten maakte het mogelijk om een ​​campagne te lanceren om hen te beschermen in de Sovjet-Unie, die op dat moment actief werd nagestreefd door westerse staten.

Het is vermeldenswaard dat sinds 1973 afzonderlijke onderhandelingen worden gevoerd tussen vertegenwoordigers van de landen die deelnemen aan het Warschaupact en de NAVO. De kwestie van wapenreductie werd besproken. Maar het verwachte succes werd nooit bereikt. Dit was te wijten aan de moeilijke positie van de staten van het Warschaupact, die superieur waren aan de NAVO in termen van conventionele soorten wapens en deze niet wilden verminderen.

Militair-strategisch evenwicht

Het Helsinki-proces eindigde in een compromis. Na ondertekening van het definitieve document begon de USSR zich een meester te voelen en begon ze SS-20-raketten te installeren in Tsjecho-Slowakije en de DDR, die zich onderscheidden door een gemiddeld bereik. Beperking daarvan was niet voorzien in de SALT-overeenkomsten. Als onderdeel van de mensenrechtencampagne die na het einde van het Helsinki-proces in westerse landen sterk werd geïntensiveerd, werd de positie van de Sovjet-Unie erg hard. Daarom hebben de Verenigde Staten een aantal vergeldingsmaatregelen genomen. Na de weigering om het SALT-2-verdrag begin jaren tachtig te ratificeren, zette Amerika raketten (Pershing en kruisraketten) in West-Europa. Ze konden het grondgebied van de USSR bereiken. Hierdoor ontstond er een militair-strategisch evenwicht tussen de blokken.

Gevolgen op lange termijn

De wapenwedloop had een nogal negatief effect op de economische toestand van landen waarvan de militair-industriële oriëntatie niet afnam. De pariteit met de Verenigde Staten, bereikt vóór de start van het Helsinki-proces, betrof voornamelijk ballistische intercontinentale raketten. Sinds eind jaren 70. de algemene crisis begon een negatief effect te hebben op de defensie-industrie. De USSR begon geleidelijk achter te raken in bepaalde soorten wapens. Dit kwam aan het licht na het verschijnen van "kruisraketten" in Amerika. De vertraging werd duidelijker na het begin van de ontwikkeling van het programma voor het "strategische defensie-initiatief" in de Verenigde Staten.

Tegen de achtergrond van "verspreide" instabiliteit aan de periferie van de wereld, zag Europa eruit als een eiland van vrede en verzoening. In de zomer van 1975 werden de tweede en derde fase van de All-European Conference gehouden, en op 11 augustus in Helsinki tijdens de CVSE-bijeenkomst in hoogste niveau plechtige ondertekening van de Slotakte van de CVSE Helsinki-wet). Het document is ondertekend door 35 staten, waaronder twee Noord-Amerikaanse staten - de VS en Canada.

De basis van de Slotakte waren de resultaten van het werk van drie commissies, waarin diplomaten overeenstemming bereikten over beginselen van betrekkingen tussen staten die voor alle deelnemende landen aanvaardbaar waren. De eerste commissie besprak een reeks problemen van Europese veiligheid. In het tweede werden documenten ontwikkeld over economische, wetenschappelijke en technische samenwerking en samenwerking op het gebied van omgeving. De derde commissie besprak samenwerking op het gebied van het waarborgen van humanitaire rechten, cultuur, onderwijs en informatie. De afspraken in het kader van de drie commissies werden de "drie manden" genoemd.

In de eerste richting was het belangrijkste onderdeel ("de eerste mand") van de Slotakte de sectie genaamd "Verklaring van beginselen waardoor de deelnemende staten zich in hun onderlinge betrekkingen zullen laten leiden". Dit document in sommige van zijn posities (♦) verwacht historische ontwikkeling, waardoor de bepalingen van de Slotakte tot het begin van de jaren negentig relevant bleven. De Verklaring was een becommentarieerde lijst van de volgende 10 principes: soevereine gelijkheid en respect voor de rechten die inherent zijn aan soevereiniteit; het niet gebruiken van geweld of dreigen met geweld; onschendbaarheid van grenzen; territoriale integriteit van staten; vreedzame regeling van geschillen; niet-inmenging in elkaars interne aangelegenheden; respect voor mensenrechten en fundamentele vrijheden, waaronder vrijheid van gedachte, geweten, godsdienst of overtuiging; gelijkheid en het recht van volkeren om hun eigen lot te bepalen; samenwerking tussen staten; gewetensvolle nakoming van verplichtingen onder internationaal recht.

Een vluchtige blik is genoeg om te zien hoe gecompromitteerd deze lijst was. Het combineert direct tegenstrijdige standpunten van de USSR en westerse landen. Maar dankzij competente bewoordingen is de Verklaring een integraal document, dat ondertekend kon worden door landen die sterk van elkaar verschilden in hun oriëntaties.



Er waren twee belangrijkste groepen tegenstellingen. De eerste werd bepaald door de semantische verschillen tussen het principe van de onschendbaarheid van grenzen en het recht van volkeren om zelfstandig hun lot te bepalen. De Sovjet-Unie drong aan op het eerste, dat wil zeggen de consolidering van de naoorlogse grenzen die in Europa bestonden. Op de seconde - westerse landen die de fundamentele mogelijkheid van Duitse eenwording in de toekomst op basis van de vrije wil van de Duitsers wilden consolideren. Formeel was een dergelijke formulering van de vraag niet in strijd met het principe van de onschendbaarheid van grenzen, aangezien onschendbaarheid werd opgevat als de onaanvaardbaarheid van hun verandering door geweld. Onschendbaarheid betekende niet onveranderlijkheid. Dankzij de formuleringen die in 1975 werden gevonden, bleek dat in 1990, toen het tijd was voor Duitsland om zich te verenigen, de politieke en juridische kant van het eenwordingsproces volledig overeenkwam met de letter van de Helsinki-wet.

De tweede groep semantische meningsverschillen betrof de relatie tussen het principe van de territoriale integriteit van staten en het recht van volkeren om hun eigen lot te bepalen. De eerste consolideerde de territoriale eenheid van elk van de staten die de wet ondertekenden, inclusief die waarin separatistische tendensen bestonden (Groot-Brittannië, Joegoslavië, de USSR, Spanje, Italië, Frankrijk, Canada). Het principe van het recht van volkeren om hun eigen lot in betekenis te bepalen zou bijna gelijk kunnen staan ​​aan het recht op zelfbeschikking, zoals het werd begrepen door W. Wilson, die pleitte voor de oprichting van onafhankelijke natie Staten. Dat is de reden waarom in het begin van de jaren negentig, tijdens de periode van een sterke toename van het separatisme in Joegoslavië, de landen van Europa zich niet verplicht voelden zich ertegen te verzetten, en Joegoslavië kon geen beroep doen op de Slotakte om zijn centralisatiebeleid te rechtvaardigen.

Over het geheel genomen was de Verklaring een succes van het beleid om de status-quo in Europa te consolideren. Het loste niet alle problemen van de betrekkingen tussen het Westen (♦) huis en het Oosten op, maar betekende het verhogen van de conflictdrempel in Europa en het verkleinen van de kans op bekering Europese landen macht om geschillen te beslechten. In Helsinki werd zelfs een pan-Europese niet-aanvalsverdrag ondertekend, waarvan vier van de vijf grote mogendheden in de wereld, waaronder de USSR en de VS, garant stonden. De diplomatie van de 20e eeuw kende niet eerder zo'n opmerkelijk succes.

Een deel van de Slotakte, dat "Document over vertrouwenwekkende maatregelen en bepaalde aspecten van veiligheid en ontwapening" heette, sloot aan bij de verklaring. Het onthulde de inhoud van het concept van "vertrouwenwekkende maatregelen", waarvan de belangrijkste waren: wederzijdse voorafgaande kennisgeving van grote militaire oefeningen van de grondtroepen of hun herschikking, de uitwisseling op vrijwillige basis en op wederzijdse basis van militaire waarnemers naar dergelijke oefeningen gestuurd. In de jaren tachtig groeide de ontwikkeling en toepassing van vertrouwenwekkende maatregelen uit tot een zelfstandig gebied van diplomatie.

De overeenkomsten over de "tweede mand" hadden betrekking op samenwerkingskwesties op het gebied van economie, wetenschap en technologie en milieu. In die zin kwamen de partijen overeen om de invoering van het meestbegunstigingsregime in hun onderlinge handels- en economische betrekkingen te bevorderen. Dit betekende niet automatisch dat de USSR en andere socialistische landen zich in de betrekkingen met westerse landen verzekerden van het verwerven van een dergelijke status.

In de Slotakte werd veel aandacht besteed aan de overeenkomsten over de "derde mand" - samenwerking met betrekking tot de kwesties van het waarborgen van de individuele rechten van burgers, voornamelijk humanitaire. De Slotakte sprak in detail over de noodzaak van convergentie van benaderingen van de regulering van kwesties als het recht om families te herenigen die gescheiden zijn door staatsgrenzen; huwelijk naar keuze, inclusief huwelijken met buitenlandse staatsburgers; vertrek uit hun land en gratis terugkeer; ontwikkeling van internationale betrekkingen en wederzijdse bezoeken tussen familieleden. Vooral interactie op het gebied van informatie-uitwisseling, het leggen van wetenschappelijke contacten en samenwerking op het gebied van onderwijs, culturele uitwisselingen, gratis radio-uitzendingen werd bepaald.

BIJ laatste secties Op grond van de Helsinki-wet hebben de partijen hun intentie uitgesproken om het proces van ontspanning te verdiepen, om het continu en alomvattend te maken. Besloten werd om het pan-Europese proces in de toekomst voort te zetten via regelmatige multilaterale bijeenkomsten tussen alle Europese staten. Deze bijeenkomsten werden eigenlijk een traditie die resulteerde in de transformatie van de CVSE in de jaren negentig tot een permanente instelling, de Organisatie voor Veiligheid en Samenwerking in Europa.

Om de bepalingen van de "derde mand" te verspreiden, creëerden oppositietroepen in de USSR in 1975 "Helsinki-groepen", die onder meer tot taak hadden feiten en materiaal te verzamelen over de schending (♦) van de bepalingen van de Slotakte en deze te maken openbaar. De geheime diensten van de USSR onderdrukten systematisch de activiteiten van deze groepen, wat leidde tot uitbarstingen van kritiek op de Sovjet-Unie in het buitenland. In 1975 werd de academicus A.D. Sacharov onderscheiden Nobelprijs vrede.


Op 3 juli 1973 begon in Helsinki op initiatief van de Warschaupactorganisatie de conferentie over veiligheid en samenwerking in Europa. Alle Europese landen zijn overeengekomen deel te nemen aan de werkzaamheden van de vergadering, met uitzondering van Albanië. Het doel van het evenement was om de confrontatie tussen beide blokken te verzachten - de NAVO en de Europese Gemeenschap enerzijds en de Verdragsorganisatie van Warschau en de Raad voor Wederzijdse Economische Bijstand anderzijds. Ondanks alle politieke tegenstellingen moesten de geplande bijeenkomsten helpen de spanningen te verminderen en de vrede in Europa te versterken.

Op 1 augustus 1975, na twee jaar onderhandelen, werd eindelijk de slotakte van de Helsinki-conferentie ondertekend, waarin de Europese landen de onveranderlijkheid van grenzen, territoriale integriteit, de vreedzame oplossing van conflicten, niet-inmenging in binnenlandse aangelegenheden werden gegarandeerd , het afzweren van het gebruik van geweld, gelijkheid en gelijkheid van soevereiniteiten. Bovendien bevatte het document een verplichting om het recht van volkeren op zelfbeschikking en mensenrechten te respecteren, met inbegrip van de vrijheid van meningsuiting, de vrijheid van geweten en de vrijheid van geloof.

Overweging van de internationale situatie aan de vooravond van de sluiting van de Helsinki-akkoorden, d.w.z. eind jaren zestig - begin jaren zeventig;

Het bepalen van de basisvoorwaarden voor internationale "détente";

Overweging van de gevolgen van het sluiten van de Helsinki-akkoorden;

Definitie van de belangrijkste resultaten van de pan-Europese bijeenkomst in Helsinki.

Bij het schrijven van een test om het doel te bereiken, analyseert de auteur: leermiddelen in wereldgeschiedenis, geschiedenis van Rusland en de USSR, geschiedenis van staat en recht buitenland, net zoals wetenschappelijke artikelen enkele binnen- en buitenlandse auteurs.

Als resultaat van de analyse van informatiebronnen onderzocht de auteur in detail het proces van ondertekening van de Helsinki-akkoorden, hun voorwaarden en belangrijkste resultaten.



In oktober 1964, toen de nieuwe leiding van de USSR de macht in eigen handen nam, in een passieve buitenlands beleid Chroesjtsjov waren: de eenheid van het socialistische kamp, ​​geschokt door de breuk met China en Roemenië; gespannen relaties tussen Oost en West als gevolg van de Cubacrisis; tot slot het onopgeloste Duitse probleem. De beslissingen van het XXIIIe congres van de CPSU in 1966 bevestigden de trend naar een harder buitenlands beleid: vreedzaam samenleven werd nu ondergeschikt gemaakt aan een klassetaak met een hogere prioriteit - versterking van het socialistische kamp, ​​solidariteit met de internationale arbeidersklasse en de nationale bevrijdingsbeweging.

De Sovjetleiding werd verhinderd de volledige controle over het socialistische kamp te herstellen door moeilijkheden in de betrekkingen met China, Cuba en door gebeurtenissen in Tsjechoslowakije. Hier, in juni 1967, verzette een congres van schrijvers zich openlijk tegen de leiding van de partij, gevolgd door massale studentendemonstraties en stakingen. De geïntensiveerde oppositie dwong Novotny in januari 1968 om de leiding van de partij af te staan ​​aan Dubcek. De nieuwe leiding besloot een reeks hervormingen door te voeren. Er werd een sfeer van vrijheid gecreëerd, de censuur werd afgeschaft, de HRC stemde in met alternatieve verkiezingen voor haar leiders. Echter, de traditioneel Sovjet "exit" werd opgelegd: "op verzoek van de Tsjechoslowaakse kameraden" vielen in de nacht van 20 op 21 augustus 1968 de troepen van vijf Warschaupact-landen Tsjechoslowakije binnen. Het was niet mogelijk om de onvrede onmiddellijk te sussen, demonstraties van protest tegen de bezetting gingen door, en dit dwong de Sovjetleiders om Dubcek en zijn gevolg uit de leiding van het land te verwijderen en G. Husak (april 1969), een aanhanger van de USSR , aan het hoofd van de Communistische Partij van Tsjechoslowakije. Door met geweld het hervormingsproces van de Tsjechoslowaakse samenleving te onderdrukken. De Sovjet-Unie stopte twintig jaar lang de modernisering van dit land. Zo werd naar het voorbeeld van Tsjechoslowakije het principe van "beperkte soevereiniteit", vaak de "Brezhnev-doctrine" genoemd, geïmplementeerd.

Ook in Polen ontstond een ernstige situatie door de prijsstijgingen in 1970, die massale onrust veroorzaakten onder de arbeiders van de Baltische havens. In de volgende tien jaar verbeterde de situatie in de economie niet, wat aanleiding gaf tot nieuwe golf stakingen, die werd geleid door de onafhankelijke vakbond "Solidariteit" onder leiding van L. Walesa. De leiding van de massavakbond maakte de beweging minder kwetsbaar en daarom durfde de leiding van de USSR geen troepen naar Polen te sturen en bloed te vergieten. De "normalisatie" van de situatie werd toevertrouwd aan de Pool, generaal Jaruzelski, die op 13 december 1981 de staat van beleg in het land invoerde.

Hoewel er geen directe interventie van de USSR was, was haar rol in het "kalmeren" van Polen merkbaar. Het imago van de USSR in de wereld werd in toenemende mate geassocieerd met de schending van de mensenrechten, zowel in het land als in de aangrenzende staten. De gebeurtenissen in Polen, de opkomst van Solidariteit daar, die het hele land besloeg met een netwerk van zijn organisaties, getuigden dat hier de ernstigste inbreuk was gemaakt in het gesloten systeem van Oost-Europese regimes.

In het begin van de jaren zeventig ondergingen de betrekkingen tussen West en Oost een radicale wending in de richting van een echte ontspanning. Het werd mogelijk dankzij het bereiken van een ongeveer militaire pariteit tussen het Westen en het Oosten, de VS en de USSR. De ommekeer begon met de oprichting van een geïnteresseerde samenwerking tussen de USSR, eerst met Frankrijk en vervolgens met de BRD.

Aan het begin van de jaren zestig en zeventig schakelde de Sovjetleiding over op de implementatie van een nieuwe koers voor buitenlands beleid, waarvan de belangrijkste bepalingen werden aangekondigd in het vredesprogramma dat werd aangenomen op het XXIV congres van de CPSU in maart-april 1971. belangrijk moment nieuw beleid men moet rekening houden met het feit dat noch de Sovjet-Unie, noch het Westen de wapenwedloop hebben opgegeven. Dit proces kreeg nu een beschaafd kader, wat aan beide zijden een objectieve behoefte was na de Caribische crisis van 1962. Een dergelijke wending in de Oost-Westbetrekkingen maakte het echter mogelijk om de samenwerkingsgebieden, voornamelijk Sovjet-Amerikaanse, aanzienlijk uit te breiden. een zekere euforie en wekte hoop in de publieke opinie. Deze nieuwe toestand van de sfeer van het buitenlands beleid wordt "détente" genoemd.

"Detente" begon met een aanzienlijke verbetering van de betrekkingen tussen de USSR en Frankrijk en de BRD. De terugtrekking van Frankrijk in 1966 uit de militaire organisatie van de NAVO werd een impuls voor de ontwikkeling van bilaterale betrekkingen. De Sovjet-Unie probeerde de bemiddeling van Frankrijk in te schakelen bij het oplossen van de Duitse kwestie, die het belangrijkste obstakel bleef voor de erkenning van de naoorlogse grenzen in Europa. Bemiddeling was echter niet nodig nadat de sociaaldemocraat Willy Brandt in oktober 1969 kanselier van de Bondsrepubliek Duitsland werd en de "nieuwe Ostpolitik" uitriep. De essentie was dat de eenwording van Duitsland niet langer een vereiste was in de betrekkingen tussen Oost en West, maar werd uitgesteld voor de toekomst als het belangrijkste doel van de multilaterale dialoog. Dit maakte het mogelijk, als resultaat van de Sovjet-West-Duitse onderhandelingen op 12 augustus 1970, het Verdrag van Moskou te sluiten, volgens welke beide partijen beloofden de territoriale integriteit van alle Europese staten binnen hun huidige grenzen te respecteren. De BRD erkende met name de westelijke grenzen van Polen langs de Oder-Neisse. Aan het einde van het jaar werden relevante grensverdragen ondertekend tussen de BRD en Polen, evenals tussen de BRD en de DDR.

Een belangrijke fase in de Europese regeling was de ondertekening in september 1971 van de vierpartijenovereenkomst over West-Berlijn, die de ongegrondheid van de territoriale en politieke aanspraken van de BRD op West-Berlijn bevestigde en verklaarde dat West-Berlijn niet integraal deel De BRD zal er in de toekomst niet meer door worden bestuurd. Dit was een complete overwinning voor de Sovjetdiplomatie, aangezien eindelijk alle voorwaarden waar de USSR sinds 1945 op had aangedrongen, zonder concessies werden aanvaard.

Deze ontwikkeling van de gebeurtenissen versterkte het vertrouwen van de Sovjetleiders dat er een radicale verandering in het machtsevenwicht in de wereld had plaatsgevonden ten gunste van de USSR en de landen van het 'socialistische gemenebest'. De posities van de VS en het imperialistische blok werden in Moskou als "verzwakt" beoordeeld. Het vertrouwen van de USSR was gebaseerd op een aantal factoren, waarvan de belangrijkste de aanhoudende groei van de nationale bevrijdingsbeweging en het bereiken in 1969 van militair-strategische gelijkheid met de Verenigde Staten wat betreft het aantal nucleaire ladingen was. Als gevolg hiervan werd de opbouw van bewapening en hun verbetering, volgens de logica van de Sovjetleiders, een integraal onderdeel van de strijd voor vrede.

Het bereiken van pariteit plaatste de kwestie van het beperken van wapens op bilaterale basis op de agenda, met als doel de gereguleerde, gecontroleerde en voorspelbare groei van de meest strategisch gevaarlijke soorten wapens - intercontinentale ballistische raketten. Uitsluitend belang had een bezoek van de Amerikaanse president R. Nixon aan Moskou in mei 1972. Tijdens dit bezoek werd trouwens het eerste bezoek aan de USSR door de Amerikaanse president, het proces van "detente" ontvangen krachtige impuls. Nixon en Brezjnev ondertekenden "Fundamentals of Relations between the USSR and the United States of America", waarin staat dat "in nucleair tijdperk er is geen andere basis voor relaties dan vreedzaam samenleven.” Op 26 mei 1972 werd een Interimovereenkomst inzake maatregelen op het gebied van beperking van strategische offensieve wapens (SALT) gesloten voor een periode van 5 jaar, later SALT-1 genoemd. In de zomer van 1973, tijdens het bezoek van Brezjnev aan de Verenigde Staten, werd ook een overeenkomst getekend over het voorkomen van een kernoorlog.

SALT-1 stelde voor beide partijen grenzen aan het aantal intercontinentale ballistische raketten (ICBM's) en onderzeeër gelanceerde raketten (SLBM's). De toegestane niveaus voor de USSR waren hoger dan die voor de Verenigde Staten, omdat Amerika raketten had met meerdere kernkoppen. Deze delen met nucleaire ladingen van één kernkop konden op verschillende doelen worden gericht. Tegelijkertijd was het aantal nucleaire ladingen zelf niet vastgelegd in SALT-1, wat het mogelijk maakte om, terwijl de militaire uitrusting werd verbeterd, zonder het verdrag te schenden, eenzijdige voordelen op dit gebied te behalen. De wankele pariteit die door SALT-1 is vastgesteld, heeft de wapenwedloop dus niet gestopt. Een dergelijke paradoxale situatie was een gevolg van het concept van "nucleaire afschrikking" of "nucleaire afschrikking". De essentie was dat de leiding van beide landen de onmogelijkheid begreep om kernwapens te gebruiken voor politieke en meer nog voor militaire doeleinden, maar bleef militair potentieel opbouwen, inclusief kernraketten, om de superioriteit van de “potentiële tegenstander” te voorkomen. en zelfs overtreffen. In feite maakte het concept van "nucleaire afschrikking" blokconfrontatie heel natuurlijk en voedde het de wapenwedloop.

In november 1974, tijdens een ontmoeting tussen Brezjnev en Amerikaanse president J. Ford zette de vorming van het systeem van contracten voort. De partijen slaagden erin om overeenstemming te bereiken over een nieuwe overeenkomst over de beperking van strategische offensieve wapens (SALT-2), die een breder scala aan wapens moest reguleren, waaronder strategische bommenwerpers en meerdere kernkoppen. De ondertekening van het verdrag was gepland voor 1977, maar dit gebeurde niet vanwege het verschijnen in de Verenigde Staten van een nieuw type wapen - "cruise-raketten". De VS weigerden categorisch rekening te houden met de maximaal toegestane niveaus voor nieuwe soorten wapens, hoewel ze al superhoog waren - 2.400 kernkoppen, waarvan 1.300 meerdere kernkoppen. De positie van de VS was een gevolg van de algemene verslechtering van de Sovjet-Amerikaanse betrekkingen sinds 1975, die niet direct verband hield met het verdrag als zodanig. Hoewel Brezjnev en Carter SALT II in 1979 ondertekenden, werd het pas in 1989 door het Amerikaanse Congres geratificeerd.

Desondanks had het beleid van detente een gunstig effect op de ontwikkeling van de Oost-West samenwerking. Gedurende deze jaren is de totale handelsomzet 5 keer gestegen en de Sovjet-Amerikaanse 8 keer. De samenwerkingsstrategie in deze periode werd teruggebracht tot het sluiten van grote contracten met westerse bedrijven voor de bouw van fabrieken of de aankoop van technologie. Ja, de meeste beroemd voorbeeld een dergelijke samenwerking was de bouw eind jaren zestig - begin jaren zeventig van de Volzhsky auto fabriek onder een gezamenlijke overeenkomst met het Italiaanse bedrijf "Fiat". Dit was echter meer uitzondering dan regel. In principe bleven internationale programma's beperkt tot vruchteloze zakenreizen van delegaties van ambtenaren. Over het algemeen was er geen doordacht beleid bij de invoer van nieuwe technologieën, administratieve en bureaucratische belemmeringen hadden een zeer negatieve impact en contracten rechtvaardigden de aanvankelijke hoop niet.



De detente in de betrekkingen tussen West en Oost maakte het mogelijk de Conferentie over Veiligheid en Samenwerking in Europa (CSCE) bijeen te roepen. Overleg hierover vond plaats in 1972-1973. in de Finse hoofdstad Helsinki. De eerste fase van de bijeenkomst vond plaats op het niveau van de ministers van Buitenlandse Zaken van 3 tot 7 juli 1973 in Helsinki. Het werd bijgewoond door vertegenwoordigers van 33 Europese landen, evenals de Verenigde Staten en Canada.

De tweede fase van de bijeenkomst vond plaats in Genève van 18 september 1973 tot 21 juli 1975. Hij vertegenwoordigde onderhandelingsrondes van 3 tot 6 maanden op het niveau van afgevaardigden en deskundigen die door de deelnemende staten waren aangesteld. In dit stadium werden afspraken gemaakt en overeengekomen over alle punten op de agenda van de vergadering.

De derde fase van de bijeenkomst vond plaats in Helsinki op 30 juli - 1 augustus 1975 op het niveau van de hoogste politieke en staatsleiders van de landen die aan de bijeenkomst deelnamen, die de nationale delegaties leidden.

De Helsinki-conferentie over veiligheid en samenwerking in Europa (CSCE) van 3 juli - 1 augustus 1975 was het resultaat van een vreedzaam progressief proces in Europa. Vertegenwoordigers van 33 Europese staten, evenals de Verenigde Staten en Canada waren aanwezig in Helsinki. De bijeenkomst werd bijgewoond door: algemeen secretaris CPSU Centraal Comité L. I. Brezhnev, Amerikaanse president J. Ford, Franse president V. Giscard d'Estaing, Britse premier G. Wilson, Duitse bondskanselier G. Schmidt, eerste secretaris van het PUWP Centraal Comité E. Terek; secretaris-generaal van de Centraal Comité van de Communistische Partij van Tsjechoslowakije, president van Tsjechoslowakije G. Husak, eerste secretaris van het Centraal Comité van de SED E. Honecker, eerste secretaris van het Centraal Comité van de BCP, voorzitter van de staatsraad van de PRB T. Zhivkov , Eerste secretaris van het Centraal Comité van de HSWP J. Kadar, secretaris-generaal van de RCP, inwoner van Roemenië N. Ceausescu, voorzitter van de SKJ, president Joegoslavië I. Broz Tito en andere leiders van de deelnemende staten De verklaring aangenomen door de CVSE riep de onschendbaarheid van de Europese grenzen uit, wederzijds afzien van het gebruik van geweld, vreedzame beslechting van geschillen, niet-inmenging in de interne aangelegenheden van de deelnemende landen, respect voor mensenrechten, enz.

De hoofden van de delegaties ondertekenden de slotakte van de vergadering. Dit document is nog steeds van kracht. Het bevat afspraken die integraal moeten worden uitgevoerd, over:

1) veiligheid in Europa,

2) samenwerking op het gebied van economie, wetenschap en technologie, milieubescherming;

3) samenwerking op humanitaire en andere gebieden;

4) vervolgstappen na de vergadering.

De slotakte bevat 10 principes die de normen van relaties en samenwerking definiëren: soevereine gelijkheid, respect voor de rechten die inherent zijn aan soevereiniteit; het niet gebruiken van geweld of dreigen met geweld; onschendbaarheid van grenzen; territoriale integriteit; vreedzame regeling van geschillen; niet-inmenging in interne aangelegenheden; respect voor mensenrechten en fundamentele vrijheden; gelijkheid en het recht van volkeren om hun eigen lot te bepalen; samenwerking tussen staten; nakoming van internationale wettelijke verplichtingen.

De Slotakte garandeerde de erkenning en onschendbaarheid van de naoorlogse grenzen in Europa (dat in handen was van de USSR) en legde verplichtingen op aan alle deelnemende staten om de mensenrechten te respecteren (dit werd de basis voor het gebruik van het probleem van de mensenrechten tegen de Sovjet-Unie).

De ondertekening door de hoofden van 33 Europese staten, evenals van de Verenigde Staten en Canada op 1 augustus 1975 in Helsinki, van de Slotakte van de Conferentie over Veiligheid en Samenwerking in Europa (CVSE) werd het hoogtepunt van de internationale ontspanning. De slotakte omvatte een verklaring van de beginselen van wederzijdse betrekkingen tussen de CVSE-deelnemende landen. Hoogste waarde De USSR hechtte erkenning aan de onschendbaarheid van naoorlogse grenzen en de territoriale integriteit van staten, wat de internationale juridische consolidering van de situatie in Oost-Europa betekende. De triomf van de Sovjetdiplomatie was het resultaat van een compromis: de Slotakte bevatte ook artikelen over de bescherming van mensenrechten, vrijheid van informatie en beweging. Deze artikelen dienden als internationale wettelijke basis voor de dissidente beweging in het land en de campagne voor de bescherming van de mensenrechten in de USSR, die actief werd gevoerd in het Westen.

Het moet gezegd worden dat er sinds 1973 een onafhankelijk onderhandelingsproces is tussen vertegenwoordigers van de NAVO en het Warschaupact over de vermindering van de bewapening. Het gewenste succes werd hier echter niet behaald vanwege de harde positie van de Warschaupact-landen, die de NAVO in conventionele wapens voorbijstreefden en deze niet wilden verminderen.

Na de ondertekening van de Slotakte van Helsinki voelde de Sovjet-Unie zich een meester in Oost-Europa en begon ze nieuwe SS-20-raketten voor de middellange afstand te installeren in de DDR en Tsjechoslowakije, waarin niet was voorzien in de SALT-overeenkomsten. .Onder de omstandigheden van de campagne voor de bescherming van de mensenrechten in de USSR, die in het Westen na Helsinki sterk werd geïntensiveerd, werd de positie van de USSR buitengewoon hard. Dit lokte vergelding uit van de Verenigde Staten, die, nadat het Congres begin jaren tachtig had geweigerd SALT-2 te ratificeren, "cruiseraketten" en Pershing-raketten in West-Europa ontplooiden die het grondgebied van de Sovjet-Unie konden bereiken. Zo ontstond er een militair-strategisch evenwicht tussen de blokken op het grondgebied van Europa.

De wapenwedloop had een uiterst negatieve impact op de economieën van landen waarvan de militair-industriële oriëntatie niet afnam. De algemene uitgebreide ontwikkeling trof in toenemende mate de defensie-industrie. De in het begin van de jaren zeventig bereikte pariteit met de Verenigde Staten betrof vooral intercontinentale ballistische raketten. Sinds het einde van de jaren zeventig begon de algemene crisis van de Sovjet-economie een negatief effect te hebben op de defensie-industrie. De Sovjet-Unie begon geleidelijk achter te raken in bepaalde soorten wapens. Dit werd onthuld na de introductie van "kruisraketten" in de Verenigde Staten en werd nog duidelijker na het begin van het werk van de Verenigde Staten aan het "strategische defensie-initiatief" (SDI) programma. Sinds het midden van de jaren tachtig is de leiding van de USSR zich duidelijk bewust van deze vertraging. De uitputting van de economische mogelijkheden van het regime wordt steeds duidelijker zichtbaar.



Sinds het einde van de jaren zeventig is detente vervangen door een nieuwe ronde van de wapenwedloop, hoewel de verzamelde kernwapens al voldoende waren om al het leven op aarde te vernietigen. Beide partijen maakten geen gebruik van de bereikte ontspanning en namen het pad van het opzwepen van angst. Tegelijkertijd hielden de kapitalistische landen vast aan het concept van "nucleaire afschrikking" van de USSR. Op zijn beurt maakte de Sovjetleiding een aantal grote misrekeningen in het buitenlands beleid. Voor een aantal wapens, voor de grootte van het leger, tankarmada, etc. De USSR overtrof de VS en hun verdere opbouw werd zinloos. De USSR begon een vloot van vliegdekschepen te bouwen.

Een belangrijke factor die het vertrouwen in de USSR ondermijnde, was de Sovjet-interventie in Afghanistan in december 1979. Het 200.000 man sterke expeditieleger voerde een oorlog die buitengewoon onpopulair was in het land en de wereld. De oorlog vergde menselijke en materiële middelen, 15.000 Sovjet-soldaten stierven, 35.000 raakten kreupel, ongeveer een of twee miljoen Afghanen werden uitgeroeid en drie tot vier miljoen werden vluchtelingen. De volgende misrekening van het buitenlands beleid van de Sovjet-Unie was de inzet van middellangeafstandsraketten in Europa in het midden van de jaren zeventig. Het heeft de situatie sterk gedestabiliseerd en het strategische evenwicht verstoord.

Er moet ook rekening mee worden gehouden dat in de tweede helft van de jaren zeventig - begin jaren tachtig de USSR, volgens het klassenprincipe, alle mogelijke hulp (militaire, materiële, enz.) daar tegen het imperialisme. De Sovjet-Unie nam deel aan gewapende conflicten in Ethiopië, Somalië, Jemen, inspireerde de Cubaanse interventie in Angola, bewapende "progressieve" regimes in Irak, Libië en andere landen vanuit het oogpunt van het Sovjetleiderschap.

Zo eindigde de periode van ontspanning, gunstig voor de USSR, en nu stikte het land in een moeilijke wapenwedloop onder omstandigheden wederzijdse beschuldigingen en, de andere partij een goede reden gevend om te beweren over de "Sovjet-dreiging", over het "kwaadaardige rijk". Invoer Sovjet-troepen naar Afghanistan heeft de houding van westerse landen ten opzichte van de USSR drastisch veranderd. Veel eerdere afspraken bleven op papier staan. De Olympische Spelen van Moskou-80 werden door de meeste kapitalistische landen gehouden in een sfeer van boycot.

Na de intocht van Sovjet-troepen in Afghanistan veranderde de internationale sfeer drastisch en kreeg opnieuw de trekken van confrontatie. Onder deze omstandigheden won R. Reagan, een voorstander van een harde benadering van de USSR, de presidentsverkiezingen in de Verenigde Staten.

In de Verenigde Staten begonnen plannen te worden ontwikkeld voor een strategisch defensie-initiatief (SDI), dat voorziet in de oprichting nucleair schild in de ruimte, die de figuurlijke naam kreeg van de plannen van "ruimteoorlogen". In de "Richtlijnen op het gebied van defensie voor 1984-1988" boekjaren"De Verenigde Staten zeiden:" We moeten de militaire rivaliteit met de USSR naar nieuwe gebieden leiden en daarbij alle eerdere Sovjet-defensie-uitgaven zinloos maken en alles doen Sovjet wapens verouderd." De Sovjet-Unie zal jaarlijks ongeveer 10 miljard roebel (72% van de militaire programma's) aan ruimteprogramma's moeten besteden.

De USSR werd ook op de hoogte van de goedkeuring tijdens de zitting van de NAVO-raad van december (1979) (twee weken voor de intocht van troepen in Afghanistan) een besluit om vanaf november 1983 nieuwe Amerikaanse kernraketten voor de middellange afstand in Europa in te zetten. Onder deze omstandigheden heeft de USSR middellangeafstandsraketten ingezet in Tsjechoslowakije en de DDR, die de Europese hoofdsteden binnen enkele minuten konden bereiken. De NAVO reageerde door een netwerk van Amerikaanse middellangeafstandsraketten in Europa in te zetten, evenals kruisraketten. BIJ korte periode Europa is oververzadigd geraakt met kernwapens. In een poging om een ​​verdere escalatie van de spanning te voorkomen, deed Yu. V. Andropov concessies en stelde voor om het aantal Sovjet raketten in het Europese deel van de USSR tot het niveau van Franse en Britse kernwapens, waarbij de rest van de raketten buiten de Oeral werd verplaatst. Instemmend met de bezwaren over de toegenomen spanning in Azië, als gevolg van de overdracht van Sovjetraketten die vanuit Europa geëxporteerd werden, kondigde de Sovjetleiding aan bereid te zijn de overtollige raketten te ontmantelen. Tegelijkertijd begon Andropov de Afghaanse kwestie op te lossen, waarbij de Pakistaanse zijde bij het onderhandelingsproces werd betrokken. Door de spanning aan de Afghaans-Pakistaanse grens te verminderen, zou de Sovjet-Unie het contingent Sovjettroepen in Afghanistan kunnen verminderen en troepen kunnen terugtrekken. Het incident met een Zuid-Koreaans passagiersvliegtuig dat op 1 september 1983 boven het grondgebied van de USSR werd neergehaald, leidde tot het inperken van het onderhandelingsproces. De Sovjetzijde, die enige tijd het feit van de vernietiging van de voering ontkende (uiteraard geleid door de Amerikaanse inlichtingendiensten over de militaire faciliteiten van de USSR), maakte zich in de ogen van de wereldgemeenschap schuldig aan een incident dat het leven kostte van 250 passagiers. De onderhandelingen werden onderbroken.

Het meest controversiële moment in de geschiedenis van de detente in de jaren zeventig is de verschillende opvattingen over dit proces in de USSR en in het Westen. Er zijn verschillende hoofdpunten die verschillen in de mate van interpretatie van het proces, de grenzen van de verspreiding ervan. Inderdaad, wat was het: een "rookgordijn" dat de leiding van Brezjnev in staat stelde zijn invloed in de wereld te versterken en wapens op te bouwen, of een oprecht verlangen, zo niet om echt vreedzaam samenleven te bereiken, dan toch bij te dragen aan een opwarming van de het algemene klimaat in de wereld. De waarheid ligt blijkbaar ergens in het midden.

De Sovjetleiders realiseerden zich de noodzaak om de economie te hervormen en waren echt geïnteresseerd in het uitbreiden van de gebieden van internationale samenwerking, in de hoop geavanceerde westerse technologieën te exporteren. Dit was vooral kenmerkend voor het vroege stadium van 'collectief leiderschap', toen technocraten veel meer gewicht genoot dan in het midden van de jaren zeventig. Aan de andere kant zou het vreemd zijn om de positie van de USSR serieus te beschouwen als een oprechte wens om de uitbreiding van haar militaire aanwezigheid in de wereld volledig op te geven in een tijd waarin de Verenigde Staten duidelijk de confrontatie wilden lokaliseren "weg van zijn kusten." Bovendien verklaarde Brezjnev op het XXV-congres van de CPSU in februari 1976 botweg: "Detente annuleert en kan de wetten van de klassenstrijd op geen enkele manier annuleren of veranderen ...". Integendeel, beide partijen accepteerden bepaalde regels games: de VS erkenden de realiteit in Oost-Europa, de USSR bemoeide zich niet met de interne aangelegenheden van het Westen. Hoewel sommige westerse historici beweren dat de VS rekenden op een volledige stopzetting van de activiteiten van de Sovjet-Unie in de rest van de wereld, is het onwaarschijnlijk dat de Amerikanen in werkelijkheid zo naïef en naïef waren als ze nu worden afgeschilderd.

In dit opzicht ging en kon het ontspanningsproces niet gepaard gaan met de weigering van de USSR om "anti-imperialistische krachten" te steunen. Bovendien heeft de USSR in deze jaren consequent een beleid gevoerd om haar aanwezigheid in verschillende regio's uit te breiden. de wereldbol onder de vlag van "proletarisch internationalisme". Bijvoorbeeld de deelname van Sovjet militaire adviseurs en de militair-technische bijstand van de USSR aan Noord-Vietnam tijdens zijn oorlog met het Zuiden. Hetzelfde voorzichtige beleid, dat voortdurend op Chinese betrokkenheid bij Vietnamese aangelegenheden stuitte, werd door de USSR gevoerd tijdens de jaren van de Amerikaans-Vietnamese oorlog, tot aan de zegevierende mars van de DRV-troepen door de straten van Saigon en de eenwording van Zuid-Amerika. en Noord-Vietnam onder communistisch bewind in 1975. De nederlaag van de Verenigde Staten en de vestiging van het communistische regime als geheel droegen bij aan de verspreiding van de Sovjet-invloed in het naburige Laos en Cambodja (sinds 1976 - Kampuchea). Dit verzwakte aanzienlijk de positie van de Verenigde Staten in Zuid-Oost Azië. Sovjet- Marine kreeg het recht om Vietnamese havens en militaire bases te gebruiken. De invloed van de USSR nam aanzienlijk toe nadat China - de belangrijkste Sovjetconcurrent in de strijd om invloed in Indochina - de belangrijkste vijand van Vietnam werd. Dit gebeurde na de aanval van China op de noordelijke provincies van Vietnam in 1979 en de laatste zegevierende oorlog. Na de Chinees-Vietnamese oorlog werd de DRV de belangrijkste strategische bondgenoot van de USSR in deze regio.

Het pro-Arabische standpunt werd ingenomen door de Sovjet-Unie tijdens de Arabisch-Israëlische oorlog van 1967, waarbij wapens en een groot aantal Sovjetspecialisten naar Syrië en Egypte werden gestuurd. Dit heeft in belangrijke mate bijgedragen aan het versterken van de invloed van de USSR op de Arabische wereld die een belangrijke factor werd in de Sovjet-Amerikaanse betrekkingen. Traditionele steun aan India als instrument van Sovjet-invloed in de regio resulteerde in militaire bijstand aan dit land in zijn periodiek oplaaiende conflicten met Pakistan. In de Derde Wereld genoten ook Angola, Mozambique en Guinee (Bissau) de steun van de Sovjet-Unie in hun strijd tegen de Portugese koloniale afhankelijkheid. De USSR beperkte zich echter niet alleen tot het helpen in de antikoloniale strijd, maar greep actief in in de burgeroorlogen die in deze landen begonnen aan de kant van groepen die hun marxistisch-leninistische oriëntatie verklaarden. Dit leidde tot de steun van de Sovjet-Unie militair ingrijpen Cuba in Angola, evenals permanente militaire bijstand aan het Volksfront van Mozambique. Als gevolg hiervan werd in Angola en Mozambique een koers afgekondigd om socialisme op te bouwen. Door de bemiddeling van Cuba steunde de USSR ook partizanen in Nicaragua, wat in 1979 leidde tot de omverwerping van het pro-Amerikaanse regime van Somoza en het aan de macht komen van de Sandinistische regering, die plannen aankondigde om het socialisme op te bouwen.

Het Helsinki-proces koppelde duidelijk individuele mensenrechtenkwesties aan: nationale veiligheid. Hij hielp een einde te maken aan de communistische heerschappij in Oost-Europa en hielp bij het aanknopen van nieuwe veiligheidsbetrekkingen en economische banden tussen Oost en West. Het proces resulteerde in de vorming van de nu 56 leden tellende Organisatie voor Veiligheid en Samenwerking in Europa (OVSE) – een actieve internationale instantie, die pleit voor democratie en mensenrechten over de hele wereld.

Maar misschien wel de grootste prestatie van Helsinki is de toewijding aan mensenrechten en democratie die mensen in de hele regio blijven eisen van hun regeringen.

Kolonel grondtroepen Ty Cobb, een gepensioneerd adviseur van president Ronald Reagan over de Sovjet-Unie, vertelde America.gov dat toen de Sovjetregering de Helsinki-akkoorden 30 jaar na het einde van de Tweede Wereldoorlog ondertekende, ze dacht dat ze een goede deal binnenhaalde.

De bereikte overeenkomsten leken de naoorlogse grenzen tussen Duitsland, Polen en de Sovjet-Unie te legaliseren, maar in werkelijkheid vormden hun mensenrechtenbepalingen de eerste bres in het IJzeren Gordijn.

Hoewel conservatieven in het Westen over het algemeen van mening waren dat de overeenkomsten de situatie in de USSR waarschijnlijk niet ingrijpend zouden veranderen, nam de Sovjet-Unie, door ze te ondertekenen, in feite tal van verplichtingen op zich. Uiteindelijk bleken de overeenkomsten "een nuttig hulpmiddel" te zijn voor het oplossen van conflicten en leidden uiteindelijk tot de eliminatie Sovjetmacht zowel in Oost-Europa als in Rusland.

Met name de Slotakte van Helsinki stelde de lidstaten in staat mensenrechtenmonitoringgroepen te vormen, die gunstige voorwaarden schiep voor de activiteiten van dissidente bewegingen en geweldloze protestorganisaties in de landen van het Oostblok. De Moscow Helsinki Group bleek bijzonder effectief in het internationaal onder de aandacht brengen van mensenrechtenschendingen in de Sovjet-Unie.

De Duitse historicus Fritz Stern merkte in zijn recente artikel "The Roads Leading to 1989" op dat in het begin "weinig politici aan beide zijden van het IJzeren Gordijn realiseerden zich het brandgevaarlijke potentieel van de Helsinki-akkoorden... van Oost-Europa en in de Sovjet-Unie, morele steun en op zijn minst enkele elementen van wettelijke bescherming.

Als direct gevolg van de Helsinki-akkoorden van 1975 en het nieuwe politieke denken dat daarop volgde, viel de Berlijnse Muur op 9 november 1989, toen Oost-Duitsland zijn grenzen opende en burgers toestond naar het Westen te reizen.

Binnen een jaar werd de 106 kilometer lange Berlijnse Muur ontmanteld, werd voormalig dissident en politiek gevangene Václav Havel president van Tsjechoslowakije, werden dictaturen van Bulgarije tot de Baltische staten omvergeworpen en kregen 100 miljoen mensen in Oost-Europa na 40 jaar communistische overheersing de mogelijkheid om hun eigen regering te kiezen.

Volgens Carol Fuller, Amerikaans zaakgelastigde onder meer bij de OVSE: “De val van de Berlijnse Muur en de daaropvolgende ineenstorting van de Sovjet-Unie gaven een nieuwe impuls aan het Helsinki-proces. De OVSE heeft nieuwe structuren gecreëerd – waaronder een secretariaat en veldmissies – en is geconfronteerd met nieuwe uitdagingen, van terrorisme en klimaatverandering tot militaire transparantie en stabiliteit in de Balkan en de voormalige Sovjet-Unie.”



Toen 35 Europese landen, waaronder de Verenigde Staten en de Sovjet-Unie, op 1 augustus 1975 de Slotakte van Helsinki ondertekenden van de Conferentie over veiligheid en samenwerking in Europa, culmineerde een reeks gebeurtenissen in de val van de Berlijnse muur en lieten een permanent stempel op de internationale betrekkingen.

Waarom de autoriteiten van de USSR er niet in slaagden een typisch "Trojaans paard" te onderscheiden in het voorstel van het Westen, kan nu pas worden begrepen door het Helsinki-pact te analyseren, evenals de ervaring van de nederlagen van de USSR en modern Rusland. Een dergelijke analyse is ongetwijfeld nodig, aangezien we dat "Trojaanse paard" nog steeds "hoeden", hoewel buitenlandse soldaten er blijven parachutespringen - dit zijn nu de soldaten van de "oranje revoluties".

Een analyse van de Helsinki-akkoorden en hun randvoorwaarden laat zien dat de Sovjet-Unie deze stap uit pragmatische overwegingen heeft genomen. De eerste "mand" van de Helsinki-akkoorden voorzag in de onschendbaarheid van de grenzen die op dat moment in Europa bestonden. De Sovjet-Unie, zo leek het, had de kans om de verworvenheden van 1945 te bestendigen, niet alleen de facto (dankzij de superioriteit van de conventionele strijdkrachten in Europa leek deze taak voor altijd opgelost), maar ook de jure. In ruil daarvoor werden eisen voor de "derde mand" aanvaard die voor de toenmalige Sovjetfunctionarissen niet erg duidelijk waren - het vrije verkeer van mensen over de grenzen heen, de verspreiding van buitenlandse pers en degelijke informatie, het recht van naties op zelfbeschikking.

De "eerste mand" bevatte zoveel leuke dingen (voornamelijk de erkenning van de DDR als een volwaardige staat) dat Brezjnev en zijn collega's in het Politburo uiteindelijk besloten het obscure humanitaire aanhangsel van de "derde mand" te slikken. . Het leek erop dat het spel de kaars waard was, vooral omdat de eisen van de "derde mand" de Sovjet-Unie bijna tot aan zijn dood met al zijn macht saboteerde en minimaliseerde.

Buitenlandse pers voor de brede Sovjetmassa's was beperkt tot de communistische Morning Star en Humanite, toestemming om te vertrekken was vereist tot 1989, buitenlandse uitzendingen in het Russisch werden tot 1987 vastgelopen. Ik moest echter toestaan Sovjetburgers om met buitenlanders te trouwen en te trouwen, evenals om families te herenigen die door grenzen zijn gescheiden (er waren aparte secties over in de Slotakte van Helsinki). Maar zelfs deze afwijking van de stalinistische gezinspolitiek (onder Stalin waren huwelijken met buitenlanders, zoals u weet, verboden) met zulke vernederingen omgeven dat de schade minimaal leek.

En toch, zoals nu duidelijk wordt, woog de "derde mand" zwaarder dan de eerste, hoewel velen in zowel het Sovjetblok als het Westen dit niet geloofden. “Na het aas van het erkennen van de grenzen in Europa in 1975 te hebben ingeslikt, bevond het Sovjetleiderschap zich aan een haak waar het niet langer van af kon komen, en toen Gorbatsjov eind jaren 80 ermee instemde om humanitaire kwesties op internationale topconferenties te bespreken, samen met ontwapening en politieke kwesties, dit de haak begon te werken met macht en kracht.

Ondanks alle pogingen van de autoriteiten in sommige landen van het Oostblok om de activiteiten van mensenrechtenbewegingen te onderdrukken, werd de Slotakte van de Conferentie van Helsinki het belangrijkste document op weg naar het overwinnen van de splitsing van het Europese continent. De Oost-Europese landen, die het initiatief namen om het proces van detente op gang te brengen, verwachtten in de eerste plaats garanties voor hun eigen territoriale integriteit te krijgen, maar het was dit proces dat in belangrijke mate heeft bijgedragen aan de ineenstorting van het Oostblok in de periode van 1975 tot 1990.

Als gevolg van de geostrategische veranderingen die zich in Europa hebben voltrokken, is ook de confrontatie tussen Oost en West, die in het verleden herhaaldelijk dreigde te ontaarden in een derde - nu al nucleaire - wereldoorlog, beëindigd.



1. Antyasov M.V. Pan-Amerikanisme: ideologie en politiek. Moskou, Gedachte, 1981.

2. Valiullin K.B., Zaripova RK. Russische geschiedenis. XX eeuw. Deel 2: Zelfstudie. - Oefa: RIO BashGU, 2002.

3. Wereldgeschiedenis: leerboek voor universiteiten / Ed. –GB Polyak, A.N. Markova. - M.: Cultuur en sport, UNITI, 2000.

4. Grafsky VG Algemene geschiedenis van recht en staat: Leerboek voor universiteiten. - 2e druk, herzien. en extra - M.: Norma, 2007.

5. Geschiedenis van de staat en het recht van het buitenland. Deel 2. Leerboek voor universiteiten - 2e ed., Sr. / Onder het totaal. red. prof. Krasheninnikova N.A en prof. Zhidkova O.A.-M.: NORMA Publishing House, 2001.

6. Geschiedenis van Rusland, 1945-2008 : boek. voor de leraar / [A.V. Filippov, AI Utkin, S.V. Alekseev en anderen]; red. AV Filippova. - 2e druk, herzien. en extra - M. : Verlichting, 2008.

7. Geschiedenis van Rusland. 1917-2004: Proc. toelage voor universiteitsstudenten / A. S. Barsenkov, A. I. Vdovin. - M.: Aspect Press, 2005.

8. Sokolov A.K., Tyazhelnikova V.S. We zullen Sovjet geschiedenis, 1941-1999. - M.: Hoger. school, 1999.

9. Ratkovsky I. S., Khodyakov M. V. Geschiedenis van Sovjet-Rusland - St. Petersburg: Uitgeverij "Lan", 2001

10. Khachaturyan V. M. Geschiedenis van wereldbeschavingen van de oudheid tot het einde van de twintigste eeuw. Grades 10-11: Een handleiding voor algemeen vormend onderwijs. studies, instellingen / Ed. V.I. Ukolova. - 3e druk, ds. en extra - M.: Trap, 1999.


Zie: Sokolov A.K., Tyazhelnikova V.S. Verloop van de Sovjetgeschiedenis, 1941-1999. - M.: Hoger. School, 1999. P. 193.

Zie: Ratkovsky I. S., Khodyakov M. V. Geschiedenis van Sovjet-Rusland - St. Petersburg: Lan Publishing House, 2001. P. 412.

Zie: Geschiedenis van Rusland, 1945-2008. : boek. voor de leraar / [A.V. Filippov, AI Utkin, S.V. Alekseev en anderen]; red. AV Filippova. - 2e druk, herzien. en extra - M. : Onderwijs, 2008. S.241.

Hulp nodig bij het leren van een onderwerp?

Onze experts zullen u adviseren of bijles geven over onderwerpen die u interesseren.
Dien een aanvraag in met vermelding van het onderwerp om meer te weten te komen over de mogelijkheid om een ​​consult te krijgen.

Helsinki-akkoorden 1975


Invoering. 3

1. Internationale situatie eind jaren 60 - begin jaren 70. 5

2. Helsinki-proces. elf

3. Gevolgen van het Helsinki-proces en een nieuwe spanningsronde. veertien

Conclusie. 22

Lijst met gebruikte literatuur.. 25


Op 3 juli 1973 begon in Helsinki op initiatief van de Warschaupactorganisatie de conferentie over veiligheid en samenwerking in Europa. Alle Europese landen zijn overeengekomen deel te nemen aan de werkzaamheden van de vergadering, met uitzondering van Albanië. Het doel van het evenement was om de confrontatie tussen beide blokken te verzachten - de NAVO en de Europese Gemeenschap enerzijds en de Verdragsorganisatie van Warschau en de Raad voor Wederzijdse Economische Bijstand anderzijds. Ondanks alle politieke tegenstellingen moesten de geplande bijeenkomsten helpen de spanningen te verminderen en de vrede in Europa te versterken.

Op 1 augustus 1975, na twee jaar onderhandelen, werd eindelijk de slotakte van de Helsinki-conferentie ondertekend, waarin de Europese landen de onveranderlijkheid van grenzen, territoriale integriteit, de vreedzame oplossing van conflicten, niet-inmenging in binnenlandse aangelegenheden werden gegarandeerd , het afzweren van het gebruik van geweld, gelijkheid en gelijkheid van soevereiniteiten. Bovendien bevatte het document een verplichting om het recht van volkeren op zelfbeschikking en mensenrechten te respecteren, met inbegrip van de vrijheid van meningsuiting, de vrijheid van geweten en de vrijheid van geloof.

Overweging van de internationale situatie aan de vooravond van de sluiting van de Helsinki-akkoorden, d.w.z. eind jaren zestig - begin jaren zeventig;

Het bepalen van de basisvoorwaarden voor internationale "détente";

Overweging van de gevolgen van het sluiten van de Helsinki-akkoorden;

Definitie van de belangrijkste resultaten van de pan-Europese bijeenkomst in Helsinki.

Bij het schrijven van een test om dit doel te bereiken, analyseert de auteur leerboeken over de wereldgeschiedenis, de geschiedenis van Rusland en de USSR, de geschiedenis van de staat en het recht van het buitenland, evenals de wetenschappelijke werken van enkele binnen- en buitenlandse auteurs.

Als resultaat van de analyse van informatiebronnen onderzocht de auteur in detail het proces van ondertekening van de Helsinki-akkoorden, hun voorwaarden en belangrijkste resultaten.


In oktober 1964, toen de nieuwe leiding van de USSR de macht in eigen handen nam, waren de verplichtingen van Chroesjtsjov op het gebied van buitenlands beleid: de eenheid van het socialistische kamp, ​​geschokt door een breuk met China en Roemenië; gespannen relaties tussen Oost en West als gevolg van de Cubacrisis; tot slot het onopgeloste Duitse probleem. De beslissingen van het XXIIIe congres van de CPSU in 1966 bevestigden de trend naar een harder buitenlands beleid: vreedzaam samenleven werd nu ondergeschikt gemaakt aan een klassetaak met een hogere prioriteit - versterking van het socialistische kamp, ​​solidariteit met de internationale arbeidersklasse en de nationale bevrijdingsbeweging.

De Sovjetleiding werd verhinderd de volledige controle over het socialistische kamp te herstellen door moeilijkheden in de betrekkingen met China, Cuba en door gebeurtenissen in Tsjechoslowakije. Hier, in juni 1967, verzette een congres van schrijvers zich openlijk tegen de leiding van de partij, gevolgd door massale studentendemonstraties en stakingen. De geïntensiveerde oppositie dwong Novotny in januari 1968 om de leiding van de partij af te staan ​​aan Dubcek. De nieuwe leiding besloot een reeks hervormingen door te voeren. Er werd een sfeer van vrijheid gecreëerd, de censuur werd afgeschaft, de HRC stemde in met alternatieve verkiezingen voor haar leiders. Echter, de traditioneel Sovjet "exit" werd opgelegd: "op verzoek van de Tsjechoslowaakse kameraden" vielen in de nacht van 20 op 21 augustus 1968 de troepen van vijf Warschaupact-landen Tsjechoslowakije binnen. Het was niet mogelijk om de onvrede onmiddellijk te sussen, demonstraties van protest tegen de bezetting gingen door, en dit dwong de Sovjetleiders om Dubcek en zijn gevolg uit de leiding van het land te verwijderen en G. Husak (april 1969), een aanhanger van de USSR , aan het hoofd van de Communistische Partij van Tsjechoslowakije. Door met geweld het hervormingsproces van de Tsjechoslowaakse samenleving te onderdrukken. De Sovjet-Unie stopte twintig jaar lang de modernisering van dit land. Zo werd naar het voorbeeld van Tsjechoslowakije het principe van "beperkte soevereiniteit", vaak de "Brezhnev-doctrine" genoemd, geïmplementeerd.

Ook in Polen ontstond een ernstige situatie door de prijsstijgingen in 1970, die massale onrust veroorzaakten onder de arbeiders van de Baltische havens. In de volgende tien jaar verbeterde de situatie in de economie niet, wat aanleiding gaf tot een nieuwe stakingsgolf, die werd geleid door de onafhankelijke vakbond Solidariteit, onder leiding van L. Walesa. De leiding van de massavakbond maakte de beweging minder kwetsbaar en daarom durfde de leiding van de USSR geen troepen naar Polen te sturen en bloed te vergieten. De "normalisatie" van de situatie werd toevertrouwd aan de Pool, generaal Jaruzelski, die op 13 december 1981 de staat van beleg in het land invoerde.

Hoewel er geen directe interventie van de USSR was, was haar rol in het "kalmeren" van Polen merkbaar. Het imago van de USSR in de wereld werd in toenemende mate geassocieerd met de schending van de mensenrechten, zowel in het land als in de aangrenzende staten. De gebeurtenissen in Polen, de opkomst van Solidariteit daar, die het hele land besloeg met een netwerk van zijn organisaties, getuigden dat hier de ernstigste inbreuk was gemaakt in het gesloten systeem van Oost-Europese regimes.

In het begin van de jaren zeventig ondergingen de betrekkingen tussen West en Oost een radicale wending in de richting van een echte ontspanning. Het werd mogelijk dankzij het bereiken van een ongeveer militaire pariteit tussen het Westen en het Oosten, de VS en de USSR. De ommekeer begon met de oprichting van een geïnteresseerde samenwerking tussen de USSR, eerst met Frankrijk en vervolgens met de BRD.

Aan het begin van de jaren zestig en zeventig schakelde de Sovjetleiding over op de implementatie van een nieuwe koers voor buitenlands beleid, waarvan de belangrijkste bepalingen werden aangekondigd in het vredesprogramma dat werd aangenomen op het XXIV-congres van de CPSU in maart-april 1971. belangrijk punt van het nieuwe beleid moet worden beschouwd als het feit dat noch de Sovjet-Unie, noch het Westen de wapenwedloop niet hebben opgegeven. Dit proces kreeg nu een beschaafd kader, wat aan beide zijden een objectieve behoefte was na de Caribische crisis van 1962. Een dergelijke wending in de Oost-Westbetrekkingen maakte het echter mogelijk om de samenwerkingsgebieden, voornamelijk Sovjet-Amerikaanse, aanzienlijk uit te breiden. een zekere euforie en wekte hoop in de publieke opinie. Deze nieuwe toestand van de sfeer van het buitenlands beleid wordt "détente" genoemd.

"Detente" begon met een aanzienlijke verbetering van de betrekkingen tussen de USSR en Frankrijk en de BRD. De terugtrekking van Frankrijk in 1966 uit de militaire organisatie van de NAVO werd een impuls voor de ontwikkeling van bilaterale betrekkingen. De Sovjet-Unie probeerde de bemiddeling van Frankrijk in te schakelen bij het oplossen van de Duitse kwestie, die het belangrijkste obstakel bleef voor de erkenning van de naoorlogse grenzen in Europa. Bemiddeling was echter niet nodig nadat de sociaaldemocraat Willy Brandt in oktober 1969 kanselier van de Bondsrepubliek Duitsland werd en de "nieuwe Ostpolitik" uitriep. De essentie was dat de eenwording van Duitsland niet langer een vereiste was in de betrekkingen tussen Oost en West, maar werd uitgesteld voor de toekomst als het belangrijkste doel van de multilaterale dialoog. Dit maakte het mogelijk, als resultaat van de Sovjet-West-Duitse onderhandelingen op 12 augustus 1970, het Verdrag van Moskou te sluiten, volgens welke beide partijen beloofden de territoriale integriteit van alle Europese staten binnen hun huidige grenzen te respecteren. De BRD erkende met name de westelijke grenzen van Polen langs de Oder-Neisse. Aan het einde van het jaar werden relevante grensverdragen ondertekend tussen de BRD en Polen, evenals tussen de BRD en de DDR.

Een belangrijke fase in de Europese regeling was de ondertekening in september 1971 van de vierpartijenovereenkomst over West-Berlijn, die de ongegrondheid van de territoriale en politieke aanspraken van de BRD op West-Berlijn bevestigde en stelde dat West-Berlijn geen integraal onderdeel was van de BRD en zou er in de toekomst niet door worden geregeerd. Dit was een complete overwinning voor de Sovjetdiplomatie, aangezien eindelijk alle voorwaarden waar de USSR sinds 1945 op had aangedrongen, zonder concessies werden aanvaard.

Deze ontwikkeling van de gebeurtenissen versterkte het vertrouwen van de Sovjetleiders dat er een radicale verandering in het machtsevenwicht in de wereld had plaatsgevonden ten gunste van de USSR en de landen van het 'socialistische gemenebest'. De posities van de VS en het imperialistische blok werden in Moskou als "verzwakt" beoordeeld. Het vertrouwen van de USSR was gebaseerd op een aantal factoren, waarvan de belangrijkste de aanhoudende groei van de nationale bevrijdingsbeweging en het bereiken in 1969 van militair-strategische gelijkheid met de Verenigde Staten wat betreft het aantal nucleaire ladingen was. Als gevolg hiervan werd de opbouw van bewapening en hun verbetering, volgens de logica van de Sovjetleiders, een integraal onderdeel van de strijd voor vrede.

Het bereiken van pariteit zette de kwestie van het beperken van wapens op bilaterale basis op de agenda, met als doel de gereguleerde, gecontroleerde en voorspelbare groei van het strategisch meest gevaarlijke type wapen - intercontinentale ballistische raketten. Van uitzonderlijk belang was het bezoek van de Amerikaanse president Richard Nixon aan Moskou in mei 1972. Tijdens dit bezoek, trouwens, het eerste bezoek van de Amerikaanse president aan de USSR, kreeg het proces van "détente" een krachtige impuls. Nixon en Brezjnev ondertekenden "Fundamentals of Relations tussen de USSR en de Verenigde Staten van Amerika", waarin staat dat "in het nucleaire tijdperk er geen andere basis is voor andere betrekkingen dan vreedzaam samenleven." Op 26 mei 1972 werd een Interimovereenkomst inzake maatregelen op het gebied van beperking van strategische offensieve wapens (SALT) gesloten voor een periode van 5 jaar, later SALT-1 genoemd. In de zomer van 1973, tijdens het bezoek van Brezjnev aan de Verenigde Staten, werd ook een overeenkomst getekend over het voorkomen van een kernoorlog.


De wet consolideerde de jure de resultaten van de Tweede Wereldoorlog en creëerde legale basis die Europese orde internationale relaties waarin we leven. Het document is ondertekend door vertegenwoordigers van 35 staten: de VS, Canada en alle Europese landen behalve Albanië.

In de roman "Malville", gepubliceerd in 1972, schetste Robert Merle realistisch wat er gebeurde na de wereldwijde nucleaire ramp (die in april 1977 zonder enige reden in opdracht van de auteur plaatsvond).

Gedurende de jaren dat aan Malevil werd gewerkt, hing er een gevoel van het naderende einde van de menselijke geschiedenis in de lucht. Het arsenaal aan superwapens dat zich in de VS en de USSR verzamelde, garandeerde de onmiddellijke vernietiging van al het leven op aarde tijdens het conflict tussen de twee militair-politieke blokken op elkaar gericht in jaren van vijandige confrontatie. Een dergelijk conflict kan elk moment oplaaien door een nieuwe verslechtering van de betrekkingen, als gevolg van een provocatie, of zelfs door een elementaire technische storing in een of andere schakel van omslachtige militair-politieke mechanismen.

De situatie leek hopeloos, niet alleen voor pessimistische auteurs van dystopieën, maar ook voor gepolitiseerde inwoners aan beide zijden van het IJzeren Gordijn dat Europa en de hele planeet verdeelde.

Het toekomstscenario van Merle is, zoals bekend, echter niet uitgekomen.

In het interval tussen de release van "Malville" en de datum van de nucleaire blitz-Armageddon die in de roman wordt aangegeven, vond wat de "detente van de betrekkingen tussen Oost en West" werd genoemd plaats. De kans op een wereldwijde ramp is sterk afgenomen dankzij de inspanningen van politici die erin zijn geslaagd compromisoplossingen te vinden voor een aantal acute problemen van de internationale veiligheid.

Detente leek een onverwacht geschenk van het lot voor de Sovjet-Unie (de zwakste in de wereldwijde confrontatie tussen de twee supermachten), maar de bijwerkingen ervan hebben de ineenstorting van het socialistische wereldsysteem aanzienlijk versneld.

Helsinki-75

Het hoogtepunt van de ontspanning was de Helsinki-conferentie over veiligheid en samenwerking in Europa.

Toegegeven moet worden dat wij, die in het huidige Rusland leven, atoomwapen heeft aanzienlijke voordelen opgeleverd, waardoor het tot op zekere hoogte mogelijk is om te gaan met de materiële kosten, menselijke verliezen en lijden die ons volk is overkomen in de loop van vele jaren van ongelijke concurrentie met Amerika bij de productie van wapens van massavernietiging.

De Staten die de Slotakte van deze Conferentie op 1 augustus 1975 ondertekenden, verklaarden vastbesloten te zijn om elk van hen te respecteren en toe te passen met alle andere deelnemende Staten, ongeacht hun politieke, economische en sociale systemen, hun omvang, geografische locatie en niveau van economische ontwikkeling, de volgende tien principes (die: lichte hand journalisten werden al snel bekend als de "tien geboden van de Europese veiligheid"):

1. Soevereine gelijkheid, respect voor de rechten die inherent zijn aan soevereiniteit.
2. Geen geweld gebruiken of dreigen met geweld.
3. Onschendbaarheid van grenzen.
4. Territoriale integriteit van staten.
5. Vreedzame regeling van geschillen.
6. Niet-inmenging in binnenlandse aangelegenheden.
7. Respect voor mensenrechten en fundamentele vrijheden, waaronder vrijheid van gedachte, geweten, godsdienst of overtuiging.
8. Gelijkheid en het recht van volkeren om hun eigen lot te bepalen.
9. Samenwerking tussen staten.
10. Gewetensvolle nakoming van verplichtingen onder internationaal recht.

Bovendien hebben de staten die deelnemen aan de Conferentie over Veiligheid en Samenwerking verklaard voornemens te zijn hun betrekkingen met alle andere staten te onderhouden in de geest van bovengenoemde beginselen.

Door paragraaf 1 van de "geboden" te aanvaarden, erkenden de Verenigde Staten van Amerika en hun Europese bondgenoten het bestaansrecht van het socialistische systeem en deden zij afstand van hun vroegere beleid van "het terugdraaien van het communisme".

De westerse landen beloofden zich niet te mengen in de interne aangelegenheden van anderen (volgens paragraaf 6) en behielden tegelijkertijd een zekere invloed op hun oostelijke partners in overeenstemming met de zevende paragraaf van de mensenrechten.

De Sovjetleiders kwamen overeen om het ongemak van deze paragraaf te verdragen omwille van de 3e en 4e paragraaf, met de goedkeuring waarvan de sleuteltaak van het hele naoorlogse beleid van de USSR was opgelost: de bestaande de facto grenzen werden eindelijk erkend en de territoriale veranderingen die in Europa na de Conferentie van Potsdam werden doorgevoerd, werden wettelijk vastgelegd.

Het progressieve publiek in de landen van Oost- en West-Europa sprak de hoop uit dat een rechtvaardige en veilige orde in Europa zou worden gebouwd op de beginselen die worden weerspiegeld in de tekst van de Slotakte - de orde die onmiddellijk na het einde van de Tweede Wereldoorlog had moeten worden gecreëerd (maar niet had moeten worden).

Dopingsucces voor de verdoemden

De Conferentie van Helsinki, georganiseerd op initiatief van de USSR, was de belangrijkste triomf van het buitenlands beleid van de Sovjet-Unie in de hele naoorlogse periode.

Deze triomf bleek echter voor de Sovjet-Unie en het hele socialistische systeem zoiets als een glas verkwikkende bedwelmende drank aangeboden aan de hopeloos zieken. Aanvankelijk was er een staat van euforie van een ongekend succes, daarna versnelden de processen van ontbinding en verval sterk.

De socialistische manier van leven van het Sovjet-type, ideaal aangepast om de problemen van nationaal overleven in de wereld op te lossen extreme condities vooroorlogse, oorlog en naoorlogse tijden, niet konden concurreren met het democratisch kapitalisme in een periode van relatief vreedzaam naast elkaar bestaan ​​van de twee systemen.

Het eerste symptoom van problemen in het socialistische kamp was de groei van dissidente activiteiten in de ruimte van Berlijn tot Magadan. De interne tegenstanders van het socialisme irriteerden de autoriteiten met genoegen aan het 'zevende gebod' van de Slotakte, dat eerbiediging van de mensenrechten vereist.

Met dit ongeluk konden de leiders van de Communistische Partij op de een of andere manier het hoofd bieden. Maar in 1980 werd een heel socialistisch land, Polen, dissident.

In 1945, tijdens de Conferentie van Potsdam, drukte Stalin de formulering door, volgens welke de lijn langs de rivieren Oder en Neisse de westelijke grens van Polen werd (als tijdelijk, tot het sluiten van een volwaardig vredesverdrag).

Nadat de communistische heersers van Polen de oude Poolse gronden hadden gekregen die in de 11e-13e eeuw door de Duitse vorsten in beslag waren genomen, konden ze, zonder gezichtsverlies in de ogen van hun onderdanen, de West-Wit-Russische en West-Oekraïense gebieden die aan de Sovjet-Unie waren afgestaan, verlaten in 1939. Zo werd het oude geschil tussen de Slaven onderling gesloten ten koste van het verslagen Duitsland, dat een kwart van zijn vooroorlogse grondgebied verloor.

Kort na Potsdam weigerden de VS en hun bondgenoten de grenslijnen te herkennen die waren getrokken door de cartografen van Stalin. Door deze weigering bleven de vrijheidslievende Polen decennialang de meest betrouwbare bondgenoten van de USSR, soms zelfs in opstand tegen hun eigen communistische heersers.

De noodzaak om de Sovjet-Poolse vriendschap "voor alle eeuwigheid" te behouden verdween na 1 augustus 1975, toen alle landen van Europa, samen met Canada en de Verenigde Staten, garant werden voor de onschendbaarheid van de Poolse grenzen en de Poolse territoriale integriteit.

De leiders van de Solidariteitsbeweging, die in 1980 heel Polen in beroering bracht, konden, zonder angst voor het lot van hun geliefde vaderland, anti-communistische en anti-Sovjet-leuzen bedenken, die stormen van enthousiasme veroorzaakten in alle lagen van de Poolse samenleving .

Er ontstond een gevaarlijke kloof in de monolithische structuur van het socialistische kamp. Er liepen barsten uit in alle richtingen: nadat de Polen, Tsjechen, Hongaren en andere socialistische kampen, die de vrijheid misten, zich begonnen te roeren.

De verdere ontwikkeling van dergelijke processen dreigde te ontaarden in een reeks bloedige revoluties en contrarevolutionaire acties met de directe deelname van Sovjetmachtsstructuren.

Gelukkig voor Oost-Europeanen viel het machtssysteem van de CPSU in de Sovjet-Unie zelf na 1985 uiteen in een versneld perestrojka-regime. Gedemoraliseerd door het beleid van Gorbatsjov, haastten de communistische leiders van Oost-Europa zich zonder strijd over te geven aan de genade van de massa, gegrepen door het verlangen naar vrijheid en democratie.

Alleen daar waar de communistische partijen niet afhankelijk waren van Moskou, in Roemenië en Joegoslavië, werd veel bloed vergoten.

Kenmerken van de nieuwste Europese bestelling

Volgens de posthistorische kroniek van Robert Merle ervaren een handvol mensen die een atoomramp hebben overleefd nieuwe rampen als gevolg van een zelfverklaarde machthebber, die probeert iedereen zijn wil op te leggen door bedrog en wapengeweld .

Schengen is aan de vooravond van de nieuwe eeuw de belangrijkste innovatie van de EU geworden. De Europese Unie, als unieke vereniging van Europese landen, combineert immers de kenmerken van: internationale organisatie en staten. Hoewel alle EU-lidstaten onafhankelijk zijn, hebben ze: dezelfde regels onderwijs, medische zorg, pensioen, justitie enzovoort. De wetten van de Europese Unie, en vooral de Schengen, zijn geldig in alle EU-landen.

BIJ modern Europa, die de gruwel van het balanceren op de rand van een nucleaire catastrofe overleefde, wordt de wil van een macht die claimt wereldhegemonie schaamteloos opgelegd als de hoogste wet die prevaleert boven de hopeloos verouderde Helsinki "geboden".

Het Internationaal Gerechtshof in Den Haag heeft, zoals u weet, onlangs bij meerderheid van stemmen (van vertegenwoordigers van Amerika en zijn bondgenoten) beslist dat Kosovo's zelfverklaring van onafhankelijkheid niet in strijd is met het internationaal recht.

Het kleine Albanese roofdier bewees de Amerikaanse reus wat diensten en kreeg als bonus de kans om zijn Slavische buren te kwellen, rechteloos effectief verdedigen. Door deze praktijk te legaliseren, onthulde het Haagse vonnis volledig de essentie van de orde die in de buurt van Rusland wordt gevormd, maar zonder haar deelname.

In de gemeenschap van ontwikkelde en ontwikkelingslanden die ondergeschikt zijn aan de Verenigde Staten, is er geen plaats voor de Helsinki-gelijkheid van soevereiniteit. De soevereine rechten van elke staat worden erkend in de mate die overeenkomt met de positie van deze staat in de informele hiërarchie, afhankelijk van zijn eigen middelen invloed, evenals de nabijheid van de super-soeverein van Washington.

De gelijkheid van naties is uitgesloten. Degenen die sterker zijn (vooral oude bondgenoten van de VS) voelen zich zelfverzekerd. De zwakken (inclusief alle recente bewoners van het socialistische kamp) proberen omwille van comfort en veiligheid op alle mogelijke manieren mee te spelen, mee te zingen en te huilen naar de Verenigde Staten.

Ingrijpen in de interne aangelegenheden van degenen die niet de kracht hebben om zich ertegen te verzetten, wordt een gangbare praktijk. Meestal worden mensenrechtenclaims gebruikt als voorwendsel voor dergelijke inmenging.

Ondertussen kan een succesvolle schending van de Servische territoriale integriteit om de rechten van Kosovo-Albanezen te beschermen op de meest onverwachte plaatsen een voorbeeld worden om te volgen.

In Duitsland en Oostenrijk worden al eisen gesteld aan het herstel van de rechten van de Sudeten, die na de Tweede Wereldoorlog door de Tsjechen zijn geschonden. En daar, zie je, zal de bocht het Silezische, Pommerse, Pruisische volk bereiken, enz. Met alle gevolgen van dien voor Tsjechië, Polen en enkele andere ex-socialistische landen die hun soevereiniteit onder de hoede van de NAVO en de Europese Unie hebben gelegd.

Dit alles lijkt geen invloed te hebben op het volledig soevereine Rusland, met zijn raketten, petrodollars en de status van grootmacht die is geërfd van de USSR en het Russische rijk.

Maar alles in de wereld is met elkaar verbonden. En als er voor iemand in Europa een bel gaat, gaat die ook voor ons. Hemingway, die goed thuis was in het lot van mensen en naties, sprak hier eens ongeveer over.