Publieke en niet-publieke verschil samenleving. Niet-openbare (besloten) naamloze vennootschap

12.10.2018

Ondanks het feit dat de regels voor openbare en niet-openbare bedrijven al meer dan drie jaar, vragen onze lezers zich vaak af welke samenlevingen openbaar zijn en welke niet, en wat de belangrijkste verschillen daartussen zijn. Ons nieuwe artikel zal deze vragen beantwoorden en u in staat stellen dit probleem beter te begrijpen.

Definitie van concepten. Belangrijkste onderscheidende kenmerken

De concepten van zowel openbare als niet-openbare bedrijven worden gegeven in het burgerlijk wetboek van de Russische Federatie en in de wet op naamloze vennootschappen. Als we de artikelen van de bovenstaande normatieve handelingen analyseren, kunnen we de volgende conclusies trekken.

openbaar naamloze vennootschap(hierna - PJSC)- dit een met winstoogmerk opgerichte rechtspersoon is, die in het Statuut een aanduiding van zijn publiciteit heeft, met een kapitaal van ten minste 100.000 roebel, bestaande uit de nominale waarde van aandelen (en waardevolle papieren converteerbaar in aandelen) geplaatst door open inschrijving en vrij verhandeld op de effectenmarkt.

In tegenstelling tot hem, niet-publieke samenleving- dit is een rechtspersoon met winstoogmerk, met een maatschappelijk kapitaal van ten minste 10.000 roebel, bestaande uit de nominale waarde van aandelen of aandelen die niet onderworpen zijn aan vrije plaatsing en omloop op de markt.

Veel advocaten stellen dat het belangrijkste verschil tussen beide vormen de mogelijkheid van vrij verkeer op de markt voor aandelen (en aandelen) van een rechtspersoon is. Alle andere tekens zijn: ondergeschikt . De staat kan zelfs morgen het maatschappelijk kapitaal van een niet-beursgenoteerde onderneming verhogen tot 500.000 roebel en van een naamloze vennootschap tot 1.000.000. Het zal echter nooit veranderen volgorde van behandeling aandelen of aandelen. Daarom is hij (dat wil zeggen orde) de waterscheiding waarlangs het belangrijkste verschil tussen een openbare en een niet-openbare samenleving loopt.

Tegelijkertijd, arbitragepraktijk vertelt ons nog een belangrijk detail. De wet en arbitrage zijn van mening dat als een bedrijf niet alle tekenen van publiciteit heeft, maar het tegelijkertijd het Handvest heeft gewijzigd en dit feit erin heeft aangegeven, het is nog steeds PAO. Zo registreerde een bedrijf uit het Verre Oosten een nieuw charter en werd het een naamloze vennootschap. Tegelijkertijd registreerde het geen uitgifteprospectus en begon het zelfs niet met het voorbereiden van aandelen voor de markt. Desalniettemin stelde de Centrale Bank van de Russische Federatie de organisatie onmiddellijk aansprakelijk voor het overtreden van de regels voor het vrijgeven van informatie. Het bedrijf ging tegen deze beslissing in beroep bij de rechtbank, maar de arbitrage handhaafde de beslissing van de toezichthouder. Bij het uitbrengen van een rechterlijke handeling heeft de arbitrage verduidelijkt dat, ondanks het ontbreken van tekenen van publiciteit, de rechtspersoon toch PJSC is geworden vanaf het moment dat deze is aangegeven op gegeven feit in het statuut. Zelfs als het geen papieren heeft uitgegeven. (Beslissing van het Arbitragehof) regio Sachalin in zaak nr. А59-3538/2017 van 9 november 2017). Het belangrijkste teken van de publiciteit van een rechtspersoon is dus nog steeds een direct indicatie daarover in de statuten.

Kenmerken van een niet-publieke samenleving

Een essentieel kenmerk van deze vorm van organisatie van de vennootschap is het ontbreken van vrij verkeer van aandelen of aandelen op de markt, evenals verwijzingen in het Handvest naar publiciteit. De eigenaar van effecten of aandelen kan ze niet verkopen wanneer hij wil en aan wie hij wil. Bij zo'n operatie moet hij eerst de partners (en de vereniging zelf) verwittigen en hun zijn pakket of aandeel aanbieden. Deze effecten en aandelen kunnen bijgevolg niet op de beurs worden geplaatst. Het niet naleven van dit principe zal ertoe leiden dat de transactie wordt aangevochten voor arbitrage.

Dus besloot de eigenaar van de aandelen van een niet-openbare naamloze vennootschap, een visserijonderneming, afstand te doen van zijn papieren. Volgens de wet en de statuten was hij verplicht zijn vennootschap op de hoogte te stellen van zijn wens om de aandelen te verkopen. Het onderwerp gedroeg zich echter anders. Hij plaatste een advertentie op de lokale tv-zender voor de verkoop van zijn kranten voor een bedrag van 158 stuks. Deze aankondiging werd gezien door andere mede-eigenaren van de naamloze vennootschap en richtte zich direct tot het management van de vennootschap met de vraag: waarom wordt het voorkeursrecht geschonden bij het kopen van aandelen? Het management van de juridische entiteit haalde op haar beurt alleen maar de schouders op recente tijden geen van de eigenaren heeft bij de naamloze vennootschap een aanvraag ingediend om hun aandelen te verkopen. Toen wendden de mede-eigenaren zich tot de registrar en ontdekten dat inderdaad een van hun partners het pakket in het geheim aan een derde partij had verkocht. Uiteraard gingen verontwaardigde aandeelhouders in beroep bij de rechtbank, die de transactie als onrechtmatig erkende en de rechten en plichten van de verkrijgers overdroeg aan de mede-eigenaren. (Beslissing van het Arbitragehof van het Kamtsjatka-gebied in zaak nr. А24-5773/2017 van 18-12-2017).

Verder kan een dergelijke organisatie helemaal zonder Raad van Bestuur (BZV). Bovendien hebben na 2015, toen veel JSC's naar deze categorie verhuisden, de Raad van Bestuur graag geliquideerd vanwege "hun volledige inefficiëntie en hoge kosten", en werden de functies van deze structuren herverdeeld over andere organen van de juridische entiteit. (Beslissing van het Arbitragehof) Regio Novosibirsk in zaak nr. А45-18943/2015 van 23 oktober 2015). Over inefficiëntie kun je natuurlijk twisten, maar de kosten van het in stand houden van de Sovjets zijn echt heel hoog.

Volgende belangrijk punt is dat wanneer het aantal eigenaren van effecten niet meer dan 50 personen bedraagt, het bedrijf het recht heeft om informatie over zichzelf niet volledig bekend te maken. Aan de andere kant, als het aantal aandeelhouders dit cijfer overschrijdt, is de organisatie eenvoudigweg verplicht om haar boekhouding en jaarrekening openbaar te maken voor openbare informatie. Het niet naleven van deze vereiste leidt ertoe dat het management van de Centrale Bank van de Russische Federatie onmiddellijk een bevel aan de overtreder geeft en naleving van de wet vereist. (Beslissing van het arbitragehof van de regio Nizhny Novgorod in zaak nr. А43-40794/2017 van 24 januari 2018).

Gezien het gesloten karakter van de vennootschap, haar omvang en het gebrek aan vrij verkeer van aandelen op de markt, stond de wetgever toe dat niet-publieke vennootschappen niet alleen een griffier, maar ook een notaris als telcommissie inschakelden. Dergelijke "vrijheid" in de PAO is ten strengste verboden.

Verder beïnvloedt een zekere "nabijheid" van de NAO ook de procedure voor het kopen van effecten. Als een PJSC dus eisen stelt aan de naleving van de procedure voor verplichte en vrijwillige aanbiedingen aan mede-eigenaren bij de aankoop van grote blokken aandelen (meer dan 30%), dan gelden dergelijke regels niet voor een niet-beursgenoteerde onderneming. Kopers van zijn activa zijn niet beperkt tot dergelijke aanvullende procedures. Tegelijkertijd heeft de wetgever bepaald dat de algemene vergadering en het Statuut van de NAO in principe het aantal aandelen van één eigenaar kunnen beperken. Deze regel is op zijn beurt (zoals we hieronder zullen zien) niet meer van toepassing op PAO's.

Belangrijkste kenmerken van PAO

Zoals we hierboven zeiden, belangrijkste kenmerk PAO is een link naar deze vorm in de statuten en het vrije verkeer van aandelen op de markt. Naast deze tekens zijn er echter nog andere.

Zo wordt het tellen van stemmen en, in het algemeen, de taken van de telcommissie in PJSC alleen uitgevoerd door een registrar met een vergunning. Geen enkele notaris kan hem vervangen. Daartoe wijst hij zijn vertegenwoordiger aan, die op de vergadering aanwezig is, de stemmen telt en de beslissingen waarmerkt. (Beslissing van het Arbitragehof) regio Voronezj in zaak nr. А14-16556/2017 van 22 november 2017). De afwezigheid van de griffier leidt automatisch tot ongeldigheid van de vergadering.

Verder moet de entiteit die meer dan 30% van de stemgerechtigde aandelen heeft gekocht, de mede-eigenaren een verplicht aanbod sturen om dergelijke aandelen van hen te kopen. Als niet aan deze vereiste wordt voldaan, geeft de territoriale administratie van de Centrale Bank van de Russische Federatie een bevel om de overtreding van de wet op te heffen. (Beslissing van het Arbitragehof van St. Petersburg in zaak nr. А56-37000/2016 van 01.11.2016). Voor een niet-beursgenoteerde onderneming is een dergelijke vereiste niet.

Volgende functie Een naamloze vennootschap is verplicht een raad van bestuur te hebben. Bovendien moeten er minimaal 5 personen in zitten. Zoals we hierboven al zeiden, heeft een niet-openbare rechtspersoon het recht om deze structuur te weigeren. De wet verhindert dit niet.

Bovendien verbiedt de wetgever, in tegenstelling tot NAO, categorisch een beperking van het aantal aandelen dat de eigenaar in PJSC bezit. Dus in een van de beursgenoteerde bedrijven in Moskou beperkte de algemene vergadering het aantal aandelen dat in handen kan zijn van één eigenaar. Dit om te voorkomen dat de gemeente een controlerend belang in zichzelf zou concentreren. Het scheidsgerecht heeft de bepaling van het Handvest echter nietig verklaard, waarin wordt bepaald dat deze eis: en als onwettig erkend een dergelijk besluit van de vergadering. (Beslissing van het Moskouse Arbitragehof in zaak nr. А40-156079/16-57-890 van 14/06/2017).

Bijkomende verschillen die voortvloeien uit organisatie- en rechtsvormen

Bij het karakteriseren van openbare en niet-openbare bedrijven worden veel onderzoeksjuristen geconfronteerd met bepaalde moeilijkheden. Deze laatste worden veroorzaakt door het feit dat de wetgever (je zou kunnen zeggen genereus en niet altijd systematisch!) ze "verstrooid" hebben volgens het Burgerlijk Wetboek van de Russische Federatie en de wet op de naamloze vennootschappen. Tegelijkertijd gaf hij vaak de voorkeur aan referentie- of bindende normen. Door bijvoorbeeld het concept te definiëren openbare organisatie, wees hij er onmiddellijk op dat als een LLC of JSC niet de kenmerken van een dergelijke juridische entiteit heeft, deze als niet-openbaar wordt beschouwd. Daarom is het noodzakelijk om in de wettekst te zoeken naar elk artikel dat een dwingende eis voor de ene organisatie-rechtsvorm bevat en op basis daarvan de tegenovergestelde mogelijkheid voor een andere af te leiden.

Zo stelt het Burgerlijk Wetboek van de Russische Federatie (Artikel 97) duidelijk dat PJSC de Algemene Vergadering niet de bevoegdheid kan geven om kwesties op te lossen waarover (wettelijk) moet worden beslist door andere organen van het bedrijf. En daaruit volgt de conclusie dat een niet-beursgenoteerde onderneming op haar beurt het recht heeft om dit te doen.

Of een ander voorbeeld, het Burgerlijk Wetboek van de Russische Federatie verbiedt een naamloze vennootschap om preferente obligaties onder de nominale prijs van gewone aandelen te plaatsen. Hij zegt echter niets over NAO. Daarom heeft ze alle recht op een dergelijke operatie.

Als we andere vergelijkbare normen zorgvuldig analyseren, kunnen we concluderen dat ze over het algemeen extra kansen bieden voor niet-publieke bedrijven. De belangrijkste zijn het recht van een aandeelhouder om de uitsluiting van een andere mede-eigenaar van de Vennootschap te eisen in geval van schending van het charter, de mogelijkheid van het bestaan van verschillende soorten preferente aandelen die bedoeld zijn om over bepaalde kwesties te stemmen, en zelfs de mogelijkheid van een besluit van de Algemene Vergadering over onderwerpen die niet op de agenda zijn vermeld, indien alle aandeelhouders aanwezig waren. Zo'n "vrijheid" in PAO is ondenkbaar.

Algemene kenmerken

Naast de verschillen tussen NAO en PAO zijn er een aantal: veelvoorkomende eigenschappen. Zo worden de rechten van onderdanen om dividenden te ontvangen, deel te nemen in het beheer en eigendom na de liquidatie van het bedrijf, bevestigd door hun aandelen. Daarnaast kunnen vennootschappen meerdere bestuurders hebben die samen of onafhankelijk van elkaar optreden. In het laatste geval moet informatie hierover worden opgenomen in het Unified State Register of Legal Entities.

Verder kunnen deelnemers aan zowel openbare als niet-openbare openbare bedrijven heeft het recht een vennootschapsovereenkomst of aandeelhoudersovereenkomst te sluiten. In overeenstemming met dit document stemmen de eigenaren van het bedrijf ermee in om hun rechten op een bepaalde manier uit te oefenen, of weigeren ze te gebruiken. De voorwaarden van een dergelijke overeenkomst mogen echter niet in strijd zijn met de wet.

Het volgende kenmerk dat PJSC en NAO verenigt, is de verplichting om gebruik te maken van de diensten van een registrar. Het was trouwens deze vereiste die veel eigenaren in 2015-2018 dwong om te stoppen met zakendoen in de vorm van een JSC en deze opnieuw te registreren als LLC.

Daarnaast kunnen PJSC's en niet-openbare bedrijven een verzoek indienen bij de Centrale Bank van de Russische Federatie om hen te ontheffen van de verplichting om informatie openbaar te maken (artikel 92, lid 1, van de JSC-wet).

LLC is een niet-beursgenoteerd bedrijf

Als je de artikelen van verschillende experts over openbare en niet-openbare bedrijven aandachtig leest, kun je tot de conclusie komen dat ze bijna allemaal alleen over NAO en PJSC praten. Dat wil zeggen, naamloze vennootschappen. Tegelijkertijd vermijden de auteurs ijverig de kwestie van LLC, hoewel de wetgever deze organisatie- wettelijk document aan particuliere bedrijven. Het antwoord ligt aan de oppervlakte. Een aandeel is nog steeds een zekerheid en een aandeel is een soort symbiose van eigendoms- en niet-eigendomsrechten, evenals verplichtingen van een LLC-deelnemer, uitgedrukt in geld en percentage. Dienovereenkomstig verschillen hun juridische kenmerken en omzet aanzienlijk. En in dit geval stopt de onderzoeker met verlies, omdat veel van de tekens die kenmerkend zijn voor HAE helemaal niet van toepassing zijn op LLC. Hij is bijvoorbeeld niet verplicht om een overeenkomst met de registrar te sluiten en het register van eigenaren aan hem over te dragen voor onderhoud, en nog meer aan hem bevat niet alle regels voor de juridische status van aandelen.

Verder kan de LLC in de statuten aangeven dat zijn beslissingen worden bevestigd door eenvoudige handtekeningen van de deelnemers. Maar in ieder geval moet de NAO een griffier of een notaris uitnodigen voor de vergadering. Dus studeer wettelijke status van LLC verdient als niet-beursgenoteerd bedrijf een apart artikel.

Korte conclusies

Laten we nu enkele resultaten samenvatten. Allereerst heeft de wetgever de kenmerken van publieke en niet-publieke vennootschappen tot in detail opgesomd. Tegelijkertijd "verstrooide" hij echter de normen van het burgerlijk wetboek van de Russische Federatie en de wet op naamloze vennootschappen, wat hen ernstig belemmerde. complexe analyse. Hij kon echter niet anders. Romans werden immers niet geïntroduceerd voor theoretische onderzoekers, maar voor praktische toepassing. Aan de andere kant moeten bedrijfsjuristen nu over opmerkelijke kennis op dit gebied beschikken om nieuwe bepalingen vakkundig toe te passen en onbedoelde wetsovertredingen te voorkomen.

Verder, door een beschrijving te geven van openbare en niet-openbare bedrijven, brachten de auteurs van het wetsvoorstel enige verwarring in de theorie van rechtspersonen. Dus zonder een dergelijke functie van een juridische entiteit als "winst maken" te noemen en LLC's naar niet-openbare bedrijven te verwijzen, maakten ze het mogelijk om aannames naar voren te brengen dat zelfs non-profitorganisaties tot deze categorie zouden kunnen behoren.

Bovendien heeft de wetgever door de introductie van de term “publiek” in feite de nieuwe organisatie- en rechtsvorm - PAO . Aan de andere kant, zijn antoniem - “non-public” leidde tot de opkomst van JSC (zelfs niet NAO!) in plaats van CJSC, maar veranderde niets aan de rechtsvorm van LLC. Het is zoals het LLC was, en blijft. Deze tegenstrijdigheid heeft al geleid tot geschillen onder rechtsgeleerden over de juridische aard van deze termen.

Laten we in het algemeen nogmaals benadrukken: de wetgeving op het gebied van vennootschappen en aandelen wordt elk jaar ingewikkelder. Daarom raden we onze lezers ten zeerste aan om bij vragen op dit gebied alleen de hulp in te roepen van gekwalificeerde specialisten die gespecialiseerd zijn in deze richting. Dit zal uiteindelijk veel problemen voorkomen.

Vraag: Welke naamloze vennootschappen zijn openbaar en welke niet-openbaar?

Antwoord: De tekens van een openbare naamloze vennootschap worden vastgesteld door paragraaf 1 van artikel 66.3 van het burgerlijk wetboek van de Russische Federatie.

Een naamloze vennootschap is openbaar:

waarvan het charter en de bedrijfsnaam een aanduiding bevatten dat de vennootschap openbaar is, zelfs indien de aandelen van de vennootschap niet via open inschrijving zijn geplaatst en niet openbaar worden verhandeld;

De aandelen waarvan en de effecten waarvan, converteerbaar in zijn aandelen, openbaar zijn geplaatst (door open inschrijving);

De aandelen waarvan en de effecten, die in aandelen kunnen worden omgezet, worden openbaar verhandeld onder de voorwaarden bepaald door de effectenwetten. Tegelijkertijd mag het charter van een dergelijke vennootschap en haar bedrijfsnaam geen aanduiding bevatten dat de vennootschap openbaar is.

Een naamloze vennootschap die niet aan de bovenstaande criteria voldoet, wordt als niet-openbaar erkend (punt 2 van artikel 66.3 van het burgerlijk wetboek van de Russische Federatie).

Artikel 7. Federale wet "On JSC". Openbare en niet-openbare bedrijven (zoals gewijzigd door de federale wet van 29 juni 2015 N 210-FZ) geeft meer volledige definitie openbare of niet-openbare samenleving.

1. Een bedrijf kan openbaar of niet-openbaar zijn, wat tot uiting komt in haar charter en handelsnaam.
2. Een naamloze vennootschap heeft het recht om aandelen te plaatsen en effecten uit te geven die door middel van een open inschrijving in haar aandelen converteerbaar zijn. Aandelen van een niet-beursgenoteerde onderneming en gewone aandelen die in aandelen kunnen worden omgezet, mogen niet via een openbare inschrijving worden geplaatst of anderszins te koop worden aangeboden aan een onbeperkt aantal personen.
3. .............................................................................................................................................

In totaal kunnen we concluderen dat een naamloze vennootschap kan worden herkend als:

1. JSC, waarvan het statuut en de naam een aanduiding hiervan bevatten (vrijwillige publiciteit). Tot 07/01/2015 waren er geen vereisten om dergelijke wijzigingen aan het charter van de vennootschap aan te brengen.

2. JSC, waarvan de aandelen openbaar zijn geplaatst (door open inschrijving) of zijn geplaatst (clausule 1 van de brief van de Centrale Bank van de Russische Federatie van 18 augustus 2014 nr. 06 - 52/6680).

3. JSC waarvan de aandelen openbaar worden verhandeld (bij georganiseerde handel of door aanbieding aan een onbeperkt aantal personen) of zijn verhandeld (clausule 1 van de brief van de Centrale Bank van de Russische Federatie van 18 augustus 2014 nr. 06 - 52/6680 ).
4. JSC, waarvan de aandelen openbaar worden verhandeld / zijn verhandeld. Openbare verspreiding betekent onder meer de verkoop van aandelen in het kader van privatisering op een manier die de deelname van een onbeperkt aantal verkrijgers impliceerde, bijvoorbeeld een verkoop aan:
- veiling;
- commerciële concurrentie;
- investeringsconcurrentie (biedingen);
- gespecialiseerde veiling;
- gespecialiseerde voucherveiling.
Om een teken van een beursgenoteerd bedrijf te hebben, is het noodzakelijk dat er tijdens de veiling minimaal één transactie plaatsvindt. Als het privatiseringsplan voorzag in de verkoop aan een onbeperkt aantal personen, maar er geen transacties tot stand kwamen naar aanleiding van de veiling, dan is er geen teken van publiciteit. Onder openbare verspreiding wordt verstaan een verspreiding die uitsluitend plaatsvindt in overeenstemming met de effectenwetgeving. Die. niet in aanmerking genomen:
- verkoop op een veiling in het kader van een executieprocedure;
- verkoop op veiling tijdens faillissementsprocedures, enz.

De afkortingen CJSC en OJSC zijn zelfs bekend bij degenen die niets met zaken te maken hebben, dus het decoderen ervan is niet moeilijk. Dit is verschillende vormen naamloze vennootschappen (JSC) - gesloten en open, die van elkaar verschillen in de mogelijkheid om aandelen te verkopen en het bedrijf te beheren. Een paar jaar geleden is er een wetshervorming doorgevoerd, die meer heeft opgeleverd juiste namen Deze onderwerpen economische activiteit.

Wat is NAO

In 2014 zijn de definities met betrekking tot organisatie- en rechtsvormen herzien rechtspersonen. Federale wet nr. 99 van 5 mei 2014 wijzigde de wetgeving en schafte het concept van CJSC af. Tegelijkertijd werd een nieuwe indeling ingevoerd voor bedrijfsonderdelen, die onderscheid maakt op basis van het criterium van openheid voor derden en de mogelijkheid van deelname van derden.

Artikel 63.3 van het Burgerlijk Wetboek (BW) definieert nieuwe begrippen. Volgens het artikel zijn zakelijke bedrijven:

Openbaar (PO). Dit zijn bedrijven waarvan de aandelen vrij worden verhandeld in overeenstemming met de wet nr. 39 van 22 april 1996 "Op de effectenmarkt". Een alternatieve vereiste om een organisatie als een software-entiteit te classificeren, is om het openbare karakter ervan in de naam aan te geven.
Niet-openbaar (NEE). Alle andere die niet openbaar zijn.

De wetgevende formulering geeft geen duidelijke definitie van een niet-beursgenoteerde onderneming en is gebaseerd op het uitsluitingsbeginsel (alles wat geen software is, is NEE). Juridisch gezien is dit niet erg handig, omdat het een stapel bewoordingen creëert bij het definiëren van termen. De situatie is vergelijkbaar met de vaststelling van de waarde van een niet-openbare naamloze vennootschap (NJSC). Het kan alleen door analogie worden bepaald (NAO is een AO met tekenen van OI), wat ook ongemakkelijk is.

Maar de juridische procedure voor de overgang naar nieuwe definities is eenvoudig. Wet nr. 99-FZ erkent als openbare naamloze vennootschappen alle JSC's die vóór 1 september 2014 zijn opgericht en aan de kwalificatiecriteria voldoen. En als zo'n bedrijf per 1 juli 2015 een indicatie van publiciteit in het charter of de naam heeft, maar in feite geen PJSC is, dan krijgt het vijf jaar de tijd om een open circulatie van effecten te starten of opnieuw te de naam registreren. Dit betekent dat 1 juli 2020 de deadline is waarop volgens de wet de overgang naar nieuwe formuleringen moet zijn afgerond.

Organisatie- en rechtsvorm

Openbare en niet-openbare naamloze vennootschappen worden onderscheiden volgens artikel 63.3 van het Burgerlijk Wetboek. Het bepalende kenmerk is het vrije verkeer van de aandelen van het bedrijf, dus het zou een vergissing zijn om de oude definities mechanisch in nieuwe te vertalen (bijvoorbeeld aannemen dat alle OJSC's automatisch PJSC's worden). Volgens de wet:

Openbare naamloze vennootschappen omvatten niet alleen OJSC's, maar ook CJSC's die openlijk obligaties of andere effecten hebben geplaatst.
De categorie niet-openbare naamloze vennootschappen omvat naamloze vennootschappen van het gesloten type, plus OJSC's die geen aandelen in omloop hebben. Tegelijkertijd zal de categorie NO nog breder zijn - naast NAO omvat dit LLC (vennootschappen met beperkte aansprakelijkheid).

Gezien het specifieke karakter van een CJSC, wat de taak vereenvoudigt om activa in handen van een groep personen te concentreren, is het vrij logisch om het te combineren tot één groep met een LLC. De wetgevende noodzaak om de categorie HO te creëren wordt buitengewoon duidelijk - dit is de eenwording in één groep van zakelijke entiteiten die invloed van derden uitsluiten. Tegelijkertijd kan een besloten vennootschap met beperkte aansprakelijkheid zonder veel moeite worden omgevormd tot een NJSC (het omgekeerde proces is ook mogelijk).

Het verschil tussen een openbare naamloze vennootschap en een niet-openbare vennootschap

Bij het vergelijken van PAO en NAO is het belangrijk om te begrijpen dat elk van hen zijn eigen voor- en nadelen heeft, afhankelijk van de specifieke situatie. Zo bieden openbare naamloze vennootschappen meer mogelijkheden om investeringen aan te trekken, maar zijn ze tegelijkertijd minder goed bestand tegen bedrijfsconflicten dan niet-openbare naamloze vennootschappen. De tabel toont de belangrijkste verschillen tussen de twee soorten economische entiteiten:

Eigenschappen	Openbare JSC's	Niet-openbare naamloze vennootschappen
Naam (tot 1 juli 2020 wordt de vorige bewoording wettelijk erkend)	Verplichte vermelding van de publieke status (bijvoorbeeld PJSC Vesna)	De aanduiding van de afwezigheid van publiciteit is niet vereist (bijvoorbeeld Leto JSC)
Minimale maat toegestaan kapitaal, roebels	1000 minimumlonen (SMIC)
Aantal aandeelhouders	Minimaal 1, maximaal onbeperkt	Minimaal 1, wanneer het aantal aandeelhouders 50 personen begint te overschrijden, is herregistratie vereist
Aandelenhandel op de beurs
Mogelijkheid tot open inschrijving voor plaatsing van effecten
Preventieve verwerving van aandelen
Aanwezigheid van een raad van bestuur (raad van commissarissen)		Je mag niet creëren

Kenmerken en onderscheidende kenmerken

Vanuit wetgevingsoogpunt is een niet-openbare naamloze vennootschap een bijzondere categorie van zakelijke entiteiten. Onder de belangrijkste onderscheidende kenmerken betrekking hebben:

Beperkingen lidmaatschap. Het kunnen alleen oprichters zijn. Zij treden op als enige aandeelhouders, aangezien de aandelen van het bedrijf alleen onder hen worden verdeeld.
Het maatschappelijk kapitaal heeft een ondergrens van 100 minimumlonen, die wordt gevormd door het inbrengen van onroerend goed of Geld.
De registratie van een niet-openbare JSC wordt voorafgegaan door de voorbereiding van niet alleen het charter van het bedrijf, maar ook een corporate overeenkomst tussen de oprichters.
Het beheer van de NAO wordt uitgevoerd met behulp van een algemene vergadering van aandeelhouders met een notariële beslissing.
De hoeveelheid informatie die een niet-openbare JSC moet plaatsen vrije toegang veel minder dan andere soorten AO. Zo zijn niet-openbare naamloze vennootschappen, op enkele uitzonderingen na, vrijgesteld van de verplichting om jaarverslagen en boekhoudkundige verslagen te publiceren.

Openbaarmaking van informatie over activiteiten aan derden

Het publiciteitsbeginsel houdt in dat informatie over de activiteiten van het bedrijf in het publieke domein wordt geplaatst. Informatie die een beursgenoteerd bedrijf in print (of op internet) moet publiceren, omvat:

Jaarverslag van het bedrijf.
Jaarverslaglegging boekhouding.
Lijst van aangesloten personen.
Wettelijke documentatie van een naamloze vennootschap.
Het besluit tot uitgifte van aandelen.
Oproeping van de aandeelhoudersvergadering.

Niet-publieke vennootschappen zijn onderworpen aan deze openbaarmakingsverplichtingen in beperkte vorm en zijn alleen van toepassing op entiteiten met meer dan 50 aandeelhouders. In dit geval wordt het volgende gepubliceerd in openbaar beschikbare bronnen:

Jaarverslag;
Jaarrekeningen.

Bepaalde informatie over een niet-openbare JSC wordt ingevoerd in de Unified Rijksregister rechtspersonen (USRLE). Deze gegevens omvatten:

informatie over de waarde van activa op de laatste verslagdatum;
informatie over licenties (inclusief opschorting, heruitgifte en beëindiging van een licentie);
mededeling van de invoering van het toezicht zoals bepaald door het scheidsgerecht;
onderworpen aan publicatie in overeenstemming met de artikelen 60 en 63 van het burgerlijk wetboek van de Russische Federatie (kennisgevingen over de reorganisatie of liquidatie van een juridische entiteit).

Handvest

In verband met wetswijzigingen als gevolg van de opkomst van nieuwe organisatie- en rechtsvormen (publieke en niet-publieke naamloze vennootschappen), moeten JSC's een reorganisatieprocedure uitvoeren met wijziging van het charter. Hiervoor wordt een raad van aandeelhouders bijeengeroepen. Het is belangrijk dat de aangebrachte wijzigingen niet in strijd zijn met: federale wet Nr. 146 van 27 juli 2006 en bevatte noodzakelijkerwijs een vermelding van de niet-publiciteit van de organisatie.

De standaardstructuur van het handvest van een niet-openbare JSC wordt bepaald door de artikelen 52 en 98 van het burgerlijk wetboek van de Russische Federatie, evenals wet nr. 208 van 26 december 1995 "On Joint Stock Companies". Verplichte informatie die in dit document moet worden opgenomen, omvat:

naam van het bedrijf, de locatie;
informatie over geplaatste aandelen;
informatie over het maatschappelijk kapitaal;
het bedrag van de dividenden;
procedure voor het houden van een algemene vergadering van aandeelhouders.

Organisatiebeheer en bestuursorganen

In overeenstemming met de toepasselijke wetgeving moet het charter van een naamloze vennootschap een beschrijving bevatten: organisatiestructuur bedrijven. Hetzelfde document zou de bevoegdheden van de bestuursorganen moeten behandelen en de procedure voor het nemen van beslissingen moeten bepalen. De organisatie van het management hangt af van de grootte van het bedrijf, het kan op meerdere niveaus liggen en heeft verschillende soorten:

Algemene aandeelhoudersvergadering;
raad van commissarissen (raad van bestuur);
collegiaal of alleen uitvoerend agentschap(bestuur of directeur);
audit commissie.

Wet nr. 208-FZ definieert de algemene vergadering opperste lichaam bord. Met zijn hulp oefenen aandeelhouders hun recht uit om een naamloze vennootschap te besturen door deel te nemen aan dit evenement en te stemmen over agendapunten. Een dergelijke vergadering kan jaarlijks of buitengewoon zijn. Het statuut van de vennootschap zal de grenzen van de bevoegdheid van dit orgaan bepalen (sommige zaken kunnen bijvoorbeeld op het niveau van de raad van commissarissen worden opgelost).

Vanwege organisatorische problemen kan de algemene vergadering geen operationele problemen oplossen - hiervoor wordt een raad van commissarissen gekozen. De problemen die door deze structuur worden aangepakt, zijn onder meer:

vaststelling van prioriteiten voor de activiteiten van een niet-openbare naamloze vennootschap;
aanbevelingen over het bedrag en de procedure voor de uitkering van dividenden;
verhoging van het maatschappelijk kapitaal van de naamloze vennootschap door plaatsing van extra aandelen;
goedkeuring van grote financiële transacties;
het bijeenroepen van een algemene vergadering van aandeelhouders.

Het uitvoerend orgaan kan alleen of collegiaal zijn. Deze structuur legt verantwoording af aan de algemene vergadering en is verantwoordelijk voor het niet behoorlijk uitoefenen van haar taak. Tegelijkertijd omvat de bevoegdheid van dit orgaan (vooral in collegiale vorm) de meeste moeilijke vragen huidige activiteiten van een niet-openbare naamloze vennootschap:

ontwikkeling van een financieel-economisch plan;
goedkeuring van documentatie over de activiteiten van het bedrijf;
afweging en besluitvorming over de conclusie collectieve overeenkomsten en overeenkomsten;
harmonisatie van de interne arbeidsreglementen.

Uitgifte en plaatsing van aandelen

Het proces van het registreren van een naamloze vennootschap gaat gepaard met de uitgifte van speciale effecten. Ze worden aandelen genoemd en volgens wet nr. 39-FZ geven ze de eigenaar het recht om:

dividenden ontvangen - een deel van de winst van het bedrijf;
deelnemen aan het proces van het beheer van een naamloze vennootschap (als het effect een stemrecht is);
bezit van een deel van het onroerend goed na liquidatie.

Het in omloop brengen van effecten wordt een uitgifte genoemd. In dit geval kunnen de aandelen hebben:

documentair formulier, bevestiging eigendomsrechten met behulp van een certificaat;
niet-documentair, wanneer een vermelding over de eigenaar wordt gemaakt in een speciaal register (in dit geval zijn de concepten "effecten" en "uitgifte van aandelen" voorwaardelijk).

Na de uitgifte volgt de verdeling (plaatsing) van aandelen onder de eigenaren. Het proces is fundamenteel anders voor PJSC en NAO en implementeert verschillende manieren om winst te maken voor deze bedrijven. Een breed distributiekanaal voor effecten impliceert in het eerste geval een grondiger controle van de activiteiten door: overheidsinstellingen. De tabel toont de verschillen tussen openbare en niet-openbare naamloze vennootschappen bij de plaatsing van aandelen:

	Openbare JSC	Niet-openbare JSC
Registratie van aandelenuitgifte	Het is noodzakelijk om een openbaar prospectus te registreren voor de uitgifte van effecten (een speciaal document met informatie over de uitgevende instelling en de uitgifte van aandelen).	Charter en oprichtingsovereenkomst vereist
Cirkel van aandeelhouders	Niet gelimiteerd	Niet meer dan 50 personen
Plaatsing delen	Openbaar op de beurs en andere effectenmarkten	Onder de aandeelhouders (of onder hun controle) is er geen open inschrijving en vrij verkeer op de beurzen
Mogelijkheid van een aandeelhouder om (verkoop)aandelen te vervreemden	Onder controle van andere JSC-deelnemers	vrij

Certificering van JSC-besluiten en bijhouden van het aandeelhoudersregister

De Algemene Vergadering van Aandeelhouders is het hoogste bestuursorgaan van de vennootschap, dat bepaalt: verdere ontwikkeling organisaties. Waarin, groot belang heeft een juridisch correct protocol en certificering genomen beslissingen, het ontlasten van deelnemers, bestuursleden en het hoofd van onderlinge claims en geschillen over valsheid in geschrifte. Volgens wet nr. 208-FZ moet de protocoldocumentatie het volgende bevatten:

het tijdstip en de plaats van de algemene vergadering van aandeelhouders van de niet-openbare JSC;
het aantal stemmen gehouden door de houders van stemgerechtigde aandelen;
totaal aantal stemmen van aandeelhouders die deelnemen;
aanduiding van de voorzitter, presidium, secretaris, agenda.

Contact opnemen met de diensten van een notaris maakt het protocol veiliger en verhoogt de betrouwbaarheid van dit document. Deze specialist moet persoonlijk de vergadering bijwonen en opnemen:

het feit van de vaststelling van specifieke besluiten vermeld in de notulen van de vergadering;
het aantal huidige aandeelhouders van een niet-openbare JSC.

Een alternatief voor contact met een notaris zijn de diensten van een registrar die een aandeelhoudersregister bijhoudt. De procedure en procedure voor bevestiging in deze zaak vergelijkbaar zal zijn. Volgens de wetgeving is het aandeelhoudersregister sinds 1 oktober 2014 alleen nog op professionele basis mogelijk. Om dit te doen, moeten naamloze vennootschappen zich wenden tot de diensten van bedrijven met een gespecialiseerde vergunning. Onafhankelijk onderhoud van het register wordt bestraft met een boete van maximaal 50.000 roebel voor management en tot 1.000.000 roebel voor rechtspersonen.

Wijziging organisatievorm

De hervorming van naamloze vennootschappen, begonnen in 2014-2015 bij wet nr. 99-FZ, zou in 2020 moeten zijn voltooid. Tegen die tijd alles officiële titels bedrijven moeten opnieuw worden geregistreerd in de door de wet voorgeschreven vorm. Afhankelijk van de beschikbaarheid van publiciteit worden de voormalige CJSC en OJSC omgevormd tot PJSC en JSC. De aanduiding van niet-publiciteit is wettelijk niet verplicht, dus de afkorting NAO mag niet worden gebruikt in de officiële gegevens van het bedrijf, en de aanwezigheid van aandelen in het vrije verkeer stelt u in staat om te doen zonder de verlaging van PAO.

De wetgeving maakt het mogelijk om de eigendomsvorm te wijzigen van PJSC naar NAO en vice versa. Als u bijvoorbeeld een niet-openbare JSC wilt converteren, moet u:

Toenemen geauthorizeerd kapitaal als het minder dan 1000 minimumloon is.
Uitvoeren van inventarisaties en audits.
Ontwikkelen en goedkeuren van een gewijzigde versie van het charter en gerelateerde documenten. Indien nodig wordt de rechtsvorm hernoemd naar PJSC (volgens de wet is dit niet verplicht, indien er aandelen in free float zijn).
Opnieuw registreren.
Eigendom overdragen aan een nieuwe rechtspersoon.

Opstellen van samenstellende documenten

Speciale aandacht Bij herregistratie van NAO dient aandacht te worden besteed aan het correct opstellen van documentatie. Organisatorisch is dit proces verdeeld in twee fasen:

Voorbereidend gedeelte. Het gaat om het invullen van een aanvraag in het formulier P13001, het houden van een aandeelhoudersvergadering en het opstellen van een nieuw charter.
Registratie. In dit stadium veranderen de details van het bedrijf (een nieuw zegel en formulieren zijn vereist), waarvoor tegenpartijen moeten worden gewaarschuwd.

Voor-en nadelen

Als we de mogelijkheden van PAO en NAO vergelijken, heeft elk van hen zijn voor- en nadelen. Maar afhankelijk van de specifieke bedrijfssituatie is een of andere optie geschikt. Niet-openbare naamloze vennootschappen hebben de volgende voordelen:

Het minimumbedrag van het toegestane kapitaal is 100 minimumlonen voor de NAO (voor de Openbare JSC is dit cijfer 10 keer hoger). Maar dit pluspunt wordt meteen een minpuntje in vergelijking met dezelfde indicator voor een LLC - 10.000 roebel, waardoor de vorm van een naamloze vennootschap toegankelijker wordt voor kleine bedrijven.
Vereenvoudigde vorm van aandelenverwerving. Staatsregistratie een verkoopovereenkomst is niet vereist, het is alleen nodig om wijzigingen in het register aan te brengen.
Meer vrijheid in het bestuur van het bedrijf. Dit is een gevolg van een beperkte kring van aandeelhouders.
Openbaarmakingsbeperkingen. Niet alle aandeelhouders willen dat informatie over hun aandeel in het maatschappelijk kapitaal of het aantal aandelen voor een breed publiek beschikbaar is.
Minder risicovolle investeringen voor beleggers dan in het geval van een beursgenoteerd bedrijf. Het ontbreken van open handel in aandelen is een goede verdediging tegen de ongewenste mogelijkheid dat een derde partij een meerderheidsbelang koopt.
Lagere kantoorkosten dan PAO. De eisen voor niet-openbare documentatie zijn niet zo streng als die voor openbaar te maken documentatie.

Als we het vergelijken met een openbare JSC, dan hebben niet-openbare naamloze vennootschappen een aantal nadelen. Waaronder:

Het gesloten karakter beperkt het vermogen om externe investeringen aan te trekken aanzienlijk.
Het proces van het oprichten van een bedrijf wordt bemoeilijkt door de noodzaak van staatsregistratie van de uitgifte van aandelen (bovendien leidt dit tot een verhoging van het maatschappelijk kapitaal).
Het besluitvormingsproces kan in handen zijn van een kleine groep mensen.
Beperkingen op het aantal aandeelhouders tot 50 personen in vergelijking met een onbeperkt aantal voor een openbare JSC.
Moeilijkheden bij het opzeggen van het lidmaatschap en de verkoop van hun aandelen.

Video

Een naamloze vennootschap is een van de belangrijkste concepten van de nieuwe classificatie van bedrijfsentiteiten. Het onderscheidt zich door openheid en transparantie van investeringsprocessen, een onbeperkt aantal aandeelhouders en strengere regels voor ondernemingsprocedures. Deze vorm van eigendom wordt gekozen door de meerderheid grootste organisaties RF.

Het concept van "publieke naamloze vennootschap (PJSC)" is relatief nieuw in de civiele wetgeving van Rusland (geïntroduceerd op 1 september 2014). Het geeft de organisatievorm aan van een naamloze vennootschap waarvan de aandeelhouders het recht hebben over hun aandelen te beschikken. De belangrijkste verschillen zijn:

een onbeperkt aantal aandeelhouders hebben
gratis plaatsing en circulatie van aandelen op de effectenmarkt
toestemming om geen geld bij te dragen aan het maatschappelijk kapitaal van de onderneming vóór de registratie en opening van een rekening.

De definitie van "openbaar" suggereert dat dit type naamloze vennootschap zich moet houden aan een beleid van meer volledige openbaarmaking van informatie, in vergelijking met niet-openbare. Dit helpt om de transparantie en aantrekkelijkheid van beleggingsprocessen te vergroten (aandelen worden geplaatst en verspreid onder een breed scala aan mensen).

PJSC-structuur kan worden gedacht op de volgende manier(Zie Afb.1)

Laten we, om de kenmerken van de oprichting en activiteiten van PJSC te begrijpen, het vergelijken met andere soorten naamloze vennootschappen en voorbeelden bekijken van operationele organisaties met deze vorm van eigendom.

Openbaar of open?

Omdat in voorschriften er zijn meerdere begrippen die qua betekenis dicht bij elkaar liggen, ook bij specialisten in ondernemingsrecht geschillen over hun juridische interpretatie verdwijnen niet. Veel vragen hebben betrekking op de verschillen tussen de "nieuwe" PJSC en de "oude" OJSC. Op het eerste gezicht "alleen de naam is veranderd", maar dat is niet zo (zie tabel 1)

Tabel 1. Verschillen tussen een naamloze vennootschap en een OJSC

Vergelijkingsopties
Openbaring	Openbaarmaking van informatie over activiteiten was verplicht Het was noodzakelijk om informatie over de enige aandeelhouder op te nemen in het charter en deze te publiceren	Kan een aanvraag indienen bij de Centrale Bank voor vrijstelling van openbaarmaking Het volstaat om informatie in te voeren in het Unified State Register of Legal Entities
Voorkeur voor het verwerven van aandelen en effecten	Het was mogelijk om in het charter het voordeel weer te geven van het kopen van gratis aandelen door huidige aandeelhouders en houders van effecten
Het bijhouden van het register, de aanwezigheid van een telcommissie	Het was toegestaan om zelf het aandeelhoudersregister bij te houden	Het register wordt onderhouden door externe organisaties die een licentie hebben voor dit soort activiteiten, de registrar is onafhankelijk
Controle	De raad van bestuur was nodig als het aantal aandeelhouders meer dan 50 personen bedroeg	Het is verplicht om een collegiaal orgaan van ten minste 5 leden te vormen

Dus hoewel de veranderingen met betrekking tot openbare naamloze vennootschappen niet fundamenteel lijken, kan onwetendheid hierover het leven van ondernemers die voor deze vorm van verzelfstandiging hebben gekozen aanzienlijk compliceren.

Openbaar of niet-openbaar?

Vanuit het oogpunt van een niet-specialist is een openbare naamloze vennootschap, in zijn eigen woorden, een voormalige OJSC, en een niet-openbare vennootschap is een voormalige CJSC, maar dit is een te vereenvoudigde visie. Laten we eens kijken welke regels van toepassing zijn in de nieuwe classificatie van zakelijke bedrijven voor organisaties met een verschillende juridische status:

Een kenmerkende eigenschap van PAO is: lijst openen potentiële kopers van aandelen, terwijl een niet-openbare naamloze vennootschap (NJSC) niet het recht heeft om haar aandelen via een openbare veiling te verkopen
De wet schrijft PJSC voor om een duidelijke gradatie te hebben van onderwerpen die verband houden met de bevoegdheid van leden van de raad van bestuur en die bedoeld zijn voor bespreking op de algemene vergadering. NAO's zijn vrijer: ze kunnen het collegiale bestuursorgaan veranderen in een enkelvoudig bestuursorgaan en andere hervormingen doorvoeren in de activiteiten van de bestuursorganen
genomen besluiten algemene vergadering en de status van deelnemers aan PJSC moet worden bevestigd door een vertegenwoordiger van de registrar. NAO kan hierover contact opnemen met een notaris
Een niet-openbare naamloze vennootschap heeft het recht om in het charter of de vennootschapsovereenkomst een clausule op te nemen waarin staat dat, ten opzichte van andere geïnteresseerden, het voordeel bij het kopen van aandelen bij de bestaande aandeelhouders blijft. Hoewel dit onaanvaardbaar is voor PAO
Alle bedrijfsovereenkomsten die in een PJSC worden afgesloten, moeten een openbaarmakingsprocedure doorlopen. Voor NAO is een melding dat het contract is gesloten voldoende en kan de inhoud ervan vertrouwelijk worden verklaard
Alle procedures voor de aflossing en circulatie van effecten, die zijn voorzien in hoofdstuk 9 van wet nr. 208-FZ, zijn niet van toepassing op organisaties die officieel de status van niet-openbaar in hun charters hebben vastgelegd.

Hoe kan ik een OJSC opnieuw registreren in een PJSC?

De hernoemingsprocedure wordt uitgevoerd door de woorden in de naam van de organisatie te vervangen. Verder moet het charter worden herzien, met name met betrekking tot de raad van bestuur en rechten op voordelen bij de aankoop van aandelen, en deze in overeenstemming brengen met de bepalingen van de wetgeving inzake openbare naamloze vennootschappen.

Burgerlijk Wetboek stelt dat de regels voor naamloze vennootschappen alleen van toepassing zijn op naamloze vennootschappen, waarvan in de statuten en de bedrijfsnaam een directe aanwijzing is dat ze openbaar zijn. Deze regels zijn niet van toepassing op andere rechtspersonen.

De beroemdste PAO's van Rusland

De grootste vertegenwoordigers van deze vorm van eigendom staan regelmatig bovenaan de beoordelingen van de rijkste organisaties in het land en de wereld. Hier zijn enkele juridische entiteiten die zijn opgenomen in de TOP-10 RBC-rating voor 2015:

De essentie en kenmerken van openbare en niet-openbare bedrijven

Om te begrijpen hoe de status van een bepaalde samenleving kan worden bepaald, is het noodzakelijk om de normen te analyseren die deze categorieën definiëren.

openbare samenleving - een naamloze vennootschap waarvan de aandelen en effecten converteerbaar in haar aandelen:

worden openbaar geplaatst (via open inschrijving);

en/of openbaar worden verhandeld onder de voorwaarden van de effectenwetten.

De regels voor naamloze vennootschappen zijn ook van toepassing op naamloze vennootschappen waarvan het charter en de bedrijfsnaam een aanduiding bevatten dat de vennootschap openbaar is (clausule 1, artikel 66.3 van het Burgerlijk Wetboek van de Russische Federatie).

Naamloze vennootschap - een zakelijke onderneming op basis van aandelen (effecten), die worden geplaatst en verspreid onder een onbepaalde kring van personen. Dit is een vereniging met een onbeperkt en dynamisch wisselend lidmaatschap. Publiciteit houdt in dat de onderneming zich richt op een onbeperkte kring van deelnemers (aandelen worden te koop aangeboden aan een breed scala aan mensen).

Naamloze vennootschappen worden gekenmerkt door een groot aantal diverse aandeelhouders. Om de belangen van laatstgenoemde in evenwicht te brengen, worden de activiteiten van dergelijke naamloze vennootschappen voornamelijk gereguleerd door dwingende normen die ondubbelzinnige, standaardregels voorschrijven voor het gedrag van vennootschappen. Het gebruik van normen die niet naar goeddunken van de heersende leden van het bedrijf kunnen worden gewijzigd, garandeert de aantrekkingskracht van investeerders.

Overheidsbedrijven lenen op de effectenmarkt tussen een onbeperkt aantal personen, ze bestrijken een groot aantal uiteenlopende beleggers: institutionele (de staat, banken en investeringsmaatschappijen), collectieve (collectieve beleggingsfondsen, pensioenfondsen), kleine individuele beleggers. De activiteiten van openbare bedrijven worden grotendeels gereguleerd door dwingende normen die zijn ontworpen om een evenwicht tussen de belangen van een heterogene en dynamisch veranderende massa investeerders te waarborgen. Omdat dit type economische samenleving, in tegenstelling tot niet-openbaar, is er weinig vrijheid van zelforganisatie binnen een onderneming.

Niet-publieke samenleving - een handelsvennootschap die niet voldoet aan de door de wet gestelde criteria voor overheidsbedrijven. Dit is een naamloze vennootschap en een naamloze vennootschap die niet voldoet aan de criteria vermeld in paragraaf 1 van art. 66.3 van het Burgerlijk Wetboek van de Russische Federatie (Claus 2, Artikel 66.3 van het Burgerlijk Wetboek van de Russische Federatie).

Niet-beursgenoteerde bedrijven zijn in de eerste plaats zakelijke bedrijven waarvan de aandelen in een vooraf bepaalde kring van personen worden geplaatst en niet naar de beurs gaan. Ten tweede omvat deze categorie bedrijven die zijn gebaseerd op activa met een lage omzet - een aandeel in het maatschappelijk kapitaal van een LLC. Dergelijke bedrijven zijn gericht op een beperkte, kleine, vooraf bepaalde samenstelling van deelnemers. Ze kunnen speciale mechanismen toepassen om de persoonlijke samenstelling van hun deelnemers te controleren en ze hebben veel meer vrijheid van interne bedrijfszelforganisatie.

De activiteiten van niet-beursgenoteerde bedrijven worden voornamelijk gereguleerd door dispositieve wetgevingsnormen die het naar eigen goeddunken van individuele gedragsregels (interactie) van deelnemers aan het bedrijf mogelijk maken. Niet-publieke bedrijven lenen niet van de open markt. Ze zijn gericht op meer dispositieve normen, ze hebben potentieel een grotere vrijheid van interne bedrijfszelforganisatie - dat wil zeggen, het vermogen om naar eigen goeddunken regels voor interactie vast te stellen.

Op dit moment loopt de waterscheiding tussen de sterk verplichte regulering van relaties binnen een onderneming en belangrijke dispositieve beginselen tussen twee soorten bedrijven: naamloze vennootschappen en vennootschappen met beperkte aansprakelijkheid. De hervorming van het burgerlijk wetboek van de Russische Federatie verschoof het langs de lijn van openbare en niet-openbare bedrijven.

Er wordt kritiek geuit op de eenwording tot een veelvoorkomend type handelsvennootschap (niet-openbaar) van verschillende soorten handelsvennootschappen: naamloze vennootschappen op basis van aandelen en vennootschappen met beperkte aansprakelijkheid op basis van aandelen in het maatschappelijk kapitaal. Volgens sommige experts leidt dit tot een mengeling van deze wezenlijk verschillende bedrijfsentiteiten.