Eelarveasutused ja nende rahanduse tunnused. Eelarveorganisatsioonid

Riigiasutus on mittetulunduslikku tüüpi organisatsioon, mille omanik on moodustanud eesmärgiga täita erinevaid mittetulunduslikke ülesandeid, kodanike ühiseks hüvanguks ja arenguks. Eesmärgid võivad olla juhtimis-, kultuuri-, haridus- või muul viisil mitteärilised. Finantseerimisallikaks on omanik – osaliselt või täielikult.

Munitsipaalasutused täidavad sarnaseid ülesandeid ja ülesandeid, kuid on moodustatud riigi omavalitsusüksuste poolt.

Sellise asutuse saab moodustada:

• Üksus;
• Individuaalne;
• Vene Föderatsioon või selle subjekt;
• omavalitsus.

Riigi ja munitsipaalorganisatsioonid jagatud tüüpideks:

• riik;
• eelarve;
• Autonoomne.

Autonoomse asutuse tegevus erineb kahest esimesest tüübist ja sellel on oma eripärad. Selline üksus vastutab kohustuste eest kogu talle määratud varaga, välja arvatud kinnisvara. Eelarveliste ja riigi omanduses olevate organisatsioonide tegevus on suunatud nende struktuuride loomisel püstitatud eesmärkide saavutamisele.

Eelarveliste ja riigiasutuste põhitegevused

Riigi- ja eelarveasutused luuakse kindla eesmärgiga – see on nende tegevuse aluseks kogu tegutsemisaja jooksul. Kõik tegevused, mida need organisatsioonid saavad teha, on sätestatud organisatsiooni asutamisdokumentides, mis koostatakse institutsioonide moodustamise etapis.

Riigiasutuste eripäraks on see, et finantseerimist teostab omanik. Seaduse järgi on riigiasutused mittetulunduslikud struktuurid, mis tegutsevad kodanike ühise heaolu rahuldamisele suunatud eesmärkide saavutamiseks.

Mitteäriline riiklikud organisatsioonid on loodud ülesannete täitmiseks järgmistes valdkondades:

• Teadused;
• Sport;
• haridus;
• kultuur;
• Sotsiaalkindlustus;
• elanikkonna tööhõive;
• Teistes valdkondades.

Eesmärgid ja eesmärgid, riigiasutuse asutamisdokumentatsiooni kinnitab volitatud organ, mis annab organisatsioonile stardi teatud funktsioonide täitmisele suunatud tegevuste elluviimiseks.

Asutus saab oma olemasolu raames osutada teenuseid, teha töid kindla tasu eest – need volitused kinnitab volitatud asutus. Igat liiki teenused peaksid olema seotud tegevustega, mida organisatsioon vastavalt asutamisdokumentatsioonile teostab.

Riigiorgan saab operatiivjuhtimiseks teatud vara, mida kasutatakse selle organisatsiooni plaanide elluviimiseks ja mis aitab kaasa asutamisdokumentatsioonis sätestatud ülesannete täitmisele.

Eelarveasutuse mõiste, vara, rahaline toetus, tulu teeniv tegevus

Eelarveasutus on mittetulunduslik organisatsioon, mis on loodud riigi või tema subjektide poolt teatud eesmärkide saavutamiseks, mis on suunatud elanikkonna avalike hüvede, mittetulunduslike vajaduste rahuldamisele. Need organisatsioonid võivad töötada hariduse, tervishoiu, tööhõive, kehakultuuri ja spordi, sotsiaalkaitse ja muudes seaduses sätestatud valdkondades.

Asutuste ülesanded ja ülesanded kinnitavad volitatud asutused, kes annavad organisatsioonile õigused ja kohustused. Funktsioonid ja eesmärgid on kirjas asutamisdokumentides.

Eelarveasutusel on seaduse raames volitused teostada teatud töid ja teenuseid volitatud asutuse kehtestatud fikseeritud tasu eest. Tööd ja teenused peaksid kuuluma nende tegevuste hulka, mis on organisatsiooni tuumaks. Eelarvelisel organisatsioonil on vara, mida ta kasutab oma eesmärkide saavutamiseks, saab selle operatiivjuhtimiseks.

Organisatsioonil ei ole õigust väärtuslikku vara käsutada, see on selle organisatsiooni asutaja pädevuses. Ka suuri tehinguid tehakse vaid asutaja nõusolekul.

Rahalise toetuse tunnused - toimub toetuste kujul kogu riigi eelarvesüsteemi teatud eelarvest. Kontod luuakse finantstehingute jaoks.

Avaliku institutsiooni mõiste, rahaline toetus, vara, õigused, kohustused

Riigiasutuseks nimetatakse asutust, mis on riiklik (omavalitsus) ja mis on moodustatud teenuste osutamiseks, tööde tegemiseks, organite ülesannete ja volituste täitmiseks. riigivõim. Sellel organisatsioonil ei ole õigust käsutada vara, mis on kasutusel määratud ülesannete täitmiseks. Kõik tehingud varaga tehakse omaniku nõusoleku alusel.

Asutamisdokumentide järgi asutus seda tüüpi saab tegeleda tegevustega, mis toovad tulu. Aga tal pole õigust laenu võtta ega väärtpabereid osta.

Riigile kuuluva organisatsiooni rahastamine - eelarve kalkulatsiooni alusel riigieelarvest. Subsideerimist ja eelarve krediteerimist ei pakuta. Kohustused, mille eest vastutab riigikassa asutus, on sätestatud ja sätestatud Vene Föderatsiooni seaduste ja määruste sätetes.

Eelarveasutuse ja riigiasutuse erinevus

Nende organisatsioonide vahelised erinevused seisnevad nende omadustes õiguslik seisund, neile organisatsioonidele seadusega pandud õigused ja kohustused.

Valitsusorganisatsioonil, erinevalt eelarvelisest organisatsioonist, ei ole õigusi käsutada talle ülesannete täitmiseks üle antud vara ilma asutaja nõusolekuta.

Autonoomse asutuse mõiste, õiguslik seisund ja tegevus

Autonoomne asutus - mittetulunduslik organisatsioon, mis on loodud tööde ja teenuste elluviimiseks riigiasutuste volituste rakendamiseks.

Need organid moodustavad omavalitsused, Vene Föderatsioon või selle subjektid. Tegevusalad: teadus ja haridus, kultuur, sport, tööhõive, tervishoid ja muud seaduses sätestatud valdkonnad.

Asutatud olemasolevast riigiasutusest või loodud uue üksusena. Vara, mis on autonoomse institutsiooni moodustamise aluseks, on föderaalomandis. Autonoomse asutuse vara annab valitsus talle üle tema eesmärkide elluviimiseks.

Põhidokument on harta, mille asutaja kinnitab.

Dokument sisaldab järgmisi tegevuse tunnuseid:

• Nimi.
• Registreerimise koht.
• Tegevuse eesmärgid.
• Tegevuse teema.
• Autonoomse üksuse pädevusse kuuluvate tööliikide loend.
• Filiaalid ja esindused.
• Pädevus ja volitused.
• Organisatsiooni struktuur.

Hartas sätestatud küsimused on seotud selle organisatsiooni organite volituste, struktuuri ja tegevusliikide tunnustega. Samuti võib märkida hartas seatud eesmärkide elluviimiseks kasutatava autonoomse asutuse vara.

Küsimus Vastus

Tasuta veebipõhine õigusnõustamine kõigis õigusküsimustes

Esitage küsimus tasuta ja saate advokaadilt vastuse 30 minuti jooksul

Küsi advokaadilt

munitsipaalasutuses

Tere õhtust! Kas riigieelarveline kutseõppeasutus "Leningradi oblasti kultuuri- ja kunstikolledž" on munitsipaallasteasutus?

Jelena 16.03.2019 20:38

Tere päevast! Riigieelarveline erialane õppeasutus "Leningradi oblasti kultuuri- ja kunstikolledž" on omavalitsuse asutus. Riigi-, munitsipaalasutused on Vene Föderatsiooni asutatud asutused, mis on Vene Föderatsiooni moodustav üksus ja vald. 12. jaanuari 1996. aasta föderaalseadus nr 7-FZ (muudetud 29. juulil 2018) "Mitteäriliste organisatsioonide kohta" (muudetud ja täiendatud kujul, jõustub 1. jaanuaril 2019)Artikkel 9.1. Riigi-, munitsipaalasutused. Riigi- ja munitsipaalasutuste mõiste, nende liigid. Riigiasutus on mittetulunduslikku tüüpi organisatsioon, mille omanik on moodustanud eesmärgiga täita erinevaid mittetulunduslikke ülesandeid, kodanike ühiseks hüvanguks ja arenguks. Eesmärgid võivad olla juhtimis-, kultuuri-, haridus- või muul viisil mitteärilised. Finantseerimisallikaks on omanik – osaliselt või täielikult. Munitsipaalasutused täidavad sarnaseid ülesandeid ja ülesandeid, kuid on moodustatud riigi omavalitsusüksuste poolt. Venemaa tsiviilseadustiku 30. novembri 1994. aasta "Vene Föderatsiooni tsiviilseadustik (esimene osa)" N 51-FZ (muudetud 3. augustil 2018) (muudetud ja täiendused, kehtiv alates 1. jaanuarist 2019) Föderatsioon Artikli 123 lõige 22. Riigiasutus ja vallaasutus.

Dubrovina Svetlana Borisovna 22.03.2019 11:28

Esitage lisaküsimus

Nõus kolleegiga.

Zakharova Jelena Aleksandrovna 23.03.2019 09:00

Esitage lisaküsimus

Kasvatajate hüvitamine.

Mis perioodist alates on lasteaiaõpetajal õigus saada eluaseme ja kommunaalteenuste eest tasu tagasi? MFC-le avalduse esitamise hetkest või Maapiirkonnas töötamise alguse perioodist lasteaed? Ma elan Rostovi oblastis külas

Maria 25.02.2019 18:55

Dubrovina Svetlana Borisovna 12.03.2019 08:26

Esitage lisaküsimus

Nõus kolleegiga.

Zakharova Jelena Aleksandrovna 13.03.2019 10:00

Esitage lisaküsimus

Raha kogumine..vanematelt

Munitsipaalriigi omandis olevas koolieelses õppeasutuses toimub see lapsevanemakomisjoni nõusolekul. tasud voodite, voodipesu, erinevate tarvikute jms ostmiseks.Kas riigiettevõte selliseid kulutusi ette ei näe?? Aitäh..

Ljudmilla 18.01.2019 07:50

Tere päevast! Võtke ühendust Venemaa FSB Murmanski oblasti direktoraatAadress:Telefon:+7 8152 45‑40-76, +7 8152 47‑70-75 Veebisait:fsb.ruAvatud:E-R 9.00-19.00, vaheaeg 13.00-14.45

Dubrovina Svetlana Borisovna 14.02.2019 09:30

Esitage lisaküsimus

Nõus kolleegiga.

Zakharova Jelena Aleksandrovna 15.02.2019 11:00

Esitage lisaküsimus

Autonoomne asutus

Omavalitsuse autonoomne asutus, kultuuriosakond noortepoliitika ja kas sporia on autoriteet?

Vlad 14.12.2018 14:35

Tere!

12. jaanuari 1996. aasta föderaalseadus nr 7-FZ (muudetud 29. juulil 2018) "Mittetulundusühingute kohta" artikkel 2. Osalejatevahelised mittetulundusühingud.2. Mittetulundusühinguid saab luua sotsiaalsete, heategevuslike, kultuuriliste, hariduslike, teaduslike ja juhtimisalaste eesmärkide saavutamiseks, kodanike tervise kaitsmiseks, kehakultuuri ja spordi arendamiseks, kodanike vaimsete ja muude mittemateriaalsete vajaduste rahuldamiseks, õiguste kaitsmiseks. , kodanike ja organisatsioonide õigustatud huvides, vaidluste ja konfliktide lahendamisel, õigusabi osutamisel, samuti muudel avalike hüvede saavutamisele suunatud eesmärkidel.2.1. Ühiskondliku suunitlusega mittetulundusühinguid tunnustatakse mittetulundusühingutena, mis on asutatud käesolevas föderaalseaduses sätestatud vormides (välja arvatud riigikorporatsioonid, riigiettevõtted, avalik-õiguslikud ühingud, mis on erakonnad) ja mis tegelevad probleemide lahendamisega. sotsiaalsed probleemid, areng kodanikuühiskond Vene Föderatsioonis, samuti selle föderaalseaduse artiklis 31.1 sätestatud tegevuste liigid (punkt 2.1 võeti kasutusele 5. aprilli 2010. aasta föderaalseadusega nr 40-FZ) 2.2. Avalikku huvi pakkuv mittetulundusühing on sotsiaalse suunitlusega mittetulundusühing, mis on ühe aasta või kauem osutanud piisava kvaliteediga avalikku huvi pakkuvat teenust, ei ole mittetulundusühing, mis täidab välisagendi ülesandeid ja ei ole Vene Föderatsiooni seadusega ette nähtud maksu- ja tasude võlgu. (punkt 2.2 võeti kasutusele 03.07.2016 föderaalseadusega nr 287-FZ) väikesed rahvad Vene Föderatsioon, kasakate seltsid, mittetulundusühingud, institutsioonid, autonoomne mitte äriorganisatsioonid, sotsiaal-, heategevus- ja muud fondid, ühingud ja liidud, samuti muudes föderaalseadustes sätestatud vormides.

(muudetud föderaalseadustega nr 300-FZ, 01.12.2007N, 107-FZ, 03.06.2009N)

(vt teksti eelmises väljaandes) 4. Välisriigi mittetulunduslik valitsusväline organisatsioon käesolevas föderaalseaduses tähendab väljaspool Vene Föderatsiooni territooriumi asutatud organisatsiooni, mille tegevuse põhieesmärk ei ole kasumi teenimine ja mis ei jaota kasumit osalejate vahel. välisriigi õigusaktid, mille asutajad (osalised) ei ole valitsusasutused.

(Punkt 4 võeti kasutusele 10.01.2006 föderaalseadusega nr 18-FZ) 5. Välisriigi mittetulundusühing teostab oma tegevust Vene Föderatsiooni territooriumil oma struktuuriliste allüksuste - filiaalide, filiaalide ja esinduste kaudu Struktuuriline allüksus - välisriigi mittetulundusliku vabaühenduse filiaal on tunnustatud mittetulundusühingu vormina ja allub riiklik registreerimine käesoleva föderaalseaduse artiklis 13.1 ettenähtud viisil Struktuuriüksused - välismaiste mittetulundusühingute filiaalid ja esindused valitsusvälised organisatsioonid omandama teovõimet Vene Föderatsiooni territooriumil alates kuupäevast, mil rahvusvaheliste organisatsioonide ja välismaiste mittetulunduslike valitsusväliste organisatsioonide filiaalide ja esinduste registrisse kantakse teave asjaomase struktuuriüksuse kohta artiklis 13.2 ettenähtud viisil. see föderaalseadus.

(Punkt 5 võeti kasutusele 10.01.2006 föderaalseadusega nr 18-FZ) ConsultantPlus: märkus.

Omavahel seotud sätete põhiseadusliku ja õigusliku tähenduse tuvastamisest lk. 6 art. 2, lõige. 2 lk 7 art. 32 käesolevast dokumendist ich. 6 art. 29FZ 19.05.1995 N 82-FZ vt Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu 04.08.2014 resolutsioon N 10-P 6. Välisagendi ülesandeid täitev mittetulundusühing käesolevas föderaalseaduses on Venemaa mittetulundusühing, mis saab raha ja muud vara välisriikidelt, nende riigiorganitelt, rahvusvahelistelt ja välismaistelt organisatsioonidelt, välisriigi kodanikud, kodakondsuseta isikud või nende volitatud isikud ja (või) Venemaa juriidilised isikud, kes saavad raha ja muud vara nimetatud allikatest (välja arvatud riigi osalusega avatud aktsiaseltsid ja nende tütarettevõtted) (edaspidi välisallikad) , ja mis osaleb , sealhulgas välisallikate huvides, Vene Föderatsiooni territooriumil toimuvas poliitilises tegevuses Mittetulundusühingut, välja arvatud erakonda, tunnustatakse osalenuna poliitilises tegevuses, mis viiakse läbi Venemaa Föderatsiooni territooriumil. Vene Föderatsiooni territooriumil, kui ta tegutseb sõltumata selle asutamisdokumentides sätestatud eesmärkidest ja eesmärkidest riigi ülesehitamise, Vene Föderatsiooni põhiseadusliku korra aluste kaitse, Vene Föderatsiooni föderaalse struktuuri alal. Vene Föderatsioon, suveräänsuse kaitse ja tagamine territoriaalne terviklikkus Vene Föderatsioon, mis tagab õigusriigi, õiguskorra, riigi ja avaliku julgeoleku, riigikaitse, välispoliitika, Vene Föderatsiooni sotsiaal-majanduslik ja rahvuslik areng, poliitilise süsteemi areng, riigiorganite, kohalike omavalitsuste tegevus, inimese ja kodaniku õiguste ja vabaduste seadusandlik reguleerimine, et mõjutada arengut ja rakendamist. avalik kord, riigiorganite, kohalike omavalitsusorganite moodustamine, nende otsuste ja tegude kohta Nimetatud tegevus toimub järgmistes vormides: osalemine avalike ürituste korraldamisel ja läbiviimisel koosolekute, miitingute, meeleavalduste, rongkäikude vormis. või piketid või nende erinevates kombinatsioonides avalike debattide, arutelude, sõnavõttude korraldamine ja pidamine; osalemine valimistel kindla tulemuse saavutamisele suunatud tegevustes, rahvahääletusel, valimiste läbiviimise jälgimisel, rahvahääletusel, valimiskomisjonide moodustamisel. , rahvahääletuse komisjonid, erakondade tegevuses; avalikud pöördumised riigiorganite, kohalike omavalitsuste, nende ametnike poole, samuti muud toimingud, mis mõjutavad nende organite tegevust, sealhulgas need, mis on suunatud seaduste vastuvõtmisele, muutmisele, kehtetuks tunnistamisele või muule. reguleerivad õigusaktid, levitamine, sh kasutades kaasaegseid infotehnoloogiad arvamusi riigiorganite otsuste ja nende poliitika kohta, sotsiaalpoliitiliste vaadete ja veendumuste kujundamist, sh küsitluste kaudu avalik arvamus ja nende tulemuste avaldamine või muude sotsioloogiliste uuringute läbiviimine; kodanike, sealhulgas alaealiste kaasamine nendesse tegevustesse;selle tegevuse rahastamist.Poliitiline tegevus ei hõlma tegevusi teaduse, kultuuri, kunsti, tervishoiu, kodanike ennetamise ja tervisekaitse, sotsiaalteenuste, kodanike sotsiaalse toetuse ja kaitse, emaduse ja lapsepõlve kaitse, puuetega inimeste sotsiaaltoetuse, edendamise valdkonnas. tervislikud eluviisid, kehakultuur ja sport, taimestiku ja loomastiku kaitse, heategevus. Kutsume Teid kontorisse konsultatsioonile, kus meie eksperdid vastavad kõikidele Teie küsimustele täpsemalt. Konsultatsioonilt 50-protsendiline allahindlus - Sooduskood - "MIP"

Kokhanov Nikolai Igorevitš 14.12.2018 18:40

Esitage lisaküsimus

Vlad 14.12.2018 16:08

See tähendab, et nad pole autoriteedid?

Tere, jah.

Malov Dmitri Vladimirovitš 14.12.2018 19:14

Esitage lisaküsimus

Jah see on õige.

Dubrovina Svetlana Borisovna 15.12.2018 10:00

Esitage lisaküsimus

Omavalitsuse autonoomne asutus

Kas üksikisik võib olla omavalitsuse autonoomse asutuse kaasasutaja (asumi tasandil)? Aitäh!

Nikolajev Aleksei Petrovitš 19.11.2018 05:18

Tere päevast! Vastavalt Art. Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikli 123.21 kohaselt on asutaja tema loodud asutuse vara omanik. Omaniku poolt asutusele määratud ja asutuse poolt muul alusel soetatud varale tekib tal operatiivjuhtimise õigus käesoleva määruse kohaselt. Kood . Kutsume Teid kontorisse konsultatsioonile, kus meie eksperdid vastavad kõikidele Teie küsimustele täpsemalt. Konsultatsiooni 50-protsendilise allahindluse jaoks - Promokood - "MIP".

Leonov Vladislav Jurjevitš 19.11.2018 10:32

Esitage lisaküsimus

Vaadake seda artiklit.

Kutenkov Viktor Valerievich 20.11.2018 17:15

Esitage lisaküsimus

Kas riigieelarveline asutus on linnalise tähtsusega asutus?

Igor 10.10.2018 14:29

Malov Dmitri Vladimirovitš 10.10.2018 14:45

Esitage lisaküsimus

Nõus kolleegiga.

Dubrovina Svetlana Borisovna 11.10.2018 10:00

Esitage lisaküsimus

eluase ja kommunaalteenused

Tere. Vastavalt: P.P nr 97. Kinnitada lisatud: Venemaa Föderatsiooni keskmise eluaseme ja kommunaalteenuste eest tasumise föderaalsed standardid aastateks 2016–2018, mida kasutatakse föderaaleelarvest Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste eelarvetesse eraldatavate eelarvevaheliste siirete summa kindlaksmääramiseks, sealhulgas pakkumise eest rahalist abi eluruumide ja kommunaalteenuste eest tasumine; Kas see tähendab, et riik maksab kommunaalkulud? Tean, et see (P.P. nr 97) on tühistatud.

Aleksander 23.09.2018 01:51

Fedorova Ljubov Petrovna 23.09.2018 11:38

Esitage lisaküsimus

Nõus kolleegiga.

Dubrovina Svetlana Borisovna 24.09.2018 08:00

Esitage lisaküsimus

Kehtiv leping riigikassa asutuses

Tere. Öelge palun, kas riigiasutus on kohustatud üle minema kehtivale lepingule? Aitäh.

Christina 20.09.2018 10:50

Tere päevast! Rakendus kehtivad lepingud kohustuslik tööandjatele, kes on riigi- või munitsipaalasutused.Vastavalt Art. Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikli 123.22 kohaselt võib riigi- või munitsipaalasutuseks olla riigi-, eelarve- või autonoomne asutus. See. jah, peate üle minema kehtivale lepingule.

Dubrovina Svetlana Borisovna 27.09.2018 08:49

Esitage lisaküsimus

Jah, tõesti peab.

Zakharova Jelena Aleksandrovna 28.09.2018 14:30

Esitage lisaküsimus

Vallavalitsuse asutuse ümberkujundamine aktsiaseltsiks

Tere päevast! Öelge, kas munitsipaalriigiasutust saab ümber kujundada aktsiaseltsiks?

Svetlana 05.07.2018 08:55

Tere päevast! Jah, võib-olla erastamise teel. Vastavalt lõigetele. 1 lk 1 art. 13 178-FZ kohaselt on ühtse ettevõtte muutmine aktsiaseltsiks (JSC) üks riigi- ja munitsipaalvara erastamise viise. Seega on ühtse ettevõtte erastamine sellisel viisil äriüksuse (eelkõige JSC) loomine ühtse ettevõtte ümberkujundamise kaudu.

Malov Dmitri Vladimirovitš 13.08.2018 14:34

Esitage lisaküsimus

Täpselt nii, olen kolleegiga nõus

Dubrovina Svetlana Borisovna 14.08.2018 08:00

Esitage lisaküsimus

palun vastake mulle, kes peaks väljastama õpetajatele haiguslehe tasuliseks, koolidirektoriks või raamatupidamiseks, kui see on meie riigis tsentraliseeritud

kes peaks seda tegema, kui koolis pole raamatupidajat, kuid on olemas tsentraliseeritud linnaosa raamatupidamine

Mariet 23.12.2017 12:50

Tere Marinette! Haiguslehe peab väljastama Sinu tööandja st. eraldi korraldustega (juhendiga) määratakse selle korra eest vastutav isik. Teie puhul on see suure tõenäosusega raamatupidamine.

Dubrovina Svetlana Borisovna 26.12.2017 12:37

Esitage lisaküsimus

Abiks on ka järgmised artiklid

• Autonoomse mittetulundusühingu põhialused

Venemaa riikliku maksuteenistuse juhend 20.08.98 N 48 "Eelarveliste organisatsioonide (asutuste) tulumaksu eelarvesse arvestamise ja tasumise ning maksuhaldurile aruannete esitamise korra kohta"

(kommentaar)

N.N. Žoromskaja,
Venemaa rahandusministeeriumi osakonnajuhataja

Üldsätted

Vastavalt Vene Föderatsiooni 27. detsembri 1991. aasta seadusele N 2116-1 “Ettevõtete ja organisatsioonide tulumaksu kohta”, mille muudatused ja täiendused, samuti Venemaa riikliku maksuteenistuse 20. augusti juhistele. , 1998 N 48, 12. jaanuari muudatuste ja täiendustega .99 N GB-3-02/7, eelarvelised organisatsioonid (asutused), kellel on tulu alates ettevõtlustegevus, tasuma tulumaksu sellisest tegevusest saadud tulu üle kulude pealt tulumaksumäärasid ja soodustusi kasutades maksustatava kasumi arvutamisel seadusega kehtestatud korras.

Millised organisatsioonid (asutused) on eelarvelised?

Eelarvelised asutused hõlmavad ühte liiki mittetulundusühinguid - tulude ja kulude kalkulatsiooni alusel kõikide tasandite eelarvetest täielikult või osaliselt finantseeritavaid asutusi.

Eelarveliste asutuste põhijooned ning organisatsioonilised ja õiguslikud vormid on sätestatud õigustloovates ja normatiivaktides. Seega sätestab Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikkel 50, et mittetulundusühingud võivad ettevõtlusega tegeleda ainult niivõrd, kuivõrd see teenib nende eesmärkide saavutamist, milleks need organisatsioonid loodi, ja vastab nendele eesmärkidele.

Eelarveasutuse õiguslik seisund määratakse tema asutamisdokumentidega (harta või määrus).

Eelarveasutuse asutamisdokumendid määravad kindlaks selle nime, tegevuse olemuse, organisatsioonilise ja juriidilise vormi, asutamise korra, tegevuse subjekti ja eesmärgid, vara moodustamise allikad ja muud föderaalseaduses nr. Lisaks hõlmab eelarveasutus föderaalsete täitevorganite, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste organite, kohalike omavalitsusorganite asutatud asutusi juhtimis-, sotsiaal-kultuuriliste ja muude mitteärilise iseloomuga funktsioonide täitmiseks ning mida rahastatakse vastavad eelarved.

Eelarvelise asutuse eelduseks on tegevuste finantseerimine eelarvete arvelt ning tulude ja kulude kalkulatsiooni täitmise arvestus vastavalt Venemaa Rahandusministeeriumi eelarveliste asutuste kontoplaanile ning kalkulatsioonide koostamine. tulud ja kulud vastavalt Vene Föderatsiooni eelarveklassifikaatorile, mis on kinnitatud Venemaa Rahandusministeeriumi korraldusega 06.01.98 N 1n “Vene Föderatsiooni eelarveklassifikaatori kohta”, mille muudatused ja täiendused. Aasta-, kvartali- ja kuuaruannete koostamine finantsaruanded viiakse läbi vastavalt Venemaa Rahandusministeeriumi 15. veebruari 1993. a kirjale N 12 “Eelarves olevate asutuste ja organisatsioonide aasta-, kvartali- ja kuuaruannete koostamise korra kohta”, mis võib muutuda ja täiendused. Eelarvelise asutuse tulude ja kulude kalkulatsiooni täitmine toimub nii eelarve kulul kui ka eelarveväliste allikate (äritegevuse) arvelt vastavalt eelarve kulude majanduslikule klassifikaatorile vastavalt eelarve täitmise juhendi eelnõule. Venemaa Rahandusministeerium kulude jaotamise kohta eelarvekulude majandusliku klassifikaatori vastavatele punktidele ja alamkirjetele, mida praegu arendatakse ja kinnitatakse Venemaa Rahandusministeeriumi juhtkonna poolt.

Eelarveliste asutuste tulud juriidilistele ja eraisikutele tasuliste teenuste osutamisest on ettevõtlusest saadavad tulud (v.a tulud, mida saavad eelarvelised riigi- ja munitsipaalmuuseumid, raamatukogud, filharmooniarühmad, teatrid, arhiiviasutused, tsirkused, loomaaedad, botaanikaaiad, oma põhitegevusest saadud dendroloogiapargid ja rahvusreservid), kui asutused peavad raamatupidamisarvestust Venemaa Rahandusministeeriumi poolt eelarveliste asutuste kohta kinnitatud kontoplaani järgi.

Maksumaksjad

Tulumaksu maksjad (arvestuse iseärasustest lähtuvalt) on ettevõtlusest tulu saavad eelarvelised asutused, kellele on vastavalt asutamisdokumentidele antud õigus tulu teenivaks tegevuseks: tasuliste teenuste osutamiseks, tööde sooritamine, muud toimingud jms; eelarvest finantseeritavad ja lepingu alusel teadus- ja arendustööd tegevad teadusasutused; ettevõtlusega tegelevad ja uutes majandustingimustes töötavad eelarveasutused.

Maksustamise objekt ja maksustatava kasumi arvestamise kord

Föderaaleelarvest ja muudest eelarvetasanditest rahastatavate ning traditsioonilisel viisil raamatupidamist pidava eelarveasutuse maksustamisbaas määratakse tehtud tööde, teenuste ja muude lisandväärtuseta toimingute müügist saadud tulude vahena. maksud ja aktsiisid (sularahakulu sularahale, maksedokumendid) ning tegelikud kulud, mis sisalduvad kulude loetelus Vene Föderatsiooni eelarvete kulude majandusliku klassifikaatori punktide ja alapunktide kaupa.

Tegelike kulude (kommunaalkulud, sideteenused, transpordikulud haldus- ja juhtimispersonali transpordiks) jaotus eelarve- ja ettevõtlustegevuse vahel toimub proportsionaalselt ettevõtlusest laekuvate vahendite summaga, vahendite kogusummas (sh eelarvelised ühed). See kord kehtib nii uutele majandustingimustele üle viidud eelarvelistele asutustele, mida rahastatakse kõikidest eelarvetasanditest, kui ka traditsioonilisel ehk üleviimata asutustele.

Kulude proportsionaalse jaotuse põhimõte eelarve- ja ettevõtlustegevuse vahel kehtib ainult kolme kulude majandusliku klassifikaatori kirje puhul: 110700 “Kommunaalmaksed”, 110600 “Sideteenuste eest tasumine”, transporditeenused". Muude majanduskulutuste osas peetakse arvestust eraldi nii eelarve- kui ka ettevõtlustegevuse kohta.

Proportsionaalne meetod ei kehti föderaaleelarvest rahastatavate ja uutes majandustingimustes tegutsevate eelarveasutuste suhtes (Venemaa Rahandusministeeriumi kiri 02.08.95 N 82), välja arvatud tegelike kulude jaotamine eelarve- ja jaoks ettevõtlik tegevus avalikke teenuseid, sideteenused, transpordikulud haldus- ja juhtivpersonali transportimiseks. Sellised eelarvelised asutused peaksid pidama tulude ja kulude arvestust iga ettevõtlustegevuse liigi kohta eraldi.

Eelarveasutustele, mis tegelevad ettevõtlusega ja mida teenindavad suurte eelarveliste asutuste (haiglate) juurde loodud tsentraliseeritud raamatupidamisosakonnad, samuti Vene Föderatsiooni moodustava üksuse või kohaliku omavalitsuse üksuse täitevvõimu all olevad eelarvelised asutused arvutavad tulumaksu tsentraliseeritud raamatupidamisosakonnad alates ettevõtlusega seotud kulude ülejääva tulu summa, mis põhineb kõigi nimetatud eelarveliste asutuste tulude ja kulude kogusummal, ja makstakse tsentraliseeritud raamatupidamise osakond moodustanud asutuse registreerimiskoha maksuhaldurile.

Ettevõtlustegevusest saadava tulu osa (proportsionaalse arvestuse korral) määramisel ei võeta tulude kogusummas arvesse sihtotstarbelist, samuti mittetegevusest tulenevat tulu (tulu, mis saadakse 2010. aasta aruande alusel). pangaintressid arveldus-, hoiukontodel hoitavatel vahenditel; vara rentimisest saadud tulu; vahetuskursi erinevused jne).

Tulu teadusorganisatsioonide, haridusasutuste, tervishoiuasutuste, riigimuuseumide, riiklike kultuuri- ja kunstiasutuste vara rentimisest, mida rahastatakse föderaaleelarvest vastavalt artiklile. 22. veebruari 1999. aasta föderaalseaduse N 36-FZ “1999. aasta föderaaleelarve kohta” artikkel 30 kajastuvad nende organisatsioonide tulude ja kulude hinnangutes ning viimased kasutavad neid täielikult täiendava eelarve rahastamisallikana. oma materiaal-tehnilise baasi korrashoid ja arendamine.

Maksustatava tulu hulka ei arvata juhendis nr 48 loetletud sihtvahendeid, samuti ei kajastu sihtfondidest tehtud kulutused maksustamisbaasi määramise kulude summas.

Eelarvelistele õppeasutustele aruandeperioodil laekunud, kuid järgmiste aruandeperioodidega seotud vahendid (näiteks kogu õppeperioodi (üks aasta, 5 aastat) tasud) kajastatakse alamkontol 157 „Arveldused ostjate ja klientidega. .” Need vahendid kuuluvad maksustatavale baasile selle aruandeperioodi alguses, millega need on seotud.

Selliste vahendite arvelt tehtud kulud kajastuvad raamatupidamisarvestuses alamkontol 210 “Jaotamise kulud” ja kuuluvad selle perioodi kuludele, millega need seotud on.

Tulu ei kuulu maksu mahaarvamisele

Eelarveliste asutuste tulude ja kulude osana eraldatakse eelarvelised assigneeringud, samuti kõrg- ja keskeriõppeasutuste ühiselamute kasutamise tasudeks laekuvad vahendid, koolieelsete lasteasutuste laste ülalpidamistasud, mis on vahenditeks koolieelsete lasteasutuste rahastamiseks. asutuste jooksev ülalpidamine, nende üksikud kuluartiklid, mis on kavandatud eelarvelise asutuse ühtses kulukalkulatsioonis.

Seejuures tuleb silmas pidada, et eelarveliste asutuste maksustatava kasumi (tulu üle kulude summa) arvestamisel võetakse tasuta saadud põhivara maksumus: seadmed, muu vara, mida kasutatakse sihtotstarbeliselt eelarve täitmisel. põhitegevust arvesse ei võeta.

Püsi- ja muud materiaalsed vahendid antakse reeglina tasuta üle ühe süsteemi eelarvelistele asutustele nende kasutuse, vananemise, teaduse teemade lõpetamise tõttu, saamata vastutasuks.

Maksuhaldurile aruannete esitamise kord

Tähelepanu tuleks pöörata eelarveliste asutuste tulumaksu aruande esitamise ja selle maksu eelarvesse tasumise tähtaegade muutumisele.

Tulumaksuarvestuse esitavad eelarvelised asutused kvartaalselt kumulatiivselt alates aasta algusest hiljemalt aruandekvartalile järgneva kuu 30. kuupäevaks ning aasta tulemuste alusel - hiljemalt 15. märtsiks. järgmine aasta.

Maksuhaldurile ei esitata eelarveliste asutuste tulude ja kulude kalkulatsiooni täitmise raamatupidamisaruandeid.

Riigi rahastatud organisatsioon

Organisatsiooni asutajad peavad olema Vene Föderatsiooni riigiasutused, Vene Föderatsiooni moodustavad üksused, samuti kohalikud omavalitsused. Aktsiaseltsid, ühistud ja muud sarnased majandusüksused ei saa luua eelarvelist organisatsiooni.

Eelarveorganisatsioonide tüübid.

(cm. eelarve klassifikatsioon).

1. Äärmiselt tihe seos eelarvega, millest rahastatakse suurem osa eelarveliste organisatsioonide kuludest. Igasugune muudatus eelarves mõjutab eelkõige eelarveliste organisatsioonide rahandust. Eelarvevahendite nappus toob kaasa eelarveliste organisatsioonide kulude alarahastamise. Eelarveseaduses sätestatud tulude vastava taseme ületäitmine toob kaasa ka eelarveliste organisatsioonide täiendava rahastamise.

Vastavalt par.

EELARVEASUTUSED

1 st. 161 BK RF, riigi rahastatud organisatsioon - on Vene Föderatsiooni riigiasutuste, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigiasutuste, kohalike omavalitsuste loodud organisatsioon juhtimis-, sotsiaal-kultuuriliste, teaduslike, tehniliste või muude mitteärilise iseloomuga funktsioonide täitmiseks. millest rahastatakse tulude ja kulude arvestuse alusel vastavast eelarvest või riigi eelarvevälise fondi eelarvest.

Organisatsioone, millel on operatiivjuhtimise õiguse alusel riigi- või munitsipaalvara, välja arvatud riigiettevõtted ja autonoomsed asutused, tunnustatakse RF BC mõistes eelarveliste asutustena (RF BC artikli 161 punkt 2). .

Eelarveasutuse tunnused:

1) eelarveasutus on mittetulundusühing;

2) asutaja on Vene Föderatsioon, Vene Föderatsiooni moodustav üksus või omavalitsusüksus;

3) eelarvelise asutuse põhitegevust rahastatakse täielikult või osaliselt vastava eelarve vahenditest tulude ja kulude kalkulatsiooni alusel.

Eelarveasutus kasutab eelarvelisi vahendeid vastavalt kinnitatud tulude ja kulude eelarvele, mis peab kajastama kõiki eelarvelise asutuse tulusid nii eelarveliste vahenditena kui ka ettevõtlus- ja muust tegevusest. Eelarveasutusel on tulude ja kulude kalkulatsiooni koostamisel õigus kulutada iseseisvalt eelarvevälistest allikatest laekuvaid vahendeid.

Eelarveasutus koostab ja esitab järgmiseks eelarveaastaks eelarvetaotluse, mis esitatakse kinnitamiseks eelarveliste vahendite põhijuhile või valitsejale, lähtudes riigi- või munitsipaalteenuste osutamise prognoositavatest mahtudest ja kehtestatud standarditest. finantskulud nende pakkumiseks, samuti aruandeperioodi tulude ja kulude kalkulatsioonide täitmist arvesse võttes.

Eelarvelisel asutusel õigus puudub saada krediiti või laene krediidiasutustelt, muudelt juriidilistelt isikutelt, üksikisikutelt, samuti Vene Föderatsiooni eelarvesüsteemi eelarvetest (Venemaa Vene Föderatsiooni artikkel 8, artikkel 161).

Eelarveasutus tegutseb kohtus iseseisvalt oma rahaliste kohustuste kostjana. Samas tagab eelarveasutus oma täitedokumendis nimetatud rahaliste kohustuste täitmise eelarveliste kohustuste ning ettevõtlusest ja muust tulu teenivast tegevusest laekuvate vahendite vastavate piirmäärade piires (PMS § 9, artikkel 161). RF eelarvekood) tõi selle juurde. Eelarvelise asutuse vara omanik vastavalt art. Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikkel 120 kannab oma kohustuste eest täiendavat vastutust.

Eelarveliste asutuste tulud ja kulud määratakse kehtivate õigusaktidega ettenähtud korras kinnitatud asutuse järgmise majandusaasta kalkulatsiooniga. Vastavalt artikli lõikele 2 Vene Föderatsiooni eelarveseadustiku artikli 161 kohaselt peaks tulude ja kulude kalkulatsioon kajastama kõiki eelarvelise asutuse tulusid, mis on saadud nii eelarve- kui ka riigieelarvevälistest vahenditest ning ettevõtlustegevusest: tasuliste teenuste osutamisest, kasutamisest. eelarvelisele asutusele operatiivjuhtimise õigusega antud riigi- või vallavara, muu tegevus. Eelarveasutustele ettevõtlusest ja muust tulu teenivast tegevusest saadud tulud arvatakse vastava taseme eelarvete tulude hulka.

Föderaalsetele täitevorganitele alluv eelarveasutus kasutab eelarvevahendeid eranditult föderaalse riigikassa hallatavate eelarveasutuste isiklike kontode kaudu.

Eelarveasutustel on õigus kulutada eelarvevahendeid eranditult:

1) töötasu vastavalt kinnipeetavatele töölepingud ja vastavate töötajate kategooriate töötasu suurust reguleerivad õigusaktid;

2) kindlustusmaksete ülekandmine riigieelarvevälistesse fondidesse;

3) ülekanded elanikkonnale, mis makstakse vastavalt föderaalseadustele, Vene Föderatsiooni üksuste seadustele ja kohalike omavalitsuste õigusaktidele;

4) töölähetused ja muud hüvitised töötajatele vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele;

5) kaupade, tööde ja teenuste eest tasumine sõlmitud riigi- või munitsipaallepingute alusel;

6) kaupade, tööde ja teenuste eest tasumine vastavalt kinnitatud kalkulatsioonile ilma riigi- või munitsipaallepinguid sõlmimata.

Eelarveliste asutuste poolt eelarveliste vahendite kulutamine muuks otstarbeks ei ole lubatud.

Kõiki kaupade, tööde ja teenuste oste üle 2000 miinimumpalga ulatuses teostavad eelarvelised asutused eranditult riigi või omavalitsuse lepingute alusel. Seejuures juhul, kui volitatud riigiasutused vähendavad vastavalt kehtestatud korrale eelarvelise asutuse poolt sõlmitud lepingute rahastamiseks eraldatud vastava eelarve vahendeid, peavad eelarveasutused ja sellise lepingu teine ​​pool leppida kokku uutes tingimustes ja vajadusel ka muudes lepingutingimustes. Lepingupoolel on õigus nõuda eelarveliselt asutuselt üksnes lepingutingimuste muutmisega tekitatud reaalse kahju hüvitamist.

Eelarvelise asutuse arvestuslikud tulud ja kulud- dokument, mis määrab kindlaks selle institutsiooni eelarveassigneeringute mahu ja sihtsuuna, mis on ettenähtud viisil kinnitatud ja sisaldab arvestuslikke andmeid iga eelarveassigneeringute sihtvaldkonna kohta.

Eelarvelise asutuse tulude ja kulude kalkulatsiooni koostamise ja kinnitamise korra kehtestab Art. 221 BK RF.

Pärast koondeelarve loetelu kinnitamist edastatakse selle näitajad eelarve haldajatele ja eelarvevahendite saajatele kinnitatud eelarve perioodi eelarveeraldiste teatiste vormis.

Eelarveasutus on kohustatud 10 päeva jooksul eelarveliste assigneeringute teatise saamise päevast arvates koostama ja esitama eelarveliste vahendite kõrgemale juhile kinnitamiseks tulude ja kulude kalkulatsiooni. Vene Föderatsiooni eelarvesüsteemi kõikide tasandite eelarvetes olevate asutuste tulude ja kulude kalkulatsioonide koostamise ja kinnitamise metoodika on kehtestanud Vene Föderatsiooni rahandusministeerium, kuid praegu puudub üldine normatiivdokument. eelarvelise asutuse tulude ja kulude kalkulatsiooni koostamise korra reguleerimine. Eelarvevahendite valitseja peab selle kalkulatsiooni kinnitama 5 päeva jooksul nimetatud kalkulatsiooni esitamise päevast arvates. Ühtlasi kinnitab eelarveliste vahendite peajuhiks oleva eelarvelise asutuse tulude ja kulude kalkulatsiooni eelarveliste vahendite peajuhi juht.

Vastavalt artikli lõikele 1 158 BK RF föderaaleelarve vahendite peaadministraator - Vene Föderatsiooni riigivõimu organ, millel on õigus jagada föderaaleelarvelisi vahendeid alluvatele juhtidele ja eelarvevahendite saajatele, samuti kõige olulisem teaduse, hariduse, kultuuri, tervishoiu ja meedia eelarveasutus.

Eelarveasutus edastab eelarvelise asutuse tulude ja kulude kalkulatsiooni ühe tööpäeva jooksul alates kinnitamise kuupäevast eelarvet täitvale Vene Föderatsiooni eelarvesüsteemi vastava taseme asutusele.

Eelarveliste asutuste tulude ja kulude kalkulatsiooni koostamise vajadus tuleneb asjaolust, et eelarvest eelarvelise asutuse põhitegevuseks eraldatud vahendeid kulutatakse kooskõlas eelarveliste kohustuste kinnitatud piirmääradega. Eelarvelise asutuse finantseerimine vastava taseme eelarvet täitva asutuse poolt võib toimuda eranditult eelarveliste kohustuste piires, sõltumata eeldatavate ametikohtade olemasolust või puudumisest. Samas on eelarvelisel asutusel ettevõtlus- ja muu tulu teeniva tegevuse vahendid, mille kulutamiseks eelarveliste kohustuste piirmäärasid ei tuua. AT sel juhul eelarvelise asutuse tulude ja kulude kalkulatsioon on ainus dokument, mis määrab selliste vahendite kulutamise suunad ja summad.

Eelarveorganisatsiooni mõiste ja nende klassifikatsioon

Vastavalt Vene Föderatsiooni eelarvekoodeksi (BC RF) art. 161 BK EELARVEASUTUS - Vene Föderatsiooni riigiasutuste, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste, samuti kohalike omavalitsuste poolt loodud organisatsioon juhtimis-, sotsiaal-kultuuriliste, teaduslike ja tehniliste või muude mittetulunduslike funktsioonide täitmiseks ja rahastatakse vastavast eelarvest või riigi eelarvevälise fondi eelarvest tulude ja kulude kalkulatsiooni alusel.

Alates see määratlus Sellest järeldub, et eelarvelise organisatsiooni staatusel on ainult organisatsioon, millel on samaaegselt järgmised omadused:

1. Organisatsiooni asutajatena peavad tegutsema Vene Föderatsiooni riigiasutused, Vene Föderatsiooni subjektid, samuti kohalikud omavalitsused. Aktsiaseltsid, ühistud ja muud sarnased majandusüksused ei saa luua eelarvelist organisatsiooni.

2. Asutamisdokumentides võib eelarvelise organisatsiooni loomise eesmärgina määratleda ainult mitteärilisi ülesandeid. Samas ei saa seda piirangut mõista nii, et eelarvelisel organisatsioonil on keelatud tasulisi teenuseid osutada ja iseseisvalt tulu saada.

Suurem osa eelarvelistest organisatsioonidest teostab teatud tüüpi tasulisi tegevusi ja saab seega nende arendamiseks vajalikke vahendeid. Kasumi teenimine ei ole aga ega saagi olla eelarvelise organisatsiooni eesmärk. Ja kõik raha, mida ta iseseisvalt teenib, tuleks suunata eranditult selle teenuste süsteemi laiendamiseks ja arendamiseks, mille osutamiseks see loodi.

3. Eelarvelist organisatsiooni tuleb rahastada föderaaleelarvest, Vene Föderatsiooni moodustava üksuse eelarvest, omavalitsuse eelarvest või riikliku eelarvevälise fondi eelarvest.

Sellel funktsioonil on järgmine omadus: eelarvest rahastamise saamine iseenesest ei tähenda, et see organisatsioon on eelarveline. Eelarvelisi vahendeid ei eraldata mitte ainult eelarvelistele organisatsioonidele, vaid ka äristruktuuridele. Seda tehakse mitmel erineval kujul, alustades erinevate kaupade ostmisest riigi või omavalitsuse otstarbel ja lõpetades rahalise toetuse andmisega toetuste, subsiidiumide, toetuste jms näol.

4. Sihtasutus finantsplaneerimine eelarveline korraldus on tulude ja kulude kalkulatsioon. Enne algust eelarveaasta eelarveorganisatsioon koostab selle dokumendi tingimata, pärast aruandeperioodi lõppu koostatakse eelarvestuse täitmiseks tingimata bilanss.

Tuleb märkida, et ainult kõigi loetletud tunnuste kombinatsioon ühes struktuuris annab eelarvelise organisatsiooni, iga nimetatud tunnus ei tähenda iseenesest, et tegemist on eelarvelise organisatsiooniga.

Eelarveorganisatsioonide tüübid.

Eelarveorganisatsioonid võib liigitada mitmel viisil.

1. Eelarvelisi organisatsioone saab vastavalt eelarvekulude funktsionaalsele klassifikaatorile jaotada sõltuvalt nende täidetavatest funktsioonidest (st tegevusliigi järgi).

Selle põhjal on võimalik välja tuua eelarvelised organisatsioonid, mis täidavad riigi funktsioone ja saavad vastavalt sellele rahastust vastavalt eelarveklassifikaatori jaotistele:

Riigihaldus ja kohalik omavalitsus, kuhu kuuluvad eelkõige Vene Föderatsiooni finantsjärelevalve komitee, Vene Föderatsiooni sõjalis-tehnilise koostöö komitee välisriigid, föderaalteenistus Venemaa finantsseisundi taastamise ja pankroti Föderatsioon, Vene Föderatsiooni arvekoda, Vene Föderatsiooni rahandusministeerium;

Kohtusüsteem, sealhulgas konstitutsioonikohus, ülemkohus, üldjurisdiktsiooni kohtud, kõrgeim vahekohus;

Rahvusvaheline tegevus, saatkonnad ja esindused välismaal jne. (cm. eelarve klassifikatsioon).

2. Sõltuvalt rahastamisallikast võib eelarvelised organisatsioonid jagada järgmistesse rühmadesse:

Rahastatakse föderaaleelarvest;

Rahastatakse Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste eelarvetest;

Rahastatakse kohalikest eelarvetest.

3. Vastavalt fondide moodustamise allikatele võib eelarvelised organisatsioonid jagada kahte rühma:

Eelarvelised organisatsioonid, mis pakuvad tasulisi teenuseid üksikisikutele ja juriidilistele isikutele ning millel on vastavalt oma rahaallikad;

Eelarveorganisatsioonid, mis ei paku tasulisi teenuseid üksikisikutele ja juriidilistele isikutele ning seega ei ole neil oma rahaallikaid.

Eelarveliste organisatsioonide rahanduse erilise koha finantssüsteemis määrab eelarveliste organisatsioonide positsioon riigi funktsioonide tagamisel. Viimaseid rakendatakse suures osas eelarveliste organisatsioonide kaudu. Eelarveliste organisatsioonide rahastamisel tuleks esile tõsta järgmisi tunnuseid:

1. Äärmiselt tihe seos eelarvega, millest rahastatakse suurem osa eelarveliste organisatsioonide kuludest. Igasugune muudatus eelarves mõjutab eelkõige eelarveliste organisatsioonide rahandust.

Eelarveasutuste mõiste ja liigid.

Eelarvevahendite nappus toob kaasa eelarveliste organisatsioonide kulude alarahastamise. Eelarveseaduses sätestatud tulude vastava taseme ületäitmine toob kaasa ka eelarveliste organisatsioonide täiendava rahastamise.

Selle tunnuse tõttu on eelarveliste organisatsioonide rahandus avaliku sektori (tsentraliseeritud) rahandusega palju tihedamas seoses ja vastastikuses sõltuvuses kui kõik muud finantssüsteemi osad.

2. Eelarvelised organisatsioonid võivad osutada teatud tasulisi teenuseid, mis moodustavad osa nende rahalistest vahenditest omateenitud tulu arvelt, mis võimaldab neid liigitada majandusüksusteks.

Need kaks tunnust võimaldavad määrata eelarveliste organisatsioonide rahanduse koha vahepealsena: riigi rahanduse ning ettevõtete ja organisatsioonide rahanduse vahel. Näidatud konkreetset asukohta kinnitab ka järgmine eelarveliste organisatsioonide rahanduse tunnus.

3. Iseseisvuse puudumine vahendite kulutamisel. Kuna eelarvelisi organisatsioone rahastatakse peamiselt eelarvest, teostab riik ranget kontrolli eraldatud eelarveassigneeringute säästliku ja ratsionaalse kasutamise üle, erinevalt kaubanduslikud struktuurid kelle rahandust iseloomustab sõltumatuse põhimõte.

Eelarveliste asutuste rahanduse korraldamise peamised põhimõtted on järgmised:

1. Eraldatud ja omateenitud vahendite sihipärane kasutamine.

Erinevalt kõigist teistest institutsioonidest peavad eelarvelised organisatsioonid raha kulutades rangelt kinni pidama eesmärkidest, milleks need raha eraldati. Kui äriorganisatsioon saab tarnitud kaupade või osutatud teenuste eest tasumiseks saadud raha kasutada mis tahes eesmärgil, alates töötajate palgafondi suurendamisest kuni heategevuseks saatmiseni, siis eelarvelistel organisatsioonidel selline tegevusvabadus puudub. Nad saavad kasutada eelarvest saadud või iseseisvalt teenitud vahendeid ainult kalkulatsioonis ette nähtud eesmärkidel.

2. Eelarve finantseerimise ja omateenitud vahendite jäik eristamine. Mõlemat fondigruppi peetakse eraldi raamatupidamises, iga grupi kohta koostatakse eraldi arvestus nende kulutamise kohta ja iga grupi kohta sõltumatu aruandlus.

3. Eelarve puutumatus. Vastavalt Art. RF BC artikli 239 kohaselt on eelarvepuutumatus õiguslik režiim, mille puhul eelarvevahendite sulgemine toimub ainult kohtuakti alusel:

Alarahastamise hüvitamine, kui kogutud vahendid kinnitati seadusega eelarvekulude osana;

Isikule tekitatud kahju hüvitamine või juriidilise isiku riigiorganite või nende ametnike ebaseadusliku tegevuse tulemusena.

4. Riigiorganite ja kohalike omavalitsuste kontroll vahendite sihipärase ja ratsionaalse kulutamise üle.

Minu raamatupidamine. Eelarveorganisatsioonid

Kaks korda kuus

Tööstusajakiri “Minu Raamatupidamine. Eelarveorganisatsioonid» kajastab peamisi uudiseid avalikule sektorile, annab kommentaare ja head analüütikat nii eelarveliste vahenditega tehtavate kui ka ettevõtlustegevusest saadud vahenditega tehingute kohta.

Ajakirja iga number sisaldab ainulaadseid artikleid tööstuse teemadel koos funktsioonide selge selgitusega:

• eelarvevahendite arvestus ja tulu teenivad tegevused;
• sularaha ja tegelike kulude arvestus;
• käibemaksu ja muude maksude arvestamine ja tasumine;
• avaliku sektori organisatsioonide pakutavate tasuliste teenuste hindade ja tariifide kujundamine;
• töötasustamise tingimuste kujundamine;
• riigihanked; lepinguliste suhete aspektid, personaliküsimused.

AJAKIRJA LISAD “MINU RAAMATUPIDAMINE. EELARVEORGANISATSIOONID":

Ajakiri"Riigitöötaja raamatukogu" räägib kõike olulisematest raamatupidamise ja maksunduse teemadest avaliku sektori organisatsioonides.

Riigiasutus ja vallaasutus

Iga number on pühendatud ühele konkreetsele teemale, mida käsitletakse võimalikult üksikasjalikult.

Ajakiri"Avalikud organisatsioonid. Tervishoid" paljastab kõik tervishoiuasutuse raamatupidaja töö profiilijooned.

Kuulub sarja "Minu raamatupidamine" ajakirjade reale.

Tellige ajakirjade komplekt, tasudes arve:
Laadige alla ajakirjade komplekti “Minu raamatupidamine. Eelarvelised organisatsioonid" + "Riigitöötajate raamatukogu"
Laadige alla ajakirjade komplekti “Minu raamatupidamine. Eelarveorganisatsioonid” + „Minu raamatupidamine. Tervishoid"
Laadige alla ajakirjade komplekti “Minu raamatupidamine. Eelarveorganisatsioonid” + „Minu raamatupidamine. Tervishoid" + "Riigiteenistujate raamatukogu"

Loe 12/2016 numbrist:

Nominaal-2016: arvestusobjektide ümberarvutamise soodustus

Alates 1. juulist 2016 toimub vastavalt Valgevene Vabariigi presidendi 04.11.2015 määrusele nr 450 “Valgevene Vabariigi ametliku rahaühiku nimiväärtuse kohta” denomineerimine pangatähtede asendamise teel. 2000. aasta proovist 2009. aasta proovi pangatähtedega vahekorras 10 000 Valgevene . hõõruda. proov 2000 kuni 1 Bel. hõõruda. näidis 2009. Esitatud materjalis käsitletakse nominaal-2016 arvestusobjektide ümberarvutamise korda ja selle tulemuste kajastamist raamatupidamises tingimuslikul näitel.

Memo 2016. aasta kuurorditasu arvestamise kohta

Vastavalt artikli lõike 1 sõnastusele. Valgevene Vabariigi maksuseadustiku artikli 278 kohaselt on kuurordimaksu maksustamise objekt üksikisiku viibimine sanatooriumi- ja kuurordiorganisatsioonides, samuti ambulatooriumides, tervisekeskustes (kompleksides), haridus- ja tervisekeskustes, terviselaagrites. , spordi- ja terviselaagrid, puhkemajad (baasid), pansionaadid, mis asuvad Valgevene Vabariigi vastavate haldusterritoriaalsete üksuste territooriumil. Käesolevas artiklis on 2016. aastal kehtinud maksuseadusandluse alusel lahti seletatud kuurorditasu arvestamise kord.

Elektroonilised arved: aktuaalsed teemad

Elektrooniline käibemaksuarve on kohustuslik elektrooniline dokument kõigile art. lõigetes 2–4 nimetatud käibemaksukohustuslastele. 90 maksuseadustiku (sealhulgas eelarvelised organisatsioonid), kellel on käibemaksuga maksustamise objekt, sealhulgas kohustus arvutada käibemaks vastavalt art. 92 maksuseadustiku või ESHF väljastamise (saatmise) kohustuse vastavalt art. Maksuseadustiku artikkel 1061, mis on aluseks müüja ja ostja vahelistele käibemaksuarveldustele ning käibemaksusummade mahaarvamiseks aktsepteerimisele (maksuseadustiku artikkel 1061). Käesolevas väljaandes käsitletakse seda, kuidas ja millistel juhtudel moodustavad eelarvelised organisatsioonid ESCF-i.

Ettevõttesisese kontrolli tugevdamine elektrooniliste käibemaksuarvete kasutuselevõtuga

ESCF-i kasutuselevõtt Valgevene Vabariigis elektroonilisse dokumendihaldusse võimaldab maksjatel mitte ainult vähendada maksuriske ja välistada ebaausate maksjate esitatud käibemaksusummade mahaarvamise võimaluse, vaid ka vältida maksurevisjone, kui käibemaksu rikkumisi ei avastata. siseauditite tulemuste kohta. Antud materjalis me räägime et kaamerakontroll on kontrolli liik, mis võimaldab kindlaks teha maksude mahaarvamiste õigsuse ja käibemaksu summa arvutamise.

Avalike institutsioonide reformimise protsessi analüüs Dmitrovski Rogachevi lastemuusikakooli näitel munitsipaalrajoon Moskva piirkond

1.2 Uut tüüpi eelarvelised asutused

Seadus nr 83-FZ sätestab, et kõik riigi- ja munitsipaalasutused jagatakse kolme tüüpi: eelarvelised, autonoomsed, riiklikud ...

Eelarvearvestus ja aruandlus

1.4 Eelarvearvestuse korraldamine eelarvelistes asutustes

Eelarvelistes organisatsioonides eelarveliste vahendite ja eelarvevälistest allikatest laekuvate vahendite tulude ja kulude arvestuse täitmine ...

1. Eelarveliste ja autonoomsete institutsioonide loomise õigussätted

Vastavalt artikli lõikele 1 Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikli 120 kohaselt tunnustatakse asutust mittetulundusühinguna, mille omanik on loonud juhtimis-, sotsiaal-kultuuriliste või muude mittetulunduslike funktsioonide täitmiseks ...

Erinevat tüüpi institutsioonide mõju finants- ja majandustegevuse läbiviimisele

3. Eelarveliste ja autonoomsete asutuste rahastamine

Eelarveliste ja autonoomsete asutuste tegevuse teatud aspektide võrdlemine pakub huvi juhul, kui AL loodi olemasoleva eelarvelise (riigi- või munitsipaalasutuse) asutuse tüüpi muutes: 1 ...

Annuiteedi leping

2.1 Elatise ülalpidamislepingu mõiste ülalpeetavaga (võrdlusnäitajad)

Seega on annuiteedilepingute hulgas ka eluaegne annuiteet. Selle mitmekesisus on elu säilitamine sõltuvusega. Ei ole täiesti õige tunnistada ülalpeetavaga elatist iseseisvaks üüriliigiks, sest ...

Valimiskampaaniad kodanikuühiskonnas

2.1 Põhilised lähenemisviisid strateegia mõistmiseks: kontseptsioon, liigid, rakendamise etapid

Valimised on tänapäevaste demokraatlike ühiskondade poliitilise protsessi lahutamatu osa. Need pakuvad sisse astuvat inimest suur poliitika, võimalus saada riigikogu liikmeks…

Valgevene Vabariigi haridusseadustik ja õiguslik seisundõppeasutused

2.1 Haridusasutuste tüübid

Haridusasutuste õiguslikku seisundit reguleerib eelkõige TÕS II jagu.

Millised organisatsioonid kuuluvad eelarveliste asutuste alla

Kooskõlas Art. Haridusseadustik 19 Õppeasutused jagunevad järgmisteks tüüpideks: 1.1. institutsioonid koolieelne haridus; 1.2…

Haridussüsteemi mõiste

3. Haridusasutuste ja organisatsioonide liigid ja vormid

Haridusasutused võivad oma organisatsioonilises ja juriidilises vormis olla riiklikud (föderaalsed või föderatsiooni subjekti hallatavad), munitsipaalasutused, mitteriiklikud (era ...

Asutuste õiguslik seisund

1.2 Asutuste tüübid

Nagu eelpool mainitud, võib asutused jagada kolme tüüpi: · Haridusasutused; · Institutsioonid, millel on volitus; Asutused, millel pole volitusi...

Asutuste õiguslik seisund

1.3 Autonoomsete, eelarveliste ja riigiasutuste tunnused

Vastavalt 3. novembri 2006. aasta föderaalseadusele "Autonoomsed institutsioonid" nr 174-FZ (muudetud ja täiendused) on kõik osariigi (omavalitsuse) õppeasutused võib saada eelarvelise või autonoomse asutuse staatuse ...

Asutuste õiguslik seisund

3.2 Eelarveasutuste õigusliku seisundi tunnused

Eelarveseadustiku sätted, mis reguleerivad eelarvelise asutuse tegevust, määravad kindlaks, et eelarveasutus peaks eelarveliste vahenditega toiminguid tegema ainult isiklike kontode kaudu ...

Hüvitiste väärkasutamise probleemid ja nende lahendamise viisid

2.2 Hüvitiste maksmiseks eraldatud eelarveliste vahendite väärkasutamine: erinevat tüüpi asutuste vastutus nende väärkasutuse eest

MOSKVA PIIRKONNA VAHEKOHUS…

avalik konkurss

2. Võrdlevad omadused

Riiklike (omavalitsuslike) institutsioonide tüüpide võrdlevad tunnused

1. Eelarveliste asutuste olemus

8. mai 2010. aasta föderaalseadus jättis Venemaa seadustesse mõiste „eelarveasutus”, täites selle hoopis teise sisuga. Eelarvelise asutusena tunnustatakse seaduse järgi MTÜd alates 1. jaanuarist 2011 ...

Riigi- ja kohalike eelarvete moodustamine

1.4 Eelarve puudujäägi mõiste ja peamised liigid

Riigi eelarvepoliitika üks peamisi ülesandeid on riigieelarve puudujäägi reguleerimine. Eelarve puudujääk on summa, mille võrra eelarve iga-aastased kulud ületavad selle tulusid...

Eelarveliste asutuste tegevuse iseloomustus

Eelarvelise asutuse staatus on reguleeritud

12. jaanuari 1996. aasta föderaalseadus nr 7-FZ "Mitteäriliste organisatsioonide kohta". Seaduse punkt 9.2 annab eelarveasutuse mõiste järgmiselt:

Eelarveasutus on Vene Föderatsiooni, Vene Föderatsiooni moodustava üksuse või omavalitsuse poolt tööde tegemiseks või teenuste osutamiseks asutatud mittetulundusühing riigiasutuste (riigiorganite) või kohalike omavalitsuste volituste täitmise tagamiseks. Vene Föderatsiooni õigusaktidega ette nähtud teaduse, hariduse, tervishoiu, kultuuri, sotsiaalkaitse, elanikkonna tööhõive, kehakultuuri ja spordi valdkonnas, aga ka muudes valdkondades.

Seadus sätestab, et eelarvelised asutused teostavad oma tegevust asutaja poolt moodustatud riikliku ülesande alusel. Samas ei ole eelarvelisel asutusel õigust kõrvale hiilida riikliku ülesande täitmisest. Riikliku ülesande kujundamise küsimusi käsitletakse lähemalt järgmises peatükis.

Eelarveliste asutuste rahastamise järjekorra muutmine loob teatud tagatised deklareeritud rahastamise summade säilimiseks, kuna arvestusliku rahastamise puhul on asutusele laekuvate vahendite maht seotud tegelike eelarvetuludega.

Eelarvelistele asutustele on antud õigus osutada tasulisi teenuseid, mis ületavad riikliku ülesande. Samas sätestab seadus, et eelarvelisel asutusel on õigus seda teha vaid niivõrd, kui selline tegevus on kooskõlas põhikirjaliste eesmärkide ja eesmärkide saavutamisega. See tähendab, et tasulised teenused (tööd) peavad vastama asutuse põhitegevuse liigile. Samal ajal kehtestab eelarveliste asutuste teenuste tasude määramise korra asutaja, see tähendab, et asutused ei saa selles küsimuses täielikku vabadust.

Samuti on teatud tunnused iseloomulikud eelarveliste asutuste kinnisvarahaldusele. Eelkõige ei saa eelarvelised asutused käsutada ei asutaja poolt võõrandatud ega ettevõtlustulu arvelt soetatud vara. Erandiks on eelkõige ettevõtlustulu arvelt soetatud vallasvara. Samas, kui asutus annab vara rendile, siis selle korrashoiu riiklik rahastamine lõpetatakse.

Eelarveasutusel on vastavalt seadusele nr 83-FZ õigus kaasata laene ja sõlmida kapitalirendilepinguid ning tal ei ole õigust osta väärtpabereid ja paigutada raha pangahoiustele. Samal ajal sätestab seadus nr 7-FZ, et eelarvelisel asutusel on õigus teha suuri tehinguid ainult asutaja eelneval nõusolekul.

Suur tehing - tellimusega seotud tehing või mitu seotud tehingut sularahas, muu vara võõrandamine (mida eelarvelisel asutusel on õigus iseseisvalt käsutada), samuti sellise vara kasutusse või pandiks andmisega tingimusel, et sellise tehingu hind või võõrandatava või võõrandatava või panditud vara väärtus ei kehti. üleantud vara ületab 10% eelarvelise asutuse vara bilansilise maksumuse, mis on määratud tema raamatupidamise aastaaruande andmetel viimase bilansipäeva seisuga.

Eelarveasutus teostab oma rahalisi tehinguid isiklike kontode kaudu, mis on avatud föderaalse riigikassa territoriaalses asutuses või Vene Föderatsiooni moodustava üksuse finantsorganis (omavalitsuses).

Kes on avaliku sektori töötaja?

Toimingud rahaliste vahenditega, mida eelarveasutused saavad Vene Föderatsiooni eelarvesüsteemi vastavast eelarvest subsiidiumidena muuks otstarbeks (välja arvatud riikliku ülesande täitmiseks) ja eelarveliste assigneeringutena riigieelarvelisteks investeeringuteks. omandis olevad kapitaalehitusprojektid kajastatakse eelarvelise asutuse eraldi isiklikul kontol.

Tatarstani Vabariigis esindavad eelarvelisi asutusi peamiselt haridusasutused (joonis 9).

Riis. 9. Eelarveasutuste struktuur Tadžikistani Vabariigis

Piirkondlik eelarve LLC osalejate õigused

Enamikus avaliku sektori töötajate rahalise ülalpidamise küsimusi reguleerivates määrustes on eraldi rida sätestatud, mida see tähendab. see dokument"eelarvekorralduse" mõiste all. Reeglina on need organisatsioonid, mille asutaja ülesandeid ja volitusi täidavad täitevvõimud. erinevad tasemed- riiklik, piirkondlik ja munitsipaal.

Praegu on määravaks kriteeriumiks palgamaksete rahastamise allikas nende kolme taseme eelarvetes eraldatud vahenditest. Selgub, et avaliku sektori töötajate hulka kuuluvad kõik, kes saavad palka eelarvest, kelle töö eest tasutakse ühtse tariifiskaala (UTS) alusel ja need, kes saavad tasu otse konkreetsest eelarvest. Need maksed sisalduvad loomulikult nende eelarvete kirjel "Kulud".

Mõned õigusaktid sisaldavad määratlusi, mille järgi avaliku sektori töötajaid nendena tunnustatakse üksikisikud, mis on sees töösuhted eelarveliste organisatsioonidega ja saada töötasu arvestades UTS-i alusel kehtestatud töötasusid.

Kes on eelarve

2012. aastal oli Vene Föderatsioonis eelarveliste organisatsioonide töötajate arv üle 14 miljoni inimese. Neist umbes 3,7 miljonit töötas föderaalriigiasutustes, 4 miljonit Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigiasutustes ja 7 miljonit riigis.

Lisaks föderaalvalitsuse asutuste (nt maksuinspektsiooni, riigikassa, tolliteenistuse jne) töötajatele on kaasatud hariduse ja tervishoiu, sotsiaalteenuste, kultuuri või teaduse töötajad.

Sellesse kategooriasse kuuluvad ka väeosad, föderaalsete täitevorganite institutsioonid ja osakonnad, milles vastavalt seadusele sõjaväeteenistus, samuti mõnede föderaalsete täitevorganite tsiviilpersonalile, kes on seotud tegevusega kaitse-, õiguskaitse- ja riigijulgeoleku valdkonnas.

Neile, kes saavad end pidada avaliku sektori töötajaks, näeb riik eelarves ette vahendid sihtprogrammideks, sealhulgas eluaseme soetamise toetusteks. Riigikassa annab vahendeid ka avaliku sektori töötajate erinevateks sotsiaaltoetusteks.

osariik on kõik asutused, mis on föderaalses või piirkondlikus omanduses ja mida rahastatakse föderaal- ja piirkondlikest eelarvetest.

Munitsipaal kutsutakse need asutused, mille omanik on vald ja mida finantseeritakse kohalikest eelarvetest.

Igal riigi- või munitsipaalasutusel peab olema asutaja poolt kinnitatud ja nõuetekohaselt registreeritud põhikiri, eelarve kalkulatsioon või finantsmajandusliku tegevuse plaan, iseseisev bilanss, samuti operatiivjuhtimises olev vara.

Riigi- ja munitsipaalasutused jagunevad kolme tüüpi:

riik;

eelarve;

Autonoomne.

Vastavalt Art. 6 eKr RF, riigiasutused- need on riigi(omavalitsuse)asutused, mis osutavad riigi(omavalitsuse)teenuseid, teevad töid ja (või) täidavad riigi(omavalitsuse)ülesandeid eesmärgiga tagada riigiasutuste (riigiorganite) või kohaliku omavalitsuse üksuste volituste täitmine. Vene Föderatsiooni õigusaktid, rahaline tagatis, mille tegevus toimub vastava eelarve arvelt eelarve kalkulatsiooni alusel.

Seadus nr 83-FZ sätestab, et riigiasutustel peab olema:

Ühenduste direktoraadid, relvajõudude formatsioonide ja sõjaväeosade direktoraadid, sõjaväekomissariaadid, sisevägede juhtimis- ja kontrollorganid, tsiviilkaitsevägede juhtimis- ja kontrollorganid, sisevägede koosseisud ja väeosad, samuti muud väed ja sõjaväelased koosseisud;

Karistust täitvad asutused, karistussüsteemi eelvangimajad, spetsiaalselt karistussüsteemi tegevuse tagamiseks loodud, eri- ja juhtimisfunktsioone täitvad asutused;

Sotsiaalset rehabilitatsiooni vajavate alaealiste eriasutused;

Siseministeeriumi institutsioonid, Vene Föderatsiooni presidendi eriprogrammide peadirektoraat, föderaalne migratsiooniteenistus (föderaal Migratsiooniteenistus), FCS, FSB, SVR (teenus välisluure), FSO (föderaalne julgeolekuteenistus), föderaalse eri-, sõjaväe-, territoriaal- ja objektiüksused tuletõrjeteenistus Eriolukordade ministeerium, föderaalvõimude päästeüksused;

Intensiivse järelevalvega spetsialiseeritud tüüpi psühhiaatriahaiglad (haiglad), pidalitõbiste kolooniad ja katkuvastased asutused.

Riigiasutustel, mis on mittetulundusühingud, on neile omane mitmeid tunnuseid:

1) loomise eesmärk - juhtimis-, sotsiaal-kultuuriliste, teaduslike ja muude mitteärilise iseloomuga funktsioonide täitmine;

2) sellise asutuse asutaja - organid valitsuse kontrolli all ja kohalikud omavalitsused;

3) vara tagamine - operatiivjuhtimise õigusel;

4) rahastamisallikad - vastavate eelarvete ja riigieelarveväliste vahendite vahendid;

5) eelarve kalkulatsiooni olemasolu, mille mahu kehtestab asutaja, sealhulgas riikliku ülesande alusel;

6) kõrge aste nende riiklik reguleerimine finantstegevus ja eelarveprognooside täitmisel vähene autonoomia tase;

7) toimingud eelarveliste vahenditega tehakse tema poolt kassaasutustes avatud isiklike kontode kaudu;

8) krediidi (laenu) andmise ja saamise õiguste puudumine, väärtpaberite ostmine;

9) Vene Föderatsiooni eelarvesüsteemi vastavasse eelarvesse kanda tulu teenivast tegevusest saadavad eelarvevälised tulud, välja arvatud karistussüsteemi asutused, kui need tulud on täielikult suunatud nende funktsioonide rahaliseks toetamiseks. eelarveassigneeringutest;

10) asutaja ülesandeid ja volitusi täitva täitevorgani poolt esindatud avalik-õigusliku juriidilise isiku avalik-õigusliku institutsiooni kohustuste alluvuse lisavastutuse fikseerimine põhikirjas;

11) raamatupidamisarvestuse läbiviimise erikord vastavalt Venemaa Rahandusministeeriumi 6. detsembri 2010. a korraldusele nr 162n "Eelarvearvestuse kontoplaani ja selle rakendamise juhendi kinnitamise kohta".

Funktsionaalselt jagunevad kõik riigi- ja munitsipaalasutused:

Valitsusele ja kohalikele omavalitsustele. Näiteks on need Vene Föderatsiooni presidendi administratsioon, Venemaa rahandusministeerium, föderaalasutused, omavalitsusüksuse "Leningradi oblasti Volhovi rajoon" administratsioon jne;

Kohtuorganid, sealhulgas näiteks Vene Föderatsiooni Konstitutsioonikohus, Vene Föderatsiooni kõrgeim arbitraažikohus, üldjurisdiktsiooni kohtud jne;

Sõjaväe-, haridus-, meditsiini- ja muud asutused.

Haridussektori näitel vaatleme veel üht institutsioonide rühmitamise põhimõtet. Sõltuvalt rakendatavast programmist on haridusasutused rühmitatud teatud tüüpi asutusteks, mis tegutsevad vastavalt Vene Föderatsiooni valitsuse kinnitatud tüüpsätetele:

eelkool;

Üldharidus, mis sisaldab kolme astet: algüldine, põhiüldine, keskharidus (täielik) Üldharidus;

Põhi-, kesk-, kõrg- ja magistriõpe kutseharidus;

Täiskasvanute täiendõpe;

Laste lisaharidus;

Spetsiaalne (paranduslik) üliõpilastele, arengupuudega õpilastele;

Orbudele ja vanemliku hoolitsuseta jäänud lastele (seaduslikud esindajad);

Muud haridusprotsessi läbi viivad asutused.

Tüüpilise institutsioonide rühma osana võivad omakorda toimida erinevat tüüpi asutused. Näiteks üldharidusasutuste hulka kuuluvad koolid, gümnaasiumid, lütseumid, internaatkoolid, õhtukoolid.

Erinevalt haridusest teiste avaliku sektori harude puhul näidissätteid ei kinnitata ning nende tegevust reguleerivad hartad. Näiteks kõigi riiklike muuseumide põhikirjad kinnitab otse Vene Föderatsiooni valitsus.

Riikliku meditsiiniasutuste süsteemi organisatsioonilist struktuuri reguleerib Venemaa tervishoiu- ja sotsiaalarengu ministeerium, kinnitades vastava asutuste nomenklatuuri ja nende litsentsimise reeglid. Vastavalt nomenklatuurile on kõik asutused rühmitatud kolme suurde plokki:

Terapeutiline ja profülaktiline;

riiklik sanitaar- ja epidemioloogiateenistus;

apteek.

Igasse loetletud rühma kuuluvad omakorda teatud tüüpi ja tüüpi asutused, mis viitab laialdaselt hargnenud meditsiiniasutuste struktuurile, mille nimi peegeldab nende poolt täidetavate funktsioonide eripära. Näiteks emadust ja lapsepõlve kaitsvate asutuste hulka kuuluvad lastekodud ja sünnitusmajad; ambulatooriumid on asutused, mis on spetsialiseerunud teatud tüüpi haigustele või tegevustele (naha- ja suguhaigused, narkoloogilised jne).

Teist tüüpi riigi- ja munitsipaalasutused hõlmavad eelarveasutused. Nende hulka kuuluvad mittetulundusühingud, mille on loonud Vene Föderatsioon, Vene Föderatsiooni moodustav üksus või omavalitsusüksus, kes teeb töid, osutab teenuseid, et tagada asjaomaste riigiasutuste (riigiorganite) või kohalike omavalitsuste volituste rakendamine. Vene Föderatsiooni õigusaktidega sätestatud teaduse, hariduse, tervishoiu, kultuuri, sotsiaalkaitse, elanikkonna tööhõive, kehalise kultuuri ja spordi valdkonnad, samuti muud valdkonnad.

Eelarveliste asutuste tunnused, õigused ja kohustused on kuni 1. juulini 2012 paljuski sarnased riigile kuuluvate asutuste tunnuste, õiguste ja kohustustega. Eelkõige hakatakse eelarvelistes asutustes raamatupidamist läbi viima samamoodi nagu riigile kuuluvates asutustes.

Järgmine organisatsiooniline ja juriidiline tüüp on autonoomsed institutsioonid. Autonoomsete institutsioonide seadus sätestab järgmise määratluse: autonoomne asutus (AI) on mittetulundusühing, mille on loonud Vene Föderatsioon, Vene Föderatsiooni moodustav üksus või omavalitsusüksus (mis tegutseb selle asutajana) töö tegemiseks, teenuste osutamiseks. teenused, et teostada Vene Föderatsiooni õigusaktidega sätestatud riigiasutuste volitusi, kohalike omavalitsuste volitusi teaduse, hariduse, tervishoiu, kultuuri, sotsiaalkaitse, tööhõive, kehakultuuri ja spordi valdkonnas, samuti muudel aladel.

Lisaks autonoomsete institutsioonide seadusele on nende toimimise õiguslik ja rahaline olemus sätestatud järgmistes seadusandlikes aktides:

Vene Föderatsiooni 10. juuli 1992. aasta seadus nr 3266-1 "Hariduse kohta", mis sätestab, et autonoomse õppeasutuse loomisel olemasoleva riikliku või munitsipaalõppeasutuse tüüpi muutmise kaudu on õppeasutusel õigus kanda oma haridust. sellisele õppeasutusele väljastatud litsentsi ja riikliku akrediteerimise tunnistuse alusel enne nende litsentside ja sertifikaatide kehtivusaja lõppu väljastama oma põhikirjas nimetatud tegevuse liigid;

RF BC, mis kehtestas, et RF eelarvesüsteemi eelarvetes võib ette näha toetusi autonoomsetele asutustele, sealhulgas toetusi nende riiklike (omavalitsuslike) teenuste osutamise tavakulude hüvitamiseks vastavalt riigi (omavalitsuse) ülesandele (punkt 1, RF BC artikkel 78.1) ;

Vene Föderatsiooni maksuseadustik: määramisel maksubaas tulumaksu arvutamisel ei arvestata tulude osasse autonoomsete asutuste toetusi (Vene Föderatsiooni maksuseadustiku artikli 251 lõik 14, lõige 1).

Kõikidel riigi- ja munitsipaalasutuste tüüpidel on nii ühiseid kui ka iseloomulikke jooni. Üldtunnuste hulgas tuleb märkida: kinnistu omaniku olemasolu avaliku võimu kandja või kohaliku omavalitsuse isikus; vara fikseerimine operatiivjuhtimise õigusele; maatüki alalise (alalise) kasutusõiguse seadmine; riikliku (omavalitsuse) ülesande täitmine; aruannete avaldamine meedias; teatud tüüpi tegevuste litsentsimine, olenemata sellest, kas nende teenuste eest makstakse kodanikele ja juriidilistele isikutele eelarve arvelt või osutatakse neid tasu eest.

Litsents- tegevusluba väljastava riigiorgani poolt juriidilisele isikule või üksikettevõtjale väljastatud eriluba teatud tüüpi tegevuseks, mille puhul on kohustuslik järgida litsentsimise nõudeid ja tingimusi.

Vastavalt 4. mai 2011. aasta föderaalseadusele nr 99-FZ "Teatud tüüpi tegevuste litsentsimise kohta" tuleb litsentsida: haridustegevus, mitteriiklik tegevus pensionifondid pensionikindlustuse ja pensionikindlustuse kohta; meditsiiniline ja farmatseutiline tegevus jne.

Võimalikel eelarvevahendite saajatel peavad lisaks tegevusloale olema ka muud dokumendid. Näiteks saavad õppeasutused dokumentide väljastamise õiguse osariigi näidis alles pärast riikliku akrediteerimise läbimist, mida akrediteerimisasutus viib läbi üks kord kuue aasta jooksul põhi-, kesk-, kõrg- ja täiendõppeasutustes ning teadusorganisatsioonides; kord kaheteistkümne aasta jooksul - teistes õppeasutustes.

Asutajal säilib täielik kontroll asutuse juhi tegevuse üle, vaatamata sellele, et erinevalt riigile kuuluva asutuse juhist on eelarvelise või autonoomse asutuse juhil otsuste tegemisel palju suurem vabadus ja sõltumatus. juhtimisotsused. See kehtib vahendite kulutamise, personalijuhtimise ja tasuliste teenuste osutamise poliitika kohta.

Tabelis. 1.1.1 näitab peamised erinevused materiaalsete ja rahaliste ressursside juhtimissüsteemide vahel riigi-, eelarve- ja autonoomsete institutsioonide tasandil.

Tabel 1.1. Peamised erinevused riigi-, eelarve- ja autonoomsete institutsioonide vahel

Mis on riigi- ja munitsipaalühisettevõtted? Venemaa õigusaktides, eriti tsiviilseadustikus, on selle mõiste määratlus. Selle kohaselt on riigi- ja munitsipaalettevõtted organisatsioonid, mis on loodud riigi põhiülesannete lahendamiseks ja kasumi teenimiseks, kuid ei ole samal ajal neile määratud vara omanikud. Ainult asutajal on õigus seda vahetult käsutada. Neid nimetatakse ühtseks, kuna vara ei saa jagada aktsiateks, osadeks, hoiusteks ja muudeks osadeks. Selle teema nimi peab tingimata sisaldama omaniku märget.

Riigi- ja munitsipaalettevõtted jagunevad kahte tüüpi. Esimene on majandusjuhtimise õigusel põhinevad organisatsioonid. Tuleb märkida, et see hõlmab selliseid ühtseid ettevõtteid nagu munitsipaalettevõtted. Need luuakse pärast vastava otsuse vastuvõtmist volitatud riigiorgani või omavalitsuse poolt. Teine tüüp on operatiivjuhtimise õigusel põhinevad organisatsioonid. Neid saab asutada ainult riigi valitsuse otsusega. Riigi- ja munitsipaalettevõtetel on antud juhul õiguslikus aspektis üsna spetsiifiline positsioon. Seega luuakse need teatud teenuste osutamiseks, töö tegemiseks või mis tahes toote tootmiseks, mis on tüüpiline äriorganisatsioonidele. Samas saab kogu ettevõtte tegevus põhineda eelarvest finantseerimisel.

Esiteks on seda tüüpi majandusüksustel eriline õigusvõime. See tähendab, et need on loodud teatud töö tegemiseks, teenuste osutamiseks või mingi toote tootmiseks, mis on äriorganisatsioonidele iseloomulik tunnus. Sellest hoolimata ei ole riigi- ja munitsipaalettevõtete õigused teatud tehinguid teha mingil juhul piiratud. Nii saavad nad näiteks üürida vabu ruume (kui harta ja muu ei näe ette teisiti määrused). Teine omadus on see, et sellised äriüksused on üksikettevõtted. Kolmandaks spetsiifiline omadus seda tüüpi ettevõte on seotud Tsiviilkoodeks. Erilist tähelepanu pööras tähelepanu terminoloogiale. Selliste organisatsioonide puhul toimib mõiste "ettevõte" kodanikuõiguste subjektina, muudel juhtudel on see ainult õigussuhete objekt. Muuhulgas saavad nad taotleda sihtfinantseerimist (see hõlmab toetusi, toetusi ja toetusi). Seda kasutatakse mitmesuguste programmide käitamiseks. Eelistatakse neid, kellel on sotsiaalne orientatsioon.

Sellest tuleneb neljas omadus. Ühtset tüüpi majandusüksuste põhikiri peaks sisaldama teavet vara otsese omaniku, moodustamise allikate kohta põhikapital ja selle moodustamise järjekord. Tuleb märkida, et ettevõte ei vastuta omaniku kohustuste eest, kuid ta vastutab organisatsiooni tegevuse eest.

Siin on ainujuht, mitte kollegiaalne organ, nagu muudel juhtudel. Tavaliselt on selleks direktor. Isiku sellele ametikohale määrab omanik või vastavate volitustega eriorgan.

Mõiste "riiklik ettevõte" tähendab mittetulunduslikku asutust, mille varad kuuluvad Vene Föderatsioonile ja mis on loodud sotsiaalselt oluliste funktsioonide täitmiseks, nagu näiteks rahaliste vahendite õiglane jaotamine. Praktikas võib see funktsioon väljenduda selles, et avalik-õiguslikud ettevõtted pakuvad hea palgaga töökohti, stimuleerides seeläbi elanikkonna ostujõu kasvu, või näiteks selles, et vastavat tüüpi asutus tegutseb suurena. klient eraettevõtetele, aidates omakorda kaasa ettevõtluse arendamisele. Riigikorporatsioonid stimuleerivad majanduse kui terviku kasvu ja moderniseerimist ning aitavad kaasa Venemaa Föderatsiooni aktiivsete rahvusvaheliste suhete loomisele.

Riigikorporatsioonid, riigiettevõtted ja riigiettevõtted: mõistete korrelatsioon

Riigikorporatsioonid ja riigiettevõtted on kahte tüüpi mittetulunduslikke struktuure. Need on mõnevõrra erinevad, kuigi väga sarnased. Esiteks tuleb märkida, et nende tegevust reguleerib sama õigusallikas - mitteäriliste organisatsioonide seadus.

Selle sätete kohaselt on riigiettevõte MTÜ, millel ei ole liikmelisust ja mille on loonud Vene Föderatsioon kinnisvarainvesteeringute alusel avalike teenuste osutamiseks ja kaasamise korral muude funktsioonide täitmiseks. riigi vara usalduse vormis. Riiklik korporatsioon on omakorda ka mitteliikmeline MTÜ, mille Vene Föderatsioon on loonud varalise panuse alusel, kuid juba sotsiaalsete eesmärkide saavutamiseks ja, nagu eespool märkisime, sotsiaalselt oluliste funktsioonide elluviimiseks. Mõlemat tüüpi riigistruktuurid luuakse föderaalseaduste väljaandmise alusel.

Riigikorporatsioone ja riigiettevõtteid iseloomustavad omakorda veelgi suuremad erinevused. Esimestel on Vene Föderatsiooni võimusüsteemiga kehtestatud subjektide staatus. Riigiettevõte ei ole omakorda miski, mis on tingimata riigi asutatud, vaid selline, milles talle kuulub suurim osalus. Riigiettevõtte kaasomanikud võivad olla eraisikud.

Erinevused riigikorporatsioonide ja ettevõtete vahel on omakorda raskesti jälgitavad organisatsiooniliste ja juriidiliste vormide tasandil. Fakt on see, et riigiettevõtted võivad põhimõtteliselt olla samad majandusettevõtted - avatud või suletud kui riigiettevõtted.

Mõned advokaadid klassifitseerivad sellised organisatsioonid aga riigikorporatsioonideks Federal State Unitary Enterprise'iks. Üldjuhul saavad riigiettevõtted olla ainult majandusettevõtted – selline vorm nagu ühtne ettevõte ei ole neile reeglina omane.

Siiski on eksperte, kes eelistavad eristada mõistet "riiklik korporatsioon" ja FSUE. Selle põhjuseks on asjaolu, et esimesed on peaaegu täielikult väljaspool riigiorganite kontrolli ja vastutust – erandiks võib olla vajadus perioodiliselt esitada Vene Föderatsiooni valitsusele käimasoleva tegevuse kohta mõningaid andmeid. Riigistruktuuridel võib omakorda olla palju rohkem volitusi föderaalsete osariikide ühtsete ettevõtete haldamisel.

Kuid üldiselt on levinud seisukoht, mille kohaselt saab riigikorporatsiooni esindada mis tahes organisatsioonilises ja juriidilises vormis. Riigiettevõtted on näiteks Rosneft, Venemaa Raudtee, Rostelecom. Ühtsete ettevõtete näideteks on omakorda Vene Post, Mosgortrans ja agentuur TASS.

Nii või teisiti on mõttekas eristada riigiettevõtteid, riigiettevõtteid ja riigi äriühinguid nende tegeliku asutamismehhanismi alusel. Mille määrab ennekõike spetsiifika õiguslik regulatsioon vastavate organisatsioonide tegevust.

Riigikorporatsioonide tegevuse õigusliku reguleerimise tunnused

Seetõttu kaaluge riigikorporatsioonide tegevuse õiguslikku külge. Esiteks väärib märkimist, et riigikorporatsioonid kuuluvad jurisdiktsiooni alla, ennekõike tsiviilõigus. See tähendab, et tehingutes ja muudes õigussuhetes tegutsevad nad partneritega võrdse juriidilise isikuna. Vastavate organisatsioonide õiguslikul staatusel on aga mitmeid iseärasusi.

Kõigepealt tuleb märkida, et Venemaal asutatakse riigikorporatsioonid avaldatud föderaalseaduse alusel. Vastavate ettevõtete tegevuse aspekt on see, et nad ei ole kohustatud vastutama Vene Föderatsiooni tekkivate kohustuste eest. Ja vastupidi, riik ei vastuta riigikorporatsioonide töö eest. Erandiks võivad olla stsenaariumid, kus Vene Föderatsiooni ja selle ettevõtete teatud tüüpi vastastikune vastutus on seadusega ette nähtud.

Riigikorporatsioonide privileegid

Tähelepanuväärne aspekt riigikorporatsioonide tegevuses on ka see, et neile ei kehti pankrotiseaduse sätted. Lisaks on vastavat tüüpi organisatsioonidel aruandluse osas teatud privileegid:

• nad ei tohiks avaldada teavet töö kohta samal viisil, nagu äriettevõtted on kohustatud seda tegema;
• neil pole üldjuhul juhiseid, kuhu aruanne saata riigistruktuurid, välja arvatud teatud valitsusjuhtumid;
• riigiettevõtetel on õigus korraldada riigihangete mehhanismi raames pakkumisi iseseisvalt kehtestatud reeglite alusel, mis ei pruugi tingimata kattuda riigihangete seadusandluses kinnitatud normidega.

Tähelepanu saab pöörata ka sellele, kuidas moodustatakse riigikorporatsioone juhtivad organid. Avalik-õiguslikke ettevõtteid juhivad juhid vastavalt reeglitele, mis, nagu ka vastavat tüüpi organisatsioonide asutamise puhul, määratakse kindlaks eraldi seadusega. Seega võib mitmete õigusaktide sätete kohaselt paljudel juhtudel riigiettevõtte juhi ametisse nimetada otse Vene Föderatsiooni president.

Millal tekkisid Venemaal riigikorporatsioonid?

Riigiettevõtted kui tsiviilõiguse subjektid Vene Föderatsioonis hakkasid tekkima pärast mittetulundusühingute tegevust reguleeriva seaduse muudatuste tegemist 8. juulil 1999. aastal. Seega oli alus vastavat tüüpi asutuste tegevuse seadustamiseks.

Arvatakse, et esimene riiklik korporatsioon Venemaal oli pangandusorganisatsioonide ümberstruktureerimisega tegelev agentuur ARKO - see registreeriti 1999. aastal. Pärast selle asutuse loomist ei olnud riigikorporatsioonid aga üsna pikka aega kõige populaarsem organisatsiooniline ja juriidiline riigi osalusega ettevõtlusvorm. Alles 2007. aastal hakkas nende populaarsus pidevalt kasvama.

Venemaa suurimad riigiettevõtted

Millised riigikorporatsioonid eksisteerivad praegu Venemaal? Selliste nimekiri on suhteliselt väike, kuid kindlasti ei saa seda pidada suletuks. Olenevalt riigi seatud ülesannetest saab luua uusi vastavat tüüpi organisatsioone, olemasolevaid kaotada.

Tänapäeva Vene Föderatsiooni suurimate riigikorporatsioonide hulgas:

• "Vnesheconombank";
• Vene tehnoloogiad;
• "Rosnano";
• Rosatom.

Võib märkida, et Sotši olümpiarajatiste ehitamise eest vastutas riiklik korporatsioon Olympstroy. Eluaseme- ja Kommunaalfondi peetakse oma tegevuse ulatuse poolest märkimisväärseks ettevõtteks.

Riigikorporatsioonide väljavaated Venemaal

Kui paljulubav edasine areng selliseid ettevõttevorme nagu avalik-õiguslikud ettevõtted? Sellel kontol, seal erinevad punktid nägemus.

Nii on viimastel aastatel meedias olnud teateid, et ettevõtete vastav organisatsiooniline ja õiguslik vorm on kavas kaotada. Eelkõige sisaldas üks juriidiliste isikute tegevust reguleerivate õigusaktide täiustamise kontseptsioonidest teesid vajadusest kaaluda riigikorporatsioonide ümberkujundamist muud tüüpi organisatsioonilisteks ja juriidilisteks vormideks. Samal ajal pidid tühistama need privileegid, mis riigikorporatsioonidel kehtivate seaduste kohaselt on.

Kuid seni toimivad riigiettevõtted edukalt. Tõsi, nende tegevus on valitsuse hoole all, mis püüab asjaomaste organisatsioonide tegevust tõhustada. Eelkõige parandavad nad aktiivselt praegused süsteemid riigiettevõtete töötajate palgad.

On näiteks ettepanekuid siduda asjaomaste organisatsioonide töötajate hüvitised tegelike töötulemustega. On algatusi, mille kohaselt tahetakse riigiettevõtete töötajate volitusi lähendada riigiteenistujate tegevust iseloomustavatele. Samamoodi oli kavas kehtestada täiendavad piirangud riigiettevõtete spetsialistidele, eelkõige need, mis on seotud äritegevuse läbiviimise võimalusega.

Riigikorporatsioonide arengu tööstuslikud eripärad

On teese, et riigikorporatsioonide tegevust tuleks reguleerida nende tegevuse konkreetse segmendi spetsiifikast lähtuvalt. Seega võivad avalik-õiguslikud finantsettevõtted osaleda rohkem kooskõlas nende tegevust rangelt reguleerivate õigusaktidega. Uuenduslikud riigikorporatsioonid omakorda ei pruugi olla nii vastuvõetavad, et neid rangelt reguleerida.

Sarnaselt saab valdkondlikku lähenemist kohandada ka teiste struktuuride, näiteks elamumajanduse ja kommunaalteenuste arendamise eest vastutava fondi tegevusega. Seega jäävad riigikorporatsioonid kui tegevusvormid aktuaalseks ja neil on paljude analüütikute arvates head arenguväljavaated.

Välisriigi korporatsioonide eripära

Olles uurinud Vene Föderatsiooni riigikorporatsioonide tegevuse eripära, kaalume, kuidas vastavat tüüpi ettevõtted välismaal töötavad. Muidugi ei näe selliste organisatsioonide loomist ette mitte ainult Venemaa poliitiline süsteem. Riigikorporatsioone on paljudes maailma riikides. Näiteks USA-s.

Üks kuulsamaid Ameerika riigikorporatsioone on Amtrak. Ettevõte tegeleb teenuste osutamisega reisijateveo valdkonnas raudteed USA. See asutati 1971. aastal. Tähelepanuväärne on, et Venemaa ja Ameerika riigikorporatsioonid on mõneti sarnased sellises aspektis nagu loomine – mõlema riigi riigikorporatsioonid moodustatakse vastuvõetud normatiivaktide alusel. Seega asutati Amtrak USA Kongressi seadusega.

Teine suur Ameerika riigikorporatsioon on OPIC, mis investeerib välisprojektidesse. Nagu Amtrak, asutati see 1971. aastal. Mõned eksperdid peavad seda USA valitsuse ees vastutavaks agentuuriks – selles aspektis saame jälgida Venemaa ja Ameerika vastavat tüüpi organisatsioonide erinevust. Kuigi nende loomisel on mõningaid sarnasusi, võivad USA avalik-õiguslikud ettevõtted olla valitsuse ees rohkem vastutavad. Omakorda on Vene Föderatsiooni riigikorporatsioonid seaduse järgi, nagu me teame, vähem sõltuvad riigihaldussüsteemist.

Muide, võib märkida, et USA-s toimub vastavat tüüpi organisatsioonide klassifitseerimine rohkemate keeruline skeem kui Venemaal. Näiteks Ameerikas on riiklikud korporatsioonid, mida toetab valitsus, Venemaal pole nende otsest analoogi föderaalseaduste tasandil määratletud.

Niisiis, oleme kaalunud mõiste "riiklikud ettevõtted" olemust. Uurisime ka asjakohaste asutuste näiteid ja omadusi. Milliseid järeldusi saame teha?

Esiteks tuleks aru saada, et riigiettevõte ja riigiettevõte ei ole üks ja sama asi. Riigiettevõtte mõiste on tähenduselt piisavalt lähedane esimesele mõistele. Eelkõige reguleerivad mõlemat tüüpi organisatsioonid sama seaduse sätted. Siiski tuleb märkida, et meie uuritud mõisteid, nagu "riiklik korporatsioon", "riigiettevõte" ja "riigiettevõte", peetakse sageli sünonüümidena. Juriidilisest aspektist ei ole see päris õige, kuid üldiselt on see lubatud tänu sellele, et vastavad mõisted on tõesti väga lähedased.

Riigikorporatsioonid Venemaal, mille nimekirja kohandatakse üsna regulaarselt, vastavalt võimude seadusandliku tegevuse prioriteetidele ja dünaamikale, on vaatamata teesidele vastavat tüüpi juriidiliste isikute kaotamise võimaluse kohta piisavalt paljulubav vorm. ettevõtte tegevus.

Riigikorporatsioonide edukas areng Vene Föderatsioonis sõltub aga suuresti regulatiivsete õigusaktide kvaliteedist, eriti nende organisatsioonide töö tulemuslikkuse kriteeriumide kindlaksmääramise osas. Populaarne lähenemine on, et riigiettevõtete töö hindamine peaks toimuma valdkondlikul põhimõttel, lähtudes konkreetsest asutuse tegevuse segmendist. Samuti on levinud teesid vajadusest lähendada riigikorporatsioonide tegevuse reguleerimise skeeme neile, mis iseloomustavad võimude endi tööd.

Riigikorporatsioonid arenevad edukalt mitte ainult Venemaal, vaid ka välismaal. Eriti, suur hulk vastavat tüüpi asutus tegutseb USA-s. Samal ajal võib nende staatuses olla nii sarnasuse märke Venemaa riigikorporatsioone iseloomustavaga kui ka olulisi erinevusi Vene Föderatsiooni riigiettevõtete töömudelis.

bioloogilised membraanid. Tsütoplasmaatiline membraan: struktuur, omadused, funktsioonid.

kohtuekspertiisi asutustes ja ekspertüksustes

Samal ajal on keha vananemine kemikaalide progresseeruv põletus, mis põhjustab näärmete kahjustusi ja nende funktsioonide häireid kuni õõnsate funktsioonihäireteni.