Structuur van het ministerie van Buitenlandse Zaken van de Russische Federatie. Ministerie van Buitenlandse Zaken: taken, functies en structuur

De directe uitvoering van de door de president van Rusland goedgekeurde cursus buitenlands beleid valt onder de verantwoordelijkheid van het ministerie van Buitenlandse Zaken van de Russische Federatie. Volgens de Verordeningen betreffende het Ministerie van Buitenlandse Zaken van de Russische Federatie, goedgekeurd bij decreet van de president van Rusland van 14 maart 1995 nr. 271, is het Russische Ministerie van Buitenlandse Zaken een “federaal orgaan uitvoerende macht het uitoefenen van openbaar bestuur op het gebied van de betrekkingen tussen de Russische Federatie en buitenland en internationale organisaties."

In de verordeningen werd vooral benadrukt dat het ministerie van Buitenlandse Zaken rechtstreeks ondergeschikt is aan de president van Rusland wat betreft kwesties die haar door de grondwet van het land zijn toegewezen. Zo werd het Ministerie van Buitenlandse Zaken er juridisch van verzekerd dat het zou behoren tot de zogenaamde “presidentiële” ministeries (waartoe ook de belangrijkste wetshandhavingsinstanties), die in hun werk niet rapporteren aan de regering, maar rechtstreeks aan het staatshoofd.

De rol van het Ministerie van Buitenlandse Zaken in het systeem van de Russische autoriteiten werd kwalitatief versterkt in maart 1996, toen het decreet van de president van Rusland “Over de coördinerende rol van het Ministerie van Buitenlandse Zaken van de Russische Federatie bij het nastreven van een verenigd buitenlands beleid lijn van de Russische Federatie” verscheen. Volgens dit besluit kreeg het ministerie van Buitenlandse Zaken bevoegdheden om de activiteiten van het buitenlands beleid van andere federale en regionale autoriteiten van de Russische Federatie te controleren en om deze activiteiten te coördineren.

Volgens de verordeningen van het ministerie van Buitenlandse Zaken en andere documenten zijn de belangrijkste taken van het Russische ministerie van Buitenlandse Zaken de volgende:

Het ontwikkelen van een algemene strategie buitenlands beleid van de Russische Federatie en indiening van relevante voorstellen bij de president van de Russische Federatie;

Implementatie van de koers van het buitenlands beleid van de Russische Federatie;

Coördinatie internationale relaties onderdanen van de Russische Federatie;

Het verschaffen van diplomatieke middelen om de soevereiniteit, veiligheid, territoriale integriteit, andere belangen van de Russische Federatie in de internationale arena;

Bescherming van de rechten en belangen van burgers en rechtspersonen Russische Federatie in het buitenland;

Zorgen voor diplomatieke en consulaire betrekkingen van de Russische Federatie met buitenlandse staten, betrekkingen met internationale organisaties;

Coördinatie van activiteiten en controle over het werk van andere federale uitvoerende autoriteiten om de implementatie van een verenigde politieke lijn van de Russische Federatie in de betrekkingen met buitenlandse staten en internationale organisaties te verzekeren.

De taken bepalen de functies van het Ministerie van Buitenlandse Zaken van de Russische Federatie, de belangrijkste zijn:

Ontwikkelt ontwerpen van internationale verdragen van de Russische Federatie, bereidt voorstellen voor voor het sluiten, implementeren, beëindigen en opschorten van overeenkomsten en legt deze voorstellen op de voorgeschreven wijze ter overweging voor aan de president van de Russische Federatie en de regering van de Russische Federatie;

Voert onderhandelingen met buitenlandse staten en internationale organisaties;

Deelname aan de voorbereiding van voorstellen om de wetgeving van de Russische Federatie in overeenstemming te brengen met haar internationale wettelijke verplichtingen;

Neemt deel aan de ontwikkeling van beleid en specifieke maatregelen om de rechten en vrijheden van burgers van de Russische Federatie, haar defensie en veiligheid, en de omschakeling van haar defensie-industrie te waarborgen;

Voert met diplomatieke middelen de inspanningen van de Russische Federatie uit om dit te garanderen internationale vrede mondiale en regionale veiligheid, waarbij rekening wordt gehouden met de verantwoordelijkheid van de Russische Federatie als permanent lid van de VN-Veiligheidsraad, deelnemer aan het pan-Europese proces en andere regionale mechanismen;

Zorgt voor de deelname van de Russische Federatie aan de activiteiten van de VN, het GOS en anderen internationale organisaties conferenties en fora helpen de rol van Rusland als lid van de wereldgemeenschap bij het oplossen van mondiale en regionale internationale problemen te vergroten;

Bevordert de verspreiding in het buitenland van informatie over buitenlandse en binnenlands beleid Russische Federatie, sociaal-economisch, cultureel en spiritueel leven van het land;

Bevordert de interparlementaire en andere externe betrekkingen van de Federale Vergadering;

Organisatie van consulair werk op het grondgebied van de Russische Federatie en in het buitenland;

Het informeren van buitenlandse missies over kwesties van het buitenlands en binnenlands beleid van de Russische Federatie;

Implementatie van de personeelsbezetting van het centrale apparaat, buitenlandse missies, vertegenwoordigingskantoren van het ministerie en zijn ondergeschikte organisaties op het grondgebied van de Russische Federatie; opleiding, omscholing en voortgezette opleiding van personeel van de diplomatieke dienst;

Het bevorderen van het functioneren van buitenlandse diplomatieke en consulaire missies op het grondgebied van de Russische Federatie en het uitoefenen, binnen hun bevoegdheden, van controle over de activiteiten van ondernemingen, instellingen en organisaties die hen bedienen;

Deelname aan de ontwikkeling van hoofdrichtingen publiek beleid met betrekking tot landgenoten die in het buitenland wonen.


Structuur van het ministerie van Buitenlandse Zaken van de Russische Federatie.

Het Ministerie van Buitenlandse Zaken van de Russische Federatie, het Ministerie van Buitenlandse Zaken van Rusland, is het federale uitvoerende orgaan van de Russische Federatie dat openbaar bestuur voert op het gebied van de betrekkingen van de Russische Federatie met buitenlandse staten en internationale organisaties.

A. Managementteam. Onder leiding van de minister van Buitenlandse Zaken; sinds 2004 - Sergej Lavrov. De minister van Buitenlandse Zaken is hoofd van de afdeling buitenlands beleid. De minister vertegenwoordigt Rusland in bilaterale en multilaterale onderhandelingen en ondertekent internationale verdragen; verdeelt de verantwoordelijkheden tussen zijn plaatsvervangers en de algemeen directeur; keurt regelgeving inzake structurele verdeeldheid goed.

De minister van Buitenlandse Zaken van de Russische Federatie wijst overeenkomstig de vastgestelde procedure toe diplomatieke rangen van attaché tot eerste klas adviseur, en dient tevens verzoekschriften in bij de president van de Russische Federatie voor de toekenning van de diplomatieke rangen van Buitengewoon en Gevolmachtigd Ambassadeur, Buitengewoon en Gevolmachtigd Gezant van de 1e en 2e klas.

Sinds december 2008 zijn er 8 vice-ministers (hun aantal kan variëren). Ze worden allemaal benoemd door de president van de Russische Federatie. Elk van de vice-ministers geeft leiding aan een groep departementen, directoraten en andere afdelingen van het ministerie.

Denisov Andrej Ivanovitsj- eerste plaatsvervanger

Karasin Grigori Borisovitsj- Staatssecretaris (houdt toezicht op kwesties van bilaterale betrekkingen met de GOS-staten, werkt samen met landgenoten in het buitenland. Verantwoordelijk voor interactie met de kamers van de Federale Vergadering en publieke organisaties, inclusief wetgevende activiteiten van het ministerie)

Binnen het ministerie van Buitenlandse Zaken wordt een bestuur gevormd, bestaande uit de minister (voorzitter van het bestuur), zijn plaatsvervangers, de directeur-generaal en andere hoge functionarissen van het Russische ministerie van Buitenlandse Zaken. Het bestuur overweegt het meest belangrijke vragen activiteiten van het ministerie van Buitenlandse Zaken en neemt passende besluiten. Zij worden aangenomen met een gewone meerderheid van stemmen in de vorm van resoluties en worden in de regel uitgevoerd bij besluit van de minister.

Secretaris-generaal. Bekleedt de hoogste positie in de federale overheid ambtenarenapparaat van de Russische Federatie, houdt toezicht op de activiteiten van de secretariaten van de minister en zijn plaatsvervangers. Onder zijn leiding staat een groep operationele informatie, een afdeling documentatie, controle, inspectie, een groep adviseurs van de minister, evenals personeel dat zich bezighoudt met informatie van buitenlandse instanties, brieven en persoonlijke oproepen.

Het departement is de belangrijkste structurele eenheid van het Russische ministerie van Buitenlandse Zaken. Er zijn (37) afdelingen onderverdeeld in hoofdactiviteitsgebieden.

B. Territoriale afdelingen belast met werkzaamheden op het gebied van de betrekkingen tussen Rusland en andere staten en internationale organisaties

B. Afdelingen en management met een functioneel karakter.

D. Afdelingen, directoraten, afdelingen en andere afdelingen van administratieve en economische aard. (Afdeling economische Samenwerking, Ministerie van Informatie en Pers, enz.)

Het Ministerie van Buitenlandse Zaken van de Russische Federatie vormt een bestuur bestaande uit de minister (voorzitter van het bestuur), zijn plaatsvervangers (per functie) en andere hoge functionarissen van het ministeriesysteem.

Leden van het bestuur van het ministerie, met uitzondering van de personen die per functie in de samenstelling zijn opgenomen, worden goedgekeurd door de regering van de Russische Federatie.

Het Collegium beschouwt de belangrijkste kwesties van de activiteiten van het Ministerie van Buitenlandse Zaken van de Russische Federatie en neemt passende beslissingen.


15) Activiteiten van afdelingen van het Ministerie van Buitenlandse Zaken van de Russische Federatie en kwesties die onder hun bevoegdheid vallen

Het departement is de belangrijkste structurele eenheid van het Russische ministerie van Buitenlandse Zaken. De afdelingen zijn onderverdeeld in (37.39) hoofdactiviteitsgebieden.

Elk van de vice-ministers geeft leiding aan een groep departementen.

De afdelingen die zich bezighouden met de betrekkingen tussen de Russische Federatie en anderen omvatten territoriale afdelingen per regio, die op hun beurt zijn onderverdeeld in afdelingen die zich bezighouden met de betrekkingen met specifieke landen. De staten van Europa zijn bijvoorbeeld verdeeld in vier regio's, en de betrekkingen met hun lidstaten worden respectievelijk afgehandeld door vier Europese departementen (ED). De betrekkingen met Aziatische staten worden ook behandeld door vier departementen (DA), enz.

Een speciale groep bestaat uit afdelingen die zich bezighouden met de betrekkingen met de buurlanden. Deze omvatten vier afdelingen. Drie ervan houden zich bezig met de betrekkingen met deze landen op het gebied van uniekwesties en samenwerking tussen Rusland en de GOS-landen in het algemeen. De afdelingen van laatstgenoemde houden toezicht op kwesties als de betrekkingen met de wettelijke organen van het GOS, samenwerking op het gebied van buitenlands beleid, economie en recht, cultuur, wetenschap, onderwijs, sport, grensbescherming en wetshandhaving, Douane-unie, vredeshandhaving en conflictoplossing, informatie en analytische kwesties.

De volgende werken van territoriale afdelingen; verzameling, analyse officiële documenten En informatie materialen, het voeren van diplomatieke correspondentie met geaccrediteerde diplomatieke missies van landen die onder de jurisdictie van het departement vallen, enz.

De functionele afdelingen van het ministerie worden op dezelfde manier gevormd. Ze worden allemaal, met uitzondering van enkele directoraten en onafhankelijke afdelingen en groepen, ook wel afdelingen genoemd. Onder hen zijn juridische (DP), staatsprotocol (DGP), economische samenwerking (DES), internationale organisaties (IMO), enz. Een van de belangrijkste plaatsen in het systeem van het Ministerie van Buitenlandse Zaken van de Russische Federatie wordt ingenomen door het Ministerie van Informatie en Pers (DIP). De afdeling is belast met de verantwoordelijkheden voor het houden van briefings en persconferenties en het organiseren van de werkzaamheden van het perscentrum. De afdeling houdt zich bezig met analytische activiteiten en levert diensten voor alle staatsbezoeken. De Consulaire Dienst (CS) is de belangrijkste functionele eenheid en coördineert en stuurt de activiteiten van de consulaire posten in het buitenland (consulaten-generaal, consulaten, vice-consulaten) en consulaire afdelingen van ambassades.

Afdelingen, directoraten, afdelingen en andere afdelingen van administratieve en economische aard. Bedrijfskunde (AD), Monetaire en Financiële Afdeling (MFD), enz.

D. Hulpeenheden die de noodzakelijke voorwaarden scheppen voor het functioneren van het centrale apparaat van het Ministerie van Buitenlandse Zaken en zijn ondergeschikte instellingen en organisaties, evenals buitenlandse missies.

Een bijzondere plaats wordt ingenomen door de Historische en Documentaire Afdeling (IDD), waar de archieven van het Russische Ministerie van Buitenlandse Zaken zijn ondergebracht.

Het Ministerie van Buitenlandse Zaken van de Russische Federatie (MFA van Rusland) is een federaal uitvoerend orgaan dat de functies uitvoert van het ontwikkelen en implementeren van staatsbeleid en regelgeving. wettelijke regeling in het veld internationale relaties Russische Federatie.

De activiteiten van het Russische Ministerie van Buitenlandse Zaken worden beheerd door de president van de Russische Federatie.

De belangrijkste taken van het Russische Ministerie van Buitenlandse Zaken zijn:

¾ ontwikkeling van een algemene strategie voor het buitenlands beleid van de Russische Federatie en indiening van relevante voorstellen bij de president van de Russische Federatie;

¾ implementatie van de koers van het buitenlands beleid van de Russische Federatie

¾ het verzekeren van diplomatieke en consulaire betrekkingen van de Russische Federatie met buitenlandse staten, relaties met internationale organisaties;

¾ het waarborgen van de bescherming van de soevereiniteit, veiligheid en territoriale integriteit

¾ bescherming van de rechten, vrijheden en belangen van Russische burgers in het buitenland;

¾ coördinatie internationale activiteiten andere federale uitvoerende autoriteiten

¾ het bevorderen van de ontwikkeling van verbindingen en contacten met landgenoten die in het buitenland wonen.

Het ministeriesysteem omvat

· hoofdkantoor

· buitenlandse instellingen

· territoriale lichamen (vertegenwoordigingen van het Russische Ministerie van Buitenlandse Zaken op het grondgebied van de Russische Federatie)

· organisaties die onder het Ministerie van Buitenlandse Zaken van de Russische Federatie vallen en die haar activiteiten op het grondgebied van Rusland verzekeren.

Centraal kantoor van het Russische ministerie van Buitenlandse Zaken

Minister van Buitenlandse Zaken van de Russische Federatie, benoemd en ontslagen door de president op voorstel van de voorzitter van de regering.

Vice-ministers benoemd en ontslagen door de president van de Russische Federatie.

Directeur Het Ministerie van Buitenlandse Zaken van de Russische Federatie wordt benoemd en ontslagen door de president van de Russische Federatie.

De structurele afdelingen van het centrale apparaat van het Russische Ministerie van Buitenlandse Zaken zijn afdelingen op de belangrijkste werkterreinen.

een bestuur van 25 personen bestaande uit de minister, zijn plaatsvervangers, de algemeen directeur, het hoofd van Rossotrudnichestvo, ambassadeurs voor speciale opdrachten en afdelingshoofden.

Buitenlandse instellingen

Ambassades, permanente missies bij internationale organisaties, consulaten

Territoriale autoriteiten(36)

Het binnen haar bevoegdheden waarborgen van de naleving van het beginsel van eenheid van buitenlands beleid

Bijstand aan structurele eenheden van het Russische ministerie van Buitenlandse Zaken, diplomatieke missies en consulaire kantoren

Bijstand aan de gevolmachtigde vertegenwoordiger van de president van de Russische Federatie in federaal District over kwesties die binnen de bevoegdheid van het vertegenwoordigingsbureau vallen;

Hulp aan autoriteiten staatsmacht onderwerp(en) van de Federatie bij de ontwikkeling van internationale betrekkingen, voorbereiding en uitvoering van evenementen van internationale aard;

Het uitvoeren van informatie-, analyse- en naslagwerk over kwesties die onder hun bevoegdheid vallen.


Structuur van het ministerie van Buitenlandse Zaken van de Russische Federatie.

Het ministerie van Buitenlandse Zaken heeft de leiding over de territoriale afdelingen, die zich bezighouden met de betrekkingen met staten; de afdeling die verantwoordelijk is voor het Russische buitenlandse beleid en de bescherming met diplomatieke middelen van de belangen van de Russische Federatie, haar burgers en eigendommen in het buitenland.

De basis van de activiteiten van het ministerie van Buitenlandse Zaken is de regulering van de activiteiten, die is goedgekeurd bij presidentieel besluit nr. 865. De activiteiten van het Ministerie van Buitenlandse Zaken worden beheerd door de president. Het MFA-systeem omvat het centrale apparaat en de territoriale lichamen

De leiding van het Ministerie van Buitenlandse Zaken:

Minister van Buitenlandse Zaken. Benoemd door de president op voorstel van de premier.

plaatsvervanger Minister. Benoemd door de minister. Er zijn in totaal 8 plaatsvervangers. ministers, onder leiding van elk 4-5 departementen

Directeur-generaal van het Ministerie van Buitenlandse Zaken. Benoemd door de president. Financiële kwesties en kwesties die verband houden met het waarborgen van de werkzaamheden van het Ministerie van Buitenlandse Zaken.

Naast managementfuncties zijn er operationele functies. Het laagste niveau zijn referenten.

Er zijn ook adviseurs en specialisten: leidend, categorie 1 en 2.

Elke positie heeft een overeenkomstige diplomatieke rang:

¾ Buitengewoon en Gevolmachtigd Ambassadeur

¾ Buitengewoon en Gevolmachtigd Gezant 1e en 2e klas

¾ Adviseur 1e, 2e leerjaar

¾ 1e, 2e, 3e secretaris

Toegewezen bij presidentieel decreet. Diplomatieke rangen worden voor het leven toegekend. De hoogste diplomatieke rangen zijn: minister van buitenlandse zaken, zaken, ambassadeur en zijn plaatsvervangers, evenals hoofden van diplomatieke missies.

De structuur van het centrale apparaat van het ministerie van Buitenlandse Zaken omvat divisies, die voor het grootste deel afdelingen worden genoemd. Afdelingen zijn op hun beurt onderverdeeld in divisies. Afdelingen van het Russische ministerie van Buitenlandse Zaken worden geleid door directeuren, en hun afdelingen worden geleid door hoofden.

Ze zijn verdeeld in territoriaal en functioneel.

Territoriaal: de relatie van Rusland met buitenlanders. Door staten (door voorwaardelijke regio's)

Functioneel: functies die eraan zijn toegewezen.

Functioneel:

Afdeling Internationale Organisaties

Afdeling Pan-Europese Gemeenschap

Ministerie van Buitenlandse Beleidsplanning

Ministerie van Buitenlandse Zaken Protocol

Afdeling Uitdagingen en Bedreigingen

Historisch en documentair

Afdeling Speciale Betrekkingen

Afdeling Humanitaire Gemeenschap en Mensenrechten

Sinds maart 96 Op Russisch grondgebied in grote steden Er zijn vertegenwoordigingskantoren van het ministerie van Buitenlandse Zaken gecreëerd, die zorgen voor interactie met de uitvoerende autoriteiten en de samenstellende entiteiten van de federatie.

Onder vertegenwoordiging van de minister is er een bestuur dat zich over de belangrijkste zaken buigt. Er zitten 23 mensen in het bestuur.


Gerelateerde informatie.


Invoering

Om de diversiteit aan verschijningsvormen, functies en taken van een uitgestrekt gebied te concretiseren sociale relaties Ik heb het onderwerp “Ministerie van Buitenlandse Zaken van de Russische Federatie” gekozen. En mijn keuze is niet toevallig. Ik geloof dat het kennen van de functies en het systeem van dit ministerie erg belangrijk is, aangezien het ministerie van Buitenlandse Zaken een belangrijke rol speelt in de levens van Russen. De afgelopen jaren werden gekenmerkt door uitzonderlijk intensieve diplomatieke activiteit. Belangrijke prestaties in onze interne ontwikkeling, die het resultaat waren van creatieve inspanningen, werden op externe zaken geprojecteerd. Bewijs van erkenning van de toegenomen verantwoordelijkheid van ons land in internationale zaken Dit alles had niet kunnen worden bereikt zonder dynamische diplomatieke acties.

Ministerie van Buitenlandse Zaken: taken, functies en structuur

Geschiedenis van ontwikkeling

Het eerste orgaan dat zich bezighield met de betrekkingen van onze staat met andere landen was de Ambassadorial Order.

De Ambassadorial Prikaz was in de periode 1549-1720 de centrale overheidsinstantie in Moskou, die verantwoordelijk was voor de betrekkingen met buitenlandse staten.

Vervolgens werd het, in lijn met de hervormingen van Peter, in 1718 gereorganiseerd tot het College van Buitenlandse Zaken Russische Rijk. Dat werd een nieuw centraal overheidsorgaan voor het beheer van de betrekkingen tussen Rusland en buitenlandse staten.

In 1802 werd het vervangen door het Ministerie van Buitenlandse Zaken van het Russische Rijk, dat nu verantwoordelijk begon te worden voor de betrekkingen met buitenlandse staten.

Het bestond tot 7 november 1917, toen tijdens de revolutie het Volkscommissariaat voor Buitenlandse Zaken (NKID) werd gevormd.

In 1946 werd de NKID omgevormd tot het Ministerie van Buitenlandse Zaken van de USSR, dat in 1991 werd omgedoopt tot het Ministerie van Buitenlandse Betrekkingen, dat op zijn beurt ophield te bestaan Sovjet Unie werd geliquideerd en vervangen door het Ministerie van Buitenlandse Zaken van de Russische Federatie, dat tot op de dag van vandaag bestaat.

Het Ministerie van Buitenlandse Zaken, als uitvoerend orgaan.

Het Ministerie van Buitenlandse Zaken van de Russische Federatie is een federaal uitvoerend orgaan dat openbaar bestuur voert op het gebied van de betrekkingen van de Russische Federatie met buitenlandse staten en internationale organisaties.

In het systeem van federale uitvoerende autoriteiten is het Ministerie van Buitenlandse Zaken van de Russische Federatie het leidende orgaan op het gebied van de betrekkingen met buitenlandse staten en internationale organisaties en oefent het algemene controle uit op de implementatie internationale verplichtingen Russische Federatie. Het Ministerie van Buitenlandse Zaken van de Russische Federatie coördineert de activiteiten van andere federale uitvoerende organen op dit gebied en de internationale betrekkingen van de samenstellende entiteiten van de Russische Federatie. Decreet van de president van de Russische Federatie nr. 375 van 12 maart 1996. “Over de coördinerende rol van het Russische ministerie van Buitenlandse Zaken”

Het Ministerie van Buitenlandse Zaken van Rusland is ondergeschikt aan de president van de Russische Federatie wat betreft kwesties die krachtens de grondwet van de Russische Federatie en andere wetgevingshandelingen van de Russische Federatie aan de president van de Russische Federatie zijn toegewezen. Het ministerie van Buitenlandse Zaken voert als uitvoerend orgaan de functies uit van het ontwikkelen en implementeren van staatsbeleid en wettelijke regelgeving op het gebied van de internationale betrekkingen van de Russische Federatie. De activiteiten van de afdeling buitenlands beleid worden beheerd door de president.

Het ministerie van Buitenlandse Zaken voert zijn activiteiten rechtstreeks uit via diplomatieke missies en consulaire kantoren van de Russische Federatie, vertegenwoordigingskantoren van de Russische Federatie bij internationale organisaties en territoriale instanties - vertegenwoordigingskantoren van het Russische ministerie van Buitenlandse Zaken op het grondgebied van Rusland.

Het MFA-systeem omvat:

· Hoofdkantoor;

· Buitenlandse instellingen;

· Territoriale autoriteiten;

· Organisaties ondergeschikt aan het Russische Ministerie van Buitenlandse Zaken, die de activiteiten op het grondgebied van Rusland verzekeren.

Bij haar activiteiten laat het Ministerie van Buitenlandse Zaken zich leiden door de Grondwet, federale constitutionele wetten, federale wetten, handelingen van de president en de regering, internationale verdragen.

Ontwerpverdragen en overeenkomsten gesloten namens de Russische Federatie en de regering, evenals interdepartementale protocollen, als deze betrekking hebben op kwesties van buitenlands beleid of fundamentele gebieden van interstatelijke betrekkingen, zijn onderworpen aan verplichte goedkeuring door het ministerie van Buitenlandse Zaken. De verspreiding van officiële informatie over de koers van het Russische buitenlands beleid vindt plaats in overleg met het Ministerie van Buitenlandse Zaken van de Russische Federatie. Presidentieel besluit nr. 663-rp van 8 november 1992

De controle over de activiteiten van het Ministerie van Buitenlandse Zaken van de Russische Federatie wordt op de relevante werkterreinen van het ministerie uitgeoefend door de president van de Russische Federatie en de regering van de Russische Federatie. De activiteiten van het Russische ministerie van Buitenlandse Zaken omvatten alle aspecten van de betrekkingen van het land met het buitenland: politiek, economisch en cultureel. De Minister van Buitenlandse Zaken verzorgt de internationale vertegenwoordiging en voert directe onderhandelingen met officiële vertegenwoordigers buitenlandse staten namens de president en de regering van de Russische Federatie zonder speciale bevoegdheid en ondertekent samen met hen internationale documenten. In de loop van zijn activiteiten geeft het Russische Ministerie van Buitenlandse Zaken, binnen zijn bevoegdheid, instructies en instructies die verplicht zijn voor ministeries, departementen, andere organen en organisaties wanneer zij internationale betrekkingen en contacten onderhouden.

Taken van het Ministerie van Buitenlandse Zaken

De belangrijkste taken van het Ministerie van Buitenlandse Zaken van de Russische Federatie zijn:

· Ontwikkeling van een algemene strategie voor het buitenlands beleid van de Russische Federatie en indiening van relevante voorstellen bij de president van de Russische Federatie;

· Implementatie van de koers van het buitenlands beleid van de Russische Federatie;

· Coördinatie van internationale activiteiten van andere federale uitvoerende autoriteiten en internationale betrekkingen van uitvoerende autoriteiten van samenstellende entiteiten van de Russische Federatie om een ​​verenigde politieke lijn van de Russische Federatie na te streven in de betrekkingen met buitenlandse staten en internationale organisaties;

· Het bevorderen van gecoördineerde interactie tussen uitvoerende autoriteiten en wetgevende en rechterlijke autoriteiten, zodat de deelname van deze organen en hun functionarissen aan internationale activiteiten de naleving van het beginsel van de eenheid van het buitenlands beleid van de Russische Federatie en de nakoming van de internationale verplichtingen van de Russische Federatie waarborgt. Russische Federatie;

· Het verschaffen van diplomatieke middelen om de soevereiniteit, veiligheid, territoriale integriteit en andere belangen van de Russische Federatie in de internationale arena te beschermen;

· Bescherming van de rechten en belangen van burgers en rechtspersonen van de Russische Federatie in het buitenland;

· Zorgen voor diplomatieke en consulaire betrekkingen van de Russische Federatie met buitenlandse staten, betrekkingen met internationale organisaties;

· Het bevorderen van de ontwikkeling van verbindingen en contacten met landgenoten die in het buitenland wonen.

Functies van het Ministerie van Buitenlandse Zaken

Het ministerie van Buitenlandse Zaken van de Russische Federatie voert, in overeenstemming met de haar toegewezen taken, uit volgende functies:

· Ontwikkelt ontwerpen van internationale verdragen van de Russische Federatie, bereidt voorstellen voor voor het sluiten, implementeren, beëindigen en opschorten van verdragen en legt deze voorstellen op de voorgeschreven wijze ter overweging voor aan de president van de Russische Federatie en de regering van de Russische Federatie;

· Voert onderhandelingen met buitenlandse staten en internationale organisaties;

· Voert algemeen toezicht uit op de implementatie van internationale verdragen van de Russische Federatie, neemt deel aan de voorbereiding van voorstellen om de wetgeving van de Russische Federatie in overeenstemming te brengen met haar internationale wettelijke verplichtingen;

· Neemt deel aan de ontwikkeling van beleid en specifieke maatregelen om de rechten en vrijheden van burgers van de Russische Federatie, defensie en veiligheid van de staat te waarborgen;

· Voert met diplomatieke middelen de inspanningen van de Russische Federatie uit om de internationale vrede en de mondiale en regionale veiligheid te waarborgen;

· Zorgt voor de deelname van de Russische Federatie aan de activiteiten van de Verenigde Naties en het Gemenebest Onafhankelijke Staten, organen Staat van de Unie, internationale organisaties, helpt de rol van de Russische Federatie als lid van de wereldgemeenschap bij het oplossen van mondiale en regionale internationale problemen te vergroten;

· Biedt de noodzakelijke voorwaarden voor het functioneren van het centrale apparaat, buitenlandse agentschappen, territoriale lichamen - vertegenwoordigingskantoren van het ministerie op het grondgebied van de Russische Federatie, organisaties onder de jurisdictie van het ministerie, maakt op de voorgeschreven manier melding aan de president van de voorstellen van de Russische Federatie en de regering van de Russische Federatie over organisatorische, financiële en andere kwesties die verband houden met hun activiteiten;

· Bevordert de verspreiding in het buitenland van informatie over het buitenlandse en binnenlandse beleid van de Russische Federatie, het sociaal-economische, culturele en spirituele leven van het land.

Structuur van het Ministerie van Buitenlandse Zaken

De structuur van het centrale apparaat van het ministerie van Buitenlandse Zaken omvat divisies, die voor het grootste deel afdelingen worden genoemd. Afdelingen zijn op hun beurt onderverdeeld in divisies. Afdelingen van het Ministerie van Buitenlandse Zaken van de Russische Federatie worden geleid door directeuren, en hun afdelingen worden geleid door hoofden. Volgens decreet van de president van de Russische Federatie van 11 september 2007 nr. 1163 is het ministerie verdeeld in 39 afdelingen, afhankelijk van de belangrijkste activiteitengebieden van het ministerie. Afhankelijk van hun doel zijn afdelingen onderverdeeld in territoriaal en functioneel (zie bijlage 1).

Elke afdeling heeft 20 tot 30 diplomaten in dienst. Daarnaast vallen er onder het ministerie vier afdelingen (zie bijlage 2).

Buiten de afdelingsstructuur zijn er ambassadeurs in het algemeen, voor wie ieder verantwoordelijk is een bepaald probleem internationale relaties. Ambassadeurs-at-Large rapporteren rechtstreeks aan de vice-ministers.

ministerie van Buitenlandse Zaken Russische buitenlandse politiek

TASS DOSSIER. Op 18 mei 2018 ondertekende de Russische president Vladimir Poetin een decreet waarbij Sergei Lavrov werd benoemd tot minister van Buitenlandse Zaken (MFA) van de Russische Federatie.

Na de ineenstorting van de Sovjet-Unie en de ondertekening van de overeenkomst over de vorming van de Unie van Onafhankelijke Staten op 8 december 1991 besloot de leiding buitenlands beleid Rusland ging over van het Ministerie van Buitenlandse Zaken van de Unie naar het Ministerie van Buitenlandse Zaken van de RSFSR (opgericht in 1944, tot 1991 behandelde het kwesties van reizen naar het buitenland door inwoners van de republiek). Sinds 1990 wordt het Russische ministerie van Buitenlandse Zaken geleid door vier ministers. Vanaf 18 mei 2018 was Sergei Lavrov het langst in functie: 5.183 dagen. Meest korte termijn Jevgeni Primakov was 976 dagen minister.

De redactie van TASS-DOSSIER heeft sinds 1990 materiaal voorbereid over de leiders van het ministerie.

Andrej Kozyrev (1990-1996)

Andrey Kozyrev (geboren 1951), studeerde af aan het Moskouse Staatsinstituut voor Internationale Betrekkingen van het Ministerie van Buitenlandse Zaken van de USSR. Kandidaat Historische Wetenschappen (1977). Sinds 1974 werkte hij op het hoofdkantoor van het Ministerie van Buitenlandse Zaken van de USSR; sinds 1986 was hij adviseur, afdelingshoofd, plaatsvervangend hoofd en hoofd van de afdeling internationale organisaties van de afdeling buitenlands beleid. Van 11 oktober 1990 tot 5 januari 1996 - Minister van Buitenlandse Zaken van de RSFSR (vanaf 25 december 1991 - Russische Federatie) in de regeringen van Ivan Silaev, Boris Jeltsin, Yegor Gaidar en Viktor Chernomyrdin. In december 1991 vertegenwoordigde hij samen met Sergei Shakhrai, Yegor Gaidar en Gennady Burbulis de RSFSR in werkgroep, die de Belovezhskaya-overeenkomst over de beëindiging van het bestaan ​​van de USSR en de vorming van het GOS voorbereidde. Hij nam deel aan de oprichting van het verkiezingsblok "Rusland's Keuze". In 1993-2000 - Plaatsvervanger van de Doema van de Russische Federatie van de 1e - 3e oproeping. Hij was lid van het presidium van het Russisch-Joodse Congres, lid van de raad van bestuur, vice-president van het Amerikaanse bedrijf ICN Pharmaceuticals, senior partner van de investeringsmaatschappij Global Strategic Ventures, en leidde de raad van bestuur van Investtorgbank. Woont momenteel in Miami (Florida, VS).

Jevgeni Primakov (1996-1998)

Evgeny Primakov (1929-2015), afgestudeerd aan de Arabische afdeling van het Moskouse Instituut voor Oosterse Studies. Arts economische Wetenschappen(1969), academicus van de USSR Academie van Wetenschappen (1979). Sinds 1956 werkte hij op de Arabische redactie van het Staatscomité voor Radio-omroep en Televisie onder de Raad van Ministers van de USSR, en sinds 1965 was hij correspondent voor de krant Pravda in het Midden-Oosten. Sinds 1970 was hij adjunct-directeur, in 1985-1989 - directeur van het Instituut voor Wereldeconomie en Internationale Betrekkingen van de USSR Academy of Sciences. Eind jaren tachtig. Jevgeni Primakov begon politieke carriere, werd een van de prominente figuren in Gorbatsjovs ‘perestrojka’. In 1989 werd hij verkozen tot kandidaat-lid van het Politburo van het Centraal Comité van de CPSU, en was hij lid van de Commissie van het Centraal Comité voor internationale politiek. Tegelijkertijd leidde hij een van de kamers van de Opperste Sovjet van de USSR en was hij een academicus - secretaris van de economische afdeling van de USSR Academy of Sciences. Van 1990 tot 1991 was hij lid van de Presidentiële Raad van de USSR, verantwoordelijk voor het buitenlands beleid, en onderhandelde hij met de Iraakse president Saddam Hoessein over de terugtrekking van Iraakse troepen uit Koeweit. Hij was ook assistent van president Michail Gorbatsjov van de USSR in de betrekkingen met de G7. Van september tot december 1991 leidde hij de buitenlandse inlichtingendienst van de Sovjet-Unie - het eerste hoofddirectoraat van de KGB en vervolgens de centrale inlichtingendienst van de USSR. Na de ineenstorting van de Sovjet-Unie in 1991-1996. was directeur van de dienst buitenlandse inlichtingen RF. Op 9 januari 1996 werd hij benoemd tot minister van Buitenlandse Zaken; hij bekleedde deze functie in de regeringen van Viktor Tsjernomyrdin en Sergei Kiriyenko. Yevgeny Primakov was de eerste die het idee naar voren bracht om de samenwerking te versterken in de vorm van de Rusland-India-China-trojka, die het proces van de vorming van BRICS op gang bracht, en zich verzette tegen de aanscherping van de sancties tegen Joegoslavië en de NAVO-interventieplannen in dit land . Op 11 september 1998 verliet hij het ministerie van Buitenlandse Zaken en ging aan de slag Russische regering. Nadat hij in mei 1999 zijn functie als premier neerlegde, werd hij samen met Joeri Loezjkov en voormalig gouverneur van Sint-Petersburg Vladimir Jakovlev de leider van het electorale blok Vaderland - Heel Rusland (OVR). In december 1999 werd hij verkozen tot lid van de Doema van de derde oproeping op de OVR-lijst. Tegelijkertijd maakte hij officieel bekend dat hij zich kandidaat wilde stellen voor het presidentschap van Rusland in 2000. In februari 2000 weigerde hij echter deel te nemen aan de verkiezingen. In december 2001 werd hij voorzitter van de Kamer van Koophandel en Industrie van de Russische Federatie, waarmee hij eerder dan gepland een einde maakte aan zijn parlementaire bevoegdheden. Hij bekleedde deze functie tot 2011. Hij stierf op 26 juni 2015 in Moskou.

Igor Ivanov (1998-2004)

Igor Ivanov (geboren 1945), studeerde af aan de vertaalafdeling van Moskou staatsinstituut vreemde talen hen. M. Thorez. Doctor in de historische wetenschappen (2005). Sinds 1969 was hij research fellow aan het Instituut voor Wereldeconomie en Internationale Betrekkingen van de USSR Academy of Sciences. Sinds 1973 werkte hij in de jaren tachtig op het hoofdkantoor en de buitenlandse missies van het Ministerie van Buitenlandse Zaken van de USSR; was adviseur bij de ambassade van de Sovjet-Unie in Spanje, assistent van minister van Buitenlandse Zaken Eduard Shevardnadze. Na de ineenstorting van de Sovjet-Unie leidde hij de Russische ambassade in Spanje en vanaf december 1993 werd hij eerste vice-minister van Buitenlandse Zaken van de Russische Federatie. Op 11 september 1998 werd hij benoemd tot hoofd van het ministerie van Buitenlandse Zaken. Hij behield zijn post als onderdeel van de regeringen van Yevgeny Primakov, Sergei Stepashin, Vladimir Poetin, Michail Kasyanov en Michail Fradkov. Onder leiding van Ivanov werd het Concept van het Buitenlands Beleid van de Russische Federatie (2000) ontwikkeld en aangenomen. In maart 2004 nam hij ontslag als hoofd van het ministerie van Buitenlandse Zaken. In 2004-2007 - secretaris van de Veiligheidsraad van de Russische Federatie. Daarna leidde hij het Strategie- en Investeringscomité olie- en gasbedrijf"Lukoil". Hij was de directeur van het Russische Onderzoekscentrum Aziatisch-Pacifisch economische Samenwerking bij Russische Academie nationale economie en openbare dienstverlening onder de president van de Russische Federatie. Momenteel is hij voorzitter van de Russische Raad Internationale Zaken.

Sergej Lavrov (2004 - heden)

Sergei Lavrov (geboren 1950), studeerde af aan de oostelijke afdeling van de Faculteit Internationale Betrekkingen van het Moskouse Staatsinstituut voor Internationale Betrekkingen onder het Ministerie van Buitenlandse Zaken van de USSR. Sinds 1972 werkte hij bij de USSR-ambassade in Sri Lanka en vervolgens bij de afdeling internationale organisaties van het ministerie van Buitenlandse Zaken. Van 1981 tot 1988 - eerste secretaris, adviseur en senior adviseur bij de permanente missie van de Sovjet-Unie bij de VN in New York. Ten tijde van de ineenstorting van de USSR bekleedde hij de functie van hoofd van de afdeling internationale organisaties en in april 1992 werd hij benoemd tot vice-minister van Buitenlandse Zaken van de Russische Federatie, Andrei Kozyrev. Vanaf 1994 leidde hij tien jaar lang de Russische Permanente Missie bij de VN in New York. Op 9 maart 2004 verving hij Igor Ivanov als minister van Buitenlandse Zaken van de Russische Federatie. Hij behield zijn post in de regeringen van Michail Fradkov, Viktor Zubkov, Vladimir Poetin en Dmitry Medvedev.

Naast de president van de Russische Federatie en de voorzitter van de regering behoort de bevoegdheid om kwesties met betrekking tot het buitenlands beleid op te lossen toe aan het Ministerie van Buitenlandse Zaken (afgekort als MFA) van Rusland, een federaal uitvoerend orgaan dat handelt op basis van de op basis van regelgeving die is goedgekeurd door de president van de Russische Federatie.

Wie bepaalt de structuur van het ministerie van Buitenlandse Zaken in Rusland?

De structuur wordt vastgelegd door het decreet van de president van de Russische Federatie van dit lichaam, vertegenwoordigd door de minister, zijn plaatsvervangers, de minister van Buitenlandse Zaken, het centrale apparaat, bestaande uit afdelingen, vertegenwoordigingskantoren van Rusland in het buitenland, vertegenwoordigingskantoren in de samenstellende entiteiten van de Russische Federatie en ondergeschikte organisaties.

Hoofdkantoor

Momenteel voorziet de wetgever in de mogelijkheid om 41 afdelingen in de structuur van het Russische ministerie van Buitenlandse Zaken te hebben op de belangrijkste werkterreinen. Afdelingen zijn onderverdeeld in territoriaal, die zich bezighouden met kwesties die verband houden met de betrekkingen met buitenlandse staten, en functioneel, waarbij ze bepaalde functies uitvoeren die eraan zijn toegewezen.

  • Afdelingen van de GOS-landen, waarvan er 4 zijn in de structuur van het Ministerie van Buitenlandse Zaken. De ontwikkeling van de samenwerking binnen het GOS is prioriteit richting Voor Rusland. Industriesamenwerkingsorganen in het GOS ontwikkelen relaties in economische sectoren, humanitaire samenwerking, de bestrijding van misdaad en terrorisme, maar ook op andere terreinen van het leven van de deelnemende landen. In 2017 fungeerde de Russische Federatie als presiderend land in het GOS. Tijdens het regeringsjaar werden de grootste bijeenkomsten van de Raad gehouden, waar kwesties op het gebied van de handels- en economische betrekkingen tussen landen aan de orde kwamen, werd een besluit genomen over de noodzaak om werkzaamheden uit te voeren op het gebied van het wegnemen van obstakels voor het goederenverkeer en diensten.

  • Europese afdelingen, waarvan er ook 4 zijn in de structuur van het Ministerie van Buitenlandse Zaken.
  • Afdeling Pan-Europese Samenwerking. In het kader van welke kwesties van internationaal Europese organisaties.
  • Afdeling Noord Amerika. De betrekkingen tussen Rusland en de Verenigde Staten zijn een belangrijke factor in de context van het waarborgen van de mondiale veiligheid en stabiliteit. Op grond van verschillende benaderingen tot de oplossing van een aantal internationale problemen die deze betrekkingen periodiek ondergaan moeilijke periodes. Momenteel vindt er een intensieve gedachtewisseling over actuele kwesties plaats internationale problemen. De betrekkingen tussen landen op het gebied van cultuur ontwikkelen zich dus succesvoller afgelopen jaren In de Verenigde Staten werden succesvolle tournees gehouden door Russische klassieke muziek-, theater- en balletartiesten. Er worden aanzienlijke inspanningen geleverd om het Russische culturele en historische erfgoed in de Verenigde Staten te behouden, waaronder een museum op de plaats van Fort Ross in Californië.
  • Latijns-Amerikaanse afdeling.
  • Afdeling Midden-Oosten Noord Afrika.
  • Afdeling Afrika.
  • Afdelingen van Azië, waarvan er drie zijn in de structuur van het ministerie van Buitenlandse Zaken. Russische politiek in in deze richting is voor beide partijen voordelig en heeft tot doel hulp te bieden op sociaal-economisch gebied culturele ontwikkeling, het waarborgen van de veiligheid, het uitbreiden van de militaire samenwerking en het verlenen van hulp aan landen Centraal-Azië bij het oplossen van andere problemen. De hulp die Rusland de afgelopen vijf jaar heeft verleend, wordt geschat op 6,7 miljard dollar.
  • Ministerie van Aziatische en Pacifische Samenwerking.

Functionele afdelingen

Er zijn meer van deze in de structuur van het Russische ministerie van Buitenlandse Zaken vergeleken met de territoriale afdelingen.

Hoogtepunt:

  • Het departement waarbinnen kwesties rond de deelname van Rusland zowel in het algemeen in de VN als afzonderlijk in de organen, organisaties en instellingen van het Russische systeem aan de orde worden gesteld.
  • Ministerie van Buitenlandse Beleidsplanning.
  • Ministerie van Non-proliferatie en Wapenbeheersing.
  • Historische en documentaire afdeling. Een belangrijk gebied van historische en archiefactiviteiten was de implementatie van een grootschalig programma van evenementen en projecten gewijd aan de 100ste verjaardag van de gebeurtenissen van 1917 in Rusland.
  • Afdeling Nieuwe Uitdagingen en Bedreigingen, waar kwesties worden besproken op het gebied van de bestrijding van terrorisme, illegale drugshandel, piraterij, maar ook op het gebied van wetenschap, communicatie en technologie, en andere

Ondergeschikte onderwijsinstellingen

Binnen de structuur van het Ministerie van Buitenlandse Zaken worden verschillende soorten ondergeschikte organisaties onderscheiden. Zo is het ministerie de oprichter van de Diplomatieke Academie, de leidende universiteit ter wereld voor het opleiden van specialisten op het gebied van internationale betrekkingen. Daarnaast opereren onder leiding van het orgaan het Instituut voor Internationale Betrekkingen, het College van het Ministerie van Buitenlandse Zaken, een middelbare kostschool en hogere cursussen vreemde talen. Instellingen van het Ministerie van Buitenlandse Zaken zijn ook buiten ons land gevestigd, dus momenteel zijn er 82 open middelbare scholen bij de Russische ambassade met diepgaande studie van vreemde talen, gevestigd in 79 landen van de wereld.

Een analyse van de structuur van het Ministerie van Buitenlandse Zaken als geheel en van de afzonderlijke departementen stelt ons in staat een conclusie te trekken over het effectieve en intensieve werk van dit orgaan, dat de voorwaarden schept voor succesvolle oplossing verdere kwesties van buitenlandse politieke aard.