İçişleri organlarının ulaşımla ilgili hizmeti. Kamu ve kişisel güvenlik psikolojisi - belge
Kişi ile devlet arasındaki ilişkiler sadece anayasa hukuku tarafından değil, aynı zamanda diğer hukuk dalları (medeni, çalışma, aile, idari, ceza, ceza muhakemesi vb.) tarafından da düzenlenir. Ancak anayasa hukuku, temel nitelikteki normları içerir; hukuki durum insan, temel hak ve özgürlükleri.
287 Yeni Rus devleti, insan ve devlet arasındaki ilişkiyi açıkça tanımlar, insan devlet için değil, devlet insan için yaratılmıştır. Tüm hak ve özgürlükler - kişisel, siyasi, ekonomik, sosyal ve kültürel - şunları içerir: yaşam hakkı, özgürlük, kişi güvenliği, dokunulmazlık mahremiyet, barınma, serbest dolaşım ve ikamet seçimi, vicdan özgürlüğü, düşünce ve konuşma özgürlüğü, haklarının yargısal koruması, yasal koruma, kovuşturma durumunda usuli güvenceler, devlet işlerinin yönetimine katılma, girişim özgürlüğü, hak özel mülkiyet, ailenin korunması, sağlık vb.298 Ancak Rusya Devlet Başkanı V.V. Putin, Anayasa Günü kutlamaları onuruna konuşma yaptı Rusya Federasyonu 12 Aralık 2002, Rusya Federasyonu Anayasası ile ilan edilen vatandaşların hakları arasında hala bir boşluk var. gerçek fırsatlar vatandaşlar tarafından, herkes tarafından uygulanması. Aynı gün vatandaşlar arasında yapılan anketler, katılımcıların %43'ünün Anayasa'nın haklarını güvence altına aldığına inandığını, %41'inin ise Anayasa'nın bu anlamda önemli bir rol oynamadığını belirtti. Burada, görünüşe göre Genel kural Anayasanın, insan ve vatandaş hak ve özgürlüklerinin devlet tarafından korunmasını güvence altına aldığı, özellikle devletin hak ve özgürlüklerin korunmasını sağlama ve bunları düzenleme görevi sabit olduğunda güvenilir bir şekilde çalışmalıdır. Tüm organlar, insan ve vatandaşın hak ve özgürlüklerinin güvence altına alınmasına katılmalıdır. Devlet gücü, tüm sosyal kurumlar ve hukuk dalları.
Devlet vatandaşını korur ama aynı zamanda kanunları ve sosyal normları gözeterek devleti de korumalıdır. Bu anlamda kendisine (kişiye) yasal ve ahlaki zorunluluklar yüklenir. Ancak devlet, insan ve yurttaşın hak ve özgürlüklerini beyan yoluyla değil, gerçekten güvence altına aldığında, yurttaşlardan onu güvenilir bir şekilde korumasını talep edebilir ve bu talepler haklı çıkacaktır. Bu, devlet düzenlemesinin özelliklerinden biridir.
Baglai M.V. Rusya Federasyonu Anayasa hukuku. M., 2001. S. 11, 166.
vatandaşlarının 288 davranışı. Burada, açıkçası, böyle bir soruna dikkat etmek önemlidir. sosyal koruma.
Bu sorun çok yönlü ve çok yönlüdür. Bu konuda oybirliğiyle bilimsel bir pozisyon yoktur. Ayrıca sisteme herhangi bir terminoloji getirilmemiştir. Birlikte ortak tanım"sosyal koruma" ve "kriminolojik güvenlik", "önleyici koruma" vb. kavramlar kullanılmaktadır. Bu konuda birçok görüş var. Ancak tüm bunlarla birlikte, "uyumsuzluk" değişmeden kalır ana fikir- vatandaşların suç tehdidine karşı güvenliğini sağlamak, bireyi suçlardan korumak. Bu fikrin gelişmesinde ve sınırları içinde, nasıl olur sorusunun cevaplarını görmek gerekir. modern koşullar suç tehdidi ve tehlikelerinin yerelleştirilmesi, birey ve toplumun suçtan nasıl korunacağı. Bu fikrin uygulanması, sosyal gerginliğin nötralizasyonu ve sosyal hoşnutsuzluğun ortadan kaldırılması gibi bir sorunun çözümü ile bağlantılıdır. Bu görev artık özel bir devlet ve toplumsal önem kazanmıştır.
Özel bilimsel araştırmalar yapmak ve bir sosyal koruma ideolojisi oluşturmak ve bunun çerçevesinde vatandaşların cezai tehditlerden güvenliğini sağlama, bireyi suçtan koruma teorisi gereklidir. Bu tür bir korumanın trendini belirlemek, bir doktrin geliştirmek ve uygun bir öğretim oluşturmak önemlidir. Bu, pratik olarak önemli bir beklentiye sahip büyük bir faaliyet alanıdır. Kişiyi suç tehditlerinden koruma ideolojisi günümüzde özel bir anlam kazanmakta, devlet ve toplum tarafından aktif olarak kullanılmalıdır. Pratik uygulaması için koşullar yaratmak önemlidir. Bu anlamda ihtiyacınız yeni model yönetim - suçla mücadele süreçlerinin yönetimi ve vatandaşların cezai saldırılara karşı güvenliğinin sağlanması.
Devlet, ulusal güvenlik politikasını uygularken, suçla mücadele ve vatandaşların güvenliğini sağlama, genel amaç ve hedefleri somutlaştırma, başarılarını ve çözümlerini her bireyin hak ve özgürlüklerinin korunmasına getirme politikasını da uygular. Program için-
Ulusal Güvenlik'in 289'u şu ana siyasi ilkeyi sabitler: ulusal güvenliği sağlarken, bireysel vatandaşların hak ve özgürlükleri göz ardı edilemez. Bu ilkeye uyulmaması, kaçınılmaz olarak ulusal güvenlik politikasında aksaklıklara yol açmaktadır. Her bireyin hak ve özgürlüklerine sıkı sıkıya uyulmasına, cezai tecavüzlerden korunmasına öncelik verilmelidir. Ancak bu koruma, onsuz güvenilir olamaz. etkili dövüş suç ile.
Vatandaşların güvenliğini cezai tehditlerden koruma ve bir kişiyi cezai saldırılara karşı koruma politikasının sosyal yönelimi, bu politikayı daha genel bir çerçevede - ilgili ve bakış açısından değerlendirmemize olanak tanır. genel kalıplar sosyal ilişkilerin sosyal ve normatif düzenlenmesi, yani genel olarak sosyal koruma mekanizmaları, sosyal kontrol. Vatandaşların güvenliğini sağlamak ve her bir bireyi korumak, sosyal kontrolün temel bir unsurudur. Kendi kendini düzenleme anlamına gelir sosyal sistem bireyin korunması, (sistem) unsurlarının düzenleyici düzenlemeler yoluyla düzenli etkileşiminin sağlanması.
Vatandaşların suç tehditlerinden güvenliğini sağlamak ve bir kişiyi cezai tecavüzlerden korumak için sistemin istikrar sağlayıcı işlevi, baskın türdeki sosyal ilişkileri yeniden üretmektir. sosyal yapılar. Belirli bir sistemin dinamik (hedef) işlevi, yönelimi ve içeriği, belirtilen sosyal sistemin tarihsel olarak belirlenmiş sosyo-ekonomik, politik, ideolojik, yasal, ahlaki, etik ve diğer sosyo-kültürel özelliklerine, dünyadaki yerine bağlıdır. sosyal gelişim süreci.
Sosyal kontrolün bireyin güvenliğinin sağlanması ile bağlantısı her zaman aşikardır. Özünde sosyal kontrol sorunu, insan ve toplum, vatandaş ve devlet arasındaki ilişkinin temel meselesinin yalnızca bir yönüdür. Bu, hukuk ve kişilik arasındaki ilişkiyle ilgili bir sorudur. sosyal kontrol- toplumun birey üzerindeki kontrolü, kontrolü (ve denetimi)
Vatandaşın üzerinde 290 eyalet. Bu nedenle bir yanda kişi, diğer yanda toplum ve devlet, vatandaşların güvenliğini sağlamak için sistemin ilk etkileşimli unsurları olarak düşünülmelidir. Bu anlamda sosyal kontrol, vatandaşların güvenliğini kriminal tehditlere karşı güvence altına almak ve bir kişiyi kriminal saldırılara karşı korumak için yürütülen faaliyetlerin yönetim biçimlerinden biri olarak da tanımlanabilir.
Vatandaşları suçtan korumak özel bir sosyal düzendir. Böyle bir emri yerine getirme ihtiyacının farkındalığı son zamanlarÜlkemizde vatandaşları suçtan korumak için oldukça etkili bir hareketin oluşmasına, mevzuatın iyileştirilmesine, vatandaşların cezai tehditlerden güvenliğini sağlama politikasının amaç ve önceliklerinin genel olarak yeniden düşünülmesine yol açtı. Ancak, gerekli pratik deneyim henüz birikmemiştir. Bilimsel araştırmalar da aktif olarak yürütülmemektedir. Bu arada, kamuoyunun zihnindeki suç korkusu, araştırmacıları sadece bu toplumsal tehlikeli fenomen ama aynı zamanda sonuçları. İnsanların cezai saldırılara karşı savunmasızlığı, vatandaşların güvenliğini sağlama ve insanları koruma alanında yönetimin etkinliğini artırmak için tasarlanmış bir dizi önlemi gerektirir.
Elbette, suçla mücadele adına, kişisel güvenlik durumu, vatandaşların cezai tecavüzlerden korunma derecesi hakkında nüfusun sosyolojik araştırmalarını düzenli olarak yürütmesi gerektiğini yazan yazarlar ve sonuçlarına göre, uygun ayarlamalar yapmalıdır. kolluk kuvvetlerinin uygulamaları. Bununla birlikte, bu tür anketlerin Türkiye'de yapıldığı söylenmelidir. son yıllar, olumlu değerlendirmelere yol açmaz.
Kamuoyu araştırmaları sonuçları, vatandaşların içişleri organlarının faaliyetlerine yönelik olumsuz değerlendirmelerinin temelinde, daha fazla polisin çalışmasına ilişkin kişisel izlenimlerini yalanlar. Pozitif ve negatif sayısının en iyi oranı
Pasaport ve vize hizmetleri departmanlarında (sırasıyla %45 ve %8), görev birimlerinde (%38 ve %13) 291 değerlendirme görülmektedir. En kötüsü - trafik polisi departmanlarında (%35 ve %27), devriye hizmetinde (%28 ve %23), soruşturma departmanlarında (%24 ve %17). Bu değerlendirmenin, Rusya İçişleri Bakanlığı komisyonları tarafından yürütülen teftişlerin sonuçlarıyla tutarlı olması dikkat çekicidir 2". sosyolojik araştırma Kamuoyu Vakfı tarafından 1998 yılında yürütülen, ankete katılan vatandaşların sadece %40'ı şu soruyu yanıtlayarak: Mülkünüze veya kişisel güvenliğinize yönelik bir tehdit hissederseniz yardım için kime başvurursunuz, polisi seçti. Geri kalanı komşulara, arkadaşlara, akrabalara (%28) yönelmeyi, sorunu kendi başlarına çözmeye çalışmayı (%17) veya tehdidi önlemek için özel kişileri işe almayı (%7) tercih ediyor.300. Nüfusun, nesnel biçimlerde (kurban sayısındaki artış) ve sosyo-psikolojik kırılmada (korku, endişe, özlem, güvensizlik duygusu gibi günlük duygular anlamına gelir) ifade edilen kriminal saldırılara karşı savunmasızlığı, bir Giderek daha fazla suç haline gelen bir çevrenin tamamen kaçınılmaz baskısı, yerleşim ve yaşam, sağlık, onur, huzur konusunda son derece pasif kayıtsız bir tutum Rus vatandaşı kolluk kuvvetleri tarafından. Anketler, nüfusun yalnızca yüzde birkaçının onlardan yardım umduğunu gösteriyor. Polisle ilgili olarak, nüfusun sadece istikrarlı değil, aynı zamanda koruma faaliyetlerine ilişkin artan bir gerilim ve memnuniyetsizliğin olduğu belirtilmektedir. kamu güvenliği ve sipariş 301. Özünde, her şey vatandaşları cezai tecavüzlerden koruma sorunlarına iniyor.
Genelleştirilmiş verilerimize ve mevcut bilgilerimize göre, hemen hemen tüm anketlerin hukuk ihlallerinden, suçlardan ve keyfilikten korunmaya ihtiyacı vardır.
Cherepanov E.A. Gerçek sorunlar emin olmak toplum düzeni Rusya Federasyonu'nun içişleri organları. - Kitapta: Gerçek sorunlar kanun yaptırımı. Kaliningrad, 1999, s. 48-49.
Alekseev A.I., Gerasimov S.I., Sukharev A.Ya. Kriminolojik önleme: teori, deneyim, problemler. M., 2001. S.398. 301 Rusya'da suç ve reformlar. M., 1998. S. 136-137.
292 vatandaş. Küçükler, aile içi şiddet ve zulümden (%62) ve yaşlılardan - sokaklarda, ulaşımda, sokakta suç tehdidinden korunmak isterler. halka açık yerlerde(%70). Ankete katılanların yaklaşık %80'i genel hırsızlıktan (hırsızlık, soygun, soygun, dolandırıcılık) korunma talep etmektedir. 18-30 yaş (genç) erkeklerin %12'si ve kadınların %17'sinin cinayetten korunmaya ihtiyacı var. Holiganlıktan korunmaya ihtiyacı olan oldukça fazla insan var: Aile içi ve aile içi holiganlığın %65'i ve sokak holiganlığının %78'i. Kadınlardan kendilerini tecavüzden korumaları isteniyor: %29'u 21-25 yaş arası, %23'ü 26-30 yaş arası ve %11'i 30 yaş üstü. Reşit olmayan kadınların yaklaşık %40'ının tecavüz, cinsel saldırı ve uygunsuz davranışlardan korunmaya ihtiyacı var. Ankete katılanlar, uyuşturucu ve alkol suçlarının kendileri için tehlike oluşturduğuna işaret ediyor (%28). Burada, çoğu bu eylemlerin ergenler üzerindeki sonuçlarıyla bağlantılıdır. Eşkıyalık, adam kaçırma, sokaklarda ve halka açık yerlerde silahlı gösteriler ve patlamaların eşlik ettiği sözde suç hesaplaşmaları gibi suçlardan özellikle korkulur (%72). Ankete katılanların %80'i terör eylemlerinden korkuyor. İnsanlar milliyetçi pogromlarda belirli bir tehdit görüyorlar (katılımcıların %70'i). Vatandaşların hem ekonomik faaliyetlerden (%14) hem de ev içi saldırılardan (%31) ve özellikle araba yolu suçlarından (%62) korunmaya ihtiyaçları vardır. Tüm katılımcılar, güvenliklerinin yoğunlaştırılmasıyla ilişkilendirdikleri sıkı kamu düzeninin sağlanması ihtiyacına dikkat çekti.
Ankete katılanların sadece %12'si devletin kendilerini suç tehditlerinden koruyabileceğine inanıyor. Sadece %9'u polise, savcılığa ve yargıya güveniyor. Büyük çoğunluk (%67), herhangi birinden suçlardan korunmalarını talep etme hakkından fiilen mahrum bırakıldıklarını belirtmiştir. Ankete katılanların %70'ine göre devlet cinayet, adam kaçırma, rehin alma, terör vb. olaylara aktif olarak tepki veriyor, ancak apartman ve araba söz konusu olduğunda çok pasif davranıyor.
293 man hırsızlığı, soygun, soygun vb. Ankete katılanlar yolsuzluk konusunda çok endişeli, %80'i yolsuzlukla gerçek bir mücadele olmadığına, sadece devlet endişesi görüntüsü yaratıldığına inanıyor.
Anket verileri, devlet tarafından korunmalarına inanmayan insanların kendilerini ve sevdiklerini koruma niyetinde olduklarına göre endişe vericidir (katılımcıların %40'ı) Ve bu anlaşılabilir, çünkü güvenlik bir kendini koruma duygusudur. Kendi hayatı ve sevdiklerinin hayatı için tehlikeli bir durumda bulunan bir kişinin mağdur olma riskini azaltmaya çalışması, korumaya çalışması, kendini korumaya çalışması anlaşılır ve doğaldır.Devlet bir kişiyi korur. ama insan kendini de korumalıdır..
Devletin hak ve özgürlüklerin korunmasını sağlama yükümlülüğünün yanı sıra, kişinin hak ve özgürlüklerini kanunla yasaklanmayan her şekilde koruma hakkı vardır. Kendini savunma yolları çeşitlidir: yetkililerin eylemlerine itiraz etmek, fonlara başvurmak kitle iletişim araçları, insan hakları örgütlerinin kullanımı ve kamu dernekleri. Vatandaşlar haklarını silahlarla savunma hakkına sahiptir. "Silahlar Üzerine" Federal Yasa, vatandaşlara belirli silah türlerini satın alma fırsatı verdi. Kanun, edinme ve kullanma hakkını sağlar. ateşli silahlar gerekli savunma ve aşırı zorunluluk sınırları içinde can, sağlık ve malları korumakla yükümlüdür, ancak bu hak birçok kısıtlamaya tabidir (kadınlara, engellilere, küçüklere karşı silahlı veya toplu saldırı yapmaları dışında silah kullanılamaz). Bedensel zarara neden olan tüm silah kullanımı vakaları içişleri makamlarına bildirilmelidir. Silah satın alma hakkı da belirli koşullara tabidir. Ancak, kendini savunma sorunu tam olarak çözülmedi. İlgili yasal düzenleme için özel ve oldukça açık bir mekanizmaya ihtiyaç vardır.
Bağlay M.V. Rusya Federasyonu'nun anayasa hukuku. M., 2001. S. 258.
294 Literatürde belirtildiği gibi, Amerika Birleşik Devletleri'nde her yıl 17.000 Amerikalı, kendilerini, sevdiklerini ve mallarını ellerindeki silahlarla suçlulardan korumakta ve yasalar çerçevesinde yapmaktadır. Rusya'da böyle bir istatistik yok, ancak meşru müdafaa sorunu hayati hale geliyor303^ 37. Maddeler (savunma gerekli) ve acil durum) Rusya Federasyonu Ceza Kanunu, kendini savunma sorununu çözmez. Tam olarak çözülmedi ve Federal yasa 27 Şubat 2002 tarihli "Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun 37. Maddesinde Değişiklik Yapılması Hakkında". Bize göre, Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun tamamen kendini savunmaya ayrılmış özel bir bölümüne ihtiyaç var. Bir kişiyi koruma politikası, bir kez daha tekrarlıyoruz, adalet fikrine uygun olmalıdır ve bu korumanın kendisi, cezai tehditlerin yönlendirildiği insanlara karşı insancıl bir tutuma yöneliktir. Meşru müdafaa sorunu, yasalara saygılı vatandaşların güvenliğinin sağlanması çerçevesinde ele alınabilir.
Araştırmamıza göre, Moskova ve St. Petersburg da dahil olmak üzere 10 Rus şehrinde 1.550 kanuna saygılı vatandaş rastgele anket yapıldığında, %78'i meşru müdafaanın gerekli olduğunu söylerken, %26'sı zaten kenarlı kullanmadan kullandı. silahlar ve %18'i bunun için ateşli silah satın almak istiyor. Ankete katılanların %84'ü saldırının tam olarak nefsi müdafaa amacıyla püskürtülmesi gerektiğini söyledi. Aynı zamanda, saldırı altında, katılımcılar herhangi bir saldırganlığı (özel mülkiyetin işgali, fiziksel veya zihinsel şiddet, şiddet tehdidi) ve saldırının geri dönüşü altında - savunucunun ateşli silah kullanma eylemlerini anlıyor. Ankete katılanların ikisinden biri, meşru müdafaa amacıyla ateşli silah edinmenin yasal olması gerektiğine inanıyor. Ankete katılanların %90'ı böyle bir silaha sahip olmanın özel bir durum olduğuna ve bu nedenle kişisel silahlara özel bir hak olması gerektiğine inanıyor.
Vasilyev V.A. kriminolojik araştırma cinayetler ve vatandaşların can güvenliğinin sağlanması: Tez Özeti. dis... cand. yasal Bilimler. M., 2001. 10.
Bireyin mutlak güvenliğini sağlamak neredeyse imkansızdır. M.M. bu konuda tuhaf bir şekilde yazıyor. V. Alleshakov304'ün kitabının önsözünde Babaev. "Doğumdan ölüme kadar hepimiz sürekli ve değişmez bir şekilde bir şey tarafından tehdit ediliyoruz. Bu tehlikeler o kadar farklı ki bazen birbirleriyle karşılaştırmak imkansız: Sağlığımıza yönelik en küçük tehditlerden, bir şemsiye veya kalın giysilerle kolayca üstesinden gelinmesi, on binlerce insanın hayatını alıp götüren ve tüm şehirleri yok eden afetlere." Ancak aynı zamanda M.M. Babaev, suç gibi insanlar için böyle bir tehlikeye odaklanmaya çağırıyor. Bu bağlamda, Rusya'nın ulusal güvenliği, topluma ve kurumlarına yönelik en ciddi tehditler ve son olarak bireyi suç saldırılarından koruma ihtiyacı hakkında yazıyor. Bu sorun, M.M. Babaev, sorun insan güvenliğinin sağlanmasıyla ilgili olduğu için öne çıkıyor.
Bize göre sorun kesinlikle doğru bir şekilde sunulmuştur. Sadece yasal olarak değil, aynı zamanda sosyal olarak da kabul edilir.
Bu, özellikle, bireyin cezai tecavüzlerden önleyici olarak korunması gibi suçla mücadelede böyle bir faaliyet alanı için geçerlidir. Temel amacı önlemedir.
Bir suçu cezalandırmak yerine önlemek, suçludan intikam almak yerine bir kişiyi tecavüzden korumak istedikleri bir toplumda, asıl mesele her zaman baskı değil, önleme olacaktır. Buna göre, vatandaşların güvenliğini sağlamak ve bireyi cezai saldırılara karşı korumak için bütün bir sistem olarak inşa edilmesi gereken tam da budur.
Devletin bireyi ve haklarını başarıyla koruyabilmesi için hukuk devleti olması gerekir. Vatandaşlarını koruyamayan bir devletin prestijinden söz edilemez. Devletin suçlulara ve mağdurlarına karşı tutumu, vicdan ve vicdan ölçüsüdür.
304 Pleshakov V.A. Kriminolojik güvenlik ve organize suç ile çocuk suçluluğu arasındaki etkileşim alanında sağlanması. M., 1998. S. 4 -5. Ayrıca bakınız: Lebedev S.Ya. Bireyin, toplumun, devletin kriminolojik güvenliği. - Kitapta: XXI yüzyılın başında hukuk bilimi. Omsk, 2000.
296 ahlak. Aynı zamanda, değerlendirilen tam olarak devletin ahlaki potansiyelidir. Bir kişiye karşı işlenen şiddet suçları özellikle vurgulanmalıdır. Kamusal tehlikelerinin derecesi farklıdır - cinayetlerden dayaklara. Bu suçlar değerlendirilirken sadece sonuçları değil, şiddetin niteliği de dikkate alınmaktadır.
Ülkedeki genel durumun analizi, Rusya'da insan koruma alanındaki durumun sürekli kötüleştiğini gösteriyor. Bu arada, Rusya Federasyonu Anayasası (Madde 2) bir kişinin, hak ve özgürlüklerinin en yüksek değer olduğunu belirtmektedir.
Bu ve Sanat uyarınca. Bir dizi nesnede Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun 2'si yasal koruma insan ve vatandaş hak ve özgürlüklerinin korunmasını ilk sıraya koyar. Kişilik, çok sayıda ceza hukuku normları sistemi tarafından korunmaktadır ve bir kişinin, hak ve özgürlüklerinin birincil korunması görevi, ceza hukukunun ana görevidir305. Bir kişiye karşı işlenen suçlar için yüksek yaptırımlar getirilerek çözülür.
Toplumdaki genel sosyal krizle yakından ilgili olan suç krizi, ülkedeki akut ceza durumu şu veya bu şekilde belirli bir kişiyi etkiler. Soruna sosyolojik bir bağlamda bakıldığında şu söylenebilir: Kişi toplumun bir üyesidir, devletin vatandaşıdır ve çıkarları aynı zamanda toplumun ve devletin de çıkarlarıdır. Başka bir deyişle, insan yönelimi, birey ile toplumun, vatandaş ile devletin çıkarlarının uyumunu olumsuzlamaz. Burada sosyolojik bir bakış açısıyla incelenebilecek pek çok sorun var.
Şiddetle işlenen bir kişiye karşı işlenen suçların sayısında sürekli bir artış eğilimi vardır. Suçlu şiddetin toplumdaki olumsuz eğilimlerin bir tür göstergesi olduğu gerçeğinden hareket ediyoruz. Özellikle endişe verici olan, yalnızca kişiye karşı şiddet içeren suçların sayısındaki artış değil, aynı zamanda saldırgan ve acımasız doğasıdır. Suçlu şiddet giderek suç haline geliyor
Pilyavets V.V. Vatandaşların kişilik ve haklarına tecavüzde cezai sorumluluk: Tez özeti. dis... cand. yasal Bilimler. M., 1998.
297 ölümcül terör. Ateşli silah ve patlayıcıların kullanıldığı sözleşmeli cinayetler yaygındır. Sayısı yıldan yıla artan soygun saldırıları çoğu durumda silahlarla ilişkilendirilir. Suçlu şiddetin doğasında son derece olumsuz değişiklikler meydana geliyor: cinayet ve tecavüz, adam kaçırma ve işkence, soygun ve soygunların sayısı, sinizm eşliğinde, suçluların eylemlerinin karmaşıklığı, mağdurlarla alay konusu artıyor. Kişiye karşı işlenen suçların cezai şiddetinin niteliği, ülkede ortaya çıkan toplumsal şiddete de bağlıdır. İkincisi, şiddetin doğasına ilişkin çalışmalarda başlangıç noktasıdır. Herhangi bir şiddetin özünü tam olarak yansıtmaya yardımcı olan sosyolojik şiddet kavramıdır. Açıktır ki, herhangi bir bilgi dalı veya belirli bir insan davranışı eylemiyle ilgili olarak şiddetten bahsetmek uygundur. Bir kişiye karşı işlenen suçlarda özel bir suç olgusu olarak tezahür eden şiddet vardır ve özneler (fail ve mağdur) ilişkisi olarak karakterize edilir. Başka bir deyişle, şiddet hem failleri hem de mağdurları etkiler. Bu gerçek, suç mağdurlarının şiddetten korunmasına bir kez daha dikkat çekmektedir. Bununla ilgili olarak da faillerin şiddetinin önlenmesi meselesidir. Aynı zamanda, bireyin cezai saldırılara karşı önleyici olarak korunması sorunu merkezi olmaya devam etmektedir.
Bu koruma, iki yönlü bir görevin çözümünü sağlar - suç önleme ve mağduriyet önleme. Bu görev şu hedeften kaynaklanmaktadır: bir suçu önlemek ve böylece eylemdeki katılımcılardan birini bunun için cezadan ve diğerini bir suçun kurbanı olma olasılığından "kurtarmak". Suç önleme ve mağduriyet önleme, kişisel hakların korunmasını sağlayan faaliyetlerdir.
Denisov V.V. Şiddetin sosyolojisi. M., 1975; Kudryavtsev SV. Çatışma ve şiddet suçları. M., 1991; Levvertova R.N. Sorumluluk psikolojik taciz Sovyet ceza hukukunda. Habarovsk: 1972; Zhalinsky A.E. Şiddet suçu ve ceza politikası. //Sovyet devleti ve hukuku. 1993. No.3; Vostroknutov H.V. Çocuğa yönelik şiddetin sosyo-psikolojik yönleri. // Sosyal ve klinik psikiyatri. 1994. No. 2.
Suç tecavüzlerinden 298 haber. Suçlu ve kurbanı, kriminolojik araştırmanın temel nesneleridir.
Suç önlemenin tüm alanlarının, bireyin önleyici korumanın "kanaline" "aktığını" vurgulamak önemlidir. Suçlar nasıl önlenirse önlensin sonuçta elde edilen başarı ile birey bunlardan kurtulacaktır. Mağdur davranışına izin vermeyerek aynı anda suçları önler ve aynı zamanda suçları önleyerek potansiyel bir mağduru tecavüzden koruruz. Hatta sadece suçlu ve mağdur davranışlarının önlenmesi ile ilgili değil, aynı zamanda onların davranışları hakkında da soru sorabilirsiniz. Olumsuz sonuçlar. Her durumda, bireyi koruma görevi çözülüyor. Ancak, daha önce de belirtildiği gibi, suçlu ve mağdur davranışlarını önleyerek bir kişiyi suç saldırılarından koruyarak toplumu suç eylemlerinden koruyoruz. Aynı zamanda, önleyici korumanın görevi genişlemektedir; kaçınılmaz olarak, iki uçlu, pratik olarak önemli bir sorunu çözmeye yönelik bir yönelim vardır: sadece bireyi suçtan korumak değil, aynı zamanda toplum üzerindeki etkisini önlemek. Bir kez daha hatırlayın: önleyici koruma, bireyin ve toplumun çıkarlarının uyumunu inkar etmez, ancak aynı zamanda bireyin bireyselleştiğini ve bu nedenle her koşulda belirli bir nesne olarak hareket ettiğini dikkate alır - belirli bir kişi. Böyle bir amaç, hem suçları önlenen (suçlu) hem de suçların yönlendirildiği kişilerdir (mağdurlar). Her iki durumda da, bu belirli bir kişidir.
İnsan ve vatandaşın anayasal korunması, bireyin hak ve özgürlüklerinin, onurunun, yaşamının ve sağlığının korunması her zaman ön plana çıkarılır. Rusya Federasyonu Anayasası, en yüksek değerin kişi olduğunu belirtir. Daha önce dikkat ettiğimiz buna uygun olarak, Rusya Federasyonu Ceza Kanunu, yasal koruma nesneleri arasında, bir kişinin korunmasını, cezai tecavüzlerden korunmasını ilk sıraya koymaktadır. Bireyin çeşitli hukuk kurallarıyla korunduğunu da kaydettik.
299 kapsamlı bir sosyolojik kurumlar sistemi307. Gerçek şu ki, devletimiz için her ne koşulda olursa olsun esas olan insan ve yurttaş hak ve özgürlüklerini güvence altına almaktır. Hukuk ve toplum, bireyi koruyarak, bir yandan bireyin suça sürüklenmesine engel olurken, diğer yandan bireyin mağduriyet davranışını önleyerek; onlar aynı madalyonun iki yüzüdür. Bu nedenle belirli bir faaliyet türü olarak bireyin korunması özellikle öne çıkmaktadır. Her halükarda, bu tür bir korumanın "kenarı", ilk olarak, bir suçlu olmasını engellemek, yani konuyu cezalandırmadan (insanlık tarafından ortaya konan) ve ikincisi, suçluyu ele geçirmeyi amaçlamaktadır. tecavüz, yani konuyu bir kişinin bir suçun kurbanı olduğu gerçeğine getirmeden.
Sorunun özü şudur ki, bir kişiyi suçlardan korurken suçları önlemek ve bu bağlamda suça katkıda bulunan tezahürlerin gelişmesini önlemek gerekir. Bu koruma ile birey ve toplum arasındaki çelişkiler çözülür, sosyal çatışmalar vb. Suç ve sonuçları üzerinde artan kontrol. Bireyi suçtan korumak için ekonomik, sosyo-politik, psikolojik ve daha birçok problem çözülür. Genel olarak bu korumanın etkinliğini artırmak için gerekli yaşam koşulları oluşturulmaktadır.
Bireyin suçtan korunması doktrini, bu korumanın bireyin korunmasını garanti eden ve güvenliğini sağlayan devletin ve toplumun gereklerine uymaya dayanmasından kaynaklanmaktadır. Aynı zamanda, toplum ve devlet, kendi önceliğini değil, bireyin, kişinin ve vatandaşın önceliğini göstererek hak ve ayrıcalıklarını kendi adına korunan bir kişiye devreder.
Nersesyants M.Ö. Demokrasi, insan hakları ve insan onuru. M., 1997; Rostovshchikov I.V. Rusya'da bireysel haklar: içişleri organları tarafından sağlanması ve korunması. Volgograd, 1997; Prudnikov AS, Andriashin X.A. İnsan ve vatandaş hak ve özgürlüklerinin idari ve hukuki desteği. M, 1998.
300 Böyle bir durumda devlet ve toplum kaybetmez, kazanır, hümanizm, demokrasi ve bir nevi asalet gösterir.
Toplum ve devlet, suçları işleyebilecek kişiler tarafından etkin bir şekilde önlenmesini sağlamadan, bireyi cezai tecavüzlerden koruyamayacaktır. Hümanizm ilkesini gerçekleştirmek, toplum üyelerinin güvenliğini sağlamaya odaklanan önleyici koruma, zaten suç işleyenlere (devlet tarafından cezalandırılırlar) karşı değil, yine de bir suçluya kaymaktan kurtarılabilecek olanlar içindir. yol. Suçları önleyerek suç işleyenlere yardım sağlanırken, aynı zamanda suç işlenebilecek kişilere yönelik tehdit de önlenmiş olur. Suç her zaman cezadan, uyarı da suçtan önce gelir. Gerçekten de, akıllı bir yasa koyucu, bir suçu cezalandırmaya zorlanmaktansa önleyecektir. Suçluyu belirlemek, suçu çözmek, cezanın kaçınılmazlığını sağlamak önemlidir, bir suçu önlemek çok önemlidir, ancak bir kişiyi cezai tecavüzden korumak daha da önemlidir. Bunda özel bir rol önleyici korumaya aittir. Suça karşı güvenilir engeller oluşturmak için tüm sosyal araçları ve yasaların gücünü kullanır. Aynı zamanda önleyici koruma, sosyal ve yasal düzenlemenin özel bir biçimi olarak işlev görmekte ve bireyin güvenliğinin sağlanması, devletin ve toplumun suçlara karşı bir tepkisi olarak kendini göstermektedir.
Anayasal korumanın merkezi bir yer tuttuğu, bireyin cezai saldırılara karşı korunması sistemi aşağıdaki alanları içerir.
Birincisi, bireyin sosyal korumasıdır. Tüm sosyal kurumlar burada yer almalıdır, işlevsel hak ve yükümlülükleri, insanların cezai tecavüzlerden güvenliğini sağlamakla ilgilidir.
İkincisi, bireyin ekonomik olarak korunmasıdır. Bu, mali ve ekonomik konularla, vatandaşların ilgili haklarıyla ilgilidir. Burada özel olan, insanların kayıt dışı ekonominin etkisinden korunmasıdır.
301 Üçüncüsü, kapsamı kovuşturma denetimi, adli koruma vb. içeren bireyin yasal veya yasal korumasıdır. Bu, bir kişinin yasal yollarla suçlardan korunmasını, ilgili kişilerin güvenliği için koşulların yaratılmasını ifade eder. Bu, kural koyma faaliyetleri, bu güvenliği sağlamaya yönelik faaliyetler için bilgilendirme ve hukuki destek, bir kişinin hak ve özgürlüklerinin korunması için yasal bir temel oluşturma, yasal kontrol, vatandaşları suçtan korumak için daha gelişmiş yasal mekanizmalar oluşturma, genelleme ve yaygınlaştırma içerebilir. mevcut en iyi uygulamalar, vb. d. Savcılık ve mahkemeler, İçişleri Bakanlığı ve Federal Güvenlik Servisi, adalet makamları, vergi müfettişliği ve gümrük servisi, noterlik hizmetleri vb.'nin faaliyet alanlarına özel dikkat gösterilmelidir. Benim büyük rol Hukuk mesleği burada devreye giriyor.
Rusya İçişleri Bakanlığı koleji, 31 Ağustos 1999 tarihli kararında şunu belirtti: yasal düzenleme içişleri organlarının faaliyetleri, sosyal ihtiyaç ve fırsatları tam olarak karşılamamaktadır. etkili çalışma insan ve vatandaşın hak ve özgürlüklerini korumak, kamu güvenliğini sağlamak. Özel dikkat Rusya İçişleri Bakanlığı Koleji, vatandaşları suçtan korumaya ve toplumumuzun üyelerinin mülkiyet çıkarlarını korumaya adadı. Daha sonra, Rusya İçişleri Bakanlığı Koleji bu sorunları bir kereden fazla ele aldı.
Vatandaşların suça karşı önleyici olarak korunması, kamu güvenliğinin sağlanmasından ve hukukun üstünlüğünün güçlendirilmesinden ayrılamaz. Belirsiz kavramlar burada "görünmese" de, onların birliği açıktır. Bireyin ve toplumun suçtan korunması, demokratik bir devletin gelişiminin ihtiyaçları tarafından belirlenen, oluşumu ve gelişimi vatandaşların huzuruna, insanların yaşamlarının tutarlılığına ve ritmine katkıda bulunan bir sosyal ilişkiler sistemi olarak tanımlanabilir. , kişisel ve mal dokunulmazlığının sağlanması, karşılıklı iletişimde onur ve haysiyet, her kişinin hak ve özgürlüklerinin uygulanması için elverişli koşullar. "Önleyici amaç
Kamu güvenliğinin sağlanması ve hukukun üstünlüğünün güçlendirilmesi ile yakından ilgili olan 302 koruma, bir kişinin hayatı ve sağlığı, huzur, hak ve özgürlükleri, mülkiyetidir. Ayrıca, “suçun önlenmesi ile hukukun üstünlüğünün güçlendirilmesi arasında yakın bir ilişki vardır”309. Bu, kapsamlı önleme anlamına gelir: ceza hukuku alanına ait olan sosyal ve ahlaki, yasal, genel önleme ve özel (özel) uyarı. önleme, genel ve bireysel önleme, suç ve mağdur davranışı olarak ve bilgi dallarına göre - idari-hukuki, ceza muhakemesi, adli, cezaevi, operasyonel-soruşturma, vb. Önleyici korumanın, tüm sosyal ve kişisel-insani değerleri cezai tecavüzlerden koruduğunu takip eder. Bu bağlamda, vatandaşların kanun ve düzen ihlallerinden korunması ile yakından ilgili olan önleyici korumanın koruyucu işlevinden bahsetmek mümkündür.
Kamusal ve kişisel çıkarların korunması, çok çeşitli sosyal, yasal, ekonomik ve diğer önlemleri içerir. Kamu düzeninin sağlanması konusu da bu komplekse aittir. Uygulamanın gösterdiği gibi, kamu güvenliğini sağlama sistemine dahil edilen karmaşık önleyici tedbirler, bireyin korunmasının başarılı bir şekilde uygulanmasına katkıda bulunur. Bütün bu faaliyetler iç içe geçmiş olup, kamu düzenini (hukuk ve düzeni) sağlamak, suçu önlemek ve bireyi suçtan korumaktır. Hukukun üstünlüğü, toplumsal (hukuki) ilişkileri, en temel ilkelere dayalı olarak bütünleştirir. Basit kurallar davranış: yasanın gerektirdiği şekilde davranın. Bu tür kurallar, devletin, toplumun ve vatandaşların ilgilendiği ve onsuz düşünülemeyeceği sosyal ahlak normlarına dayanır.
308 Dubovik O.L. Suçlu Davranış Mekanizmasında Karar Verme: Uyuşmazlığın özeti. yasal Bilimler. M., 1984. Ayrıca bakınız: Ansel Mark New sosyal koruma, (Fransızcadan çevrilmiştir). M., 1970. S. 8-10, 15-25.
309 Seregin A.V. Sosyal düzen ve yaşam biçimi. // Sovyet devleti ve hukuku. 1978.№4.S. 72. Ayrıca bakınız: Radyushchin Ya.N. Kamu güvenliğinin sağlanması Rusya İçişleri Bakanlığı'nın yetkisindedir. - Kitapta: Rusya İçişleri Bakanlığı sisteminin reformu bağlamında içişleri organlarını yönetme teorisi ve pratiği. M., 2003. S. 141-118.
303 sosyal hayat. Bu kurallar, insan iletişiminin temel koşullarını belirler, böylece suçları önler, bireyi ve toplumu cezai tecavüzlerden korur.
Bu kurallara göre ve bunlara uygun olarak, bir kişinin cezai şiddetten önleyici olarak korunması sağlanmalıdır. Ancak, bu tür bir korumanın etkinliğini artırmak için, mağdur davranışının önlenmesinin yanı sıra suçun önlenmesi de gereklidir. Bu, cezai şiddetin tezahürlerini önlemeyi amaçlayan genel ve bireysel bir önlemedir.
Bireyin kriminal saldırılara karşı önleyici korunması olarak adlandırılan faaliyetin özel bir toplumsal önemi vardır. Ancak, daha önce gösterildiği gibi, yasal önemi de vardır. Bu nedenle bireyin önleyici korunması, en önemli sosyal ve yasal görev düzeyine yükseltilmiştir. Ancak bu koruma bir faaliyet türü olarak sosyal uygulama alanlarından biridir. Bu fikri geliştirirken, bireyin suçtan korunma teorisinin büyüdüğü sosyal pratiğin, bu teorinin doğruluğunu bilmenin bir kriteri, bireyi korumanın uygulamalı öneminin ve anlamının bir göstergesi olduğu belirtilmelidir. gerçek sosyal rol.
Bireyin suçtan önleyici korunmasının sosyal yönelimi, her şeyden önce, insanların davranışlarıyla, sosyal olarak sapkın davranışların oluşum koşullarıyla ve toplumun gelişiminin özellikleriyle ilişkili olmasından kaynaklanmaktadır. . Bireyin korunmasını ve insanların güvenliğini sağlamaya yönelik faaliyetin kendisi toplumsal bir öneme sahiptir. Bu yüzden bu aktivite sosyal düzlemde ele alınmalıdır. Bireyin suçtan korunması, bir tür toplumsal uygulama olarak özel bir toplumsal sese sahiptir ve dolayısıyla kamu önemi. Sosyoloji, bireyin cezai saldırılara karşı önleyici korunmasının tüm bölümlerine nüfuz eder. Söz konusu bireyin korunmasının özünün bir tür "sosyolojikleştirilmesi" vardır.
Gerçek şu ki, bireyi suçtan koruma sorununun formülasyonu, her şeyden önce toplumsal bir sorunun formülasyonudur. AT bu durum sorunun formülasyonu, çözümü için gerekli bir koşuldur. Aynı zamanda, gerek özünde bireyin önleyici korunması gerekse bu korumanın sağlanmasına yönelik faaliyetler “tamamen” toplumsal değildir.
İlk olarak, bireyin suçtan korunması, hukuk normlarının ihlal edilmesini önlemeye yöneliktir.
İkinci olarak, ilgili sorunlar çözülürken sadece sosyolojik, psikolojik ve benzeri tedbirler değil, hukuki tedbirler de kullanılmaktadır.
Yöntemler sadece ikna için değil, aynı zamanda zorlama, yani kanun gücü için de kullanılır.
verenin toplumsal koşullar olduğu açıktır. belirli gelişme Bireyin cezai saldırılara karşı önleyici korunmasına ilişkin yasal sorunlar, sosyal formülasyonlarını ve çözümlerini teşvik eder. Hukuki sorunların toplumsal önemi ve bireyin suçlardan korunmasını sağlamaya yönelik faaliyetleri düzenleyen normlar, hukuki özgünlüklerini hiçbir şekilde kaybetmeyecek şekilde giderek artmaktadır. Bireyin cezai saldırılara karşı önleyici olarak korunması sürecinde, yasal sorunlar sosyal olarak haklı, sosyal olarak adil ve sosyal olarak değerli hale gelir. Aynen öyle sosyal problemler Söz konusu korumanın yasal sorunlarını sosyal bir iyiye "dönüştürür". Aynı zamanda, hukukun önemi zayıflamaz, aksine güçlenir.
Unutulmamalıdır ki, bireyin önleyici korunmasının sosyal gücü hukukta, kanunlarda yatmaktadır. Ve özünde toplumsal olan kendi suç gücüne sahip suçlar, bu korumaya karşı çıkar. Suçlu çatışmayı etkisiz hale getirmenin tek bir yolu var - uzun süredir sosyal olarak koşullandırılmış, sosyal gerilimin neden olduğu kanun gücü yoluyla bireyin önleyici korumasının etkinliğini artırmak.
Burada vurgu, bir fenomen olarak suça doğru kaymaktadır. Bir dizi suçu temsil eden suçtur.
305 kamu yararı. Suç üzerindeki şiddetli etki önlemleri özel bir sosyal düzendir. Aslında bireyin suçtan korunması sorunu, bir olgu olarak suçla mücadele sorununa dönüşmektedir. Aynı zamanda, suç kontrol programı büyük önem taşımaktadır310. Onun için önem ilgili politikanın içeriğinin bir tanımına sahiptir. Bu, suçla mücadele politikasının kapsamının esas olarak devletin ve toplumun toplumsal yönelimli tüm faaliyetlerini içerdiği anlamına gelir.
Şimdi, vatandaşları suç tehditlerinden ve suç ihlallerinden koruma sorunları üzerine bilimsel araştırmalar özellikle önemlidir. Pratik sonuçlara, genel olarak suçla mücadelenin etkinliğinin artırılmasına ve vatandaşların güvenliğinin sağlanmasına odaklanmaları gerekmektedir. Önem Artışı bilimsel araştırma Söz konusu alanda, bu içsel bir kalıptır ve pratik için teorik desteğe yönelik sosyal bir ihtiyaçtır. Bu tür çalışmalara, yeni bilgi edinme ihtiyacı olduğunda ihtiyaç duyulur.
Borodin S.V. Suçla mücadele: teorik model kapsamlı program. M., 1990; Suç: mücadele stratejisi. M., 1997.
Ayrıca okumanızı öneririz (gitmek için makalenin başlığına tıklayın):
Sivil toplum, böyle bir toplumun işleyişi sürecinde ortaya çıkan sorunları çözme eylemlerinde vatandaşların oldukça geniş bir özerkliğini ifade eder. Bu tür sorunlar, toplum üyelerinin kişisel güvenliğini cezai tecavüzlerden sağlama sorununa tam bir güvenle atfedilebilir.
Bu sorunu çözmek için devlet özel enstitüler - kanun yaptırımı. Bununla birlikte, uygulamanın gösterdiği gibi, zaman zaman kolluk kuvvetleriyle çok uzaktan ilgili işlevler üstlenirler - Almanya'daki "Halk Mahkemesi" ve Gestapo'nun faaliyetlerini veya NKVD ve "yargı" faaliyetlerini hatırlamak yeterlidir. troykaları" geçen yüzyılın 30'larında ülkemizin.
Modern Rus kolluk kuvvetlerinin çalışmalarının etkinliği, yolsuzluk düzeylerini hesaba katmadan bile makul eleştirilere neden oluyor. Ayrıca, nesnel nedenlerle, devlet organları her vatandaş için sürekli kişisel güvenlik sağlayamıyor (“her kişiye bir polis memuru koyamazsınız” dedikleri gibi). Bu nedenle, normal işleyişle özellikle ilgili sivil toplum vatandaşların meşru müdafaa konularını edinir (bu makalenin yazarları, Rus ceza hukuku tarafından tanımlandığı anlamda meşru müdafaayı gerekli savunma olarak anlarlar).
İnsanlığın etkili bir kendini savunma uygulaması için, bir dizi önlem geliştirildi - güvenli davranış taktikleri, yöntemler göğüs göğüse mücadele veya doğaçlama öğeler kullanarak savaş, çeşitli teknik araçlar. İlk iki önlemin Rus devleti tarafından uygulanmasına ilişkin herhangi bir kısıtlama yoktur. Ancak, teknik araçların kullanılması olasılığına özel dikkat gösterilmelidir.
Mevcut mevzuata göre, meşru müdafaa amacıyla, Rusya vatandaşları aşağıdaki araçları elde edebilir:
1) uzun namlulu düz ateşli silahlar (yani bir tabanca);
2) yerli üretim namlusuz ateşli silahlar (OSA tipi ürünler);
3) gaz tabancaları ve revolverler;
4) elektroşok cihazları ve tahriş edici maddelerle doldurulmuş cihazlar (gaz kartuşları olarak adlandırılır).
Sürekli kişisel güvenliğin sağlanması amacıyla listelenen araçların etkinliği büyük ölçüde tartışmalı bir konudur, ancak bunun için en etkili olanın yukarıdaki listede belirtilmeyen bir araç olduğu, yani kısa- namlulu ateşli silahlar, diğer bir deyişle tabanca. Adil olmak gerekirse, Rus yasa koyucularının hala bir vatandaşın tabanca alma olasılığını sağladığına dikkat edilmelidir - bu onu ödül olarak alıyor.
Bu nedenle, cezai sorumluluk pahasına, vatandaşlarının tabanca edinmesini yasaklayan Rus devleti, tüzüğü ile yine de bireysel “seçilmiş” vatandaşlara, bu tür vatandaşları teşvik etme gereğini öne sürerek onları taşıma fırsatı sunuyor. . Bununla birlikte, bu tür bir bağışlamanın özünde, örneğin seçkin vatandaşlara herhangi bir hediye siparişi veya takdir mektubu verilmesinden temel bir farkı vardır.
Bu makalenin yazarlarının görüşüne göre, bu yasama hükmü, Rusya Federasyonu Anayasası'nın 19. maddesinin 2. fıkrasının ihlal edildiğine dair işaretler taşımaktadır. Unutulmamalıdır ki, vatandaşların kısa namlulu silah satın alma hakkının kısıtlanmasının Rusya Federasyonu Anayasası'na uygunluğu konusunun Rusya Federasyonu Anayasa Mahkemesi tarafından ele alındığı belirtilmelidir. Mahkeme, vatandaşların bu hakkının anayasal konsolidasyonu olmadığını ve bu konunun yasama faaliyeti çerçevesinde çözülmesi gerektiğine işaret ederek, temel hukukta herhangi bir ihlal görmedi. Böylece, resmi bir pozisyon benimseyen mahkeme, kendisini mevcut durumun ilkeli çözümünden uzaklaştırdı.
Modern Rus toplumu vatandaşlara tabanca taşıma hakkının verilmesi gereği konusunda fikir birliği yoktur. Bu nedenle, sıradan vatandaşlar tarafından kısa namlulu silahların satın alınmasına ve taşınmasına izin verilmesine karşı olanlar, haklılıklarının bir argümanı olarak, ellerine tabanca aldıklarında Rusların küçük iç çatışmalarda hemen birbirlerini öldürmeye başlayacaklarını savunuyorlar. Aynı zamanda, argümanlarını desteklemek için, taşınmasına izin verilen “travmatik” tabancaların mantıksız kullanımına örnekler veriyorlar.
Bununla birlikte, bu örnekler, kısa namlulu silahların uygunsuzluğundan çok, kararın tehlikeliliğine dair tanıklık etmektedir. Rus devleti vatandaşların ersatz silahları edinmelerine izin verin - yukarıda belirtilen "travmatik" tabancalar. Bu tür tabancaların düşük etkinliğinin yanı sıra sonradan kimliklerinin tespit edilmesinin imkansızlığını da bilen özel zekaya sahip olmayan vatandaşlar, bunları sebepsiz veya sebepsiz olarak ve rakiplerinin vücudunun, kullanmaları durumunda neredeyse hiç kullanmayacakları bölgelerde kullanırlar. ellerinde gerçek bir silah vardı. Rus nüfusunun ana bölümünün ahlaki olgunlaşmamışlığına ilişkin argümanlar, bir jüri duruşmasının başlatılmasına karşı çıkanların argümanlarına benzer.
bu not alınmalı Rus medyası mümkün olan her şekilde, tabanca taşıma izninin muhaliflerini şımartın. Bu nedenle, onlar tarafından kötüye kullanım gerçeklerine çok dikkat edilir. travmatik silah Bununla birlikte, bu tür kullanımın ölçeği ve sonuçları, örneğin nefsi müdafaa silahları kullanılmadan işlenen suçlarla veya yollardaki kazalarla karşılaştırıldığında önemsizdir.
Gençler tarafından silah kullanımının detayları yabancı ülkeler, akranlarına ve öğretmenlerine karşı misilleme için tabanca taşınmasına izin verilen ve Rus meslekten olmayan için tamamen “korku hikayeleri”.
Böylece medya, tabanca taşıma iznine karşı suni olarak kamuoyu oluşturdu. Medyanın böyle bir pozisyonunun arkasında ne var - "kızarmış" gerçeklerin karakteristik arayışı veya birinin bilinçli eylemleri - sadece tahmin edilebilir. Vatandaşların tabanca takması ile suç düzeyi arasındaki ilişki hakkında bu makalede istatistiksel veri sağlamak gerekli değildir. farklı kaynaklar bu veriler önemli ölçüde farklılık gösterir, ancak mevcut konumun Rus makamları silahlara erişim konusunda, yasalara saygılı vatandaşları iyi silahlanmış suçlularla açıkça eşit olmayan koşullara sokar.
Tabanca taşıma hakkı ve jüri duruşması analojisine dönecek olursak, vatandaşlara “gündelik bir silah” edindikten sonra düşen büyük sorumluluğun bilincinde olmaları nedeniyle böyle bir hakkın verilmesinin disiplin seviyelerini artıracağı güvenle ileri sürülebilir. Tıpkı bir jüri heyetinde adaleti uygulama hakları kendilerine verildiğinde vatandaşların bilincinin artması gibi.
Olumlu bir tahmin yapmak mümkün ekonomik etki tabanca taşıma izninden. Böylece, atış poligonlarında ve atış poligonlarında yeni işler ortaya çıkacak ve bunların sayısı böyle bir izinden sonra kesinlikle önemli ölçüde artacaktır. Buna ek olarak, Rusya Savunma Bakanlığı'nın depoları, muhtemelen, Sovyet döneminden beri talep edilmeyen kısa namlulu silah birimlerini depolar ve bunları satarak, devletin ek bir bütçe ikmali kaynağı elde etmesini sağlar.
Silahlı vatandaşlar ayrıca ülke çapındaki tehlike olan terörizme karşı daha etkili bir şekilde karşı koyabilecekler. Bu nedenle, olayların nasıl gelişeceğini hayal etmek zor. tiyatro merkezi Dubrovka'da vatandaşların ellerinde kısa namlulu silahlar var. Böyle bir terör eyleminin hiç gerçekleşmemiş olması oldukça olasıdır. Sıradan vatandaşların silahlandırılmasının psikolojik bileşeni de tabancaların taşınmasına izin verilmesinden yanadır - saldırgan, herhangi bir, hatta en "çürük" görünen herhangi biri tarafından ciddi şekilde yaralanma riski göz önüne alındığında, saldırması gerekip gerekmediğini bir kereden fazla düşünecektir. vatandaş.
Rus vatandaşlarının kişisel güvenliğini sağlamak için yukarıdaki modeli uygulamak için, aşağıdakileri sağlamak için yasal düzenlemelerde değişiklik yapılması gerekmektedir.
Öncelikle gerekli kontrolleri ve uygun eğitim kursunu geçen vatandaşlara kısa namlulu yivli silah satın alma ve taşıma izni verilmelidir. Aynı zamanda, yivli silahlara izin verme ihtiyacı, makalenin yazarlarının vatandaşlara pürüzsüz delikli silahlardan daha güçlü silahlar sağlama arzusuyla değil, bu tür kullanırken mermilerde iz oluşumunun özellikleriyle belirlenir. silahlar. Bu nedenle mevzuat değişikliğine ihtiyaç duyulmaktadır.
İkincisi, tüm Rus mermi kovanlarının yürütülmesi için zorunlu periyodik kontrol çekimi. Böyle bir değişiklik izin verir soruşturma makamları her bir atışın hangi özel tabancadan ateşlendiğini hatasız bir şekilde belirleyin. Başka bir deyişle, kişisel bir tabanca kullanarak suç işlemek, suç mahallinde parmak izlerinizi bırakmakla eşdeğer olacaktır.
Üçüncüsü, Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun 224. Maddesi (ateşli silahların dikkatsizce saklanması) tarafından öngörülen suçun sorumluluğunun güçlendirilmesi. Böyle bir değişiklik, potansiyel tabanca sahiplerini kesinlikle silahlarıyla ilgili olarak ciddi bir ruh haline sokacaktır.
> Demiryolu ulaşım tesislerinde kamu düzenini korumaya ve vatandaşların kişisel güvenliğini sağlamaya yönelik taktikler
Demiryolu taşımacılığı, sirkülasyonu ve yolcu trafiği hacmi açısından, dünyada lider bir konuma sahiptir. taşıma sistemi Rusya Federasyonu. Bu nedenle, kamu düzeninin idari ve hukuki olarak korunması ve kamu güvenliğinin sağlanması ile karakterize edilmektedir. belirli özellikler organizasyonda olduğu gibi (kuvvetlerin hizalanması ve operasyonel yönetim onları) ve uygulamasının taktikleri (yönler, araçlar, formlar).
Kamu düzeninin korunması ve kamu güvenliğinin sağlanması ile suçlarla mücadelenin örgütlenmesi, her şeyden önce, ulaştırmada içişlerinin ilgili bölümlerinin güç ve araç dağılımını etkileyen faktörleri içermelidir.
Bunlar şunları içerir: hizmet alanlarının uzunluğu; demiryolu taşımacılığının 24 saat döngüsü;
odaklanma ve sürekli hareket Araçlar ulaşım tesislerinde çok sayıda yolcu;
yolcu trafiğinin mevsimsel dalgalanmalara maruz kalması;
bir suçun işlenmesinden sonra hareket için cezai unsurlarla ulaşım kullanma olasılığı; reşit olmayan "romantikler" tarafından diğer şehirlere, denize ve hatta Kutup'a seyahat etmek için ulaşım kullanımı; büyük küme maddi varlıklar, kargoya nispeten ücretsiz erişim vb.
İçişleri organlarının hizmet verdiği alanların uzunluğu, kamu düzeninin ve kamu güvenliğinin korunmasının örgütlenmesini niteliksel olarak etkiler. Devriye müfrezeleri genellikle birbirlerinden ve içişlerinin doğrusal departmanlarından (departmanlarından) (200 veya daha fazla kilometreye kadar) önemli bir mesafede hizmet eder. Bu, yönetimi, kontrolü organize etmeyi ve onlara yardım etmeyi zorlaştırır. Çoğu durumda, muhafızlar ve devriye görevlileri, özellikle yolcu trenlerine eşlik ederken, tek direk ve rotalarda görev yapar. Hizmet verilen alanlarda birçok istasyon, tren istasyonu, platform ve ulaşım tesisi bulunmaktadır.
Günün her saatinde çalışma döngüsü, tren istasyonlarına, istasyonlara, biniş platformlarına, banliyö trenlerine günün hemen her saatinde gelen yolcular için sürekli hizmet ihtiyacından kaynaklanmaktadır. Bu, vücudun güç ve araçlarının en rasyonel dağılımını belirler, genellikle kamu düzenini koruma ve kamu güvenliğini sağlama alanında kendisine pratik ek yardım sağlanmasını gerektirir.
Çok sayıda yolcunun konsantrasyonu ve sürekli hareketi, bize göre, mevcut çalkantılı durumun bir sonucudur. sosyal süreç- nüfusun sarkaç göçü. Düzeyi, insanların emek, rekreasyon uygulama yerleriyle ilgili yerleşimlerine bağlıdır ve nüfusun yaşam tarzı, maddi ve kültürel ihtiyaçları tarafından belirlenir.
Sosyo-kültürel ve ekonomik açıdan sarkaç göçünün bir takım özellikleri vardır. olumlu özellikler. Bu sorunu araştıran bilim adamlarına göre, göç, endüstriyel komplekslerin gelişiminde bölgesel kısıtlamaların üstesinden gelmeyi, işgücü kaynaklarının kullanımının verimliliğini artırmayı, en önemli maddi merkezler olarak büyük şehirlerin doğrudan etki alanını genişletmeyi mümkün kılıyor. ve manevi kültür, nüfusun sosyal ihtiyaçlarını karşılama vb.
Ancak sürekli yolcu akışı, belirli zaman dilimlerinde büyük bir insan kitlesi birikimi, kamu düzeninin korunması ve suçla mücadelenin örgütlenmesinde bazı zorluklar yaratmaktadır.
Birincisi, tren istasyonlarında, istasyonlarda yolcu birikmesi koşullarında, suç işlemeye hazırlanan, aranan, yolcu kılığına giren kişilerin bu tesislerde geçici barınma imkanı vardır. Her yıl, soruşturma ve mahkemeden saklanan tüm aranan kişilerin %30'a kadarı nakil sırasında gözaltına alınıyor.
İkinci olarak, ulaşım hizmetlerini kullanan kişiler (satın alma, bilet kaydı, bagaj kaydı ve alınması, biniş ve iniş) tarafından birçok işlemin gerçekleştirilmesiyle ilişkili insan kitlelerinin sürekli ve kısa süreli hareketinin olduğu bir ortamda, dikkat dağıtıcı faktörlerin etkisi: tezahür ettiğinde, potansiyel olarak nispeten kolay bir suç işleme ve kaçma olasılığı vardır. Vatandaşların ulaşımdaki kişisel mülklerinin çalınmasının çoğunun, gözetimsiz bırakılan şeylerin çalınması olması tesadüf değildir.
Üçüncüsü, yolcuların kitlesel karakteri, aralarında güvenin kullanılması yoluyla suçların işlenmesini kolaylaştıran kısa süreli tesadüfi tanıdıkların kurulmasına yol açar.
Yolcu trafiğinin mevsimsel dalgalanmalara maruz kalması. Taşımacılığın bir özelliği, yılın mevsimi, ayı, haftanın günü ile ilişkili önemli dalgalanmalardır.
İnfaz yeri hakkında bilgi idari suçlar en kriminojenik olduğunu gösterin:
platformlar, trenler, bilet salonları, bekleme odaları.
Bunlar, çeşitli kombinasyonlarda iç içe geçmiş, kural olarak, kamu düzenini koruma taktiklerini ve demiryolu suçlarıyla mücadele yöntemlerini belirleyen faktörler şeklinde hareket eden içişleri organlarının işleyişi için ortamın belirli özellikleridir. ulaşım tesisleri.
Özel literatürün ve yerleşik uygulamanın bir analizi, ulaşım tesislerinde kamu düzeninin korunmasının örgütsel ve taktik biçimlerinin, bölgesel şehir ve ilçe içişleri organlarının faaliyetlerinde kullanılanlara benzer olduğunu, ancak aynı zamanda bazı özellikleri olduğunu göstermektedir. .
Tesislerde devriye birimlerinin düzenlenmesi: istasyonlar, tren istasyonları, platformlar, havaalanı terminalleri, limanlar ve diğer ulaşım tesisleri; tren eskort kıyafetleri; iniş grupları; özel baskınlar ve operasyonlar; engeller - bu, ulaşımda kamu düzeninin korunması için yaklaşık bir organizasyon biçimleri ve taktikler hiyerarşisidir.
Devriye birimlerinin ulaşım tesislerinde düzenlenmesi, tesislerin konumu, özellikleri ve operasyonel durumu dikkate alınarak gerçekleştirilir.
İstasyonlarda, tren istasyonlarında, platformlarda ve havaalanlarında, kamu düzenini korumak için şu polis birimleri görevlendirilir: devriyeler, polis karakolları ve operasyonel arama grupları. Karakolların tesislerinde, vatandaşların en uygun gözetimi dikkate alınarak, bekçi polisi için belirli bir hizmet yerinin belirlendiği yerler genellikle kurulur. Bu form, suçlara hızlı bir yanıt sağlar. Yolcu trafiğinin yoğunluğuna bağlı olarak, platformlara güvenlik direkleri kurulabilir, yolcuların biniş ve inişleri sürekli olarak izlenebilir, periyodik olarak platformun yanı sıra ona bitişik yapı ve cihazlar atlanabilir. Nihayetinde bunların uygulanması organizasyon biçimleri belirli icracıların yetkileri sisteminde düzenlenen faaliyetin ana içeriği tarafından sağlanır.
İstasyonlarda, tren istasyonlarında, platformlarda, polis birimlerinde hizmet verirken:
Suçları önlemek ve bastırmak, suçluları tutuklamak ve teslim etmek için önlemler almak;
Suç ve idari suç işlemeye meyilli kişileri zamanında tespit etmek, gözaltına almak veya istasyonlardan ve karakol bölgesinden uzaklaştırmak;
Bekleme salonlarında ve bilet gişelerinde öngörülen düzeni sağlamada ve ayrıca biniş ve iniş sırasında, uyarıda tren istasyonlarının, istasyonların yönetimine yardımcı olun büyük kümeler ve yolcu izdihamı;
İnsan onurunu ve genel ahlakı zedeleyen sarhoşluk halindeki yolcuların uçağa binmelerini önlemek ve haklarında yasal tedbirler almak.
Bir suç bildirimi aldıktan sonra, gardiyan derhal belirtilen yere gelmek ve yasadışı eylemlerin durdurulmasını talep etmek, suçlunun belgelerini kontrol etmek ve ihlalin türüne bağlı olarak yerinde işlem yapmak veya teslim etmekle yükümlüdür. kişiyi görev birimine çağırır ve gerekirse suçun görgü tanıklarını ve mağdurları davet eder. Suçlunun yol boyunca herhangi bir nesneyi atmamasına dikkat edin ve böyle bir girişimde bulunun, görgü tanıklarının dikkatini buna çekin, nesneyi alın ve belirtilen nöbet karakoluna veya polis odasına teslim edin. Raporda ve görgü tanıklarının açıklamalarında. Suçlunun görev birimine teslimi üzerine suç olgusuna ilişkin bir rapor düzenlenir.
İdari suçların önlenmesi ve bastırılması için taktik yöntem ve teknikler şunlardır:
Görev rotaları boyunca sürekli devriye gezmek;
Gözlem için uygun yerlerde bir bekçi bulmak;
Yolculara ulaşım tesislerinde davranış kuralları ve araçlarının kullanımı hakkında açıklama;
Bir uyarı çatışma durumları yolcular arasında;
Suçun durdurulması şartı;
İdari zorlama önlemlerinin uygulanması.
Spesifik duruma bağlı olarak, taktik eylemlerin sırası farklı olabilir, ancak her durumda, suçluları tutuklamayı, mağdurlara yardım sağlamayı, suçun görgü tanıklarını belirlemeyi ve olay yerinin korunmasını organize etmeyi amaçlamalıdır.
Eskort kıyafetleri, banliyö ve yerel trenlerin yanı sıra uzun mesafeli trenlere atanır. Her durumda sayıları ve bileşimi, mevcut kuvvetler ve araçlar, çalışan trenlerin sayısı dikkate alınarak içişleri organı başkanı tarafından belirlenir.
Yerel ve banliyö trenlerine eşlik eden ekiplerin çalışmalarının analizi, ekiplerin çoğu durumda görev birimleriyle telefonla iletişim halinde olduklarını gösteriyor. Gerektiğinde içişleri teşkilatında görevli görevli, ekiplerle kablolu iletişim yoluyla iletişime geçebilir.
Çalışmaya başlayan eskort ekibi, yolcuların uçağa binişini gözlemler ve yerel veya banliyö treninin tugayı aracılığıyla ayrılmasından sonra, trendeki bir polis ekibinin varlığı hakkında telsizdeki yolcuları bilgilendirir. Trenin hareketi sırasında, kadro görev başındadır ve kompozisyon boyunca periyodik olarak hareket eder. Ancak, yoğun saatlerde, polis ekibi, kural olarak, arabalardan birinin girişinde bulunur. Bir kamu düzenini ihlal edeni tespit eden ekip, bu suçu durdurur ve gerekirse ihlal edeni içişleri organına teslim eder. Gözaltının genellikle aşırı kalabalık araçlarda gerçekleştiğini ve bu nedenle belirli taktikler gerektirdiğini burada belirtmek önemlidir. Suçlu gözaltına alınırken yolculara ve faile gözaltına alınma sebebinin açıklanması ve suçlunun götürüleceği noktanın belirtilmesi gerekir.
Küçük holiganlık yapan bir kişiyi gözaltına alırken, suça tanık olması gerekir. Ancak failin yakalanmasının ardından ekip, onu görev birimine teslim etmek zorunda kalıyor ve bu da ileride trene refakat etme olasılığını ortadan kaldırıyor.
Uygulama, suçlunun trenden çıkarılmasını bir içişleri organının bulunduğu en yakın istasyonlardan birinde taktiksel olarak organize etmenin daha doğru olduğunu gösteriyor.
Bu durumda polis ekibi tren refakatçisi olarak hizmet vermeye devam edebilir. Trenler terminal istasyonuna vardığında, eskort ekibi, nakliye işçileri ile birlikte, yolcuların inişini izler, tren vagonlarını denetler ve yetkisiz kişileri onlardan uzaklaştırmak için önlemler alır.
Kamu düzenini korumak ve güzergahı boyunca suçları bastırmak için uzun mesafeli bir tren eskort takımı atanır. Eskort ekibinin üye sayısı, İçişleri Ulaştırma Müdürlüğü başkanı veya doğrusal içişleri organı başkanı tarafından belirlenir. trene eşlik etmek özel amaç, turist trenleri, askere alınmış veya saflardan terhis edilmiş trenler Rus Ordusu, özgürlüğünden mahrum bırakılan yerlerden serbest bırakılanlar ve organize bir şekilde takip eden diğer kişilerle, operasyonel komuta personeli arasından kıdemli bir subay tarafından yönetilen güçlendirilmiş bir eskort müfrezesi tahsis edilir. Vücudun başı yönünde böyle bir trenin eskortu, sınırlar içinde nihai varış noktasına kadar gerçekleştirilebilir. demiryolu polis teşkilatı tarafından işletilmektedir.
Hızlı müdahale noktalarının ve tren eskort ekiplerinin çalışmasının etkinliği, suçluların demiryolu ulaşım tesislerine girmesini önlemek için oluşturulan biniş gruplarının faaliyetleri ile ayrılmaz bir şekilde bağlantılıdır; yolcuları trenlere bindirirken ve inerken platformlarda, platformlarda kamu düzenini ve kamu güvenliğini sağlamak; sarhoş durumdaki kişileri, holiganları, serserileri, dilencileri ulaşım tesislerinden belirlemek ve çıkarmak. Büyük istasyonlarda polis, demiryolu ulaşımı ve halk arasından yatılı gruplar oluşturuluyor. Biniş gruplarının sayısı yolcu akışına göre belirlenir; iniş platformlarının kategorileri ve boyutları; yolcu istasyonlarının yerleşim düzeninin yanı sıra bu bölümden geçen tren trafiğinin yoğunluğu. Kural olarak, polis memurları kıdemli gruplar olarak atanır.
Her iniş grubuna, grup üyelerinin yolcuların biniş ve inişlerini gözlemleyebilecekleri bir yer tahsis edilmiştir.
Kamu düzenini koruma biçimlerinden biri olan özel harekat ve baskınlar, devlet organlarının ve devlet kurumlarının koordineli ve birbiriyle bağlantılı eylemleridir. kamu kuruluşları verilen görevleri yerine getirmeyi amaçlar. Bunların uygulanması, suçlulara karşı mücadelenin etkinliğini artırmayı ve bir bütün olarak operasyonel durumu iyileştirmeyi mümkün kılar.
Baskınlar, demiryolu ulaşım idaresi, halk ve kara il ve ilçe içişleri dairelerinin katılımıyla özel olarak geliştirilmiş bir plana göre gerçekleştirilir. Uygulamaları sırasında, çeşitli yollar ve kamu düzenini koruma yöntemleri, manevra kuvvetleri ve araçları. Örneğin, Moskova İçişleri Bakanlığı'nda özel operasyonlar ve baskınlar "Elektrikli Tren", "Yasa ve Düzen", "Yolcu" yapılırken, demiryolu taşımacılığında günlük 1000'den fazla trene eşlik edilir.
Bariyerler, demiryolu taşımacılığında kamu düzenini korumanın ve kamu güvenliğini sağlamanın önemli bir örgütsel ve taktik biçimidir. Bu, sosyo-politik ve diğer etkinliklerin düzenlendiği şehirlere anti-sosyal bir unsurun sızmasını önlemek için demiryolu hatlarını bloke etme veya bloke etme görevini yerine getiren doğrusal bir içişleri organının kıyafetidir. Halka açık olaylar. Engeller, kargo hırsızlıklarının bastırılmasını ve suçların zamanında tespit edilmesini sağlar.
Bariyerin çalışması, kural olarak operasyonel işçiler (doğrusal polis karakollarının şefleri) arasından atanan şefi tarafından doğrudan sağlanır. Bariyer, çocuk suçluluğunun önlenmesi için ceza polisi memurlarını, polis memurlarını veya cezai soruşturma departmanının genç müfettişlerini içerebilir. Uygulamanın gösterdiği gibi, birçok yerde bariyerlerdeki işçi sayısı 12 kişiyi geçmiyor.
Bulmanın ve sürdürmenin güvenliği ekonomik aktivite Petersburg topraklarında yaşam kalitesinde önemli bir faktör ve hem sakinler hem de turistler ve yatırımcılar için şehrin çekiciliğini arttırmanın bir koşulu. Rusya'nın ikinci büyük şehri olarak yüksek seviye Petersburg, kişisel ve kamu güvenliğini sağlamada bir takım zorluklarla karşı karşıyadır. Bunlar şunları içerir: ulaşım sorunları yüksek trafik yoğunluğu nedeniyle; birçok özellikle değerli nesnenin varlığı kültürel Miras azaltılmış yangın direnci dereceleri ile; Büyük bir göçmen akışıyla ilgili zorluklar.
Yol güvenliği de dahil olmak üzere kamu güvenliği politikası, şehir için bir önceliktir. Önemli bir amaç, vatandaşların yaşamını ve sağlığını, haklarını ve meşru çıkarlarını cezai ve diğer yasadışı tecavüzlerden koruma sorunlarını çözmek için yeni bir yaklaşım oluşturmaktır.
Vatandaşların kişisel ve kamu güvenliğini sağlamak için bir dizi önlemin uygulanması gerekmektedir. Kentte kamu güvenliğinin sağlanması ile işlerin iyileştirilmesi, modern güçlerin ve koruma araçlarının kullanılması, ileri teknolojilerin getirilmesi, meydana gelmesini ve gelişmesini önlemek için iyi işleyen bir devlet mekanizması oluşturularak sağlanabilir. acil durumlar, nüfus arasındaki kayıpları ve ekonomiye maddi zararı azaltmak.
Bu alandaki ana gelişme yönleri arasında güvenlikteki artışı ayırt etmek mümkündür. trafik, yolsuzluk da dahil olmak üzere suç düzeyini azaltmak. Yol güvenliğini artırmak için, her şeyden önce, trafik kazalarının nedenlerini belirlemek ve bunlarla mücadele için bir önlem sistemi geliştirmek için kapsamlı bir çalışma yapmak gerekir. Çabalar, St. Petersburg yollarının en stresli bölümlerine yönlendirilmelidir. çok sayıda trafik kazaları. Bu tür yerlerde durumu iyileştirmek için, ek trafik ışıkları, entegre LED'li yol işaretleri, yaya geçitleri (düzensiz ve sokak dışı geçitler dahil), yaya geçitlerinin yakınında gürültü şeritlerinin uygulanması, suni tümseklerin yerleştirilmesi gerekir, kaldırımların oluşturulması veya yolun genişletilmesi.
Çocuklara ve yetişkinlere yollarda güvenli davranışların öğretilmesine yönelik çalışmaların yapılması, televizyonda sosyal videoların yayınlanması gerekmektedir. Okullar ve anaokulları düzenli yol güvenliği eğitimleri için özel zaman ayırmalıdır. St. Petersburg okullarından öğrencilerle yol kurallarını öğretmek, buralarda periyodik dersler vermek için şehirde bulunan özel çocuk merkezlerini kullanmak gerekir.
İyileştirme önlemleri yangın Güvenliğiİtfaiye ekiplerinin bölgeyi kapsama alanını artırmayı ve alarm durumunda itfaiyenin varış süresini kısaltmayı amaçlamalıdır. Ayrıca, nüfusu acil durum tehdidi hakkında uyarma sisteminin iyileştirilmesi gerekmektedir. Vatandaşları bir tehdit veya acil durum hakkında zamanında bilgilendirmek için sisteme ihtiyaç vardır.
Hırsızlık ve uyuşturucu madde kaçakçılığı suçları gibi suçların suç düzeyini azaltmak için kolluk kuvvetlerine gelen vatandaşların başvurularına ivedilikle yanıt verilmesi, kent genelinde video izleme sisteminin yaygınlaştırılması ve teşvik edilmesi gerekmektedir. şehrin nüfusunun daha aktif olması ve suçların çözülmesine katkı sağlaması. Vatandaşların itirazlarını aldıktan sonra polis memurlarının eylemlerini izlemek için bir sistemin getirilmesi, suçların tespitini artırmaya yardımcı olacak ve bunların önlenmesine katkıda bulunacaktır. Vatandaşlara, polisten gelen ifadelere yeterince dikkat edilmediği konusunda şikayette bulunarak derhal düzenleyici makamlara başvurma fırsatı verilmelidir.
Mükerrer suçların önlenmesi sağlanmalı ve reşit olmayanlarla çalışma yapılmalıdır. Okullarda, orta mesleki ve daha yüksek okullarda gençlerle çalışın Eğitim Kurumlarıözellikle ergenlerin ve gençlerin suç çetelerine karışmasını önlemeye ve aralarında uyuşturucu dağıtım kanallarının kesilmesine odaklanmalıdır. Birincil uyuşturucu kullanımının tehlikeleri hakkında sosyal videolar aktif olarak dağıtılmalıdır. Videolar, gençler arasında en popüler yerlerde dağıtılmalıdır. sosyal ağlarçeşitli gençlik etkinliklerinde. oluşturulmalı sıcak hat madde bağımlılığı sorunu ile karşı karşıya olan kişilerin tedavisi için.
Kentte güvenlik düzeyinin artırılmasına yönelik çalışmaların temel bileşenlerinden biri de yolsuzlukla mücadeledir. Toplumun ve iş dünyasının en geniş çevrelerinin bu sürece azami ölçüde dahil edilmesi için tüm çabaların yoğunlaştırılması gerekmektedir. Yolsuzluğun önlenmesi için vatandaşlar ve özellikle memurlar arasında, yolsuzluğun geliştirilmesine yönelik açıklayıcı faaliyetlerde bulunulması gerekmektedir. olumsuz tutum her türlü rüşvet için. Vatandaşlar, yetkililer tarafından yapılan gasp vakalarını veya diğer dürüst olmayan çalışma vakalarını derhal bildirebilmelidir. Ayrıca, memurların gelir ve giderleri hakkında bilgi sağlamaları üzerindeki kontrolün güçlendirilmesi de gereklidir. Kamu kurumlarında işe alınma aşamasında çalışanların daha kapsamlı bir şekilde kontrol edilmesi, ileride yapacakları işlerde pek çok sorunun önüne geçecektir.
Yukarıda sıralanan önlemlerin uygulanması, nüfusun kişisel güvenlik düzeyinden memnuniyetini (% 90'a kadar) artıracaktır. 2030 yılına kadar elde edilecek diğer olumlu sonuçlar şunlardır:
2012 yılına göre 100 bin kişi başına düşen trafik kazalarında ölüm sayısını %40 azaltmak;
- uyuşturucu kaçakçılığı ile ilgili hırsızlık ve suç sayılarının yılda sırasıyla 15,2 bin ve 8,9 bine düşürülmesi;
- karakol sayısının 632 adede çıkarılması. 10 bin kişi başına.