Các tổ chức trong LHQ. UN: đặc điểm chung

Vị trí trung tâm giữa các tổ chức quốc tế do Liên hợp quốc (LHQ) chiếm giữ.

Hệ thống Liên hợp quốc bao gồm các cơ quan chính và cơ quan trực thuộc, các tổ chức và cơ quan chuyên môn, và các tổ chức tự trị được một phần không thể thiếu trong hệ thống LHQ.

Các cơ quan chính là: Đại hội đồng (GA); Hội đồng Bảo an (SC); Tòa án Công lý và Ban Thư ký Quốc tế. Các cơ quan trực thuộc, nếu thấy cần thiết, sẽ được thành lập theo quy định của Hiến pháp.

Hệ thống LHQ bao gồm một số chương trình, hội đồng và ủy ban thực hiện các chức năng được giao cho họ.

Xem xét cấu trúc nội bộ của quốc tế tổ chức kinh tế Hệ thống LHQ.

Đại hội đồng là cơ quan chính của nó. Được ủy quyền giải quyết mọi vấn đề trong khuôn khổ Điều lệ của tổ chức. Đại hội đồng thông qua các nghị quyết, mặc dù không ràng buộc các thành viên, vẫn có tác dụng rõ rệt đối với chính trị thế giới và phát triển luật quôc tê. Trong suốt thời gian tồn tại của nó, 10.000 nghị quyết đã được thông qua. Đại hội đồng cuối cùng cũng thông qua tất cả các công ước quốc tế về các vấn đề kinh tế. Trong cấu trúc của nó, các vấn đề kinh tế được giải quyết bằng cách:
1) Ủy ban về các vấn đề kinh tế và tài chính, nơi phát triển các nghị quyết cho các cuộc họp toàn thể của Đại hội đồng;
2) Ủy ban Luật Liên hợp quốc thương mại quốc tế- UNSIT-RAL, tham gia vào việc hài hòa và thống nhất các quy phạm pháp luật trong thương mại quốc tế;
3) Ủy ban về Luật quốc tế, làm việc về phát triển và hệ thống hóa luật pháp quốc tế;
4) Ủy ban Đầu tư, hỗ trợ việc đầu tư từ các quỹ dưới sự kiểm soát của LHQ.

Hội đồng Kinh tế và Xã hội (ECOSOC) là cơ quan quan trọng nhất của Liên hợp quốc chịu trách nhiệm về các khía cạnh kinh tế, xã hội, văn hóa và nhân đạo trong chính sách của Liên hợp quốc.

Các chức năng của ECOSOC bao gồm:
thực hiện nghiên cứu và viết báo cáo về các vấn đề quốc tế trong lĩnh vực kinh tế và lĩnh vực xã hội, văn hóa, giáo dục, y tế và việc trình bày các khuyến nghị về những vấn đề này trước Đại hội đồng, các thành viên của Tổ chức và các cơ quan chuyên môn có liên quan;
thảo luận về các vấn đề kinh tế và xã hội quốc tế có tính chất toàn cầu và liên ngành và xây dựng các khuyến nghị chính sách về những vấn đề này cho các Quốc gia thành viên và hệ thống Liên hợp quốc nói chung;
giám sát và đánh giá việc thực hiện chiến lược chính sách tổng thể và các ưu tiên do Đại hội đồng đề ra trong các lĩnh vực kinh tế, xã hội và các lĩnh vực liên quan;
đảm bảo sự hài hòa và triển khai hoạt động thực tế nhất quán trên cơ sở tích hợp các quyết định và khuyến nghị chính sách liên quan được thông qua tại các hội nghị của Liên hợp quốc và các diễn đàn khác trong hệ thống Liên hợp quốc, sau khi được Hội đồng và / hoặc ECOSOC thông qua;
bảo đảm sự phối hợp tổng thể hoạt động của các tổ chức thuộc hệ thống LHQ trong các lĩnh vực kinh tế, xã hội và các lĩnh vực liên quan nhằm thực hiện các ưu tiên do Đại hội đồng thiết lập cho toàn hệ thống;
tiến hành đánh giá chính sách toàn diện về các hoạt động hoạt động trong toàn hệ thống LHQ.

ECOSOC có các ủy ban, ủy ban, nhóm đặc biệt giải quyết các vấn đề kinh tế. Cái này:
sáu ủy ban và tiểu ban chức năng - phát triển xã hội, kiểm soát ma túy, khoa học và công nghệ phát triển, phát triển bền vững, thống kê, tập đoàn xuyên quốc gia;
năm hoa hồng khu vực - Châu Âu, Châu Á và Thái Bình Dương, Châu Phi, Mỹ La-tinh và Caribe, Tây Á;
hai ủy ban thường trực - đối với các chương trình và điều phối, đối với các tổ chức trực tiếp;
bảy cơ quan chuyên gia - Ủy ban Phát triển Kế hoạch, Nhóm Chuyên gia Ad Hoc về Hợp tác Quốc tế về Thuế, các Ủy ban về Vận chuyển Hàng hóa Nguy hiểm, về Quyền Kinh tế, Xã hội và Văn hóa, về Tài nguyên Quốc gia, về Các Nguồn Năng lượng Mới và Tái tạo và Phát triển Sử dụng Năng lượng và Mục đích, cũng như các cuộc họp của các chuyên gia trong lĩnh vực quản lý công và tài chính.

Mục tiêu của các ủy ban khu vực là nghiên cứu các vấn đề kinh tế và công nghệ của các khu vực tương ứng trên thế giới, phát triển các biện pháp và phương tiện để hỗ trợ sự phát triển kinh tế và xã hội của các thành viên khu vực bằng cách phối hợp hành động của họ và theo đuổi một chính sách phối hợp nhằm giải quyết nhiệm vụ chủ yếu của phát triển các ngành kinh tế và thương mại nội vùng.

Ngoài các cơ quan trực tiếp của LHQ, hệ thống của LHQ bao gồm các cơ quan chuyên môn và các tổ chức liên chính phủ, bao gồm:
1) Các quỹ và chương trình của Liên hợp quốc;
2) Các cơ quan chuyên môn của Liên hợp quốc;
3) các tổ chức tự trị liên kết với LHQ. Chúng ta hãy xem xét các tổ chức quan trọng nhất của nhóm đầu tiên.

1. Quỹ Phát triển Đầu tư hỗ trợ các nước đang phát triển bằng cách bổ sung nguồn hiện có tài trợ thông qua viện trợ và cho vay. Nguồn lực của quỹ được hình thành từ các khoản đóng góp tự nguyện và ước tính khoảng 40 triệu USD.
2. Chương trình Phát triển PLO (UNDP) là nhất tổ chức lớn Hệ thống LHQ tài trợ cho hỗ trợ kinh tế và kỹ thuật đa lĩnh vực. Nguồn lực của nó ước tính khoảng 1 tỷ đô la và liên tục được bổ sung bởi các nước tài trợ, bao gồm hầu hết các nước phát triển và đang phát triển lớn. UNDP giải quyết các khía cạnh chính của phát triển bền vững và các vấn đề toàn cầu lớn: xóa đói giảm nghèo, phục hồi môi trường, việc làm, v.v. Nó tổ chức các diễn đàn toàn cầu về những vấn đề này, chẳng hạn như Diễn đàn về Môi trường (Rio de Janeiro, 1992), Dân số và Phát triển (Cairo, 1994), Phát triển Xã hội (Copenhagen, 1995). Chương trình hiện bao phủ hơn 150 quốc gia với hơn 6.500 dự án.
3. Chương trình Môi trường PLO (UNEP) liên tục giám sát môi trường và chịu trách nhiệm điều phối tất cả các dự án quốc tế trong lĩnh vực này. Các hoạt động của nó là nhằm giải quyết các vấn đề môi trường toàn cầu.
4. Chương trình Lương thực Thế giới (WFP) điều phối việc cung cấp hỗ trợ lương thực quốc tế trong các trường hợp trường hợp khẩn cấp. Ngân sách WFP là hơn 1,2 tỷ đô la và được hình thành chủ yếu từ đóng góp của Hoa Kỳ (500 triệu đô la), EU (235 triệu đô la) và các nước khác các nước phát triển.

Các tổ chức chuyên môn liên kết với LHQ bao gồm các tổ chức sau.
1. Tổ chức Thế giới sở hữu trí tuệ(WIPO) quy tụ 18 tổ chức liên chính phủ để bảo vệ tài sản trí tuệ.
2. Tổ chức Phát triển Công nghiệp của Liên hợp quốc (UNIDO) tập hợp 168 quốc gia nhằm thúc đẩy việc giới thiệu các công nghệ công nghiệp mới, quá trình công nghiệp hóa của các nước đang phát triển, đặc biệt là các nước châu Phi, và cung cấp hỗ trợ kỹ thuật. UNIDO đã thành lập ngân hàng thông tin công nghiệp và công nghệ và hệ thống trao đổi thông tin khoa học và kỹ thuật. Một phần quan trọng của mảng thông tin có quyền truy cập Internet tại www.unido.org. Tất cả các tổ chức của hệ thống LHQ đều là nguồn cung cấp thông tin miễn phí trên Internet. Địa chỉ của họ hầu như luôn luôn trùng với tên viết tắt.
3. Tổ chức Nông lương (FAO) thúc đẩy đầu tư vào nông nghiệp, chuyển giao công nghệ mới nhất các nước đang phát triển, cải cách nông nghiệp. tại www.fao.org. có thông tin về khu liên hợp công-nông nghiệp của tất cả các nước.
4. Quỹ quốc tế Quỹ Phát triển (IFAD) cho vay đối với nông nghiệp ở các nước đang phát triển.
5. Liên minh Bưu chính Thế giới (UPU) là tổ chức lâu đời nhất trong hệ thống Liên hợp quốc, được thành lập vào năm 1865. Nó tham gia vào việc phát triển và hiện đại hóa các dịch vụ bưu chính.
6. Tổ chức Khí tượng Thế giới (WMO) điều phối các nỗ lực quốc tế trong việc phát triển các quan trắc khí tượng.
7. Tổ chức Y tế Thế giới (WHO) đang tập hợp 190 quốc gia lại để giải quyết các vấn đề sức khỏe con người.
8. Tổ chức Lao động Quốc tế (ILO) - được thành lập năm 1919 theo Hiệp ước Versailles, bao gồm 171 quốc gia. ILO đã phát triển một bộ luật lao động. Nó giải quyết các vấn đề về việc làm và tăng mức sống của dân cư, xã hội và cải cách kinh tế trong lĩnh vực làm việc.
9. Tổ chức Giáo dục, Khoa học và Văn hóa của Liên hợp quốc (UNESCO) là một trong những tổ chức quốc tế có thẩm quyền nhất. Tham gia phát triển Hợp tác quốc tế trong các lĩnh vực thông tin, tri thức, văn hóa, truyền thông, v.v.

Trong số các tổ chức tự trị liên kết với LHQ, chúng tôi lưu ý Cơ quan quốc tế cho Năng lượng nguyên tử (IAEA), có chức năng bao gồm:
khuyến khích và tạo điều kiện phát triển năng lượng hạt nhân và ứng dụng năng lượng nguyên tử vào thực tiễn vì mục đích hòa bình, cũng như nghiên cứu trong lĩnh vực này;
cung cấp vật liệu, dịch vụ, thiết bị và phương tiện kỹ thuật nhằm đáp ứng nhu cầu công việc nghiên cứu trong lĩnh vực năng lượng nguyên tử và thực tiễn sử dụng năng lượng nguyên tử vào mục đích hòa bình;
thúc đẩy trao đổi thông tin khoa học kỹ thuật;
khuyến khích trao đổi các nhà khoa học và chuyên gia và đào tạo của họ.

Các tổ chức khác của hệ thống LHQ đã được thảo luận ở các mức độ khác nhau trong các phần khác của sách giáo khoa, đặc biệt là những tổ chức dành cho việc điều chỉnh các mối quan hệ quốc tế về thương mại và tài chính.

Liên hợp quốc (UN) - tổ chức liên chính phủ quốc tế lớn nhất có tính chất phổ quát, được thành lập nhằm duy trì và củng cố hòa bình và an ninh quốc tế, phát triển hợp tác giữa các quốc gia.

Lịch sử của LHQ

Lần đầu tiên, ý tưởng thể chế hóa các nỗ lực tập thể của các quốc gia đồng minh nhằm đảm bảo một nền hòa bình lâu dài và lâu dài đã được đưa ra (trong nhìn chung) trong Tuyên bố của Chính phủ Liên Xô và Chính phủ Cộng hòa Ba Lan về tình hữu nghị và giúp đỡ lẫn nhau ngày 4 tháng 12 năm 1941.

Vào ngày 30 tháng 10 năm 1943, Hội nghị Matxcơva gồm các Bộ trưởng Bộ Ngoại giao Liên Xô, Hoa Kỳ và Anh đã thông qua Tuyên bố 4 nhà nước (cũng do đại diện của Trung Quốc ký) về vấn đề an ninh toàn cầu, trong đó có quyết định tạo ra một tổ chức quốc tế. Quyết định này được xác nhận vào ngày 1 tháng 12 năm 1943, tại Hội nghị Tehran của các nhà lãnh đạo của ba cường quốc đồng minh - Liên Xô, Hoa Kỳ và Anh.

Tại Hội nghị các chuyên gia, được tổ chức vào tháng 8-9 / 1944 ở Dumbarton Oaks (Mỹ), đại diện của Liên Xô, Mỹ và Anh đã phát triển cơ bản một bản dự thảo điều lệ. tổ chức tương lai dưới dạng "Đề xuất sơ bộ về việc thành lập Tổ chức quốc tế chung về duy trì hòa bình và an ninh". Dự án sau đó đã được Trung Quốc phê duyệt. Tuy nhiên, tại Hội nghị, một số vấn đề (về thủ tục bỏ phiếu trong Hội đồng Bảo an, số phận của các vùng lãnh thổ được ủy thác, nội dung của Quy chế của Tòa án Công lý Quốc tế, v.v.) vẫn chưa được giải quyết. Những vấn đề này đã được giải quyết tại Hội nghị Krym (Yalta) của các nhà lãnh đạo của ba cường quốc Đồng minh vào tháng 2 năm 1945.

Tại Hội nghị San Francisco, được tổ chức vào tháng 4 đến tháng 6 năm 1945, Điều lệ của Tổ chức đã được hoàn thiện và ký vào ngày 26 tháng 6 năm 1945 bởi 50 bang - những thành viên ban đầu của Tổ chức. Ba Lan, không tham gia vào công việc của Hội nghị, đã được để lại một vị trí (theo thứ tự bảng chữ cái) trong số các chữ ký của các thành viên ban đầu. Tổ chức được đặt tên là Liên hợp quốc (UN). Chính thuật ngữ "Liên hợp quốc" đã xuất hiện trong quá trình hình thành liên minh các quốc gia chống Hitler và được củng cố trong Tuyên bố của Liên hợp quốc (26 quốc gia), được ký tại Washington vào ngày 1 tháng 1 năm 1942.

Ngày 24 tháng 10 năm 1945, Hiến chương Liên hợp quốc có hiệu lực và ngày này bắt đầu được tổ chức hàng năm với tên gọi Ngày Liên hợp quốc.

Mục đích và nguyên tắc của Liên hợp quốc

Theo Điều 1 của Hiến chương Liên hợp quốc, các mục tiêu của tổ chức là:

(i) để duy trì hòa bình và an ninh quốc tế và để đạt được mục đích đó là hành động tập thể chống lại những kẻ phá rối hòa bình;

(ii) phát triển quan hệ hữu nghị giữa các quốc gia trên cơ sở tôn trọng nguyên tắc quyền bình đẳng và quyền tự quyết của các dân tộc;

(iii) thực hiện hợp tác quốc tế để giải quyết các vấn đề quốc tế có tính chất kinh tế, xã hội, văn hóa và nhân đạo;

(iv) trở thành trung tâm điều phối hành động của các quốc gia nhằm theo đuổi các mục tiêu chung này.

Để đạt được những mục tiêu này, LHQ hành động tuân theo các nguyên tắc sau:

(tôi) bình đẳng chủ quyền Thành viên LHQ;

(ii) tận tâm thực hiện nghĩa vụ của họ theo Hiến chương Liên hợp quốc;

(iii) giải quyết các tranh chấp quốc tế bằng các biện pháp hòa bình; từ bỏ đe dọa hoặc sử dụng vũ lực trong mọi trường hợp không phù hợp với Hiến chương Liên hợp quốc;

(iv) LHQ can thiệp vào công việc nội bộ của các quốc gia;

(v) cung cấp mọi sự trợ giúp có thể của từng thành viên đối với LHQ trong các hành động phù hợp với Hiến chương LHQ và không hỗ trợ các quốc gia mà LHQ đang thực hiện các biện pháp ngăn chặn hoặc thực thi;

(vi) đảm bảo bởi Tổ chức rằng các Quốc gia không phải là Thành viên sẽ hành động, nếu cần, phù hợp với Hiến chương của Tổ chức đó (Điều 2).

Tư cách thành viên trong tổ chức

Các thành viên của LHQ có thể là các quốc gia yêu chuộng hòa bình sẽ chấp nhận các nghĩa vụ trong Hiến chương và theo ý kiến ​​của Tổ chức, có thể và sẵn sàng thực hiện các nghĩa vụ này (Điều 4).

Việc kết nạp các thành viên mới của Liên hợp quốc được Đại hội đồng thực hiện theo đa số phiếu 2/3 theo đề nghị của Hội đồng Bảo an, theo nguyên tắc nhất trí của các thành viên thường trực. Vì LHQ hoạt động dựa trên nguyên tắc phổ quát, vì mục tiêu và đối tượng hoạt động của tổ chức này là lợi ích chung, nên bất kỳ quốc gia yêu chuộng hòa bình nào, bất kể hệ thống kinh tế - xã hội của nó, đều có thể là thành viên của LHQ.

Trong môn vẽ. Điều 6 của Hiến chương quy định khả năng loại trừ khỏi Liên hợp quốc những quốc gia vi phạm đạo luật này một cách có hệ thống, trong Điều khoản. 5 - đình chỉ việc thực hiện các quyền và đặc quyền của một thành viên Liên hợp quốc liên quan đến các quốc gia mà Hội đồng Bảo an đã áp dụng các biện pháp mang tính chất ngăn chặn hoặc cưỡng chế. Các quy định của những điều này vẫn chưa được áp dụng.

Cùng với những thành công của phong trào giải phóng dân tộc và sự xuất hiện của một số quốc gia có chủ quyền trên trường quốc tế, số lượng thành viên Liên hợp quốc đã tăng mạnh. Hiện có 192 tiểu bang ở LHQ.

Các cơ quan của Tổ chức

Cơ cấu tổ chức của LHQ có những đặc thù riêng, điều này nằm ở chỗ các cơ quan của Tổ chức được chia thành hai loại: chính và phụ. Điều lệ quy định sáu cơ quan chính. Khoảng 300 cơ quan con đã được thành lập bởi các cơ quan chính kể từ khi LHQ tồn tại.

Các cơ quan chính:

• Đại hội đồng,
• Hội đồng An ninh,
• Hội đồng Kinh tế và Xã hội,
• Hội đồng giám hộ,
• Tòa án quốc tế,
• Ban thư ký.

Mặc dù tất cả các cơ quan này thuộc cùng một loại - các cơ quan chính, nhưng chúng khác nhau về ý nghĩa và địa vị pháp lý.

Quan trọng nhất là Đại hội đồng và Hội đồng Bảo an.

Hội đồng Kinh tế và Xã hội và Hội đồng Ủy thác làm việc dưới sự lãnh đạo của Đại hội đồng, trình bày kết quả hoạt động của họ để Đại hội đồng thông qua cuối cùng, nhưng hoàn cảnh này không làm thay đổi địa vị của họ với tư cách là các cơ quan chính.

Đại hội đồng là cơ quan duy nhất mà tất cả các Quốc gia Thành viên đều có đại diện. Mỗi người trong số họ có một vị trí bình đẳng, bất kể quy mô, sức mạnh và ý nghĩa của nó. Đại hội đồng có thẩm quyền rộng rãi. Theo Art. 10 của Hiến chương Liên hợp quốc, nó có thể thảo luận về bất kỳ vấn đề nào, ngoại trừ những vấn đề đang được Hội đồng Bảo an xem xét.

Đại hội đồng là cơ thể tối cao LHQ trong việc đảm bảo hợp tác quốc tế của các quốc gia trong các lĩnh vực kinh tế, xã hội, văn hóa và nhân đạo. Nó khuyến khích sự phát triển tiến bộ của luật quốc tế và hệ thống hóa luật (Điều 13). Đại hội đồng có một số quyền hạn liên quan đến cuộc sống nội tâm LHQ: bầu các thành viên không thường trực của Hội đồng Bảo an, các thành viên của Hội đồng Kinh tế và Xã hội, bổ nhiệm Tổng thư ký (theo đề nghị của Hội đồng Bảo an), bầu các thành viên của Tòa án Công lý Quốc tế cùng với Hội đồng Bảo an, phê chuẩn Ngân sách của Liên hợp quốc và kiểm soát các hoạt động tài chính của Tổ chức, v.v.

Đối với quyền hạn của Đại hội đồng về các vấn đề hòa bình và an ninh quốc tế, chúng bị hạn chế đáng kể theo hướng ủng hộ của Hội đồng Bảo an. Trước hết, Đại hội đồng xem xét, nguyên tắc chung hợp tác trong việc duy trì hòa bình và an ninh quốc tế, bao gồm các nguyên tắc quản lý việc giải trừ vũ khí và quy định. Nhưng bất kỳ câu hỏi nào cần thiết phải thực hiện hành động quân sự hoặc phi quân sự đều được Đại hội đồng chuyển đến Hội đồng Bảo an (Điều 11).

Đại hội đồng có một trình tự công việc riêng. Nó có thể tổ chức các phiên họp đặc biệt thường xuyên, đặc biệt và khẩn cấp.

Phiên họp thường niên hàng năm của Đại hội đồng khai mạc vào thứ Ba của tuần thứ ba của tháng 9 và hoạt động dưới sự chỉ đạo của Chủ tịch Đại hội đồng (hoặc một trong 21 Phó Chủ tịch của ông) trong các cuộc họp toàn thể và trong các Ủy ban chính cho đến khi hết chương trình nghị sự.

Theo yêu cầu của Hội đồng Bảo an hoặc đa số Thành viên của Tổ chức, các phiên họp đặc biệt khẩn cấp hoặc khẩn cấp có thể được triệu tập.

Mỗi thành viên của LHQ có thể cử một phái đoàn tham dự phiên họp, bao gồm không quá năm đại biểu và năm người thay thế, cũng như số lượng cố vấn, chuyên gia, v.v. cần thiết. Mỗi bang có một phiếu bầu.

Ngôn ngữ chính thức và làm việc của Đại hội đồng là: tiếng Anh, tiếng Ả Rập, tiếng Tây Ban Nha, tiếng Trung, tiếng Nga, tiếng Pháp.

Công việc của mỗi phiên họp của Đại hội đồng diễn ra dưới hình thức họp toàn thể và họp ủy ban. Có sáu ủy ban chính:

• Ủy ban Giải trừ quân bị và An ninh Quốc tế (Ủy ban Thứ nhất)
• Ủy ban về các vấn đề kinh tế và tài chính (Ủy ban thứ hai)
• Ủy ban về các vấn đề xã hội, nhân đạo và văn hóa (Ủy ban thứ ba)
• Ủy ban chính trị và phi thực dân hóa đặc biệt (Ủy ban thứ tư)
• Ủy ban quản lý và ngân sách (Ủy ban thứ năm)
• Ủy ban trên các vấn đề pháp lý(Ủy ban thứ sáu).

Tất cả các thành viên của Liên hợp quốc đều có đại diện trong các Ủy ban chính.

Ngoài ra còn có một Ủy ban chung và Ủy ban thông tin xác thực.

Đại hội đồng gồm có Chủ tịch Đại hội đồng; các phó chủ tịch, chủ tịch ủy ban chính được bầu theo nguyên tắc đại diện địa lý công bằng của 5 khu vực (quận): Châu Á, Châu Phi, Châu Mỹ Latinh, Tây Âu(bao gồm Canada, Úc và New Zealand) và của Đông Âu. Ủy ban chung - đưa ra các khuyến nghị với Đại hội đồng về việc thông qua chương trình nghị sự, phân phối các mục của chương trình nghị sự và tổ chức công việc. Ủy ban Chứng nhận trình bày các báo cáo lên Hội đồng về thông tin xác thực của các đại diện của Bang.

Quyết định của Đại hội đồng về các vấn đề quan trọng được 2/3 đa số thành viên của Đại hội đồng có mặt biểu quyết thông qua và biểu quyết. Các vấn đề này bao gồm các khuyến nghị liên quan đến việc duy trì hòa bình và an ninh quốc tế, các vấn đề ngân sách, kết nạp các thành viên mới vào Tổ chức, v.v ... Các quyết định về các vấn đề khác được đa số những người có mặt thực hiện và biểu quyết (Điều 18 của Hiến chương).

Các quyết định của Đại hội đồng mang tính chất khuyến nghị.

Các quyết định liên quan đến các vấn đề tổ chức, hành chính và ngân sách có giá trị ràng buộc. Trong thực tiễn của LHQ, những quyết định này được gọi là nghị quyết.

Đại hội đồng có một số cơ quan trực thuộc: Ủy ban Luật quốc tế, Ủy ban giải trừ quân bị, Ủy ban về sử dụng hòa bình không gian bên ngoài, v.v.

Hội đồng An ninh- cơ quan quan trọng nhất của LHQ, gồm 15 thành viên: 5 trong số đó là thành viên thường trực - Nga, Anh, Trung Quốc, Mỹ và Pháp và 10 người không thường trực, do Đại hội đồng bầu ra với nhiệm kỳ 2 năm (5 thành viên hàng năm), có tính đến mức độ tham gia của các thành viên của Tổ chức trong việc duy trì hòa bình và an ninh quốc tế và đạt được các mục tiêu khác của Tổ chức, cũng như phù hợp với nguyên tắc công bằng. phân bố địa lý. Tôi sẽ thiết lập kế hoạch sau đây để phân bổ mười ghế không thường trực giữa các khu vực địa lý trên thế giới: 5 từ các Quốc gia Châu Phi và Châu Á, 2 từ các Quốc gia Châu Mỹ Latinh và Caribe, 2 từ các Quốc gia Tây Âu và các Bang khác (nghĩa là Canada, Úc và New Zealand), một - từ các bang Đông Âu.

Gần đây, vấn đề tổ chức lại HĐBA đã được thảo luận sôi nổi, cụ thể là đề xuất tăng số lượng thành viên HĐBA, số lượng thành viên thường trực và thay đổi thủ tục ra quyết định.

Hội đồng Bảo an được giao trách nhiệm chính trong việc duy trì hòa bình và an ninh quốc tế (Điều 24 của Hiến chương). Nó có thể đưa ra các quyết định ràng buộc đối với các quốc gia thành viên (Điều 25).

Hội đồng Bảo an xác định sự tồn tại của bất kỳ mối đe dọa nào đối với hòa bình, mọi vi phạm hòa bình hoặc hành động xâm lược, và đưa ra các khuyến nghị hoặc quyết định những biện pháp cần được thực hiện để duy trì hoặc khôi phục hòa bình và an ninh quốc tế (Điều 39). Hội đồng Bảo an có quyền quyết định các biện pháp cưỡng chế đối với một quốc gia đã vi phạm hòa bình hoặc có hành động xâm lược. Đây là các biện pháp vừa không liên quan đến việc sử dụng lực lượng vũ trang (làm gián đoạn hoàn toàn hoặc một phần quan hệ kinh tế, đường sắt, đường biển, đường hàng không, điện báo bưu điện, vô tuyến điện hoặc các phương tiện liên lạc khác, cắt đứt quan hệ ngoại giao - Điều 41), vừa liên quan đến việc sử dụng các lực lượng vũ trang, t .e. hành động của các lực lượng trên không, trên biển hoặc trên bộ nếu cần thiết để duy trì hoặc khôi phục hòa bình và an ninh quốc tế. Những hành động này có thể bao gồm biểu tình, phong tỏa và các hoạt động quân sự khác (điều 42).

Việc áp dụng các biện pháp cưỡng chế là thẩm quyền riêng của Hội đồng bảo an. Đối với việc áp dụng các biện pháp cưỡng chế có sử dụng các lực lượng vũ trang, các quốc gia thành viên cam kết bố trí các lực lượng vũ trang dưới sự xử lý của Hội đồng Bảo an (Điều 43). Hiến chương Liên hợp quốc về thực hiện quyền lãnh đạo chiến lược của các lực lượng vũ trang quy định việc thành lập một cơ quan trực thuộc đặc biệt, Ủy ban Tham mưu quân sự, bao gồm các tham mưu trưởng trong số các thành viên thường trực của Hội đồng Bảo an (nó được thành lập vào năm 1946 ).

Trên thực tế, các quy định của Điều lệ liên quan đến việc hình thành và sử dụng các lực lượng vũ trang thời gian dài thường không được theo dõi. Các vi phạm nghiêm trọng Hiến chương Liên hợp quốc cũng đã được thực hiện trong việc sử dụng các lực lượng Liên hợp quốc ở Hàn Quốc vào năm 1950, ở Trung Đông năm 1956 và ở Congo năm 1960.

Tình hình thay đổi vào năm 1990, khi Iraq gây hấn với Kuwait, năm thành viên thường trực của Hội đồng Bảo an đã thể hiện sự thống nhất về các hành động của Hội đồng chống lại kẻ xâm lược. Hội đồng Bảo an đã thông qua nghị quyết số 661 (1990) áp đặt các biện pháp trừng phạt kinh tế và tài chính đối với Iraq, nghị quyết số 670 (1990) quy định các biện pháp trừng phạt bổ sung và nghị quyết số 678 (1990) về việc sử dụng tất cả các biện pháp cần thiết để khôi phục hòa bình và an ninh ở Vịnh Ba Tư.

Hiện tại, các lực lượng vũ trang của Liên hợp quốc được đặt tại Síp, Trung Đông, Kosovo; một nhóm các nhà quan sát quân sự ở Ấn Độ và Pakistan.

Ngoài việc sử dụng các biện pháp cưỡng chế, nhiệm vụ của Hội đồng Bảo an bao gồm việc giải quyết hòa bình các tranh chấp giữa các tiểu bang. Theo ch. VI của Hiến chương Liên hợp quốc, các bên tranh chấp, việc tiếp tục tranh chấp có thể đe dọa đến việc duy trì hòa bình và an ninh quốc tế, trước hết phải cố gắng giải quyết tranh chấp này bằng các biện pháp hòa bình thích hợp (Điều 33), và trong trường hợp thất bại đạt được một thỏa thuận, đưa nó lên Hội đồng Bảo an (Điều 37).

Phù hợp với Nghệ thuật. 27 của Hiến chương Liên hợp quốc, các quyết định của Hội đồng Bảo an về các vấn đề thủ tục được coi là thông qua khi chúng được 9 thành viên bất kỳ của Hội đồng Bảo an bỏ phiếu tán thành. Các quyết định về các vấn đề thực chất cần có đa số chín phiếu bầu, trong đó có năm phiếu bầu của các thành viên thường trực Hội đồng (nguyên tắc nhất trí của các thành viên thường trực Hội đồng Bảo an). Do đó, nếu ít nhất một trong năm thành viên thường trực biểu quyết chống lại một đề xuất về một vấn đề phi thủ tục, thì đề xuất đó không thể được chấp nhận. Đây là cái gọi là "quyền phủ quyết". Việc một hoặc nhiều thành viên thường trực của Hội đồng Bảo an bỏ phiếu trắng sẽ không loại trừ việc thông qua quyết định.

Khi Hội đồng Bảo an ra quyết định về việc giải quyết hòa bình các tranh chấp dưới thời Ch. VI của Hiến chương Liên hợp quốc, cần có 9 phiếu bầu, trong đó có phiếu của các thành viên thường trực Hội đồng Bảo an, nhưng đồng thời, quốc gia tham gia tranh chấp, nếu là thành viên của Hội đồng, có nghĩa vụ bỏ phiếu trắng. biểu quyết.

Hội đồng Kinh tế và Xã hội (ECOSOC) thực hiện các nhiệm vụ cụ thể trong lĩnh vực hợp tác kinh tế, xã hội quốc tế và hoạt động theo sự chỉ đạo của Đại hội đồng. ECOSOC thực hiện các nghiên cứu về các vấn đề hợp tác kinh tế và xã hội, lập báo cáo kết quả nghiên cứu và đưa ra các khuyến nghị về các vấn đề này với Đại hội đồng và các cơ quan chuyên môn. Ông cũng được ủy quyền chuẩn bị các dự thảo công ước quốc tế trình Đại hội đồng thông qua, triệu tập các hội nghị quốc tế về các vấn đề thuộc thẩm quyền của mình, điều phối hoạt động của các cơ quan chuyên môn, ký kết các thỏa thuận hợp tác với các cơ quan đó.

ECOSOC bao gồm 54 thành viên, là các bang được Đại hội đồng bầu ra trong ba năm, với một phần ba được gia hạn hàng năm. Thành viên Hội đồng sắp mãn nhiệm có thể được bầu lại cho nhiệm kỳ mới ngay lập tức.

Theo truyền thống, các thành viên thường trực của Hội đồng Bảo an được bầu vào ECOSOC cho mỗi nhiệm kỳ thường xuyên. Các cuộc bầu cử vào Hội đồng được tổ chức theo nguyên tắc đại diện địa lý công bằng: từ Châu Phi - 14 bang, từ Châu Á - 11, từ Châu Mỹ Latinh - 10, từ Tây Âu và các bang khác - 13, từ Đông Âu - 6.

Các phiên họp thường kỳ của Hội đồng được tổ chức hai lần một năm. Các phiên họp đặc biệt có thể được triệu tập. Các quyết định trong Hội đồng được thực hiện theo đa số phiếu thuận của các thành viên có mặt và biểu quyết.

Hội đồng trong quá trình hoạt động đã tạo ra một số lượng đáng kể các cơ quan trực thuộc: các ủy ban chuyên trách (kinh tế, xã hội và điều phối); các ủy ban thường trực (Ủy ban Chương trình và Điều phối, Ủy ban các tổ chức phi chính phủ và vân vân.); các ủy ban và tiểu ban chức năng (thống kê, về dân số và phát triển, về ma túy, về quyền con người, về địa vị của phụ nữ, về phòng chống tội phạm và tư pháp hình sự, v.v.). Một vị trí đặc biệt trong hệ thống của Hội đồng thuộc về các ủy ban kinh tế khu vực.

Hội đồng Ủy thác dưới sự chỉ đạo của Đại hội đồng, là giám sát việc thực hiện các nhiệm vụ mà các cơ quan quản lý (các bang) có liên quan đến các lãnh thổ được ủy thác. Các mục tiêu chính của hệ thống ủy thác là thúc đẩy cải thiện tình hình dân số của các lãnh thổ ủy thác và sự phát triển tiến bộ của họ theo hướng tự trị hoặc độc lập.

Hội đồng Ủy thác bao gồm năm thành viên thường trực của Hội đồng Bảo an - Trung Quốc, Pháp, Liên bang Nga, Vương quốc Anh và Hoa Kỳ. Các mục tiêu của hệ thống ủy thác đã đạt được khi tất cả các Lãnh thổ ủy thác đạt được quyền tự trị hoặc độc lập, với tư cách là các quốc gia độc lập hoặc thông qua liên kết với các quốc gia độc lập láng giềng.

Hội đồng Ủy thác đã đình chỉ công việc của mình vào ngày 1 tháng 11 năm 1994 sau khi Lãnh thổ Ủy thác cuối cùng còn lại của Liên hợp quốc, Palau, giành được độc lập vào ngày 1 tháng 10 năm 1994.

Bằng một nghị quyết được thông qua vào ngày 25 tháng 5 năm 1994, Hội đồng đã sửa đổi các quy tắc thủ tục của mình để loại bỏ nghĩa vụ tổ chức các cuộc họp hàng năm và đồng ý họp khi cần thiết, theo quyết định của chính mình hoặc của Chủ tịch, hoặc theo yêu cầu của đa số. của các thành viên của nó hoặc Đại hội đồng, hoặc Hội đồng Bảo an.

Tòa án quốc tế là cơ quan tư pháp chính của Liên hợp quốc. Tòa án bao gồm 15 thẩm phán thường trực độc lập do Hội đồng Bảo an và Đại hội đồng bầu ra, hoạt động với tư cách cá nhân và không đại diện cho Nhà nước. Tòa án có hai chức năng:

1. giải quyết các tranh chấp giữa các tiểu bang và
2. đưa ra ý kiến ​​tư vấn về các vấn đề pháp lý cho các cơ quan của Liên hợp quốc và các cơ quan chuyên môn của nó.

Ban thư ký bao gồm Tổng Bí thư và số lượng nhân viên cần thiết.

Tổng thư ký được Đại hội đồng bổ nhiệm theo đề nghị của Hội đồng Bảo an với nhiệm kỳ 5 năm, với khả năng được bổ nhiệm lại theo cách thức tương tự. Tổng thư ký là giám đốc hành chính của Tổ chức, giám sát công việc của các nhân viên của Ban thư ký trong việc phục vụ các cơ quan của Liên hợp quốc.

Các chức năng của Tổng thư ký rất đa dạng và có tầm quan trọng lớn đối với hoạt động của LHQ. Hàng năm, Tổng thư ký trình Đại hội đồng một báo cáo về công việc của Tổ chức. Với tư cách là đại diện của LHQ, ông tham gia vào công việc của các hội nghị quốc tế được triệu tập dưới sự bảo trợ của LHQ.

Ban thư ký cung cấp hỗ trợ kỹ thuật cho công việc của các phiên họp của tất cả các cơ quan, xuất bản và phân phối các báo cáo, lưu trữ tài liệu lưu trữ, xuất bản văn bản chính thức Các tổ chức và tài liệu thông tin. Nó đăng ký và công bố các điều ước quốc tế đã được các thành viên của LHQ ký kết.

Nhân viên của Ban Thư ký được chia thành ba loại:

1. các quan chức hành chính cấp cao (Tổng thư ký và các cấp phó của ông);
2. quan chức quốc tế của hạng chuyên nghiệp;
3. nhân viên kỹ thuật (thư ký, nhân viên đánh máy, giao thông viên).

Việc tuyển dụng vào dịch vụ được thực hiện trên cơ sở hợp đồng, được cung cấp bởi hệ thống hợp đồng dài hạn và cố định. Các nhân viên do Tổng thư ký lựa chọn, phù hợp với các quy tắc do Đại hội đồng đặt ra. Khi lựa chọn phải đảm bảo trình độ cao hiệu quả, năng lực và tính liêm chính của đội ngũ cán bộ thuộc Ban Thư ký. Việc lựa chọn được thực hiện trên phạm vi rộng nhất có thể cơ sở địa lý. Trách nhiệm của Ban Thư ký và các nhân viên của Ban Thư ký có bản chất quốc tế.

Điều này có nghĩa là Tổng thư ký cũng như bất kỳ thành viên nào khác của Ban thư ký đều không được tìm kiếm hoặc nhận chỉ thị từ bất kỳ chính phủ hoặc cơ quan có thẩm quyền nào bên ngoài Tổ chức. Các quan chức quốc tế được hưởng các quyền ưu đãi và miễn trừ có tính chất chức năng.

Trụ sở chính của LHQ đặt tại New York. Các văn phòng của Ban thư ký LHQ được đặt tại Geneva.

Các hoạt động chính của LHQ

Có 4 lĩnh vực hoạt động chính của LHQ:

1. duy trì hòa bình và an ninh quốc tế;
2. phát triển hợp tác quốc tế trong lĩnh vực kinh tế - xã hội và trong lĩnh vực bảo vệ quyền con người;
3. cuộc chiến chống chủ nghĩa thực dân, phân biệt chủng tộc và phân biệt chủng tộc;
4. pháp điển hóa và sự phát triển tiến bộ của luật quốc tế.

Mặc dù thực tế là giai đoạn sau Chiến tranh thế giới thứ hai cho đến giữa những năm 1980 chủ yếu là giai đoạn " chiến tranh lạnh”Và sự đối đầu của các quốc gia của hai hệ thống kinh tế - xã hội, LHQ đã cố gắng đóng góp hữu ích trong tất cả các lĩnh vực hoạt động này.

Dựa trên thực tế rằng giải trừ quân bị là phương tiện quan trọng nhất để đảm bảo hòa bình và an ninh quốc tế, LHQ rất chú trọng đến những vấn đề này. Như vậy, vào các năm 1978, 1982, 1988, ba kỳ họp đặc biệt của Đại hội đồng đã được tổ chức về vấn đề giải trừ quân bị. Theo quyết định của XXXI trong kỳ họp của nó vào năm 1977, Công ước về Cấm quân sự hoặc bất kỳ việc sử dụng phương tiện thù địch nào khác đối với môi trường đã được mở để ký.

Trong hơn 60 năm tồn tại, LHQ đã đóng một vai trò tích cực nhất định trong việc giải quyết một số vấn đề của hợp tác kinh tế, xã hội quốc tế. Trong lĩnh vực này, nhiều cơ quan mới đã xuất hiện và năng lực của họ được mở rộng. Các cơ quan con của Đại hội đồng được thành lập, có cơ cấu là các tổ chức quốc tế, như UNCTAD, Chương trình phát triển

Liên hợp quốc (UNDP), tổ chức liên quan trực tiếp đến nhu cầu và lợi ích kinh tế của các nước đang phát triển. Năm 1974, kỳ họp đặc biệt lần thứ 6 của Đại hội đồng LHQ được tổ chức, dành riêng cho việc tái cấu trúc các quan hệ kinh tế quốc tế. Các vấn đề tương tự đã được xem xét tại phiên họp thường kỳ lần thứ XXIX của Đại hội đồng. Các phiên họp đã thông qua hai văn kiện quan trọng: Tuyên bố về việc thành lập một quốc tế mới trật tự kinh tế và Hiến chương về Quyền và Nhiệm vụ Kinh tế của các Quốc gia.

Việc thông qua ngày 14 tháng 12 năm 1960, theo sáng kiến ​​của Liên Xô, Tuyên ngôn trao độc lập cho các nước và các dân tộc thuộc địa đã kích thích các hoạt động của LHQ trong lĩnh vực phi thực dân hóa. Được thành lập đàn organ mới- Ủy ban đặc biệt về các câu hỏi về việc thực hiện Tuyên bố năm 1960 đã tăng mạnh tỷ lệ các câu hỏi liên quan đến việc thanh lý các thuộc địa. Hội đồng Bảo an đã thông qua các quyết định áp dụng các biện pháp trừng phạt chống lại các chế độ thuộc địa và phân biệt chủng tộc ở Nam Phi. Năm 1980, nhân kỷ niệm 20 năm Tuyên bố trao độc lập cho các nước và dân tộc thuộc địa, người ta ghi nhận rằng trong thời kỳ này đã có 59 vùng lãnh thổ ủy thác và không tự quản với dân số 140 triệu người đã giành được độc lập.

Các hoạt động của LHQ trong lĩnh vực pháp điển hóa và phát triển tiến bộ luật quốc tế được thực hiện chủ yếu với sự giúp đỡ của một cơ quan trực thuộc của Đại hội đồng - Ủy ban luật quốc tế, có nhiệm vụ hệ thống hóa và phát triển dần dần luật quốc tế. Ngoài ra, một số cơ quan trực thuộc khác, chẳng hạn như Hội đồng Nhân quyền, Ủy ban Không gian bên ngoài, Ủy ban Quyền của Phụ nữ, cũng tham gia vào công việc quy phạm này, bao gồm cả các cơ quan trực thuộc tạm thời. Các dự thảo điều ước quốc tế do các cơ quan trực thuộc xây dựng được Đại hội đồng thông qua hoặc do Đại hội đồng triệu tập theo quyết định của Đại hội đồng.

Tiềm năng sáng tạo to lớn của LHQ, được quy định trong Hiến chương, có thể được sử dụng trong thiên niên kỷ mới vì lợi ích của tất cả các dân tộc, nếu các giá trị và lợi ích phổ quát ngày càng có ảnh hưởng nhiều hơn đến chính sách của các quốc gia, và nếu mong muốn của các quốc gia để duy trì hòa bình và an ninh quốc tế tăng cường.

LIÊN KẾT QUỐC GIA \ (UN \)

Được tạo ra vào năm 1945 tại một hội nghị ở San Francisco(cm.). Hiến chương của nó có hiệu lực vào ngày 24 tháng 10 năm 1945. LHQ bao gồm tất cả 50 quốc gia tham gia hội nghị San Francisco và Ba Lan. Ngoài ra, vào tháng 11 - 12 năm 1946 Afghanistan, Iceland, Xiêm và Thụy Điển được chấp nhận, tháng 9 - 10 năm 1947 - Yemen và Pakistan, tháng 4 năm 1948 - Miến Điện, tháng 5 năm 1949 - Israel.

LHQ được thành lập nhằm duy trì và củng cố hòa bình và an ninh quốc tế, phát triển quan hệ hữu nghị giữa các quốc gia và thực hiện hợp tác quốc tế trong các lĩnh vực kinh tế, xã hội, văn hóa và các lĩnh vực khác.

LHQ hoạt động dựa trên nguyên tắc bình đẳng chủ quyền của tất cả các thành viên, những người đã cam kết giải quyết các tranh chấp quốc tế của mình bằng các biện pháp hòa bình, "kiềm chế" trong quan hệ quốc tế của mình khỏi sự đe dọa hoặc sử dụng vũ lực chống lại sự toàn vẹn lãnh thổ hoặc độc lập chính trị của bất kỳ nhà nước nào, hoặc bất kỳ hình thức nào khác theo cách không phù hợp với các mục đích của Liên hợp quốc ”(Điều 2, Khoản 4 của Hiến chương).

Tuy nhiên, Hiến chương không trao cho Liên hợp quốc "quyền can thiệp vào các vấn đề về cơ bản thuộc thẩm quyền trong nước của bất kỳ quốc gia nào, và không yêu cầu các thành viên của Liên hợp quốc phải đệ trình các trường hợp đó để giải quyết theo Hiến chương hiện hành" (Điều 2, khoản 7 của Điều lệ).

Ngoài các quốc gia đã ký hiến chương, việc kết nạp làm thành viên của Liên hợp quốc "được mở cho tất cả các quốc gia yêu chuộng hòa bình khác sẽ chấp nhận các nghĩa vụ có trong hiến chương và theo phán quyết của Tổ chức là có khả năng và sẵn sàng thực hiện các nghĩa vụ này "(Điều 4, đoạn một).

Việc kết nạp làm thành viên Liên hợp quốc "được thực hiện theo quyết định của Đại hội đồng theo đề nghị của Hội đồng Bảo an" (Điều 4, khoản 2). Để các khuyến nghị như vậy được Hội đồng Bảo an thông qua, cần phải có sự nhất trí của tất cả các thành viên thường trực của Hội đồng Bảo an.

I. Cơ cấu của Liên hợp quốc

Các cơ quan chính của LHQ là: Đại hội đồng, Hội đồng Bảo an, Hội đồng Kinh tế và Xã hội, Hội đồng Ủy thác, Tòa án Công lý Quốc tế và Ban Thư ký.

1. ĐẠI HỘI bao gồm tất cả các thành viên của LHQ. Nó có thể thảo luận về mọi vấn đề trong giới hạn của Hiến chương LHQ hoặc liên quan đến quyền hạn và chức năng của bất kỳ cơ quan nào của LHQ, ngoại trừ những vấn đề trong chương trình nghị sự của Hội đồng Bảo an. Nó có thể đưa ra khuyến nghị về các vấn đề đang được xem xét cho các Quốc gia thành viên Liên hợp quốc hoặc các cơ quan của Liên hợp quốc.

Đại hội đồng họp hàng năm trong phiên họp thường lệ, khai mạc vào ngày thứ Ba của tuần thứ ba của tháng Chín, và cũng trong các phiên họp đặc biệt, nếu hoàn cảnh cần thiết. Mỗi thành viên của Đại hội đồng có một phiếu bầu. Các quyết định về các vấn đề chính trị quan trọng "được 2/3 số thành viên của Hội đồng có mặt và biểu quyết" (Điều 18 của Hiến chương). Các vấn đề này bao gồm: các khuyến nghị liên quan đến việc duy trì hòa bình và an ninh quốc tế, bầu cử thành viên không thường trực của Hội đồng Bảo an, thành viên của Hội đồng Kinh tế và Xã hội, Hội đồng ủy thác, kết nạp thành viên mới vào LHQ, khai trừ khỏi LHQ, đình chỉ quyền và đặc quyền của các thành viên Liên hợp quốc, các vấn đề liên quan đến hoạt động của hệ thống giám hộ, và các vấn đề về ngân sách (điều 18). Các câu hỏi khác được đa số phiếu thông qua.

Đại hội đồng có 6 ủy ban chính: 1) Ủy ban Chính trị và An ninh (bao gồm cả quy định về vũ khí); 2) Ủy ban về các vấn đề kinh tế và tài chính; 3) Ủy ban về các vấn đề xã hội, nhân đạo và văn hóa; 4) Ủy ban giám hộ; 5) Ủy ban Hành chính và Ngân sách; và 6) Ủy ban Các vấn đề Pháp lý. Tất cả các phái đoàn đều là thành viên của sáu Ủy ban Chính này.

Ngoài ra, Đại hội đồng thành lập Ủy ban chung gồm 14 thành viên, bao gồm Chủ tịch Đại hội đồng, 7 Phó Chủ tịch và 6 Chủ tịch của các Ủy ban chính, và Ủy ban thông tin xác thực gồm 9 thành viên.

Chủ tịch Đại hội đồng và các đại biểu của ông được bầu tại cuộc họp toàn thể của Đại hội đồng, và chủ tịch của các ủy ban chính được bầu tại các cuộc họp của chính các ủy ban.

2. HĐBA gồm I thành viên, trong đó có 5 ủy viên thường trực (Liên Xô, Mỹ, Anh, Pháp và Trung Quốc) và 6 ủy viên không thường trực do Đại hội đồng bầu ra trong 2 năm.

Các quốc gia đã hết nhiệm kỳ trong Hội đồng không thể được bầu lại ngay lập tức cho nhiệm kỳ mới.

Trong cuộc bầu cử đầu tiên vào tháng 1 năm 1946, Australia, Brazil, Ba Lan, Ai Cập, Mexico và Hà Lan được bầu làm thành viên không thường trực của Hội đồng Bảo an. Tại kỳ họp thứ hai của Hội đồng năm 1947, SSR Ukraine, Canada và Argentina được bầu thay vì Australia, Brazil và Ba Lan.

Cuộc bầu cử của Lực lượng SSR Ukraina trước đó đã vấp phải sự phản kháng quyết liệt từ Hoa Kỳ, tuy nhiên, lực lượng này đã bị thất bại. Phản đối việc bầu cử Lực lượng SSR của Ukraina để thay thế Ba Lan, người đã hết nhiệm kỳ trong Hội đồng, Hoa Kỳ đã hành động trái với các quy định của Điều khoản. 23 của Hiến chương, trong đó quy định rằng, trong việc lựa chọn các thành viên không thường trực của Hội đồng, trước hết phải xem xét "mức độ tham gia của các thành viên của Tổ chức vào việc duy trì hòa bình và an ninh quốc tế. .. cũng như phân bố công bằng về mặt địa lý ".

Nhiệm kỳ của các thành viên không thường trực của Hội đồng Bảo an, cũng như các thành viên của Hội đồng Kinh tế và Xã hội và Hội đồng Ủy thác, bắt đầu vào ngày 1 của năm sau cuộc bầu cử của họ và kết thúc vào ngày 31 của năm XII. khi những người kế nhiệm của họ được bầu chọn.

Ngoài ra, nếu Hội đồng bảo an đang xem xét việc sử dụng các lực lượng quân sự do một quốc gia không phải là thành viên của Hội đồng sử dụng thì quốc gia đó có thể tham gia các cuộc họp của Hội đồng với quyền biểu quyết khi Hội đồng xem xét. câu hỏi về việc sử dụng các lực lượng này.

Hội đồng Bảo an đang họp liên tục. Nó được chủ trì hàng tháng bởi tất cả các thành viên của nó lần lượt.

Hội đồng Bảo an là cơ quan chính trị chính của Liên hợp quốc, theo hiến chương, có “trách nhiệm chính trong việc duy trì hòa bình và an ninh quốc tế.

Các quyết định của Hội đồng Bảo an được chia thành hai loại: quyết định và khuyến nghị. Các quyết định của Hội đồng Bảo an dựa trên Chương VII hiến chương có giá trị ràng buộc đối với tất cả các thành viên của LHQ.

Các cơ quan của Hội đồng Bảo an. Hội đồng Bảo an có các cơ quan sau: Ủy ban Tham mưu Quân sự, Ủy ban Kiểm soát Năng lượng Nguyên tử và Ủy ban Vũ khí Thông thường.

1. Ủy ban Tham mưu quân sự bao gồm các tổng tham mưu trưởng hoặc đại diện tham mưu trưởng của các quốc gia là thành viên thường trực của Hội đồng Bảo an, đó là Liên Xô, Mỹ, Anh, Pháp và Trung Quốc. Nó sẽ hỗ trợ Hội đồng Bảo an "trong tất cả các vấn đề liên quan đến các nhu cầu quân sự của Hội đồng Bảo an trong việc duy trì hòa bình và an ninh quốc tế, trong việc sử dụng và chỉ huy các binh lính được bố trí theo ý của mình, và trong việc điều chỉnh vũ khí và khả năng giải trừ quân bị "(điều 47 của hiến chương).

2. Ủy ban Kiểm soát Năng lượng Nguyên tử được thành lập ngày 24 tháng 1 năm 1946 theo quyết định của Đại hội đồng theo đề nghị của các phái đoàn Liên Xô, Mỹ, Anh, Pháp, Trung Quốc và Canada, theo thỏa thuận tại Mátxcơva. Hội nghị Bộ trưởng Bộ Ngoại giao Liên Xô, Hoa Kỳ và Anh vào tháng 12 năm 1945. Ủy ban bao gồm đại diện của tất cả các quốc gia có đại diện trong Hội đồng Bảo an và đại diện của Canada.

3. Ủy ban về vũ khí thông thường, được thành lập theo nghị quyết của Hội đồng Bảo an ngày 13.II.1947, bao gồm đại diện của tất cả các quốc gia là thành viên của Hội đồng Bảo an. Ủy ban nên chuẩn bị các đề xuất: a) về quy định chung và cắt giảm vũ khí và lực lượng vũ trang, và b) để đảm bảo thiết thực và hiệu quả liên quan đến quy định chung và cắt giảm vũ khí.

3. HỘI ĐỒNG KINH TẾ VÀ XÃ HỘI gồm 18 thành viên do Đại hội đồng bầu ra trong ba năm. Các quốc gia đã hết nhiệm kỳ trong Hội đồng có thể được bầu lại ngay lập tức cho nhiệm kỳ mới là ba năm.

Hội đồng Kinh tế và Xã hội cần nghiên cứu các vấn đề quốc tế trong các lĩnh vực kinh tế, xã hội, văn hóa, giáo dục, y tế, v.v., xây dựng các báo cáo về vấn đề đó và đưa ra các khuyến nghị với Đại hội đồng, các thành viên Liên hợp quốc và các cơ quan chuyên môn quan tâm, cung cấp cho Hội đồng Bảo an. với thông tin cần thiết và sự trợ giúp. Theo quy tắc thủ tục, Hội đồng Kinh tế và Xã hội có ít nhất ba phiên họp mỗi năm.

Hội đồng Kinh tế và Xã hội có các ủy ban thường trực sau: 1) về kinh tế và việc làm, 2) về giao thông và liên lạc, 3) về thống kê, 4) về xã hội, 5) về nhân quyền, 6) về bảo vệ quyền của phụ nữ, 7) thuế, 8) nhân khẩu học (theo dân số), và bốn khoản hoa hồng tạm thời: hoa hồng kinh tế cho Châu Âu, một ủy ban kinh tế cho Châu Á và Viễn Đông, một ủy ban kinh tế cho Châu Mỹ Latinh và một ủy ban ma túy.

4. HỘI ĐỒNG TRUSTEE được thành lập để quản lý các lãnh thổ được đưa vào hệ thống ủy thác theo các thỏa thuận sau đó. Các mục tiêu của hệ thống này được xác định trong Ch. XII của Hiến chương Liên hợp quốc (x. Giám hộ quốc tế).

5. TÒA ÁN QUỐC TẾ. Cơ quan xét xử chính của LHQ là Tòa án Công lý Quốc tế, gồm 15 thẩm phán do Đại hội đồng và Hội đồng Bảo an bầu song song trong 9 năm; Các thẩm phán có thể được bầu lại sau giai đoạn này.

Trong cuộc bầu cử đầu tiên (ngày 6 tháng 2 năm 1946), đại diện của Liên Xô, Canada, Ba Lan, Ai Cập, Trung Quốc, Mexico, Nam Tư, Na Uy, Bỉ, Mỹ, Pháp, El Salvador, Brazil, Anh và Chile được bầu làm thẩm phán quốc tế. .

Tất cả các thành viên Liên hợp quốc đều là các bên tham gia vào quy chế của Tòa án Công lý Quốc tế.

6. BÍ MẬT CỦA LHQ do Tổng Thư ký đứng đầu, do Đại hội đồng bầu ra theo đề nghị của Hội đồng Bảo an với nhiệm kỳ 5 năm. Sau khoảng thời gian này, anh ta có thể được bầu lại. Khi Hội đồng Bảo an quyết định việc đề cử một ứng cử viên cho chức vụ Tổng thư ký, cần phải có sự nhất trí của tất cả các thành viên thường trực của Hội đồng. Trygve được bầu làm Tổng thư ký LHQ đầu tiên Lee(xem), cựu Bộ trưởng Bộ Ngoại giao Na Uy.

Nhân sự của Ban Bí thư do Tổng Bí thư chỉ định.

Ban Thư ký có 8 phòng ban: 1) phụ trách các công việc của Hội đồng Bảo an; 2) kinh tế; 3) xã hội; 4) về giám hộ và thu thập thông tin về các lãnh thổ không tự quản; 5) thông tin công khai; 6) về các vấn đề pháp lý; 7) Hội nghị và Dịch vụ chung; và 8) Quản trị và Tài chính. Các bộ phận này do trợ lý tổng thư ký đứng đầu.

7. CÁC CƠ QUAN VĨNH VIỄN KHÁC CỦA LHQ. Ngoài các cơ quan chính của Liên hợp quốc nêu trên, các cơ quan sau cũng được thành lập:

1) Ủy ban Luật quốc tế được thành lập theo quyết định của kỳ họp thứ 2 của Đại hội đồng. Nó bao gồm 15 thành viên - các chuyên gia trong lĩnh vực luật quốc tế, do Đại hội đồng bầu ra với nhiệm kỳ 3 năm. Ủy ban nên đối phó với sự phát triển tiến bộ của luật pháp quốc tế và việc luật hóa nó.

2) Ủy ban Tư vấn về Các câu hỏi Hành chính và Ngân sách gồm 9 thành viên do Đại hội đồng bầu ra trong 3 năm.

3) Ủy ban về đóng góp bao gồm đại diện của mười quốc gia do Đại hội đồng bầu ra trong 3 năm. Ủy ban phù hợp với khoản 2 của Điều này. 17 của hiến chương chuẩn bị quy mô đóng góp cho các thành viên của LHQ, tức là xác định tỷ lệ chi phí của LHQ mà mỗi quốc gia thành viên của LHQ phải gánh chịu.

4) Ban Kiểm toán bao gồm đại diện của ba Các nước thành viên Liên hợp quốc, do Đại hội đồng bầu ra trong 3 năm.

8. CÁC CƠ QUAN AD HOC. Ngoài các cơ thể vĩnh viễn, các cơ thể đặc biệt cũng có thể được tạo ra.

Tại kỳ họp thứ hai của Đại hội đồng (IX-XI năm 1947), khối Anh-Mỹ đã đạt được, trái với quy định của Hiến chương Liên hợp quốc, thành lập cái gọi là. ủy ban không chuyên trách, cũng như ủy ban đặc biệt về câu hỏi Hy Lạp và ủy ban tạm thời về Triều Tiên.

a) Ủy ban không chuyên trách của Đại hội đồng ("Đại hội đồng nhỏ") được thành lập trong khoảng thời gian giữa kỳ họp thứ hai và thứ ba của Đại hội đồng từ đại diện của tất cả các nước thành viên Liên hợp quốc. Tại kỳ họp thứ ba của Quốc hội, sự tồn tại của cơ quan bất hợp pháp này đã được kéo dài thêm một năm. Việc thành lập cơ quan này là trái ngược trực tiếp với các quy định của hiến chương và là một nỗ lực của khối Anh-Mỹ nhằm coi thường ý nghĩa và vai trò của Hội đồng Bảo an. Vì việc thành lập một ủy ban không chuyên trách là vi phạm các nguyên tắc của hiến chương, nên Liên Xô, Lực lượng SSR Ukraine, Lực lượng SSR Byelorussian, Ba Lan, Tiệp Khắc và Nam Tư đã từ chối tham gia vào công việc của họ.

b) Một ủy ban đặc biệt về câu hỏi tiếng Hy Lạp đã được thành lập bao gồm Australia, Brazil, Trung Quốc, Pháp, Mexico, Hà Lan, Pakistan, Anh, Mỹ, Liên Xô và Ba Lan. Các phái đoàn của Liên Xô và Ba Lan tuyên bố rằng họ sẽ không tham gia vào công việc của cơ quan này, vì việc thành lập một ủy ban như vậy vi phạm chủ quyền của Bulgaria, Albania và Nam Tư và là vi phạm nghiêm trọng Các nguyên tắc của Liên hợp quốc.

c) Ủy ban lâm thời về Hàn Quốc đã được thành lập như một phần của Australia, Canada, Chile, El Salvador, Pháp, Ấn Độ, Philippines, Syria và Lực lượng SSR Ukraine. Do đề nghị của phái đoàn Liên Xô mời đại diện của nhân dân Triều Tiên tham gia thảo luận về vấn đề Triều Tiên bị từ chối nên Liên Xô, Lực lượng SSR Ukraine, BSSR, Ba Lan, Tiệp Khắc và Nam Tư đã từ chối tham gia biểu quyết về vấn đề này. phát hành. SSR Ukraine, được bầu vào ủy ban tạm thời về Triều Tiên, đã từ chối tham gia vào công việc của ủy ban này.

9. CÁC CƠ QUAN CHUYÊN MÔN CỦA LHQ.

Các tổ chức chuyên ngành là các tổ chức "được tạo ra bởi các Hiệp định liên Chính phủ và được ưu đãi quốc tế rộng rãi, được xác định trong các hành vi cấu thành, trách nhiệm trong lĩnh vực kinh tế, xã hội, văn hóa, giáo dục, y tế và các lĩnh vực tương tự" (Điều 57 của hiến chương). Như là cơ quan chuyên môn là: 1) Tổ chức Y tế Thế giới, 2) Tổ chức Lao động Quốc tế (hoặc Cục), 3) Tổ chức Nông lương, 4) Tổ chức Giáo dục, Khoa học và Văn hóa, 5) Tổ chức Hàng không Dân dụng Quốc tế, 6) Quốc tế quỹ Tiền tệ, 7) Ngân hàng Tái thiết và Phát triển Quốc tế, 8) Liên minh Viễn thông Quốc tế, 9) Liên minh Bưu chính Thế giới, 10) Tổ chức Người tị nạn Quốc tế, I) Tổ chức Tư vấn Liên chính phủ về Vận tải Hàng hải. Liên Xô là thành viên của Liên minh Viễn thông Quốc tế và Liên minh Bưu chính Thế giới.

II. Hoạt động của Liên hợp quốc

Trong quá trình tồn tại của mình, các cơ quan của Liên hợp quốc đã giải quyết nhiều vấn đề lớn về chính trị, kinh tế và các vấn đề khác trong lĩnh vực quan hệ quốc tế. Điều quan trọng nhất trong số những vấn đề này là: 1) thiết lập quyền kiểm soát năng lượng nguyên tử, 2) quy định và cắt giảm vũ khí và lực lượng vũ trang, 3) cuộc chiến chống tuyên truyền cho một cuộc chiến tranh mới, 4) nguyên tắc nhất trí của thường trực các thành viên của Hội đồng Bảo an, 5) câu hỏi tiếng Hy Lạp, 6) câu hỏi tiếng Tây Ban Nha, 7) câu hỏi Indonesia, 8) sự cố Corfu, 9) câu hỏi người Palestine.

I. Điều khiển năng lượng nguyên tử. 24. I 1946 Đại hội đồng thành lập một ủy ban "để xem xét các vấn đề nảy sinh liên quan đến việc khám phá ra năng lượng nguyên tử, và các câu hỏi liên quan khác."

Cuộc họp đầu tiên của Ủy ban Kiểm soát Năng lượng Nguyên tử diễn ra vào ngày 14 tháng 6 năm 1946. Tại cuộc họp này, đại diện của Hoa Kỳ là Baruch đã đề xuất thành lập một cơ quan quyền lực quốc tế (Authority), với quyền hạn rộng rãi và gần như không giới hạn. quyền can thiệp vào nền kinh tế của bất kỳ quốc gia nào, vào công việc của bất kỳ ngành công nghiệp nào, và thậm chí là quyền đưa ra luật ràng buộc đối với tất cả các quốc gia trên thế giới. Tại cuộc họp tiếp theo của ủy ban, vào ngày 19 tháng 6 năm 1946, đại diện của Liên Xô, thay mặt chính phủ Liên Xô, đề nghị ký kết một công ước về việc cấm sản xuất và sử dụng vũ khí dựa trên việc sử dụng năng lượng nguyên tử cho mục đích của hủy diệt hàng loạt của người.

II. VI 1947 Chính phủ Liên Xô, ngoài và đang phát triển đề xuất về việc ký kết một công ước về cấm vũ khí nguyên tử, đã đệ trình lên ủy ban để xem xét các điều khoản chính cần tạo cơ sở cho một thỏa thuận quốc tế về kiểm soát năng lượng nguyên tử. Các điều khoản này cung cấp cho việc thành lập trong khuôn khổ Hội đồng Bảo an của Ủy ban Kiểm soát Quốc tế về việc thực hiện các biện pháp kiểm soát các doanh nghiệp hạt nhân. Điều kiện và nguyên tắc tổ chức kiểm soát quốc tế về năng lượng nguyên tử, thành phần, quyền và nhiệm vụ của Ủy ban quốc tế sẽ được xác định bởi một công ước đặc biệt được ký kết phù hợp với công ước cấm vũ khí nguyên tử. Ủy ban kiểm soát quốc tế nên bao gồm đại diện của các nước thành viên của Ủy ban nguyên tử, được thành lập vào ngày 24 tháng 1 năm 1946.

Vào ngày 17 tháng 6 năm 1947, Ủy ban Kiểm soát Năng lượng Nguyên tử, đa số ủng hộ đại diện của Hoa Kỳ, quyết định không xem xét đề xuất của Liên Xô, mà thảo luận về đề xuất này cùng với các vấn đề trong kế hoạch làm việc của ủy ban được đưa ra theo lệnh của Mỹ.

Sáu cái gọi là. "các nhóm công tác" trong đó đại diện của Liên Xô không tham gia. Các nhóm này đưa ra sáu "tài liệu làm việc" về các chức năng của một cơ quan giám sát quốc tế.

Các tài liệu này cung cấp cho việc cung cấp các kiểm soát cơ thể quyền rộng rãi, bao gồm quyền sở hữu và vận hành tất cả các nhà máy hạt nhân trên toàn thế giới; quyền sở hữu tất cả các kho nguyên liệu nguyên tử (uranium, thorium, v.v.), tất cả các doanh nghiệp hóa chất và luyện kim chế biến nguyên liệu nguyên tử, tất cả các doanh nghiệp có khả năng sử dụng "nhiên liệu hạt nhân" (đây là cách gọi uranium, thorium và các vật liệu phân hạch khác) để sản xuất năng lượng điện (ví dụ: điện); quyền cấp giấy phép xây dựng và hoạt động của các xí nghiệp hạt nhân và quyền thu hồi các giấy phép này; quyền thực hiện các cuộc khảo sát địa chất đối với kho nguyên liệu nguyên tử ở bất kỳ nơi nào trên thế giới, kể cả khu vực quân sự và khu vực cấm, v.v.

Việc trao các quyền đó cho cơ quan kiểm soát là không phù hợp với các nguyên tắc về chủ quyền của các quốc gia và các nguyên tắc của Hiến chương Liên hợp quốc, và cũng trái với nghị quyết của Đại hội đồng ngày 24 tháng 1 năm 1946 về việc cấm vũ khí nguyên tử.

Đại diện của Liên Xô trong Ủy ban Nguyên tử đã phản đối những đề xuất không thể chấp nhận được này. Tuy nhiên, các đại diện của Hoa Kỳ, dựa vào phần lớn ủy ban, đã đạt được sự thông qua và đưa vào báo cáo thứ hai của Ủy ban Nguyên tử lên Hội đồng Bảo an.

Vào ngày 10. IX năm 1947, bản báo cáo thứ hai này đã được đa số ủy ban thông qua và được gửi đến Hội đồng Bảo an.

18. Năm 1948, chính phủ Hoa Kỳ, đã từ chối trong hai năm tất cả các đề xuất của Liên Xô về cấm vũ khí nguyên tử, dựa vào đa số thành viên của Ủy ban Nguyên tử ngoan ngoãn, đã đưa ra quyết định đình chỉ công việc có thời hạn, cáo buộc vì Liên Xô không đồng ý cho việc thành lập t n. "kiểm soát quốc tế".

Tại kỳ họp thứ ba của Hội đồng, Liên Xô đã đề xuất khuyến nghị Hội đồng Bảo an và Ủy ban Nguyên tử tiếp tục công việc và chuẩn bị các dự thảo công ước cấm vũ khí nguyên tử và một công ước thiết lập sự kiểm soát quốc tế hiệu quả đối với năng lượng nguyên tử để các các công ước sẽ được ký kết và có hiệu lực đồng thời. Đề xuất này nhằm mục đích tìm ra một giải pháp thống nhất cho vấn đề quan trọng, đã bị đa số Quốc hội bác bỏ, theo chân chính sách của Hoa Kỳ, tìm cách duy trì quyền tự do hành động trong việc sản xuất vũ khí nguyên tử. Hoa Kỳ và Anh đã đạt được sự thông qua của Hội đồng một nghị quyết làm hài lòng họ, cho phép sự gián đoạn thực tế công việc của Ủy ban Nguyên tử.

2. Tổng giảm và điều tiết vũ khí. Vào ngày 29 tháng 10 năm 1946, tại một phiên họp toàn thể của Đại hội đồng, Trưởng phái đoàn Liên Xô, V. M. Molotov, đã đệ trình một đề xuất về việc cắt giảm vũ khí trang bị nói chung.

Bất chấp sự phản kháng của đại diện Hoa Kỳ, Anh và một số quốc gia khác, cuộc thảo luận về vấn đề cắt giảm vũ khí đã mang lại thắng lợi cho ngoại giao Liên Xô.

14. XII 1946 Đại hội đồng nhất trí thông qua một nghị quyết về "Các nguyên tắc điều chỉnh quy định chung và cắt giảm vũ khí", trong đó đề nghị Hội đồng Bảo an bắt đầu phát triển các biện pháp thiết thực cần thiết để thiết lập một quy định chung và cắt giảm vũ khí và lực lượng vũ trang. ; Ủy ban Nguyên tử phải hoàn thành các nhiệm vụ được giao phó bởi nghị quyết của Đại hội đồng Liên hợp quốc khóa 24. I năm 1946 "như một bước thiết yếu để đạt được mục tiêu cấp bách là cấm và rút vũ khí nguyên tử khỏi vũ khí trang bị của quốc gia." "Để đảm bảo rằng việc cấm, quy định và cắt giảm vũ khí nói chung ảnh hưởng đến các loại vũ khí chính của chiến tranh hiện đại", trong khuôn khổ của Hội đồng Bảo an, hệ thống quốc tế tác động qua các cơ quan đặc biệt.

28. XP 1946, đại diện của Liên Xô trong Hội đồng Bảo an, thông qua Tổng thư ký thay mặt chính phủ Liên Xô, đề nghị Hội đồng Bảo an "bắt đầu xây dựng các biện pháp thiết thực để thực hiện quyết định của Đại hội đồng ... về quy định chung và cắt giảm vũ khí và lực lượng vũ trang ... "và thành lập một ủy ban," chỉ thị trong vòng một hoặc hai tháng, nhưng không muộn hơn trong vòng ba tháng, chuẩn bị và trình lên Hội đồng Bảo an các đề xuất của họ .. . "liên quan đến vũ khí nguyên tử.

Do sự phá hoại của các phái đoàn của các nước thuộc khối Anh-Mỹ, nên ủy ban đã không hoạch định được biện pháp thiết thực nào trong năm.

Để ngăn chặn nghị quyết của Đại hội đồng về việc cắt giảm vũ khí trang bị và cấm vũ khí nguyên tử chỉ còn trên giấy, chính phủ Liên Xô đã đệ trình vào tháng 9 năm 1948 tại kỳ họp thứ ba của Đại hội đồng một đề xuất cắt giảm một phần ba trong vòng một. năm vũ khí và lực lượng vũ trang của tất cả năm thành viên thường trực của Hội đồng Bảo an và cấm vũ khí hạt nhân là vũ khí xâm lược. Để giám sát việc thực hiện các biện pháp này, Liên Xô đề xuất thành lập một cơ quan giám sát quốc tế trong khuôn khổ Hội đồng Bảo an.

Đề xuất này của Liên Xô đã đáp ứng nguyện vọng và hy vọng của tất cả các dân tộc yêu chuộng hòa bình trên thế giới. Tuy nhiên, đại diện của Mỹ và Anh lại có quan điểm hoàn toàn trái ngược. Họ tìm cách lôi ra và làm thất bại giải pháp cho câu hỏi cấm vũ khí nguyên tử và giảm vũ khí trang bị và lực lượng vũ trang. Dựa vào việc đa số Hội đồng phục tùng mình, khối Anh-Mỹ đã thành công trong việc bác bỏ đề nghị của Liên Xô.

3. Cuộc chiến chống lại những kẻ chủ mưu của một cuộc chiến tranh mới. 18. IX năm 1947, trưởng phái đoàn Liên Xô tại kỳ họp thứ hai của Đại hội đồng, A. Ya. Vyshinsky, thay mặt chính phủ Liên Xô, đưa ra đề xuất chống lại những kẻ chủ mưu của một cuộc chiến tranh mới. Người ta đề nghị lên án "việc tuyên truyền tội ác về một cuộc chiến tranh mới được thực hiện bởi các giới phản động ở một số quốc gia, và đặc biệt là ở Hoa Kỳ, Thổ Nhĩ Kỳ, Hy Lạp", chỉ ra rằng việc chấp nhận và thậm chí ủng hộ việc này. loại tuyên truyền về một cuộc chiến tranh mới là vi phạm nghĩa vụ mà các thành viên của LHQ đảm nhận, và "kêu gọi chính phủ các nước nghiêm cấm, đang bị trừng phạt hình sự, bất kỳ hình thức tuyên truyền chiến tranh nào ... về mặt xã hội hoạt động nguy hiểm đe dọa lợi ích sống còn và hạnh phúc của các dân tộc yêu chuộng hòa bình. " Hơn nữa, nó được đề xuất tái khẳng định sự cần thiết phải thực hiện nhanh nhất các quyết định của Hội đồng ngày 14 tháng 10 năm 1946 về việc cắt giảm vũ khí trang bị và ngày 24 tháng 1 năm 1946 về việc loại trừ vũ khí nguyên tử và tất cả các loại vũ khí chính khác của quốc gia.

Đề xuất của Liên Xô đã được thảo luận trong 6 ngày (22-27 / 10).

Phái đoàn Mỹ và Anh phản đối đề xuất này. Đại diện Hoa Kỳ Austin kêu gọi "giết chết đề xuất của Liên Xô" vì nó bị cho là mâu thuẫn với quyền tự do ngôn luận và thông tin. Tuy nhiên, dưới áp lực dư luận phái đoàn Hoa Kỳ đã buộc phải bỏ phiếu cho một nghị quyết lên án những người hâm mộ. Việc thông qua nghị quyết này là một thắng lợi chính trị lớn của Liên Xô.

4. Nguyên tắc nhất trí của các thành viên thường trực HĐBA. do Art cung cấp. 27 của Hiến chương, nguyên tắc nhất trí của các thành viên thường trực của Hội đồng Bảo an trong việc giải quyết các vấn đề chính trị của sau này, hoặc quy định của cái gọi là các thành viên thường trực của Hội đồng Bảo an. "quyền phủ quyết" có nghĩa là một quyết định về bất kỳ vấn đề nào khác ngoài thủ tục chỉ có thể được thực hiện nếu có ít nhất 7 phiếu bầu cho quyết định này, bao gồm cả số phiếu đồng tình của tất cả các thành viên thường trực của Hội đồng. Việc LHQ có thể thực hiện được các nhiệm vụ được giao phó hay không phụ thuộc vào việc tuân thủ nguyên tắc này. I. V. Stalin đã nói trong báo cáo ngày 6.XI 1944, “Người ta có thể tin tưởng vào thực tế rằng các hành động của tổ chức quốc tế này có đủ hiệu quả không? phát xít Đức sẽ tiếp tục hành động trên tinh thần nhất trí và hòa thuận. Chúng sẽ không hiệu quả nếu điều kiện cần thiết này bị vi phạm. "

Sự cần thiết phải tuân thủ nguyên tắc thống nhất của các cường quốc đã được thừa nhận trong chiến tranh chính khách và các quốc gia khác.

Tại hội nghị San Francisco, nguyên tắc nhất trí của các thành viên thường trực của Hội đồng Bảo an đã được thông qua và quy định trong Điều khoản. 27 của quy chế. Nguyên tắc này đã được đảm bảo hơn nữa trong Nghệ thuật. 108 và 109 của các quy chế, trong đó chỉ ra rằng các sửa đổi đối với các quy chế được thông qua bởi 2/3 phiếu bầu của Hội đồng hoặc Đại hội đồng được triệu tập trên cơ sở Điều khoản. 109 sửa đổi hiến chương, và được 2/3 số thành viên LHQ phê chuẩn, không thể có hiệu lực trừ khi tất cả các thành viên thường trực của Hội đồng Bảo an đã phê chuẩn những sửa đổi này.

Tuy nhiên, chẳng bao lâu sau khi hiến chương LHQ có hiệu lực, nguyên tắc nhất trí của các thành viên thường trực Hội đồng bắt đầu bị tấn công dữ dội từ một số cường quốc là đồng bảo trợ của hiến chương. Anh và Mỹ đã tìm cách phá hoại nguyên tắc nhất trí với sự giúp đỡ của các nước nhỏ dưới quyền họ.

Tại phần thứ hai của kỳ họp đầu tiên của Quốc hội, Cuba đã đề xuất đưa vào chương trình nghị sự vấn đề triệu tập trên cơ sở Nghệ thuật. 109 của Hiến chương của Đại hội đồng thành viên Liên hợp quốc với mục đích "sửa đổi khoản 3 Điều 27 của Hiến chương nhằm loại bỏ điều khoản được gọi là quyền phủ quyết." Australia cũng đề xuất rằng vấn đề áp dụng nghệ thuật. 27 của quy chế.

Phái đoàn Liên Xô kiên quyết phản đối việc hạn chế quyền của các thành viên thường trực của Hội đồng. Trưởng phái đoàn Liên Xô, VM Molotov, trong bài phát biểu tại cuộc họp toàn thể của Đại hội đồng ngày 29.6.1946, đã chỉ ra rằng “việc bác bỏ nguyên tắc nhất trí của các cường quốc - mà về bản chất, là ẩn đằng sau đề xuất hủy bỏ "quyền phủ quyết" - có nghĩa là thanh lý Liên hợp quốc, vì nguyên tắc này là nền tảng của tổ chức này. " Những "người dân và toàn bộ các nhóm có ảnh hưởng ... không muốn chịu sự phục tùng của tất cả các dân tộc đối với mệnh lệnh của họ, túi vàng của họ" đang cố gắng loại bỏ nguyên tắc nhất trí của các cường quốc.

Một đề nghị của Australia nêu rõ trong Nghị quyết của Hội đồng rằng "trong một số trường hợp, việc sử dụng và đe dọa sử dụng quyền phủ quyết" không phù hợp với các mục đích và nguyên tắc của hiến chương đã bị bác bỏ. Các phái đoàn của cả năm cường quốc đã bỏ phiếu chống lại điều khoản này.

Đề nghị triệu tập Đại hội đồng cũng bị bác bỏ. Hội đồng đã thông qua một nghị quyết, trong đó đề nghị các thành viên thường trực của Hội đồng tham khảo ý kiến ​​của nhau và Hội đồng "thông qua một quy trình và thủ tục không vi phạm các quy định của Điều lệ", nhưng góp phần vào việc thực hiện nhanh chóng của Hội đồng. các chức năng, và khi thông qua quy trình và thủ tục này, cần tính đến quan điểm của các thành viên LHQ. Phái đoàn Liên Xô bỏ phiếu chống nghị quyết này, phái đoàn Mỹ và Anh biểu quyết tán thành nghị quyết, phái đoàn Pháp và Trung Quốc bỏ phiếu trắng.

Tại kỳ họp thứ hai của Hội đồng, Achentina và Ôxtrâylia một lần nữa đề xuất triệu tập Đại hội đồng để sửa đổi các quy chế. Trong bài phát biểu của mình tại phiên họp toàn thể của Hội đồng ngày 18. IX năm 1947, Trưởng phái đoàn Liên Xô, A. Ya. Đã tuân thủ nhất quán và vô điều kiện một trong những nguyên tắc quan trọng nhất của tổ chức Liên hợp quốc - nguyên tắc phối hợp. và sự nhất trí của các cường quốc trong việc giải quyết những vấn đề quan trọng nhất của duy trì hòa bình và an ninh quốc tế. của Liên hợp quốc, lớn và nhỏ.

Liên Xô coi nhiệm vụ của mình là kiên quyết đấu tranh chống lại mọi nỗ lực làm lung lay nguyên tắc này, bất kể những nỗ lực này có thể được che đậy với động cơ nào.

Phái đoàn Hoa Kỳ đề xuất rằng câu hỏi về nguyên tắc nhất trí của các thành viên thường trực Hội đồng Bảo an được chuyển đến một ủy ban không chuyên trách, chính việc tạo ra ủy ban này trái với các quy định của hiến chương. Các phái đoàn của Anh, Pháp và Trung Quốc đã ủng hộ đề xuất này và nó đã được Hội đồng thành viên thông qua.

Phái đoàn Liên Xô đã bỏ phiếu chống lại nghị quyết này. Trưởng phái đoàn Liên Xô đã tuyên bố tại phiên họp toàn thể của Đại hội đồng ngày 21.XI.1947 rằng nghị quyết này "là một cuộc tấn công trực tiếp vào nguyên tắc nhất trí, do đó là một trong những nguyên tắc cơ bản và quan trọng nhất của LHQ, Một trong những phương tiện thực sự và mạnh mẽ nhất để bảo đảm sự đoàn kết của các cường quốc, cơ sở hợp tác của các dân tộc yêu chuộng hòa bình. Nghị quyết này hoàn thành một giai đoạn nhất định của chiến dịch chống lại nguyên tắc nhất trí, một chiến dịch do Chính phủ thống nhất lãnh đạo. Các Quốc gia Hoa Kỳ, nơi mà toàn bộ trách nhiệm về hậu quả mà việc thông qua và thực hiện nghị quyết này chắc chắn sẽ phải gánh chịu.

Tại kỳ họp thứ ba của Hội đồng, Hoa Kỳ, Anh, Pháp và Trung Quốc đã giới thiệu và bảo đảm việc Hội đồng phê chuẩn nghị quyết khuyến nghị Hội đồng Bảo an giải quyết một số vấn đề chính trị quan trọng bằng biểu quyết theo thủ tục. Việc phê duyệt dự án này là vi phạm trực tiếp Hiến chương Liên hợp quốc.

5. Câu hỏi tiếng Hy Lạp. Vào tháng 2 năm 1946, chính phủ Liên Xô đề xuất thảo luận về sự cần thiết của việc rút quân đội Anh khỏi Hy Lạp. Đại diện của Liên Xô A. Ya. Vyshinsky, trong bức thư của mình, lưu ý tình hình cực kỳ căng thẳng ở Hy Lạp, chỉ ra rằng sự hiện diện của quân đội Anh ở Hy Lạp là không cần thiết, mà nó thực sự đã trở thành một phương tiện gây áp lực đối với nội bộ. tình hình chính trị trong nước và bị các phần tử phản động ở Hy Lạp lợi dụng để chống lại lực lượng dân chủ Quốc gia. Chính phủ Liên Xô yêu cầu quân đội Anh rút khỏi Hy Lạp.

Trước sự phản đối của Anh, Mỹ, Trung Quốc, Australia và một số thành viên khác của Hội đồng Bảo an đối với đề xuất của Liên Xô, Hội đồng đã không đưa ra bất kỳ quyết định nào.

Ngày 4 tháng 4 năm 1946, chính phủ Hy Lạp đệ đơn lên Hội đồng Bảo an chống lại các nước láng giềng phía bắc (Albania, Nam Tư và Bulgaria), cáo buộc họ đã giúp đỡ các đảng phái Hy Lạp. Hội đồng Bảo an đã xem xét vấn đề này trong gần 8 tháng. Một ủy ban đặc biệt đã được gửi đến Balkans, trong đó tất cả các thành viên của Hội đồng Bảo an đều có mặt, để nghiên cứu tình hình trên thực địa.

Do không đạt được các mục tiêu của mình trong Hội đồng Bảo an, chính phủ Hoa Kỳ đã quyết định đưa vấn đề này lên Đại hội đồng.

Tại kỳ họp thứ hai của Quốc hội, phái đoàn Hoa Kỳ đã giới thiệu một dự thảo nghị quyết trong đó Albania, Nam Tư và Bulgaria phải chịu trách nhiệm về tình hình ở Hy Lạp. Đề xuất của Hoa Kỳ cũng quy định thêm về việc thành lập một ủy ban đột xuất ở Balkan để giám sát việc thực hiện nghị quyết của Hội đồng và khuyến nghị, nếu xét thấy cần thiết, việc triệu tập một phiên họp đặc biệt của Hội đồng.

Phái đoàn Liên Xô phản đối đề xuất của phái đoàn Mỹ, vì nó chỉ làm tình hình ở Balkan trở nên tồi tệ hơn và vi phạm chủ quyền của Nam Tư, Bulgaria và Albania. Phái đoàn Liên Xô đã đệ trình một dự thảo nghị quyết, trong đó đề xuất: a) Chính phủ Hy Lạp cần chấm dứt các sự cố biên giới ở biên giới phía bắc của Hy Lạp; b) rút khỏi Hy Lạp quân đội nước ngoài và các nhiệm vụ quân sự nước ngoài; c) thành lập một ủy ban đặc biệt để giám sát rằng viện trợ kinh tế nước ngoài cung cấp cho Hy Lạp chỉ được sử dụng cho lợi ích của người dân Hy Lạp, v.v.

Phái đoàn Hoa Kỳ, dựa vào đa số cơ học, đã đạt được sự chấp nhận đề xuất của mình. Trưởng phái đoàn Liên Xô, A. Ya. Vyshinsky, tuyên bố rằng các chức năng và quyền hạn của ủy ban được thành lập không phù hợp với chủ quyền của các thành viên Liên hợp quốc và mâu thuẫn với hiến chương Liên hợp quốc, do đó Liên Xô sẽ không tham gia vào các cuộc bầu cử của ủy ban trên Balkans, hoặc trong công việc của ủy ban này. Các đại biểu của Ba Lan, BSSR, SSR Ukraine, Tiệp Khắc và Nam Tư cũng đưa ra các tuyên bố tương tự.

Tình hình nội bộ ở Hy Lạp, do sự can thiệp ngày càng tăng của Hoa Kỳ và Anh vào công việc của mình, càng trở nên tồi tệ. Các hoạt động của Ủy ban đặc biệt, nhằm tạo điều kiện để đàn áp cuộc đấu tranh giải phóng của nhân dân ở Hy Lạp và củng cố những cáo buộc giả tạo của quân phát xít Hy Lạp chống lại các nước láng giềng phía bắc của Hy Lạp, chỉ làm trầm trọng thêm tình hình ở Balkan.

Tại kỳ họp thứ ba của Đại hội đồng, phái đoàn Liên Xô đã đề xuất rút quân đội và quân nhân nước ngoài khỏi Hy Lạp và bãi bỏ Ủy ban Balkan. Trước sức ép của khối Anh-Mỹ, đề xuất này đã bị Quốc hội bác bỏ. Do đó, đa số Anh-Mỹ thể hiện sự không sẵn lòng đảm bảo một tình hình bình thường ở Hy Lạp và đạt được việc thiết lập mối quan hệ láng giềng tốt đẹp giữa Hy Lạp và các nước láng giềng phía bắc.

6. Câu hỏi tiếng Tây Ban Nha. Ngày 9 tháng 4 năm 1946, Chính phủ Ba Lan đề nghị Tổng Thư ký đưa câu hỏi về Tây Ban Nha vào chương trình nghị sự của Hội đồng Bảo an. Bức thư nói rằng các hoạt động của chế độ Franco đã gây ra xích mích quốc tế và gây ra mối đe dọa đối với hòa bình và an ninh quốc tế.

Hội đồng Bảo an đã thảo luận về câu hỏi của Tây Ban Nha từ ngày 17. IV đến 26. VI 1946. Đại diện của Ba Lan đề xuất với Hội đồng Bảo an thông qua một nghị quyết buộc tất cả các thành viên của LHQ phải cắt đứt ngay quan hệ ngoại giao với Franco. Đại diện của Liên Xô ủng hộ đề xuất này, nhưng trước sức ép của Hoa Kỳ, đa số thành viên Hội đồng Bảo an đã bác bỏ đề xuất của Wormwood.

Tháng 10 năm 1946, theo đề nghị của các phái đoàn Bỉ, Tiệp Khắc, Đan Mạch, Na Uy và Vênêxuêla, câu hỏi về tiếng Tây Ban Nha đã được đưa ra trước Quốc hội. Đại hội đồng đã thông qua một nghị quyết nêu rõ rằng "chính phủ phát xít Franco ở Tây Ban Nha, áp đặt cưỡng bức người dân Tây Ban Nha với sự giúp đỡ của phe Trục và đã hỗ trợ đáng kể cho phe Trục trong chiến tranh, không đại diện cho nhân dân Tây Ban Nha" , và khuyến nghị "tước quyền của chính phủ Franco vào các tổ chức quốc tế do Liên hợp quốc tạo ra hoặc có liên hệ với họ", và tất cả các thành viên Liên hợp quốc "ngay lập tức triệu hồi các đại sứ và công sứ của họ từ Madrid".

Để thực hiện nghị quyết này, các thành viên LHQ có đại sứ và công sứ của họ ở Tây Ban Nha đã triệu hồi họ. Chỉ có Argentina, trái với quyết định của Hội đồng, đã bổ nhiệm đại sứ của mình tại Tây Ban Nha.

Tại kỳ họp thứ hai của Quốc hội, câu hỏi về tiếng Tây Ban Nha một lần nữa được đưa ra thảo luận. Các phái đoàn của Hoa Kỳ, Argentina và một số quốc gia khác, chủ yếu là Mỹ Latinh, đã đạt được điều khoản thứ 2 trong nghị quyết của kỳ họp đầu tiên của Hội đồng về việc tước bỏ quyền tham gia các tổ chức quốc tế của Chính phủ Franco. , và về việc triệu hồi các đại sứ và công sứ của các quốc gia thành viên từ Liên hợp quốc Madrid - đã bị loại khỏi nghị quyết. Bằng cách này, Hoa Kỳ và các quốc gia theo sau chính sách của Hoa Kỳ đã thể hiện sự quan tâm của họ trong việc bảo tồn các điểm nóng của chủ nghĩa phát xít ở châu Âu.

7. Câu hỏi của In-đô-nê-xi-a. Vào ngày 21 tháng 1 năm 1946, Bộ trưởng Bộ Ngoại giao của Lực lượng SSR Ukraina, D.Z. dân cư địa phương các hoạt động quân sự trong đó cả quân đội chính quy của Anh và quân địch của Nhật Bản tham gia lực lượng vũ trang", và rằng" tình hình này tạo ra một tình trạng đe dọa đến việc duy trì hòa bình và an ninh quốc tế ", đề nghị Hội đồng Bảo an điều tra tình hình và có các biện pháp thích hợp.

Đại diện của Anh (Bevin) và Hà Lan (Van Kleffens), không phủ nhận sự tồn tại của thù địch ở Indonesia, đã đổ lỗi cho người Indonesia về điều này và tuyên bố rằng hành động thù địch đang được tiến hành nhằm vào "những kẻ khủng bố".

Đại diện của Liên Xô A. Ya. Vyshinsky, chứng minh tính vô căn cứ của các lập luận của Bevin và Van Cleffens, chỉ ra rằng các sự kiện ở Indonesia công việc nội bộ Hà Lan, vì họ đe dọa hòa bình và an ninh quốc tế, và đề xuất thành lập một ủy ban điều tra tình hình ở Indonesia từ đại diện của Liên Xô, Mỹ, Anh, Trung Quốc và Hà Lan.

Đại diện Hoa Kỳ Stettinius phản đối đề xuất này; anh được sự ủng hộ của đại diện Brazil. Trong cuộc bỏ phiếu, đề xuất của Liên Xô đã bị từ chối.

Vào tháng 7 năm 1947, câu hỏi về Indonesia lại nảy sinh trong Hội đồng Bảo an, nhưng trong một bối cảnh khác. Các hoạt động quân sự ở Indonesia do Hà Lan thực hiện chống lại Cộng hòa Indonesia, bất chấp Thỏa thuận Lingajat(xem), đã không dừng lại. Australia và Ấn Độ đã yêu cầu Hội đồng Bảo an xem xét vấn đề và đề nghị chấm dứt ngay các hành động thù địch. Đại diện của Liên Xô ủng hộ đề xuất này và đề nghị mời một đại diện của Cộng hòa Indonesia tham dự cuộc họp của Liên Xô. 31. VII 1947 Hội đồng Bảo an bắt đầu xem xét câu hỏi của Indonesia.

1. VIII 1947 Hội đồng Bảo an quyết định mời Hà Lan và Indonesia chấm dứt ngay các hành động thù địch.

Quyết định này của Hội đồng Bảo an đã được Chính phủ Hà Lan và Chính phủ Cộng hòa Indonesia chú ý. Nhưng nó không mang lại kết quả nào. Ủy ban do Hội đồng Bảo an bầu ra gồm Úc, Bỉ và Hoa Kỳ cũng không giúp được gì cho nguyên nhân.

Cuối tháng 9 năm 1947, Hội đồng nhận được từ Batavia một báo cáo từ các quan lãnh sự về tình hình Indonesia. Báo cáo này đã được Hội đồng thảo luận trong suốt tháng 10. Đề nghị của phái đoàn Liên Xô rút quân đội Hà Lan và Indonesia về vị trí ban đầu đã bị bác bỏ.

1. Hội đồng Bảo an khóa XI đã thông qua với 7 phiếu bầu đến 1 (Ba Lan) với 3 phiếu trắng (Liên Xô, Syria, Colombia) đề xuất của đại diện Hoa Kỳ, theo đó Hà Lan và Indonesia được kêu gọi tham vấn ngay lập tức giữa họ về câu hỏi về việc thực hiện nghị quyết của Hội đồng Bảo an số 1. VIII năm 1947 Quyết định này về cơ bản chỉ khuyến khích các hành động gây hấn của Hà Lan ở Inđônêxia.

17. Tôi năm 1948 đã được ký Thỏa thuận Renville(xem), đã hợp pháp hóa việc người Hà Lan chiếm giữ các khu vực quan trọng về kinh tế và giá trị quân sự. Nhưng thỏa thuận này cũng đã bị người Hà Lan vi phạm một cách có hệ thống. Họ tránh xa các cuộc đàm phán với phe Cộng hòa, tăng cường vũ trang ở Indonesia và chuẩn bị tạo ra cái gọi là. Hoa Kỳ Indonesia, phụ thuộc vào vương miện của Hà Lan. Sự vi phạm Hiệp định Renville của người Hà Lan quá rõ ràng đến nỗi ngay cả "Ủy ban Văn phòng Tốt" trong báo cáo gửi Hội đồng Bảo an ngày 12 tháng 12 năm 1948 đã buộc phải thừa nhận rằng những hành động của người Hà Lan "có thể tạo ra sự lo lắng nghiêm trọng trong Indonesia ", mà xung đột vũ trang quy mô lớn.

Vào ngày 14 tháng 12 năm 1948, chính phủ Cộng hòa Indonesia đã phát biểu trước Hội đồng Bảo an bằng một tuyên bố, trong đó chỉ rõ rằng tình hình ở Indonesia là một mối đe dọa đối với hòa bình, và yêu cầu Hội đồng Bảo an thực hiện các biện pháp để đảm bảo trước hết tình hình đó. đã không làm xấu đi và thứ hai, thứ hai, nối lại các cuộc đàm phán giữa Hà Lan và Cộng hòa Indonesia trên cơ sở Thỏa thuận Renville. Vào ngày 17 tháng 6 năm 1948, Chính phủ Hà Lan đưa ra một tối hậu thư cho Cộng hòa Indonesia, trong đó họ yêu cầu chính phủ Cộng hòa này tuyên bố đồng ý vô điều kiện đối với sắc lệnh về việc đưa Cộng hòa Indonesia vào cái gọi là. Hợp chủng quốc Indonesia.

Câu trả lời cho tối hậu thư này là do chính phủ cộng hòa đưa ra trước 10 giờ sáng. Vào sáng ngày 18 tháng 12 năm 1948. Vào đêm ngày 19 tháng 12 năm 1948, quân đội Hà Lan bắt đầu chiến đấu và lợi dụng ưu thế quân sự của họ, đã chiếm được tất cả các trung tâm quan trọng của nước cộng hòa trong vòng vài ngày. Đồng thời, nhà chức trách Hà Lan tước quyền liên lạc của các thành viên và nhân viên của "Ủy ban Văn phòng Tốt" ở Batavia. Chỉ đến ngày 21 tháng 12 năm 1948, ủy ban mới có thể thông báo cho Hội đồng Bảo an về sự bùng nổ của các hành động thù địch.

Ngày 22 tháng 12 năm 1948, tại một cuộc họp của Hội đồng Bảo an, đại diện của Liên Xô đề xuất lên án hành động xâm lược của Hà Lan, yêu cầu chấm dứt ngay các hành động thù địch và rút quân Hà Lan về vị trí ban đầu. Để giám sát việc thực hiện quyết định này, đại diện của Liên Xô đề nghị thành lập một ủy ban gồm đại diện của tất cả các thành viên của Hội đồng Bảo an. Đề nghị của Liên Xô đã bị Hội đồng bác bỏ với lý do rằng vấn đề này được cho là việc nội bộ của Hà Lan. Hội đồng tự giới hạn việc kêu gọi cả hai bên ngừng các hành động thù địch. Chính phủ Hà Lan đã phớt lờ lời kêu gọi này.

Vào ngày 27 tháng 12 năm 1948, đại diện của Lực lượng SSR Ukraina trong Hội đồng Bảo an đề nghị rút quân Hà Lan đến các biên giới do Hiệp định Renville thiết lập. Cùng ngày, đại diện của Liên Xô đề xuất rằng các hành động thù địch phải được chấm dứt trong vòng 24 giờ. Hoa Kỳ và những người bảo trợ khác của những kẻ xâm lược Hà Lan trong Hội đồng Bảo an đã bác bỏ những đề xuất này.

Mặc dù bị quân đội Hà Lan chiếm đóng gần như toàn bộ lãnh thổ Indonesia, nhưng người dân Indonesia vẫn không buông vũ khí. Hầu hết các lực lượng vũ trang của Indonesia đã đi vào rừng và núi. Một cuộc chiến tranh du kích nổ ra.

28. I 1949, Hội đồng Bảo an, theo đề nghị của Hoa Kỳ, Na Uy và Cuba, đã thông qua một nghị quyết về vấn đề Indonesia, trong đó, đặc biệt, nó “kêu gọi chính phủ Hà Lan đảm bảo chấm dứt ngay lập tức tất cả các hoạt động quân sự, kêu gọi chính phủ nước cộng hòa ra lệnh cho các lực lượng vũ trang của mình ngừng chiến tranh du kích và kêu gọi hai bên hợp tác khôi phục hòa bình ... "Đề xuất của Liên Xô rút quân Hà Lan ở Indonesia về vị trí ban đầu một lần nữa bị bác bỏ của Liên Xô. Nghị quyết của Hội đồng không có một lời nào lên án những kẻ xâm lược Hà Lan.

Chính phủ Hà Lan cũng không đáp lại lời kêu gọi này của Hội đồng và tiếp tục chiến tranh.

Một trong những lý do giải thích cho chính sách như vậy của thực dân Hà Lan và việc chúng mở cuộc chiến tranh gây hấn ở Indonesia là do Hội đồng Bảo an, cơ quan được giao trọng trách duy trì hòa bình và an ninh quốc tế, đã không hoàn thành nhiệm vụ của mình do chính sách của Mỹ, Anh, Pháp và những người bảo trợ khác của thực dân Hà Lan. Việc Liên Xô thành lập "Ủy ban các văn phòng tốt" chỉ giúp giới cầm quyền Hà Lan dễ dàng hơn trong việc chuẩn bị cho một cuộc xâm lược mới chống lại các dân tộc Indonesia.

8. Sự cố ở eo biển Corfu (vấn đề Albania). 10.1.1947 Anh đưa ra trước Hội đồng Bảo an câu hỏi về sự cố xảy ra vào ngày 22.X.1946 tại eo biển Corfu, khi hai tàu khu trục của Anh đi qua lãnh hải của Albania, bị nổ tung bởi những quả mìn lang thang. Người Anh đổ lỗi cho Albania đặt mìn. Hội đồng Bảo an đã thảo luận câu hỏi này từ 28. I đến 9. IV. Đại diện của Mỹ, Trung Quốc, Pháp, Bỉ, Colombia và Brazil ủng hộ cáo buộc của Anh đối với Albania. Đại diện của Ba Lan và Syria chỉ ra rằng Hội đồng Bảo an không có bằng chứng trực tiếp về tội lỗi của Albania và khuyến nghị vấn đề này nên được chuyển lên Tòa án Công lý Quốc tế.

Đại diện của Liên Xô đứng ra bảo vệ Albania, chứng tỏ cáo buộc của Anh là vô căn cứ. Đa số phiếu đã được dành cho dự thảo nghị quyết bằng tiếng Anh của Hội đồng Bảo an. Đại diện của Liên Xô và Ba Lan đã bỏ phiếu chống. Nghị quyết bị bác bỏ vì không đạt được sự nhất trí của các thành viên thường trực Hội đồng Bảo an.

9. IV Hội đồng Bảo an đã thông qua một nghị quyết khuyến nghị Anh và Albania đưa tranh chấp ra Tòa án Công lý Quốc tế. Đại diện của Liên Xô và Ba Lan bỏ phiếu trắng.

9. Câu hỏi của người Palestine. Sau Chiến tranh thế giới thứ hai, Anh coi trọng tầm quan trọng chiến lược-quân sự của Palestine, vị trí của nước này trên các tuyến đường biển và đường hàng không của thế giới, cũng như ở lối ra của dầu mỏ Trung Đông. biển Địa Trung Hải, đã cố gắng bằng mọi giá để duy trì sự thống trị của mình trên đất nước này. Đồng thời, Hoa Kỳ tìm cách hất cẳng Anh khỏi các vị trí thống trị và thiết lập quyền kiểm soát của nước này đối với Palestine. Đồng thời, bắt đầu từ năm 1939, nước Anh dựa vào giới phong kiến ​​Ả Rập, và Hoa Kỳ, vào những người theo chủ nghĩa dân tộc tư sản Do Thái - những người theo chủ nghĩa Zionists.

Vào ngày 30 tháng 4 năm 1946, báo cáo của Ủy ban Anh-Mỹ về Câu hỏi Palestine được xuất bản, được thành lập mà LHQ không hề hay biết. Ủy ban khuyến nghị rằng nhiệm vụ tiếng Anh được duy trì vô thời hạn. Trên cơ sở này, nó được phát triển vào tháng 7 năm 1946, được gọi là. "Kế hoạch Morrison" (x. về câu hỏi của người Palestine >>), tuy nhiên, không chỉ bị từ chối bởi người Ả Rập và người Do Thái, mà còn bởi chính phủ Hoa Kỳ, vốn từ chối các chuyên gia của họ. Việc Truman từ chối chấp nhận "Kế hoạch Morrison" đã dẫn đến một cuộc tranh cãi gay gắt giữa các chính khách của Anh và Mỹ. Sau thất bại của kế hoạch này, chính sách của Anh ở Palestine đã đi vào ngõ cụt. Anh buộc phải chuyển câu hỏi của Palestine đến LHQ để thảo luận. Với mục đích này, một phiên họp đặc biệt của Đại hội đồng LHQ đã được triệu tập, diễn ra tại New York từ ngày 28. IV đến ngày 15. V năm 1947.

Dưới áp lực của Hoa Kỳ và Anh, chương trình của kỳ họp được giới hạn trong một câu hỏi thủ tục: việc thành lập và hướng dẫn của một ủy ban đặc biệt của Liên hợp quốc để chuẩn bị xem xét câu hỏi của Palestine trong kỳ họp tiếp theo của Đại hội đồng. Một chỉ thị đã được thông qua xác định các chức năng và quyền hạn của ủy ban này, và Hoa Kỳ đã thành công trong việc từ chối đề nghị của phái đoàn Liên Xô để đưa vào chỉ thị một điều khoản buộc ủy ban phải chuẩn bị các đề xuất để thành lập ngay một quốc gia độc lập trong Palestine.

Đại biểu Liên Xô AA Gromyko, trong bài phát biểu tại phiên họp bất thường của LHQ (14/5/1947), đã nêu rõ sự phá sản của hệ thống ủy quyền, không thể giải quyết câu hỏi của người Palestine trên cơ sở ủy quyền, và sự cần thiết phải hủy bỏ. ủy nhiệm và tuyên bố độc lập của Palestine. Ông chỉ ra rằng lợi ích hợp pháp của các dân tộc Ả Rập và Do Thái của Palestine có thể được bảo vệ một cách hợp lý bằng việc thành lập một nhà nước Ả Rập-Do Thái dân chủ kép độc lập ở Palestine. Tuy nhiên, trong trường hợp không thể - do quan hệ giữa Do Thái và Ả Rập ngày càng xấu đi - để thực hiện quyết định này, A. A. Gromyko đề nghị xem xét phương án thứ hai: dự án chia Palestine thành hai quốc gia dân chủ độc lập - Do Thái và Ả Rập.

Ủy ban LHQ, đã hoàn thành công việc của mình vào ngày 1 tháng 9 năm 1947, đã đi đến kết luận nhất trí rằng Ủy ban dành cho Palestine phải hết hiệu lực càng sớm càng tốt. Palestine sau thời kỳ chuyển tiếp phải giành được độc lập và duy trì sự toàn vẹn về kinh tế của nó.

Ngoài những khuyến nghị được nhất trí thông qua này, phần lớn ủy ban của Liên hợp quốc đã lên tiếng ủng hộ việc chia Palestine thành hai quốc gia độc lập - Ả Rập và Do Thái, với việc giao Jerusalem và một số khu vực lân cận cho một đặc khu dưới sự giám sát và kiểm soát của LHQ. Phần thiểu số của ủy ban đã lên tiếng ủng hộ việc thành lập ở Palestine một quốc gia liên bang (cộng hòa) bao gồm các quốc gia Ả Rập và Do Thái.

Liên Xô và các nước Dân chủ nhân dân chỉ ra rằng các khuyến nghị của thiểu số có một số ưu điểm và thuận lợi, nhưng trong tình hình hiện nay, trong bối cảnh mối quan hệ ngày càng xấu đi giữa người Ả Rập và người Do Thái, chúng thực tế là không thể thực hiện được. Do đó, các phái đoàn của các nước này ủng hộ là quyết định khả thi duy nhất trong tình huống nhất định là quyết định của đa số Ủy ban LHQ, chỉ ra rằng việc tạo ra hai quốc gia độc lập dân chủ ở Palestine, cùng với việc bãi bỏ chế độ ủy nhiệm và rút lui. của quân đội Anh từ đất nước, sẽ cung cấp cho các dân tộc Palestine khả năng tự quyết, bình đẳng quốc gia và chung sống hòa bình.

Hoa Kỳ và một số quốc gia phụ thuộc vào họ ủng hộ các khuyến nghị của đa số và chủ trương chia Palestine thành hai quốc gia, nhưng không vì thế mà kiên quyết đòi xóa bỏ chế độ thuộc địa.

Các quốc gia Ả Rập kiên quyết phản đối báo cáo của ủy ban LHQ và kiên quyết yêu cầu hình thành một "nhà nước thống nhất" ở Palestine.

Về phía Anh, đại diện của nước này tại phiên họp thứ 2 của LHQ đã tuyên bố bằng lời nói rằng họ sẵn sàng hủy bỏ nhiệm vụ, nhưng những tuyên bố này kèm theo nhiều bảo lưu, cho thấy sự không muốn thực sự của Anh trong việc hợp tác với LHQ và tuân thủ các quyết định của mình.

29. XI 1947 Đại hội đồng LHQ thông qua nghị quyết dựa trên khuyến nghị của đa số Ủy ban LHQ.

Sau kỳ họp thứ hai, nước Anh bắt đầu tìm cách phá vỡ các quyết định của Hội đồng, kích động vì mục đích này một loạt các cuộc đụng độ vũ trang mới giữa người Ả Rập và người Do Thái. Các nhà ngoại giao Anh đưa ra một kế hoạch bí mật cho việc sáp nhập Palestine vào Transjordan (hay sự phân chia Palestine giữa các quốc gia Ả Rập).

Đến lượt mình, Mỹ thay đổi lập trường và đưa ra đề xuất chuyển Palestine dưới sự ủy thác của LHQ. Để xem xét đề nghị này, một phiên họp đặc biệt của Đại hội đồng LHQ đã được triệu tập, diễn ra tại New York từ ngày 16 tháng 4 đến ngày 14 tháng 5 năm 1948. Tại phiên họp, đại diện của Liên Xô cho thấy rằng Hoa Kỳ muốn duy trì chế độ thuộc địa. ở Palestine dưới vỏ bọc giám hộ.

Cố gắng cứu vãn kế hoạch của Mỹ, đại diện của Anh đưa ra đề xuất thành lập cái gọi là. "chế độ tạm thời", hoặc "cơ quan trung lập". Phái đoàn Liên Xô cho thấy rằng Câu tiếng anh về cơ bản không khác gì của Mỹ.

Tuyên bố của Nhà nước Do Thái của Israel tại Palestine (ngày 14 tháng 5 năm 1948) cho thấy rằng các kế hoạch của Anh và Hoa Kỳ là không thực tế. Trong khi đại biểu Mỹ tại LHQ vẫn đang cố gắng bảo vệ đề xuất của Anh, người ta biết rằng Truman đã thực hiện một bước ngoặt mới trong chính sách đối với người Palestine của Mỹ và công nhận nhà nước trên thực tế của Israel.

Phiên họp chỉ thông qua một quyết định: bổ nhiệm Bá tước Folke Bernadotte, người có liên hệ với giới cầm quyền Anh-Mỹ, đến Palestine làm trung gian hòa giải của Liên hợp quốc.

Sau khi thành lập Nhà nước Israel, nó đã được Liên Xô, Tiệp Khắc, Ba Lan, Hungary, Romania, Nam Tư, Phần Lan, Uruguay, Nicaragua, Venezuela và Liên minh Nam Phi công nhận. Anh và dưới ảnh hưởng của nó, Pháp và các nước Benelux từ chối công nhận nhà nước Israel.

Câu hỏi về cuộc chiến nổ ra ở Palestine giữa các quốc gia Ả Rập và Nhà nước Israel đã được Hội đồng Bảo an đưa ra thảo luận. Dưới áp lực của Anh, Hội đồng Bảo an ngày 22.V đã thông qua một nghị quyết không hiệu quả chỉ bao gồm lời kêu gọi đình chiến, không tham chiếu đến Điều khoản. 39 của Hiến chương Liên hợp quốc (quy định việc áp dụng các biện pháp trừng phạt trong trường hợp đe dọa hòa bình và vi phạm hòa bình).

Các quốc gia Ả Rập từ chối lời kêu gọi của Hội đồng Bảo an, và vào ngày 26 tháng 5, một đề xuất của Anh đã được chấp nhận để kêu gọi các bên hiếu chiến thiết lập một thỏa thuận ngừng bắn kéo dài 4 tuần theo các điều khoản mà các quốc gia Ả Rập đề xuất. Sau các cuộc đàm phán kéo dài, hiệp định đình chiến này có hiệu lực (11 tháng VI năm 1948).

Để kiểm soát việc thực hiện các điều khoản của thỏa thuận ngừng bắn, hòa giải viên của Liên Hợp Quốc Bernadotte đã mời các quan sát viên quân sự Mỹ, Pháp và Bỉ đến Palestine. Yêu cầu của Liên Xô về việc bổ nhiệm các quan sát viên quân sự cũng từ các quốc gia thành viên khác của Hội đồng Bảo an đã bị Hội đồng Bảo an từ chối.

Vào tháng 5 đến tháng 6 năm 1948, các cuộc đàm phán bí mật đã được tổ chức giữa Hoa Kỳ và Anh, kết quả là một chính sách chung của Anh-Mỹ về vấn đề Palestine một lần nữa được vạch ra.

Trên cơ sở âm mưu của Anh-Mỹ, ngày 28 tháng 6 năm 1948, Bernadotte đưa ra các đề xuất sau đây cho chính phủ các quốc gia Ả Rập và nhà nước Israel: một liên minh được thành lập như một phần của Ả Rập (bao gồm cả phần Ả Rập của Palestine và Transjordan) và các quốc gia Do Thái; công đoàn cần phối hợp không chỉ các hoạt động kinh tế, mà còn cả chính sách đối ngoại và các vấn đề quốc phòng. Ngoài ra, những thay đổi đáng kể về lãnh thổ đã được dự kiến.

Vào ngày 6 tháng 7 năm 1948, các đề xuất của Bernadotte bị cả Nhà nước Israel và các quốc gia Ả Rập từ chối.

Đại diện của Liên Xô trong Hội đồng Bảo an A. A. Gromyko và đại diện của Ukraine D. Z. Manuilsky đã chỉ trích gay gắt các đề xuất của Bernadotte, chỉ ra rằng ông đã vượt quá thẩm quyền của mình khi phát triển một kế hoạch mâu thuẫn với nghị quyết của Liên hợp quốc về Palestine ngày 29 tháng 11 năm 1947.

9. VII 1943, sau khi hết thời hạn đình chiến, các quốc gia Ả Rập nối lại các hành động thù địch, nhưng dưới sự đe dọa của các biện pháp trừng phạt, đã đồng ý kéo dài thời hạn đình chiến vô thời hạn. 19. Các hoạt động quân sự lần thứ VII đã được chính thức kết thúc. Tuy nhiên, trong tương lai đã có nhiều trường hợp vi phạm hiệp định đình chiến lặp lại, kết quả là từ tháng 8 đến tháng 12 năm 1948, Hội đồng Bảo an đã hơn một lần quay lại thảo luận về tình hình ở Palestine.

17. IX năm 1948, trước ngày khai mạc kỳ họp thứ ba của LHQ, Bernadotte bị ám sát tại Jerusalem. Những đề xuất mới của ông về câu hỏi Palestine đã được công bố sau khi ông qua đời. Lần này, câu hỏi về một "liên hiệp" giữa Israel và Transjordan không được nêu ra, nhưng, như trong dự thảo trước, người ta đề xuất sáp nhập phần Ả Rập của Palestine và Negev vào Transjordan, tức là về bản chất, để đặt các vùng này. dưới sự kiểm soát thực tế của Anh. Hoa Kỳ, trong khi đồng ý sáp nhập một phần Ả Rập của Palestine vào Transjordan và hỗ trợ Anh trong vấn đề này, đồng thời kiên quyết giữ Negev bên trong nhà nước Israel. Vào tháng 12 năm 1948, kỳ họp thứ ba của Đại hội đồng LHQ bác bỏ đề nghị của Anh về việc sáp nhập phần Ả Rập của Palestine và Negev vào Transjordan.

Để đạt được việc thực hiện kế hoạch Bernadotte và sự gián đoạn của những kế hoạch bắt đầu vào ngày 13. I 1949 on about. Rhodes hòa đàm giữa Ai Cập và Israel, Anh chuyển viện binh lớn tới vùng Aqaba (Transjordan) và cố gắng kích động một cuộc đụng độ quân sự với Israel vào tháng 1/1949.

Kết quả là mâu thuẫn Anh-Mỹ trở nên trầm trọng hơn đã được giải quyết một phần bằng một thỏa thuận mà theo đó Anh (ngày 29 tháng 1 năm 1949) và các quốc gia khác của "khối phương Tây" công nhận nhà nước Israel trên thực tế, và Hoa Kỳ công nhận Israel và Transjordan de jure, và nhà nước Israel đã nhận một khoản vay của Mỹ trị giá 100 triệu đô la với các điều khoản khiến Anh ta phụ thuộc vào Hoa Kỳ. Từ tháng 2 đến tháng 4 năm 1949, Israel ký kết các thỏa thuận về việc chấm dứt chiến tranh với Ai Cập, Transjordan, Lebanon và Syria.

Vào ngày 26 tháng 4 năm 1949, một hội nghị đã được khai mạc tại Lausanne với sự tham gia của Israel, bốn quốc gia Ả Rập được chỉ định và các thành viên của Ủy ban Hòa giải, được thành lập theo quyết định của khóa họp thứ ba của LHQ. Hội nghị đã không thể giải quyết các vấn đề liên quan đến một giải pháp hòa bình và vốn là đối tượng của mâu thuẫn giữa Anh và Hoa Kỳ (vấn đề lãnh thổ, vấn đề người tị nạn, v.v.). Những vấn đề này được đề cập đến nội dung thảo luận của kỳ họp thứ tư của Đại hội đồng LHQ. 11. V 1949 I-ta-li-a được kết nạp trở thành thành viên của Liên hợp quốc.

III. Đánh giá các hoạt động của LHQ

Có những thiếu sót nghiêm trọng trong công việc của LHQ. Trưởng đoàn đại biểu Liên Xô A. Ya. Vyshinsky cho biết trong bài phát biểu tại phiên họp toàn thể của Hội đồng ngày 18. IX. Cơ sở của tổ chức, và trong một số trường hợp vi phạm trực tiếp một số các quyết định quan trọng của Đại hội đồng.

Những thiếu sót này phần lớn là kết quả của mong muốn của các quốc gia thành viên có ảnh hưởng của Liên hợp quốc như Hoa Kỳ, cũng như Anh, sử dụng tổ chức này vì lợi ích nhóm hẹp của họ, bỏ qua lợi ích của hợp tác quốc tế trên cơ sở các nguyên tắc thể hiện trong điều lệ. Chính sách sử dụng tổ chức của các quốc gia riêng lẻ vì lợi ích ích kỷ, hiểu biết hẹp hòi của họ dẫn đến việc phá hoại quyền lực của tổ chức đó, giống như điều đã xảy ra với ký ức đáng buồn của Hội Quốc Liên.

Mặt khác, tình trạng không đạt yêu cầu của tổ chức Liên hợp quốc, ảnh hưởng tiêu cực đến thẩm quyền của tổ chức này, là kết quả của việc phớt lờ tổ chức của các quốc gia nói trên, vốn đang cố gắng thực hiện một số biện pháp thiết thực bên ngoài. và qua mặt tổ chức Liên hợp quốc.

Những thiếu sót quan trọng nhất là tiến độ không đạt yêu cầu trong việc thực hiện quyết định của Quốc hội ngày 14 tháng 12 năm 1946 về việc cắt giảm vũ khí chung và tình trạng không đạt yêu cầu với việc cấm vũ khí nguyên tử và các phương tiện hủy diệt cơ bản khác. Cái gọi là ví dụ sinh động về việc vi phạm các nguyên tắc của LHQ và phớt lờ nó. Học thuyết Truman và Kế hoạch Marshall. Điều bất thường là các lực lượng vũ trang nước ngoài tiếp tục hiện diện trên lãnh thổ của các quốc gia thành viên Liên hợp quốc, là phương tiện can thiệp chính trị vào công việc nội bộ của họ. Các sự kiện ở Indonesia không thể được coi là một hành động gây hấn chống lại người dân Indonesia của Holland, một quốc gia thành viên của Liên hợp quốc. Không thể hiện sự quan tâm thích đáng đến việc loại bỏ tình trạng không thỏa đáng trong việc giải quyết những vấn đề này, một số cường quốc có ảnh hưởng (Hoa Kỳ, Anh) đang tỏ ra đặc biệt quan tâm đến vấn đề Iran, vấn đề tiếp tục nằm trong chương trình nghị sự của Hội đồng Bảo an rất lâu sau đó. hoàn toàn giải quyết, và cũng sau khi Iran kháng cáo với yêu cầu loại bỏ mặt hàng này khỏi chương trình nghị sự của Hội đồng.

Vị trí không đạt yêu cầu trong Liên hợp quốc không phải ngẫu nhiên, mà là hệ quả của thái độ đối với tổ chức của một số quốc gia - thành viên của tổ chức này - và chủ yếu là Hoa Kỳ và Anh. Thái độ như vậy không giúp củng cố Liên hợp quốc và không phục vụ sự nghiệp hợp tác quốc tế. Ngược lại, nó dẫn đến sự suy yếu và lỏng lẻo của tổ chức Liên hợp quốc, mà chắc chắn là tương ứng với các kế hoạch và ý đồ của các giới phản động ở các nước trên, mà dưới ảnh hưởng của chúng, các chính sách tương ứng đang được theo đuổi.

Từ điển Ngoại giao. - M.: Nhà xuất bản văn học chính trị nhà nước. A. Ya. Vyshinsky, S. A. Lozovsky. 1948 .

• Đại bách khoa toàn thư Liên Xô - "UN" chuyển hướng đến đây. Xem còn các nghĩa khác. Tọa độ ... Wikipedia

"UN" chuyển hướng đến đây. Xem còn các nghĩa khác. Tọa độ ... Wikipedia

Wikipedia có các bài viết về những người khác có họ này, xem Hammarskjöld. Dag Hammarskjöld Dag Hammarskjöld ... Wikipedia

- ... Wikipedia

Hệ thống đã phát triển như thế nào trong một khoảng thời gian khá dài. Sự ra đời của LHQ bắt đầu từ hơn một trăm năm trước. Nó được tạo ra như một cơ chế quản lý hiệu quả của LHQ, lịch sử hình thành đã trải qua nhiều giai đoạn.

Các tổ chức quốc tế và liên chính phủ đầu tiên bắt đầu hình thành vào giữa thế kỷ XIX. Hiện tượng này là do sự hình thành sau các cuộc cách mạng của các quốc gia đấu tranh giành độc lập, cũng như thành công của sự phát triển khoa học và công nghệ dẫn đến sự liên kết giữa các quốc gia với nhau. Lịch sử hình thành LHQ phần lớn được quyết định bởi những yếu tố này.

Họ bắt đầu thâm nhập vào nền kinh tế của các nước phát triển nhất ở Châu Âu. Về vấn đề này, một hình thức mới của quan hệ giữa các tiểu bang như các tổ chức liên chính phủ đã nảy sinh.

Lịch sử sáng tạo của LHQ còn nhiều điều bí ẩn. Nhiều câu hỏi về nguồn gốc của nó vẫn còn gây tranh cãi cho đến ngày nay. Lịch sử của thế kỷ XX bắt đầu bằng các cuộc chiến tranh, trong đó có hai cuộc chiến tranh thế giới. Điều này dẫn đến mong muốn của các quốc gia thành lập một tổ chức quốc tế không còn mang tính kinh tế mà là định hướng chính trị nhằm ngăn chặn các cuộc chiến tranh có thể xảy ra trong tương lai. Bản dự thảo đầu tiên của một kế hoạch như vậy được thực hiện trong quá trình thành lập Hội Quốc Liên (1919). Tuy nhiên, nó vẫn chưa được chứng minh là có hiệu quả. Điều này trở nên rõ ràng khi Chiến tranh thế giới thứ hai bùng nổ. Cuộc chiến này đã thúc đẩy mạnh mẽ sáng kiến ​​của công chúng và chính phủ nhằm tổ chức an ninh và hòa bình.

Cho đến nay, họ vẫn tranh cãi về việc đồng minh nào là đồng minh đầu tiên đề xuất thành lập LHQ. Lịch sử thành lập LHQ theo quan điểm của các nhà sử học phương Tây bắt đầu với Roosevelt và Churchill, được ký năm 1941, vào ngày 14 tháng 8. Các nhà khoa học Liên Xô tham khảo một cách hợp lý một tài liệu như Tuyên bố Xô-Ba Lan năm 1941, ngày 4 tháng 12.

Không có bất đồng ý kiến ​​nào về thực tế rằng năm 1943 là giai đoạn quan trọng nhất trong việc thành lập LHQ. Vào ngày 30 tháng 10 cùng năm, một tuyên bố đã được ký bởi đại diện của Hoa Kỳ, Liên Xô, Trung Quốc và Anh. Tuyên bố công nhận sự cần thiết phải thành lập một tổ chức quốc tế toàn cầu, mục đích của tổ chức này là duy trì an ninh và hòa bình trên quy mô quốc tế. Tuyên bố nói về sự bình đẳng của tất cả các quốc gia yêu chuộng hòa bình và quyền của họ được tham gia vào việc thành lập một liên minh quốc tế của các quốc gia.

Quyết định thành lập LHQ được đưa ra tại Crimea bởi các nhà lãnh đạo của các nước trong liên minh chống Hitler. Nó được ký bởi Joseph Stalin, Franklin Roosevelt và tại hội nghị này, được tổ chức vào ngày 4-11 tháng 2 năm 1945, các nguyên tắc cơ bản của LHQ đã được xây dựng, cấu trúc và chức năng của nó đã được xác định.

Lịch sử hình thành và cấu trúc của LHQ phát triển dần dần. Đã có Hiến chương Liên hợp quốc, các cơ quan chính của tổ chức thế giới đã được thành lập. Đó là Đại hội đồng, Hội đồng Ủy thác, Hội đồng Bảo an, Ban Thư ký và Tòa án Công lý Quốc tế, các Hội đồng Kinh tế và Xã hội.

Ngoài ra, điều lệ cho phép, với sự đồng ý của Tổng hội, thành lập các tổ chức tự quản khác. Theo mục này, Hội đồng Bảo an đã thành lập lực lượng gìn giữ hòa bình.

Vào tháng 4 năm 1945, một hội nghị của Liên hợp quốc được tổ chức tại San Francisco để soạn thảo hiến chương. Các đại biểu từ 50 quốc gia đã tham gia. Hiến chương chính thức có hiệu lực vào ngày 24 tháng 10 năm 1945, đó là lý do tại sao ngày này được coi là ngày sinh của LHQ.

Kể từ năm 1946, một cơ quan đặc biệt đã hoạt động - UNESCO ( tổ chức thế giới Liên hợp quốc về Khoa học, Văn hóa và Giáo dục), đặt tại Paris.

Năm 1948, Đại hội đồng thông qua Tuyên ngôn thế giới về quyền con người, trong đó nêu rõ tất cả các quyền của mỗi người, bao gồm các quyền cơ bản về tính mạng, quyền tự do, quyền bất khả xâm phạm của con người, sở hữu tư nhân Vân vân.

Năm 1948, LHQ thành lập Ủy ban đặc biệt về bảo vệ các loài động vật và thực vật có nguy cơ tuyệt chủng, bắt đầu lịch sử hình thành Sách Đỏ.

Ngày nay, LHQ bao gồm 192 quốc gia.

Sự ra đời của Liên hợp quốc là một dấu mốc lịch sử quan trọng - Liên hợp quốc trở thành người bảo đảm hòa bình và khả năng giải quyết xung đột mà không cần hành động quân sự toàn cầu. Nó cũng trở thành một phản ứng đối với Chiến tranh thế giới thứ hai.

LHQ được thành lập như thế nào và khi nào?

Năm kết thúc cuộc chiến tranh thế giới cuối cùng và năm thành lập Liên hợp quốc trùng khớp - năm 1945. Sau đó, đại diện của năm mươi quốc gia trên thế giới đã tập hợp tại San Francisco để thành lập một tổ chức đặc biệt. Hội nghị này được tổ chức trước một cuộc họp tại Dumbarton Oaks, khi đại diện của Anh, Trung Quốc, Hoa Kỳ và Liên Xô đưa ra các đề xuất cho điều lệ của tổ chức này. Cuộc họp ở Dumbarton Oaks diễn ra từ tháng 4 đến tháng 10 năm 1944, và vào ngày 26 tháng 6, bản điều lệ đã được phát triển đã được ký kết bởi đại diện của 50 cường quốc. Ngày này được coi là ngày thành lập LHQ.

Cơm. 1. Lễ ký Hiến chương Liên hợp quốc.

Ba Lan không có mặt tại lễ ký kết, nhưng sau đó cũng đã ký vào văn kiện và trở thành một trong những quốc gia thành lập, do đó, đã trở thành 51.

Lý do chính của việc thành lập Liên hợp quốc có thể được gọi là để ngăn chặn một cuộc chiến tranh thế giới khác, có thể dẫn đến thương vong về người thậm chí còn đáng kể hơn so với lần thứ nhất và thứ hai.

Mục đích của Liên hợp quốc

Chúng được ghi trong Hiến chương và chủ yếu liên quan đến việc duy trì hòa bình và an ninh. Đó là, mục tiêu chính của LHQ là giải quyết các xung đột quốc tế bằng các biện pháp hòa bình và ngăn chặn các mối đe dọa đối với hòa bình.

Ngoài ra, LHQ còn giải quyết các vấn đề hợp tác trên phạm vi quốc tế và trên nhiều lĩnh vực, từ kinh tế, xã hội đến văn hóa.

4 bài báo hàng đầuai đọc cùng cái này

Cơm. 2. Cuộc họp của LHQ.

Cho đến nay, 193 quốc gia đã nhận được tư cách thành viên của LHQ. Nam Sudan (ngày 14 tháng 7 năm 2011) là bang mới nhất được gia nhập tổ chức.

Cơ cấu của Liên hợp quốc

Cơ quan chính của LHQ là Đại hội đồng, trong đó tất cả các quốc gia thành viên của tổ chức đều có đại diện (đúng 1 phiếu).

Nhưng trách nhiệm chính trong việc gìn giữ hòa bình thuộc về một cơ quan khác, Hội đồng Bảo an. Nó bao gồm năm đại diện thường trực - từ Nga, Trung Quốc, Mỹ, Anh và Pháp, cũng như 10 đại diện không thường trực, thay đổi hai năm một lần. Họ được bầu bởi đại hội đồng. Như vậy, có tổng cộng mười lăm thành viên của Hội đồng Bảo an.

Nó cũng có một số cơ quan khác và một Tổng thư ký. Người này được bầu trong 5 năm và có thể tái cử không giới hạn số lần, tuy nhiên, đến nay vẫn chưa có Tổng thư ký nào giữ chức vụ này quá 10 năm. Briton Gladwyn Jebb trở thành Tổng thư ký Liên hợp quốc đầu tiên, người phục vụ chưa đầy một năm. Sau đó, đại diện của Na Uy, Thụy Điển, Miến Điện, Áo, Peru và Ai Cập, cũng như Ghana đã được bầu vào vị trí này. Ngày nay, nhiệm vụ của Tổng thư ký Liên hợp quốc được thực hiện bởi Ban Ki-moon từ Hàn Quốc.

Cơm. 3. Ban Ki-moon.

Trụ sở chính của Liên hợp quốc đặt tại New York.

Chúng ta đã học được gì?

Liên hợp quốc được thành lập khi nào và vì lý do gì, tức là lịch sử hình thành Liên hợp quốc đã được phác thảo ngắn gọn. Chúng tôi đã biết được mục tiêu của tổ chức này là gì - nó được thành lập để duy trì hòa bình và góp phần giải quyết xung đột giữa các quốc gia thông qua các biện pháp hòa bình. Chúng tôi đã biết cấu trúc của nó là gì: hai cơ quan chính là Đại hội đồng và Hội đồng Bảo an, và một nhân vật quan trọng là Tổng thư ký. Trụ sở chính của tổ chức này ở đâu và nó giải quyết những vấn đề quan trọng nào khác ở quy mô quốc tế.