Tư vấn gia đình 

Dịch vụ của cơ quan nội chính về giao thông vận tải. Tâm lý học về an ninh công cộng và cá nhân - tài liệu

Các quan hệ giữa con người và nhà nước không chỉ được điều chỉnh bởi luật hiến pháp mà còn được điều chỉnh bởi các ngành luật khác (dân sự, lao động, gia đình, hành chính, hình sự, tố tụng hình sự, v.v.). Nhưng luật hiến pháp chứa đựng các quy phạm có tính chất cơ bản, từ đó Tình trạng pháp lý con người, các quyền và tự do cơ bản của mình.

287 Nhà nước Nga mới xác định rõ mối quan hệ giữa con người và nhà nước, không phải con người được tạo ra cho nhà nước, mà là nhà nước cho con người. Tất cả các quyền và tự do - cá nhân, chính trị, kinh tế, xã hội và văn hóa - bao gồm: quyền sống, quyền tự do, an ninh của con người, quyền bất khả xâm phạm sự riêng tư, nhà ở, tự do đi lại và lựa chọn nơi cư trú, tự do lương tâm, tự do tư tưởng và ngôn luận, tư pháp bảo vệ quyền của con người, bảo vệ pháp luật, bảo đảm thủ tục trong trường hợp bị truy tố, tham gia quản lý công việc nhà nước, tự do doanh nghiệp, quyền tài sản cá nhân, bảo vệ gia đình, sức khỏe, vv.298 Tuy nhiên, với tư cách là Tổng thống Nga V.V. Putin, phát biểu trong lễ kỷ niệm Ngày Hiến pháp Liên bang nga Ngày 12 tháng 12 năm 2002, vẫn còn khoảng cách giữa các quyền của công dân được Hiến pháp Liên bang Nga công bố và cơ hội thực sự việc thực hiện chúng bởi công dân, bởi mỗi người. Các cuộc thăm dò ý kiến ​​công dân được tiến hành cùng ngày cho thấy 43% số người được hỏi tin rằng Hiến pháp bảo đảm quyền của họ, 41% cho rằng Hiến pháp không có vai trò đáng kể theo nghĩa này. Đây, hình như nguyên tắc chung rằng Hiến pháp bảo đảm sự bảo vệ của nhà nước đối với các quyền và tự do của con người và công dân, nên đặc biệt hiệu quả khi nghĩa vụ của nhà nước là đảm bảo bảo vệ các quyền và tự do và quy định chúng. Tất cả các cơ quan cần tham gia vào việc bảo đảm các quyền và tự do của con người và công dân quyền lực nhà nước, tất cả các tổ chức xã hội và các ngành luật.

Nhà nước bảo vệ công dân của mình, nhưng người đó cũng phải bảo vệ nhà nước, tuân thủ luật pháp và các chuẩn mực xã hội. Theo nghĩa này, các yêu cầu pháp lý và đạo đức được đặt ra đối với anh ta (một người). Nhưng chỉ trong trường hợp khi nhà nước thực sự, và không mang tính công khai, đảm bảo các quyền và tự do của con người và công dân, thì nhà nước mới có thể yêu cầu công dân bảo vệ nó một cách đáng tin cậy và những yêu cầu này sẽ là chính đáng. Đây là một trong những đặc điểm của quy định của nhà nước

Baglai M.V. Luật hiến pháp của Liên bang Nga. M., 2001. S. 11, 166.

288 hành vi của công dân của nó. Ở đây, rõ ràng, điều quan trọng là phải chú ý đến một vấn đề như bảo trợ xã hội.

Vấn đề này có nhiều mặt và nhiều mặt. Không có quan điểm khoa học nhất trí về nó. Cũng không có thuật ngữ nào được đưa vào hệ thống. Cũng như định nghĩa chung"bảo vệ xã hội" và các khái niệm như "an ninh trọng yếu", "bảo vệ phòng ngừa", v.v. được sử dụng. Có nhiều ý kiến ​​về điều này. Nhưng với tất cả những điều này, "sự bất hòa" vẫn không thay đổi ý chính- đảm bảo sự an toàn của công dân khỏi các mối đe dọa tội phạm, bảo vệ cá nhân khỏi tội phạm. Trong quá trình phát triển ý tưởng này và trong giới hạn của nó, người ta sẽ thấy câu trả lời cho các câu hỏi về cách điều kiện hiện đại khoanh vùng các mối đe dọa và nguy hiểm của tội phạm, cách bảo vệ cá nhân và xã hội khỏi tội phạm. Việc thực hiện ý tưởng này được kết nối với giải pháp của một vấn đề như trung hòa căng thẳng xã hội và xóa bỏ bất mãn xã hội. Nhiệm vụ này hiện đã có được một trạng thái đặc biệt và ý nghĩa xã hội.

Cần phải thực hiện nghiên cứu khoa học đặc biệt và tạo ra một hệ tư tưởng về bảo vệ xã hội, và trong khuôn khổ của nó, lý thuyết về đảm bảo sự an toàn của công dân khỏi các mối đe dọa tội phạm, bảo vệ cá nhân khỏi tội phạm. Điều quan trọng là phải xác định xu hướng bảo vệ như vậy, phát triển một học thuyết và tạo ra một sự giảng dạy thích hợp. Đây là một lĩnh vực hoạt động rộng lớn, có triển vọng thực tế rất lớn. Tư tưởng bảo vệ một người khỏi các mối đe dọa tội phạm ngày nay có một ý nghĩa đặc biệt; nó cần được nhà nước và xã hội sử dụng tích cực. Điều quan trọng là phải tạo điều kiện để nó triển khai trên thực tế. Theo nghĩa này, bạn cần người mẫu mới quản lý - quản lý các quá trình đấu tranh chống tội phạm và đảm bảo sự an toàn của công dân khỏi sự xâm phạm của tội phạm.

Thực hiện chính sách an ninh quốc gia, nhà nước cũng thực hiện chính sách đấu tranh chống tội phạm và bảo đảm an ninh cho công dân, cụ thể hóa các mục tiêu, mục đích chung, đưa ra thành tích và giải pháp bảo vệ các quyền và tự do của mỗi cá nhân. Chương trình dành cho-

289 của An ninh quốc gia ấn định nguyên tắc chính trị chủ yếu sau đây: trong khi bảo đảm an ninh quốc gia, không thể bỏ qua các quyền và tự do của cá nhân công dân. Không tuân thủ nguyên tắc này chắc chắn dẫn đến những khiếm khuyết trong chính sách an ninh quốc gia. Cần ưu tiên chấp hành nghiêm chỉnh các quyền và tự do của mỗi cá nhân, bảo vệ người đó khỏi sự xâm phạm của tội phạm. Nhưng sự bảo vệ này không thể đáng tin cậy nếu không có chiến đấu hiệu quả với tội ác.

Định hướng xã hội của chính sách đảm bảo an ninh cho công dân khỏi các mối đe dọa từ tội phạm và bảo vệ một người khỏi sự xâm phạm của tội phạm cho phép chúng ta xem xét chính sách này trong một khuôn khổ chung hơn - liên quan và theo quan điểm các mẫu chung xã hội và quy phạm điều chỉnh các quan hệ xã hội, tức là các cơ chế bảo vệ xã hội nói chung, kiểm soát xã hội. Đảm bảo sự an toàn của công dân, cũng như bảo vệ mỗi cá nhân, là một yếu tố cần thiết của kiểm soát xã hội. Nó có nghĩa là tự điều chỉnh hệ thống xã hội bảo vệ cá nhân, đảm bảo sự tương tác có trật tự của các yếu tố (hệ thống) của nó thông qua các quy định quản lý.

Chức năng ổn định của hệ thống để đảm bảo sự an toàn của công dân khỏi các mối đe dọa tội phạm và bảo vệ một người khỏi sự xâm phạm của tội phạm là tái tạo kiểu quan hệ xã hội thống trị, cấu trúc xã hội. Chức năng động (mục tiêu) của hệ thống này, phương hướng và nội dung của nó phụ thuộc vào các đặc điểm lịch sử về kinh tế - xã hội, chính trị, tư tưởng, luật pháp, đạo đức, đạo đức và các đặc điểm văn hóa xã hội khác của hệ thống xã hội cụ thể, vào vị trí của nó trong quá trình của sự phát triển xã hội.

Mối liên hệ giữa kiểm soát xã hội với đảm bảo an ninh cho cá nhân luôn được thể hiện rõ ràng. Vấn đề kiểm soát xã hội về bản chất chỉ là một khía cạnh của vấn đề trung tâm của mối quan hệ giữa con người và xã hội, công dân và nhà nước. Đây là một câu hỏi về mối quan hệ giữa luật pháp và nhân cách. kiểm soát xã hội- kiểm soát của xã hội đối với cá nhân, kiểm soát (và giám sát)

290 tiểu bang đối với công dân. Đó là lý do tại sao một mặt, xã hội và nhà nước, mặt khác, phải được coi là những yếu tố tương tác ban đầu của hệ thống đảm bảo an ninh cho công dân. Kiểm soát xã hội theo nghĩa này cũng có thể được định nghĩa là một trong những hình thức quản lý các hoạt động nhằm đảm bảo sự an toàn của công dân khỏi các mối đe dọa tội phạm và bảo vệ một người khỏi sự xâm phạm của tội phạm.

Bảo vệ công dân khỏi tội phạm là một trật tự xã hội đặc biệt. Nhận thức về sự cần thiết phải thực hiện một đơn đặt hàng như vậy trong thời gian gần đâyđã dẫn đến sự hình thành ở nước ta một phong trào khá có ảnh hưởng để bảo vệ công dân khỏi tội phạm, cải thiện pháp luật, suy nghĩ lại một cách tổng quát về các mục tiêu và ưu tiên của chính sách đảm bảo sự an toàn của công dân khỏi các mối đe dọa từ tội phạm. Tuy nhiên, kinh nghiệm thực tế cần thiết vẫn chưa được tích lũy. Nghiên cứu khoa học cũng không được thực hiện tích cực. Trong khi đó, nỗi sợ hãi tội phạm trong tâm trí công chúng hướng các nhà nghiên cứu không chỉ nghiên cứu về xã hội này. hiện tượng nguy hiểm mà còn cả những hệ quả của nó. Tính dễ bị tổn thương của người dân trước sự xâm phạm của tội phạm đòi hỏi một loạt các biện pháp được thiết kế để nâng cao hiệu quả quản lý trong lĩnh vực đảm bảo sự an toàn của công dân và bảo vệ người dân.

Tất nhiên, các tác giả viết rằng vì lợi ích của việc chống tội phạm nên thường xuyên tiến hành các cuộc điều tra xã hội học dân số về tình trạng an ninh cá nhân, mức độ bảo vệ công dân khỏi sự xâm phạm của tội phạm, và dựa trên kết quả của họ, đưa ra những điều chỉnh thích hợp cho hoạt động của các cơ quan hành pháp. Tuy nhiên, cần phải nói rằng những cuộc điều tra như vậy được thực hiện trong những năm trước, không dẫn đến những đánh giá tích cực.

Kết quả thăm dò dư luận cho thấy cơ sở của những đánh giá tiêu cực mà người dân đưa ra đối với hoạt động của các cơ quan nội chính, trong hơn nói dối ấn tượng cá nhân của họ về công việc của cảnh sát. Tỷ lệ tốt nhất của số lượng dương và âm

291 đánh giá được quan sát trong các bộ phận hộ chiếu và dịch vụ thị thực (lần lượt là 45% và 8%), các đơn vị trực (38% và 13%). Tệ nhất - ở các sở cảnh sát giao thông (35% và 27%), dịch vụ tuần tra (28% và 23%), sở điều tra (24% và 17%). Đáng chú ý là đánh giá này phù hợp với kết quả thanh tra do các ủy ban của Bộ Nội vụ Nga 2 thực hiện ". nghiên cứu xã hội học, do Public Opinion Foundation thực hiện vào năm 1998, chỉ 40% công dân được hỏi, trả lời câu hỏi: bạn sẽ tìm đến ai để được giúp đỡ nếu bạn cảm thấy bị đe dọa đến tài sản hoặc sự an toàn cá nhân của mình, đã chọn cảnh sát. Số còn lại thích hàng xóm, bạn bè, người thân (28%), cố gắng tự giải quyết vấn đề (17%) hoặc thuê những người đặc biệt để ngăn chặn mối đe dọa (7%) 300. Sự bất lực của dân số trước sự xâm phạm của tội phạm, được thể hiện dưới các hình thức khách quan (số lượng nạn nhân tăng lên) và sự khúc xạ tâm lý xã hội (có nghĩa là những cảm giác hàng ngày như sợ hãi, lo lắng, khao khát, cảm giác bất an), là kết quả của một áp lực hoàn toàn không thể tránh khỏi của một môi trường ngày càng bị tội phạm hóa. nơi cư trú, cũng như thái độ thờ ơ thụ động đối với cuộc sống, sức khỏe, phẩm giá và sự yên tĩnh Công dân nga bởi các quan chức thực thi pháp luật. Các cuộc thăm dò cho thấy chỉ một vài phần trăm dân số hy vọng vào sự giúp đỡ của họ. Điều đáng chú ý là trong quan hệ với cảnh sát, dân cư không những không ổn định mà còn ngày càng căng thẳng và không hài lòng với các hoạt động của lực lượng bảo vệ. an toàn công cộng và đặt hàng 301. Về bản chất, tất cả đều xuất phát từ các vấn đề bảo vệ công dân khỏi sự xâm phạm của tội phạm.

Theo dữ liệu tổng hợp của chúng tôi và thông tin có sẵn, hầu hết tất cả các cuộc khảo sát đều cần được bảo vệ khỏi vi phạm pháp luật, tội phạm và sự tùy tiện.

Cherepanov E.A. Vấn đề thực tế chắc chắn trật tự công cộng các cơ quan nội chính của Liên bang Nga. - Trong sách: Những vấn đề thực tế hành pháp. Kaliningrad, 1999, trang 48-49.

Alekseev A.I., Gerasimov S.I., Sukharev A.Ya. Phòng ngừa trọng điểm: lý thuyết, kinh nghiệm, vấn đề. M., 2001. S.398. 301 Tội phạm và cải cách ở Nga. M., 1998. S. 136-137.

292 công dân. Trẻ vị thành niên yêu cầu được bảo vệ khỏi bạo lực gia đình và sự tàn ác (62%), và người già - khỏi các mối đe dọa tội phạm trên đường phố, trên phương tiện giao thông, trong Ở những nơi công cộng(70%). Gần 80% người được hỏi yêu cầu được bảo vệ khỏi hành vi trộm cắp nói chung (trộm cắp, cướp giật, cướp giật, lừa đảo). 12% nam giới và 17% phụ nữ ở độ tuổi 18-30 (thanh niên) cần được bảo vệ khỏi tội giết người. Có khá nhiều người cần được bảo vệ khỏi côn đồ: 65% côn đồ trong gia đình và gia đình và 78% côn đồ đường phố. Phụ nữ được yêu cầu bảo vệ họ khỏi bị cưỡng hiếp: 29% từ 21 đến 25 tuổi, 23% từ 26 đến 30 tuổi và 11% trên 30 tuổi. Khoảng 40% trẻ vị thành niên nữ cần được bảo vệ khỏi bị hãm hiếp, tấn công tình dục và các hành vi khiếm nhã. Những người được hỏi chỉ ra sự nguy hiểm đối với họ của tội phạm ma túy và rượu (28%). Ở đây, phần lớn liên quan đến hậu quả của những hành vi này đối với thanh thiếu niên. Đặc biệt đáng sợ là những tội ác như cướp của, bắt cóc, cái gọi là tội phạm hoành hành trên đường phố và nơi công cộng, kèm theo các vụ nổ súng (72%). 80% số người được hỏi sợ các hành động khủng bố. Mọi người nhìn thấy một mối đe dọa đặc biệt trong các pogroms chủ nghĩa dân tộc (70% số người được hỏi). Công dân cần được bảo vệ cả khỏi các hoạt động kinh tế (14%) và khỏi các cuộc tấn công trong nước (31%), và đặc biệt là khỏi tội phạm lái xe (62%). Tất cả những người được hỏi đều chỉ ra sự cần thiết phải đảm bảo trật tự công cộng nghiêm ngặt, mà họ liên kết với việc tăng cường an ninh của họ.

Trong số những người được hỏi, chỉ 12% tin rằng nhà nước có thể bảo vệ họ khỏi các mối đe dọa tội phạm. Chỉ có 9% dựa vào cảnh sát, văn phòng công tố và tư pháp. Đại đa số (67%) nói rằng họ bị tước đoạt một cách hiệu quả quyền yêu cầu bất kỳ ai bảo vệ họ khỏi tội ác. Theo 70% số người được hỏi, nhà nước tích cực ứng phó với các vụ giết người, bắt cóc, bắt con tin, khủng bố, ... nhưng lại rất thụ động khi nói đến căn hộ và ô tô.

293 manna trộm, cướp, cướp, v.v. Những người được hỏi rất lo lắng về tham nhũng, 80% tin rằng không có cuộc chiến thực sự chống lại nó, chỉ có sự xuất hiện của mối quan tâm của nhà nước đang được tạo ra.

Số liệu điều tra là đáng báo động, theo đó người dân, không tin tưởng vào sự bảo vệ của nhà nước, có ý định bảo vệ bản thân và người thân của họ (40% số người được hỏi) Và điều này cũng dễ hiểu, bởi vì an ninh là ý thức bảo vệ bản thân. Việc một người ở trong hoàn cảnh nguy hiểm đến tính mạng và tính mạng của những người thân yêu, tìm cách giảm thiểu nguy cơ trở thành nạn nhân, cố gắng che chở, bảo vệ mình là điều dễ hiểu và tự nhiên. , nhưng một người cũng phải bảo vệ chính mình ..

Cùng với nghĩa vụ bảo đảm quyền và tự do của nhà nước, con người có quyền bảo vệ các quyền và tự do của mình bằng mọi cách mà pháp luật không cấm. Các cách tự vệ rất đa dạng: kháng cáo hành động của các quan chức, kêu gọi ngân quỹ phương tiện thông tin đại chúng, việc sử dụng các tổ chức nhân quyền và hiệp hội công cộng. Công dân có quyền bảo vệ quyền lợi của mình bằng vũ khí. Luật Liên bang "Về vũ khí" đã cung cấp cho công dân cơ hội mua một số loại vũ khí. Luật quy định về quyền có được và sử dụng súng cầm tayđược bảo vệ tính mạng, sức khỏe và tài sản trong giới hạn phòng vệ cần thiết và cực kỳ cần thiết, nhưng quyền này còn bị hạn chế bởi nhiều hạn chế (không được sử dụng vũ khí đối với phụ nữ, người tàn tật, trẻ vị thành niên, trừ trường hợp họ thực hiện một cuộc tấn công có vũ trang hoặc nhóm). Tất cả các trường hợp sử dụng hung khí gây thương tích đều phải báo cáo cơ quan nội chính. Quyền mua vũ khí cũng phải tuân theo một số điều kiện nhất định. Tuy nhiên, vấn đề tự vệ vẫn chưa được giải quyết triệt để. Cần có một cơ chế đặc biệt và khá rõ ràng cho các quy định pháp luật tương ứng.

Baglay M.V. Luật hiến pháp của Liên bang Nga. M., 2001. S. 258.

294 Như đã lưu ý trong tài liệu, tại Hoa Kỳ mỗi năm có 17.000 người Mỹ bảo vệ bản thân, người thân và tài sản của họ bằng vũ khí trong tay khỏi bọn tội phạm và làm điều đó trong vòng pháp luật. Không có số liệu thống kê như vậy ở Nga, mặc dù vấn đề tự vệ đang trở nên quan trọng .303 ^ Điều 37 (phòng vệ cần thiết) và trường hợp khẩn cấp) Bộ luật Hình sự của Liên bang Nga không giải quyết vấn đề tự vệ. Nó chưa được giải quyết hoàn toàn và luật liên bang"Về việc sửa đổi Điều 37 của Bộ luật Hình sự Liên bang Nga" ngày 27 tháng 2 năm 2002. Theo chúng tôi, cần có một phần đặc biệt của Bộ luật Hình sự Liên bang Nga, phần này sẽ hoàn toàn dành cho quyền tự vệ. Chính sách bảo vệ một người, chúng tôi nhắc lại một lần nữa, phải tương ứng với ý tưởng về công lý và bản thân sự bảo vệ này được đề cập đến một thái độ nhân đạo đối với những người chống lại các mối đe dọa tội phạm. Vấn đề tự vệ có thể được xem xét trong khuôn khổ bảo đảm an ninh của những công dân tuân thủ pháp luật.

Theo nghiên cứu của chúng tôi, khi 1.550 công dân tuân thủ pháp luật được thăm dò ý kiến ​​ngẫu nhiên tại 10 thành phố của Nga, bao gồm cả Moscow và St. vũ khí và 18% muốn mua súng cho việc này. Trong số tất cả những người được thăm dò ý kiến, 84% nói rằng cuộc tấn công nên được đẩy lùi chính xác vì mục đích tự vệ. Đồng thời, khi bị tấn công, những người được hỏi hiểu được bất kỳ hành động gây hấn nào (xâm phạm tài sản riêng, bạo lực thể chất hoặc tinh thần, đe dọa bạo lực) và dưới đòn tấn công - các hành động của người phòng vệ sử dụng súng. Một phần hai trong số những người được khảo sát tin rằng việc mua súng để tự vệ nên hợp pháp. Để có một loại vũ khí như vậy, 90% số người được hỏi tin rằng, đó là một trường hợp đặc biệt, và do đó cần có quyền đặc biệt đối với vũ khí cá nhân.

Vasiliev V. A. Nghiên cứu phê bình giết người và bảo đảm an toàn tính mạng của công dân: Phần tóm tắt của luận án. dis ... cand. hợp pháp Khoa học. M., 2001. P. 10.

Đảm bảo an ninh tuyệt đối của cá nhân gần như là không thể. M.M viết một cách kỳ lạ về điều này. Babaev trong lời tựa cuốn sách của V. Alleshakov304. “Từ khi sinh ra đến khi chết đi, tất cả chúng ta đều bị đe dọa liên tục và luôn luôn bị đe dọa bởi một thứ gì đó. Những mối nguy hiểm này khác nhau đến mức đôi khi không thể so sánh chúng với nhau: từ những mối đe dọa nhỏ nhất đối với sức khỏe của chúng ta, đều có thể dễ dàng vượt qua bằng một chiếc ô hoặc quần áo ấm, đến những trận đại hồng thủy cướp đi sinh mạng của hàng chục nghìn người và phá hủy toàn bộ thành phố. " Đồng thời, M.M. Babaev kêu gọi tập trung vào mối nguy hiểm đối với con người như tội phạm. Về vấn đề này, ông viết về an ninh quốc gia của Nga, về những mối đe dọa nghiêm trọng nhất đối với xã hội và các thể chế của nó, và cuối cùng, về sự cần thiết phải bảo vệ cá nhân khỏi sự xâm phạm của tội phạm. Chính vấn đề này mà M.M. Babaev đề cao vấn đề này vì vấn đề liên quan đến việc đảm bảo an ninh con người.

Theo chúng tôi, vấn đề được trình bày hoàn toàn chính xác. Nó không chỉ được coi là hợp pháp mà còn mang tính xã hội.

Điều này đặc biệt đúng đối với một lĩnh vực hoạt động như vậy trong cuộc chiến chống tội phạm như là việc bảo vệ ngăn ngừa cá nhân khỏi sự xâm phạm của tội phạm. Mục tiêu chính của nó là phòng ngừa.

Trong một xã hội mà họ muốn ngăn chặn một tội ác hơn là trừng phạt nó, thay vì bảo vệ một kẻ xâm phạm mình hơn là để trả thù kẻ phạm tội, điều chính sẽ luôn không phải là trấn áp, mà là phòng ngừa. Theo đó, chính điều này cần được xây dựng như một hệ thống tổng thể để đảm bảo an ninh cho công dân và bảo vệ cá nhân khỏi sự xâm phạm của tội phạm.

Để nhà nước có thể bảo vệ thành công quyền lợi của cá nhân và người đó thì đó phải là nhà nước pháp quyền. Người ta không thể nói về uy tín của một nhà nước nếu nó không thể bảo vệ công dân của mình. Thái độ của nhà nước đối với tội phạm và nạn nhân của chúng là thước đo lương tâm và

Chương 304 An ninh tội phạm và quy định của nó trong lĩnh vực tương tác giữa tội phạm có tổ chức và phạm pháp vị thành niên. M., 1998. S. 4 -5. Xem thêm: Lebedev S.Ya. An ninh mạng của cá nhân, xã hội, nhà nước. - Trong sách: Khoa học pháp lý đầu thế kỷ XXI. Omsk, 2000.

296 đạo đức. Đồng thời, nó chính là tiềm năng đạo đức của nhà nước được đánh giá. Đặc biệt cần nêu bật những tội ác bạo lực đối với một người. Mức độ nguy hiểm công cộng của họ là khác nhau - từ giết người đến đánh đập. Khi đánh giá những tội ác này, không chỉ tính đến hậu quả của chúng mà còn tính đến bản chất của bạo lực.

Một phân tích về tình hình chung trong nước chỉ ra rằng tình hình trong lĩnh vực bảo vệ con người đang không ngừng xấu đi ở Nga. Trong khi đó, Hiến pháp Liên bang Nga (Điều 2) chỉ ra rằng một người, các quyền và tự do của người đó là giá trị cao nhất.

Phù hợp với điều này và Nghệ thuật. 2 của Bộ luật Hình sự Liên bang Nga trong một số đối tượng bảo vệ pháp lýđặt việc bảo vệ các quyền và tự do của con người và công dân lên hàng đầu. Nhân cách được bảo vệ bởi nhiều hệ thống quy phạm pháp luật hình sự, và nhiệm vụ chính là bảo vệ con người, các quyền và tự do của người đó là nhiệm vụ chính của luật hình sự305. Nó được giải quyết bằng cách thiết lập các biện pháp trừng phạt cao đối với tội ác đối với một người.

Cuộc khủng hoảng tội phạm, liên quan mật thiết đến cuộc khủng hoảng xã hội chung trong xã hội, tình hình tội phạm gay gắt trong nước bằng cách này hay cách khác ảnh hưởng đến một con người cụ thể. Xem xét vấn đề trong bối cảnh xã hội học, người ta có thể lập luận như sau: con người là thành viên của xã hội, là công dân của nhà nước, lợi ích của người đó cũng là lợi ích của xã hội và nhà nước. Nói cách khác, định hướng con người không phủ nhận sự hài hòa lợi ích của cá nhân và xã hội, công dân và nhà nước. Có rất nhiều vấn đề ở đây có thể được nghiên cứu trên quan điểm xã hội học.

Số lượng tội phạm chống lại một người bị bạo lực có xu hướng gia tăng không ngừng. Chúng tôi bắt đầu từ thực tế rằng bạo lực tội phạm là một loại chỉ báo về các xu hướng tiêu cực trong xã hội. Mối quan tâm đặc biệt không chỉ là sự gia tăng số lượng các vụ phạm tội bạo lực đối với con người, mà còn là bản chất hung hãn và tàn ác của chúng. Bạo lực tội phạm ngày càng trở thành tội ác

Pilyavets V.V. Trách nhiệm hình sự đối với hành vi xâm phạm nhân cách và quyền của công dân: Phần tóm tắt của luận án. dis ... cand. hợp pháp Khoa học. M., 1998.

297 phút khủng bố. Các vụ giết người theo hợp đồng có sử dụng vũ khí và chất nổ đang diễn ra phổ biến. Các cuộc tấn công trộm cướp, số lượng ngày càng tăng từ hàng năm, trong hầu hết các trường hợp có liên quan đến vũ khí. Những thay đổi cực kỳ tiêu cực đang diễn ra trong bản chất của bạo lực tội phạm: số lượng các vụ giết người và hãm hiếp, bắt cóc và tra tấn, cướp và cướp, kèm theo sự giễu cợt, ngụy biện về hành động của tội phạm, chế nhạo nạn nhân ngày càng gia tăng. Tính chất của bạo lực tội phạm đối với con người cũng phụ thuộc vào bạo lực xã hội được biểu hiện ở quốc gia đó. Sau đó là điểm khởi đầu trong các nghiên cứu về bản chất của bạo lực. Đó là khái niệm xã hội học về bạo lực giúp phản ánh đầy đủ bản chất của bất kỳ bạo lực nào. Rõ ràng, việc nói về bạo lực liên quan đến bất kỳ nhánh kiến ​​thức nào hoặc một hành vi cụ thể của con người là phù hợp. Được thể hiện trong tội ác đối với con người như một hiện tượng tội phạm đặc biệt, bạo lực tồn tại và được đặc trưng như mối quan hệ giữa các chủ thể (người phạm tội và nạn nhân). Nói cách khác, bạo lực ảnh hưởng đến cả thủ phạm và nạn nhân. Thực tế này một lần nữa thu hút sự chú ý đến việc bảo vệ các nạn nhân của tội phạm khỏi bạo lực. Và liên quan đến vấn đề này là vấn đề ngăn chặn hành vi bạo lực của các thủ phạm. Đồng thời, vấn đề phòng ngừa bảo vệ cá nhân khỏi sự xâm phạm của tội phạm vẫn là trọng tâm.

Sự bảo vệ này cung cấp giải pháp cho một nhiệm vụ gồm hai trọng tâm - phòng chống tội phạm và phòng ngừa nạn nhân. Nhiệm vụ này xuất phát từ mục tiêu sau: ngăn chặn tội phạm và do đó "cứu" một trong những người tham gia hành vi khỏi bị trừng phạt vì tội ác đó, và người kia khỏi khả năng trở thành nạn nhân của tội phạm. Phòng ngừa tội phạm và phòng ngừa nạn nhân là các hoạt động đảm bảo bảo vệ cá nhân

Denisov V.V. Xã hội học về bạo lực. M., 1975; Kudryavtsev SV. Xung đột và tội phạm bạo lực. M., 1991; Levertova R.N. Trách nhiệm đối với Lạm dụng tâm lý trong luật hình sự Liên Xô. Khabarovsk: 1972; Zhalinsky A.E. Tội phạm bạo lực và chính sách hình sự. // Nhà nước và pháp luật Liên Xô. 1993. Số 3; Vostroknutov H.V. Các khía cạnh tâm lý - xã hội của bạo lực đối với trẻ em. // Tâm thần học xã hội và lâm sàng. 1994. số 2.

298 tin từ tội phạm xâm phạm. Tội phạm và nạn nhân của hắn là đối tượng chính của nghiên cứu tội phạm học.

Điều quan trọng cần nhấn mạnh là tất cả các lĩnh vực phòng chống tội phạm đều “đổ dồn” vào “kênh” bảo vệ phòng ngừa của cá nhân. Bất kể tội ác được ngăn chặn như thế nào, cuối cùng, với thành công đạt được, cá nhân sẽ được an toàn trước chúng. Bằng cách không cho phép nạn nhân có hành vi, chúng ta đồng thời ngăn chặn tội phạm, và bằng cách ngăn chặn tội phạm, đồng thời, chúng ta bảo vệ nạn nhân tiềm năng khỏi sự xâm phạm. Bạn thậm chí có thể đặt câu hỏi không chỉ về việc ngăn chặn hành vi của tội phạm và nạn nhân, mà còn về Những hậu quả tiêu cực. Trong mọi trường hợp, nhiệm vụ bảo vệ cá nhân đang được giải quyết. Tuy nhiên, như đã lưu ý, bằng cách bảo vệ một người khỏi các cuộc tấn công của tội phạm bằng cách ngăn chặn hành vi của tội phạm và nạn nhân, chúng ta bảo vệ xã hội khỏi các hành vi phạm tội. Đồng thời, nhiệm vụ bảo vệ phòng ngừa ngày càng được mở rộng; tất yếu là có định hướng giải quyết một vấn đề có ý nghĩa thực tế gồm hai khía cạnh: không chỉ để bảo vệ một người khỏi tội phạm, mà còn để ngăn chặn ảnh hưởng của nó đối với xã hội. Nhắc lại một lần nữa: bảo vệ phòng ngừa không phủ nhận sự hài hòa lợi ích của cá nhân và xã hội, nhưng đồng thời phải tính đến việc cá nhân được cá thể hóa, và do đó, trong bất kỳ hoàn cảnh nào, hoạt động như một đối tượng cụ thể - cụ thể. người. Đối tượng như vậy là cả những người mà tội phạm phần nào được ngăn chặn (có tội) và những người chống lại tội phạm (nạn nhân). Trong cả hai trường hợp, đây là một người cụ thể.

Hiến pháp bảo vệ con người và công dân, bảo vệ các quyền và tự do của cá nhân, nhân phẩm, tính mạng và sức khỏe luôn được đặt lên hàng đầu. Hiến pháp của Liên bang Nga chỉ ra rằng đó là con người là giá trị cao nhất. Để phù hợp với điều này, mà chúng tôi đã chú ý, Bộ luật Hình sự của Liên bang Nga, trong số các đối tượng bảo vệ của pháp luật, đặt quyền bảo vệ một người, bảo vệ người đó khỏi sự xâm phạm của tội phạm, ngay từ đầu. Chúng tôi cũng lưu ý rằng cá nhân được bảo vệ bởi các quy tắc pháp luật khác nhau,

299 một hệ thống rộng lớn các tổ chức xã hội học307. Thực tế là trong bất kỳ hoàn cảnh nào, điều chính yếu của nhà nước ta là đảm bảo các quyền và tự do của con người và công dân. Pháp luật và xã hội bảo vệ cá nhân, một mặt bảo vệ, ngăn chặn sự hình thành của cá nhân vào con đường phạm tội, mặt khác, ngăn chặn hành vi bị hại của cá nhân; Mọi đồng tiền đều có hai mặt. Đó là lý do tại sao việc bảo vệ cá nhân như một loại hoạt động cụ thể lại nổi bật. Trong mọi trường hợp, "góc cạnh" của biện pháp bảo vệ đó là nhằm bảo vệ cá nhân, thứ nhất, ngăn anh ta trở thành tội phạm, tức là mà không đưa vấn đề ra hình phạt (được thể hiện bởi con người), và thứ hai, đưa cô ta thành tội phạm. xâm phạm, nghĩa là, mà không đưa vấn đề đến thực tế là một người trở thành nạn nhân của tội phạm.

Bản chất của vấn đề là, bảo vệ một người khỏi tội phạm, thì cần phải ngăn chặn tội phạm, và trong vấn đề này, phải ngăn chặn sự phát triển của các biểu hiện góp phần cấu thành tội phạm. Với sự bảo vệ như vậy, mâu thuẫn giữa cá nhân và xã hội được giải quyết, xung đột xã hội vân vân. Tăng cường kiểm soát tội phạm và hậu quả của nó. Để bảo vệ cá nhân khỏi tội phạm, các vấn đề kinh tế, chính trị xã hội, tâm lý và nhiều vấn đề khác được giải quyết. Nói chung, để tăng hiệu quả của biện pháp bảo vệ này, các điều kiện sống cần thiết đang được tạo ra.

Học thuyết về bảo vệ cá nhân khỏi tội phạm xuất phát từ thực tế là sự bảo vệ này dựa trên việc tuân thủ các yêu cầu của nhà nước và xã hội, đảm bảo bảo vệ cá nhân và đảm bảo an toàn cho họ. Đồng thời, xã hội và nhà nước nhường quyền và đặc quyền của họ cho một người được bảo vệ nhân danh họ, thể hiện không phải ưu tiên của riêng họ, mà là ưu tiên của cá nhân, con người và công dân.

Nersesyants B.C. Dân chủ, nhân quyền và nhân phẩm. M., 1997; Rostovshchikov I.V. Các quyền cá nhân ở Nga: các cơ quan nội chính cung cấp và bảo vệ quyền đó. Volgograd, 1997; Prudnikov AS, Andriashin X.A. Hỗ trợ về mặt hành chính và pháp lý đối với các quyền và tự do của con người và công dân. M, 1998.

300 Trong hoàn cảnh đó, nhà nước và xã hội không mất đi mà là được, thể hiện chủ nghĩa nhân văn, dân chủ và cao cả.

Xã hội và nhà nước sẽ không thể bảo vệ cá nhân khỏi sự xâm phạm của tội phạm nếu không đảm bảo ngăn chặn hiệu quả tội phạm của những người có khả năng thực hiện chúng. Thực hiện nguyên tắc nhân văn, bảo vệ phòng ngừa, chú trọng đảm bảo sự an toàn của các thành viên trong xã hội, không phải chống lại những người đã phạm tội (họ bị nhà nước trừng phạt), mà đối với những người vẫn có thể được cứu thoát khỏi tội phạm. đường dẫn. Bằng cách ngăn chặn tội phạm, trợ giúp được cung cấp cho những người có thể phạm chúng, đồng thời mối đe dọa được ngăn chặn khỏi những người chống lại họ. Tội ác luôn đi trước hình phạt, và cảnh báo trước tội ác. Thật vậy, một nhà lập pháp khôn ngoan sẽ ngăn chặn một tội ác hơn là bị buộc phải trừng phạt vì tội đó. Việc xác định người phạm tội, giải quyết tội phạm, đảm bảo tính chắc chắn của hình phạt, phòng ngừa tội phạm là rất quan trọng, nhưng việc bảo vệ một người khỏi sự xâm phạm của tội phạm lại càng quan trọng hơn. Một vai trò đặc biệt trong việc này thuộc về bảo vệ phòng ngừa. Nó sử dụng tất cả các đòn bẩy xã hội và sức mạnh của luật pháp để thiết lập các rào cản đáng tin cậy đối với tội phạm. Đồng thời, hoạt động bảo vệ phòng ngừa với tư cách là một hình thức điều chỉnh xã hội và pháp luật đặc biệt, và bảo đảm an ninh cho cá nhân được thể hiện như một phản ứng của nhà nước và xã hội đối với tội phạm.

Hệ thống bảo vệ cá nhân khỏi sự xâm phạm của tội phạm, nơi bảo vệ hiến pháp chiếm vị trí trung tâm, bao gồm các lĩnh vực sau đây.

Đầu tiên là sự bảo trợ xã hội của cá nhân. Tất cả các thiết chế xã hội nên được tham gia ở đây, các quyền và nghĩa vụ chức năng của họ liên quan đến việc đảm bảo an toàn cho người dân khỏi sự xâm phạm của tội phạm.

Thứ hai là bảo vệ kinh tế của cá nhân. Điều này liên quan đến các vấn đề tài chính và kinh tế, các quyền liên quan của công dân. Đặc biệt ở đây là bảo vệ con người khỏi ảnh hưởng của nền kinh tế bóng tối.

301 Thứ ba là bảo vệ pháp lý hoặc hợp pháp của cá nhân, phạm vi bao gồm giám sát công tố, bảo vệ tư pháp, v.v. Điều này đề cập đến việc bảo vệ một người khỏi tội phạm bằng các biện pháp pháp lý, tạo điều kiện cho sự an toàn tương ứng của con người. Điều này có thể bao gồm các hoạt động xây dựng quy tắc, thông tin và hỗ trợ pháp lý cho các hoạt động để đảm bảo an ninh này, xây dựng nền tảng pháp lý để bảo vệ một người, các quyền và tự do của họ, kiểm soát pháp lý, tạo ra các cơ chế pháp lý tiên tiến hơn để bảo vệ công dân khỏi tội phạm, khái quát và phổ biến các phương pháp hay nhất hiện có, v.v. d. Đặc biệt cần chú ý đến các lĩnh vực hoạt động của văn phòng công tố và tòa án, Bộ Nội vụ và Cơ quan An ninh Liên bang, cơ quan tư pháp, thanh tra thuế và hải quan, dịch vụ công chứng, v.v. Của tôi vai trò to lớnĐây là nơi mà nghề luật phát huy tác dụng.

Đại học Bộ Nội vụ Nga, trong quyết định ngày 31 tháng 8 năm 1999, chỉ ra rằng quy định pháp luật hoạt động của các cơ quan nội vụ chưa đáp ứng đầy đủ các nhu cầu và cơ hội của xã hội trong việc tạo ra các điều kiện pháp lý đáng tin cậy cho công việc hiệu quả bảo vệ các quyền và tự do của con người và công dân, bảo đảm an toàn công cộng. Đặc biệt chú ý Tập thể Bộ Nội vụ Nga đã cống hiến hết mình để bảo vệ công dân khỏi tội phạm và bảo vệ quyền lợi tài sản của các thành viên trong xã hội của chúng ta. Sau đó, Bộ Nội vụ Nga đã giải quyết những vấn đề này nhiều lần.

Việc bảo vệ công dân khỏi tội phạm không thể tách rời việc bảo đảm an toàn công cộng và tăng cường pháp quyền. Mặc dù các khái niệm không rõ ràng "xuất hiện" ở đây, nhưng sự thống nhất của chúng là hiển nhiên. Việc bảo vệ cá nhân và xã hội khỏi tội phạm có thể được định nghĩa là một hệ thống các quan hệ xã hội được xác định bởi nhu cầu phát triển của một nhà nước dân chủ, sự hình thành và hoàn thiện góp phần tạo nên sự yên tĩnh của công dân, sự gắn bó và nhịp nhàng của cuộc sống của nhân dân. , quy định quyền bất khả xâm phạm về nhân thân và tài sản, danh dự và nhân phẩm trong giao tiếp với nhau, tạo điều kiện thuận lợi cho mỗi người thực hiện các quyền và tự do của họ. "Đối tượng phòng ngừa

302 bảo vệ, liên quan chặt chẽ đến việc đảm bảo an toàn công cộng và tăng cường pháp quyền, là tính mạng và sức khỏe của con người, sự yên tâm, các quyền và tự do, tài sản. Ngoài ra, “có mối quan hệ chặt chẽ giữa phòng ngừa tội phạm và tăng cường pháp quyền” 309. Điều này đề cập đến việc phòng ngừa toàn diện: xã hội và đạo đức, pháp lý, phòng ngừa chung và cảnh báo đặc biệt (riêng), thuộc lĩnh vực luật hình sự. phòng ngừa, phòng ngừa chung và phòng ngừa cá nhân như hành vi của tội phạm và nạn nhân, và theo các nhánh kiến ​​thức - hành chính-pháp lý, thủ tục hình sự, pháp y, đền tội, hoạt động-điều tra, v.v. Theo đó, bảo vệ phòng ngừa bảo vệ tất cả các giá trị xã hội và cá nhân-con người khỏi sự xâm phạm của tội phạm. Về vấn đề này, có thể nói đến chức năng bảo vệ là bảo vệ phòng ngừa, có liên quan mật thiết đến việc bảo vệ công dân khỏi các hành vi vi phạm pháp luật và trật tự.

Bảo vệ lợi ích công cộng và lợi ích cá nhân bao gồm một loạt các biện pháp xã hội, luật pháp, kinh tế và các biện pháp khác. Vấn đề đảm bảo trật tự công cộng cũng thuộc diện phức tạp này. Thực tiễn cho thấy, các biện pháp phòng ngừa phức tạp được đưa vào hệ thống bảo đảm an ninh công cộng góp phần thực hiện thành công công tác bảo vệ cá nhân. Tất cả các hoạt động này gắn liền với nhau, đảm bảo trật tự công cộng (luật pháp và trật tự), ngăn ngừa tội phạm và bảo vệ cá nhân khỏi tội phạm. Nhà nước pháp quyền tích hợp các quan hệ xã hội (luật pháp) dựa trên cơ sở quy tắc đơn giản hành vi: cư xử như luật pháp yêu cầu. Những quy tắc như vậy dựa trên các chuẩn mực đạo đức xã hội, trong đó nhà nước, xã hội và công dân quan tâm, thiếu nó là điều không thể nghĩ bàn.

Chương 308: Dubovik O.L. Ra quyết định trong cơ chế của hành vi tội phạm: Tóm tắt của dis ... cand. hợp pháp Khoa học. M., 1984. Xem thêm: Bảo trợ xã hội mới của Ansel Mark, (dịch từ tiếng Pháp). M., 1970. S. 8-10, 15-25.

Chương 309: Seregin A.V. Trật tự xã hội và cách sống. // Nhà nước và pháp luật Liên Xô. 1978.№4.S. 72. Xem thêm: Radyushchin Ya.N. Đảm bảo an toàn công cộng là thẩm quyền của Bộ Nội vụ Nga. - Trong sách: Lý luận và thực tiễn quản lý các cơ quan nội chính trong bối cảnh đổi mới hệ thống Bộ Nội vụ LB Nga. M., 2003. S. 141-118.

303 Đời sống xã hội. Những quy tắc này ấn định các điều kiện cơ bản của giao tiếp con người, do đó ngăn ngừa tội phạm, bảo vệ cá nhân và xã hội khỏi sự xâm phạm của tội phạm.

Theo các quy tắc như vậy và phù hợp với chúng, việc bảo vệ ngăn ngừa một người khỏi bạo lực tội phạm cần được thực hiện. Tuy nhiên, để tăng hiệu quả của việc bảo vệ đó, cũng cần phòng ngừa tội phạm, cũng như ngăn chặn hành vi của nạn nhân. Đây là cách phòng ngừa chung và riêng nhằm ngăn chặn các biểu hiện bạo lực của tội phạm.

Hoạt động được gọi là phòng ngừa bảo vệ cá nhân khỏi sự xâm phạm của tội phạm có một ý nghĩa xã hội đặc biệt. Nhưng, như đã được trình bày, nó cũng có ý nghĩa pháp lý. Đó là lý do tại sao việc bảo vệ phòng ngừa cho cá nhân được nâng lên thành nhiệm vụ xã hội và pháp lý quan trọng nhất. Tuy nhiên, bảo vệ này như một loại hoạt động là một trong những lĩnh vực thực hành xã hội. Phát triển ý tưởng này, cần lưu ý rằng thực tiễn xã hội mà từ đó lý thuyết về phòng ngừa bảo vệ cá nhân khỏi tội phạm phát triển là một tiêu chí để biết tính đúng đắn của lý thuyết này, một chỉ số về ý nghĩa áp dụng và ý nghĩa của việc bảo vệ cá nhân, của mình. vai trò xã hội thực tế.

Định hướng xã hội của việc phòng ngừa bảo vệ cá nhân khỏi tội phạm, trước hết là do thực tế gắn liền với hành vi của con người, điều kiện hình thành hành vi lệch lạc xã hội và đặc thù của sự phát triển của xã hội. . Chính hoạt động nhằm đảm bảo sự bảo vệ của cá nhân và sự an toàn của con người có ý nghĩa xã hội. Đó là lý do tại sao hoạt động này cần được xem xét trên bình diện xã hội. Bảo vệ cá nhân khỏi tội phạm, là một loại thực hành xã hội, có một âm hưởng xã hội đặc biệt, và do đó nó tầm quan trọng của công chúng. Xã hội học thâm nhập vào tất cả các bộ phận của việc bảo vệ ngăn ngừa cá nhân khỏi sự xâm phạm của tội phạm. Có một kiểu "xã hội hóa" về bản chất của việc bảo vệ cá nhân đang được xem xét.

Thực tế là việc hình thành vấn đề bảo vệ cá nhân khỏi tội phạm, trước hết, là việc hình thành một vấn đề xã hội. TẠI trường hợp này công thức của vấn đề là một điều kiện cần thiết cho giải pháp của nó. Đồng thời, cả việc bảo vệ phòng ngừa cho cá nhân về bản chất, và các hoạt động nhằm đảm bảo sự bảo vệ đó, không phải là “thuần túy” mang tính xã hội.

Thứ nhất, việc bảo vệ cá nhân khỏi tội phạm là nhằm ngăn chặn các hành vi vi phạm các quy phạm pháp luật.

Thứ hai, khi giải quyết các vấn đề liên quan, không chỉ sử dụng các biện pháp xã hội học, tâm lý học và các biện pháp tương tự khác mà còn sử dụng các biện pháp pháp lý.

Các phương pháp không chỉ được sử dụng để thuyết phục mà còn sử dụng cả cưỡng chế, lực lượng của pháp luật.

Rõ ràng rằng chính những điều kiện xã hội đã cho sự phát triển nhất định các vấn đề pháp lý về phòng ngừa bảo vệ cá nhân khỏi sự xâm phạm của tội phạm, kích thích sự hình thành và giải pháp xã hội của họ. Ý nghĩa xã hội của các vấn đề pháp lý, cũng như các quy phạm điều chỉnh các hoạt động nhằm đảm bảo việc bảo vệ cá nhân khỏi tội phạm, ngày càng gia tăng, vì nó đã và đang làm mất đi tính đặc thù pháp lý của chúng. Trong quá trình phòng ngừa bảo vệ cá nhân khỏi sự xâm phạm của tội phạm, các vấn đề pháp lý trở nên hợp lý về mặt xã hội, công bằng về mặt xã hội và có giá trị về mặt xã hội. Một cách chính xác vấn đề xã hội của sự bảo vệ được đề cập đến "biến" các vấn đề pháp lý của nó thành một lợi ích xã hội. Đồng thời, ý nghĩa của luật pháp không bị suy yếu mà còn được củng cố.

Cần lưu ý rằng lực lượng xã hội bảo vệ phòng ngừa của cá nhân nằm trong luật pháp, luật pháp. Và tội phạm, có lực lượng tội phạm của riêng họ, về bản chất là xã hội, chống lại sự bảo vệ này. Chỉ có một cách để vô hiệu hóa cuộc đối đầu tội phạm - để tăng hiệu quả của việc bảo vệ phòng ngừa cá nhân thông qua lực lượng của pháp luật, vốn từ lâu đã bị xã hội điều hòa, gây ra bởi căng thẳng xã hội.

Ở đây, sự nhấn mạnh chuyển sang tội phạm như một hiện tượng. Đó là tội ác, đại diện cho một tập hợp các tội ác, chống lại

305 lợi ích công cộng. Các biện pháp tác động nghiêm khắc đến tội phạm là một trật tự xã hội đặc biệt. Trên thực tế, vấn đề phòng ngừa bảo vệ cá nhân khỏi tội phạm phát triển thành vấn đề chống tội phạm như một hiện tượng. Đồng thời, chương trình kiểm soát tội phạm có tầm quan trọng hàng đầu310. Cho cô ấy tầm quan trọng có định nghĩa về nội dung của chính sách liên quan. Điều này có nghĩa là phạm vi của chính sách đấu tranh chống tội phạm về cơ bản bao gồm tất cả các hoạt động của nhà nước và xã hội có định hướng xã hội.

Hiện nay, nghiên cứu khoa học về các vấn đề bảo vệ công dân khỏi các mối đe dọa của tội phạm và sự xâm phạm của tội phạm là đặc biệt quan trọng. Cần tập trung vào những kết quả thiết thực, nâng cao hiệu quả công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm nói chung và bảo đảm an toàn cho công dân. Tăng tầm quan trọng nghiên cứu khoa học trong lĩnh vực đang được xem xét, đây là một mô hình nội tại và một nhu cầu xã hội về lý thuyết hỗ trợ cho thực hành. Những nghiên cứu như vậy là cần thiết bất cứ khi nào có nhu cầu thu nhận kiến ​​thức mới.

Borodin S.V. Đấu tranh chống tội phạm: Mô hình lý thuyết chương trình toàn diện. M., 1990; Tội ác: chiến lược đấu tranh. M., 1997.

Chúng tôi cũng khuyên bạn nên đọc (nhấp vào tiêu đề của bài viết để truy cập):

Xã hội dân sự bao hàm quyền tự chủ khá rộng rãi của công dân trong các hành động giải quyết các vấn đề nảy sinh trong quá trình vận hành của một xã hội đó. Những vấn đề như vậy có thể được quy cho vấn đề đảm bảo an toàn cá nhân của các thành viên trong xã hội khỏi sự xâm phạm của tội phạm.

Để giải quyết vấn đề này, nhà nước tạo viện đặc biệt - hành pháp. Tuy nhiên, như thực tiễn cho thấy, đôi khi họ đảm nhận các chức năng liên quan rất xa đến việc thực thi pháp luật - chỉ cần nhắc lại các hoạt động của "Tòa án Nhân dân" và Gestapo ở Đức hoặc các hoạt động của NKVD và "cơ quan tư pháp" là đủ. troikas ”của nước ta những năm 30 của thế kỷ trước.

Hiệu quả công việc của các quan chức thực thi pháp luật Nga hiện đại, ngay cả khi không tính đến mức độ tham nhũng của họ, cũng gây ra những lời chỉ trích hợp lý. Hơn nữa, vì những lý do khách quan, các cơ quan nhà nước không thể đảm bảo an ninh cá nhân liên tục cho mọi công dân (như người ta nói, "bạn không thể đặt một cảnh sát vào mọi người"). Do đó, liên quan đặc biệt đến hoạt động bình thường xã hội dân sự tiếp thu các vấn đề về quyền tự vệ của công dân (tác giả bài viết này hiểu quyền tự vệ là quyền tự vệ cần thiết theo nghĩa được luật hình sự Nga quy định).

Để thực hiện khả năng tự vệ hiệu quả của nhân loại, toàn bộ kho các biện pháp đã được phát triển - các chiến thuật về hành vi an toàn, các phương pháp chiến đấu tay đôi hoặc chiến đấu bằng cách sử dụng các vật phẩm ngẫu hứng, nhiều phương tiện kỹ thuật. Không có hạn chế nào đối với việc áp dụng hai biện pháp đầu tiên của nhà nước Nga. Tuy nhiên, cần đặc biệt chú ý đến khả năng sử dụng các phương tiện kỹ thuật.

Theo luật hiện hành, với mục đích tự vệ, công dân Nga có thể sử dụng các phương tiện sau:

1) súng cầm tay nòng trơn dài (tức là súng);

2) súng không có nòng sản xuất trong nước (sản phẩm loại OSA);

3) súng ngắn hơi và súng lục ổ quay;

4) các thiết bị điện giật và các thiết bị được tích điện bằng các chất gây kích thích (cái gọi là hộp chứa khí).

Hiệu quả của các phương tiện được liệt kê nhằm mục đích đảm bảo an ninh cá nhân liên tục là một vấn đề gây tranh cãi lớn, nhưng người ta khó có thể tranh luận với tuyên bố rằng hiệu quả nhất cho việc này là phương tiện không được chỉ ra trong danh sách trên, cụ thể là, nói cách khác, súng có nòng, một khẩu súng lục. Công bằng mà nói, cần lưu ý rằng các nhà lập pháp Nga vẫn cung cấp khả năng một công dân nhận được một khẩu súng lục - điều này đang nhận nó như một phần thưởng.

Do đó, với việc cấm, chịu trách nhiệm hình sự, việc mua súng lục của công dân, nhà nước Nga, theo luật của mình, tuy nhiên, cung cấp cho các công dân “được chọn” cơ hội mang chúng, với lý do cần phải khuyến khích những công dân đó . Tuy nhiên, việc trao tặng như vậy có sự khác biệt cơ bản về bản chất, chẳng hạn như việc trao thưởng cho các công dân xuất sắc cá nhân bằng bất kỳ đơn đặt hàng quà tặng hoặc thư khen nào.

Theo ý kiến ​​của các tác giả bài báo này, quy định pháp luật này có dấu hiệu vi phạm khoản 2 Điều 19 Hiến pháp Liên bang Nga. Cần lưu ý rằng vấn đề tuân thủ quy định hạn chế quyền mua vũ khí nòng ngắn của công dân với Hiến pháp Liên bang Nga đã được Tòa án Hiến pháp Liên bang Nga xem xét. Tòa án không nhận thấy bất kỳ vi phạm luật cơ bản nào, chỉ ra rằng quyền này của công dân không có sự hợp nhất của hiến pháp và vấn đề này cần được giải quyết trong khuôn khổ của hoạt động lập pháp. Do đó, tòa án, sau khi áp dụng một vị trí chính thức, thực sự đã tự loại bỏ chính nó khỏi giải pháp chủ yếu của tình hình hiện tại.

Ở thời hiện đại Xã hội nga không có sự nhất trí về sự cần thiết phải cấp cho công dân quyền mang súng lục. Do đó, những người phản đối việc cho phép công dân bình thường mua và mang súng nòng ngắn, như một lý lẽ cho sự vô tội của họ, cho rằng khi họ có súng trong tay, người Nga sẽ ngay lập tức bắt đầu giết nhau trong các cuộc xung đột nhỏ trong nước. Đồng thời, để ủng hộ lập luận của mình, họ đưa ra ví dụ về việc sử dụng bất hợp lý các loại súng lục "chống chấn thương" được phép mang theo.

Tuy nhiên, những ví dụ này chứng minh không quá nhiều về tính không phù hợp của vũ khí nòng ngắn đối với sự nguy hiểm của quyết định. Bang nga cho phép công dân có được vũ khí ersatz - loại súng ngắn "gây thương tích" nói trên. Biết được tính hiệu quả thấp của những khẩu súng lục như vậy, cũng như việc không thể nhận dạng được chúng sau này, những công dân không có vấn đề về tình báo đặc biệt sử dụng chúng có hoặc không có lý do, và trên những bộ phận cơ thể của đối thủ mà họ khó có thể sử dụng nếu họ đã có một khẩu súng thực sự trong tay của họ. Những lập luận về sự non kém đạo đức của một bộ phận chính người dân Nga cũng tương tự như những lập luận của những người phản đối việc đưa ra một phiên tòa xét xử bồi thẩm đoàn.

Cần lưu ý rằng Phương tiện truyền thông Nga bằng mọi cách có thể khiến đối thủ được phép mang súng lục. Do đó, họ chú ý nhiều đến các sự kiện lạm dụng vũ khí chấn thương, mặc dù quy mô và hậu quả của việc sử dụng đó là không đáng kể so với các tội phạm không sử dụng vũ khí tự vệ, hoặc tai nạn trên đường.

Chi tiết về việc sử dụng vũ khí của thanh thiếu niên nước ngoài, nơi được phép mang súng lục, để trả đũa đồng nghiệp và giáo viên của họ, và hoàn toàn là "câu chuyện kinh dị" đối với giáo dân Nga.

Do đó, các phương tiện truyền thông đã hình thành dư luận một cách giả tạo chống lại việc cho phép mang súng lục. Điều gì đằng sau vị trí như vậy của giới truyền thông - đặc tính của họ là theo đuổi các sự kiện "chiên" hoặc các hành động có ý thức của ai đó - người ta chỉ có thể đoán được. Không cần thiết phải cung cấp dữ liệu thống kê trong bài viết này về mối quan hệ giữa việc người dân đeo súng lục và mức độ tội phạm, vì trong các nguồn khác nhau những dữ liệu này khác nhau đáng kể, nhưng cần lưu ý rằng vị trí hiện tại Chính quyền Nga liên quan đến việc tiếp cận vũ khí, đặt những công dân tuân thủ luật pháp trong những điều kiện rõ ràng là không bình đẳng với những tên tội phạm được trang bị tốt.

Quay trở lại sự tương tự của quyền mang súng lục và các phiên tòa xét xử bồi thẩm đoàn, có thể lập luận một cách tự tin rằng việc trao cho công dân quyền như vậy sẽ làm tăng mức độ kỷ luật của họ do họ hiểu được trách nhiệm lớn lao đối với họ sau khi có được “hàng ngày mang theo vũ khí, cũng giống như ý thức của công dân tăng lên khi họ được trao quyền quản lý công lý trong một hội đồng bồi thẩm.

Có thể dự đoán tích cực hiệu quả kinh tế từ phép mang súng ngắn. Như vậy, các công việc mới sẽ xuất hiện trong các trường bắn và trường bắn, con số sau khi được cấp phép như vậy chắc chắn sẽ tăng lên đáng kể. Ngoài ra, các kho của Bộ Quốc phòng Nga có thể lưu trữ các đơn vị vũ khí nòng ngắn không có nhu cầu từ thời Liên Xô, bằng cách bán đi, nhà nước sẽ nhận được thêm một nguồn bổ sung ngân sách.

Những công dân có vũ trang cũng sẽ có thể chống lại mối nguy hiểm trên toàn quốc - chủ nghĩa khủng bố một cách hiệu quả hơn. Do đó, rất khó để hình dung các sự kiện sẽ phát triển như thế nào trong trung tâm nhà hátở Dubrovka, công dân có vũ khí nòng ngắn trong tay. Rất có thể một hành động khủng bố như vậy đã không xảy ra. Thành phần tâm lý của vũ khí trang bị cho công dân bình thường cũng ủng hộ việc cho phép mang theo súng lục - kẻ tấn công sẽ suy nghĩ nhiều lần xem mình có nên tấn công hay không, với nguy cơ bị thương nặng bởi bất kỳ thứ gì, thậm chí là "mỏng manh" nhất. người dân.

Để thực hiện mô hình trên để đảm bảo an ninh cá nhân của công dân Nga, cần phải sửa đổi các đạo luật lập pháp để quy định những điều sau đây.

Thứ nhất, việc cho phép mua và mang vũ khí súng trường nòng ngắn phải được cấp cho những công dân đã vượt qua các cuộc kiểm tra cần thiết và qua khóa đào tạo thích hợp. Đồng thời, nhu cầu cho phép sử dụng vũ khí súng trường không phải do các tác giả bài báo muốn cung cấp cho người dân vũ khí mạnh hơn loại nòng trơn, mà là do đặc thù của việc hình thành dấu vết trên đạn khi sử dụng như vậy. vũ khí. Do đó cần phải thay đổi lập pháp.

Thứ hai, bắt buộc phải thực hiện bắn kiểm soát định kỳ đối với việc tiến hành các loại vỏ đạn hoàn toàn của Nga. Một sự thay đổi như vậy sẽ cho phép cơ quan điều tra không thể nhầm lẫn xác định được từ khẩu súng lục cụ thể nào mà mỗi phát bắn cụ thể được bắn ra. Nói cách khác, phạm tội bằng súng lục cá nhân sẽ tương đương với việc để lại dấu vân tay của bạn tại hiện trường vụ án.

Thứ ba, việc tăng cường trách nhiệm đối với tội phạm được quy định tại Điều 224 Bộ luật Hình sự Liên bang Nga (tàng trữ súng bất cẩn). Một sự thay đổi như vậy chắc chắn sẽ khiến các chủ sở hữu súng ngắn tiềm năng có tâm trạng nghiêm túc liên quan đến vũ khí của họ.

> Chiến thuật bảo vệ trật tự công cộng và bảo đảm an toàn cá nhân của công dân tại các phương tiện giao thông đường sắt

Vận tải đường sắt, xét về lưu lượng và lưu lượng hành khách, chiếm vị trí hàng đầu trong hệ thống giao thông Liên bang Nga. Vì vậy, hành chính và pháp luật bảo vệ trật tự công cộng và bảo đảm an toàn công cộng có đặc điểm tính năng nhất định như trong tổ chức (sự liên kết của các lực lượng và quản lý hoạt động chúng), và các chiến thuật (hướng, phương tiện, hình thức) thực hiện.

Việc tổ chức bảo vệ trật tự công cộng, bảo đảm công an cũng như đấu tranh phòng chống tội phạm, trước hết cần bao hàm các yếu tố ảnh hưởng đến việc bố trí lực lượng, phương tiện của các bộ phận có liên quan trong công tác giao thông vận tải.

Chúng bao gồm: chiều dài của các khu vực kinh doanh; chu kỳ quay vòng của vận tải đường sắt;

tập trung và chuyển động liên tục xe cộ số lượng lớn hành khách trên các phương tiện vận tải;

sự tiếp xúc của lưu lượng hành khách với các biến động theo mùa;

khả năng sử dụng phương tiện vận chuyển của các phần tử tội phạm để di chuyển sau khi thực hiện hành vi phạm tội; việc sử dụng phương tiện giao thông của những người chưa thành niên "lãng mạn" để đi đến các thành phố khác, đến biển và thậm chí đến Cực; cụm lớn Tài sản vật chất, tiếp cận hàng hóa tương đối miễn phí, v.v.

Độ dài của các khu vực mà cơ quan nội vụ phục vụ có ảnh hưởng về mặt chất lượng đối với việc tổ chức bảo vệ trật tự công cộng và an toàn công cộng. Các phân đội tuần tra thường phục vụ ở một khoảng cách khá xa nhau và các phòng (ban) nội chính tuyến tính (lên đến 200 km hoặc hơn). Điều này gây khó khăn cho việc quản lý, tổ chức kiểm soát và trợ giúp họ. Trong nhiều trường hợp, nhân viên gác chắn và tuần tra phục vụ tại các chốt và tuyến đường đơn lẻ, đặc biệt khi hộ tống các đoàn tàu chở khách. Có nhiều nhà ga, ga xe lửa, sân ga và phương tiện di chuyển trong các khu vực dịch vụ.

Vòng quay của công việc là do nhu cầu phục vụ liên tục cho hành khách đến nhà ga, ga, sân ga, lên tàu vào hầu hết các thời điểm trong ngày. Điều này quyết định việc phân bố lực lượng và phương tiện hợp lý nhất của cơ quan, thường cần sự hỗ trợ thiết thực bổ sung cho cơ quan đó trong lĩnh vực bảo vệ trật tự công cộng và bảo đảm an toàn công cộng.

Theo chúng tôi, sự tập trung và di chuyển liên tục của một lượng lớn hành khách là hệ quả của tình trạng hỗn loạn hiện nay quá trình xã hội- sự di chuyển con lắc của quần thể. Mức độ của nó phụ thuộc vào sự định cư của con người trong mối quan hệ với những nơi áp dụng lao động, giải trí và được quyết định bởi lối sống của dân cư, nhu cầu vật chất và văn hóa của họ.

Về khía cạnh văn hóa xã hội và kinh tế, di cư con lắc có một số những đặc điểm tích cực. Theo các nhà khoa học đã nghiên cứu vấn đề này, di cư giúp khắc phục hạn chế về lãnh thổ trong phát triển các cụm công nghiệp, tăng hiệu quả sử dụng nguồn lao động, mở rộng vùng ảnh hưởng trực tiếp của các thành phố lớn với tư cách là các trung tâm vật chất quan trọng nhất. và văn hóa tinh thần, đáp ứng nhu cầu xã hội của dân cư, v.v.

Tuy nhiên, lưu lượng hành khách liên tục, khối lượng người tích tụ lớn trong thời gian nhất định đã tạo ra những khó khăn nhất định trong công tác tổ chức bảo vệ trật tự công cộng và đấu tranh phòng, chống tội phạm.

Thứ nhất, trong điều kiện tập trung hành khách tại các nhà ga, ga, có khả năng các đối tượng chuẩn bị phạm tội, bị truy nã, giả dạng hành khách có thể tạm trú tại các cơ sở này. Hàng năm, có tới 30% số đối tượng truy nã đang trốn điều tra, tòa án bị bắt giữ do vận chuyển.

Thứ hai, trong môi trường di chuyển liên tục và thoáng qua của khối lượng người gắn với việc thực hiện nhiều thao tác của người sử dụng dịch vụ vận tải (mua, đăng ký vé, đăng ký và nhận hành lý, lên xuống tàu), ảnh hưởng của các yếu tố gây mất tập trung là biểu hiện, có khả năng tương đối dễ phạm tội và bỏ trốn. Không phải ngẫu nhiên mà hầu hết các vụ trộm cắp tài sản cá nhân của công dân trong các phương tiện giao thông là hành vi trộm cắp những thứ không có người trông coi.

Thứ ba, tính chất đại chúng của hành khách dẫn đến việc giữa họ có những mối quan hệ quen biết ngắn hạn, tạo điều kiện cho hành vi phạm tội lợi dụng lòng tin.

Mức độ tiếp xúc của lưu lượng hành khách với các biến động theo mùa. Đặc điểm của giao thông vận tải là sự biến động đáng kể liên quan đến mùa trong năm, tháng, ngày trong tuần.

Thông tin về nơi thực hiện vi phạm hành chính cho thấy rằng chất gây tê liệt nhất là:

sân ga, toa tàu, phòng vé, phòng chờ.

Đây là những đặc điểm cụ thể của môi trường hoạt động của các cơ quan nội chính đan xen nhau trong nhiều tổ hợp khác nhau, hoạt động như một quy luật, dưới dạng các yếu tố quyết định các chiến thuật bảo vệ trật tự công cộng và các phương thức đấu tranh chống tội phạm đường sắt. các phương tiện vận tải.

Phân tích các tài liệu chuyên ngành và thực tiễn đã thành lập chỉ ra rằng các hình thức tổ chức và chiến thuật của bảo vệ trật tự công cộng tại các phương tiện giao thông tương tự như các hình thức được sử dụng trong hoạt động của các cơ quan nội vụ cấp huyện và thành phố, nhưng đồng thời chúng có một số đặc điểm cụ thể. .

Bố trí các đơn vị tuần tra tại các cơ sở: nhà ga, nhà ga, sân ga, nhà ga hàng không, bến cảng và các phương tiện vận tải khác; trang phục hộ tống tàu hỏa; các nhóm đổ bộ; các cuộc đột kích và hoạt động đặc biệt; rào chắn - đây là một hệ thống phân cấp gần đúng về các hình thức tổ chức và chiến thuật để bảo vệ trật tự công cộng trong giao thông vận tải.

Việc bố trí các đơn vị tuần tra tại các phương tiện vận tải được thực hiện có tính đến vị trí của các phương tiện, đặc điểm cụ thể của chúng và tình hình hoạt động.

Tại các nhà ga, ga xe lửa, sân ga và sân bay, các đơn vị cảnh sát sau đây được giao nhiệm vụ bảo vệ trật tự công cộng: tuần tra, đồn cảnh sát và các nhóm hoạt động tìm kiếm. Trong khuôn viên nhà ga, thường bố trí các chốt, nơi xác định địa điểm phục vụ cụ thể cho cảnh sát bảo vệ, có tính đến việc giám sát thuận tiện nhất của công dân. Biểu mẫu này cung cấp phản ứng nhanh chóng đối với các hành vi phạm tội. Tùy thuộc vào cường độ giao thông của hành khách, các chốt an ninh có thể được thiết lập trên sân ga, liên tục giám sát việc lên xuống của hành khách, định kỳ qua lại sân ga, cũng như các cấu trúc và thiết bị lân cận. Cuối cùng, việc thực hiện những hình thức tổ chứcđược cung cấp bởi nội dung chính của hoạt động được quy định trong hệ thống quyền hạn của những người thực hiện cụ thể.

Khi phục vụ tại nhà ga, ga tàu, sân ga, các đơn vị cảnh vệ bắt buộc phải:

Ngăn chặn và trấn áp hành vi phạm tội, thực hiện các biện pháp giam giữ, giải thoát người phạm tội;

Kịp thời xác định, giam giữ hoặc đưa ra khỏi Trạm và địa bàn của Trạm những người có nguy cơ phạm tội và vi phạm hành chính;

Hỗ trợ điều hành ga, nhà ga đảm bảo trật tự theo quy định tại các phòng chờ, phòng vé cũng như khi lên xuống tàu, cảnh báo. cụm lớn và hành khách giẫm đạp lên nhau;

Ngăn chặn việc lên máy bay của những hành khách đang trong tình trạng say xỉn, xúc phạm nhân phẩm, đạo đức công cộng và áp dụng các biện pháp pháp lý đối với họ.

Khi nhận được tin báo về hành vi phạm tội, người bảo vệ có nghĩa vụ đến ngay địa điểm đã chỉ định và yêu cầu chấm dứt các hành vi vi phạm pháp luật, kiểm tra tài liệu của người vi phạm và tùy theo loại vi phạm mà xử lý ngay tại chỗ hoặc xử lý. người đến đơn vị trực ban, và nếu cần, mời nhân chứng của hành vi phạm tội và nạn nhân. Quan sát để biết rằng kẻ phạm tội không vứt bỏ bất kỳ đồ vật nào trên đường đi và trong trường hợp cố gắng như vậy, hãy thu hút sự chú ý của những người chứng kiến, nhặt đồ vật đó và giao cho đồn hoặc phòng cảnh sát, nơi được chỉ định. trong báo cáo và giải trình của những người chứng kiến. Một bản báo cáo về tình hình hành vi phạm tội được lập khi giao phạm nhân cho đơn vị trực ban.

Các phương pháp và kỹ thuật chiến thuật để phòng ngừa và trấn áp hành vi vi phạm hành chính là:

Liên tục tuần tra dọc các tuyến đường của các chốt;

Tìm người canh gác ở những nơi thuận tiện cho việc quan sát;

Giải thích cho hành khách về các quy tắc ứng xử tại phương tiện vận tải và việc sử dụng phương tiện của họ;

Một lời cảnh báo tình huống xung đột giữa các hành khách;

Yêu cầu ngăn chặn hành vi vi phạm;

Áp dụng các biện pháp cưỡng chế hành chính.

Tùy từng trường hợp cụ thể mà thứ tự các hành động chiến thuật có thể khác nhau nhưng trong mọi trường hợp đều phải nhằm mục đích giam giữ người phạm tội, hỗ trợ nạn nhân, xác định nhân chứng phạm tội và tổ chức bảo vệ hiện trường.

Trang phục hộ tống được chỉ định cho các chuyến tàu đi lại và địa phương, cũng như các chuyến tàu đường dài. Số lượng, thành phần trong từng vụ việc do Thủ trưởng cơ quan Nội vụ quyết định, có tính đến lực lượng, phương tiện hiện có, số lượng đoàn tàu chạy.

Phân tích công việc của các đội đi cùng các chuyến tàu nội và ngoại ô cho thấy rằng các đội trong hầu hết các trường hợp đều giữ liên lạc với các đơn vị trực ban qua điện thoại. Trường hợp cần thiết, cán bộ trực ban nội chính có thể liên lạc với các đội qua đường truyền cáp.

Sau khi bắt đầu công việc, đội hộ tống quan sát hành khách lên tàu, và sau khi tàu địa phương hoặc ngoại ô khởi hành, thông qua lữ đoàn của họ, thông báo cho hành khách qua radio về sự hiện diện của đội cảnh sát trên tàu. Trong quá trình di chuyển của đoàn tàu, đội hình trực, di chuyển định kỳ theo thành phần. Tuy nhiên, trong giờ cao điểm, đội cảnh sát, theo quy định, được bố trí ở tiền sảnh của một trong những chiếc xe. Sau khi phát hiện người vi phạm trật tự công cộng, đội sẽ ngăn chặn hành vi vi phạm này, và nếu cần thiết, chuyển người vi phạm cho cơ quan nội vụ. Điều quan trọng cần lưu ý ở đây là việc giam giữ thường diễn ra ở những chiếc xe quá đông đúc và do đó cần phải có những chiến thuật nhất định. Khi giam giữ phạm nhân, cần giải thích cho hành khách và phạm nhân lý do giam giữ, cũng như chỉ rõ điểm sẽ đưa phạm nhân.

Khi tạm giữ người có hành vi côn đồ nhỏ, cần xác lập người làm chứng về hành vi phạm tội. Tuy nhiên, sau khi bắt giữ được phạm nhân, biệt đội buộc phải giao anh ta cho đơn vị trực, điều này loại trừ khả năng áp giải đoàn tàu trong tương lai.

Thực tiễn cho rằng đúng hơn là tổ chức một cách chiến thuật việc đưa người phạm tội ra khỏi tàu tại một trong những ga gần nhất, nơi có cơ quan nội chính.

Trong trường hợp này, đội cảnh sát có thể tiếp tục làm nhiệm vụ hộ tống tàu hỏa. Khi tàu đến ga cuối, đội hộ tống cùng với công nhân vận tải theo dõi việc hành khách xuống tàu, kiểm tra toa tàu và có biện pháp đưa người không có thẩm quyền ra khỏi toa tàu.

Trang phục hộ tống tàu đường dài được chỉ định để duy trì trật tự công cộng và trấn áp các hành vi vi phạm dọc tuyến đường của nó. Số lượng thành viên đội tháp tùng do Trưởng Ban Nội chính vận tải hoặc Trưởng ban Nội chính tuyến quyết định. Đi cùng tàu mục đích đặc biệt, tàu du lịch, tàu hỏa đi lính nghĩa vụ hoặc bộ đội xuất ngũ quân đội Nga, với những người được thả từ những nơi bị tước đoạt quyền tự do và những người khác đi theo một cách có tổ chức, một đội hộ tống tăng cường được phân bổ, do một sĩ quan cấp cao đứng đầu trong số các nhân viên chỉ huy tác chiến. Việc hộ tống một đoàn tàu như vậy, theo hướng của người đứng đầu, có thể được thực hiện đến đích cuối cùng, trong ranh giới đường sắtđiều hành bởi một sở cảnh sát.

Hiệu quả công tác của các điểm phản ứng nhanh, đội hộ tống chạy tàu gắn bó chặt chẽ với hoạt động của các tổ trực ban, được tạo ra để ngăn chặn người phạm tội xâm nhập vào các phương tiện giao thông đường sắt; bảo đảm trật tự công cộng, an toàn công cộng trên các sân ga, sân ga khi lên, xuống tàu của hành khách; xác định và đưa những người trong tình trạng say xỉn, côn đồ, lang thang, ăn xin ra khỏi các phương tiện vận tải. Các nhóm nội trú được thành lập tại các nhà ga lớn giữa cảnh sát, giao thông đường sắt và công chúng. Số lượng đoàn lên tàu được xác định tùy theo lưu lượng hành khách; chủng loại và kích thước của bệ hạ cánh; cách bố trí các ga hành khách, cũng như cường độ chạy tàu qua đoạn này. Theo quy định, các sĩ quan cảnh sát được bổ nhiệm làm nhóm cấp cao.

Mỗi nhóm hạ cánh được chỉ định một nơi để các thành viên trong nhóm có thể quan sát việc lên và xuống của hành khách.

Các hoạt động đặc biệt và đột kích, là một trong những hình thức bảo vệ trật tự công cộng, là một tập hợp các hoạt động phối hợp và liên kết của các cơ quan nhà nước và các tổ chức công cộng nhằm hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao. Việc thực hiện chúng có thể làm tăng hiệu quả của cuộc đấu tranh chống lại những kẻ phạm tội và cải thiện tình hình hoạt động nói chung.

Các cuộc đột kích được thực hiện theo một kế hoạch được xây dựng đặc biệt với sự tham gia của cơ quan quản lý giao thông vận tải đường sắt, cơ quan công quyền và các sở nội vụ của thành phố và quận, huyện. Trong quá trình thực hiện, nhiều cách khác nhau và các phương pháp bảo vệ trật tự công cộng, điều động lực lượng, phương tiện. Ví dụ, khi tiến hành các hoạt động đặc biệt và đột kích "Tàu điện", "Luật pháp và trật tự", "Hành khách" ở Bộ Nội vụ Matxcova về vận tải đường sắt, hơn 1000 chuyến tàu được hộ tống mỗi ngày.

Rào chắn là một hình thức tổ chức và chiến thuật quan trọng để bảo vệ trật tự công cộng và bảo đảm an toàn công cộng trong giao thông vận tải đường sắt. Đây là trang phục của cơ quan nội chính tuyến tính, thực hiện nhiệm vụ chặn hoặc chặn các tuyến đường sắt nhằm ngăn chặn sự xâm nhập của các phần tử chống đối xã hội vào các thành phố nơi tổ chức các sự kiện chính trị - xã hội và các sự kiện khác. sự kiện cộng đồng. Các hàng rào ngăn chặn các vụ trộm cắp hàng hóa và phát hiện kịp thời các hành vi vi phạm.

Công việc của rào chắn được đảm bảo trực tiếp bởi người đứng đầu của nó, được bổ nhiệm, như một quy luật, từ các công nhân vận hành (trưởng các đồn cảnh sát tuyến tính). Rào cản có thể bao gồm các sĩ quan cảnh sát hình sự phòng chống tội phạm vị thành niên, các sĩ quan cảnh sát hoặc thanh tra cấp dưới của cục điều tra tội phạm. Thực tế cho thấy, ở nhiều nơi, số lượng công nhân làm hàng rào không quá 12 người.

An toàn tìm kiếm và duy trì hoạt động kinh tế trên lãnh thổ của Xanh Pê-téc-bua là yếu tố quan trọng làm nên chất lượng cuộc sống và là điều kiện để tăng sức hấp dẫn của thành phố đối với cả người dân lẫn khách du lịch và các nhà đầu tư. Là thành phố lớn thứ hai ở Nga với cấp độ cao cuộc sống, St.Petersburg phải đối mặt với một số thách thức trong việc đảm bảo an toàn cá nhân và công cộng. Bao gồm các: vấn đề vận chuyển do cường độ giao thông cao; sự hiện diện của nhiều đồ vật đặc biệt có giá trị di sản văn hóa với mức độ giảm khả năng chống cháy; khó khăn liên quan đến dòng người di cư lớn.

Chính sách an toàn công cộng, bao gồm an toàn đường bộ, là ưu tiên hàng đầu của thành phố. Một mục tiêu quan trọng là tạo ra một cách tiếp cận mới để giải quyết các vấn đề về bảo vệ tính mạng và sức khỏe của công dân, quyền và lợi ích hợp pháp của họ khỏi các hành vi xâm phạm tội phạm và trái pháp luật khác.
Để đảm bảo an toàn cá nhân và công cộng của công dân, cần phải thực hiện một loạt các biện pháp. Cải thiện tình hình công việc với đảm bảo an toàn công cộng trong thành phố có thể đạt được thông qua việc sử dụng các lực lượng và phương tiện bảo vệ hiện đại, áp dụng công nghệ tiên tiến, bằng cách tạo ra một cơ chế nhà nước hoạt động tốt để ngăn ngừa sự cố và phát triển trường hợp khẩn cấp, giảm thiểu thiệt hại trong dân chúng và thiệt hại vật chất cho nền kinh tế.

Trong số các hướng phát triển chính của lĩnh vực này, người ta có thể chỉ ra việc tăng cường an ninh giao thông, giảm mức độ tội phạm, kể cả tham nhũng. Để nâng cao an toàn giao thông đường bộ, trước hết cần phải tiến hành một nghiên cứu toàn diện để xác định nguyên nhân của các vụ tai nạn đường bộ và xây dựng một hệ thống các biện pháp để chống lại chúng. Các nỗ lực nên được hướng đến những đoạn căng thẳng nhất của những con đường ở St.Petersburg, nơi một số lượng lớn tai nạn giao thông. Để cải thiện tình hình ở những nơi như vậy, cần phải lắp đặt thêm đèn giao thông, biển báo đường có tích hợp đèn LED, dành cho người đi bộ qua đường (bao gồm cả phần đường cấm và phần đường cắt ngang), áp dụng dải ồn gần phần đường dành cho người đi bộ, lắp đặt các gờ cản nhân tạo, tạo vỉa hè hoặc mở rộng lòng đường.

Cần thực hiện các hoạt động dạy trẻ em và người lớn cách cư xử an toàn trên đường, phát các video xã hội trên truyền hình. Các trường học và nhà trẻ nên dành thời gian đặc biệt cho việc đào tạo thường xuyên về an toàn giao thông đường bộ. Cần sử dụng các trung tâm dành cho trẻ em đặc biệt có sẵn trong thành phố để dạy các quy tắc đi đường, tổ chức các lớp học định kỳ cho học sinh từ các trường St.Petersburg.
Các biện pháp cải thiện an toàn cháy nổ nên nhằm mục đích tăng khả năng bao phủ lãnh thổ của các đội cứu hỏa và giảm thời gian đến của đội cứu hỏa khi có báo động. Ngoài ra, cần cải thiện hệ thống cảnh báo dân cư về các nguy cơ khẩn cấp. Hệ thống này là cần thiết để thông báo kịp thời cho công dân về một mối đe dọa hoặc trường hợp khẩn cấp.

Để giảm mức độ tội phạm đối với các loại tội phạm như trộm cắp và tội phạm liên quan đến buôn bán ma túy, cần đảm bảo phản hồi nhanh chóng các đơn từ công dân đến các cơ quan thực thi pháp luật, phân phối một hệ thống giám sát video trên toàn thành phố và khuyến khích người dân thành phố tích cực hơn và góp phần giải quyết tội phạm. Việc đưa vào sử dụng một hệ thống giám sát hành động của các nhân viên cảnh sát khi nhận được đơn kêu cứu của công dân sẽ giúp tăng cường phát hiện tội phạm và sẽ góp phần ngăn chặn chúng. Công dân cần được tạo cơ hội để nhanh chóng khiếu nại lên các cơ quan quản lý khi có khiếu nại về việc cảnh sát không quan tâm đúng mức đến các tuyên bố của họ.
Cần đề phòng tái phạm và tiến hành công việc với trẻ vị thành niên. Làm việc với thanh niên trong các trường học, trung cấp nghề trở lên cơ sở giáo dụcĐặc biệt, cần tập trung vào việc ngăn chặn sự tham gia của thanh thiếu niên và thanh niên vào các băng nhóm tội phạm và cắt đứt các kênh phân phối ma túy giữa chúng. Các video xã hội về sự nguy hiểm của việc sử dụng ma túy chính nên được phát tán tích cực. Video nên được phân phối ở những nơi được giới trẻ yêu thích nhất - trong mạng xã hội tại các sự kiện thanh niên khác nhau. Phải được tạo đường dây nóngđể điều trị những người đang phải đối mặt với vấn đề nghiện ma túy.

Một trong những nội dung quan trọng của công tác nâng cao mức độ an ninh trong thành phố là cuộc chiến chống tham nhũng. Cần phải tập trung mọi nỗ lực để hòa nhập tối đa vào quá trình này của các giới rộng lớn nhất của xã hội và doanh nghiệp. Để ngăn ngừa tham nhũng, cần phải thực hiện các hoạt động giải thích giữa người dân và đặc biệt là cán bộ công chức nhằm phát triển Thái độ tiêu cực cho đến tất cả các loại hối lộ. Công dân cần có khả năng báo cáo kịp thời các trường hợp bị cán bộ tống tiền hoặc các trường hợp làm việc không trung thực khác. Cũng cần tăng cường kiểm soát việc cung cấp thông tin của công chức về thu nhập và chi phí của họ. Tiến hành kiểm tra nhân viên kỹ lưỡng hơn ở khâu tuyển dụng vào các cơ quan công quyền sẽ tránh được nhiều rắc rối trong công việc sau này.

Việc thực hiện các biện pháp nêu trên sẽ làm tăng mức độ hài lòng của người dân đối với mức độ an toàn cá nhân của họ (lên đến 90%). Các kết quả tích cực khác sẽ đạt được vào năm 2030 bao gồm:

Giảm 40% số người chết vì tai nạn đường bộ trên 100 nghìn dân so với năm 2012;
- Giảm số vụ trộm cắp và tội phạm liên quan đến buôn bán ma tuý xuống lần lượt là 15,2 nghìn và 8,9 nghìn vụ mỗi năm;
- tăng số lượng đồn cảnh sát khu vực lên đến 632 đơn vị. trên 10 nghìn người.