الاستقرار السياسي: المكونات الرئيسية وعلاقاتها المتبادلة. العوامل المؤثرة على الاستقرار السياسي

اختبار

الدورة: العلوم السياسية

"إستقرار سياسي"

سامراء 2006

الاستقرار السياسي جزء لا يتجزأ المفهوم العاماستقرار الدولة. مرادفات "الاستقرار" هي "الثبات" ، "الثبات" ، "الاستقرار". يُنظر إلى الاستقرار السياسي على أنه القدرة النفسية للسكان على الحفاظ على السلوك الهادئ ، بغض النظر عن الظروف الخارجية أو الداخلية غير المواتية. لا يتطور عدم الاستقرار السياسي إلا في تلك الحالات التي تكون فيها الجماهير مستعدة نفسياً للرد بقوة على أي أحداث اجتماعية واقتصادية "(A.I. Yuryev). تؤدي زيادة التوتر في مناطق مشاكل المجتمع إلى انتهاك الاستقرار النفسي والسياسي. أي الوجود في المجتمع وتصعيد العوامل المزعزعة للاستقرار. يمكن قياس مستوى الاستقرار السياسي في المجتمع. مؤشر الاستقرار السياسي هو نسبة مستوى العدوانية الاجتماعية / السياسية للسكان ومستوى التبعية الاجتماعية / السياسية للجماهير. لكن الاستقرار لا يعني بالضرورة غياب التغيير وحتى الإصلاح. علاوة على ذلك ، فإن وجود مستوى نسبي من الاستقرار ، وإن كان في حده الأدنى ، ضروري لنجاح الإصلاحيين. يمكن أن يختلف مستوى الاستقرار بشكل كبير ويتنوع - من التوازن على شفا حرب أهلية واسعة النطاق إلى الجمود التام وثبات الأشكال السياسية. لذلك ، يبدو من المشروع عدم تحديد مستويات أو درجة الاستقرار فقط - عدم الاستقرار ، ولكن أيضًا أنواع مختلفةإستقرار سياسي. في هذا الصدد ، يميز الباحثون ، أولاً ، الاستقرار الديناميكي ، والتكيف والانفتاح على التغييرات وتأثير البيئة ، وثانيًا ، التعبئة ، أو الاستقرار الثابت ، الذي يعمل على أساس آليات مختلفة جوهريًا للتفاعل مع البيئة. مثال على هذا الأخير يمكن أن يكون بعض الأنظمة السياسية التي كانت تعمل في روسيا ما قبل السوفيتية والسوفياتية. تقنعنا التجربة الروسية أن القائد الاستبدادي ذو الشخصية الكاريزمية قادر على ضمان استقرار المجتمع على طريق اختراق آفاق جديدة للتقدم الاجتماعي والاقتصادي. مجلس إدارة أي من ذوي العقلية الإصلاحية القوية قادة سياسيينلم نأخذ - بيتر الأول ، وألكساندر الثاني ، وأوائل ستالين - في كل مكان نرى فيه نتائج اجتماعية واقتصادية عظيمة ، لا يمكن مقارنة سرعة تحقيقها بالمصطلحات التي حدثت بها مثل هذه التحولات في الغرب. ومع ذلك ، بمجرد أن تضعف طاقة القمم لسبب ما ، وتعطل تنمية المجتمع ، فإن الاستقرار

الاستقرار السياسي في الأدب المحلييُفهم على أنه:

نظام روابط بين مختلف المواضيع السياسية ، يتميز بنزاهة وكفاءة معينة للنظام نفسه.

العمليات المنظمة في السياسة ، حيث يتم تنظيم التناقض والصراع بمساعدة المؤسسات السياسية.

اتفاق القوى الاجتماعية والسياسية الرئيسية على الأهداف والأساليب تطوير المجتمع.

حالة الحياة السياسيةالمجتمع ، يتجلى في الأداء المستقر لجميع المؤسسات السياسية في المجتمع ، المرتبطة بالحفاظ على الهياكل وتحسينها ، مع اليقين النوعي.

مجموعة من العمليات السياسية التي تضمن وجود وتطوير الرعايا السياسية في النظام السياسي.

يجب عليك أيضًا الرجوع إلى الأساليب الأكثر شيوعًا لتحديد الاستقرار السياسي في العلوم السياسية الغربية:

أ). بادئ ذي بدء ، يُفهم الاستقرار على أنه غياب تهديد حقيقيالعنف غير المشروع أو قدرة الدولة على التعامل معه في حالة الأزمات.

يُنظر أيضًا إلى الاستقرار على أنه وظيفة للديمقراطية ، والتي تشمل ، من بين أمور أخرى ، مشاركة المواطنين في الحكومة من خلال المؤسسات المجتمع المدني.

ب). يتم تفسير الاستقرار أيضًا على أنه عمل حكومة واحدة لفترة طويلة من الزمن ، مما يعني ، وفقًا لذلك ، قدرتها على التكيف بنجاح مع الحقائق المتغيرة.

في). يمكن أيضًا اعتبار وجود النظام الدستوري عاملاً محددًا للاستقرار. يعرّف S. Huntington ، على وجه الخصوص ، الاستقرار وفقًا لصيغة "النظام بالإضافة إلى الاستمرارية" ، بافتراض خيار التطوير هذا الذي يؤدي إلى هذا الهدف ، حيث يحتفظ نموذج تنظيم السلطة بخصائصه الأساسية لفترة طويلة من الزمن.

ز). الاستقرار مثل غياب التغييرات الهيكلية في النظام السياسي أو القدرة على إدارتها. وبعبارة أخرى ، في نظام مستقر ، إما أن العملية السياسية لا تؤدي إلى تغييرات جذرية ، أو - إذا لوحظت هذه التغييرات مع ذلك - فهي تخضع لإستراتيجية تم تطويرها مسبقًا من قبل النخبة الحاكمة.

وهكذا ، كما يؤكد بافلوف ن.أ ، فإن إحدى أهم المشاكل في عمل النظام السياسي هي ضمان استقراره. وهذا يعني أن النظام يحافظ على مؤسساته وأدواره وقيمه في ظل الظروف المتغيرة للبيئة الاجتماعية ، وتنفيذ وظائفه الرئيسية. استقرار واستقرار النظام السياسي هو مثل هذه الحالة عندما يتم تصحيح أي انحرافات في تصرفات الرعايا السياسيين من خلال تطبيق معايير شرعية راسخة.

يجب أن يُفهم الاستقرار السياسي على أنه جزء أساسيالحالة العامة لاستقرار الدولة. يعطي هذا التفسير للمفهوم بُعدًا جديدًا للمفهوم الناشئ " تنمية مستدامة" المجتمع. لا يتم ضمان الاستقرار السياسي فقط من خلال عمل العوامل السياسية الصحيحة ، وتوازن عناصر النظام السياسي ، واستقرار العلاقات السياسية. شرط لا غنى عنه للاستقرار السياسي هو استقرار العلاقات بين الشعوب التي تعيش على أراضي الدولة والدولة.

يرتبط الاستقرار بالمعايير الظرفية والتشغيلية للديناميكيات السياسية ، ويرتبط الاستقرار بأبعاده الاستراتيجية والتاريخية. يمكن تحقيق الاستقرار في البلاد من خلال اتفاق تكتيكي ومؤقت بين القوى السياسية الرئيسية ، لكن الاستقرار الاستراتيجي للحياة السياسية قد لا يزال بعيدًا جدًا ، كما كان الحال في فرنسا في فبراير 1848 ، عندما كان العمال والبرجوازيون هم في البداية. شكلت الحكومة المؤقتة بالفعل في يونيو من نفس العام ، واشتبكوا في شوارع باريس في معارك المتاريس. الاستقرار العضوي ، القصور الذاتي ، على عكس الثبات البسيط ، لا يرتبط فقط بالتوازن المضطرب بسهولة بين اثنين أو أكثر القوى الاجتماعية، هدنتهم غير المستقرة إلى حد ما ، ولكن بفعل صيغة تكامل معينة يتم فيها تشكيل الثقافة السياسية للمجتمع بأسره لفترة طويلة نسبيًا. لذلك ، يعبر الاستقرار السياسي عن حالة من الديناميكيات السياسية ، حيث تم تحقيق توازن مؤقت (أو توازن) لقوى العوامل السياسية الرئيسية ، وبعد ذلك يمكن زعزعة الاستقرار اللاحقة ، انتهاك لهذا التوازن. تعتبر عمليات إرساء الاستقرار المؤقت في غياب الاستقرار الاستراتيجي نموذجية للغاية للعديد من الأنظمة السياسية في البلدان الآسيوية والأفريقية ؛ والدول التي تتعارض مع الاستقرار والاستقرار هي عدم الاستقرار وعدم الاستقرار. الشكل المتطرف من عدم الاستقرار للديناميات السياسية هو أزمة منهجية في جميع مجالات الحياة العامة ، وطبيعتها الطويلة والمتنامية تؤدي في بعض الأحيان إلى الثورات وانهيار النظام السياسي القديم. الأمثلة الكلاسيكية لمثل هذه الكوارث السياسية هي ثورة 1789 في فرنسا ، وأحداث عام 1917 في روسيا أو التدهور ، والشذوذ ، ثم انهيار الدولة في الصومال ، التي مزقتها العشائر المتحاربة أثناء الحرب الأهلية. يشير أ.دي توكفيل إلى سببين مهمين أدى إلى عدم استقرار الديناميكيات السياسية في فرنسا ، مما أدى بالبلد في عام 1789 إلى ثورة عظيمة: أولاً ، تغيير جذري في ميزان القوى بين الطبقتين القياديتين ، النبلاء والبرجوازية ، عندما تسيطر الأخيرة ، حتى قبل الثورة ، على السيطرة البيروقراطية على إدارة المجتمع الفرنسي ، وثانياً ، تدهور الطبقة القديمة. المؤسسات السياسية التي دعمت التوازن السابق للقوى الاجتماعية. ويضيف إلى ذلك أن الإصلاحات الإدارية لعام 1787 (مجالس المقاطعات ، إلخ) ، التي غيرت الهيكل المؤسسي لفرنسا بشكل كبير ، وزادت من عدم استقرارها السياسي ، وبالتالي قربت الإصلاحات من الثورة.

نظام سياسيلا يمكن أن تكون مستقرة إذا أخضعت النخبة الحاكمة نشاطها الرئيسي وابتكاراتها لمصالحها الخاصة فقط وتجاهلت مصالح الأغلبية. في هذه الحالة "لا يمكن أن يكون إلا على أساس القوة والخداع والتعسف والقسوة والقمع". يتعارض نشاطها الذاتي مع الاحتياجات الموضوعية وطبيعة المجتمع ، مما يؤدي إلى تراكم السخط الاجتماعي ، ويؤدي إلى التوتر السياسي والصراعات.

تلعب الصراعات في أداء النظام السياسي دورًا غامضًا. إن حدوثها هو مؤشر على مشكلة معينة أو تناقض متفاقم. لكن النزاعات في حد ذاتها لا يمكن أن تؤثر بشكل كبير على استقرار النظام السياسي إذا كان لدى الأخير آليات لإضفاء الطابع المؤسسي عليها أو توطينها أو حلها. إن القول بأن النزاعات التي لا يمكن حلها هي سمة متوطنة في المجتمع لا يعني أن المجتمع يتسم بعدم الاستقرار المستمر ".

إن كلمات R. Bendix هذه صحيحة ، على الرغم من أنها يمكن أن تُعزى مع تحفظات كبيرة إلى الصراعات العرقية التي يصعب تحويلها ، من أي نوع ، والتي تكون عواقبها الأكثر تدميراً. هذا يرجع إلى حد كبير إلى حقيقة أن الأسباب التي تسببها معقدة كقاعدة عامة. من بينها "التمايز الاجتماعي القائم أو الناشئ حديثًا على أسس عرقية ، وعدم المساواة في الوصول إلى السلطة والموارد ، والتمييز القانوني والثقافي ، والدعاية لكراهية الأجانب ، والصور النمطية السلبية." يمكن أن يتخذ التنافس بين الأعراق الذي ينشأ على هذا الأساس أشكالًا قاسية ويستمر لسنوات (أو حتى عقود) ، ويهز أسس النظام السياسي للمجتمع.

وبالتالي ، فإن وجود آليات صالحة للكشف السريع عن النزاعات ومنعها وحلها يظل شرطًا ضروريًا. أداء فعالالنظام السياسي ومؤشر على استقراره.

النظام السياسي ، كونه منفتحًا ، لا يختبر التأثيرات الداخلية فحسب ، بل التأثيرات الخارجية أيضًا التي يمكن أن تسبب زعزعة استقراره في ظل ظروف معينة. أهم مؤشر على استقرار النظام السياسي هو قدرته على تحييد التأثيرات السلبية من الخارج.

الأشكال الرئيسية لتنفيذ هذا الأخير هي الأنشطة التخريبية التي تقوم بها الخدمات والمنظمات الخاصة ، والحصار الاقتصادي ، والضغط السياسي ، والابتزاز ، والتهديد بالقوة ، وما إلى ذلك. تتيح لك الاستجابة المناسبة وفي الوقت المناسب لمثل هذه التأثيرات من الخارج حماية مواطنك. مصالح الدولة ، لتحقيق ظروف مواتية لتنفيذها. التأثير السلبيمن الخارج ، قد لا يكون النظام السياسي هادفًا ، ولكنه قد يكون نتيجة لصعوبات كوكبية عامة ومشكلات لم يتم حلها.

في الوقت نفسه ، يمكن أن يكون للتأثيرات الخارجية أيضًا طابع إيجابي للنظام السياسي ، إذا تصرفت الحكومة بذلك السياسة الخارجيةلا يتعارض مع مصالح المجتمع الدولي. إن الشعوب مهتمة بالتنفيذ المستمر لإرساء الديمقراطية وإضفاء الطابع الإنساني على السياسة العالمية وتجريدها من السلاح ، في وضع تدابير لضمان بقاء الجنس البشري في ظروف أزمة المجتمع الحديث و. تدهور حادجودة عوامل طبيعية. تتم الموافقة على مراعاة هذه الاحتياجات العالمية في الممارسة السياسية ودعمها من قبل دول أخرى في المجتمع الدولي ، مما يعزز مكانة وسلطة الدولة وقادتها في الرأي العام ، سواء في الخارج أو داخل البلاد.

إن الأداء الخارجي للنظام السياسي ، الملائم للاحتياجات الفعلية لتطور المجتمع الدولي ، يجعله أكثر كفاءة ويمنحه قوة دفع إضافية للاستقرار ، وبالتالي الأمن للبلد الذي يرتبط به هذا الأخير ارتباطًا وثيقًا.

وهكذا فإن الاستقرار السياسي مكفول بشرط وحدة الدستور والقوانين. الاتحاد الروسي، أساسيات التشريع الخاص بموضوعات الاتحاد الروسي وفي نفس الوقت - مع تحديد واضح لموضوعات الولاية القضائية والسلطات بين الهيئات الفيدرالية سلطة الدولةوسلطات الكيانات المكونة للاتحاد الروسي. هو - هي القضية الرئيسيةروسيا الحديثة متعددة الجنسيات.

فهرس.

1 - جيريكوف أ. الاستقرار السياسي للدولة الروسية. م ، 1999.

2 - ماكاريشيف أ. الاستقرار وعدم الاستقرار في الديمقراطية: الأساليب المنهجية والتقييمات. // بوليس. - 1998. - رقم 1.

3. بافلوف ن. أ. الأمن القومي. العوامل الإثنية والديموغرافية // المصالح الوطنية. - 1998. - رقم 1.

4. الملكة جي. روسيا: بحثا عن صيغة لإحياء وطني // مجلة اجتماعية وسياسية. - 1994. - رقم 1-2.

يجب ألا يكون النظام السياسي للمجتمع ديمقراطيًا فقط ، وأن يوفر لجميع المواطنين فرصًا متساوية للمشاركة في الحياة السياسية للمجتمع ، بل يجب أن يكون مستقرًا أيضًا. تأتي مشكلة الاستقرار ، في ظل كثرة الاضطرابات السياسية ، والثورات ، وخطر الإرهاب ، والتوتر الدولي ، في المجتمع الحديث في المرتبة الأولى من حيث الأهمية.

الاستقرار السياسي هو قدرة الكائن السياسي على الحفاظ على نفسه في الظروف التي تهدد وجود نظام اجتماعي.

بالطبع ، في البلدان ذات الأنظمة السياسية المختلفة ، مثل الأنظمة الاستبدادية والديمقراطية ، لن يكون الاستقرار السياسي هو نفسه. للوهلة الأولى ، الأكثر استقرارًا هو النظام الاستبدادي. مثال بليغ هو الستالينية ، التي كانت تعتبر في الغرب لمدة 20 عامًا (30 - أوائل الخمسينيات) أكثر الأدوات السياسية صلابة وأكثرها استقرارًا في الوقت نفسه. الاستقرار هنا هو غياب التغيرات الهيكلية في النظام السياسي. في النظام الاستبدادي ، لا تؤدي أي عمليات سياسية إلى تغييرات جذرية ، وإذا حدثت ، فإنها تخضع لاستراتيجية مع سبق الإصرار وضعها الحزب الحاكم أو النخبة. حقًا، القمع الجماعيثلاثينيات القرن الماضي في الاتحاد السوفياتي ، التي هزت العالم بأسره وتمكنت من القضاء على أي حكومة ديمقراطية ، لم تؤثر على النظام السوفيتي على الإطلاق: كانت جميع الإجراءات مخططة مسبقًا ومنظمة بشكل جيد. احتشد الناس بقوة أكبر ، كما كتبت الصحف بعد ذلك ، "في الجوار الحزب الشيوعيوالرفيق أ. ف. ستالين.

في الدول الديمقراطية ، يعتبر وجود النظام الدستوري هو العامل الرئيسي للاستقرار. ومع ذلك ، تعلق أهمية كبيرة على التنمية والديناميات في تعزيزها. يعرّف علماء السياسة الاستقرار وفقًا لصيغة "النظام بالإضافة إلى الاستمرارية": بغض النظر عن التغييرات التي يمر بها مجتمع ديمقراطي ، ويتسم دائمًا بديناميكية عالية ، يجب أن يحافظ تنظيم السلطة لفترة طويلة من الزمن على مؤسساته وخصائصه الرئيسية دون تغيير .

فرّق بين الاستقرار "الأدنى" و "الديمقراطي". أول هذين المصطلحين يعني ببساطة الغياب على أراضي الدولة الحروب الاهليةأو غيرها من أشكال النزاع المسلح. يمكن تحقيق هذا النوع من الاستقرار السياسي من خلال الأساليب الاستبدادية. بدوره ، يرتبط الاستقرار "الديمقراطي" بقدرة الهياكل الديمقراطية على الاستجابة بسرعة لتغير المزاج العام. يعتبر الاستقرار السياسي ، من وجهة النظر هذه ، وظيفة من وظائف الديمقراطية ، والتي تشمل ، من بين أمور أخرى ، مشاركة المواطنين في الحكومة من خلال مؤسسات المجتمع المدني.

إذا تم فهم القوة المستقرة بكل بساطة ، كما هو الحال في ظل الأنظمة الاستبدادية ، فيمكن تحقيقها من خلال السماح لعنصر من عناصر النظام بقمع كل العناصر الأخرى. على العكس من ذلك ، فإن الديمقراطية تستبعد مثل هذا الوضع عندما تكتسب أي مؤسسة سياسية (حزب ، جماعة ، إلخ) ميزة مطلقة على خصومها. يجب أن يكون للمشاركين في العملية السياسية في ديمقراطية ما يكفي من القوة لحماية مصالحهم ، ولكن ليس بما يكفي لاحتكار السلطة.

عند المقارنة بين نوعين النظام السياسياتضح أن الحالات الأكثر شيوعًا لتصفية الأنظمة الديمقراطية ، على عكس الأنظمة الاستبدادية ، لم تكن مرتبطة بأي حال من الأحوال الصراعات الداخليةولكن بغزو دول أجنبية أو انقلابات بمشاركة العسكر.

يشهد التاريخ على عدم تناسق معروف في عدم الاستقرار. تم تسجيل العديد من حالات الإطاحة بالأنظمة الاستبدادية من قبل الأنظمة الاستبدادية ، والحالات الديمقراطية من قبل الأنظمة الاستبدادية. لكن لا توجد أمثلة مقنعة على قيام نظام ديمقراطي بإلغاء نظام آخر. من هذا يمكننا أن نستنتج: إن سقوط الديمقراطيات يرتبط دائمًا بالأفعال العنيفة لتلك الجماعات أو القوى السياسية التي لا تعترف بشرعية هذا الشكل من الحكومة.

في المجتمع الديمقراطي ، يعتمد الاستقرار السياسي بشكل مباشر على دعم السكان لنظام سياسي معين وقيمه الأساسية. أشار العالم الأمريكي د.

وكلما ارتفع مستوى المشاركة السياسية ، زاد دعم الجمهور "لقواعد اللعبة" السياسية ؛

القوى الاجتماعية الرئيسية المؤيدة لتعزيز النظام السياسي هي (بترتيب تصاعدي): الرأي العام بشكل عام ، والناشطون الاجتماعيون ، والمرشحون للمناصب المنتخبة ، وأعضاء البرلمان.

في التسعينيات ، خضعت بلادنا لتغييرات سياسية خطيرة مرتبطة بالانتقال من الاشتراكية إلى الرأسمالية ، وانهيار نظام الحزب الواحد ، وتدمير البنية الاجتماعية المستقرة للمجتمع. هذا يعني انه المجتمع الروسيمن نوع واحد من الاستقرار السياسي (سلطوي) إلى نوع آخر (ديمقراطي). كما اتضح لاحقًا ، دخلت مرحلة طويلة من عدم الاستقرار السياسي المرتبط بها تغيير متكررحكومة.

خلال التسعينيات ، في عهد رئيس واحد (ب.ن. يلتسين) ، تم استبدال أكثر من 10 حكومات. ومع ذلك ، فإن تبديل المكاتب الحكومية لا يؤدي بالضرورة إلى تغيير النظام السياسي. مثال على ذلك إيطاليا ، حيث غالبًا ما تغيرت الحكومات على مدى فترة زمنية أطول - طوال السبعينيات والتسعينيات من القرن الماضي ، مع ذلك ، كانت الدولة تعتبر مستقرة سياسيًا.

يفهم بعض الخبراء ، ولا سيما عالم السياسة الألماني إ. زيمرمان إستقرار سياسيكعمل حكومة واحدة لفترة طويلة من الزمن ، بافتراض ، وفقًا لذلك ، قدرتها على التكيف بنجاح مع الحقائق المتغيرة. في هذه الحالة ، يظهر الاستقرار الحكومي مع قدرة المسؤولين السياسيين على الحكم بشكل أكثر فاعلية مع زيادة فترة ولايتهم. لقد حدد عدة أنماط مرتبطة بتحقيق هذا النوع من الاستقرار:

طول الفترة الزمنية التي تتولى فيها الحكومة السلطة يتناسب عكسيا مع عدد الأحزاب في البرلمان ويتناسب طرديا مع عدد المقاعد التي تشغلها الأحزاب الموالية للحكومة ؛

من المرجح أن تظل حكومة الحزب الواحد في السلطة أكثر من حكومة ائتلافية ؛

وجود الفصائل في الحكومة يقلل من فرصها في البقاء.

كلما زادت قوة انقسام القوى في البرلمان (بما في ذلك المعارضة) ، زاد احتمال عدم انتهاك الحكومة ؛

كلما زاد عدد المقاعد في المعارضة البرلمانية والقوى المناهضة للنظام ، قل احتمال بقاء الحكومة.

حتى التحليل السريع للأحداث السياسية في التسعينيات يؤكد صحة ما قيل أعلاه. في الواقع ، كانت حكومة غيدار ، التي التزمت بإصلاحات اقتصادية جذرية ، قائمة طالما أن الأحزاب الموالية للحكومة لديها مناصب قوية في البرلمان. حدث هذا في أعقاب تراجع سلطة الحزب الشيوعي في أوائل التسعينيات. في وقت لاحق ، عندما توقفت الإصلاحات ، وتدهور الوضع المالي للشعب بشكل حاد ، بدأ الحزب الشيوعي يكتسب المزيد والمزيد من الوزن السياسي. لقد برز الآن مطلب الإصلاحات الاجتماعية بدلاً من الإصلاحات الاقتصادية في المقدمة. انخفض عدد القوى السياسية المساندة للرئيس والحكومة في البرلمان. أُجبر الرئيس على تقديم المزيد والمزيد من التنازلات والتنازلات للشيوعيين ، وتغيير تركيبة الحكومة (بعد التغيير في المشاعر السياسية في مجلس الدوما).

تتيح لنا التجربة السياسية لروسيا في تسعينيات القرن الماضي أن نستنتج أن حكومة حزب واحد أو حكومة متجانسة سياسيًا من المرجح أن تظل في السلطة أكثر من حكومة ائتلافية. وهكذا ، استمرت حكومة في.اس. تشيرنوميردين لفترة أطول من حكومة إي إم بريماكوف. استنتاج آخر: كلما زادت قوة انقسام القوى في البرلمان ، زادت حصانة الحكومة على الأرجح. قضى رئيس روسيا الكثير من الوقت والجهد في تقسيم مجلس الدوما والحفاظ على التكوين السابق للحكومة ، والمساومة ، وأحيانًا بصراحة مقابل المال ، وأحيانًا بوعود بتقديم تنازلات سياسية ، مع مختلف الفصائل واستدراجها إلى جانبه.

تجعلنا استراتيجية التسويات والتنازلات نعتقد أن الاستقرار السياسي للمجتمع ، وليس المجتمع الروسي فقط ، هو توازن (توازن) للقوى السياسية. يتم التعبير عن هذا الأخير من خلال تصرفات الفاعلين السياسيين المختلفين التي نوقشت أعلاه. توحي فكرة التوازن بأن الاستقرار يتطلب التوازن. إذا كانت قوة قوة سياسية ما متوازنة مع القوة المتساوية لوكلاء آخرين أو غيرهم العملية السياسية، فإن الإجراءات العدوانية غير محتملة.

إن فكرة توازن القوى ديناميكية بطبيعتها. إنه يتحدث عن استقرار تلك الأجزاء أو العناصر التي تكون متحركة وقابلة للتغيير. يتم التعبير عن الاستقرار بين العناصر الثابتة بشكل صارم من خلال مفاهيم أخرى ، على سبيل المثال ، "احتكار الحزب الحاكم" ، "النظام من خلال القمع والقمع" ، "الإجماع في المجتمع" ، إلخ.

في ظل الأنظمة الاستبدادية والشمولية ، يتم قمع أي مظاهر من عدم الاستقرار ، ولا سيما التفكير الحر والتهديدات السياسية وسخط المواطنين والانقسامات العميقة في المجتمع ، أي الصراعات الثقافية والأيديولوجية والاجتماعية والاقتصادية ، بطريقة قاسية. ومع ذلك ، فإن الاستياء السياسي غير المعلن أو غير المعلن يتراكم تدريجياً ، ويختبئ تحت الأرض وينفجر بقوة مضاعفة وعدوان. تشهد على ذلك تجربة الأوتوقراطية القيصرية والحكم البلشفي ، اللذان يمثلان أنماطًا استبدادية من الأنظمة.

في أي دولة ديمقراطية ، فإن أي براعم من عدم الاستقرار تواجه رد فعل مختلفًا ، والذي يتلخص عادة في إيجاد حلول وسط وتوافق على إرضاء معظم القوى السياسية المشاركة في العملية. يزداد عدم استقرار نظام ديمقراطي قائم على دعم الجماهير عندما لا يبرر هذا النظام تطلعات وآمال الشعب. في نظام استبدادي ، لا يتم ملاحظة هذا الاعتماد. في مجتمع ديمقراطي ، إذا حكمنا من خلال اسمه (سلطة الشعب) ، من حيث المبدأ ، يجب أن يكون لدى السكان توقعات عالية جدًا بشأن مشاركتهم في السياسة واتخاذ القرارات المهمة لمصير المجتمع. لكن إذا تجاهل السياسيون مثل هذه المشاركة أو خدعوا آمال الناس ، فإن السخط ينمو في المجتمع ويزداد مستوى عدم الاستقرار السياسي.

عادة ما تكون نتيجة خيبة الأمل السياسية للسكان انخفاض الثقة في القادة السياسيينومؤسسات السلطة. من المعروف أنه في تحول المجتمعات ، وروسيا تنتمي إليها ، هناك عدم ثقة جماعي متزايد في المواطنين في الأحزاب السياسية ، المؤسسات المدنيةعموما. أكثر من ثلثي الذين شملهم الاستطلاع في كانون الأول (ديسمبر) 1998 لم يثقوا عملياً بأي مؤسسة. يظهر اتجاهان مهمان: اللامبالاة السياسية العامة والانسحاب من الحياة السياسية ، من ناحية ، و قدرات محسنة الأحزاب السياسيةلجذب المواطنين إلى جانبهم بطرق غير ديمقراطية - من ناحية أخرى.

يشير العلماء أحيانًا إلى تراجع ثقة الناس في السلطات السياسية على أنه إبعاد المجتمع المدني عن النخب السياسية. ضعف المؤسسات السياسية واللامبالاة السياسية للسكان بعيدة كل البعد عن كونها غير مؤذية ، كما قد يبدو للوهلة الأولى. معا يمكن أن يمهدوا الطريق للسلطوية أو التدخل الأجنبي. إن الشخص الاستبدادي الذي استولى على السلطة من أيدي ديمقراطية ضعيفة سوف يختبئ بالتأكيد وراء شعارات تعزيز الديمقراطية بالوسائل العسكرية. ستكون مسلحة بصيغ سياسية صحيحة تمامًا ، ولكن لم تستخدمها من قبل السلطات السابقة ، مثل أن الديمقراطية يجب أن تكون مسننة ، ويجب أن تكون قادرة على الدفاع عن نفسها بالسلاح في يديها ، وما إلى ذلك.

من بين عوامل عدم الاستقرار السياسي ، يشتمل العلماء أحيانًا على فرص غير كافية للنخبة السياسية ، فضلاً عن هيمنة الأحزاب "الضيقة" والشخصية. كلتا الميزتين كانتا حاضرتين على الساحة السياسية الروسية في التسعينيات. تجلى ضعف النخبة السياسية في حقيقة أنها ليست هي ، بل حاشية رئيس الدولة ، التي يشار إليها غالبًا باسم "العائلة" ، التي عينت كبار المسؤولين في الدولة وأدخلت تعديلات على الحكومة. تم تجسيد العديد من الأحزاب المعروفة في روسيا لأن خروج زعيمها من المشهد السياسي قد يؤدي في الواقع إلى انهيارها. عندما فشل الحزب الديمقراطي الليبرالي في التسجيل في انتخابات مجلس الدوما في أكتوبر 1999 ، تحول إلى حزب جيرينوفسكي. يعبر الاسم الجديد بدقة أكبر عن جوهر هذه الرابطة السياسية: لقد كان حزبًا لشخص واحد.

من بين عوامل عدم الاستقرار السياسي ، يشمل العلماء أيضًا: ضعف آليات السيطرة الاجتماعية والسياسية ، ودرجة التجارة والاعتماد المالي على مصادر خارجية، عدد حالات إلغاء أو تعليق الدستور ، عدد التغييرات في هيكل السلطة التنفيذية ، النسبة المئوية لأعضاء مجلس الوزراء من الجيش ، عدد الجنود لكل 10000 من السكان ، النسبة المئوية للإنفاق العسكري في الميزانية ، الدخل السنوي للفرد ، الميزانية - النسبة إلى الناتج القومي الإجمالي ، والبطالة والتضخم ، وعجز الميزانية ، وحالة القروض الحكومية ، ونسبة العمال المتورطين في نزاعات مع إدارات مؤسساتهم ، ومستوى جرائم القتل والانتحار ، وعدد التظاهرات ، والانتفاضات ، والإضرابات السياسية ، محاولات الاغتيال ، والصراعات العرقية ، والنزاعات الإقليمية ، وانتشار القومية المتشددة والأصولية الدينية ، والهجرة غير المنضبطة على نطاق واسع ، ونقص شبكة الاتصالات السياسية ، وعدم وجود توافق داخل النخبة فيما يتعلق بإجراءات ومعايير عمل السلطة .

يزداد خطر العنف السياسي ، الذي ورد ذكره في بداية الفقرة عند تعريف الاستقرار ، بسبب ظروف مثل الفساد الإداري ، ومشاعر اللامبالاة السياسية والإحباط في المجتمع ، والصعوبات في المرحلة الأولى من التصنيع ، وعادة باستخدام الإكراه الحكومي ، والأزمات الحكومية ، والتجزئة العرقية واللغوية العالية ، والتفاوت الكبير في استخدام الأراضي. يجب أن يضاف إلى ذلك تهديد الإرهاب السياسي ، الذي ، مع ذلك ، له تأثير مزدوج على السلطة: من ناحية ، يقوضها ، من ناحية أخرى ، يوحدها ، ويجبرها على تعزيز القوة ومعارضتها بالقوة. حدث ذلك في روسيا بعد سلسلة من الهجمات الإرهابية في موسكو ومدن أخرى في خريف عام 1999.

القسم 4. تشكيل الشخصية البشرية

حالة مستقرةالنظام السياسي ، مما يسمح له بالعمل بفعالية والتطور تحت تأثير البيئة الخارجية والداخلية ، مع الحفاظ على هيكله وقدرته على التحكم في عمليات التغيير الاجتماعي. مساهمة كبيرة في دراسة S.p. ساهم بها S. Lipset و S. Huntington. وفقًا لـ Lipset ، S.p. تحددها شرعية وفعالية السلطة. إن غياب كلا المتغيرين يحدد عدم استقرار النظام السياسي ، بينما يؤدي وجود واحد منهما فقط إلى استقرار / عدم استقرار نسبي. يربط هنتنغتون الاستقرار السياسي بمستوى المؤسسات السياسية. كلما ارتفع مستوى المأسسة السياسية ، زاد استقرار النظام.

هناك نوعان من الاستقرار السياسي الداخلي: الاستقلالية والتعبئة. ينشأ استقرار التعبئة في الهياكل الاجتماعية ، حيث تبدأ التنمية "من فوق" ، بينما يتم تعبئة المجتمع نفسه ، كما كان ، لتحقيق الهدف على فترة معينة. يمكن أن تتشكل وتعمل نتيجة للأزمات أو الصراعات أو تصاعد مدني عام أو من خلال العنف المفتوح والإكراه. في أنظمة من هذا النوع ، قد تكون المصلحة المهيمنة هي مصلحة الدولة ، الحزب الحاكم ، زعيم كاريزمي استبدادي ، يتحمل مسؤولية التعبير عن مصالح المجتمع وقادر على ضمان تقدمه في هذه الفترة الزمنية. الموارد الرئيسية لجدوى التعبئة S.p. يمكن أن تكون بمثابة الإمكانات الجسدية والروحية للقائد ؛ الوضع العسكري والجاهزية القتالية للنظام ؛ حالة الاقتصاد ؛ مستوى التوتر الاجتماعي في المجتمع القادر على فصل صاحب السلطة عن الشعب. وجود تحالف سياسي مناهض للحكومة ؛ المزاج السائد في الجيش وعوامل اجتماعية أخرى تساهم في تنامي ظواهر الأزمة في النظام السياسي. لا تشعر النخبة الحاكمة لأنظمة التعبئة بالحاجة إلى التغيير طالما أن الوضع الراهن يسمح لها بالاحتفاظ بالمواقع الاجتماعية. يتمتع نظام استقرار التعبئة بشرعية الاندفاع العام أو الإكراه المفتوح. تاريخيا ، هذا النوع من الاستقرار السياسي قصير العمر. نوع الاستقرار المستقل ، أي بغض النظر عن رغبة وإرادة أي مواضيع اجتماعية وسياسية محددة ، تنشأ في المجتمع عندما تبدأ التنمية "من أسفل" من قبل جميع هياكل المجتمع المدني. لا أحد يحفز هذا التطور على وجه التحديد ؛ إنه موجود في كل نظام فرعي في المجتمع. هناك وحدة السلطة والمجتمع ، وهو أمر ضروري لإجراء تحولات اجتماعية واقتصادية وسياسية عميقة وضمان استقرار النظام الحاكم. يؤدي النظام المستقل أو المفتوح الوظائف الموكلة إليه بشكل أساسي من خلال إضفاء الشرعية على السلطة ، أي النقل الطوعي لعدد من الوظائف الإدارية إلى أعلى مستويات السلطة. وهذا ممكن على نطاق واسع فقط في ظل ظروف التعزيز التدريجي لمواقف النظام الديمقراطي. مع هذا النوع من الاستقرار ، يتم تقليل التناقضات والتناقضات الاجتماعية (الدينية ، والإقليمية ، والعرقية ، وما إلى ذلك) إلى الحد الأدنى ، الصراعات الاجتماعيةهنا يتم تقنينها وحلها بطرق حضارية ، في إطار النظام الحالي ، يزرع الإيمان بدولة مزدهرة مقارنة بالآخرين ، ويتم الحفاظ على ديناميكيات نمو الازدهار. عامل مهم في الاستقرار المستقل هو عدم تجانس السكان من حيث الوضع والعمالة والدخل. النظام السياسي ، دون المساس بدور الموضوع الرئيسي للتغييرات الاجتماعية ، مدعو لدعم القائم العلاقات الاقتصادية. أصبحت الديمقراطية في الأنظمة المستقلة تقليدًا ثابتًا وقيمة حضارية.

تعريف غير كامل ↓

إرسال عملك الجيد في قاعدة المعرفة أمر بسيط. استخدم النموذج أدناه

سيكون الطلاب وطلاب الدراسات العليا والعلماء الشباب الذين يستخدمون قاعدة المعرفة في دراساتهم وعملهم ممتنين جدًا لك.

استضافت في http://www.allbest.ru/

شروط وعوامل الاستقرار السياسي

الاستقرار السياسي للنظام العام

الاستقرار السياسي هو حالة المجتمع المستقرة التي تسمح له بالعمل والتطور بشكل فعال في مواجهة التأثيرات الخارجية والداخلية ، مع الحفاظ على هيكله وقدرته على التحكم في عملية التغيير الاجتماعي.

ظهر مصطلح "الاستقرار السياسي" في العلوم السياسية البريطانية والأمريكية ، حيث استخدم لتحليل التغيرات في النظام السياسي ، للبحث عن الآليات المثلى لعمله.

لا يمكن فهم حالة الاستقرار السياسي على أنها شيء مُجمد ، لا يتغير ، مُعطى مرة واحدة وإلى الأبد. يُنظر إلى الاستقرار على أنه نتيجة لعملية تجديد مستمرة ، والتي تستند إلى مجموعة من التوازن غير المستقر بين عمليات تشكيل النظام وعمليات تغيير النظام داخل النظام نفسه.

يتم تقديم الاستقرار السياسي على أنه حالة نوعية للتنمية الاجتماعية ، بشكل مؤكد نظام عام، حيث يسود نظام من الروابط والعلاقات ، يحارب القواسم المشتركة واستمرارية الأهداف والقيم ووسائل تنفيذها. في الوقت نفسه ، الاستقرار هو قدرة رعايا الحياة الاجتماعية والاقتصادية والسياسية على مقاومة الأعمال الداخلية والخارجية التي تعطل النظام وتحييدهم. في هذا الفهم ، يُنظر إلى الاستقرار على أنه أهم آلية لدعم الحياة لتطوير النظام الاجتماعي.

الشيء الرئيسي في الاستقرار السياسي هو ضمان الشرعية واليقين وفعالية أنشطة هياكل السلطة ، في ثبات معايير القيم. الثقافة السياسية، أنواع السلوك المعتاد استقرار العلاقات السياسية. من المعروف أن أعظم النجاحات قد حققتها تلك المجتمعات التي ركزت تقليديًا على قيم النظام. والعكس صحيح ، أدى إضفاء الطابع المطلق على قيمة التغييرات في المجتمع إلى حقيقة أن حل المشكلات والصراعات تم تحقيقه بثمن باهظ. من أجل أن يتعايش التطور والنظام ، من الضروري التماسك ، والتسلسل ، والتغيير التدريجي ، وفي نفس الوقت ، برنامج واقعي قادر على ربط الغايات بالوسائل - الموارد والظروف -.

إن اختيار أهداف التغييرات السياسية التي تتوافق مع وسائل وإمكانيات وأفكار الناس هو الذي يحدد نظام (معيار) التنمية. التحولات المنفصلة عن متطلباتها الاقتصادية والاجتماعية والثقافية والنفسية الحقيقية ، مهما بدت مرغوبة لمبادريها (النخبة ، الحزب الحاكم ، المعارضة ، إلخ) ، لا يمكن اعتبارها "قاعدة" ، "النظام" من قبل غالبية المجتمع. تبين أن رد الفعل على التغييرات غير المستعدة ، على التنمية المضطربة ، مدمر للغاية.

تتأثر درجة النظام السياسي أيضًا بديناميات المصالح الاجتماعية. مراحل مختلفةالمجتمعات وطرق ضمان تفاعلها. من المهم هنا ليس فقط مراعاة التفاصيل ، واستقلالية المصالح ، وتعدد توجهات الأنشطة ، ولكن أيضًا فهم توافقها. في المجتمع ، يجب أن تكون هناك مناطق لتنسيق المصالح والمواقف ، وقواعد سلوك موحدة يقبلها جميع المشاركين في العملية السياسية كنظام. يتم تشكيل النظام السياسي على أساس وجود مصالح أساسية مشتركة بين القوى السياسية المختلفة وضرورة التعاون من أجل حمايتها.

أما فيما يتعلق بطرق تنظيم ديناميكيات المصالح الاجتماعية للمجتمع ، فيمكن أن تكون تصادمية (صراع) وإجماع. النوع الأول ينطلق من إمكانية التغلب على مجموعة معينة من المصالح أو حتى القضاء عليها في بعض الأحيان. في هذه الحالة ، يعتبر العنف القوة الوحيدة للاندماج السياسي ، لتحقيق النظام. إنها تعتبرها طريقة فعالةحلول للمشاكل الناشئة. نوع الإجماع من التنظيم علاقات اجتماعيةينطلق من الاعتراف بالمصالح الاجتماعية المختلفة والحاجة إلى اتفاقهم على المشاكل الأساسية للتنمية. أساس هذا الإجماع هو المبادئ العامة والقيم المشتركة بين جميع المشاركين في العمل السياسي. أخطر شيء على النظام السياسي هو فقدان الثقة في القيم والمثل السياسية والأخلاقية من جانب الشعب.

يتحقق الاستقرار السياسي والنظام السياسي ، كقاعدة عامة ، بطريقتين: إما عن طريق الدكتاتورية أو عن طريق التطور الواسع للديمقراطية. الاستقرار الذي يتحقق من خلال العنف والقمع والقمع قصير العمر تاريخياً ، وله طبيعة وهمية ، لأنه يتحقق "من فوق" دون مشاركة الجماهير والمعارضة. شيء آخر هو الاستقرار القائم على الديمقراطية ، وقاعدة اجتماعية واسعة ، ومجتمع مدني متطور.

يتكون الاستقرار من مواقف السكان تجاه الموجود السلطة السياسية، إمكانيات النظام السياسي لمراعاة مصالح المجموعات المختلفة والتنسيق بينها ، موقف النخبة نفسها وظروفها ، طبيعة العلاقات داخل المجتمع نفسه.

هناك استقرار سياسي مطلق وثابت وديناميكي.

الاستقرار المطلق (الكامل) للأنظمة السياسية هو فكرة مجردة لا حقيقة لها. في جميع الاحتمالات ، حتى الأنظمة "الميتة" الخالية من الديناميكيات الداخلية لا يمكن أن تتمتع بمثل هذا الاستقرار ، لأنها لا تعني فقط الجمود الكامل للنظام السياسي نفسه وعناصره ، ولكن أيضًا العزلة عن أي تأثيرات خارجية. إذا كان الاستقرار المطلق ممكنًا مع مستوى عالالازدهار ، القوة الهائلة للتقاليد ، تسوية عدم المساواة ، نظام القوة الدقيق ، ثم زعزعة الاستقرار تحت تأثير كلاهما عوامل خارجية، ولن يكون نمو ظواهر الأزمات الداخلية إلا مسألة وقت.

يتميز الاستقرار الثابت من خلال خلق والحفاظ على الجمود ، وثبات الاجتماعية والاقتصادية و الهياكل السياسيةالروابط والعلاقات. إنه يرتكز على مفاهيم حرمة الأسس الاجتماعية ، وبطء وتيرة التنمية ، والحاجة إلى الحفاظ على المحافظ في الأيديولوجية المهيمنة ، وخلق قوالب نمطية مناسبة للوعي والسلوك السياسيين. ومع ذلك ، فإن جدوى نظام سياسي بهذه الدرجة من الاستقرار محدودة للغاية. قد تكون هذه الحالة نتيجة لمقاومة جامدة ، خارجية و التغييرات الداخلية(أنظمة من النوع المغلق). في بعض الأحيان تحاول الأنظمة السياسية للاستقرار الساكن تحسين دولتها ، على سبيل المثال ، تنفيذ خارجي "نشط" (العسكرة ، والتوسع ، والعدوان ، وما إلى ذلك) و سياسة محلية. ولكن ، كقاعدة عامة ، إذا لم تتطابق محاولات التحديث هذه مع الوقت ، فلا تأخذ في الاعتبار المسار التدريجي الموضوعي للتنمية ، ولا تعتمد على نطاق واسع القاعدة الاجتماعيةالمصالح ، لا تأخذ في الاعتبار الاحتمالات الجيوسياسية ورد فعل المجتمع الدولي ، ثم يتم تدمير النظام السياسي ويتحول المجتمع "المغلق" إلى كيان اجتماعي أكثر قدرة على الحركة وقادر على التكيف مع الظروف المتغيرة.

تتميز الحالة الراهنة للبيئة الاجتماعية بمستوى ديناميكي جديد من الاستقرار السياسي. وقد تم تطويره من قبل المجتمعات "المفتوحة" التي تعلمت آلية التجديد واعتبرت التغيرات الاجتماعية والاقتصادية والسياسية ضمن البيئة الاجتماعية السياسية القائمة كعامل استقرار.

إنهم قادرون على إدراك واستيعاب الدوافع الداخلية والخارجية التي تحولهم ، وتشمل عضويًا في العملية الديمقراطية آليات ليس فقط لمنع النزاعات ، ولكن أيضًا لاستخدامها للحفاظ على استقرار النظام السياسي.

تتمتع الأنظمة الديناميكية بالدرجة اللازمة من الاستقرار والاستقرار ، وضمان الحفاظ على نفسها ، وفي نفس الوقت لا تكون عقبة كأداء أمام التغيير. هم ممكنون فقط في الديمقراطية. في ظل هذه الظروف) تكون حالة الاستقرار نسبيًا دائمًا ، وهناك نظام من التصحيح الذاتي المستمر للنظام السياسي. Lipset تلخيصًا لكمية هائلة من المواد الواقعية ، خلص إلى أن التنمية الاقتصادية والطبيعة التنافسية للموضوع السياسي متوافقان.

في مجتمع به العديد من المجالات الاقتصادية والاجتماعية و التنمية السياسيةالديمقراطية تعقد الحلول لمشاكل الاستقرار السياسي. في ظروف عدم المساواة الاقتصادية ، وغياب المجتمع المدني ، والنزاعات الحادة ، والعدد الكبير من الطبقات الهامشية ، يمكن أن تتحول الديمقراطية إلى شكل محفوف بالمخاطر من أشكال التنمية. وللنوع الديمقراطي من التطور في الأنظمة الليبرالية والتعددية إمكانيات أخرى.

يمكن النظر في أحد المتطلبات الأساسية للاستقرار السياسي الاستقرار الاقتصادي، نمو الرفاهية. العلاقة الوثيقة بين الكفاءة الاقتصادية والاستقرار السياسي واضحة: يؤثر العامل الاجتماعي الاقتصادي على مكان وتوزيع السلطة السياسية في المجتمع ويحدد النظام السياسي. من المعروف أن الأزمات الاقتصادية وتدهور الإنتاج وتدهور المستوى المعيشي للسكان أدت في كثير من الأحيان إلى تدمير النظام السياسي. أظهرت تجربة التغيير في روسيا وأوروبا الشرقية أن قوة الأنظمة الديكتاتورية تعتمد في النهاية على نجاح نظامها الاقتصادي. الضعف الاقتصادي وعدم الكفاءة يؤدي حتما إلى الانهيار السياسي. كما تعد معدلات النمو الاقتصادي المرتفعة نسبيًا وغياب التفاوتات الواضحة في توزيع الدخل أمرًا مهمًا.

شرط الاستقرار هو وجود توازن (إجماع) في المجتمع لمصالح المجموعات المختلفة ، مما يدل على موضوعية وجود مجال للرضا المحتمل للأمة السياسية. الأمة السياسية هي مجتمع يعيش في فضاء سياسي وقانوني واحد ، يتم الاعتراف بقوانينه وأعرافه على أنها عالمية ، بغض النظر عن الاختلافات الطبقية والعرقية والطائفية وغيرها. الأمة السياسية هي نتاج النظام السياسي كنوع معين من الإنتاج الاجتماعي.

يضمن توازن المصالح شرعية وفعالية النظام السياسي ، والدرجة اللازمة من الموافقة والقبول للقواعد الديمقراطية وقواعد السلوك السياسي. ولكن ليس فقط استعداد المواطنين للدفاع عن الأهداف المختلفة والمساهمة الأكبر في عملية تكييف النظام السياسي مع المواقف والتغيرات الجديدة ، ولكن أيضًا وجود الثقة الاجتماعية والتسامح (التسامح) والوعي السياسي للتعاون واحترام القانون والولاء للمؤسسات السياسية.

أساس الاستقرار السياسي هو الفصل الصارم بين السلطات ، ووجود الضوابط والتوازنات في عمل مختلف أفرع السلطة. تدفق كبير"المرشحات" - يمكن لجماعات المصالح وجماعات الضغط والأحزاب واللجان واللجان البرلمانية أن تقلل العبء الكمي والنوعي على النظام السياسي إلى الحد الأدنى. إن تقليص المساحة الاجتماعية لأشكال الضغط المباشرة والفورية (المشاركة في أنشطة السلطة التنفيذية ، متعددة المراحل ، التعبير عن المصالح وتجميعها يمكن أن يدعم النظام السياسي والاستقرار السياسي.

المواضيع الرئيسية للاستقرار السياسي الداخلي هي الدولة والخلايا السياسية في المجتمع. علاوة على ذلك ، اعتمادًا على نشاطهم ، يمكنهم أيضًا العمل كأهداف للعملية السياسية. هناك نوعان من الاستقرار السياسي الداخلي: الاستقلالية والتعبئة ،

ينشأ استقرار التعبئة في الهياكل الاجتماعية ، حيث تبدأ التنمية "من فوق" ، بينما يتم تعبئة المجتمع نفسه ، كما كان ، لتحقيق الهدف لفترة زمنية معينة. يمكن تشكيلها وعملها نتيجة للأزمات أو الصراعات أو الانتفاضات المدنية العامة أو من خلال العنف المفتوح أو الإكراه. في أنظمة من هذا النوع ، قد تكون المصلحة المهيمنة هي مصلحة الدولة ، والحزب الحاكم ، والقائد الكاريزمي الاستبدادي ، الذي يتولى مسؤولية التعبير عن مصالح المجتمع وقادر على تحقيق اختراق للمجتمع في هذه الفترة الزمنية. . يمكن أن تكون الإمكانات الجسدية والروحية للقائد بمثابة الموارد الرئيسية لاستمرار تعبئة الاستقرار السياسي ؛ الوضع العسكري والجاهزية القتالية للنظام ؛ حالة الاقتصاد ؛ مستوى التوتر الاجتماعي في المجتمع القادر على فصل صاحب السلطة عن الشعب. وجود تحالف سياسي مناهض للحكومة ؛ المزاج في الجيش وعوامل اجتماعية أخرى تساهم في نمو ظواهر الأزمة) في النظام السياسي. لا تشعر النخبة الحاكمة في أنظمة التعبئة بالحاجة إلى التغيير طالما أن وضعها يسمح لها بالاحتفاظ بالمواقع الاجتماعية. إن نظام استقرار التعبئة يتمتع بشرعية مسام عام 6 أو إكراه مفتوح. تاريخيا ، هذا النوع من الاستقرار السياسي قصير العمر.

نوع الاستقرار المستقل ، أي بغض النظر عن رغبة وإرادة أي مواضيع اجتماعية وسياسية محددة ، تنشأ في المجتمع عندما تبدأ التنمية "من الأسفل" من قبل جميع هياكل المجتمع المدني. لا أحد يحفز هذا التطور على وجه التحديد ؛ إنه موجود في كل نظام فرعي في المجتمع. هناك وحدة السلطة والمجتمع ، الضرورية "لسلوك التحولات الاجتماعية والاقتصادية والسياسية العميقة وضمان استقرار النظام الحاكم. يؤدي النظام المستقل أو المفتوح الوظائف الموكلة إليه بشكل أساسي من خلال إضفاء الشرعية على السلطة ، أي النقل الطوعي لعدد من الوظائف الإدارية إلى أعلى مستويات السلطة. وهذا ممكن على نطاق واسع فقط في ظل ظروف التعزيز التدريجي لمواقف النظام الديمقراطي. مع هذا النوع من الاستقرار ، يتم تقليل التناقضات والتناقضات الاجتماعية (الدينية ، والإقليمية ، والعرقية ، وما إلى ذلك) إلى الحد الأدنى ، ويتم تقنين النزاعات الاجتماعية هنا ويتم حلها بواسطة الحضارة بطرق أخرى ، في إطار النظام القائم ، والقناعة. أن البلاد مزدهرة مقارنة بالآخرين تتم زراعتها ، ويتم الحفاظ على ديناميكيات نمو الرفاهية.

عامل مهم في الاستقرار المستقل هو عدم تجانس السكان من حيث الوضع والعمالة والدخل. النظام السياسي مفتوح ، وهناك إمكانية للموازنة بين نمو الاستخراج والوظيفة التنظيمية والاستجابة لمواقف المجتمع تجاه سياسة عامة. النظام السياسي ، دون الادعاء بأنه الموضوع الرئيسي للتغيير الاجتماعي ، مصمم لدعم العلاقات الاقتصادية القائمة. أصبحت الديمقراطية في الأنظمة المستقلة تقليدًا ثابتًا وقيمة حضارية.

إن استياء الجماهير من سياسة النخبة الحاكمة يؤدي إلى أزمة منهجية ، ويزعزع استقرار المجتمع ككل وأنظمته الفرعية.

التناقض بين الحكومة والمجتمع هو السبب المتساوي في عدم استقرار المجتمع.

تشمل عوامل عدم الاستقرار الصراع على السلطة بين الفصائل المتنافسة من النخبة الحاكمة ، وخلق تهديد لسلامة ووجود الدولة ذاته ، وتجسيد السلطة ، وهيمنة المصالح المؤسسية للنخب الحاكمة في سياسة الدولة. ، ووجود التناقضات العرقية والإقليمية ، وصعوبة ضمان استمرارية السلطة السياسية ، والمغامرة في السياسة الخارجية ، والعقيدة.في السياسة ، إلخ.

يمكن أن يتجلى عدم الاستقرار في أشكال مثل التغيير في النظام السياسي ، وتغيير الحكومة ، والنضال المسلح ضد النظام الحاكم ، وتنشيط قوى المعارضة ، وما إلى ذلك. تغيير الحكومة والأشكال السلمية لتفعيل المعارضة إلى تغيير في القادة السياسيين ، تغيير في ميزان القوى داخل النخبة السياسية ، ولكن بشكل عام يمكن أن يظل النظام مستقرًا ، وكذلك الأفكار السياسية والهياكل وطرق تنفيذ السياسات. يرتبط عدم الاستقرار السياسي الواضح بظهور تهديد مباشر للنظام السياسي ، عندما تقترن إخفاقات سياساته بتفكك سلطة الدولة وتراجع شرعية النظام ، وتحصل المعارضة على فرصة للإطاحة به. الحكومة الحالية.

وبالتالي ، يمكن اعتبار مشكلة الاستقرار في الأنظمة الديناميكية مشكلة النسبة المثلى للاستمرارية والتعديل بسبب الحوافز الداخلية والخارجية.

من بين الأساليب التي تستخدمها النخبة السياسية لضمان الاستقرار السياسي والنظام السياسي ، أكثرها شيوعًا ما يلي: المناورات الاجتماعية - السياسية ، التي يتمثل محتواها في إضعاف معارضة الجزء "المنتهك" من المجتمع (نطاق المناورة الأساليب واسعة جدًا - من الصفقات المنفصلة والكتل السياسية المؤقتة إلى إعلان الشعارات الشعبوية التي يمكن أن تشتت الانتباه انتباه عام) ؛ التلاعب السياسي - التأثير الهائل لوسائل الإعلام من أجل التشكيل الرأي العامالاتجاه المطلوب أدخل قوى المعارضة في النظام السياسي وتكييفها واندماجها التدريجي ؛ استخدام القوة وبعض الأساليب الأخرى.

استضافت على Allbest.ru

...

وثائق مماثلة

تفسيرات مختلفة لمفهوم السلطة السياسية ؛ أنواعه ، الميزاتوالموضوعات والأشياء. توصيف الأنواع التقليدية والكاريزمية والقانونية العقلانية لشرعية السلطة كشرط مهم للاستقرار السياسي.

الملخص ، تمت الإضافة في 08/10/2011


جوهر ومؤشرات الاستقرار السياسي. الصراعات العرقية ، الأسباب التي تسببها. شروط وطرق ضمان الاستقرار السياسي. الاستقرار السياسي في الأدب الروسي وتعريفه في العلوم السياسية الغربية.

الاختبار ، تمت إضافة 11/10/2010


تاريخ فصل علم النفس السياسي إلى فرع مستقل في القرن العشرين. مبادئ ومنهج وخصوصيات البحث السياسي والنفسي. مناقشات حول تعريف موضوع علم النفس السياسي. تصنيف الثقافة السياسية.

الاختبار ، تمت إضافة 03/08/2011


المجتمع المدني في هيكل آلية عمل وتطوير النظام السياسي. الأسس النظرية والمنهجية لتحليل شامل للنخبة السياسية. العوامل السياسية لاستقرار المجتمع الحديث ، الدعم المشروع.

الملخص ، تمت الإضافة في 11/23/2009


أنواع ووظائف الثقافة السياسية. التنشئة الاجتماعية السياسية فيما يتعلق بشخص معين. القيم السياسية الأساسية. ملامح الثقافة السياسية الروسية. اعتماد المواطنين على الدولة. أهم أنواع الثقافة الفرعية السياسية.

الملخص ، تمت الإضافة في 01/14/2010


قيمة الثقافة السياسية للمجتمع والنظام السياسي. ملامح الثقافة السياسية الروسية. نوع الثقافة السياسية المميزة لأمريكا. القيم ، أنواع الثقافة السياسية حسب الموضوعات. وظائف الثقافة السياسية.

الملخص ، تمت الإضافة 11/05/2010


فاعلية النظام السياسي في سياق تحول النظام السياسي. موقف المواطنين من السلطة السياسية وقراراتها وأفعالها وقيمها وتوجهاتها الاجتماعية. مشاكل الاعتراف بشرعية السلطة السياسية القائمة.

الملخص ، تمت الإضافة 09/26/2010


مفهوم القوة السياسية و السمات المميزة. الأساسيات تسيطر عليها الحكومة. النظر في السمات التاريخية للسلطة السياسية في روسيا ؛ دراسة شرعيتها خلال فترة الاتحاد السوفياتي ، البيريسترويكا وفي المرحلة الحالية.

الملخص ، تمت إضافة 01.10.2014


مفهوم ومميزات النظام السياسي. التعبير عن المصالح السياسية لمختلف الطبقات والشرائح الاجتماعية والجماعات. هيكل النظام السياسي للمجتمع واتجاهات تطوره. الخصائص المحددة والوظيفية للنظام السياسي.

الملخص ، تمت الإضافة في 11/14/2011


حوافز جماعية وانتقائية لتجنيد الداعمين من قبل القادة المنظمات السياسية. عدم تجانس الثقافة السياسية في روسيا ، وتاريخ تشكيلها و مثال رائع من الفن. اتجاهات تشكيل الثقافة السياسية ووظائف الإعلام.

هذه حالة مستقرة للنظام السياسي ، مما يسمح له بالعمل بفعالية والتطور تحت تأثير البيئة الخارجية والداخلية ، مع الحفاظ على هيكله وقدرته على التحكم في عمليات التغيير الاجتماعي. مساهمة كبيرة في دراسة S.p. ساهم بها S. Lipset و S. Huntington. وفقًا لـ Lipset ، S.p. تحددها شرعية وفعالية السلطة. إن غياب كلا المتغيرين يحدد عدم استقرار النظام السياسي ، بينما يؤدي وجود واحد منهما فقط إلى استقرار / عدم استقرار نسبي. يربط هنتنغتون الاستقرار السياسي بمستوى المؤسسات السياسية. كلما ارتفع مستوى المأسسة السياسية ، زاد استقرار النظام. هناك نوعان من الاستقرار السياسي الداخلي: الاستقلالية والتعبئة. ينشأ استقرار التعبئة في الهياكل الاجتماعية حيث تبدأ التنمية "من فوق" ، بينما يتم تعبئة المجتمع نفسه ، كما كان ، لتحقيق الهدف لفترة زمنية معينة. يمكن أن تتشكل وتعمل نتيجة للأزمات أو الصراعات أو تصاعد مدني عام أو من خلال العنف المفتوح والإكراه. في أنظمة من هذا النوع ، قد تكون المصلحة المهيمنة هي مصلحة الدولة ، الحزب الحاكم ، زعيم كاريزمي استبدادي ، يتحمل مسؤولية التعبير عن مصالح المجتمع وقادر على ضمان تقدمه في هذه الفترة الزمنية. الموارد الرئيسية لجدوى التعبئة S.p. يمكن أن تكون بمثابة الإمكانات الجسدية والروحية للقائد ؛ الوضع العسكري والجاهزية القتالية للنظام ؛ حالة الاقتصاد ؛ مستوى التوتر الاجتماعي في المجتمع القادر على فصل صاحب السلطة عن الشعب. وجود تحالف سياسي مناهض للحكومة ؛ المزاج السائد في الجيش وعوامل اجتماعية أخرى تساهم في تنامي ظواهر الأزمة في النظام السياسي. لا تشعر النخبة الحاكمة لأنظمة التعبئة بالحاجة إلى التغيير طالما أن الوضع الراهن يسمح لها بالاحتفاظ بالمواقع الاجتماعية. يتمتع نظام استقرار التعبئة بشرعية الاندفاع العام أو الإكراه المفتوح. تاريخيا ، هذا النوع من الاستقرار السياسي قصير العمر. نوع الاستقرار المستقل ، أي بغض النظر عن رغبة وإرادة أي مواضيع اجتماعية وسياسية محددة ، تنشأ في المجتمع عندما تبدأ التنمية "من أسفل" من قبل جميع هياكل المجتمع المدني. لا أحد يحفز هذا التطور على وجه التحديد ؛ إنه موجود في كل نظام فرعي في المجتمع. هناك وحدة السلطة والمجتمع ، وهو أمر ضروري لإجراء تحولات اجتماعية واقتصادية وسياسية عميقة وضمان استقرار النظام الحاكم. يؤدي النظام المستقل أو المفتوح الوظائف الموكلة إليه بشكل أساسي من خلال إضفاء الشرعية على السلطة ، أي النقل الطوعي لعدد من الوظائف الإدارية إلى أعلى مستويات السلطة. وهذا ممكن على نطاق واسع فقط في ظل ظروف التعزيز التدريجي لمواقف النظام الديمقراطي. مع هذا النوع من الاستقرار ، يتم تقليل التناقضات والتناقضات الاجتماعية (الدينية ، والإقليمية ، والعرقية ، وما إلى ذلك) إلى الحد الأدنى ، ويتم تقنين النزاعات الاجتماعية هنا ويتم حلها بطرق حضارية ، في إطار النظام الحالي ، الإيمان بالازدهار. تتم زراعة الدولة مقارنة بالآخرين ، ويتم الحفاظ على ديناميكيات النمو والرفاهية. عامل مهم في الاستقرار المستقل هو عدم تجانس السكان من حيث الوضع والعمالة والدخل. إن النظام السياسي ، دون أن ينذر بدور الموضوع الرئيسي للتغييرات الاجتماعية ، مدعو للحفاظ على العلاقات الاقتصادية القائمة. أصبحت الديمقراطية في الأنظمة المستقلة تقليدًا ثابتًا وقيمة حضارية. تشمل عوامل عدم الاستقرار الصراع على السلطة بين الفصائل المتنافسة من النخبة الحاكمة ، وخلق تهديد لتكامل ووجود الدول ذاته ، وتجسيد السلطة ، وهيمنة مصالح الشركات للنخب الحاكمة في سياسة الدولة ، و وجود التناقضات العرقية والإقليمية ، وصعوبة ضمان استمرارية السلطة الديمقراطية ، والمغامرة في السياسة الخارجية ، والعقيدة في السياسة ، وما إلى ذلك. ضد النظام الحاكم ، وتفعيل قوى المعارضة ، إلخ.