በሶቪየት ሉዓላዊ ሪፐብሊኮች ህብረት ላይ የተደረገ ስምምነት. የሉዓላዊ መንግስታት ህብረት የዩኤስኤስአር ጥበቃ የሁሉም ህብረት ህዝበ ውሳኔ

እ.ኤ.አ. ነሐሴ 18 ቀን 1991 ጠዋት የኅብረቱ ስምምነት ረቂቅ የታተመበት ሳምንታዊው የሞስኮቭስኪ ኖቮስቲ መደበኛ እትም በብዙ የዩኤስኤስ አር ከተሞች በጋዜጣ መሸጫ ቀረበ። ሉዓላዊ መንግስታትፊርማውን ለነሐሴ 20 ተይዞ ነበር።

በተመሳሳዩ እትም, የአርትዖት ማስታወሻ "ሳካሮቭ ስለዚህ ጉዳይ ህልም አለ?" እና የ የተሶሶሪ V. Gerashchenko ግዛት ባንክ ሊቀመንበር አድራሻ ወደ ፌዴሬሽን ምክር ቤት እና ሪፐብሊኮች ጠቅላይ ሶቪየት "የመንግስት ባንክ ያስጠነቅቃል: ሩብል አደጋ ላይ ነው."

እና የስምምነቱን ጽሁፍ በመገመት የMN አዘጋጆች እንዲህ ሲሉ ዘግበዋል።

"የታተመው ሰነድ አሁንም በሚስጥር ተቀምጧል።

ቢሆንም, በኖቮ-ኦጋሬቮ ድርድር ውስጥ በተሳታፊዎች መካከል የመጀመሪያ ስምምነት ላይ መድረሱን እና በጥቂት ቀናት ውስጥ - ኦገስት 20 - የመጀመሪያዎቹ ሪፐብሊኮች እንደሚፈርሙ ተገለጸ. ስምምነቱን በሚታተምበት ጊዜ ሞስኮቭስኪ ኖቮስቲ ከዋናው ነጥብ ይቀጥላል-በሚሊዮን የሚቆጠሩ ሰዎችን እጣ ፈንታ የሚወስን ሰነድ ላይ የህዝብ ውይይት በተቻለ ፍጥነት መጀመር አለበት. በጁላይ 23 ቀን 1991 የተስማማውን የህብረት ስምምነት ለአንባቢዎች እናቀርባለን።

የሉዓላዊ መንግስታት ህብረት ላይ ስምምነት

ይህን ውል የፈረሙት መንግስታት በነሱ ካወጁት የመንግስት ሉዓላዊነት መግለጫዎች በመቀጠል እና የብሔሮች የራስን ዕድል በራስ የመወሰን መብት እውቅና ሰጥተዋል። የህዝቦቻቸውን ታሪካዊ እጣ ፈንታ በማጤን እና ህብረቱን ለመጠበቅ እና ለማደስ ያላቸውን ፍላጎት ለማሟላት መጋቢት 17 ቀን 1991 በሪፈረንደም የተገለጸው ። በጓደኝነት እና በስምምነት ለመኖር መጣር, እኩል ትብብርን ማረጋገጥ; ለእያንዳንዱ ግለሰብ ሁለንተናዊ እድገት ሁኔታዎችን መፍጠር እና የመብቶቹ እና የነፃነቱ አስተማማኝ ዋስትናዎች ፣ የህዝቡን ቁሳዊ ደህንነት እና መንፈሳዊ እድገትን መንከባከብ, የብሔራዊ ባህሎች የጋራ መበልጸግ, የጋራ ደህንነትን ማረጋገጥ; ካለፈው ትምህርት በመማር እና በሀገሪቱ እና በአለም ላይ ያለውን ለውጥ ግምት ውስጥ በማስገባት በህብረቱ ውስጥ ግንኙነታችንን በአዲስ መርሆዎች ለመገንባት ወስነናል እና በሚከተለው ላይ ተስማምተናል.

አይ
መሰረታዊ መርሆች

አንደኛ.እያንዳንዱ ሪፐብሊክ - የስምምነቱ አካል - ሉዓላዊ ሀገር ነው። የሶቪየት ሉዓላዊ ሪፐብሊካኖች ህብረት (ዩኤስኤስአር) የእኩል ሪፐብሊካኖች ውህደት እና የስምምነቱ ተዋዋይ ወገኖች በፈቃዳቸው በሚሰጡት የስልጣን ወሰን ውስጥ የመንግስት ስልጣንን በመጠቀም የተመሰረተ ሉዓላዊ ፌዴራላዊ ዴሞክራሲያዊ መንግስት ነው።

ሁለተኛ.ህብረቱን የመሰረቱት መንግስታት የእድገታቸውን ጉዳዮች በሙሉ በራሳቸው የመወሰን መብታቸው የተጠበቀ ሲሆን እኩል የፖለቲካ መብቶችን እና ማህበራዊ ኢኮኖሚያዊ እና እድሎችን በማረጋገጥ የባህል ልማትበግዛታቸው ውስጥ ለሚኖሩ ሕዝቦች ሁሉ. የስምምነቱ ተዋዋይ ወገኖች ሁለንተናዊ እና አገራዊ እሴቶችን በማጣመር ዘረኝነትን፣ ዘረኝነትን፣ ብሔርተኝነትን እና የህዝቦችን መብት ለመገደብ የሚደረገውን ማንኛውንም ሙከራ በቆራጥነት ይቃወማሉ።

ሶስተኛ.ማኅበሩን የመሠረቱት ክልሎች ግምት ውስጥ ይገባሉ። አስፈላጊ መርህበተባበሩት መንግስታት ሁለንተናዊ የሰብአዊ መብቶች መግለጫ መሠረት የሰብአዊ መብቶች ቅድሚያ ፣ ሌሎች በአጠቃላይ ተቀባይነት ያላቸው ደንቦች ዓለም አቀፍ ህግ. ሁሉም ዜጎች በአፍ መፍቻ ቋንቋቸው የመማር እና የመጠቀም እድል፣ ያለ ምንም እንቅፋት መረጃ የማግኘት፣ የእምነት ነፃነት እና ሌሎች ፖለቲካዊ፣ ማህበረ-ኢኮኖሚያዊ፣ የግል መብቶች እና ነጻነቶች ዋስትና ተሰጥቷቸዋል።

አራተኛ.ህብረቱን ያቋቋሙት ግዛቶች ለሰዎች ነፃነት እና ደህንነት እና ምስረታ ውስጥ ላለ እያንዳንዱ ሰው በጣም አስፈላጊ የሆነውን ሁኔታ ይመለከታሉ የሲቪል ማህበረሰብ. የባለቤትነት ቅጾችን እና የአስተዳደር ዘዴዎችን ፣ የሁሉም-ህብረት ገበያ ልማትን ፣ የመሠረታዊ መርሆችን አፈፃፀምን መሠረት በማድረግ የሰዎችን ፍላጎት ለማሟላት ይጥራሉ ። ማህበራዊ ፍትህእና ደህንነት.

አምስተኛ.ማኅበሩን የሚቋቋሙት ክልሎች ሙሉ በሙሉ ይሞላሉ። የፖለቲካ ስልጣንብሄራዊ-ግዛታቸውን እና አስተዳደራዊነታቸውን በተናጥል ይወስናሉ። የመሬት አቀማመጥየባለሥልጣናት እና የአስተዳደር ስርዓት. ከስልጣናቸው የተወሰነውን ክፍል አባል ለሆኑት የስምምነቱ አካል ለሌሎች ሀገራት በውክልና መስጠት ይችላሉ።

የስምምነቱ ተዋዋይ ወገኖች በሕዝባዊ ውክልና ላይ የተመሰረተ ዴሞክራሲን እና የሕዝቦችን ፍላጎት በቀጥታ መግለፅ እንደ አንድ የጋራ መሠረታዊ መርህ በመገንዘብ ወደ አምባገነንነት እና ዘፈኛነት ዝንባሌዎች ዋስትና የሚሆን የሕግ የበላይነት የሰፈነበት አገር ለመፍጠር ይጥራሉ ።

ስድስተኛ.ህብረቱን የሚመሰረቱት መንግስታት ጥበቃ እና ልማትን በጣም አስፈላጊ ከሆኑ ተግባራት ውስጥ አንዱን ይወስዳሉ ብሔራዊ ወጎች, የመንግስት ድጋፍትምህርት, ጤና, ሳይንስ እና ባህል. የህብረቱን እና የመላው አለም ህዝቦች ሰብአዊ መንፈሳዊ እሴቶችን እና ስኬቶችን የተጠናከረ ልውውጥ እና የጋራ ማበልጸግ ያበረታታሉ።

ሰባተኛ.የሶቪየት ሉዓላዊ ሪፐብሊካኖች ህብረት በ ውስጥ ይሠራል ዓለም አቀፍ ግንኙነቶችእንደ ሉዓላዊ ሀገር ፣ የአለም አቀፍ ህግ ርዕሰ ጉዳይ - የሶቪየት ሶሻሊስት ሪፐብሊኮች ህብረት ተተኪ ። በአለም አቀፍ መድረክ ዋና አላማዎቹ ናቸው። ዘላቂ ሰላም፣ ትጥቅ ማስፈታት፣ የኑክሌር እና ሌሎች የጦር መሳሪያዎች መወገድ የጅምላ ውድመትየክልሎች ትብብር እና የህዝቦች አብሮነት በመፍታት ዓለም አቀፍ ችግሮችሰብአዊነት.

ማኅበሩን የመሠረቱት ክልሎች ሙሉ አባላት ናቸው። ዓለም አቀፍ ማህበረሰብ. ከ ጋር ቀጥተኛ የዲፕሎማሲ፣ የቆንስላ እና የንግድ ግንኙነት የመመሥረት መብት አላቸው። የውጭ ሀገራትከነሱ ጋር ባለ ሙሉ ስልጣን ውክልና መለዋወጥ፣አለም አቀፍ ስምምነቶችን መደምደም እና በአለም አቀፍ ድርጅቶች እንቅስቃሴ ውስጥ መሳተፍ፣የእያንዳንዳቸውን የህብረት መንግስታት ጥቅም እና የጋራ ጥቅሞቻቸውን ሳይጥስ፣የህብረቱን አለም አቀፍ ግዴታዎች ሳይጥስ።

II
UNION DEVICE

አንቀፅ 1. በህብረቱ አባልነት

በህብረቱ ውስጥ ያሉ የክልሎች አባልነት በፈቃደኝነት ነው። ህብረቱን ያቋቋሙት ግዛቶች በእሱ ውስጥ በቀጥታ ወይም እንደ ሌሎች ክልሎች አካል ተካተዋል. ይህ መብቶቻቸውን አይጥስም እና በስምምነቱ ውስጥ ያሉትን ግዴታዎች አያስወግዳቸውም. ሁሉም እኩል መብት አላቸው እና እኩል ግዴታ አለባቸው. በክልሎች መካከል ያሉ ግንኙነቶች, አንዱ የሌላው አካል ነው, በመካከላቸው በሚደረጉ ስምምነቶች, የመንግስት አካል የሆነበት ሕገ መንግሥት እና የዩኤስኤስአር ሕገ-መንግሥት ነው. በ RSFSR ውስጥ - በፌዴራል ወይም በሌላ ስምምነት, የዩኤስኤስአር ሕገ መንግሥት. ህብረቱ ስምምነቱን ለመቀላቀል ለሌሎች ዲሞክራሲያዊ መንግስታት ክፍት ነው። ህብረቱን የመሰረቱት ክልሎች በስምምነቱ ተዋዋይ ወገኖች በተቋቋሙት እና በህብረቱ ህገ-መንግስት እና ህጎች በተደነገገው መንገድ በነፃነት ከሱ የመውጣት መብታቸው የተጠበቀ ነው።

አንቀጽ 2 የኅብረቱ ዜግነት

የሕብረቱ አባል የሆነ የክልል ዜጋ በተመሳሳይ ጊዜ የኅብረቱ ዜጋ ነው። የዩኤስኤስአር ዜጎች በህገ-መንግስቱ ፣በህግ እና በህብረቱ ዓለም አቀፍ ስምምነቶች ውስጥ የተካተቱ እኩል መብቶች ፣ነፃነቶች እና ግዴታዎች አሏቸው።

አንቀጽ 3. የኅብረቱ ግዛት የኅብረቱ ግዛት የመሠረቱትን ሁሉንም ግዛቶች ግዛት ያካትታል. የስምምነቱ ተዋዋይ ወገኖች ስምምነቱን በሚፈርሙበት ጊዜ በመካከላቸው ያለውን ድንበር ያውቃሉ። ህብረቱን በሚፈጥሩት ግዛቶች መካከል ያለው ድንበር ሊለወጥ የሚችለው በመካከላቸው ስምምነት ብቻ ሲሆን ይህም የሌሎችን የስምምነት ወገኖች ጥቅም የማይጥስ ነው.

አንቀጽ 4. ማኅበሩን በሚመሠርቱት ክልሎች መካከል ያለው ግንኙነት

ኅብረቱን በሚመሠርቱት ግዛቶች መካከል ያለው ግንኙነት የሚመራው በዚህ ስምምነት፣ በዩኤስኤስአር ሕገ መንግሥት፣ እና በማይቃረኑ ስምምነቶች እና ስምምነቶች ነው። የስምምነቱ ተዋዋይ ወገኖች ግንኙነታቸውን በህብረቱ ውስጥ የሚገነቡት በእኩልነት፣ ሉዓላዊነት በማክበር፣ የግዛት አንድነትበውስጥ ጉዳይ ጣልቃ አለመግባት ፣ አለመግባባቶችን በሰላማዊ መንገድ መፍታት ፣ ትብብር ፣ መረዳዳት ፣ ህሊናዊ አፈጻጸምበህብረቱ ስምምነት እና በሪፐብሊካኖች መካከል ባሉ ስምምነቶች ውስጥ ያሉ ግዴታዎች ። ህብረቱን የመሰረቱት ክልሎች በግንኙነታቸው ወደ ሃይልና ዛቻ ላለመጠቀም፤ አንዳቸው የሌላውን የግዛት አንድነት እንዳይጋፉ; ከህብረቱ ግቦች ጋር የሚቃረኑ ወይም በሚፈጥሩት ግዛቶች ላይ የሚቃረኑ ስምምነቶችን ላለመደምደም. በአገር ውስጥ የዩኤስኤስ አር መከላከያ ሚኒስቴር ወታደሮችን መጠቀም አይፈቀድም, ልዩ በሆኑ ጉዳዮች ላይ አስቸኳይ ብሄራዊ ኢኮኖሚያዊ ስራዎችን ለመፍታት, የተፈጥሮ አደጋዎችን እና የሚያስከትለውን መዘዝ ለማስወገድ ከመሳተፍ በስተቀር. የአካባቢ አደጋዎች, እንዲሁም በአስቸኳይ ጊዜ አዋጅ ላይ በተደነገገው ህግ የተደነገጉ ጉዳዮች.

አንቀጽ 5

የስምምነቱ ተዋዋይ ወገኖች ለዩኤስኤስአር የሚከተሉትን ስልጣኖች ይሰጣሉ።

የሕብረቱ እና ተገዢዎቹ ሉዓላዊነት እና ግዛታዊ አንድነት ጥበቃ; የጦርነት መግለጫ እና የሰላም መደምደሚያ; የመከላከያ እና የጦር ኃይሎች አመራር ማረጋገጥ, ድንበር, ልዩ (የመንግስት ኮሙኒኬሽን, ምህንድስና እና ሌሎች), የውስጥ, የባቡር ወታደሮችህብረት; የጦር መሳሪያዎችን እና ወታደራዊ መሳሪያዎችን ማምረት እና ማምረት አደረጃጀት.

የህብረቱን የመንግስት ደህንነት ማረጋገጥ; የገዥው አካል መመስረት እና የመንግስት ድንበር ጥበቃ, የኢኮኖሚ ዞን, የባህር እና የአየር ክልልህብረት; የሪፐብሊኮች የደህንነት ኤጀንሲዎች አመራር * እና እንቅስቃሴዎች ቅንጅት.

* የኮምሬድ V.A. Kryuchkov ሀሳብ ከሪፐብሊኮች አመራር ጋር ተስማምቷል.

ትግበራ የውጭ ፖሊሲየሪፐብሊኮች የውጭ ፖሊሲ እንቅስቃሴዎች አንድነት እና ማስተባበር; ከውጭ ሀገራት እና ከአለም አቀፍ ድርጅቶች ጋር ባለው ግንኙነት የህብረቱን ውክልና; የሕብረቱ ዓለም አቀፍ ስምምነቶች መደምደሚያ.

ትግበራ የውጭ ኢኮኖሚ እንቅስቃሴየሪፐብሊኮች የውጭ ኢኮኖሚ እንቅስቃሴ አንድነት እና ማስተባበር; በአለም አቀፍ ኢኮኖሚ ውስጥ የህብረቱን ውክልና እና የገንዘብ ተቋማት, የሕብረቱ የውጭ ኢኮኖሚ ስምምነቶች መደምደሚያ.

የዩኒየን በጀት ማፅደቅ እና አፈፃፀም, የገንዘብ ልቀት አተገባበር; የሕብረቱ የወርቅ ክምችት, የአልማዝ እና የውጭ ምንዛሪ ገንዘቦች ማከማቻ; የጠፈር ምርምር አስተዳደር; መቆጣጠር የአየር ትራፊክ, የሁሉም-ዩኒየን የመገናኛ እና የመረጃ ስርዓቶች, የጂኦዲሲ እና የካርታግራፊ, የስነ-ልኬት, መደበኛነት, የሜትሮሎጂ; የኑክሌር ኃይል አስተዳደር.

የሕብረቱ ሕገ መንግሥት ማፅደቅ ፣ ማሻሻያዎችን እና ማሻሻያዎችን ማስተዋወቅ ፣ በህብረቱ ስልጣን ውስጥ ያሉ ህጎችን መቀበል እና ከሪፐብሊካኖች ጋር በተስማሙ ጉዳዮች ላይ የህግ መሰረት መመስረት; ከፍተኛ የሕገ መንግሥት ቁጥጥር.

የፌደራል ህግ አስከባሪ ኤጀንሲዎችን እንቅስቃሴ ማስተዳደር እና የህብረት እና ሪፐብሊካኖች የህግ አስከባሪ ኤጀንሲዎችን እንቅስቃሴ በማስተባበር ወንጀልን ለመዋጋት.

አንቀጽ 6

የህብረቱ እና ሪፐብሊካኖች የመንግስት ስልጣን እና አስተዳደር አካላት የሚከተሉትን ስልጣኖች በጋራ ይጠቀማሉ።

አሁን ባለው ስምምነት እና የዩኤስኤስ አር ሕገ-መንግስት ላይ የተመሰረተ የሕብረቱ ሕገ-መንግስታዊ ስርዓት መከላከል; የዩኤስኤስአር ዜጎች መብቶችን እና ነጻነቶችን ማረጋገጥ.

ፍቺ ወታደራዊ ፖሊሲዩኒየን, የመከላከያ እርምጃዎችን ለማደራጀት እና ለማረጋገጥ እርምጃዎችን መተግበር; ለግዳጅ እና ለግዳጅ አንድ ወጥ አሰራር መመስረት ወታደራዊ አገልግሎት; የድንበር ዞን አገዛዝ መመስረት; ከወታደሮች እንቅስቃሴ ጋር የተያያዙ ጉዳዮችን መፍታት እና በሪፐብሊካኖች ግዛት ላይ ወታደራዊ ተቋማትን መዘርጋት; የንቅናቄ ስልጠና ድርጅት ብሄራዊ ኢኮኖሚ; የመከላከያ ውስብስብ ኢንተርፕራይዞች አስተዳደር.

የሕብረቱ የመንግስት ደህንነት ስትራቴጂ መወሰን እና የሪፐብሊኮችን የመንግስት ደህንነት ማረጋገጥ; በስምምነቱ ውስጥ በሚመለከተው አካል ፈቃድ የሕብረቱን ግዛት ድንበር መለወጥ; የመንግስት ምስጢሮች ጥበቃ; ከህብረቱ ውጭ ወደ ውጭ ለመላክ የማይገዙ የስትራቴጂካዊ ሀብቶች እና ምርቶች ዝርዝር መወሰን አጠቃላይ መርሆዎችእና በመስክ ላይ ያሉ ደንቦች የአካባቢ ደህንነት; የፊስሳይል እና ራዲዮአክቲቭ ቁሳቁሶችን ለማግኘት ፣ ለማከማቸት እና ለመጠቀም ሂደቱን ማቋቋም ።

የዩኤስኤስአር የውጭ ፖሊሲን መወሰን እና አፈፃፀሙን መከታተል; የዩኤስኤስአር ዜጎች መብቶች እና ጥቅሞች ጥበቃ, በዓለም አቀፍ ግንኙነቶች ውስጥ ሪፐብሊኮች መብቶች እና ጥቅሞች; የውጭ ኢኮኖሚያዊ እንቅስቃሴን መሠረት ማቋቋም; ላይ ስምምነቶች መደምደሚያ ዓለም አቀፍ ብድሮችእና ብድሮች, የህብረቱን የውጭ የህዝብ ዕዳ ደንብ; የተዋሃደ የጉምሩክ ንግድ; ደህንነት እና ምክንያታዊ አጠቃቀምየተፈጥሮ ሀብት የኢኮኖሚ ዞንእና የዩኒየኑ አህጉራዊ መደርደሪያ.

የሕብረቱን ማህበራዊና ኢኮኖሚያዊ ልማት ስትራቴጂ መግለፅ እና የሁሉም ህብረት ገበያ ምስረታ ሁኔታዎችን መፍጠር ፣ የተዋሃደ ፋይናንሺያል፣ ብድር፣ ገንዘብ፣ ታክስ፣ ኢንሹራንስ እና ማካሄድ የዋጋ አሰጣጥ ፖሊሲ, በጋራ ምንዛሬ ላይ የተመሰረተ; የሕብረቱ የወርቅ ክምችት፣ የአልማዝ እና የውጭ ምንዛሪ ፈንዶች መፍጠር እና መጠቀም; የሁሉም-ዩኒየን ፕሮግራሞች ልማት እና ትግበራ; የሕብረቱ በጀት አፈፃፀም እና የተስማማውን የገንዘብ ልቀት መቆጣጠር; የሁሉም-ህብረት ፈንዶች መፍጠር የክልል ልማትእና የተፈጥሮ አደጋዎች እና አደጋዎች መዘዝን ማስወገድ; የስትራቴጂክ ክምችት መፍጠር; የተዋሃደ የሁሉም-ህብረት ስታቲስቲክስን መጠበቅ።

በነዳጅ እና በኢነርጂ ሀብቶች መስክ ውስጥ አንድ ወጥ ፖሊሲ እና ሚዛን ልማት ፣ አስተዳደር የኃይል ስርዓትአገር, ዋና ጋዝ እና ዘይት ቧንቧ, የሁሉም-ዩኒየን የባቡር, የአየር እና የባህር ትራንስፖርት; ለተፈጥሮ አስተዳደር እና ጥበቃ መሠረቶች መመስረት አካባቢ, የእንስሳት ሕክምና, epizootics እና ተክል ኳራንቲን; በውሃ አስተዳደር እና በሪፐብሊካኖች መካከል ያለው ጠቀሜታ ሀብቶች ውስጥ እርምጃዎችን ማስተባበር ።

መሰረታዊ ነገሮችን መወሰን ማህበራዊ ፖሊሲስለ ሥራ ፣ ፍልሰት ፣ የሥራ ሁኔታ ፣ ክፍያ እና ጥበቃ ፣ ማህበራዊ ዋስትና እና ኢንሹራንስ ፣ የህዝብ ትምህርት ፣ ጤና አጠባበቅ ፣ የሰውነት ማጎልመሻእና ስፖርት; የጡረታ አቅርቦትን መሠረት ማቋቋም እና ሌሎች ማህበራዊ ዋስትናዎችን መጠበቅ - ዜጎች ከአንዱ ሪፐብሊክ ወደ ሌላ ሲዘዋወሩ ጨምሮ; ገቢን ለመጠቆም የተዋሃደ አሰራርን እና የተረጋገጠ መተዳደሪያን ዝቅተኛ ማቋቋም።

መሰረታዊ አደረጃጀት ሳይንሳዊ ምርምርእና የሳይንሳዊ እና የቴክኖሎጂ እድገትን ማበረታታት, የሳይንሳዊ እና ትምህርታዊ ሰራተኞችን ስልጠና እና የምስክር ወረቀት አጠቃላይ መርሆዎችን እና መስፈርቶችን ማቋቋም; የሕክምና ወኪሎችን እና ዘዴዎችን ለመጠቀም አጠቃላይ አሰራርን መወሰን; የብሔራዊ ባህሎች ልማት እና የጋራ መበልጸግ ማሳደግ; የመጀመሪያውን የመኖሪያ ቦታ መጠበቅ ትናንሽ ሰዎችለኢኮኖሚያዊና ባህላዊ እድገታቸው ምቹ ሁኔታዎችን መፍጠር።

የሕብረቱን ሕገ መንግሥት እና ሕጎች ማክበርን መቆጣጠር, የፕሬዚዳንቱ ድንጋጌዎች, በኅብረት የብቃት ማዕቀፍ ውስጥ የተደረጉ ውሳኔዎች; የሁሉም ዩኒየን ፎረንሲክ የሂሳብ አያያዝ እና የመረጃ ስርዓት መፍጠር; በበርካታ ሪፐብሊኮች ግዛት ላይ የተፈጸሙ ወንጀሎችን ለመዋጋት ማደራጀት; የማረሚያ ተቋማትን ለማደራጀት የተዋሃደ አገዛዝ መወሰን.

አንቀጽ 7. ስልጣንን የመተግበር ሂደት የመንግስት ኤጀንሲዎችየህብረት እና ሪፐብሊኮች የመንግስት አካላት ህብረት እና የጋራ ስልጣን

ከጋራ ብቃት ጋር የተያያዙ ጉዳዮች በህብረቱ እና በተዋቀሩ ግዛቶች ባለስልጣናት እና አስተዳደሮች በቅንጅት ፣ በልዩ ስምምነቶች ፣ የሕብረቱ እና የሪፐብሊካኖች ህጎች እና ከእነሱ ጋር ተዛማጅነት ባላቸው ሪፐብሊካኖች ህጎች ተፈትተዋል ። የህብረቱን አካላት ብቃት የሚመለከቱ ጥያቄዎች በቀጥታ የሚፈቱት በእነሱ ነው።

በአንቀጽ 5 እና 6 በግልፅ ያልተሰጡ ስልጣኖች በህብረቱ የስልጣን እና የአስተዳደር አካላት ወይም በህብረቱ እና በሪፐብሊካኖች የጋራ ብቃት ሉል ላይ በብቸኝነት የዳኝነት ስልጣን በሪፐብሊካኖች ስር ያሉ እና የሚተገበሩ ናቸው. በራሳቸው ወይም በመካከላቸው የሁለትዮሽ እና የባለብዙ ወገን ስምምነቶችን መሠረት በማድረግ. ስምምነቱ ከተፈረመ በኋላ በህብረቱ እና በሪፐብሊኮች የአስተዳደር አካላት ሥልጣን ላይ ተመጣጣኝ ለውጥ ይደረጋል.

የስምምነቱ ተዋዋይ ወገኖች የሁሉም ዩኒየን ገበያ እየዳበረ ሲመጣ የኢኮኖሚው ቀጥተኛ የመንግስት አስተዳደር ሉል እየቀነሰ በመምጣቱ ነው። የአስተዳደር አካላት የስልጣን ወሰን አስፈላጊው እንደገና ማከፋፈል ወይም ለውጥ የሚካሄደው ህብረቱን በሚያካትቱት ግዛቶች ስምምነት ነው።

የሕብረት አካላትን ሥልጣን አጠቃቀም ወይም በሕብረት እና በሪፐብሊካኖች የጋራ ሥልጣን መስክ መብቶችን እና ተግባራትን አፈፃፀምን የሚመለከቱ አለመግባባቶች በእርቅ ሂደት ይፈታሉ ። ስምምነት ላይ ካልተደረሰ, አለመግባባቶች ለህብረቱ ሕገ-መንግሥታዊ ፍርድ ቤት ይቀርባሉ.

ህብረቱን ያቋቋሙት ክልሎች የኋለኛውን የጋራ ምስረታ በማድረግ የህብረቱን አካላት ስልጣኖች እና እንዲሁም ውሳኔዎችን የማስተባበር እና አፈፃፀማቸውን ልዩ ሂደቶች ይሳተፋሉ ።

እያንዳንዱ ሪፐብሊክ ከህብረቱ ጋር ስምምነቱን በመደምደም የግለሰባዊ ሥልጣኑን እንዲጠቀም ውክልና ሊሰጥ ይችላል፣ እና ህብረቱ በሁሉም ሪፐብሊካኖች ፈቃድ ለአንዱ ወይም ለብዙዎቹ የግለሰባዊ ሥልጣኖቹን ተግባር ማስተላለፍ ይችላል። ግዛታቸው.

አንቀጽ 8 የኢኮኖሚ ድርጅቶችበአንድ የሁሉም ህብረት ገበያ ማዕቀፍ ውስጥ። ምድር, አንጀቷ, ውሃ, ሌሎች የተፈጥሮ ሀብት, አትክልት እና የእንስሳት ዓለምየሪፐብሊኮች ንብረት እና የህዝቦቻቸው የማይገሰስ ንብረት ናቸው። የያዙት፣ የመጠቀም እና የማስወገድ ቅደም ተከተል (የንብረት መብት) በሪፐብሊኮች ህግ የተቋቋመ ነው። በበርካታ ሪፐብሊካኖች ግዛት ላይ ከሚገኙ ሀብቶች ጋር በተያያዘ የባለቤትነት መብት የተመሰረተው በህብረቱ ህግ ነው. ማኅበሩን ያቋቋሙት ክልሎች ለኅብረቱ የሥልጣንና የአስተዳደር አካላት የተሰጣቸውን ሥልጣን ለማስፈጸም አስፈላጊ የሆኑትን የመንግሥት ንብረቶች ይመድባሉ። በህብረቱ ባለቤትነት የተያዘው ንብረት ለክፍለ ሀገራቱ የጋራ ጥቅሞች ጥቅም ላይ የሚውል ሲሆን ይህም የተፋጠነ የዘገዩ ክልሎች ልማት ጥቅም ላይ ይውላል. ህብረቱን የሚያቋቁሙት መንግስታት ይህ ውል ሲጠናቀቅ በህብረቱ የወርቅ ክምችት፣ የአልማዝ እና የገንዘብ ክምችት ውስጥ የድርሻቸውን የማግኘት መብት አላቸው። ሀብትን በማሰባሰብ እና አጠቃቀም ላይ የእነሱ ተሳትፎ በልዩ ስምምነቶች ይወሰናል.

አንቀጽ 9 የሕብረት ግብር እና ክፍያዎች

ወደ ህብረቱ የተላለፉትን ስልጣኖች ከመተግበሩ ጋር በተዛመደ የህብረቱ በጀት ወጪዎችን ለመደገፍ ፣የዩኒየን ታክሶች እና ክፍያዎች በቋሚ የወለድ ተመኖች ይመሰረታሉ ፣ከሪፐብሊካኖች ጋር በመስማማት የሚወሰኑት የወጪ ዕቃዎችን መሠረት በማድረግ ነው። ህብረት. የሕብረቱ በጀት ወጪዎች ቁጥጥር የሚከናወነው በስምምነቱ ተዋዋይ ወገኖች ነው። የሁሉም-ህብረት መርሃ ግብሮች የሚሸፈነው ፍላጎት ካላቸው ሪፐብሊካኖች እና ከህብረቱ በጀት በተገኘ ድርሻ ነው። የሁሉም ዩኒየን ፕሮግራሞች ወሰን እና ዓላማ በህብረቱ እና በሪፐብሊካኖች መካከል በሚደረጉ ስምምነቶች የሚቆጣጠሩት የማህበራዊ እና ኢኮኖሚያዊ እድገታቸውን አመልካቾች ግምት ውስጥ በማስገባት ነው።

አንቀጽ 10. የሕብረቱ ሕገ መንግሥት

የሕብረቱ ሕገ መንግሥት በዚህ ስምምነት ላይ የተመሰረተ ነው እንጂ መቃረን የለበትም።

አንቀጽ 11. ሕጎች

የኅብረቱ ሕጎች፣ ሕገ መንግሥቶችና ያቋቋሙት የክልል ሕጎች የዚህን ስምምነት ድንጋጌዎች መቃረን የለባቸውም። የኅብረቱ ሕጎች በሥልጣኑ ውስጥ ባሉ ጉዳዮች የበላይ ሆነው በሪፐብሊካኖች ግዛት ላይ ተፈጻሚነት ይኖራቸዋል። የሪፐብሊኩ ህግጋት በህብረቱ ሥልጣን ውስጥ ካሉት በስተቀር በሁሉም ጉዳዮች በግዛቱ የበላይ ይሆናል። ሪፐብሊኩ በግዛቱ ላይ የሕብረቱን ሕግ ሥራ የማገድ እና ይህንን ውል የሚጥስ ከሆነ ሕገ መንግሥቱን ወይም የሪፐብሊኩን በሥልጣኑ ወሰን ውስጥ ከተቀበሉት ሕጎች ጋር የሚቃረን ከሆነ የመቃወም መብት አለው። ህብረቱ ይህን ውል የሚጥስ ከሆነ፣ በስልጣኑ ውስጥ የተቀበለውን የሕብረቱን ሕገ መንግሥት ወይም ሕጎች የሚቃረን ከሆነ የሪፐብሊኩን ሕግ ሥራ የመቃወም እና የማገድ መብት አለው። አለመግባባቶች ለህብረቱ ሕገ-መንግሥታዊ ፍርድ ቤት ቀርበዋል, ይህም በአንድ ወር ጊዜ ውስጥ የመጨረሻ ውሳኔ ይሰጣል.

III
የሕብረቱ አካላት

አንቀጽ 12. የሕብረቱ አካላት መፈጠር

የኅብረት የሥልጣንና የአስተዳደር አካላት የሚዋቀሩት ኅብረቱን በሚፈጥሩት የክልል ሕዝቦችና መንግሥታት ነፃ ፈቃድ ላይ ነው። በዚህ ውል እና በህብረቱ ሕገ መንግሥት በተደነገገው መሠረት በጥብቅ ይሠራሉ.

አንቀጽ 13

የሕብረቱ የሕግ አውጭነት ኃይል በዩኤስኤስአር ከፍተኛው የሶቪየት ሶቪየት ውስጥ ይሠራል, እሱም ሁለት ክፍሎችን ያቀፈ ነው-የሪፐብሊካኖች ምክር ቤት እና የኅብረቱ ምክር ቤት.

የሪፐብሊካኑ ምክር ቤት በከፍተኛ ባለ ሥልጣኖቻቸው የተወከሉ የሪፐብሊኮች ተወካዮችን ያቀፈ ነው። ሪፐብሊካኖች እና ብሄራዊ-ግዛት ምስረታዎች ስምምነቱ በተፈረመበት ጊዜ በዩኤስኤስአር ከፍተኛ የሶቪየት ሶቪየት ብሔረሰቦች ምክር ቤት ውስጥ ከነበሩት በሪፐብሊካኖች ምክር ቤት ውስጥ መቀመጫዎች ያነሱ ናቸው.

ሁሉም የዚህ ምክር ቤት ተወካዮች ከሪፐብሊኩ በቀጥታ የሕብረቱ አካል ናቸው, ጉዳዮችን በሚፈቱበት ጊዜ አንድ የጋራ ድምጽ አላቸው. ተወካዮችን እና ኮታዎቻቸውን የመምረጥ ሂደት የሚወሰነው በሪፐብሊኮች መካከል ባለው ልዩ ስምምነት እና በዩኤስኤስአር የምርጫ ህግ ነው.

የኅብረቱ ምክር ቤት የሚመረጠው በጠቅላላው የሀገሪቱ ሕዝብ ቁጥር እኩል ቁጥር ያላቸው መራጮች ባሉባቸው ክልሎች ነው። በተመሳሳይ ጊዜ, በስምምነቱ ውስጥ የሚሳተፉ ሁሉም ሪፐብሊካኖች በህብረቱ ምክር ቤት ውስጥ ውክልና የተረጋገጠ ነው.

የኅብረቱ ከፍተኛ የሶቪየት ኅብረት ክፍሎች የዩኤስኤስአር ሕገ መንግሥትን በጋራ ያሻሽላሉ; አዳዲስ ግዛቶችን ወደ ዩኤስኤስ አር መቀበል; የሕብረቱን የአገር ውስጥ እና የውጭ ፖሊሲ መሠረት መወሰን; የሠራተኛ ማኅበሩን በጀት ማጽደቅ እና አፈጻጸሙን ሪፖርት ማድረግ; ጦርነት ማወጅ እና ሰላም መፍጠር; በህብረቱ ድንበሮች ላይ ለውጦችን ማጽደቅ. ,.

የሪፐብሊካኑ ምክር ቤት የሕብረት አካላትን አደረጃጀት እና አሠራር በተመለከተ ሕጎችን ይቀበላል; በሪፐብሊኮች መካከል ያለውን ግንኙነት ጥያቄዎችን ይመለከታል; የዩኤስኤስአር ዓለም አቀፍ ስምምነቶችን ያፀድቃል; የዩኤስኤስአር የሚኒስትሮች ካቢኔ ለመሾም ፍቃድ ይሰጣል.

የኅብረቱ ምክር ቤት የዩኤስኤስአር ዜጎች መብቶችን እና ነፃነቶችን የማረጋገጥ ጉዳዮችን ይመለከታል እና በሪፐብሊካኖች ምክር ቤት ብቃት ውስጥ ከሚወድቁ በስተቀር በሁሉም ጉዳዮች ላይ ህጎችን ያወጣል።

በህብረቱ ምክር ቤት የፀደቁት ህጎች በሪፐብሊካኖች ምክር ቤት ከፀደቀ በኋላ ተግባራዊ ይሆናሉ።

አንቀጽ 14. የሶቪየት ሉዓላዊ ሪፐብሊኮች ህብረት ፕሬዝዳንት

የኅብረቱ ፕሬዚዳንት ከፍተኛው የአስፈጻሚ እና የአስተዳደር ሥልጣን ያለው የኅብረቱ ርዕሰ መስተዳድር ነው። የሕብረቱ ፕሬዚደንት የሕብረቱን ስምምነት፣ የሕብረቱን ሕገ መንግሥት እና ሕጎች ለማክበር እንደ ዋስትና ሆኖ ይሠራል። የኅብረቱ የጦር ኃይሎች ዋና አዛዥ ነው; ጋር ባለው ግንኙነት ህብረቱን ይወክላል የውጭ ሀገራት; የኅብረቱን ዓለም አቀፍ ግዴታዎች አፈፃፀም ላይ ቁጥጥር ያደርጋል። ፕሬዝዳንቱ የሚመረጠው በህብረቱ ዜጎች ሁለንተናዊ ፣እኩል እና ቀጥተኛ ምርጫ በሚስጥር ድምጽ ለ 5 ዓመታት እና ከሁለት ተከታታይ ጊዜ በማይበልጥ ጊዜ ውስጥ ነው። በህብረቱ ውስጥ በአጠቃላይ እና በአብዛኛዎቹ የግዛቶቹ ውስጥ በድምጽ መስጫው ውስጥ ከተሳተፉት መራጮች ከግማሽ በላይ ድምጽ ያገኘ እጩ እንደተመረጠ ይቆጠራል።

አንቀጽ 15

የዩኤስኤስአር ምክትል ፕሬዝዳንት ከዩኤስኤስአር ፕሬዝዳንት ጋር በአንድ ላይ ተመርጠዋል ። የኅብረቱ ምክትል ፕሬዝዳንት በህብረቱ ፕሬዝዳንት ስልጣን ስር የተወሰኑ ተግባራትን ያከናውናል እና የዩኤስኤስ አር ፕሬዝደንት በማይኖርበት ጊዜ እና ተግባራቶቹን ለመወጣት የማይቻል ከሆነ ይተካል.

አንቀጽ 16

የሕብረቱ የሚኒስትሮች ካቢኔ - አካል አስፈፃሚ ኃይልኅብረት፣ ለሕብረቱ ፕሬዚዳንት ታዛዥ እና ለጠቅላይ ምክር ቤት ኃላፊነት ያለው። የሚኒስትሮች ካቢኔ ከህብረቱ ጠቅላይ ምክር ቤት ሪፐብሊኮች ምክር ቤት ጋር በመስማማት በህብረቱ ፕሬዝዳንት ይመሰረታል። የሪፐብሊኮች መሪዎች በህብረቱ የሚኒስትሮች ካቢኔ ስራ ላይ ወሳኝ በሆነ ድምጽ የማግኘት መብት ይሳተፋሉ.

አንቀጽ 17

የዩኤስኤስአር ሕገ-መንግሥታዊ ፍርድ ቤት በዩኤስኤስ አር ፕሬዝደንት እና በእያንዳንዱ የዩኤስኤስአር ከፍተኛ የሶቪየት ሶቪየት ክፍሎች ውስጥ በእኩል ደረጃ ይመሰረታል. የሕብረቱ ሕገ-መንግሥታዊ ፍርድ ቤት የሕብረቱ እና የሪፐብሊካዎች የሕግ አውጭ ድርጊቶች ፣ የሕብረቱ ፕሬዝዳንት እና የሪፐብሊካኖች ፕሬዚዳንቶች ድንጋጌዎች ፣ የሕብረቱ የሚኒስትሮች ካቢኔ ከህብረቱ ስምምነት እና ከህብረቱ የሚኒስትሮች ምክር ቤት መደበኛ ተግባራት ጋር የተጣጣሙ ጥያቄዎችን ይመለከታል ። የሕብረቱ ሕገ መንግሥት, እንዲሁም በህብረቱ እና በሪፐብሊካኖች መካከል, በሪፐብሊካኖች መካከል አለመግባባቶችን ይፈታል.

አንቀጽ 18. ቋሚ (የፌዴራል) ፍርድ ቤቶች

የሕብረት (የፌዴራል) ፍርድ ቤቶች - የሶቪየት ሉዓላዊ ገዢዎች ህብረት ጠቅላይ ፍርድ ቤት, ሪፐብሊኮች, የሕብረቱ ከፍተኛ የግልግል ፍርድ ቤት, የኅብረቱ የጦር ኃይሎች ውስጥ ፍርድ ቤቶች, የኅብረቱ ጠቅላይ ፍርድ ቤት እና የጠቅላይ ፍርድ ቤት ከፍተኛ የግልግል ፍርድ ቤት. ህብረቱ የዳኝነት ስልጣንን በህብረቱ ስልጣን ይጠቀማል። የሪፐብሊካኖች ከፍተኛ የዳኝነት እና የግልግል አካላት ሊቀመንበሮች የቀድሞ የኅብረቱ ጠቅላይ ፍርድ ቤት እና የኅብረቱ ጠቅላይ የግልግል ፍርድ ቤት ኃላፊዎች ይሆናሉ።

አንቀጽ 19

የሕብረቱ የሕግ ተግባራት አፈፃፀም ላይ ቁጥጥር የሚከናወነው በህብረቱ ጠቅላይ አቃቤ ህግ ፣ በሪፐብሊካኖች ጠቅላይ አቃቤ ህግ (አቃቤ ህግ) እና አቃብያነ-ሕግ በእነርሱ የበታች ናቸው ። የኅብረቱ ዋና አቃቤ ሕግ የሚሾመው በኅብረቱ ጠቅላይ ምክር ቤት ሲሆን ተጠሪነቱም ነው። የሪፐብሊኮች ጠቅላይ አቃብያነ ህግ (አቃብያነ ህጎች) የሚሾሙት በላዕላይ የህግ አውጭ አካሎቻቸው ሲሆን የቀድሞ የህብረት አቃቤ ህግ ኮሌጂየም አባል ናቸው። የፌዴራል ሕጎችን አፈፃፀም በመቆጣጠር በሚያደርጉት እንቅስቃሴ ውስጥ እንደ ከፍተኛ ተጠያቂዎች ናቸው ህግ አውጪዎችግዛቶቻቸው እና የሕብረቱ ጠቅላይ አቃቤ ህግ.

IV
የመጨረሻ ድንጋጌዎች

አንቀጽ 20

ሪፐብሊካኖቹ የግዛት ቋንቋቸውን (ቋንቋቸውን) በራሳቸው ይወስናሉ። የስምምነቱ ተዋዋይ ወገኖች ሩሲያንን በዩኤስኤስአር ውስጥ እንደ ኢንተርነት ግንኙነት ቋንቋ ይገነዘባሉ።

አንቀጽ 21. የኅብረቱ ዋና ከተማ

የዩኤስኤስ አር ዋና ከተማ የሞስኮ ከተማ ነው.

አንቀፅ 22. የህብረቱ የመንግስት ምልክቶች

የኤስኤስአር ህብረት የመንግስት አርማ፣ ባንዲራ እና መዝሙር አለው።

አንቀጽ 23. በስምምነቱ ተፈፃሚነት መግባት

ይህ ውል ህብረቱን በሚያቋቁሙት የክልል ከፍተኛ የመንግስት ባለስልጣናት የጸደቀ ሲሆን በተወካዮቻቸው ከተፈራረሙበት ጊዜ ጀምሮ ተግባራዊ ይሆናል። ለፈረሙት ግዛቶች፣ ከተመሳሳይ ቀን ጀምሮ፣ እ.ኤ.አ. በ 1922 የዩኤስኤስአር ምስረታ ላይ የተደረገው ስምምነት ልክ እንዳልሆነ ይቆጠራል። ስምምነቱ በሥራ ላይ ከዋለ በኋላ፣ በጣም የተወደደው የአገር አያያዝ ውሉን ለፈረሙት ግዛቶች ተግባራዊ ይሆናል። በሶቪየት ሉዓላዊ ሪፐብሊካኖች ህብረት እና የሶቪየት ሶሻሊስት ሪፐብሊካኖች ህብረት አካል በሆኑት ነገር ግን ይህንን ስምምነት ያልፈረሙ ሪፐብሊካኖች ግንኙነት በዩኤስኤስአር ህግ መሰረት ይፈጸማል. የጋራ ግዴታዎችእና ስምምነቶች.

አንቀጽ 24. በስምምነቱ መሠረት ተጠያቂነት

ህብረቱ እና ያቋቋሙት መንግስታት የታቀዱትን ግዴታዎች ለመወጣት የጋራ ሃላፊነት አለባቸው እና በዚህ ውል ጥሰት ምክንያት ለሚደርሰው ጉዳት ማካካሻ ናቸው ።

አንቀጽ 25. ስምምነቱን ለማሻሻል እና ለማሻሻል ሂደት

ይህ ውል ወይም የግለሰብ ድንጋጌዎቹ ሊሰረዙ፣ ሊሻሻሉ ወይም ሊጨመሩ የሚችሉት ኅብረቱን በሚመሠርቱት ሁሉም ግዛቶች ስምምነት ብቻ ነው። አስፈላጊ ከሆነ, ስምምነቱን በፈረሙት ግዛቶች መካከል ባለው ስምምነት, ከእሱ ጋር የተያያዙ ተጨማሪዎች ሊወሰዱ ይችላሉ.

አንቀጽ 26. ተተኪነት ከፍተኛ አካላትህብረት

የመንግስት ስልጣን እና አስተዳደር ትግበራ ቀጣይነት ዓላማ ውስጥ የሶቪየት ሉዓላዊ ሪፐብሊኮች ህብረት ከፍተኛ ግዛት አካላት ምስረታ ድረስ የሶቪየት ሶሻሊስት ሪፐብሊክ ከፍተኛ የሕግ አውጪ, አስፈፃሚ እና የፍትህ አካላት ስልጣናቸውን ይቆያሉ. በእነዚህ ስምምነቶች እና በአዲሱ የዩኤስኤስአር ሕገ መንግሥት መሠረት.

እ.ኤ.አ. በ 1991 ጎርባቾቭ የኖቮ-ኦጋሬቭስኪን ሂደት ጀምሯል ፣ በዚህም ምክንያት ከዩኤስኤስ አር ሪፐብሊክ ሪፐብሊኮች ጋር አዲስ ህብረት ስምምነትን ማዳበር እና መፈረም ነበረበት ። ስምምነቱ በታሪክ ውስጥ በስም መመዝገብ ነበረበት "SSG" - የሉዓላዊ መንግስታት ህብረት. በዚህ ሂደት ውስጥ በጎርባቾቭ እና የየልሲን መካከል የተደረገው ትግል ይህን የመሰለ ባህሪ ስላሳየ ወንበሩን ከየልሲን ስር ማንኳኳት አስፈላጊ ሆነ ። ለታታርስታን ፣ ባሽኪሪያ የሕብረት ሪፐብሊኮችን ሁኔታ ማስተዋወቅ - ሁሉም የ RSFSR ሪፐብሊኮች። ከዚያ RSFSR ይዳከማል, ዬልሲን "ይፈራሉ" እና ጎርባቾቭ ከእሱ ጋር አዲስ የግንኙነት ሚዛን ለመገንባት እድሉ ይኖረዋል.

የኖቮ-ኦጋሬቭስኪ ሂደት በዬልሲን ከቀረበው የበለጠ አደገኛ ነበር - ሁሉም ነገር በመርጨት ውስጥ ሊገባ ይችላል! እንኳን አይሆንም ነበር። የራሺያ ፌዴሬሽን. እና ዬልሲን, ከዚያ በኋላ ግልጽ ነበር, እራሱን ከዩኤስኤስ አር ሪፐብሊክ ሪፐብሊኮች ነጻ አውጥቶ, በሩሲያ ፌዴሬሽን ውስጥ በእጆቹ እና በእግሮቹ ስልጣንን እንደሚይዝ እና ለማንም አይሰጥም. እንደምንም ፣ ለወደፊቱ ማገገም የሚቻልበት የፀደይ ሰሌዳ ይቀራል። ጎርባቾቭ ደግሞ ነገሮችን እስከ መጨረሻው እንዲያጠናቅቅ ከተፈቀደ፣ አገሪቱ ሙሉ በሙሉ፣ በማይቀለበስ፣ ለአንዴና ለመጨረሻ ጊዜ እንድትበታተን ትሆናለች።

ነገር ግን ጎርባቾቭ የኤስኤስጂ ውቅረትን ያመጣው አልነበረም፣ እ.ኤ.አ. ነሐሴ 20 ቀን 1991 ተጓዳኝ ስምምነትን በመፈረም ሊተገበር የፈለገው። የዩኤስኤስአር ለውጥ ተመሳሳይ ሞዴል ለረጅም ጊዜ ነበር.

ከስታሊን በኋላ የትኛውም የፖለቲካ፣ የወታደራዊ፣ የፓርቲ-ኢኮኖሚ፣ የሊቃውንት፣ የልዩ አገልግሎት ቡድኖች፣ የፖሊት ቢሮ አባላት፣ ወዘተ፣ የስታሊንስት ሞዴል የለም። ሶቪየት ህብረትእና የአለም ኮሚኒስት ስርዓት በጭራሽ አያስፈልግም ነበር. እና ሌሎች ሞዴሎችን ተግባራዊ ለማድረግ ትግል ነበር, አሁን ካለው አማራጭ. እሱ በሕይወት ዘመኑ የጀመረው እና ከስታሊን ሞት በኋላ ተገለጠ።

ሌኒንግራደርስ (ወይም "የሩሲያ ቡድን"), እንደ ሁሉም ሪፐብሊኮች, ለ RSFSR የተለየ ፓርቲ እንዲፈጠር የጠየቁ, የበለጠ ኢኮኖሚያዊ ማግለል ጠይቀዋል. በተፈጥሮ, በዚያን ጊዜ ምንም ያልተለመደ ነገር ሊጠይቁ አይችሉም, ነገር ግን ይህ ሁሉ ወደ ሞዴሉ ዲዛይን የመጀመሪያ ደረጃዎች ነበሩ "ሩሲያ ያለ ቾኮች" - ስልጣንን ሩሲያውያን ካልሆኑ ጋር ላለማካፈል, ለእነርሱ ርዕዮተ ዓለምን ላለማስተካከል. ወደ የየልሲን የሲአይኤስ ሞዴል ንድፍ.

ስታሊን በህይወት በነበረበት ጊዜ እርስ በእርሳቸው የተለያዩ የይገባኛል ጥያቄዎች በነበራቸው የሩስያ, የካውካሲያን, የመካከለኛው እስያ ቡድኖች መካከል ጥሩ ሚዛን ይጠብቅ ነበር.

የይገባኛል ጥያቄዎችን ለማርካት ሌላ ሞዴል ነበር። L.P. Beria የአገሬው ተወላጅ አቀረበ ብሔራዊ ቋንቋ፣ የብሔራዊ 1 ኛ ፀሐፊ ፣ የሪፐብሊኮች ኮንፌዴሬሽን ግቤት የጋራ ግዛት- በሞስኮ ውስጥ በእኩል ደረጃ መኖር አለበት. I.e ብሄራዊ ካድሬዎች በሪፐብሊካኖቻቸው እና በሞስኮ ውስጥ ሙሉ የድጋፍ መስጫዎችን መቀበል ነበረባቸው - ትልቅ ኃይልን ለመቀበል ።

ቤርያ ኮንፌዴሬሽን ፈልጎ ነበር ፣ ተቃዋሚዎቹ የካውካሰስን “ቾክ” ፣ እስያ እና በተመሳሳይ ጊዜ አንዳንድ ሌሎችን ለመለየት እና በትንሽ ግዛት ላይ በመቆየት ሁሉንም ስልጣን ለማግኘት ይፈልጋሉ ። ስታሊን በእነዚህ ሁለት ቡድኖች መካከል ሚዛናዊ ነበር. ቡድኖቹ ከስታሊን ተርፈዋል፣ ትግላቸው እስከ ፔሬስትሮይካ ድረስ ቀጠለ። የቤሪያ ቡድን በ 50 ዎቹ ውስጥ በጣም ተዳክሟል እና በብሬዥኔቭ ስር ቀስ በቀስ አገግሟል ፣ እሱም ከክሩሽቼቭ መረገጥ በኋላ ኬጂቢ እንዲጠናከር አስችሎታል። አንድሮፖቭ የቤሪያ ቡድን አባል ነበር።

በወታደራዊ-ኢንዱስትሪ ኮምፕሌክስ ውስጥ የሁለት ቡድኖች መኖርም ሊታወቅ ይችላል. በዩኤስኤስአር ውስጥ ሁለት ወታደራዊ-ኢንዱስትሪ ሕንጻዎች ነበሩ፡-

1. ታንኮች, መርከቦች, ሚሳይሎች ለማምረት የወታደራዊ-ኢንዱስትሪ ውስብስብ ቅርንጫፎች. ይህ ወታደራዊ-ኢንዱስትሪ ኮምፕሌክስ በምርቶቹ ጥራት ለምዕራቡ ዓለም እጅ አልሰጠም። ለዛም ነው በክፉ የኖረው። ዳቻ, "ቮልጋ", ትዕዛዝ - ያ ብቻ ነው.

2. ቀጭን, ውስብስብ ኤሌክትሮኒክስ ተጠያቂ ወታደራዊ-ኢንዱስትሪ ውስብስብ ቅርንጫፎች.ሰራተኞቹ እንደ አይብ በቅቤ ተንከባለሉ። ከውጭ ሀገራት ጋር ንቁ ግንኙነት ነበራቸው - በወኪሎቻቸው እርዳታ በምዕራቡ ዓለም አስፈላጊ ቴክኖሎጂዎችን አግኝተው ወደ ዩኤስኤስአር አመጡ. ይህ ማለት ወኪሎችን መክፈል አስፈላጊ ነበር, ለዚህ የሚሆን ገንዘብ ቀርቧል. ተወካዮቹ ምን ያህል እንደተከፈሉ በትክክል የሚያውቁት ጥቂቶች ናቸው፣ ይህም ብዙ ይጠይቃል። በተፈጥሮ፣ የተለያዩ ማጭበርበሮች ተከስተዋል, በዚህ ምክንያት የትኛው ክፍል ገንዘብለቴክኖሎጂ ስርቆት የተመደበው በእነዚህ የወታደራዊ-ኢንዱስትሪ ውስብስብ ቡድኖች እጅ ውስጥ ተቀመጠ።

ትግሉ ሁኔታዊ በሆነው Sverdlovsk ("ታንኮግራድ") እና በሞስኮ ማእከል መካከል ነበር. የሩስያ ቡድን, ማለትም, Sverdlovites, የገበያ ማሻሻያ እና ፕራይቬታይዜሽን እንደሚመጣ ተገንዝበዋል, ነገር ግን ምንም ካፒታል አላከማቹም. ከዚያም የፔሬስትሮካ እድሎችን በመጠቀም የስፖርት ቁሳቁሶችን ማምረት ጀመሩ. በመጋዘኖቹ ውስጥ የተካተቱት ሁሉም ጥሬ እቃዎች ወደ ታይታኒየም ዱብብሎች፣ ባርበሎች እና ክብደት ከስንት ውድ ውህዶች ተለውጠዋል። በዚህ ቅፅ ሁሉም ነገር ወደ ውጭ አገር ተሽጦ ከዚያ ለቀለጡት. በዚህ ምክንያት ከፍተኛ መጠን ያለው ብረት ወደ ሩሲያ ቡድን ዋና ከተማነት በመቀየር ከዩኤስኤስአር ወጣ። ሌሎች እቅዶችም ነበሩ.

ሁለቱም ቡድኖች፣ ገንዘብ በማግኘታቸው፣ የራሳቸውን የፕራይቬታይዜሽን፣ እና የኢኮኖሚክስ ባለሙያዎች፣ እና የፖለቲካ ቡድኖችን አስቀድመው አውጥተዋል። የሩስያ ቡድን በመጀመሪያ በሪዝኮቭ (በፕሬዚዳንት ጎርባቾቭ የዩኤስኤስአር ጠቅላይ ሚኒስትር በሆነው) ከዚያም በዬልሲን ላይ ተጫወተ። በ Sverdlovsk ውስጥ ማለት ነው. ዬልሲን የሶቪየት ደጋፊ ነበር, እና ሁሉም ሰው አስቀድሞ ገበያ ፈልጎ, ከምዕራቡ ዓለም ጋር የቅርብ ትብብር, ወደ አውሮፓ መግባት ... መላው የዩኤስኤስ አር ወደ አውሮፓ አይወሰድም, እና ሁሉም የሩሲያ ያልሆኑ ሪፐብሊኮች ከ RSFSR ከተለዩ, እሱ ነው. ሌላ ጉዳይ. ሌላው አማራጭ የቤርያ-አንድሮፖቭ-ጎርባቾቭ "ኤስኤስጂ" ነው, እሱም "በከፊል ወደ አውሮፓ እንገባለን", በገለልተኛ ሀገሮች.

የየልሲን ከጎርባቾቭ ጋር ያደረገው ጦርነት በሩሲያ ቡድን እና በቤሪያ ቡድን መካከል የተደረገ ጦርነት ነበር። በሀገሪቱ ውስጥ የሁለት ኃያላን ፖለቲከኞች ትግል ብቻ አልነበረም, ሁለት በጣም ኃይለኛ የሆኑ ርዕሰ ጉዳዮች ተፋጠዋል, ትግላቸው በፔሬስትሮካ እና በድህረ-ፔሬስትሮይካ ሂደቶች ውስጥ ሊገኝ ይችላል.

GKChP - አጠቃላይ ጦርነት.

በ "GKChP" ሂደት ውስጥ ሶስት ቡድኖች ፣ ሶስት ሞዴሎች ፣ እያንዳንዳቸው የራሳቸውን ውጤት ያመለክታሉ ፣ ከሌሎቹ ሊሆኑ ከሚችሉ ውጤቶች ጋር ፍጹም የማይጣጣሙ - በተሸናፊዎች ላይ ከባድ የበቀል እርምጃ እስከ

1. ጎርባቾቭን በመጠበቅ ዬልሲንን በቀስታ ወይም በጨዋነት ከስልጣን ያስወግዱት።
ጎርባቾቭ እንዲህ ያለውን ሁኔታ በደስታ ተቀብሏል፣ እና “በደብዳቤው ኤክሰንትሪክስ” ( GKChP-ists ብለው እንደሚጠሩት)፣ ከዚህ ሁኔታ ይልቅ ሌላ ነገር ተከሰተ፣ ለእሱ ጎጂ የሆነ፣ የ"SSG" እቅዱን ከሽፏል። የዩኤስኤስአር ያኔቭ ምክትል ፕሬዚዳንት ከተወካዮቹ አንዱ ነው.

ጌናዲ ያኔቭ

2. ጎርባቾቭን ከስልጣን አስወግዱ, የዩኤስኤስአርኤስን ከ "SSG" ሁኔታ ያድኑ. ዬልሲንን በሁለት መንገዶች ይልበሱ-ወይም-

2_A. ዬልሲን የዩኤስኤስአር ፕሬዝዳንት አድርገው።
እቅዱ የተዘጋጀው በፕሪሚየር ፓቭሎቭ ቡድን ሲሆን ጥሩ ነበር። ዬልሲን ሥልጣንን ይይዝ ነበር፣ ሁሉንም ነገር በሪፐብሊኮች፣ በሊቃውንት ቡድኖች መካከል ወደ አንድ የጋራ መለያ ለማምጣት በቂ ጉልበት ነበረው። የድህረ-ሶቪየት ታሪክ የተለየ ሊሆን ይችላል-እንደዚህ ያሉ አስደንጋጭ ማሻሻያዎች አይኖሩም ነበር (እና ከሩሲያ ፌዴሬሽን ሰፋ ያለ ክልል ላይ የማይቻል ነው ፣ እና ብዙዎች) ኢኮኖሚያዊ ትስስርበሕይወት ይተርፉ ነበር ... በጋለ ቦታዎች ውስጥ ግጭቶች እንደዚያ አይፈስሱም ነበር ...).

ቫለንቲን ፓቭሎቭ

2_ቢ. ዩኤስኤስአርን ለማዳን የማይቻል ከሆነ ፣የልሲን የነፃ የሩሲያ ፌዴሬሽን ፕሬዝዳንት ለማድረግ ፣በውስጡ አስደንጋጭ ተሃድሶዎችን ለማካሄድ ፣በህዝቡ ውስጥ ለካፒታሊዝም-ሊበራሊዝም ከፍተኛ ጥላቻ እንዲፈጠር ለማድረግ (እና በ 1991 ሰዎች በእውነቱ ካፒታሊዝምን ይፈልጉ ነበር) ፣ በቀላሉ እና በጨዋነት “ለመገንጠል” የማይቻል ነበር - አድማ እና ንግግሮች ዋስትና ተሰጥቷቸዋል)።
በእቅዱ መሰረት በሊበራሊዝም ተስፋ ቆርጦ፣ ህዝቡ ይብዛም ይነስ አምባገነናዊ ምላሽ ይሰጣል ኮሚኒስት ያልሆነባለስልጣናት, ከሊበራል ፈንጠዝያ በኋላ ለሀገሪቱ ሥርዓትን ያመጣል. ቀስ በቀስ, ሁሉም ነገር የተሻለ ይሆናል, ሩሲያ የሪፐብሊኮችን ክፍል ወደ ራሷ "ይጎትታል" - እና ከአውሮፓ ጋር እንደገና ይገናኛል.በማንኛውም የአውሮፓ ህብረት ውስጥ. የ KGB ሊቀመንበር Kryuchkov በዚህ ሁኔታ ላይ ሰርቷል.

ቭላድሚር Kryuchkov

በነገራችን ላይ, ሁሉም ሂደቶች, ብዙ ወይም ያነሰ ተቀባይነት ያላቸው ልዩነቶች, በእቅድ 2B መሰረት ሄዱ. ሌላው ነገር እቅዱ መጨረሻ ላይ አለመሆኑ ነው። ዬልሲን ካሰቡት በላይ ጠንካራ ሆነ። እ.ኤ.አ. በ1990ዎቹ መጀመሪያ ላይ ጋይዳርን ከኃላፊነቱ ካሰናበተ በኋላ፣ በአስደንጋጭ ለውጦች ላይ የሰዎችን ቁጣ አስነዋሪ ደረጃ አልፈቀደም። በሆነ መንገድ በቤሪያ እና በሩስካያ ቡድኖች ተወካዮች መካከል እየተዘዋወረ ሥልጣኑን ለፑቲን በ 2000 አስረከበ ...

3. ሁለቱንም ዬልሲን እና ጎርባቾቭን አስወግዱ። ሁኔታውን ለማረጋጋት፣ መጠነኛ የገበያ ማሻሻያዎችን የሚያካሂዱ እና የሶሻሊስት ሥርዓትን እና የዩኤስኤስአርን እንደ አንድ አካል የሚጠብቁ ሰዎችን ወደ ስልጣን ለማምጣት። በጣም ደካማው ቡድን የፖሊት ቢሮ አባል ኦሌግ ሸኒን ከተወካዮቹ አንዱ ነው።

Oleg Shenin

ይህ የመንግስት የአደጋ ጊዜ ኮሚቴ ድርጊቶችን አለመጣጣም ያብራራል, ሶስት ነበሩ ትላልቅ ቡድኖችበፍፁም የፈለገ የተለያዩ ውጤቶች. ትናንሽ ቡድኖችም ነበሩ፣ ትይዩ ውርርድ ያደርጉ ነበር፣ በተቃርኖዎች ላይ ይጫወቱ ነበር፣ ወዘተ.

የትኛውም ዋና ዋና ቡድኖች ዝግጁ አልነበሩም ወሳኝ እርምጃእያንዳንዱን ሁኔታ ተግባራዊ ለማድረግ የጸጥታ ሃይሎች ሊያቀርብላቸው ይችላል። የ GKChP አባላት "ለመጀመሪያው ደም" ብቻ ለመስራት ወሰኑ - ወደ መጨረሻው ለመሄድ ምንም ቁርጠኝነት የለም, በራሳቸው ትክክለኛነት ላይ እምነት አልነበራቸውም. ለራሳቸው የተተገበረውን የጭካኔ ሃይል ሰበብ የሚያረጋግጥ አላማ አልፈጠሩም። ቀላል እና ፈጣን መፍትሄዎችን እየፈለጉ ነበር (ያልሆኑ), ለደም አፋሳሽ ጀብዱዎች ዝግጁ አልነበሩም.

ዬልሲን ለብዙዎቹ ሩሲያውያን እጅግ በጣም የሚጸየፍ ይህ ግብ ነበረው ፣ በ 1993 ተቀርጿል ፣ ቁርጠኝነት ነበር - ስለዚህ ፣ MEANS ጥቅም ላይ ውሏል። ከመንግስት የአደጋ ጊዜ ኮሚቴ በተለየ ቴሌቪዥን አልበራም " ዳክዬ ሐይቅ"፣ ምን መናገር እንዳለበት፣ ምን እንደሚጠራ፣ እንዴት ማሳመን እንዳለበት የሚያውቁ ሰዎች ነበሩት። GKChP ከሰዎች ጋር ለውይይት በፍጹም አልተዘጋጀም።

የ GKChP ዋነኛ ጠቀሜታ በዩኤስኤስአር ሪፐብሊኮች የ "SSG" ስምምነት መፈራረሙ ነው, እሱም ለኦገስት 20, 1991 በጎርባቾቭ እየተዘጋጀ ያለው, ከሁሉም ሁኔታዎች በጣም አስፈሪ ነው.

የ GKChP አባላት በሥነ ምግባር የታነጹ ነበሩ፣ ነገር ግን የዚህ ውጤት አስከፊ ሆነ። ለዓመታት ሲመለከቷቸው፣ በውሳኔያቸው ተጸጽተው ሊሆን ይችላል... ይህ የ GKChP ብሩህነት እና ድህነት ነው።

ከስቴቱ የአደጋ ጊዜ ኮሚቴ ወደ ቤሎቭዝስካያ ስምምነት. ዬልሲን ለምን አልተጠቃም?

GKChP ጠፍቷል። ይህ የፖለቲካውን የኃይል ሚዛን በእጅጉ ለውጦታል። እስከ ነሐሴ 19 ቀን 1991 ዓ.ም ድረስ እንዲህ ነበር።

1. ወግ አጥባቂ ቡድኖች ዩኤስኤስአርን ለመጠበቅ የሚፈልጉ።
ተወካዮቻቸው የዩኤስኤስ አር ሕዝባዊ ተወካዮች ኮንግረስ አባላት፣ ጦር ሠራዊት እና ኬጂቢ (የተለያዩ ቡድኖቻቸው)፣ የሶቪየት ኅብረት ኮሚኒስት ፓርቲ በሚሊዮን የሚቆጠሩ ሰዎች፣ የሶዩዝ ቡድን፣ የመኮንኖች ማኅበራት ... አሉ እንዲሁም የ ETC ምሁራን እና ጋዜጣ "ነገ" (ከዚያ - "ቀን") ስብስቦች. በሪፈረንደም "የዩኤስኤስአርን እንደ አዲስ ፌዴሬሽን ለመጠበቅ" ከመረጡት ውስጥ ከ70% በላይ የሚሆኑት ነበሩ። ፌዴሬሽኖች እንጂ ኮንፌዴሬሽኖች አይደሉም ወዘተ. - ሊበራሎች ሁል ጊዜ “ተዘምኗል” የሚለውን ቃል የሙጥኝ ማለት ነው ፣የህዝበ ውሳኔውን ውጤት በተለየ መንገድ ይተረጉማሉ። በመደበኛነት፣ የፌዴራል አወቃቀሩ በዩኤስኤስአር ውስጥ ባሉ ሪፐብሊካኖች መካከል ከነበረው የበለጠ የጠበቀ መስተጋብርን ያሳያል።

2. የዩኤስኤስአር የበለጠ ሥር ነቀል ለውጥ የሚፈልጉ ሉዓላዊ ገዥዎች።
በቤሎቭዝስካያ ስምምነት ውስጥ ዬልሲን እና በእሱ የተቀረፀውን የሩሲያ ቡድን ፕሮጀክት ጨምሮ ። ሩትስኮይ (የ RSFSR ምክትል ፕሬዝዳንት) እና ካስቡላቶቭ (የ RSFSR ጠቅላይ ምክር ቤት ሊቀመንበር) በቤሎቬዝሄ ተገረሙ ፣ ከየልሲን ጋር ያላቸው ቅራኔ እያደገ እና በሴፕቴምበር-ጥቅምት 1993 የፖለቲካ ቀውስ አስከትሏል ።

አሌክሳንደር ሩትስኮይ፣ ቦሪስ የልሲን እና ሩስላን ካስቡላቶቭ።

3. ጎርባቾቭ እና ቡድኑ.
እሱ በዲሞክራቶች እና በኮንሰርቫቲቭ መካከል ያለውን ሚዛን ይጠብቃል ፣ በእሱ ደጋፊነት ያላቸውን ተቃርኖዎች ይጫወታል። እሱ ከየልሲን ቡድን ጋር፣ ወይም፣ ሁሉም ተጨማሪ፣ ለተዋሃደ የዩኤስኤስአር አባል ከሆኑ ጋር አንድ መሆን አይፈልግም። የ SSG ስምምነት አዲስ ስሪት ሲፈፀም የቤሪያ ቡድን ፕሮጀክትን ተግባራዊ ያደርጋል።

ከ GKChP ሽንፈት በኋላ በወግ አጥባቂዎች ላይ ከባድ ድብደባ ደረሰበት። የዩኤስኤስአርን ታማኝነት ለመጠበቅ ብዙ ሁኔታዎች ሊዘጋጁ ይችላሉ። ለምሳሌ ጠቅላይ ሚኒስትር ቪ. ፓቭሎቭን የሚደግፈው የ ETC ቡድን ጎርባቾቭን ከሲፒኤስዩ ማዕከላዊ ኮሚቴ ፀሐፊነት ቦታ ለማንሳት እቅድ አዘጋጀ (እሱ ፕሬዝዳንት ሆነው ይቀጥላሉ ፣ ግን CPSU በእርሱ ላይ ሙሉ በሙሉ ይቃወማሉ) ። የጎርባቾቭ ቡድን ይዳከማል እና በ "CPSU ከየልሲን" ጋር በተዘጋጀው ዝግጅት ውስጥ ትልቅ ውጤት ይኖራል።) GKChP ለወግ አጥባቂዎች በጣም ውጤታማ ያልሆነው ሁኔታ ነበር፣ በማምጣት ዝቅተኛው ውጤት- የ JIT መፈረም መቋረጥ.

ጎርባቾቭ አሁን ከየልሲን ጋር ብቻውን ቀረ። ዬልሲን ወግ አጥባቂዎችን ጨርሶ ጎርባቾቭን አጠቃ፣ ጨርሶ አጠቃ።

ያልተሸነፉ ወግ አጥባቂዎች እና ጎርባቾቭ ዬልሲን ለማሸነፍ እየፈለጉ አንድ ሊሆኑ ይችላሉ። ጎርባቾቭ ህጋዊው ፕሬዝደንት ነበር፣ ጠቅላይ አዛዥ (ቢያንስ እሱ ነበረው። ድርጊትታማኝ ክፍሎች ፣ የኃይል አሃዶች) - አሁንም ከቤሎቭሄዬ ጋር ለየልሲን የሚገባ ጦርነት ሊሰጥ ይችላል… ጎርባቾቭ የራሱን ሃይል ለማስጠበቅ በታህሳስ 1991 የየልሲንን ፍጹም ህገወጥ ድርጊት ሽባ ማድረግ ይችል ነበር እና ተገድዶ ነበር። የየልሲን አመፅን በተመለከተ የዩኤስኤስአር ታማኝነትን ለማስጠበቅ ያለውን ፍላጎት በማወጅ ህዝቡን ለእርዳታ መጥራት አለበት እና ግዴታ ነበረበት።
የዩኤስኤስአር ታሪካዊ እጣ ፈንታ ሁሉም ሃላፊነት በእሱ ላይ ተዘግቷል.

ጎርባቾቭ አላደረገም።

እቅድ፡

1 ዳራ
2 የሁሉም ህብረት ህዝበ ውሳኔስለ የዩኤስኤስአር ጥበቃ
3 ኤስኤስጂ-ፌደሬሽን (የሶቪየት ሉዓላዊ ሪፐብሊኮች ህብረት)
4 SSG-ኮንፌዴሬሽን

መግቢያ

የሉዓላዊ መንግስታት ህብረት (USS) አገሮች በቀይ ምልክት ተደርጎባቸዋል; ቀይ እና ብርቱካናማ - የዩኤስኤስአር (ኤስኤስጂ-ፌደሬሽን) ህብረት ሪፐብሊኮች

የሉዓላዊ መንግስታት ህብረት, ኤስ.ኤስ.ጂ- የዩኤስኤስአር ሪፐብሊኮች ያልተሳካ የታደሰ ህብረት።

1. ዳራ

በታኅሣሥ 1990 የዩኤስኤስአር እንደገና ማደራጀት ጥያቄ ተነስቷል.

ታኅሣሥ 3 ቀን የዩኤስኤስአር ከፍተኛው የሶቪየት ኅብረት ስምምነት በዩኤስኤስ አር ፕሬዝዳንት ኤም.ኤስ. የህዝብ ተወካዮችየዩኤስኤስ አር .

ታኅሣሥ 24, 1990 የዩኤስኤስ አር ኤፍ ኤፍ የህዝብ ተወካዮች ምክር ቤት ተወካዮች የዩኤስ ኤስ አር ኤስን እንደ አዲስ እኩል ሉዓላዊ ሉዓላዊ ሪፐብሊካኖች ፌዴሬሽን ማቆየት አስፈላጊ እንደሆነ ለመገመት ወሰኑ መብቶች እና ነፃነቶች ። የማንኛውም ዜግነት ሰው ሙሉ በሙሉ ይረጋገጣል.

በእለቱ በዩኤስኤስአር ፕሬዝዳንት ኤም.ኤስ. ውሳኔው እንዲፀድቅ 1,677 ተወካዮች ድምጽ ሰጥተዋል፣ 32 - ተቃውሞ፣ 66 - ድምፀ ተአቅቦ ሰጥተዋል።

2. የዩኤስኤስአር ጥበቃ ላይ የሁሉም-ህብረት ህዝበ ውሳኔ

እ.ኤ.አ. መጋቢት 17 ቀን 1991 ህዝበ ውሳኔ ተካሂዶ ነበር ፣ አብዛኞቹ ዜጎች የዩኤስኤስአር ጥበቃ እና እድሳት የመረጡበት ፣ የስድስት ሪፐብሊኮችን (ሊቱዌኒያ ፣ ኢስቶኒያ ፣ ላቲቪያ ፣ ጆርጂያ ፣ ሞልዶቫ ፣ አርሜኒያ) ጨምሮ ፣ እ.ኤ.አ. ቀደም ሲል ባደረጉት የነጻነት ህዝበ ውሳኔ ውጤት መሰረት የነጻነት ወይም የነጻነት ሽግግርን በተመለከተ ቀደም ብለው እንዳወጁት ከፍተኛ ባለስልጣናት ህዝበ ውሳኔ ለማድረግ ፈቃደኛ አልሆኑም።

ዊኪሶርስ ሙሉ ፅሁፉ አለው። የሉዓላዊ መንግስታት ህብረት ስምምነት (እ.ኤ.አ. ነሐሴ 15 ቀን 1991 የታተመ)

በሪፈረንደም ፅንሰ-ሀሳብ ላይ በመመስረት በማዕከላዊ እና በሪፐብሊካን ባለሥልጣኖች የተፈቀደ የሥራ ቡድን በሚባሉት ማዕቀፍ ውስጥ. እ.ኤ.አ. በ 1991 በፀደይ እና በጋ የኖቮ-ኦጋርዮvo ሂደት አዲስ ህብረትን ለመደምደም አንድ ፕሮጀክት ተዘጋጅቷል - የሶቪየት ሉዓላዊ ሪፐብሊኮች ህብረት (የዩኤስኤስአር፣ የኤስኤስአር ህብረት፣ የሉዓላዊ መንግስታት ህብረት) እንደ ለስላሳ ያልተማከለ ፌዴሬሽን.

በህብረቱ አፈጣጠር ላይ የቀረበው ረቂቅ ስምምነት ሁለት ጊዜ ነበር - ሚያዝያ 23 እና ሰኔ 17, 1991. የመጨረሻ እትም "የሉዓላዊ መንግስታት ህብረት ስምምነቶች"በኦገስት 15 በፕራቭዳ ጋዜጣ ላይ ታትሟል. እ.ኤ.አ. ነሐሴ 3 ቀን 1991 ይኸው ጋዜጣ የዩኤስኤስ አር ጎርባቾቭ ፕሬዝዳንት በቴሌቪዥን ያደረጉት ንግግር ከነሐሴ 20 ቀን 1991 ጀምሮ “የህብረቱ ስምምነት ለመፈረም ክፍት ነው” የሚል ንግግር አሳተመ። አዲሱ ስምምነት “ህብረቱን የሚመሰረቱት ክልሎች ሙሉ የፖለቲካ ስልጣን አላቸው፣ ብሄራዊ ክልላዊ አወቃቀራቸውን፣ የባለስልጣናትን እና የአስተዳደር ስርዓቱን በራሳቸው ይወስናሉ፣ የስልጣናቸውን የተወሰነ ክፍል ለሌሎች ግዛቶች በስምምነቱ ውስጥ ውክልና መስጠት ይችላሉ...” ይላል። ከዚህም በላይ በአዲሱ ውል በ23ኛው አንቀፅ 2ኛ ክፍል “ይህ ውል... ተፈፃሚ የሚሆነው ከተፈራረመበት ጊዜ ጀምሮ ነው... ስልጣን ባላቸው ልዑካን። ለፈረሙት ግዛቶች፣ ከተመሳሳይ ቀን ጀምሮ፣ እ.ኤ.አ. በ 1922 የዩኤስኤስአር ምስረታ ላይ የተደረገው ስምምነት ልክ እንዳልሆነ ይቆጠራል።

ከአስራ አምስት ዩኒየን ሪፐብሊካኖች ዘጠኙ የአዲሱ ማህበር አባል መሆን ነበረባቸው። የቀድሞ የዩኤስኤስአርኤም ኤስ ጎርባቾቭ በኦገስት 3, 1991 በቴሌቭዥን አድራሻ ነሐሴ 20 ቀን እንደተናገሩት ቤላሩስ ፣ ካዛኪስታን ፣ RSFSR ፣ ታጂኪስታን እና ኡዝቤኪስታን አዲስ የሕብረት ስምምነት ሊፈርሙ ነበር እና በመከር ወቅት አርሜኒያ ፣ ኪርጊስታን ፣ ዩክሬን እና ቱርክሜኒስታን ሊቀላቀሉ ይችላሉ ። እነርሱ።

ነገር ግን የአደጋ ጊዜ ጉዳይ ኮሚቴ ከኦገስት 18-21 ኤም.ኤስ.

“... የተሰጡትን ነፃነቶች በመጠቀም፣ አዲስ የጀመረውን የዴሞክራሲ ቡቃያ በመርገጥ፣ የሶቭየት ኅብረትን መፈናቀል፣ መንግሥት መፍረስና ሥልጣንን በማንኛውም ዋጋ ለመያዝ ያቀኑ ጽንፈኛ ኃይሎች ተነሱ። ውጽኢቱ ድማ ኣብ መላእ ሃገር ህዝባዊ ውጽኢት ህዝባዊ ውሳነ ተወዲኡ፡ ኣብ ሃገርና ዘሎ ህዝባዊ ውጽኢት ርግጸኛታት ክንከውን ኣሎና።

በማዕከላዊ እና በሪፐብሊካን ባለስልጣናት እና በብሄራዊ ልሂቃን መካከል ያለው ቅራኔ እየከረረ ሄዶ ሁሉም የህብረት ሪፐብሊካኖች አንድ በአንድ ነፃነታቸውን አወጁ።

4. ኤስኤስጂ-ኮንፌዴሬሽን

ዊኪሶርስ ሙሉ ፅሁፉ አለው። የሉዓላዊ መንግስታት ህብረት ስምምነት (እ.ኤ.አ. በኖቬምበር 27, 1991 የታተመ)

በሴፕቴምበር 5, 1991 የዩኤስኤስአር 5 ኛ የህዝብ ተወካዮች ኮንግረስ "የሰብአዊ መብቶች እና የነፃነት መግለጫ" ተቀብሏል. የሽግግር ወቅትለማቋቋም አዲስ ስርዓት የህዝብ ግንኙነት, የሉዓላዊ መንግስታት ህብረት ስምምነትን ማዘጋጀት እና መፈረም.

እ.ኤ.አ. በ 1991 መገባደጃ ላይ ፣ በማዕከላዊ እና በሪፐብሊካዊ ባለስልጣናት ማዕቀብ ፣ የኖቮ-ኦጋርዮvo ሂደት የሥራ ቡድን አዲስ ረቂቅ ስምምነት አዘጋጅቷል - ለመፍጠር የሉዓላዊ መንግስታት ህብረት(SSG) እንደ ኮንፌዴሬሽን ገለልተኛ ግዛቶች("የኮንፌዴሬሽን ግዛት")

እ.ኤ.አ. በታህሳስ 9 ቀን 1991 ለመደምደሚያው ቅድመ ስምምነት ኤስኤስጂ ከዋና ከተማው ሚንስክ ጋር በኖቬምበር 14 ቀን 1991 በሰባት ሪፐብሊኮች (ቤላሩስ ፣ ካዛኪስታን ፣ ኪርጊስታን ፣ ሩሲያ ፣ ታጂኪስታን ፣ ቱርክሜኒስታን ፣ ኡዝቤኪስታን) ብቻ ተሰጥቷል ። . ከአንድ ቀን በፊት የነጻነት ሪፈረንደም ያካሄዱት ሁለቱ ሪፐብሊካኖች (አርሜኒያ እና ዩክሬን) የኮንፌዴሬሽኑን ህብረት ለመቀላቀል ፈቃደኛ አልሆኑም።

ይሁን እንጂ በታህሳስ 8 ቀን 1991 የሶስት ግዛቶች መሪዎች (የቤላሩስ ሪፐብሊክ, ሩሲያ እና ዩክሬን) በተካሄደ ስብሰባ ላይ. ቤሎቭዝስካያ ፑሽቻ, "አዲስ የህብረት ስምምነት ዝግጅት ላይ ድርድሮች አስቸጋሪ ላይ መድረሱን በመጥቀስ, የተሶሶሪ ከ ሪፐብሊኮች የመገንጠል እና ነጻ ግዛቶች ምስረታ ያለውን ዓላማ ሂደት እውነተኛ እውነታ ሆኗል" ፍጥረት ላይ Belovezhskaya ስምምነት ደምድሟል. የነፃ መንግስታት ኮመን ዌልዝ - የመንግስት ደረጃ የሌለው መንግስታዊ እና ኢንተር-ፓርላማ ድርጅት . ሌሎች የማህበር ሪፐብሊኮች በኋላ ሲአይኤስን ተቀላቅለዋል።

በታህሳስ 1992 የሩሲያ ፌዴሬሽን የህዝብ ተወካዮች ኮንግረስ ለክልሎች ፓርላማዎች ንግግር አድርጓል - የቀድሞ ሪፐብሊኮችየኤስ.ኤስ.አር.ኤ., እና የነፃ መንግስታት የኮመንዌልዝ አባላት የኢንተር-ፓርሊያሜንታሪ ምክር ቤት አባላት ፣ “የአውሮፓ እና እስያ ነፃ መንግስታት ኮንፌዴሬሽን መፍጠር ወይም ሌላ መቀራረብ - የቀድሞውን ጉዳይ ከግምት ውስጥ ለማስገባት ሀሳብ አቅርቧል ። የዩኤስኤስአር ሪፐብሊካኖች ህዝቦቻቸው የአንድነት ፍላጎትን የሚገልጹ ናቸው ፣ ግን ይህ ሀሳብ ድጋፍ አልተገኘም ።

የባለብዙ ወገን ስምምነት በኋላ በታቀደው (በመጋቢት 1994) ተመሳሳይ የኮንፌዴሬሽን ማህበር ለመፍጠር ፕሮጀክት (እ.ኤ.አ.) የዩራሺያን ህብረት) እንዲሁም አልተሳካም. ሁለቱ ግዛቶች የሩስያ እና የቤላሩስ ህብረትን ተቀላቅለዋል.

ማስታወሻዎች

በፌዴራል ፕሮጀክት መሠረት - የሶቭየት ሉዓላዊ ሪፐብሊካኖች ህብረት (USSR)
በታኅሣሥ 3 ቀን 1990 የዩኤስኤስአር ጠቅላይ ምክር ቤት ውሳኔ ቁጥር 1809-1 "በአዲሱ ዩኒየን ስምምነት አጠቃላይ ጽንሰ-ሐሳብ እና ለመደምደሚያው የታቀደው ሂደት" // የ SND እና የዩኤስኤስ አር ጦር ኃይሎች ቡለቲን. - 1990. - ቁጥር 50. - Art. 1077.
እ.ኤ.አ. በታህሳስ 24 ቀን 1990 የዩኤስኤስ አርኤስ የኤስኤንዲ ድንጋጌ እ.ኤ.አ. 1853-1 "የዩኤስኤስ አር ኤስ እንደ ታደሰ የእኩል ሉዓላዊ ሪፐብሊካኖች ፌዴሬሽን ጥበቃ ላይ" // የ SND እና የዩኤስኤስ አር ጦር ኃይሎች ቡለቲን። - 1990. - ቁጥር 52. - Art. 1158.
1 2 ሊባሬቭ ኤ.ኢ.በሞስኮ ውስጥ ምርጫዎች: የአስራ ሁለት ዓመታት ልምድ. 1989-2000 - lyubarev.narod.ru/elect/book/soderzh.html. - ኤም: ስቶልኒ ግራድ, 2001. - 412 p. - ISBN 5-89910-019-2.
በታህሳስ 24 ቀን 1990 ቁጥር 1856-1 የኤስኤንዲ የዩኤስኤስ አር ድንጋጌ "በሶቪየት ሶሻሊስት ሪፐብሊካኖች ኅብረት ጉዳይ ላይ የዩኤስኤስ አር ህዝበ ውሳኔ ማካሄድ" // የ SND እና የዩኤስኤስ አር ጦር ኃይሎች ቡለቲን. - 1990. - ቁጥር 52. - Art. 1161.
1 2 3 4 5 በኤስኤስጂ-ፌዴሬሽን (የሶቪየት ሉዓላዊ ሪፐብሊካኖች ህብረት) ላይ ረቂቅ ስምምነት (ሐምሌ 1991) - fomin-ivan.blogspot.com/2009/12/1991.html
የጦር ኃይሎች, የውስጥ ጉዳይ ሚኒስቴር, እንዲሁም የውጭ ፖሊሲ መምሪያ አንዳንድ ተግባራት የሪፐብሊካን ባለ ሥልጣናት መብት ሆነ.
“ብዙው በተለየ መንገድ ይሆን ነበር…” // ክራስናያ ዝቬዝዳ ነሐሴ 16 ቀን 2003። - www.redstar.ru/2003/08/16_08/6_01.html
ለሶቪዬት ሰዎች ይግባኝ - new.hse.ru/sites/tp/isakov/1990-1996dn/15/1/ ከሶቪየት ሕዝብ የዩኤስኤስአር ግዛት የአደጋ ጊዜ ኮሚቴ ይግባኝ.htm // Izvestia. - 1991. - ነሐሴ 20 ቀን.
በሴፕቴምበር 5, 1991 በሴፕቴምበር 5, 1991 ቁጥር 2393-1 // የ SND እና የዩኤስኤስ አር ጦር ኃይሎች በ SND የፀደቀ "የሰብአዊ መብቶች እና ነጻነቶች መግለጫ" የጸደቀ. - 1991. - ቁጥር 37. - Art. 1083.
በሴፕቴምበር 5, 1991 የዩኤስኤስ አርኤስ የኤስኤንዲ ድንጋጌ ቁጥር 2391-1 "የዩኤስኤስ አር ፕሬዚደንት እና የህብረቱ ሪፐብሊካኖች ከፍተኛ መሪዎች በጋራ መግለጫ እና በታላቋ ሶቪየት ልዩ ልዩ ስብሰባ ውሳኔዎች ላይ በሚነሱ እርምጃዎች ላይ የዩኤስኤስአር" // የኤስኤንዲ እና የዩኤስኤስአር ጦር ኃይሎች ቡለቲን። - 1991. - ቁጥር 37. - Art. 1081
በኤስኤስጂ-ኮንፌዴሬሽን (ህዳር 1991) ላይ ረቂቅ ስምምነት - www.gorby.ru/userfiles/prilii.doc
የሉዓላዊ መንግስታት ህብረት ረቂቅ ስምምነት - soveticus5.narod.ru/gazety/pr911127.htm#u001 // Pravda. - 1991. - ህዳር 27.
የቤላሩስ ሪፐብሊክ ሪፐብሊክ, RSFSR, ዩክሬን ዲሴምበር 8, 1991 ርዕሰ መስተዳድር መግለጫ - new.hse.ru/sites/tp/isakov/1990-1996dn/86/1/8 ታኅሣሥ 1991 - የአገር መሪዎች መግለጫ የቤላሩስ ሪፐብሊክ, RSFSR, ዩክሬን. htm / / Vedomosti SND i VS RSFSR. - 1991. - ቁጥር 51. - Art. በ1798 ዓ.ም.
የሩስያ ፌዴሬሽን የኤስኤንዲ አድራሻ ታኅሣሥ 14, 1992 ቁጥር 4087-1 "ወደ ገለልተኛ ግዛቶች ፓርላማዎች - የዩኤስኤስአር የቀድሞ ሪፐብሊካኖች - ru.wikisource.org/wiki/Appeal_of_SND_RF_of_12.14.1992_№_4087-I" // የኤስኤንዲ ጋዜጣ እና የሩሲያ ፌዴሬሽን የጦር ኃይሎች. - 1992. - ቁጥር 51. - ታህሳስ 24. - አርት. 3022.

ማውረድ
ይህ ማጠቃለያ ከሩሲያ ዊኪፔዲያ በወጣ ጽሑፍ ላይ የተመሠረተ ነው። ማመሳሰል በ 07/09/11 14:04:32 ተጠናቀቀ
ተመሳሳይ ማጠቃለያዎች፡-

ይህንን ስምምነት የተፈራረሙት መንግስታት እ.ኤ.አ.

የመንግስትን ሉዓላዊነት መግለጫ መሰረት በማድረግ እና የብሔሮች የራስን ዕድል በራስ የመወሰን መብት እውቅና በመስጠት;

የህዝቦቻቸውን ታሪካዊ እጣ ፈንታ በማጤን እና ህብረቱን ለመጠበቅ እና ለማደስ ያላቸውን ፍላጎት ለማሟላት መጋቢት 17 ቀን 1991 በሪፈረንደም የተገለጸው ።

በጓደኝነት እና በስምምነት ለመኖር መጣር, እኩል ትብብርን ማረጋገጥ;

ለእያንዳንዱ ግለሰብ ሁለንተናዊ እድገት ሁኔታዎችን መፍጠር እና የመብቶቹ እና የነፃነቱ አስተማማኝ ዋስትናዎች ፣

የህዝቡን ቁሳዊ ደህንነት እና መንፈሳዊ እድገትን መንከባከብ, የብሔራዊ ባህሎች የጋራ መበልጸግ, የጋራ ደህንነትን ማረጋገጥ;

ካለፈው ትምህርት በመሳል እና በአገሪቱ እና በአለም ላይ ለውጦችን ግምት ውስጥ በማስገባት,

በህብረቱ ውስጥ ግንኙነታቸውን በአዲስ መርሆዎች ላይ ለመገንባት ወሰኑ እና በሚከተለው ላይ ተስማምተዋል.

I. መሰረታዊ መርሆች

አንደኛ. የስምምነቱ አካል የሆነ እያንዳንዱ ሪፐብሊክ ሉዓላዊ ሀገር ነው። የሶቪየት ሉዓላዊ ሪፐብሊካኖች ህብረት (ዩኤስኤስአር) የእኩል ሪፐብሊካኖች ውህደት እና የስምምነቱ ተዋዋይ ወገኖች በፈቃዳቸው በሚሰጡት የስልጣን ወሰን ውስጥ የመንግስት ስልጣንን በመጠቀም የተመሰረተ ሉዓላዊ ፌዴራላዊ ዴሞክራሲያዊ መንግስት ነው።

ሁለተኛ. ህብረቱን ያቋቋሙት ክልሎች በክልላቸው ለሚኖሩ ህዝቦች ሁሉ እኩል የፖለቲካ መብቶች እና ማህበራዊ ኢኮኖሚያዊ እና ባህላዊ ልማት እድሎችን በማረጋገጥ ሁሉንም የእድገታቸውን ጉዳዮች የመፍታት መብታቸው የተጠበቀ ነው። የስምምነቱ ተዋዋይ ወገኖች ሁለንተናዊ እና አገራዊ እሴቶችን በማጣመር ዘረኝነትን፣ ዘረኝነትን፣ ብሔርተኝነትን እና የህዝቦችን መብት ለመገደብ የሚደረገውን ማንኛውንም ሙከራ በቆራጥነት ይቃወማሉ።

ሶስተኛ. ህብረቱን የመሰረቱት መንግስታት በተባበሩት መንግስታት ድርጅት አለም አቀፍ የሰብአዊ መብቶች መግለጫ እና ሌሎች በአጠቃላይ እውቅና ያላቸው የአለም አቀፍ ህጎች መሰረት የሰብአዊ መብቶች ቅድሚያ የሚሰጠውን መርህ በጣም አስፈላጊ አድርገው ይቆጥራሉ። ሁሉም ዜጎች የአፍ መፍቻ ቋንቋቸውን የመማር እና የመጠቀም እድል፣ ያለ ምንም እንቅፋት መረጃ የማግኘት፣ የእምነት ነፃነት እና ሌሎች ፖለቲካዊ፣ ማህበራዊ-ኢኮኖሚያዊ፣ የግል መብቶች እና ነጻነቶች ዋስትና ተሰጥቷቸዋል።

አራተኛ. ህብረቱን የሚያቋቁሙት ግዛቶች ለሰዎች እና ለሲቪል ማህበረሰብ ምስረታ እያንዳንዱ ሰው ነፃነት እና ደህንነት በጣም አስፈላጊ የሆነውን ሁኔታ ይመለከታሉ። የባለቤትነት ቅጾችን እና የአስተዳደር ዘዴዎችን ፣ የሁሉም-ህብረት ገበያ ልማት ፣ የማህበራዊ ፍትህ እና ደህንነት መርሆዎችን በመተግበር ነፃ ምርጫን መሠረት በማድረግ የሰዎችን ፍላጎት ለማሟላት ይጥራሉ ።

አምስተኛ. ማኅበሩን የመሠረቱት ክልሎች ራሳቸውን ችለው ብሔራዊ-ግዛት እና አስተዳደራዊ-ግዛት መዋቅራቸውን፣ የባለሥልጣናትና የአስተዳደር ሥርዓታቸውን በመወሰን ሙሉ የፖለቲካ ስልጣን አላቸው። ከስልጣናቸው የተወሰነውን ክፍል አባል ለሆኑት የስምምነቱ አካል ለሌሎች ሀገራት በውክልና መስጠት ይችላሉ።

ስድስተኛ. ህብረቱን የሚያቋቁሙት ክልሎች ሀገራዊ ወጎችን መጠበቅ እና ማጎልበት፣ የመንግስት ድጋፍ ለትምህርት፣ ለጤና አጠባበቅ፣ ለሳይንስ እና ለባህል አስፈላጊ ከሆኑ ተግባራት መካከል አንዱ እንደሆነ አድርገው ይቆጥሩታል። የህብረቱን እና የመላው አለም ህዝቦች ሰብአዊ መንፈሳዊ እሴቶችን እና ስኬቶችን የተጠናከረ ልውውጥ እና የጋራ ማበልጸግ ያበረታታሉ።

ሰባተኛ. የሶቪየት ሉዓላዊ ሪፐብሊኮች ህብረት በአለም አቀፍ ግንኙነቶች ውስጥ እንደ ሉዓላዊ ሀገር, የአለም አቀፍ ህግ ርዕሰ ጉዳይ - የሶቪየት ሶሻሊስት ሪፐብሊኮች ህብረት ተተኪ ነው. በአለም አቀፍ መድረክ ዋና አላማው ዘላቂ ሰላም፣ ትጥቅ ማስፈታት፣ የኒውክሌር እና ሌሎች ጅምላ ጨራሽ መሳሪያዎችን ማስወገድ፣የሀገራት ትብብር እና የሰው ልጅ አለም አቀፍ ችግሮችን ለመፍታት የህዝቦች ትብብር ነው።

ህብረቱን የመሰረቱት መንግስታት ሙሉ የአለም ማህበረሰብ አባላት ናቸው። ከውጪ ሀገራት ጋር ቀጥተኛ ዲፕሎማሲያዊ፣ ቆንስላ እና የንግድ ግንኙነት የመመስረት፣ ባለ ሙሉ ስልጣን ውክልና የመለዋወጥ፣ አለም አቀፍ ስምምነቶችን የመደምደም እና የአለም አቀፍ ድርጅቶችን እንቅስቃሴ ውስጥ የመሳተፍ መብት አላቸው፣ የእያንዳንዱን አጋር ሀገራት ጥቅም ሳይነካ የጋራ ጥቅሞች, የኅብረቱን ዓለም አቀፍ ግዴታዎች ሳይጥሱ.

II. ዩኒየን መሳሪያ

አንቀፅ 1. በህብረቱ አባልነት

በህብረቱ ውስጥ ያሉ የክልሎች አባልነት በፈቃደኝነት ነው።

ህብረቱን ያቋቋሙት ግዛቶች በእሱ ውስጥ በቀጥታ ወይም እንደ ሌሎች ክልሎች አካል ተካተዋል. ይህ መብቶቻቸውን አይጥስም እና በስምምነቱ ውስጥ ያሉትን ግዴታዎች አያስወግዳቸውም. ሁሉም እኩል መብት አላቸው እና እኩል ግዴታ አለባቸው.

በክልሎች መካከል ያሉ ግንኙነቶች, አንዱ የሌላው አካል ነው, በመካከላቸው በሚደረጉ ስምምነቶች, የመንግስት አካል የሆነበት ሕገ መንግሥት እና የዩኤስኤስአር ሕገ-መንግሥት ነው. በ RSFSR ውስጥ - በፌዴራል ወይም በሌላ ስምምነት, የዩኤስኤስአር ሕገ መንግሥት.

ህብረቱ ስምምነቱን ለመቀላቀል ለሌሎች ዲሞክራሲያዊ መንግስታት ክፍት ነው።

ህብረቱን የመሰረቱት ክልሎች በስምምነቱ ተዋዋይ ወገኖች በተቋቋሙት እና በህብረቱ ህገ-መንግስት እና ህጎች በተደነገገው መንገድ በነፃነት ከሱ የመውጣት መብታቸው የተጠበቀ ነው።

አንቀጽ 2 የኅብረቱ ዜግነት

የሕብረቱ አባል የሆነ የክልል ዜጋ በተመሳሳይ ጊዜ የኅብረቱ ዜጋ ነው።

የዩኤስኤስአር ዜጎች በህገ-መንግስቱ ፣በህግ እና በህብረቱ ዓለም አቀፍ ስምምነቶች ውስጥ የተካተቱ እኩል መብቶች ፣ነፃነቶች እና ግዴታዎች አሏቸው።

አንቀጽ 3 የሕብረቱ ግዛት

የሕብረቱ ግዛት የሁሉም ግዛቶች ግዛቶችን ያቀፈ ነው።

የስምምነቱ ተዋዋይ ወገኖች ስምምነቱን በሚፈርሙበት ጊዜ በመካከላቸው ያለውን ድንበር ያውቃሉ።

ህብረቱን በሚፈጥሩት ግዛቶች መካከል ያለው ድንበር ሊለወጥ የሚችለው በመካከላቸው ስምምነት ብቻ ሲሆን ይህም የሌሎችን የስምምነት ወገኖች ጥቅም የማይጥስ ነው.

አንቀጽ 4. ማኅበሩን በሚመሠርቱት ክልሎች መካከል ያለው ግንኙነት

ኅብረቱን በሚመሠርቱት ግዛቶች መካከል ያለው ግንኙነት የሚመራው በዚህ ስምምነት፣ በዩኤስኤስአር ሕገ መንግሥት፣ እና በማይቃረኑ ስምምነቶች እና ስምምነቶች ነው።

የስምምነቱ ተዋዋይ ወገኖች ግንኙነታቸውን በህብረቱ ውስጥ በእኩልነት ፣ ሉዓላዊነት በማክበር ፣ በግዛት አንድነት ፣ በውስጥ ጉዳይ ጣልቃ አለመግባት ፣ አለመግባባቶችን በሰላማዊ መንገድ መፍታት ፣ ትብብር ፣ መረዳዳት ፣ በህብረቱ ውስጥ ያሉ ግዴታዎችን ህሊናዊ በሆነ መንገድ ይገነባሉ ። ስምምነት እና የሪፐብሊካኖች መካከል ስምምነት.

ህብረቱን የመሰረቱት ክልሎች በግንኙነታቸው ወደ ሃይልና ዛቻ ላለመጠቀም፤ አንዳቸው የሌላውን የግዛት አንድነት እንዳይጋፉ; ከህብረቱ ግቦች ጋር የሚቃረኑ ወይም በሚፈጥሩት ግዛቶች ላይ የሚቃረኑ ስምምነቶችን ላለመደምደም.

የተፈጥሮ አደጋዎችን እና የአካባቢ አደጋዎችን የሚያስከትለውን መዘዝ ለማስወገድ በልዩ ጉዳዮች ላይ አስቸኳይ ብሄራዊ ኢኮኖሚያዊ ተግባራትን ለመፍታት ከመሳተፍ በስተቀር በሀገሪቱ ውስጥ የዩኤስኤስአር የመከላከያ ሚኒስቴር ወታደሮችን መጠቀም አይፈቀድለትም ። በአስቸኳይ ጊዜ አዋጅ ላይ በወጣው ህግ.

አንቀጽ 5

የስምምነቱ ተዋዋይ ወገኖች ለዩኤስኤስአር የሚከተሉትን ስልጣኖች ይሰጣሉ።

- የሕብረቱ እና ተገዢዎቹ ሉዓላዊነት እና ግዛታዊ አንድነት ጥበቃ; የጦርነት መግለጫ እና የሰላም መደምደሚያ; የመከላከያ እና የጦር ኃይሎች አመራር ማረጋገጥ, ድንበር, ልዩ (የመንግስት ኮሙኒኬሽን, ምህንድስና እና ሌሎች), የውስጥ, የህብረቱ የባቡር ወታደሮች; የጦር መሳሪያዎችን እና ወታደራዊ መሳሪያዎችን ማምረት እና ማምረት አደረጃጀት.

- የሕብረቱን የመንግስት ደህንነት ማረጋገጥ; የግዛቱን መመስረት እና የግዛቱን ድንበር, የኢኮኖሚ ዞን, የሕብረቱን የባህር እና የአየር ቦታ ጥበቃ; የሪፐብሊኮች የፀጥታ ኤጀንሲዎች እንቅስቃሴ አመራር እና ቅንጅት.

- የሕብረቱ የውጭ ፖሊሲ ትግበራ እና የሪፐብሊኮች የውጭ ፖሊሲ እንቅስቃሴዎችን ማስተባበር; ከውጭ ሀገራት እና ከአለም አቀፍ ድርጅቶች ጋር ባለው ግንኙነት የህብረቱን ውክልና; የሕብረቱ ዓለም አቀፍ ስምምነቶች መደምደሚያ.

- የዩኒየኑ የውጭ ኢኮኖሚ እንቅስቃሴን ተግባራዊ ማድረግ እና የሪፐብሊኮችን የውጭ ኢኮኖሚ እንቅስቃሴ ማስተባበር; በዓለም አቀፍ የኢኮኖሚ እና የፋይናንስ ድርጅቶች ውስጥ የሕብረቱ ተወካይ, የሕብረቱ የውጭ ኢኮኖሚ ስምምነቶች መደምደሚያ.

- የዩኒየን በጀት ማፅደቅ እና አፈፃፀም, የገንዘብ ልቀት አተገባበር; የሕብረቱ የወርቅ ክምችት፣ የአልማዝ እና የምንዛሪ ፈንዶች ማከማቻ; የጠፈር ምርምር አስተዳደር; የአየር ትራፊክ ቁጥጥር, የሁሉም-ዩኒየን የመገናኛ እና የመረጃ ስርዓቶች, ጂኦዲሲ እና ካርቶግራፊ, ሜትሮሎጂ, መደበኛ ደረጃ, ሜትሮሎጂ; የኑክሌር ኃይል አስተዳደር.

- የሕብረቱን ሕገ መንግሥት ማፅደቅ, ማሻሻያዎችን እና ማሻሻያዎችን ማስተዋወቅ; በህብረቱ ስልጣን ውስጥ ያሉ ህጎችን ማፅደቅ እና ከሪፐብሊካኖች ጋር በተስማሙ ጉዳዮች ላይ የህግ መሰረታዊ ነገሮች መመስረት; ከፍተኛ የሕገ መንግሥት ቁጥጥር.

- ወንጀልን ለመዋጋት የፌዴራል ሕግ አስከባሪ ኤጀንሲዎችን እንቅስቃሴ እና የሕብረት እና ሪፐብሊኮችን የሕግ አስከባሪ ኤጀንሲዎች እንቅስቃሴዎችን ማስተባበር ።

አንቀጽ 6

የህብረቱ እና ሪፐብሊካኖች የመንግስት ስልጣን እና አስተዳደር አካላት የሚከተሉትን ስልጣኖች በጋራ ይጠቀማሉ።

- አሁን ባለው ስምምነት እና የዩኤስኤስ አር ሕገ-መንግስት ላይ የተመሰረተ የሕብረቱ ሕገ-መንግስታዊ ስርዓት መከላከል; የዩኤስኤስአር ዜጎች መብቶችን እና ነጻነቶችን ማረጋገጥ.

- የሕብረቱ ወታደራዊ ፖሊሲ መወሰን, መከላከያን ለማደራጀት እና ለማረጋገጥ እርምጃዎችን አፈፃፀም; ለግዳጅ እና ለውትድርና አገልግሎት አንድ ወጥ አሰራር መመስረት; የድንበር ዞን አገዛዝ መመስረት; ከወታደሮች እንቅስቃሴ ጋር የተያያዙ ጉዳዮችን መፍታት እና በሪፐብሊካኖች ግዛት ላይ ወታደራዊ ተቋማትን መዘርጋት; የብሔራዊ ኢኮኖሚን የማንቀሳቀስ ዝግጅት አደረጃጀት; የመከላከያ ውስብስብ ኢንተርፕራይዞች አስተዳደር.

- የሕብረቱ የመንግስት ደህንነት ስትራቴጂ መወሰን እና የሪፐብሊኮችን የመንግስት ደህንነት ማረጋገጥ; በስምምነቱ ውስጥ በሚመለከተው አካል ፈቃድ የሕብረቱን ግዛት ድንበር መለወጥ; የመንግስት ምስጢሮች ጥበቃ; ከህብረቱ ውጭ ወደ ውጭ ለመላክ የማይገዙ የስትራቴጂካዊ ሀብቶች እና ምርቶች ዝርዝር መወሰን ፣ በአካባቢ ደህንነት መስክ አጠቃላይ መርሆዎችን እና ደረጃዎችን ማቋቋም ፣ የፊስሳይል እና ራዲዮአክቲቭ ቁሳቁሶችን ለማግኘት ፣ ለማከማቸት እና ለመጠቀም ሂደቱን ማቋቋም ።

- የዩኤስኤስአር የውጭ ፖሊሲን መወሰን እና አፈፃፀሙን መቆጣጠር; የዩኤስኤስአር ዜጎች መብቶች እና ጥቅሞች ጥበቃ, በዓለም አቀፍ ግንኙነቶች ውስጥ ሪፐብሊኮች መብቶች እና ጥቅሞች; የውጭ ኢኮኖሚያዊ እንቅስቃሴን መሠረት ማቋቋም; በአለም አቀፍ ብድሮች እና ክሬዲቶች ላይ ስምምነቶችን ማጠቃለል, የህብረቱን የውጭ የህዝብ ዕዳ መቆጣጠር; የተዋሃደ የጉምሩክ ንግድ; የኢኮኖሚ ዞን የተፈጥሮ ሀብቶች ጥበቃ እና ምክንያታዊ አጠቃቀም እና የሕብረቱ አህጉራዊ መደርደሪያ.

- የሕብረቱን ማህበራዊ እና ኢኮኖሚያዊ ልማት ስትራቴጂ መወሰን እና የሁሉም-ህብረት ገበያ ምስረታ ሁኔታዎችን መፍጠር ፣ በጋራ ምንዛሪ ላይ የተመሰረተ የተዋሃደ የፋይናንሺያል፣ የዱቤ፣ የገንዘብ፣ የግብር፣ የመድን እና የዋጋ ፖሊሲ ማካሄድ፤ የሕብረቱ የወርቅ ክምችት፣ የአልማዝ እና የምንዛሪ ፈንዶች መፍጠር እና መጠቀም; የሁሉም-ዩኒየን ፕሮግራሞች ልማት እና ትግበራ; የሕብረቱ በጀት አፈፃፀም እና የተስማማውን የገንዘብ ልቀት መቆጣጠር; ለክልላዊ ልማት የሁሉም ማህበራት ገንዘብ መፍጠር እና የተፈጥሮ አደጋዎችን እና አደጋዎችን መዘዝ ማስወገድ; የስትራቴጂክ ክምችት መፍጠር; የተዋሃደ የሁሉም-ህብረት ስታቲስቲክስን መጠበቅ።

- በነዳጅ እና በሃይል ሀብቶች መስክ የተዋሃደ ፖሊሲ እና ሚዛን ማዳበር ፣ የሀገሪቱን የኃይል ስርዓት አስተዳደር ፣ ዋና ጋዝ እና ዘይት ቧንቧዎችን ፣ የሁሉም ዩኒየን የባቡር ፣ የአየር እና የባህር ትራንስፖርት; የተፈጥሮ አስተዳደር እና የአካባቢ ጥበቃ, የእንስሳት ሕክምና, epizootics እና ተክል ኳራንቲን መርሆዎች ማቋቋም; በውሃ አስተዳደር እና በሪፐብሊካኖች መካከል ያለው ጠቀሜታ ሀብቶች ውስጥ እርምጃዎችን ማስተባበር ።

- በሥራ ስምሪት, ፍልሰት, የሥራ ሁኔታ, ክፍያ እና ጥበቃ, ማህበራዊ ዋስትና እና ኢንሹራንስ, የህዝብ ትምህርት, ጤና አጠባበቅ, አካላዊ ባህል እና ስፖርት ላይ የማህበራዊ ፖሊሲ መሠረቶችን መወሰን; ዜጎች ከአንዱ ሪፐብሊክ ወደ ሌላ ሲዘዋወሩ ጨምሮ ለጡረታ አቅርቦት መሰረትን መመስረት እና ሌሎች ማህበራዊ ዋስትናዎችን መጠበቅ; ገቢን ለመጠቆም የተዋሃደ አሰራርን እና የተረጋገጠ መተዳደሪያን ዝቅተኛ ማቋቋም።

- መሰረታዊ ሳይንሳዊ ምርምር አደረጃጀት እና የሳይንሳዊ እና የቴክኖሎጂ እድገትን ማበረታታት, አጠቃላይ መርሆዎችን ማቋቋም እና ለሳይንሳዊ እና ትምህርታዊ ሰራተኞች ስልጠና እና የምስክር ወረቀት; የሕክምና ወኪሎችን እና ዘዴዎችን ለመጠቀም አጠቃላይ አሰራርን መወሰን; የብሔራዊ ባህሎች ልማት እና የጋራ መበልጸግ ማሳደግ; የትናንሽ ህዝቦች የመጀመሪያ መኖሪያነት ፣ ኢኮኖሚያዊ እና ባህላዊ እድገታቸው ሁኔታዎችን መፍጠር ።

- የሕብረቱን ሕገ መንግሥት እና ሕጎች ማክበርን መቆጣጠር, የፕሬዚዳንቱ ድንጋጌዎች, በህብረቱ ብቃት ውስጥ የተወሰዱ ውሳኔዎች; የሁሉም ዩኒየን ፎረንሲክ የሂሳብ አያያዝ እና የመረጃ ስርዓት መፍጠር; በበርካታ ሪፐብሊኮች ግዛት ላይ የተፈጸሙ ወንጀሎችን ለመዋጋት ማደራጀት; የማረሚያ ተቋማትን ለማደራጀት የተዋሃደ አገዛዝ መወሰን.

አንቀጽ 7

ከጋራ ብቃት ጋር የተያያዙ ጉዳዮች በህብረቱ እና በተዋቀሩ ግዛቶች ባለስልጣናት እና አስተዳደሮች በቅንጅት ፣ በልዩ ስምምነቶች ፣ በህብረቱ እና በሪፐብሊካኖች የሕግ አውጭዎች እና በተጓዳኙ ሪፐብሊካኖች ህጎች ተፈትተዋል ። የህብረቱን አካላት ብቃት የሚመለከቱ ጥያቄዎች በቀጥታ የሚፈቱት በእነሱ ነው።

በአንቀጽ 5 እና 6 በግልፅ ያልተሰጡ ስልጣኖች ለህብረቱ ባለስልጣናት እና አስተዳደር ልዩ ስልጣን ወይም ለህብረቱ እና ለሪፐብሊካኖች የጋራ ብቃቶች በሪፐብሊካኖች የስልጣን ይዞታ ስር ያሉ እና በነርሱ በተናጥል ወይም በእነርሱ ጥቅም ላይ ይውላሉ. በመካከላቸው የሁለትዮሽ እና የባለብዙ ወገን ስምምነቶችን መሠረት በማድረግ. ስምምነቱ ከተፈረመ በኋላ በህብረቱ እና በሪፐብሊኮች የአስተዳደር አካላት ሥልጣን ላይ ተመጣጣኝ ለውጥ ይደረጋል.

የሕብረት አካላትን ሥልጣን አጠቃቀም ወይም በሕብረት እና በሪፐብሊካኖች የጋራ ሥልጣን መስክ መብቶችን እና ተግባራትን አፈፃፀምን የሚመለከቱ አለመግባባቶች በእርቅ ሂደት ይፈታሉ ። ስምምነት ላይ ካልተደረሰ, ክርክሮቹ ለህብረቱ ሕገ-መንግሥታዊ ፍርድ ቤት ቀርበዋል.

ህብረቱን የሚመሰረቱት ክልሎች የኋለኛውን የጋራ ምስረታ በመጠቀም የህብረቱን አካላት ስልጣኖች እና እንዲሁም ውሳኔዎችን የማስተባበር እና አፈፃፀማቸውን ልዩ ሂደቶች ይሳተፋሉ ።

አንቀጽ 8. ንብረት

ህብረቱ እና ያቋቋሙት ግዛቶች ነፃ ልማትን ያረጋግጣሉ ፣ ሁሉንም የባለቤትነት ዓይነቶች ይከላከላሉ እና ለኢንተርፕራይዞች እና ለኢኮኖሚያዊ ድርጅቶች በአንድ የሁሉም ህብረት ገበያ ገበያዎች ውስጥ እንዲሰሩ ሁኔታዎችን ይፈጥራሉ ።

መሬቱ፣ አንጀቱ፣ ውሃው፣ ሌሎች የተፈጥሮ ሃብቶች፣ እፅዋትና እንስሳት የሪፐብሊካኖች ሃብትና የህዝቦቻቸው የማይገሰስ ንብረት ናቸው። የያዙት፣ የመጠቀም እና የማስወገድ ቅደም ተከተል (የንብረት መብት) በሪፐብሊኮች ህግ የተቋቋመ ነው። በበርካታ ሪፐብሊካኖች ግዛት ላይ ከሚገኙ ሀብቶች ጋር በተያያዘ የባለቤትነት መብት የተመሰረተው በህብረቱ ህግ ነው.

ማኅበሩን ያቋቋሙት ክልሎች ለኅብረቱ የሥልጣንና የአስተዳደር አካላት የተሰጣቸውን ሥልጣን ለማስፈጸም አስፈላጊ የሆኑትን የመንግሥት ንብረቶች ይመድባሉ።

በህብረቱ ባለቤትነት የተያዘው ንብረት ለክፍለ ሀገራቱ የጋራ ጥቅሞች ጥቅም ላይ የሚውለው የተፋጠነ የዘገዩ ክልሎች ልማትን ጨምሮ ነው።

ህብረቱን የመሰረቱት ክልሎች በወርቅ ክምችት፣ በአልማዝ እና የገንዘብ ፈንዶችዩኒየን, በዚህ ስምምነት መደምደሚያ ጊዜ ይገኛል. ሀብትን በማሰባሰብ እና አጠቃቀም ላይ የእነሱ ተሳትፎ በልዩ ስምምነቶች ይወሰናል.

አንቀጽ 9 የሕብረት ግብር እና ክፍያዎች

የሁሉም-ህብረት መርሃ ግብሮች የሚሸፈነው ፍላጎት ካላቸው ሪፐብሊካኖች እና ከህብረቱ በጀት በተገኘ ድርሻ ነው። የሁሉም ዩኒየን ፕሮግራሞች ወሰን እና ዓላማ በህብረቱ እና በሪፐብሊካኖች መካከል በሚደረጉ ስምምነቶች የሚቆጣጠሩት የማህበራዊ እና ኢኮኖሚያዊ እድገታቸውን አመልካቾች ግምት ውስጥ በማስገባት ነው።

አንቀጽ 10. የሕብረቱ ሕገ መንግሥት

የሕብረቱ ሕገ መንግሥት በዚህ ስምምነት ላይ የተመሰረተ ነው እንጂ መቃረን የለበትም።

አንቀጽ 11. ሕጎች

የሕብረቱ ሕጎች፣ ያቋቋሙት ክልሎች ሕገ መንግሥቶችና ሕጎች የዚህን ስምምነት ድንጋጌዎች መቃረን የለባቸውም።

የኅብረቱ ሕጎች በሥልጣኑ ውስጥ ባሉ ጉዳዮች የበላይ ሆነው በሪፐብሊካኖች ግዛት ላይ ተፈጻሚነት ይኖራቸዋል።

የሪፐብሊኩ ህግጋት በህብረቱ ሥልጣን ውስጥ ካሉት በስተቀር በሁሉም ጉዳዮች በግዛቱ የበላይ ይሆናል።

ሪፐብሊኩ በግዛቱ ላይ የሕብረቱን ሕግ ሥራ የማገድ እና ይህንን ውል የሚጥስ ከሆነ ሕገ መንግሥቱን ወይም በሪፐብሊኩ በሥልጣኑ ከተቀበሉት ሕጎች ጋር የሚቃረን ከሆነ የመቃወም መብት አለው።

ህብረቱ ይህን ውል የሚጥስ ከሆነ፣ በስልጣኑ ውስጥ የተቀበለውን የሕብረቱን ሕገ መንግሥት ወይም ሕጎች የሚቃረን ከሆነ የሪፐብሊኩን ሕግ ሥራ የመቃወም እና የማገድ መብት አለው።

አለመግባባቶች በአንድ ወር ጊዜ ውስጥ የመጨረሻ ውሳኔ የሚሰጠውን የሕብረቱ ሕገ-መንግሥታዊ ፍርድ ቤት ይላካሉ.

III. የሕብረት አካላት

አንቀጽ 12. የሕብረቱ አካላት መፈጠር

የህብረት የስልጣን እና የአስተዳደር አካላት የሚዋቀሩት በህዝቦች ነፃ ፍቃድ እና ህብረቱ በሚመሰረቱት ክልሎች ውክልና ላይ ነው። በዚህ ውል እና በህብረቱ ሕገ መንግሥት በተደነገገው መሠረት በጥብቅ ይሠራሉ.

አንቀጽ 13

የኅብረቱ ምክር ቤት የዩኤስኤስአር ዜጎች መብቶችን እና ነፃነቶችን የማረጋገጥ ጉዳዮችን ይመለከታል እና በሪፐብሊካኖች ምክር ቤት ብቃት ውስጥ ከሚወድቁ በስተቀር በሁሉም ጉዳዮች ላይ ህጎችን ያወጣል። በህብረቱ ምክር ቤት የፀደቁት ህጎች በሪፐብሊካኖች ምክር ቤት ከፀደቀ በኋላ ተግባራዊ ይሆናሉ።

አንቀጽ 14. የሶቪየት ሉዓላዊ ሪፐብሊኮች ህብረት ፕሬዝዳንት

የኅብረቱ ፕሬዚዳንት ከፍተኛው የአስፈጻሚ እና የአስተዳደር ሥልጣን ያለው የኅብረቱ ርዕሰ መስተዳድር ነው።

የሕብረቱ ፕሬዚደንት የሕብረቱን ስምምነት፣ የሕብረቱን ሕገ መንግሥት እና ሕጎች ለማክበር እንደ ዋስትና ሆኖ ይሠራል። የኅብረቱ የጦር ኃይሎች ዋና አዛዥ ነው; ከውጭ ሀገራት ጋር ባለው ግንኙነት ህብረቱን ይወክላል; የኅብረቱን ዓለም አቀፍ ግዴታዎች አፈፃፀም ላይ ቁጥጥር ያደርጋል።

ፕሬዝዳንቱ የሚመረጠው በህብረቱ ዜጎች ሁለንተናዊ ፣እኩል እና ቀጥተኛ ምርጫ በሚስጥር ድምጽ ለ 5 ዓመታት እና ከሁለት ተከታታይ ጊዜ በማይበልጥ ጊዜ ውስጥ ነው። በህብረቱ ውስጥ በአጠቃላይ እና በአብዛኛዎቹ የግዛቶቹ ውስጥ በድምጽ መስጫው ውስጥ ከተሳተፉት መራጮች ከግማሽ በላይ ድምጽ ያገኘ እጩ እንደተመረጠ ይቆጠራል።

አንቀጽ 15

አንቀጽ 16

የኅብረቱ የሚኒስትሮች ካቢኔ የሕብረቱ ሥራ አስፈፃሚ አካል ነው፣ ለሕብረቱ ፕሬዚዳንት ተገዥ እና ለጠቅላይ ምክር ቤት ተጠሪ ነው።

የሚኒስትሮች ካቢኔ ከህብረቱ ጠቅላይ ምክር ቤት ሪፐብሊኮች ምክር ቤት ጋር በመስማማት በህብረቱ ፕሬዝዳንት ይመሰረታል።

የሪፐብሊኮች መሪዎች በህብረቱ የሚኒስትሮች ካቢኔ ስራ ላይ ወሳኝ በሆነ ድምጽ የማግኘት መብት ይሳተፋሉ.

አንቀጽ 17

የዩኤስኤስአር ሕገ-መንግሥታዊ ፍርድ ቤት በዩኤስኤስ አር ፕሬዚደንት እና በእያንዳንዱ የዩኤስኤስአር ከፍተኛ የሶቪየት ሶቪየት ክፍሎች ውስጥ በእኩልነት ይመሰረታል ።

የሕብረቱ ሕገ-መንግሥታዊ ፍርድ ቤት የሕብረቱ እና የሪፐብሊካዎች የሕግ አውጭ ድርጊቶች ፣ የሕብረቱ ፕሬዝዳንት እና የሪፐብሊካኖች ፕሬዚዳንቶች ድንጋጌዎች ፣ የሕብረቱ የሚኒስትሮች ካቢኔ ከህብረቱ ስምምነት እና ከህብረቱ የሚኒስትሮች ምክር ቤት መደበኛ ተግባራት ጋር የተጣጣሙ ጥያቄዎችን ይመለከታል ። የሕብረቱ ሕገ መንግሥት, እንዲሁም በህብረቱ እና በሪፐብሊካኖች መካከል, በሪፐብሊካኖች መካከል አለመግባባቶችን ይፈታል.

አንቀጽ 18

የሕብረት (የፌዴራል) ፍርድ ቤቶች - የሶቪየት ሉዓላዊ ሪፐብሊኮች ህብረት ጠቅላይ ፍርድ ቤት, የሕብረቱ ከፍተኛ የግልግል ፍርድ ቤት, በህብረቱ የጦር ኃይሎች ውስጥ ፍርድ ቤቶች.

የኅብረቱ ጠቅላይ ፍርድ ቤት እና የኅብረቱ ከፍተኛ የግልግል ፍርድ ቤት በሕብረቱ ሥልጣን ውስጥ የዳኝነት ሥልጣንን ይጠቀማሉ። የሪፐብሊኮች ከፍተኛ የዳኝነት እና የግልግል አካላት ሊቀመንበሮች የቀድሞ የበላይ ኃላፊዎች ሲሆኑ፣ እ.ኤ.አ. ጠቅላይ ፍርድቤትየኅብረቱ እና የኅብረቱ ከፍተኛ የግልግል ፍርድ ቤት።

አንቀጽ 19

የሕብረቱ የሕግ ተግባራት አፈፃፀም ላይ ቁጥጥር የሚከናወነው በህብረቱ ጠቅላይ አቃቤ ህግ ፣ በሪፐብሊካኖች ጠቅላይ አቃቤ ህግ (አቃብያነ-ህግ) እና አቃብያነ-ሕግ በእነርሱ የበታች ናቸው ።

የኅብረቱ ዋና አቃቤ ሕግ የሚሾመው በኅብረቱ ጠቅላይ ምክር ቤት ሲሆን ተጠሪነቱም ነው።

የሪፐብሊኮች ጠቅላይ አቃብያነ ህግ (አቃብያነ ህጎች) የሚሾሙት በላዕላይ የህግ አውጭ አካሎቻቸው ሲሆን የቀድሞ የህብረት አቃቤ ህግ ኮሌጂየም አባል ናቸው። የሕብረት ሕጎችን አፈጻጸም በመቆጣጠር በሚያደርጉት እንቅስቃሴ፣ ተጠሪነታቸው ለክልላቸው ከፍተኛ የሕግ አውጪ አካላት እና ለህብረቱ ጠቅላይ አቃቤ ህግ ነው።

IV. የመጨረሻ ድንጋጌዎች

አንቀጽ 20

አንቀጽ 21. የኅብረቱ ዋና ከተማ

የዩኤስኤስ አር ዋና ከተማ የሞስኮ ከተማ ነው.

አንቀፅ 22. የህብረቱ የመንግስት ምልክቶች

የኤስኤስአር ህብረት የመንግስት አርማ፣ ባንዲራ እና መዝሙር አለው።

አንቀጽ 23. በስምምነቱ ተፈፃሚነት መግባት

ይህ ውል ህብረቱን በሚያቋቁሙት የክልል ከፍተኛ የመንግስት ባለስልጣናት የጸደቀ ሲሆን በተወካዮቻቸው ከተፈራረሙበት ጊዜ ጀምሮ ተግባራዊ ይሆናል።

ለፈረሙት ግዛቶች፣ ከተመሳሳይ ቀን ጀምሮ፣ እ.ኤ.አ. በ 1922 የዩኤስኤስአር ምስረታ ላይ የተደረገው ስምምነት ልክ እንዳልሆነ ይቆጠራል።

ስምምነቱ በሥራ ላይ ከዋለ በኋላ፣ በጣም የተወደደው የአገር አያያዝ ውሉን ለፈረሙት ግዛቶች ተግባራዊ ይሆናል።

በሶቪየት ሉዓላዊ ሪፐብሊካኖች ህብረት እና በሶቪየት ሶሻሊስት ሪፐብሊካኖች ህብረት አካል በሆኑት ነገር ግን ይህንን ውል ያልፈረሙ ሪፐብሊካኖች ግንኙነት በዩኤስኤስአር ህግ, በጋራ ግዴታዎች እና ስምምነቶች ላይ የተመሰረተ ይሆናል.

አንቀጽ 24. በስምምነቱ መሠረት ተጠያቂነት

አንቀጽ 25. ስምምነቱን ለማሻሻል እና ለማሻሻል ሂደት

ይህ ውል ወይም የግለሰብ ድንጋጌዎቹ ሊሰረዙ፣ ሊሻሻሉ ወይም ሊጨመሩ የሚችሉት ኅብረቱን በሚመሠርቱት ሁሉም ግዛቶች ስምምነት ብቻ ነው።

አስፈላጊ ከሆነ ስምምነቱን በፈረሙት ግዛቶች መካከል ስምምነት በማድረግ ከሱ ጋር የተያያዙ ተጨማሪዎች ሊወሰዱ ይችላሉ.

አንቀጽ 26. የሕብረቱ የበላይ አካላት መተካካት

የመንግስት ስልጣን እና አስተዳደር ትግበራ ቀጣይነት ዓላማ ውስጥ የሶቪየት ሉዓላዊ ሪፐብሊኮች ህብረት ከፍተኛ የመንግስት አካላት ምስረታ ድረስ የሶቪየት ሶሻሊስት ሪፐብሊክ ከፍተኛ የሕግ አውጪ, አስፈፃሚ እና የፍትህ አካላት ስልጣናቸውን ይቆያሉ. በዚህ ስምምነት እና በአዲሱ የዩኤስኤስአር ሕገ መንግሥት መሠረት.