የሉዓላዊ መንግስታት የክልል ህጋዊ ማህበር። የሉዓላዊ መንግስታት ህብረት የመመስረት ስምምነት። የዩኤስኤስአር ጥበቃ ላይ የሁሉም ህብረት ህዝበ ውሳኔ

እ.ኤ.አ. ነሐሴ 18 ቀን 1991 ጠዋት ላይ የሞስኮቭስኪ ኖቮስቲ ሳምንታዊ እትም በዩኤስኤስ አር ብዙ ከተሞች ውስጥ በኪዮስኮች ውስጥ ይሸጥ ነበር ፣ በዚህ ውስጥ የሉዓላዊ መንግስታት ህብረት ስምምነት ረቂቅ ታትሟል ፣ ፊርማውም የታቀደ ነበር ። ኦገስት 20.

በተመሳሳዩ እትም, የአርትኦት ማስታወሻ "ሳካሮቭ ስለዚህ ጉዳይ ህልም አለ?" እና የ የተሶሶሪ V. Gerashchenko ግዛት ባንክ ሊቀመንበር አድራሻ ወደ ፌዴሬሽን ምክር ቤት እና ሪፐብሊኮች ጠቅላይ ሶቪየት "የመንግስት ባንክ ያስጠነቅቃል: ሩብል አደጋ ላይ ነው."

እና የስምምነቱን ጽሁፍ በመገመት የMN አዘጋጆች እንዲህ ሲሉ ዘግበዋል።

"የታተመው ሰነድ አሁንም በሚስጥር ተቀምጧል።

ቢሆንም, በኖቮ-ኦጋሬቮ ድርድር ውስጥ በተሳታፊዎች መካከል የመጀመሪያ ስምምነት ላይ መድረሱን እና በጥቂት ቀናት ውስጥ - ኦገስት 20 - የመጀመሪያዎቹ ሪፐብሊኮች እንደሚፈርሙ ተገለጸ. ስምምነቱን በሚታተምበት ጊዜ ሞስኮቭስኪ ኖቮስቲ ከዋናው ነጥብ ይቀጥላል-በሚሊዮን የሚቆጠሩ ሰዎችን እጣ ፈንታ የሚወስን ሰነድ ላይ የህዝብ ውይይት በተቻለ ፍጥነት መጀመር አለበት. በጁላይ 23 ቀን 1991 የተስማማውን የህብረት ስምምነት ለአንባቢዎች እናቀርባለን።

የሉዓላዊ መንግስታት ህብረት ላይ ስምምነት

ይህንን ውል የፈረሙት መንግስታት በእነሱ ካወጁት የግዛት ሉዓላዊነት መግለጫ በመነሳት እና የብሔሮች የራስን ዕድል በራስ የመወሰን መብት እውቅና ሰጥተዋል። የህዝቦቻቸውን ታሪካዊ እጣ ፈንታ በማጤን እና ህብረቱን ለመጠበቅ እና ለማደስ ያላቸውን ፍላጎት ለማሟላት መጋቢት 17 ቀን 1991 በሪፈረንደም የተገለጸው ። በጓደኝነት እና በስምምነት ለመኖር መጣር, እኩል ትብብርን ማረጋገጥ; ለእያንዳንዱ ግለሰብ ሁለንተናዊ እድገት ሁኔታዎችን መፍጠር እና የመብቶቹ እና የነፃነቱ አስተማማኝ ዋስትናዎች ፣ የሕዝቦችን ቁሳዊ ደህንነት እና መንፈሳዊ እድገትን መንከባከብ, የብሔራዊ ባህሎች የጋራ መበልጸግ, የጋራ ደህንነትን ማረጋገጥ; ካለፈው ትምህርት በመማር እና በሀገሪቱ እና በአለም ላይ ያለውን ለውጥ ግምት ውስጥ በማስገባት በህብረቱ ውስጥ ያለንን ግንኙነት በአዲስ መርሆዎች ለመገንባት ወስነን በሚከተለው ላይ ተስማምተናል.

አይ
መሰረታዊ መርሆች

አንደኛ.እያንዳንዱ ሪፐብሊክ - የስምምነቱ አካል - ሉዓላዊ ሀገር ነው። የሶቪየት ህብረት ሉዓላዊ ሪፐብሊኮች(USSR) - እኩል ሪፐብሊካኖች ውህደት እና የስምምነቱ ተዋዋይ ወገኖች በፈቃደኝነት በሚሰጡት ስልጣኖች ውስጥ የመንግስት ስልጣንን በመጠቀም የተቋቋመ ሉዓላዊ ፌዴራላዊ ዴሞክራሲያዊ መንግስት።

ሁለተኛ.ህብረቱን ያቋቋሙት ክልሎች በክልላቸው ለሚኖሩ ህዝቦች ሁሉ እኩል የፖለቲካ መብቶች እና ማህበራዊ ኢኮኖሚያዊ እና ባህላዊ ልማት እድሎች በማረጋገጥ ሁሉንም የእድገታቸውን ጉዳዮች የመፍታት መብታቸው የተጠበቀ ነው። የስምምነቱ ተዋዋይ ወገኖች ሁለንተናዊ እና አገራዊ እሴቶችን በማጣመር ዘረኝነትን፣ ዘረኝነትን፣ ብሔርተኝነትን እና የህዝቦችን መብት ለመገደብ የሚደረገውን ማንኛውንም ሙከራ በቆራጥነት ይቃወማሉ።

ሶስተኛ.ማኅበሩን የመሠረቱት ክልሎች ግምት ውስጥ ይገባሉ። አስፈላጊ መርህበተባበሩት መንግስታት ሁለንተናዊ የሰብአዊ መብቶች መግለጫ እና ሌሎች አለም አቀፍ እውቅና ያላቸው የአለም አቀፍ ህግ ደንቦች መሰረት የሰብአዊ መብቶች ቅድሚያ መስጠት. ሁሉም ዜጎች በአፍ መፍቻ ቋንቋቸው የመማር እና የመጠቀም እድል፣ ያለ ምንም እንቅፋት መረጃ የማግኘት፣ የእምነት ነፃነት እና ሌሎች ፖለቲካዊ፣ ማህበረ-ኢኮኖሚያዊ፣ የግል መብቶች እና ነጻነቶች ዋስትና ተሰጥቷቸዋል።

አራተኛ.ህብረቱን ያቋቋሙት ግዛቶች ለሰዎች ነፃነት እና ደህንነት እና ምስረታ ውስጥ ላለ እያንዳንዱ ሰው በጣም አስፈላጊ የሆነውን ሁኔታ ይመለከታሉ የሲቪል ማህበረሰብ. የባለቤትነት ቅጾችን እና የአስተዳደር ዘዴዎችን ፣ የሁሉም-ህብረት ገበያ ልማትን ፣ የመሠረታዊ መርሆችን አፈፃፀምን መሠረት በማድረግ የሰዎችን ፍላጎት ለማሟላት ይጥራሉ ። ማህበራዊ ፍትህእና ደህንነት.

አምስተኛ.ማኅበሩን የሚቋቋሙት ክልሎች ሙሉ በሙሉ ይሞላሉ። የፖለቲካ ስልጣን, በተናጥል የራሳቸውን ብሔራዊ-ግዛት እና አስተዳደራዊ-ግዛት መዋቅር, የባለሥልጣናት እና አስተዳደር ሥርዓት ይወስናል. የሥልጣናቸውን የተወሰነ ክፍል አባላት ለሆኑት የስምምነቱ አካል ለሌሎች ሀገራት በውክልና መስጠት ይችላሉ።

የስምምነቱ ተዋዋይ ወገኖች በሕዝባዊ ውክልና ላይ የተመሰረተ ዴሞክራሲን እና የሕዝቦችን ፍላጎት በቀጥታ መግለፅ እንደ አንድ የጋራ መሠረታዊ መርህ በመገንዘብ ወደ አምባገነንነት እና ዘፈኛነት ዝንባሌዎች ዋስትና የሚሆን የሕግ የበላይነት የሰፈነበት አገር ለመፍጠር ይጥራሉ ።

ስድስተኛ.ህብረቱን የሚመሰረቱት ግዛቶች አንዱና ዋነኛውን የመጠበቅ እና የማልማት ስራዎችን ይመለከታሉ ብሔራዊ ወጎች, የመንግስት ድጋፍትምህርት, ጤና, ሳይንስ እና ባህል. የህብረቱን እና የመላው አለም ህዝቦች ሰብአዊ መንፈሳዊ እሴቶችን እና ስኬቶችን የተጠናከረ ልውውጥ እና የጋራ ማበልጸግ ያበረታታሉ።

ሰባተኛ.የሶቪየት ሉዓላዊ ሪፐብሊካኖች ህብረት በ ውስጥ ይሠራል ዓለም አቀፍ ግንኙነቶችእንደ ሉዓላዊ ሀገር ፣ የአለም አቀፍ ህግ ርዕሰ ጉዳይ - የሶቪየት ሶሻሊስት ሪፐብሊኮች ህብረት ተተኪ ። በአለም አቀፍ መድረክ ዋና አላማዎቹ ናቸው። ዘላቂ ሰላም፣ ትጥቅ ማስፈታት፣ የኑክሌር እና ሌሎች የጦር መሳሪያዎች መወገድ የጅምላ ውድመትየአለም አቀፍ የሰው ልጅ ችግሮችን ለመፍታት የግዛቶች ትብብር እና የህዝቦች ትብብር።

ማኅበሩን የመሠረቱት ክልሎች ሙሉ አባላት ናቸው። ዓለም አቀፍ ማህበረሰብ. ከ ጋር ቀጥተኛ የዲፕሎማሲ፣ የቆንስላ እና የንግድ ግንኙነት የመመሥረት መብት አላቸው። የውጭ ሀገራትከነሱ ጋር ባለ ሙሉ ስልጣን ውክልና መለዋወጥ፣አለም አቀፍ ስምምነቶችን መደምደም እና በአለም አቀፍ ድርጅቶች እንቅስቃሴ ውስጥ መሳተፍ፣የእያንዳንዳቸውን የህብረት መንግስታት ጥቅም እና የጋራ ጥቅሞቻቸውን ሳይጥስ፣የህብረቱን አለም አቀፍ ግዴታዎች ሳይጥስ።

II
UNION DEVICE

አንቀፅ 1. በህብረቱ አባልነት

በህብረቱ ውስጥ ያሉ የክልሎች አባልነት በፈቃደኝነት ነው። ህብረቱን የመሰረቱት ግዛቶች በውስጡ በቀጥታ ወይም እንደ ሌሎች ግዛቶች አካል ተካተዋል። ይህ መብቶቻቸውን አይጥስም እና በስምምነቱ ውስጥ ያሉትን ግዴታዎች አያስወግዳቸውም. ሁሉም እኩል መብት አላቸው እና እኩል ግዴታ አለባቸው. በክልሎች መካከል ያሉ ግንኙነቶች, አንዱ የሌላው አካል ነው, በመካከላቸው በሚደረጉ ስምምነቶች, የመንግስት አካል የሆነበት ሕገ መንግሥት እና የዩኤስኤስአር ሕገ-መንግሥት ነው. በ RSFSR - በፌዴራል ወይም በሌላ ስምምነት, የዩኤስኤስአር ሕገ-መንግስት. ህብረቱ ስምምነቱን ለመቀላቀል ለሌሎች ዲሞክራሲያዊ መንግስታት ክፍት ነው። ህብረቱን የመሰረቱት ክልሎች በስምምነቱ ተዋዋይ ወገኖች በተቋቋሙት እና በህብረቱ ህገ-መንግስት እና ህጎች በተደነገገው መንገድ በነፃነት ከሱ የመውጣት መብታቸው የተጠበቀ ነው።

አንቀጽ 2 የኅብረቱ ዜግነት

የኅብረቱ አባል የሆነ የክልል ዜጋ በተመሳሳይ ጊዜ የኅብረቱ ዜጋ ነው። የዩኤስኤስአር ዜጎች አሏቸው እኩል መብትበሕገ መንግሥቱ፣ በሕብረቱ ሕግና ዓለም አቀፍ ስምምነቶች የተደነገጉ ነፃነቶችና ግዴታዎች።

አንቀጽ 3. የኅብረቱ ግዛት የኅብረቱ ግዛት የመሠረቱትን ሁሉንም ግዛቶች ግዛት ያካትታል. የስምምነቱ ተዋዋይ ወገኖች ስምምነቱን በሚፈርሙበት ጊዜ በመካከላቸው ያለውን ድንበር ያውቃሉ። ህብረቱን በሚፈጥሩት ግዛቶች መካከል ያለው ድንበር ሊለወጥ የሚችለው በመካከላቸው ስምምነት ብቻ ሲሆን ይህም የሌሎችን የስምምነት ወገኖች ጥቅም የማይጥስ ነው.

አንቀጽ 4. ኅብረቱን በሚመሠርቱት ክልሎች መካከል ያለው ግንኙነት

ኅብረቱን በሚመሠርቱት ግዛቶች መካከል ያለው ግንኙነት የሚመራው በዚህ ስምምነት፣ በዩኤስኤስአር ሕገ መንግሥት፣ እና በማይቃረኑ ስምምነቶች እና ስምምነቶች ነው። የስምምነቱ ተዋዋይ ወገኖች ግንኙነታቸውን በህብረቱ ውስጥ የሚገነቡት በእኩልነት፣ ሉዓላዊነት በማክበር፣ የግዛት አንድነትበውስጥ ጉዳይ ጣልቃ አለመግባት ፣ አለመግባባቶችን በሰላማዊ መንገድ መፍታት ፣ ትብብር ፣ መረዳዳት ፣ ህሊናዊ አፈጻጸምበህብረቱ ስምምነት እና በሪፐብሊካኖች መካከል ባሉ ስምምነቶች ውስጥ ያሉ ግዴታዎች ። ህብረቱን የመሰረቱት ክልሎች በግንኙነታቸው ወደ ሃይልና ዛቻ ላለመጠቀም፤ አንዳቸው የሌላውን የግዛት አንድነት እንዳይጋፉ; ከህብረቱ ግቦች ጋር የሚቃረኑ ወይም በሚፈጥሩት ግዛቶች ላይ የሚቃረኑ ስምምነቶችን ላለመደምደም. በአገር ውስጥ የዩኤስኤስ አር መከላከያ ሚኒስቴር ወታደሮችን መጠቀም አይፈቀድም, ልዩ በሆኑ ጉዳዮች ላይ አስቸኳይ ብሄራዊ ኢኮኖሚያዊ ስራዎችን ለመፍታት, የተፈጥሮ አደጋዎችን እና የሚያስከትለውን መዘዝ ለማስወገድ ከመሳተፍ በስተቀር. የአካባቢ አደጋዎች, እንዲሁም በአስቸኳይ ጊዜ አዋጅ ላይ በተደነገገው ህግ የተደነገጉ ጉዳዮች.

አንቀጽ 5

የስምምነቱ ተዋዋይ ወገኖች ለዩኤስኤስአር የሚከተሉትን ስልጣኖች ይሰጣሉ።

የሕብረቱ እና ተገዢዎቹ ሉዓላዊነት እና ግዛታዊ አንድነት ጥበቃ; የጦርነት መግለጫ እና የሰላም መደምደሚያ; የመከላከያ እና የጦር ኃይሎች አመራር ማረጋገጥ, ድንበር, ልዩ (የመንግስት ኮሙኒኬሽን, ምህንድስና እና ሌሎች), የውስጥ, የባቡር ወታደሮችህብረት; የጦር መሳሪያዎችን እና ወታደራዊ መሳሪያዎችን ማምረት እና ማምረት አደረጃጀት.

የህብረቱን የመንግስት ደህንነት ማረጋገጥ; የግዛቱን መመስረት እና የግዛቱን ድንበር, የኢኮኖሚ ዞን, የሕብረቱን የባህር እና የአየር ቦታ ጥበቃ; የሪፐብሊኮች የደህንነት ኤጀንሲዎች አመራር * እና እንቅስቃሴዎች ቅንጅት.

* የኮምሬድ V.A. Kryuchkov ሀሳብ ከሪፐብሊኮች አመራር ጋር ተስማምቷል.

ትግበራ የውጭ ፖሊሲየሪፐብሊኮች የውጭ ፖሊሲ እንቅስቃሴዎች አንድነት እና ማስተባበር; ከውጭ ሀገራት ጋር ባለው ግንኙነት የህብረቱን ውክልና እና ዓለም አቀፍ ድርጅቶች; የሕብረቱ ዓለም አቀፍ ስምምነቶች መደምደሚያ.

ትግበራ የውጭ ኢኮኖሚ እንቅስቃሴየሪፐብሊኮች የውጭ ኢኮኖሚ እንቅስቃሴ አንድነት እና ማስተባበር; በዓለም አቀፍ የኢኮኖሚ እና የፋይናንስ ድርጅቶች ውስጥ የሕብረቱ ተወካይ, የኅብረቱ የውጭ ኢኮኖሚ ስምምነቶች መደምደሚያ.

የዩኒየን በጀት ማፅደቅ እና አፈፃፀም, የገንዘብ ልቀት አተገባበር; የሕብረቱ የወርቅ ክምችት, የአልማዝ እና የገንዘብ ምንዛሪ ማከማቻ; የጠፈር ምርምር አስተዳደር; የአየር ትራፊክ ቁጥጥር, የሁሉም-ዩኒየን የመገናኛ እና የመረጃ ስርዓቶች, ጂኦዲሲ እና ካርቶግራፊ, ሜትሮሎጂ, መደበኛ ደረጃ, ሜትሮሎጂ; የኑክሌር ኃይል አስተዳደር.

የሕብረቱ ሕገ መንግሥት ማፅደቅ ፣ ማሻሻያዎችን እና ማሻሻያዎችን ማስተዋወቅ ፣ በህብረቱ ስልጣን ውስጥ ያሉ ህጎችን መቀበል እና ከሪፐብሊካኖች ጋር በተስማሙ ጉዳዮች ላይ የህግ መሰረት መመስረት; ከፍተኛ የሕገ መንግሥት ቁጥጥር.

የፌዴራል አስተዳደር የህግ አስከባሪወንጀልን በመዋጋት የሕብረት እና ሪፐብሊኮች የሕግ አስከባሪ ኤጀንሲዎች እንቅስቃሴዎችን ማስተባበር እና ማስተባበር.

አንቀጽ 6

የህብረቱ እና ሪፐብሊካኖች የመንግስት ስልጣን እና አስተዳደር አካላት የሚከተሉትን ስልጣኖች በጋራ ይጠቀማሉ።

አሁን ባለው ስምምነት እና የዩኤስኤስ አር ሕገ-መንግስት ላይ የተመሰረተ የሕብረቱ ሕገ-መንግስታዊ ስርዓት መከላከል; የዩኤስኤስአር ዜጎች መብቶችን እና ነጻነቶችን ማረጋገጥ.

ፍቺ ወታደራዊ ፖሊሲዩኒየን, የመከላከያ እርምጃዎችን ለማደራጀት እና ለማረጋገጥ እርምጃዎችን መተግበር; ለግዳጅ እና ለግዳጅ አንድ ወጥ አሰራር መመስረት ወታደራዊ አገልግሎት; የድንበር ዞን አገዛዝ መመስረት; ከወታደሮች እንቅስቃሴ ጋር የተያያዙ ጉዳዮችን መፍታት እና በሪፐብሊካኖች ግዛት ላይ ወታደራዊ ተቋማትን መዘርጋት; የንቅናቄ ስልጠና ድርጅት ብሄራዊ ኢኮኖሚ; የመከላከያ ውስብስብ ኢንተርፕራይዞች አስተዳደር.

የሕብረቱ የመንግስት ደህንነት ስትራቴጂ መወሰን እና የሪፐብሊኮችን የመንግስት ደህንነት ማረጋገጥ; በስምምነቱ ውስጥ በሚመለከተው አካል ፈቃድ የሕብረቱን ግዛት ድንበር መለወጥ; የመንግስት ምስጢሮች ጥበቃ; ከህብረቱ ውጭ ወደ ውጭ ለመላክ የማይገዙ የስትራቴጂካዊ ሀብቶች እና ምርቶች ዝርዝር መወሰን "በመስክ ውስጥ አጠቃላይ መርሆዎችን እና ደረጃዎችን ማቋቋም" የአካባቢ ደህንነት; የፊስሳይል እና ራዲዮአክቲቭ ቁሳቁሶችን ለማግኘት ፣ ለማከማቸት እና ለመጠቀም ሂደቱን ማቋቋም ።

የዩኤስኤስአር የውጭ ፖሊሲን መወሰን እና አፈፃፀሙን መከታተል; የዩኤስኤስአር ዜጎች መብቶች እና ጥቅሞች ጥበቃ, በዓለም አቀፍ ግንኙነቶች ውስጥ ሪፐብሊኮች መብቶች እና ጥቅሞች; የውጭ ኢኮኖሚያዊ እንቅስቃሴን መሠረት ማቋቋም; ላይ ስምምነቶች መደምደሚያ ዓለም አቀፍ ብድሮችእና ብድሮች, የህብረቱን የውጭ የህዝብ ዕዳ ደንብ; የተዋሃደ የጉምሩክ ንግድ; ደህንነት እና ምክንያታዊ አጠቃቀምየኢኮኖሚ ዞን የተፈጥሮ ሀብቶች እና የሕብረቱ አህጉራዊ መደርደሪያ.

የሕብረቱን ማህበራዊና ኢኮኖሚያዊ ልማት ስትራቴጂ መግለፅ እና የሁሉም ህብረት ገበያ ምስረታ ሁኔታዎችን መፍጠር ፣ የተዋሃደ ፋይናንሺያል፣ ብድር፣ ገንዘብ፣ ታክስ፣ ኢንሹራንስ እና ማካሄድ የዋጋ አሰጣጥ ፖሊሲ, በጋራ ምንዛሬ ላይ የተመሰረተ; የሕብረቱ የወርቅ ክምችት፣ የአልማዝ እና የውጭ ምንዛሪ ፈንዶች መፍጠር እና መጠቀም; የሁሉም-ዩኒየን ፕሮግራሞች ልማት እና ትግበራ; የሕብረቱ በጀት አፈፃፀም እና የተስማማውን የገንዘብ ልቀት መቆጣጠር; ለክልላዊ ልማት የሁሉም ማህበራት ገንዘብ መፍጠር እና የተፈጥሮ አደጋዎችን እና አደጋዎችን መዘዝ ማስወገድ; የስትራቴጂክ ክምችት መፍጠር; የተዋሃደ የሁሉም-ህብረት ስታቲስቲክስን መጠበቅ።

በነዳጅ እና ኢነርጂ ሀብቶች መስክ የተዋሃደ ፖሊሲ እና ሚዛን ማዳበር ፣ የሀገሪቱን የኃይል ስርዓት አስተዳደር ፣ ዋና ጋዝ እና ዘይት ቧንቧዎችን ፣ የሁሉም ዩኒየን የባቡር ፣ የአየር እና የባህር ትራንስፖርት; ለተፈጥሮ አስተዳደር እና ጥበቃ መሠረቶች መመስረት አካባቢ, የእንስሳት ሕክምና, epizootics እና ተክል ኳራንቲን; በውሃ አስተዳደር እና በሪፐብሊካኖች መካከል ያለው ጠቀሜታ ሀብቶች ውስጥ እርምጃዎችን ማስተባበር ።

መሰረታዊ ነገሮችን መወሰን ማህበራዊ ፖሊሲስለ ሥራ ፣ ፍልሰት ፣ የሥራ ሁኔታ ፣ ክፍያ እና ጥበቃ ፣ ማህበራዊ ዋስትና እና ኢንሹራንስ ፣ የህዝብ ትምህርት ፣ የጤና እንክብካቤ ፣ አካላዊ ባህልእና ስፖርት; የጡረታ አቅርቦትን መሠረት ማቋቋም እና ሌሎች ማህበራዊ ዋስትናዎችን መጠበቅ - ዜጎች ከአንዱ ሪፐብሊክ ወደ ሌላ ሲዘዋወሩ ጨምሮ; ገቢን ለመጠቆም የተዋሃደ አሰራርን እና የተረጋገጠ መተዳደሪያን ዝቅተኛ ማቋቋም።

መሰረታዊ የሳይንሳዊ ምርምር አደረጃጀት እና የሳይንሳዊ እና የቴክኖሎጂ እድገትን ማበረታታት, የሳይንሳዊ እና ትምህርታዊ ሰራተኞችን ስልጠና እና የምስክር ወረቀት አጠቃላይ መርሆዎችን እና መስፈርቶችን ማቋቋም; የሕክምና ወኪሎችን እና ዘዴዎችን ለመጠቀም አጠቃላይ አሰራርን መወሰን; የብሔራዊ ባህሎች ልማት እና የጋራ መበልጸግ ማሳደግ; የመጀመሪያውን የመኖሪያ ቦታ መጠበቅ ትናንሽ ሰዎችለኢኮኖሚያዊና ባህላዊ እድገታቸው ምቹ ሁኔታዎችን መፍጠር።

የሕብረቱን ሕገ መንግሥት እና ሕጎች ማክበርን መቆጣጠር, የፕሬዚዳንቱ ድንጋጌዎች, በኅብረት የብቃት ማዕቀፍ ውስጥ የተደረጉ ውሳኔዎች; የሁሉም ዩኒየን ፎረንሲክ የሂሳብ አያያዝ እና የመረጃ ስርዓት መፍጠር; በበርካታ ሪፐብሊኮች ግዛት ላይ የተፈጸሙ ወንጀሎችን ለመዋጋት ማደራጀት; ትርጉም የተዋሃደ አገዛዝየማረሚያ ተቋማት.

አንቀጽ 7. ስልጣንን የመተግበር ሂደት የመንግስት ኤጀንሲዎችየህብረት እና ሪፐብሊኮች የመንግስት አካላት ህብረት እና የጋራ ስልጣን

ከጋራ ብቃት ጋር የተያያዙ ጉዳዮች በህብረቱ እና በተዋቀሩ ግዛቶች ባለስልጣናት እና አስተዳደሮች በቅንጅት ፣ በልዩ ስምምነቶች ፣ የሕብረቱ እና የሪፐብሊካኖች ህጎች እና ከእነሱ ጋር ተዛማጅነት ባላቸው ሪፐብሊካኖች ህጎች ተፈትተዋል ። የህብረቱን አካላት ብቃት የሚመለከቱ ጥያቄዎች በቀጥታ የሚፈቱት በእነሱ ነው።

በአንቀጽ 5 እና 6 በግልፅ ያልተሰጡ ስልጣኖች በህብረቱ የስልጣን እና የአስተዳደር አካላት ወይም በህብረቱ እና በሪፐብሊካኖች የጋራ ብቃት ሉል ላይ በብቸኝነት የዳኝነት ስልጣን በሪፐብሊካኖች ስር ያሉ እና የሚተገበሩ ናቸው. በራሳቸው ወይም በመካከላቸው የሁለትዮሽ እና የባለብዙ ወገን ስምምነቶችን መሠረት በማድረግ. ስምምነቱ ከተፈረመ በኋላ በህብረቱ እና በሪፐብሊኮች የአስተዳደር አካላት ሥልጣን ላይ ተመጣጣኝ ለውጥ ይደረጋል.

የስምምነቱ ተዋዋይ ወገኖች የሁሉም ህብረት ገበያ ሲዳብር የኢኮኖሚው ቀጥተኛ የመንግስት አስተዳደር ሉል እየቀነሰ ይሄዳል ከሚለው መነሻ ነው። የአስተዳደር አካላት የስልጣን ወሰን አስፈላጊው እንደገና ማከፋፈል ወይም ለውጥ የሚካሄደው ህብረቱን በሚያካትቱት ግዛቶች ስምምነት ነው።

የሕብረት አካላትን ሥልጣን አጠቃቀም ወይም በሕብረት እና በሪፐብሊካኖች የጋራ ሥልጣን መስክ መብቶችን እና ተግባራትን አፈፃፀምን የሚመለከቱ አለመግባባቶች በእርቅ ሂደት ይፈታሉ ። ስምምነት ላይ ካልተደረሰ, አለመግባባቶች ለህብረቱ ሕገ-መንግሥታዊ ፍርድ ቤት ይቀርባሉ.

ህብረቱን ያቋቋሙት ክልሎች የኋለኛውን የጋራ ምስረታ በማድረግ የህብረቱን አካላት ስልጣኖች እና እንዲሁም ውሳኔዎችን የማስተባበር እና አፈፃፀማቸውን ልዩ ሂደቶች ይሳተፋሉ ።

እያንዳንዱ ሪፐብሊክ ከህብረቱ ጋር ስምምነቱን በመደምደም የግለሰባዊ ሥልጣኑን እንዲጠቀም ውክልና ሊሰጥ ይችላል፣ እና ህብረቱ በሁሉም ሪፐብሊካኖች ፈቃድ ለአንዱ ወይም ለብዙዎቹ የግለሰባዊ ሥልጣኖቹን ተግባር ማስተላለፍ ይችላል። ግዛታቸው.

አንቀጽ 8 የእንስሳት ዓለምየሪፐብሊኮች ንብረት እና የህዝቦቻቸው የማይገሰስ ንብረት ናቸው። የያዙት, የመጠቀም እና የማስወገድ ቅደም ተከተል (የባለቤትነት መብት) በሪፐብሊካኖች ህግ የተቋቋመ ነው. በበርካታ ሪፐብሊካኖች ግዛት ላይ ከሚገኙ ሀብቶች ጋር በተያያዘ የባለቤትነት መብት የተመሰረተው በህብረቱ ህግ ነው. ማኅበሩን ያቋቋሙት ክልሎች ለኅብረቱ የሥልጣንና የአስተዳደር አካላት የተሰጣቸውን ሥልጣን ለማስፈጸም አስፈላጊ የሆኑትን የመንግሥት ንብረቶች ይመድባሉ። በህብረቱ ባለቤትነት የተያዘው ንብረት ለክፍለ ሀገራቱ የጋራ ጥቅም ጥቅም ላይ የሚውል ሲሆን ይህም የተፋጠነ የዘገዩ ክልሎች ልማትን ጨምሮ ነው። ህብረቱን የመሰረቱት ግዛቶች በወርቅ ክምችት፣ አልማዝ እና ድርሻቸውን የማግኘት መብት አላቸው። የገንዘብ ምንዛሪ ፈንዶችዩኒየን, በዚህ ስምምነት መደምደሚያ ጊዜ ይገኛል. ሀብትን በማሰባሰብ እና አጠቃቀም ላይ የእነሱ ተሳትፎ በልዩ ስምምነቶች ይወሰናል.

አንቀጽ 9 የሕብረት ግብር እና ክፍያዎች

ወደ ህብረቱ የተላለፉትን ስልጣኖች ከመተግበሩ ጋር በተዛመደ የህብረቱ በጀት ወጪዎችን ለመደገፍ ፣የዩኒየን ታክሶች እና ክፍያዎች በቋሚ የወለድ ተመኖች ይመሰረታሉ ፣ከሪፐብሊካኖች ጋር በመስማማት የሚወሰኑት የወጪ ዕቃዎችን መሠረት በማድረግ ነው። ህብረት. የሕብረቱ በጀት ወጪዎች ቁጥጥር የሚከናወነው በስምምነቱ ተዋዋይ ወገኖች ነው። የሁሉም-ህብረት መርሃ ግብሮች የሚሸፈነው ፍላጎት ካላቸው ሪፐብሊካኖች እና ከህብረቱ በጀት በተገኘ ድርሻ ነው። የሁሉም ዩኒየን ፕሮግራሞች ወሰን እና ዓላማ በህብረቱ እና በሪፐብሊካኖች መካከል በሚደረጉ ስምምነቶች የሚቆጣጠሩት የማህበራዊ እና ኢኮኖሚያዊ እድገታቸውን ጠቋሚዎች ግምት ውስጥ በማስገባት ነው።

አንቀጽ 10. የሕብረቱ ሕገ መንግሥት

የሕብረቱ ሕገ መንግሥት በዚህ ስምምነት ላይ የተመሰረተ ነው እንጂ መቃረን የለበትም።

አንቀጽ 11. ሕጎች

የኅብረቱ ሕጎች፣ ሕገ መንግሥቶችና ያቋቋሙት የክልል ሕጎች የዚህን ስምምነት ድንጋጌዎች መቃረን የለባቸውም። የኅብረቱ ሕጎች በሥልጣኑ ውስጥ ባሉ ጉዳዮች የበላይ ሆነው በሪፐብሊካኖች ግዛት ላይ ተፈጻሚነት ይኖራቸዋል። የሪፐብሊኩ ህግጋት በህብረቱ ሥልጣን ውስጥ ካሉት በስተቀር በሁሉም ጉዳዮች በግዛቱ የበላይ ይሆናል። ሪፐብሊኩ በግዛቱ ላይ የሕብረቱን ሕግ ሥራ የማገድ እና ይህንን ውል የሚጥስ ከሆነ ሕገ መንግሥቱን ወይም የሪፐብሊኩን በሥልጣኑ ወሰን ውስጥ ከተቀበሉት ሕጎች ጋር የሚቃረን ከሆነ የመቃወም መብት አለው። ህብረቱ ይህን ውል የሚጥስ ከሆነ፣ በስልጣኑ ውስጥ የተቀበለውን የሕብረቱን ሕገ መንግሥት ወይም ሕጎች የሚቃረን ከሆነ የሪፐብሊኩን ሕግ ሥራ የመቃወም እና የማገድ መብት አለው። አለመግባባቶች ለህብረቱ ሕገ-መንግሥታዊ ፍርድ ቤት ቀርበዋል, ይህም በአንድ ወር ጊዜ ውስጥ የመጨረሻ ውሳኔ ይሰጣል.

III
የኅብረቱ አካላት

አንቀጽ 12. የሕብረቱ አካላት መፈጠር

የኅብረት የሥልጣንና የአስተዳደር አካላት የሚዋቀሩት ኅብረቱን በሚፈጥሩት የክልል ሕዝቦችና መንግሥታት ነፃ ፈቃድ ላይ ነው። በዚህ ስምምነት እና በህብረቱ ህገ-መንግስት በተደነገገው መሰረት በጥብቅ ይሠራሉ.

አንቀጽ 13

የሕብረቱ የሕግ አውጭ ሥልጣን በዩኤስኤስአር ከፍተኛው የሶቪየት ሶቪየት ነው የሚሠራው ፣ እሱም ሁለት ክፍሎችን ያቀፈ ነው-የሪፐብሊኮች ምክር ቤት እና የኅብረቱ ምክር ቤት።

የሪፐብሊካኑ ምክር ቤት በከፍተኛ ባለ ሥልጣኖቻቸው የተወከሉ የሪፐብሊኮች ተወካዮችን ያቀፈ ነው። ሪፐብሊካኖች እና ብሄራዊ-ግዛት ምስረታዎች ስምምነቱ በተፈረመበት ጊዜ በዩኤስኤስአር ከፍተኛ የሶቪየት ሶቪየት ብሔረሰቦች ምክር ቤት ውስጥ ከነበሩት በሪፐብሊካኖች ምክር ቤት ውስጥ መቀመጫዎች ያነሱ ናቸው.

ሁሉም የዚህ ምክር ቤት ተወካዮች ከሪፐብሊኩ በቀጥታ የሕብረቱ አካል ናቸው, ጉዳዮችን በሚፈቱበት ጊዜ አንድ የጋራ ድምጽ አላቸው. ተወካዮችን እና ኮታዎቻቸውን የመምረጥ ሂደት የሚወሰነው በሪፐብሊኮች መካከል ባለው ልዩ ስምምነት እና በዩኤስኤስአር የምርጫ ህግ ነው.

የኅብረቱ ምክር ቤት የሚመረጠው በጠቅላላው የሀገሪቱ ሕዝብ ቁጥር እኩል ቁጥር ያላቸው መራጮች ባሉባቸው ክልሎች ነው። በተመሳሳይ ጊዜ, በስምምነቱ ውስጥ የሚሳተፉ ሁሉም ሪፐብሊካኖች በህብረቱ ምክር ቤት ውስጥ ውክልና የተረጋገጠ ነው.

የኅብረቱ ከፍተኛ የሶቪየት ኅብረት ክፍሎች የዩኤስኤስአር ሕገ መንግሥትን በጋራ ያሻሽላሉ; አዳዲስ ግዛቶችን ወደ ዩኤስኤስ አር መቀበል; የሕብረቱን የአገር ውስጥ እና የውጭ ፖሊሲ መሠረት መወሰን; የሠራተኛ ማኅበሩን በጀት ማጽደቅ እና አፈጻጸሙን ሪፖርት ማድረግ; ጦርነት ማወጅ እና ሰላም መፍጠር; በህብረቱ ድንበሮች ላይ ለውጦችን ማጽደቅ. ,.

የሪፐብሊካኑ ምክር ቤት የሕብረት አካላትን አደረጃጀት እና አሠራር በተመለከተ ሕጎችን ይቀበላል; በሪፐብሊኮች መካከል ያለውን ግንኙነት ጥያቄዎችን ይመለከታል; የዩኤስኤስአር ዓለም አቀፍ ስምምነቶችን ያፀድቃል; የዩኤስኤስአር የሚኒስትሮች ካቢኔ ለመሾም ፍቃድ ይሰጣል.

የኅብረቱ ምክር ቤት የዩኤስኤስአር ዜጎች መብቶችን እና ነፃነቶችን የማረጋገጥ ጉዳዮችን ይመለከታል እና በሪፐብሊካኖች ምክር ቤት ብቃት ውስጥ ከሚወድቁ በስተቀር በሁሉም ጉዳዮች ላይ ህጎችን ያወጣል።

በህብረቱ ምክር ቤት የፀደቁት ህጎች በሪፐብሊካኖች ምክር ቤት ከፀደቀ በኋላ ተግባራዊ ይሆናሉ።

አንቀጽ 14. የሶቪየት ሉዓላዊ ሪፐብሊኮች ህብረት ፕሬዝዳንት

የኅብረቱ ፕሬዚዳንት ከፍተኛው የአስፈጻሚ እና የአስተዳደር ሥልጣን ያለው የኅብረቱ ርዕሰ መስተዳድር ነው። የሕብረቱ ፕሬዚደንት የሕብረቱን ስምምነት፣ የሕብረቱን ሕገ መንግሥት እና ሕጎች ለማክበር እንደ ዋስትና ሆኖ ይሠራል። የኅብረቱ የጦር ኃይሎች ዋና አዛዥ ነው; ጋር ባለው ግንኙነት ህብረቱን ይወክላል የውጭ ሀገራት; የኅብረቱን ዓለም አቀፍ ግዴታዎች አፈፃፀም ላይ ቁጥጥር ያደርጋል። ፕሬዝዳንቱ የሚመረጠው በህብረቱ ዜጎች ሁለንተናዊ ፣እኩል እና ቀጥተኛ ምርጫ በሚስጥር ድምጽ ለ 5 ዓመታት እና ከሁለት ተከታታይ ጊዜ በማይበልጥ ጊዜ ውስጥ ነው። በህብረቱ ውስጥ በአጠቃላይ እና በአብዛኛዎቹ የግዛቶቹ ውስጥ በድምጽ መስጫው ውስጥ ከተሳተፉት መራጮች ከግማሽ በላይ ድምጽ ያገኘ እጩ እንደተመረጠ ይቆጠራል።

አንቀጽ 15

የዩኤስኤስአር ምክትል ፕሬዝዳንት ከዩኤስኤስአር ፕሬዝዳንት ጋር በአንድ ላይ ተመርጠዋል ። የኅብረቱ ምክትል ፕሬዝዳንት በህብረቱ ፕሬዝዳንት ስልጣን ስር የተወሰኑ ተግባራትን ያከናውናል እና የዩኤስኤስ አር ፕሬዝደንት በማይኖርበት ጊዜ እና ተግባራቶቹን ለመወጣት የማይቻል ከሆነ ይተካል.

አንቀጽ 16

የሕብረቱ የሚኒስትሮች ካቢኔ - አካል አስፈፃሚ ኃይልኅብረት፣ ለሕብረቱ ፕሬዚዳንት ታዛዥ እና ለጠቅላይ ምክር ቤት ኃላፊነት ያለው። የሚኒስትሮች ካቢኔ ከህብረቱ ጠቅላይ ምክር ቤት ሪፐብሊኮች ምክር ቤት ጋር በመስማማት በህብረቱ ፕሬዝዳንት ይመሰረታል። የሪፐብሊኮች መሪዎች በህብረቱ የሚኒስትሮች ካቢኔ ስራ ላይ ወሳኝ በሆነ ድምጽ የማግኘት መብት ይሳተፋሉ.

አንቀጽ 17

የዩኤስኤስአር ሕገ-መንግሥታዊ ፍርድ ቤት በዩኤስኤስ አር ፕሬዝደንት እና በእያንዳንዱ የዩኤስኤስአር ከፍተኛ የሶቪየት ሶቪየት ክፍሎች ውስጥ በእኩል ደረጃ ይመሰረታል ። የሕብረቱ ሕገ-መንግሥታዊ ፍርድ ቤት የሕብረቱ እና የሪፐብሊካዎች የሕግ አውጭ ድርጊቶች ፣ የሕብረቱ ፕሬዝዳንት እና የሪፐብሊካኖች ፕሬዚዳንቶች ድንጋጌዎች ፣ የሕብረቱ የሚኒስትሮች ካቢኔ ከህብረቱ ስምምነት እና ከህብረቱ የሚኒስትሮች ምክር ቤት መደበኛ ተግባራት ጋር የተጣጣሙ ጥያቄዎችን ይመለከታል ። የሕብረቱ ሕገ መንግሥት, እንዲሁም በህብረቱ እና በሪፐብሊካኖች መካከል, በሪፐብሊካኖች መካከል አለመግባባቶችን ይፈታል.

አንቀጽ 18. ቋሚ (የፌዴራል) ፍርድ ቤቶች

የኅብረት (የፌዴራል) ፍርድ ቤቶች - የሶቪየት ሉዓላዊ ገዢዎች ህብረት ጠቅላይ ፍርድ ቤት, ሪፐብሊኮች, የሕብረት ከፍተኛ የግልግል ፍርድ ቤት, የኅብረቱ የጦር ኃይሎች ውስጥ ፍርድ ቤቶች, የኅብረቱ ጠቅላይ ፍርድ ቤት እና የጠቅላይ ፍርድ ቤት ጠቅላይ ፍርድ ቤት የከፍተኛው የግልግል ፍርድ ቤት. ህብረቱ የዳኝነት ስልጣንን በህብረቱ ስልጣን ይጠቀማል። የሪፐብሊኮች ከፍተኛ የዳኝነት እና የግልግል አካላት ሊቀመንበሮች የቀድሞ የበላይ ኃላፊዎች ይሆናሉ። ጠቅላይ ፍርድቤትየኅብረቱ እና የኅብረቱ ከፍተኛ የግልግል ፍርድ ቤት።

አንቀጽ 19

የሕብረቱ የሕግ ተግባራት አፈፃፀም ላይ ቁጥጥር የሚከናወነው በህብረቱ ዋና አቃቤ ህግ ፣ በሪፐብሊካኖች ጠቅላይ አቃቤ ህግ (አቃቤ ህግ) እና በእነርሱ የበታች አቃቤ ህጎች ነው ። የኅብረቱ ዋና አቃቤ ሕግ የሚሾመው በኅብረቱ ጠቅላይ ምክር ቤት ሲሆን ተጠሪነቱም ነው። የሪፐብሊኮች ጠቅላይ አቃብያነ ህግ (አቃብያነ ህጎች) የሚሾሙት በበላይ የህግ አውጭ አካላት ሲሆን የቀድሞ የህብረት አቃቤ ህግ ኮሌጂየም አባል ናቸው። የፌዴራል ሕጎችን አፈፃፀም በመቆጣጠር በሚያደርጉት እንቅስቃሴ ውስጥ እንደ ከፍተኛ ተጠያቂዎች ናቸው ህግ አውጪዎችግዛቶቻቸው እና የሕብረቱ ጠቅላይ አቃቤ ህግ.

IV
የመጨረሻ ድንጋጌዎች

አንቀጽ 20

ሪፐብሊካኖቹ የግዛት ቋንቋቸውን (ቋንቋቸውን) በራሳቸው ይወስናሉ። የስምምነቱ ተዋዋይ ወገኖች ሩሲያንን በዩኤስኤስአር ውስጥ እንደ ኢንተርነት ግንኙነት ቋንቋ ይገነዘባሉ።

አንቀጽ 21. የኅብረቱ ዋና ከተማ

የዩኤስኤስ አር ዋና ከተማ የሞስኮ ከተማ ነው.

አንቀፅ 22. የህብረቱ የመንግስት ምልክቶች

የኤስኤስአር ህብረት የመንግስት አርማ፣ ባንዲራ እና መዝሙር አለው።

አንቀጽ 23. በስምምነቱ ተፈፃሚነት መግባት

ይህ ውል ህብረቱን በሚያቋቁሙት የክልሎች ከፍተኛ የመንግስት ባለስልጣናት የጸደቀ ሲሆን በተወካዮቻቸው ከተፈራረሙበት ጊዜ ጀምሮ ተግባራዊ ይሆናል። ለፈረሙት ግዛቶች፣ ከተመሳሳይ ቀን ጀምሮ፣ እ.ኤ.አ. በ 1922 የዩኤስኤስአር ምስረታ ላይ የተደረገው ስምምነት ልክ እንዳልሆነ ይቆጠራል። ስምምነቱ በሥራ ላይ ከዋለ በኋላ፣ በጣም የተወደደው የአገር አያያዝ ውሉን ለፈረሙት ግዛቶች ተግባራዊ ይሆናል። በሶቪየት ሉዓላዊ ሪፐብሊካኖች ህብረት እና የሶቪየት ሶሻሊስት ሪፐብሊካኖች ህብረት አካል በሆኑት ነገር ግን ይህንን ስምምነት ያልፈረሙ ሪፐብሊካኖች ግንኙነት በዩኤስኤስአር ህግ መሰረት ይፈጸማል. የጋራ ግዴታዎችእና ስምምነቶች.

አንቀጽ 24. በስምምነቱ መሠረት ተጠያቂነት

ህብረቱ እና ያቋቋሙት መንግስታት የታቀዱትን ግዴታዎች ለመወጣት የጋራ ሃላፊነት አለባቸው እና በዚህ ውል ጥሰት ምክንያት ለደረሰው ጉዳት ማካካሻ ።

አንቀጽ 25. ስምምነቱን ለማሻሻል እና ለማሻሻል ሂደት

ይህ ውል ወይም የግለሰብ ድንጋጌዎቹ ሊሰረዙ፣ ሊሻሻሉ ወይም ሊጨመሩ የሚችሉት ኅብረቱን በሚመሠርቱት ሁሉም ግዛቶች ስምምነት ብቻ ነው። አስፈላጊ ከሆነ, ስምምነቱን በፈረሙት ግዛቶች መካከል ባለው ስምምነት, ከእሱ ጋር የተያያዙ ተጨማሪዎች ሊወሰዱ ይችላሉ.

አንቀጽ 26. ተተኪነት ከፍተኛ አካላትህብረት

የመንግሥት ሥልጣንና አስተዳደር፣ ከፍተኛው የሕግ አውጭ፣ አስፈጻሚ እና ቀጣይነት እንዲኖረው ለማድረግ የፍትህ አካላትየሶቪየት ሶሻሊስት ሪፐብሊካኖች ህብረት በእነዚህ ስምምነቶች እና በአዲሱ የዩኤስኤስአር ህገ-መንግስት መሰረት የሶቪየት ሉዓላዊ ሪፐብሊኮች ህብረት ከፍተኛ የመንግስት አካላት እስኪቋቋሙ ድረስ ስልጣናቸውን ይቀጥላሉ.

በህብረቱ የሚተዳደሩት የተወሰኑ ጉዳዮች ብቻ ናቸው። ሉዓላዊ መንግስታትሁሉም አባላቱ የመንግስትን ሉዓላዊነት ሲይዙ። እንደነዚህ ያሉ ጥምረቶች እንደ አንድ ደንብ የተወሰኑ ችግሮችን ለመፍታት እና የተወሰኑ ግቦችን ለማሳካት የተፈጠሩ እና እምብዛም የማይረጋጉ ናቸው ታሪካዊ እይታ, ግን ለየት ያሉ ነገሮች አሉ.

ኮንፌዴሬሽን ምንድን ነው?

የሉዓላዊ መንግስታት ህብረት ሁሉም የማዕከላዊ መንግስት ውሳኔዎች በቀጥታ የማይፀኑበት ነገር ግን በህብረቱ አባል ሀገራት ባለስልጣናት የሚደራደሩበት የመንግስት አይነት ነው። የትኛውንም ማኅበር እንደ ኮንፌዴሬሽን የሚወስንበት መስፈርት በጣም ግልጽ ያልሆነ ከመሆኑ የተነሳ ብዙ የፖለቲካ ሳይንቲስቶች ኮንፌዴሬሽንን እንደ ሙሉ መንግሥት የመቁጠር አዝማሚያ አላቸው።

በኮንፌዴሬሽኑ መንግስት የሚደረጉ ውሳኔዎች በሙሉ በህብረቱ ውስጥ ባሉ የክልል ባለስልጣናት መጽደቅ አለባቸው. ሆኖም፣ የኮንፌዴሬሽኑ በጣም አስፈላጊው ባህሪ የትኛውም አባላቱ የመውጣት መብት ነው። የገዛ ፈቃድእንዲህ ዓይነቱን ውሳኔ ከሌሎች አባላት እና ከማዕከላዊ መንግሥት ጋር ሳያቀናጅ.

ይሁን እንጂ ከፍተኛ ልዩነት ያላቸው የመንግስት-የክልሎች ህጋዊ ማህበራት ኮንፌዴሬሽንን ለመወሰን ቋሚ እና የማይለዋወጡ መስፈርቶችን ማስቀመጥ እንደማይችሉ ግምት ውስጥ ማስገባት ያስፈልጋል. በዚህ ጉዳይ ላይ, ለማመልከት ምክንያታዊ ነው ታሪካዊ ምሳሌዎችእና ልምምድ የክልል መንግስት.

የኮንፌዴሬሽን ታሪካዊ ቅርጾች

የግዛት ታሪክ የሁለቱም ኮንፌዴሬሽን ምሳሌዎችን ያውቃል። የህዝብ አካላትማዕከሉ የስም ተግባራትን ብቻ ያከናወነበት።

ኮንፌዴሬሽን እንደ ሉዓላዊ መንግስታት አንድነት አለመረጋጋት አስደናቂ ምሳሌ ዩናይትድ ስቴትስ ናት ፣ በምሳሌነትም የኮንፌዴሬሽኑን ዝግመተ ለውጥ በጣም ደካማ ማእከል ካለው አካል ወደ ተለመደ ፌዴሬሽን ጠንካራ መሪ ካለው አካል ማግኘት ይችላል። ሁኔታ.

የመጀመሪያው መግለጫ ስቴቶች በጋራ መከላከል እና የመሠረተ ልማት ማሻሻልን በተመለከተ በመካከላቸው የተለያዩ ስምምነቶችን መደምደማቸውን አመልክቷል ፣ ሆኖም ፣ “የኮንፌዴሬሽን አንቀጾች” ፣ የአንድነት የድርጊት መርሃ ግብርን የሚያመለክቱ ፣ በተፈጥሮ ውስጥ አማካሪ ነበሩ ። በኋላም "ጽሑፎቹ" በመሥራች አባቶች እና በጽኑ ተወቅሰዋል የግዛት መዋቅርዩናይትድ ስቴትስ ኦፍ አሜሪካ ትልቅ ለውጥ አድርጋለች።

የስዊዘርላንድ ታሪክ

ስዊዘርላንድ የአንድ ኮንፌዴሬሽን የረጅም ጊዜ ዘላቂ ህልውናን ለማስገኘት በጣም አስደናቂ ምሳሌ ተደርጎ ይወሰዳል። አሁን ባለው መልኩ፣ እንደዚህ ያለ የመንግስት-ህጋዊ የሉዓላዊ መንግስታት ህብረት በነሀሴ 1, 1291 ሶስት የስዊስ ካንቶኖች የማህበር ደብዳቤ ተብዬውን ሲፈራረሙ።

በኋላ፣ በ1798፣ ናፖሊዮን ፈረንሳይ የስዊዘርላንድን ኮንፌደራላዊ መዋቅር በማጥፋት አሃዳዊ ሄልቬቲክ ሪፐብሊክን አቋቋመ። ይሁን እንጂ ከአምስት ዓመታት በኋላ የአልፓይን ግዛት ወደ ተፈጥሯዊ ሁኔታው ​​በመመለስ ይህ ውሳኔ መሰረዝ ነበረበት.

ኮንፌዴሬሽን የሉዓላዊ መንግስታት ቋሚ ህብረት ነው፡ ሆኖም በኮንፌዴሬሽን ጉዳይ እንኳን በማዕከላዊ መንግስት የሚስተናገዱ በርካታ ጉዳዮች አሉ። ለምሳሌ, በዘመናዊው ስዊዘርላንድ, እንደዚህ ያሉ ጉዳዮች የገንዘብ እና የመከላከያ ፖሊሲ ማውጣት ናቸው.

ይሁን እንጂ በስዊዘርላንድ ጉዳይ ላይ የስቴት ደህንነትን ለማረጋገጥ ዋናው መንገድ የፖለቲካ ገለልተኝነት ነው, ይህም የአገሪቱን በማንኛውም ጣልቃ አለመግባት ዋስትና ይሰጣል. ዓለም አቀፍ ግጭቶች. በዓለም የፖለቲካ መድረክ ውስጥ ያለው የመንግስት አቋም እያንዳንዳቸው ገለልተኛ ዳኛ ወይም አስታራቂ እንዲኖር ፍላጎት ስላላቸው በዓለም መሪ ተጫዋቾች በኩል የተረጋጋ ኢኮኖሚያዊ አቋም እና ደህንነትን ይሰጣል ።

የኮንፌዴሬሽን መሣሪያ ተስፋዎች

በታሪክ አጋጣሚ ኮንፌዴሬሽኑ ከፌዴሬሽኑ ጋር በአንድ ጊዜ ብቅ ቢልም፣ ይህ የሉዓላዊ መንግስታት ውህደት በጣም የተለመደ እየሆነ መጥቷል።

በመካከለኛው ዘመን መገባደጃ እና በዘመናዊው ዘመን፣ የመንግስት ግንባታ ወደ ማእከላዊነት እና በሁሉም አካባቢዎች ጠንካራ የመንግስት ቁጥጥር አዝማሚያ ነበር።

ዛሬ ግን የሕግ ባለሙያዎች እና የስቴት ባለሙያዎች የመሳሪያውን ኮንፌዴሬሽን ቅርፅ በጣም ተስፋ ሰጪ አድርገው ይቆጥሩታል እና እየጨመረ ተወዳጅነት እንደሚኖረው ይስማማሉ.

ዘመናዊ ኮንፌዴሬሽኖች

እነዚህ ተስፋዎች የሚመነጩት ከዚህ እውነታ ነው። ዓለም አቀፍ ልምምድአንዳንድ የፖለቲካ ሳይንቲስቶች የወደፊቱን ትላልቅ ኮንፌዴሬሽኖች ምሳሌዎችን ከግምት ውስጥ ያስገባሉ ፣ የበላይ አደረጃጀቶችን በመደገፍ ሉዓላዊነትን በከፊል ወደ ውድቅ የማድረግ ግልፅ አዝማሚያ ታይቷል ።

የጋራ መገበያያ ገንዘብ፣ የጋራ ድንበር ያላቸው እና አማካሪዎች ቢሆኑም ለብዙ የማዕከላዊ ባለስልጣናት ውሳኔ የሚገዙበት የቋሚ መንግስታት ህብረት አስደናቂ ምሳሌ ነው።

ይህንን ውል የፈረሙት የሉዓላዊነት መግለጫቸው እና የብሔሮች የራስን ዕድል በራስ የመወሰን መብታቸውን በመገንዘብ፣ የህዝቦቻቸውን ታሪካዊ እጣ ፈንታ ቅርበት ከግምት ውስጥ በማስገባት በወዳጅነት እና በስምምነት ለመኖር ያላቸውን ፍላጎት በመግለጽ እኩል እና የጋራ ተጠቃሚነት ያለው ትብብርን ማዳበር; ቁሳዊ ደህንነታቸውን እና መንፈሳዊ እድገታቸውን መንከባከብ, የብሔራዊ ባህሎች የጋራ ማበልጸግ, የጋራ ደህንነትን ማረጋገጥ; የዜጎች መብትና ነፃነት አስተማማኝ ዋስትናዎችን ለመፍጠር በመፈለግ የሉዓላዊ መንግስታት ህብረት ለመፍጠር በአዲስ መሰረት ወስነው በሚከተለው ላይ ተስማምተዋል። I. መሰረታዊ መርሆች. አንደኛ. እያንዳንዱ ሪፐብሊክ - የስምምነቱ አካል ሉዓላዊ ሀገር ነው። የሉዓላዊ መንግስታት ህብረት (ዩኤስኤስ) የስምምነቱ ተዋዋይ ወገኖች በፈቃዳቸው በሚሰጡት የስልጣን ወሰን ውስጥ ስልጣንን የሚጠቀም ኮንፌደራላዊ ዴሞክራሲያዊ መንግስት ነው። ሁለተኛ. ህብረቱን ያቋቋሙት ክልሎች በክልላቸው ለሚኖሩ ህዝቦች ሁሉ እኩል የፖለቲካ መብቶች እና ማህበራዊ ኢኮኖሚያዊ እና ባህላዊ እድገት እድሎች በማረጋገጥ ሁሉንም የእድገታቸውን ጉዳዮች በራሳቸው የመወሰን መብታቸው የተጠበቀ ነው።

አምስተኛ. ማህበሩን የሚመሰረቱት ክልሎች ብሄራዊ-ግዛት እና አስተዳደራዊ-ግዛት መዋቅሮቻቸውን፣ የባለስልጣናትን እና የአስተዳደር ስርዓቱን በራሳቸው ይወስናሉ።

ሰባተኛ. የሉዓላዊ መንግስታት ህብረት በአለም አቀፍ ግንኙነቶች ውስጥ እንደ ሉዓላዊ ሀገር, የአለም አቀፍ ህግ ርዕሰ ጉዳይ - የሶቪየት ሶሻሊስት ሪፐብሊኮች ህብረት ተተኪ ነው.

II. የኅብረቱ አደረጃጀት አንቀጽ 1. በኅብረቱ ውስጥ ያሉ የግዛቶች አባልነት በፈቃደኝነት ነው።

አንቀጽ 2 የሕብረቱ ዜግነት የኅብረቱ አባል የሆነ የመንግሥት ዜጋ በተመሳሳይ ጊዜ የሉዓላዊ መንግሥታት ኅብረት ዜጋ ነው።

አንቀጽ 3. የሕብረቱ ግዛት የሁሉም ግዛቶች ግዛቶች - የስምምነቱ ተዋዋይ ወገኖች ያካትታል.

አንቀጽ 5. የሕብረቱ ጦር ኃይሎች የሉዓላዊ መንግሥታት ኅብረት የተማከለ ቁጥጥር ያለው አንድ የታጠቀ ኃይል አለው።

አንቀጽ 8 የስምምነቱ ተዋዋይ ወገኖች ለሕብረቱ አካላት የተሰጣቸውን ሥልጣን ለመጠቀም አስፈላጊ የሆኑትን ንብረቶች በእጃቸው ያስቀምጣሉ። ይህ ንብረት ነው። የጋራ ንብረትህብረቱን ከሚፈጥሩት ክልሎች እና ለጋራ ጥቅሞቻቸው ብቻ ጥቅም ላይ የሚውሉትን, የተፋጠነ ልማትን የዘገዩ ክልሎችን ጨምሮ.

III. የሕብረቱ አካላት አንቀጽ 12. የኅብረቱ ጠቅላይ ምክር ቤት የሕብረቱ የሕግ አውጭ ሥልጣን የሚሠራው በኅብረቱ ጠቅላይ ምክር ቤት ነው, እሱም ሁለት ክፍሎችን ያቀፈ ነው-የሪፐብሊካኖች ምክር ቤት እና የኅብረቱ ምክር ቤት.

የሪፐብሊካኑ ምክር ቤት የሉዓላዊ መንግስታት ህብረት አካላትን አደረጃጀት እና አሠራር ይወስናል ፣ በሪፐብሊኮች መካከል ያለውን ግንኙነት ይመለከታል ፣ የሕብረቱን ዓለም አቀፍ ስምምነቶች ያፀድቃል እና ያወግዛል እና ለመንግስት ሹመት ፈቃድ ይሰጣል ። ህብረት. የኅብረቱ ምክር ቤት የዜጎችን መብትና ነፃነት የማረጋገጥ ጉዳዮችን በማገናዘብ በሪፐብሊካኖች ምክር ቤት ብቃት ውስጥ ከሚካተቱት በስተቀር በሁሉም ጉዳዮች ላይ በላዕላይ ምክር ቤት ሥልጣን ላይ ውሳኔ ይሰጣል።

አንቀጽ 13. የኅብረቱ ፕሬዚዳንት የሕብረቱ ፕሬዚዳንት የኮንፌዴሬሽኑ መንግሥት መሪ ነው። የሕብረቱ ፕሬዝዳንት በሉዓላዊ መንግስታት ህብረት እና በህብረቱ ህጎች ላይ ያለውን ስምምነት ለማክበር እንደ ዋስትና ሆኖ ያገለግላል ፣የህብረቱ ጦር ኃይሎች ዋና አዛዥ ነው ፣ ህብረቱን ከውጭ መንግስታት ጋር ይወክላል , እና የኅብረቱን ዓለም አቀፍ ግዴታዎች አፈፃፀም ላይ ይቆጣጠራል.

IV. የመጨረሻ ድንጋጌዎች አንቀጽ 19. በህብረቱ ውስጥ የብሔረሰቦች ግንኙነት ቋንቋ የስምምነቱ ተዋዋይ ወገኖች የግዛት ቋንቋቸውን (ቋንቋቸውን) በራሳቸው ይወስናሉ። የስምምነቱ ተዋዋይ ወገኖች የሩስያ ቋንቋን በኅብረቱ ውስጥ እንደ ኢንተርነት ግንኙነት ቋንቋ አድርገው ይገነዘባሉ. አንቀጽ 20. የሕብረቱ ዋና ከተማ የሞስኮ ከተማ ነው. አንቀጽ 21

• በሊትዌኒያ ላይ የተደረገ ሴራ
• ምክትል
• ታታሮች እራሳቸውን ከ "ሩሲያ ቀንበር" ነፃ ለማውጣት እንዴት እንደሚቀርቡከታታርስታን ከፍተኛ ምክር ቤት የነጻነት አዋጅ እንዲታወጅ በመጠየቅ የሪፐብሊካን የህዝብ ምክትል...
• ላትቪያ ሚኒስትሮችን ቀይራለች።
• የአዘርባጃን ጋዜጠኞች የሰላ ተቃውሞበጋዜጠኞች ቡድን እና በአዝቲቪ ቴክኒካል ሰራተኞች ጥያቄ መሰረት የስርጭቱ...
• ፕሬዚዳንቱ ተመርጠዋል, እና ተፎካካሪው በድምጽ ውጤቱ ላይ ይከራከራልሰኞ እኩለ ቀን ላይ የታጂኪስታን ማዕከላዊ ምርጫ ኮሚሽን የምርጫውን የመጨረሻ ውጤት እስካሁን አላሳወቀም...
• ቪ ፎኪን ፡- ዕዳችንን እንከፍላለንበቪ. ፎኪን አጭር መግለጫ ላይ ከሰጠው መግለጫ ዩክሬን የራሷ አካል እንደሆነች በግልፅ ያሳያል ...
• ለጥቃቱ ነገ መንግስት ምላሽ ሊሰጥ ይችላል።በጠቅላይ ሶቪየት እና በ RSFSR መንግስት መካከል የተፈጠረውን ቀውስ እራሱን የገለጠው አዲስ ምልክቶች ...
• በኖቮ-ኦጋርዮቮ የሉዓላዊ መንግስታት ህብረት ስምምነትን ማጤን ቀጥሏልእ.ኤ.አ. ኖቬምበር 25 እንደተጠበቀው ከቀኑ 12 ሰአት ላይ የዩኤስኤስ አር ግዛት ምክር ቤት ስብሰባ በኖቮ-ኦጋርዮቮ ተጀመረ, እዚያም ...
• በሊትዌኒያ ላይ የተደረገ ሴራለሰባት ወራት በቴሌቭዥን ቀርቷል፣ ይህም በእውነቱ፣ ትልቅ የጥበቃ ክፍል፣ አዲሱ "ጋዜጠኝነት&r...
• Murmansk የኃይል መሐንዲሶች አሳምነዋል-የኑክሌር ኃይል ማመንጫ መገንባት አስፈላጊ ነውእስከ ቅርብ ጊዜ ድረስ በካንዳላክሻ የመጀመሪያዎቹ አራት የኒውክሌር ኃይል ማመንጫዎች በሚሠሩበት ቦታ ለተቃውሞ ፊርማ እየሰበሰቡ ነበር ...
• ምክትል የቶምስክ ገዥ ቦታ ከገዢው የከፋ ነው. ዴሞክራቶች የሊበራል መቻቻል ይጠይቃሉ...
• ላትቪያ ሚኒስትሮችን ቀይራለች።የላትቪያ የሚኒስትሮች ምክር ቤት ሊቀመንበር ኢቫርስ ጎድማኒስ የሚኒስትሮችን ቡድን አድሰዋል። እሷ አንድ...
• የግሉ ዘርፍ ራሱን መጠበቅ ይችላል?የሴንት ፒተርስበርግ ከንቲባ ጽ / ቤት ሌላ እርምጃ ወስዷል, ይህም ወደ ገበያ ኢኮኖሚ የመሸጋገር ሀሳቦች ጋር በደንብ የማይስማማ ነው. ስፔሻሊስት...
• ኮሚኒስቶች ተመሳሳይ የትራምፕ ካርዶች አሏቸውበያካተሪንበርግ ፣የሩሲያ ኮሚኒስቶች ተነሳሽነት ኮንግረስ ተካሂዶ ነበር ፣በዚያም ሩሲያውያን…
• በሊትዌኒያ ላይ የተደረገ ሴራለሰባት ወራት በቴሌቭዥን ቀርቷል፣ ይህም በእውነቱ፣ ትልቅ የጥበቃ ክፍል፣ አዲሱ "ጋዜጠኝነት&r...
• Murmansk የኃይል መሐንዲሶች አሳምነዋል-የኑክሌር ኃይል ማመንጫ መገንባት አስፈላጊ ነውእስከ ቅርብ ጊዜ ድረስ በካንዳላክሻ የመጀመሪያዎቹ አራት የኒውክሌር ኃይል ማመንጫዎች በሚሠሩበት ቦታ ለተቃውሞ ፊርማ እየሰበሰቡ ነበር ...
• ምክትል የቶምስክ ገዥ ቦታ ከገዢው የከፋ ነው. ዴሞክራቶች የሊበራል መቻቻል ይጠይቃሉ...

እ.ኤ.አ. በ 1991 ጎርባቾቭ የኖቮ-ኦጋሬቭስኪን ሂደት ጀምሯል ፣ በዚህም ምክንያት ከዩኤስኤስ አር ሪፐብሊክ ሪፐብሊኮች ጋር አዲስ ህብረት ስምምነትን መፍጠር እና መፈረም ነበረበት ። ስምምነቱ በታሪክ ውስጥ በስም መመዝገብ ነበረበት "SSG" - የሉዓላዊ መንግስታት ህብረት. በዚህ ሂደት ውስጥ በጎርባቾቭ እና የየልሲን መካከል የተደረገው ትግል ይህን የመሰለ ባህሪ ስላሳየ ወንበሩን ከየልሲን ስር ማንኳኳት አስፈላጊ ሆነ ። ለታታርስታን ፣ ባሽኪሪያ የሕብረት ሪፐብሊኮችን ሁኔታ ማስተዋወቅ - ሁሉም የ RSFSR ሪፐብሊኮች። ከዚያ RSFSR ይዳከማል, ዬልሲን "ይፈራሉ" እና ጎርባቾቭ ከእሱ ጋር አዲስ የግንኙነት ሚዛን ለመገንባት እድሉ ይኖረዋል.

የኖቮ-ኦጋሬቭስኪ ሂደት በዬልሲን ከቀረበው የበለጠ አደገኛ ነበር - ሁሉም ነገር በመርጨት ውስጥ ሊገባ ይችላል! እንኳን አይሆንም ነበር። የራሺያ ፌዴሬሽን. እና ዬልሲን ከዚያ በኋላ ግልጽ ነበር, እራሱን ከዩኤስኤስ አር ሪፐብሊኮች ነጻ አውጥቶ, በሩሲያ ፌዴሬሽን ውስጥ በእጆቹ እና በእግሮቹ ስልጣንን እንደሚይዝ እና ለማንም አይሰጥም. እንደምንም ፣ ለወደፊቱ ማገገም የሚቻልበት የፀደይ ሰሌዳ ይቀራል። ጎርባቾቭ ደግሞ ነገሮችን እስከ መጨረሻው እንዲያጠናቅቅ ከተፈቀደ፣ አገሪቱ ሙሉ በሙሉ፣ በማይቀለበስ፣ ለአንዴና ለመጨረሻ ጊዜ ትበታተናለች።

ነገር ግን ጎርባቾቭ የኤስኤስጂ ውቅረትን ያመጣው አልነበረም፣ እ.ኤ.አ. ነሐሴ 20 ቀን 1991 ተጓዳኝ ስምምነትን በመፈረም ሊተገበር የፈለገው። የዩኤስኤስአር ለውጥ ተመሳሳይ ሞዴል ለረጅም ጊዜ ነበር.

ከስታሊን በኋላ የትኛውም የፖለቲካ፣ የወታደራዊ፣ የፓርቲ-ኢኮኖሚ፣ የሊቃውንት፣ የልዩ አገልግሎት ቡድኖች፣ የፖሊት ቢሮ አባላት፣ ወዘተ፣ የስታሊንስት ሞዴል የለም። ሶቪየት ህብረትእና የአለም ኮሚኒስት ስርዓት በጭራሽ አያስፈልግም ነበር. እና ሌሎች ሞዴሎችን ተግባራዊ ለማድረግ ትግል ነበር, አሁን ካለው አማራጭ. እሱ በሕይወት ዘመኑ የጀመረው እና ከስታሊን ሞት በኋላ ተገለጠ።

ሌኒንግራደርስ (ወይም "የሩሲያ ቡድን"), እንደ ሁሉም ሪፐብሊኮች, ለ RSFSR የተለየ ፓርቲ እንዲፈጠር የጠየቁ, የበለጠ ኢኮኖሚያዊ ማግለል ጠይቀዋል. በተፈጥሮ, በዚያን ጊዜ ምንም ያልተለመደ ነገር ሊጠይቁ አይችሉም, ነገር ግን ይህ ሁሉ ወደ ሞዴሉ ዲዛይን የመጀመሪያ ደረጃዎች ነበሩ "ሩሲያ ያለ ቾኮች" - ስልጣንን ሩሲያውያን ካልሆኑ ጋር ላለማካፈል, ለእነርሱ ርዕዮተ ዓለምን ላለማስተካከል. ወደ የየልሲን የሲአይኤስ ሞዴል ንድፍ.

ስታሊን በህይወት በነበረበት ጊዜ እርስ በእርሳቸው የተለያዩ የይገባኛል ጥያቄዎች በነበራቸው የሩስያ, የካውካሲያን, የመካከለኛው እስያ ቡድኖች መካከል ጥሩ ሚዛን ይጠብቅ ነበር.

የይገባኛል ጥያቄዎችን ለማርካት ሌላ ሞዴል ነበር። L.P. Beria የአገሬው ተወላጅ አቀረበ ብሔራዊ ቋንቋ፣ የብሔራዊ 1 ኛ ፀሐፊ ፣ የሪፐብሊኮች ኮንፌዴሬሽን ግቤት የጋራ ግዛት- በሞስኮ ውስጥ በእኩል ደረጃ መኖር አለበት. ያውና ብሄራዊ ካድሬዎች በሪፐብሊካኖቻቸው እና በሞስኮ ውስጥ ሙሉ የድጋፍ መስጫዎችን መቀበል ነበረባቸው - ትልቅ ኃይልን ለመቀበል ።

ቤርያ ኮንፌዴሬሽን ፈልጎ ነበር ፣ ተቃዋሚዎቹ የካውካሰስን "ቾኮችን" ፣ እስያውያንን እና በተመሳሳይ ጊዜ አንዳንድ ሌሎችን ለመለየት እና በትንሽ ግዛት ላይ በመቆየት ሁሉንም ስልጣን ለማግኘት ይፈልጋሉ ። ስታሊን በእነዚህ ሁለት ቡድኖች መካከል ሚዛናዊ ነበር. ቡድኖቹ ከስታሊን ተርፈዋል፣ ትግላቸው እስከ ፔሬስትሮይካ ድረስ ቀጠለ። የቤሪያ ቡድን በ 50 ዎቹ ውስጥ በጣም ተዳክሟል እና በብሬዥኔቭ ስር ቀስ በቀስ አገግሟል ፣ እሱም ከክሩሽቼቭ መረገጥ በኋላ ኬጂቢ እንዲጠናከር አስችሎታል። አንድሮፖቭ የቤሪያ ቡድን አባል ነበር።

በወታደራዊ-ኢንዱስትሪ ኮምፕሌክስ ውስጥ የሁለት ቡድኖች መኖርም ሊታወቅ ይችላል. በዩኤስኤስአር ውስጥ ሁለት ወታደራዊ-ኢንዱስትሪ ሕንጻዎች ነበሩ፡-

1. ታንኮች, መርከቦች, ሚሳይሎች ለማምረት የወታደራዊ-ኢንዱስትሪ ውስብስብ ቅርንጫፎች. ይህ ወታደራዊ-ኢንዱስትሪ ኮምፕሌክስ በምርቶቹ ጥራት ለምዕራቡ ዓለም እጅ አልሰጠም። ለዛም ነው በክፉ የኖረው። ዳቻ, "ቮልጋ", ትዕዛዝ - ያ ብቻ ነው.

2. ቀጭን, ውስብስብ ኤሌክትሮኒክስ ተጠያቂ ወታደራዊ-ኢንዱስትሪ ውስብስብ ቅርንጫፎች.ሰራተኞቹ እንደ አይብ በቅቤ ተንከባለሉ። ከውጭ ሀገራት ጋር ንቁ ግንኙነት ነበራቸው - በወኪሎቻቸው እርዳታ በምዕራቡ ዓለም አስፈላጊ የሆኑ ቴክኖሎጂዎችን አግኝተው ወደ ዩኤስኤስአር አመጡ. ይህ ማለት ወኪሎችን ለመክፈል አስፈላጊ ነበር, ለዚህ የሚሆን ገንዘብ ቀርቧል. ተወካዮቹ ምን ያህል እንደተከፈሉ በትክክል የሚያውቁት ጥቂቶች ናቸው፣ ይህም ብዙ ይጠይቃል። በተፈጥሮ፣ የተለያዩ ማጭበርበሮች ተከስተዋል, በዚህ ምክንያት የትኛው ክፍል ገንዘብለቴክኖሎጂ ስርቆት የተመደበው በእነዚህ የወታደራዊ-ኢንዱስትሪ ውስብስብ ቡድኖች እጅ ውስጥ ተቀመጠ።

ትግሉ ሁኔታዊ በሆነው Sverdlovsk ("ታንኮግራድ") እና በሞስኮ ማእከል መካከል ነበር. የሩስያ ቡድን, ማለትም, Sverdlovites, የገበያ ማሻሻያ እና ፕራይቬታይዜሽን እንደሚመጣ ተገንዝበዋል, ነገር ግን ምንም ካፒታል አላከማቹም. ከዚያም የፔሬስትሮካ እድሎችን በመጠቀም የስፖርት ቁሳቁሶችን ማምረት ጀመሩ. በመጋዘኖቹ ውስጥ የተካተቱት ሁሉም ጥሬ እቃዎች ወደ ታይታኒየም ዱብብሎች፣ ባርበሎች እና ክብደት ከስንት ውድ ውህዶች ተለውጠዋል። በዚህ ቅፅ ሁሉም ነገር ወደ ውጭ አገር ተሽጦ ከዚያ ለቀለጡት. በዚህ ምክንያት ከፍተኛ መጠን ያለው ብረት ወደ ሩሲያ ቡድን ዋና ከተማነት በመቀየር ከዩኤስኤስአር ወጣ። ሌሎች እቅዶችም ነበሩ.

ሁለቱም ቡድኖች፣ ገንዘብ በማግኘታቸው፣ የራሳቸውን የፕራይቬታይዜሽን ሞዴል፣ እና ኢኮኖሚስቶችን፣ እና የፖለቲካ ቡድኖችን አስቀድመው አውጥተዋል። የሩስያ ቡድን በመጀመሪያ በሪዝኮቭ (በፕሬዚዳንት ጎርባቾቭ የዩኤስኤስአር ጠቅላይ ሚኒስትር በሆነው) ከዚያም በዬልሲን ላይ ተጫወተ። በ Sverdlovsk ውስጥ ማለት ነው. ዬልሲን የሶቪየት ደጋፊ ነበር, እና ሁሉም ሰው አስቀድሞ ገበያ ፈልጎ, ከምዕራቡ ዓለም ጋር የቅርብ ትብብር, ወደ አውሮፓ መግባት ... መላው የዩኤስኤስ አር ወደ አውሮፓ አይወሰድም, እና ሁሉም የሩሲያ ያልሆኑ ሪፐብሊኮች ከ RSFSR ከተለዩ, እሱ ነው. ሌላ ጉዳይ. ሌላው አማራጭ የቤርያ-አንድሮፖቭ-ጎርባቾቭ "ኤስኤስጂ" ነው, እሱም "በከፊል ወደ አውሮፓ እንገባለን", በገለልተኛ ሀገሮች.

የየልሲን ከጎርባቾቭ ጋር ያደረገው ጦርነት በሩሲያ ቡድን እና በቤሪያ ቡድን መካከል የተደረገ ጦርነት ነበር። በሀገሪቱ ውስጥ የሁለት ኃያላን ፖለቲከኞች ትግል ብቻ አልነበረም, ሁለት በጣም ኃይለኛ የሆኑ ርዕሰ ጉዳዮች ተፋጠዋል, ትግላቸው በፔሬስትሮካ እና በድህረ-ፔሬስትሮይካ ሂደቶች ውስጥ ሊገኝ ይችላል.

GKChP - አጠቃላይ ጦርነት.

በ "GKChP" ሂደት ውስጥ ሶስት ቡድኖች ፣ ሶስት ሞዴሎች ፣ እያንዳንዳቸው የራሳቸውን ውጤት ያመለክታሉ ፣ ከሌሎቹ ሊሆኑ ከሚችሉ ውጤቶች ጋር ፍጹም የማይጣጣሙ - በተሸናፊዎች ላይ እስከ አስከፊ የበቀል እርምጃ ድረስ ።

1. ጎርባቾቭን በመጠበቅ ዬልሲንን በቀስታ ወይም በጨዋነት ከስልጣን ያስወግዱት።
ጎርባቾቭ እንዲህ ያለውን ሁኔታ በደስታ ተቀብሏል፣ እና “በደብዳቤው ኤክሰንትሪክስ” ( GKChP-ists ብለው እንደሚጠሩት)፣ ከዚህ ሁኔታ ይልቅ ሌላ ነገር ተከሰተ፣ ለእሱ ጎጂ የሆነ፣ የ"SSG" እቅዱን ከሽፏል። የዩኤስኤስአር ያኔቭ ምክትል ፕሬዚዳንት ከተወካዮቹ አንዱ ነው.

ጌናዲ ያኔቭ

2. ጎርባቾቭን ከስልጣን አስወግዱ, የዩኤስኤስአርኤስን ከ "SSG" ሁኔታ ያድኑ. ዬልሲንን በሁለት መንገዶች ይልበሱ-ወይም-

2_A. ዬልሲን የዩኤስኤስአር ፕሬዝዳንት አድርገው።
እቅዱ የተዘጋጀው በፕሪሚየር ፓቭሎቭ ቡድን ሲሆን ጥሩ ነበር። ዬልሲን ሥልጣንን ይይዝ ነበር፣ ሁሉንም ነገር በሪፐብሊኮች፣ በሊቃውንት ቡድኖች መካከል ወደ አንድ የጋራ መለያ ለማምጣት በቂ ጉልበት ነበረው። የድህረ-ሶቪየት ታሪክ የተለየ ሊሆን ይችላል-እንደዚህ ያሉ አስደንጋጭ ማሻሻያዎች አይኖሩም ነበር (እና ከሩሲያ ፌዴሬሽን የበለጠ ሰፊ በሆነ ክልል ላይ የማይቻል ነው ፣ እና ብዙ) ኢኮኖሚያዊ ትስስርበሕይወት ይተርፉ ነበር ... በጋለ ቦታዎች ውስጥ ግጭቶች እንደዚያ አይፈስሱም ነበር ...).

ቫለንቲን ፓቭሎቭ

2_ቢ. ዩኤስኤስአርን ለማዳን የማይቻል ከሆነ ፣የልሲን ​​የነፃ የሩሲያ ፌዴሬሽን ፕሬዝዳንት ለማድረግ ፣በውስጡ አስደንጋጭ ተሃድሶዎችን ለማካሄድ ፣በህዝቡ ውስጥ ለካፒታሊዝም-ሊበራሊዝም ከፍተኛ ጥላቻ እንዲፈጠር ለማድረግ (እና በ 1991 ሰዎች በእውነቱ ካፒታሊዝምን ይፈልጉ ነበር) ፣ በቀላሉ እና በጨዋነት “ለመገንጠል” የማይቻል ነበር - አድማ እና ንግግሮች ዋስትና ተሰጥቷቸዋል)።
በእቅዱ መሰረት በሊበራሊዝም ተስፋ ቆርጦ፣ ህዝቡ ይብዛም ይነስ አምባገነናዊ ምላሽ ይሰጣል ኮሚኒስት ያልሆነባለስልጣናት, ከሊበራል ፈንጠዝያ በኋላ ለሀገሪቱ ሥርዓትን ያመጣል. ቀስ በቀስ, ሁሉም ነገር የተሻለ ይሆናል, ሩሲያ የሪፐብሊኮችን ክፍል ወደ ራሷ "ይጎትታል" - እና ከአውሮፓ ጋር እንደገና ይገናኛል.በማንኛውም የአውሮፓ ህብረት ውስጥ. የ KGB ሊቀመንበር Kryuchkov በዚህ ሁኔታ ላይ ሰርቷል.

ቭላድሚር Kryuchkov

በነገራችን ላይ, ሁሉም ሂደቶች, ብዙ ወይም ያነሰ ተቀባይነት ያላቸው ልዩነቶች, በእቅድ 2B መሰረት ሄዱ. ሌላው ነገር እቅዱ መጨረሻ ላይ አለመሆኑ ነው። ዬልሲን ካሰቡት በላይ ጠንካራ ሆነ። እ.ኤ.አ. በ1990ዎቹ መጀመሪያ ላይ ጋይዳርን ከኃላፊነቱ ካሰናበተ በኋላ፣ በአስደንጋጭ ለውጦች ላይ የሰዎችን ቁጣ አስነዋሪ ደረጃ አልፈቀደም። በሆነ መንገድ በቤሪያ እና በሩስካያ ቡድኖች ተወካዮች መካከል እየተዘዋወረ ሥልጣኑን ለፑቲን በ 2000 አስረከበ ...

3. ሁለቱንም ዬልሲን እና ጎርባቾቭን አስወግዱ። ሁኔታውን ለማረጋጋት፣ መጠነኛ የገበያ ማሻሻያዎችን የሚያካሂዱ እና የሶሻሊስት ሥርዓትን እና የዩኤስኤስአርን እንደ አንድ አካል የሚጠብቁ ሰዎችን ወደ ስልጣን ለማምጣት። በጣም ደካማው ቡድን የፖሊት ቢሮ አባል ኦሌግ ሸኒን ከተወካዮቹ አንዱ ነው።

Oleg Shenin

ይህ የመንግስት የአደጋ ጊዜ ኮሚቴ ድርጊቶችን አለመጣጣም ያብራራል, ሶስት ነበሩ ትላልቅ ቡድኖችበፍፁም የፈለገ የተለያዩ ውጤቶች. ትናንሽ ቡድኖችም ነበሩ፣ ትይዩ ውርርድ ያደርጉ ነበር፣ በተቃርኖዎች ላይ ይጫወቱ ነበር፣ ወዘተ.

እያንዳንዱን ሁኔታ ተግባራዊ ለማድረግ የጸጥታ ሃይሎች ሊያቀርቡላቸው ለሚችለው ወሳኝ እርምጃ የትኛውም ዋና ቡድን ዝግጁ አልነበረም። የ GKChP አባላት "ለመጀመሪያው ደም" ብቻ ለመስራት ወሰኑ - ወደ መጨረሻው ለመሄድ ምንም ቁርጠኝነት የለም, በራሳቸው ትክክለኛነት ላይ እምነት አልነበራቸውም. ለራሳቸው የተተገበረውን የጭካኔ ሃይል ሰበብ የሚያረጋግጥ አላማ አልፈጠሩም። ቀላል እና ፈጣን መፍትሄዎችን እየፈለጉ ነበር (ያልሆኑ), ለደም አፋሳሽ ጀብዱዎች ዝግጁ አልነበሩም.

ዬልሲን ለብዙዎቹ ሩሲያውያን እጅግ በጣም የሚጸየፍ ይህ ግብ ነበረው ፣ በ 1993 ተቀርጿል ፣ ቁርጠኝነት ነበር - ስለዚህ ፣ MEANS ጥቅም ላይ ውሏል። ከመንግስት የአደጋ ጊዜ ኮሚቴ በተለየ ቴሌቪዥን አልበራም " ዳክዬ ሐይቅ"፣ ምን መናገር እንዳለበት፣ ምን እንደሚጠራ፣ እንዴት ማሳመን እንዳለበት የሚያውቁ ሰዎች ነበሩት። GKChP ከሰዎች ጋር ለውይይት በፍጹም አልተዘጋጀም።

የ GKChP ዋነኛ ጠቀሜታ በዩኤስኤስአር ሪፐብሊኮች የ "SSG" ስምምነት መፈራረሙ ነው, እሱም ለኦገስት 20, 1991 በጎርባቾቭ እየተዘጋጀ ያለው, ከሁሉም ሁኔታዎች በጣም አስፈሪ ነው.

የ GKChP አባላት በሥነ ምግባር የታነጹ ነበሩ፣ ነገር ግን የዚህ ውጤት አስከፊ ሆነ። ለዓመታት ሲመለከቷቸው፣ በውሳኔያቸው ተጸጽተው ሊሆን ይችላል... ይህ የ GKChP ብሩህነት እና ድህነት ነው።

ከስቴቱ የአደጋ ጊዜ ኮሚቴ ወደ ቤሎቭዝስካያ ስምምነት. ዬልሲን ለምን አልተጠቃም?

GKChP ጠፍቷል። ይህ የፖለቲካውን የኃይል ሚዛን በእጅጉ ለውጦታል። እስከ ነሐሴ 19 ቀን 1991 ዓ.ም ድረስ እንዲህ ነበር።

1. ወግ አጥባቂ ቡድኖች ዩኤስኤስአርን ለመጠበቅ የሚፈልጉ።
ተወካዮቻቸው የኮንግረሱ አባላት ነበሩ። የህዝብ ተወካዮችየዩኤስኤስአር ፣ ጦር ሰራዊት እና ኬጂቢ (የተለያዩ ቡድኖቻቸው) ፣ ሲፒኤስዩ በሚሊዮኖች ከሚቆጠሩ ሰዎች ጋር ፣ የሶዩዝ ቡድን ፣ የመኮንኖች ማህበራት ... ከኢቲሲ እና ከጋዜጣ ዛቭትራ (ከዛ - ዴን) የምሁራን ስብስቦችም አሉ ። . በሪፈረንደም "የዩኤስኤስአርን እንደ አዲስ ፌዴሬሽን ለመጠበቅ" ከመረጡት ውስጥ ከ70% በላይ የሚሆኑት ነበሩ። ፌዴሬሽኖች እንጂ ኮንፌዴሬሽኖች አይደሉም ወዘተ. - ሊበራሎች ሁል ጊዜ “ተዘምኗል” የሚለውን ቃል የሙጥኝ ማለት ነው ፣የህዝበ ውሳኔውን ውጤት በተለየ መንገድ ይተረጉማሉ። በመደበኛነት፣ የፌዴራል አወቃቀሩ በዩኤስኤስአር ውስጥ ባሉ ሪፐብሊካኖች መካከል ከነበረው የበለጠ የጠበቀ መስተጋብርን ያሳያል።

2. የዩኤስኤስአር የበለጠ ሥር ነቀል ለውጥ ለማምጣት የሚጥሩ ሉዓላዊ ገዥዎች።
በቤሎቭዝስካያ ስምምነት ውስጥ ዬልሲን እና በእሱ የተቀረፀውን የሩሲያ ቡድን ፕሮጀክት ጨምሮ ። ሩትስኮይ (የ RSFSR ምክትል ፕሬዝዳንት) እና ካስቡላቶቭ (የ RSFSR ጠቅላይ ምክር ቤት ሊቀመንበር) በቤሎቬዝሄ ተገረሙ ፣ ከየልሲን ጋር ያላቸው ቅራኔ እያደገ እና በሴፕቴምበር-ጥቅምት 1993 የፖለቲካ ቀውስ አስከትሏል ።

አሌክሳንደር ሩትስኮይ፣ ቦሪስ የልሲን እና ሩስላን ካስቡላቶቭ።

3. ጎርባቾቭ እና ቡድኑ.
እሱ በዲሞክራቶች እና በኮንሰርቫቲቭ መካከል ያለውን ሚዛን ይጠብቃል ፣ በእሱ ደጋፊነት ያላቸውን ተቃርኖዎች ይጫወታል። እሱ ከየልሲን ቡድን ጋር፣ ወይም፣ ሁሉም ተጨማሪ፣ ለተዋሃደ የዩኤስኤስአር አባል ከሆኑ ጋር አንድ መሆን አይፈልግም። የ SSG ስምምነት አዲስ ስሪት ሲፈፀም የቤሪያ ቡድን ፕሮጀክትን ተግባራዊ ያደርጋል።

ከ GKChP ሽንፈት በኋላ በወግ አጥባቂዎች ላይ ከባድ ድብደባ ደረሰበት። የዩኤስኤስአርን ታማኝነት ለመጠበቅ ብዙ ሁኔታዎች ሊሰሩ ይችላሉ። ለምሳሌ ጠቅላይ ሚኒስትር ቪ. ፓቭሎቭን የሚደግፈው የ ETC ቡድን ጎርባቾቭን ከሲፒኤስዩ ማዕከላዊ ኮሚቴ ፀሐፊነት ቦታ ለማንሳት እቅድ አዘጋጀ (እሱ ፕሬዝዳንት ሆነው ይቀጥላሉ ፣ ግን CPSU በእርሱ ላይ ሙሉ በሙሉ ይቃወማሉ) ። የጎርባቾቭ ቡድን ይዳከማል እና በ "CPSU ከየልሲን" ጋር በተዘጋጀው ዝግጅት ውስጥ ትልቅ ውጤት ይኖራል።) GKChP ለወግ አጥባቂዎች በጣም ውጤታማ ያልሆነው ሁኔታ ነበር፣ በማምጣት ዝቅተኛው ውጤት- የ JIT መፈረም መቋረጥ.

ጎርባቾቭ አሁን ከየልሲን ጋር ብቻውን ቀረ። ዬልሲን ወግ አጥባቂዎችን ጨርሶ ጎርባቾቭን አጠቃ፣ ጨርሶ አጠቃ።

ያልተሸነፉ ወግ አጥባቂዎች እና ጎርባቾቭ ዬልሲን ለማሸነፍ እየፈለጉ አንድ ሊሆኑ ይችላሉ። ጎርባቾቭ ህጋዊው ፕሬዝደንት ነበር፣ ጠቅላይ አዛዥ (ቢያንስ እሱ ነበረው። ድርጊትታማኝ ክፍሎች ፣ የኃይል አሃዶች) - አሁንም ከቤሎቭሄዬ ጋር ለየልሲን የሚገባ ጦርነት ሊሰጥ ይችላል… ጎርባቾቭ የራሱን ሃይል ለማስጠበቅ የየልሲንን ፍጹም ህገወጥ ድርጊት በታህሳስ 1991 ሽባ ማድረግ ይችል ነበር እና ተገድዶ ነበር። የየልሲን አመፅን በተመለከተ የዩኤስኤስአር ታማኝነትን ለማስጠበቅ ያለውን ፍላጎት በማወጅ ህዝቡን ለእርዳታ መጥራት አለበት እና ግዴታ ነበረበት።
የዩኤስኤስአር ታሪካዊ እጣ ፈንታ ሁሉም ሃላፊነት በእሱ ላይ ተዘግቷል.

ጎርባቾቭ አላደረገም።