የማህበራዊ ፖሊሲ ዋና ግቦች, ዓላማዎች እና አቅጣጫዎች. የማህበራዊ ፖሊሲ መሰረታዊ ግቦች እና አላማዎች

የሩሲያ ማህበራዊ ፖሊሲ

ፈተና

1. የማህበራዊ ፖሊሲ ግቦች እና ዋና አቅጣጫዎች

ማህበራዊ ፖሊሲ በጣም አስፈላጊ ከሆኑት ውስጥ አንዱ ነው አካል የአገር ውስጥ ፖሊሲግዛቶች. የህዝቡን መስፋፋት ፣ማህበራዊ ግንኙነቶችን ማጣጣም ፣ፖለቲካዊ መረጋጋት ፣ሲቪል ስምምነትን ለማረጋገጥ የተነደፈ ሲሆን በመንግስት ውሳኔዎች ፣ማህበራዊ ዝግጅቶች እና ፕሮግራሞች ይተገበራል ። ማህበራዊ ችግሮችን ለመፍታት የሁሉም የህብረተሰብ ክፍሎች መስተጋብርን የምታረጋግጥ እሷ ነች።

የማህበራዊ ፖሊሲ ዓላማ የህዝቡን ደህንነት ለማሻሻል, ከፍተኛ ደረጃ እና የህይወት ጥራትን በማረጋገጥ በሚከተሉት አመላካቾች ተለይተው ይታወቃሉ-ገቢ እንደ ቁሳዊ የኑሮ ምንጭ, ሥራ, ጤና, መኖሪያ ቤት, ትምህርት, ባህል, ስነ-ምህዳር.

ማህበራዊ ፖሊሲ የስቴት እና ሌሎች የፖለቲካ እና ማህበራዊ ተቋማት እንቅስቃሴ የህብረተሰቡን ማህበራዊ መስክ እድገት ፣የሰዎች ሁኔታዎችን ፣የአኗኗር ዘይቤን እና የህይወት ጥራትን ለማሻሻል ፣አስፈላጊ ፍላጎቶቻቸውን በማረጋገጥ ፣አስፈላጊውን በማቅረብ ላይ ያተኮረ ነው። ለእነዚህ አላማዎች ጥቅም ላይ የሚውል ማህበራዊ ድጋፍ, እርዳታ እና ጥበቃ, ለሚመለከተው ተቋም ያለውን የገንዘብ እና ሌሎች ማህበራዊ እምቅ ችሎታዎች.

መንግስት የህብረተሰብ ፖሊሲ ​​የህዝቡን የኑሮ ደረጃ ማሻሻል እና የማህበራዊ እኩልነትን መቀነስ፣ መሰረታዊ ማህበራዊ ጥቅሞችን በዋነኛነት የትምህርት፣ የህክምና እና የማህበራዊ አገልግሎቶችን ሁለንተናዊ ተደራሽነት ማረጋገጥ የማህበራዊ ፖሊሲ ዋና ግብ አድርጎ አስቀምጧል።

የፖለቲካ እንቅስቃሴ ተግባራት የሰዎችን የኑሮ ሁኔታ ማሻሻል ብቻ ሳይሆን የማህበራዊ ባህሪያቶቻቸውን - ትጋት, ተግሣጽ, ማሳደግን ያጠቃልላል. ማህበራዊ ሃላፊነት, ማህበራዊ እንቅስቃሴ, የሞራል መርሆች, እና, በዚህም ምክንያት, በእነዚህ ባህሪያት የሚወሰኑ የሰዎች አኗኗር መሻሻል.

የማህበራዊ ፖሊሲ (ማህበራዊ ቅድሚያ የሚሰጣቸው ጉዳዮች) ግቦች፡-

የሰዎች የፋይናንስ ሁኔታ እና የኑሮ ሁኔታ መሻሻል ስኬት;

የህዝቡን የስራ ስምሪት ማረጋገጥ, ጥራትን እና ተወዳዳሪነትን ማሻሻል የሥራ ኃይል;

በሠራተኛ መስክ የዜጎች ሕገ መንግሥታዊ መብቶች ዋስትናዎች ፣ ማህበራዊ ጥበቃትምህርት, ጤና ጥበቃ, ባህል, መኖሪያ ቤት;

ለቤተሰብ፣ ለሴቶች፣ ለህፃናት እና ለወጣቶች የሚሰጠውን መብቶች እና ማህበራዊ ዋስትናዎች በማረጋገጥ፣ በቤተሰብ ላይ የማህበራዊ ፖሊሲን እንደገና ማስተካከል፣

የስነ-ሕዝብ ሁኔታን መደበኛነት እና ማሻሻል, የህዝቡን ሞት መቀነስ, በተለይም ህጻናት እና የስራ ዕድሜ ዜጎች; የማህበራዊ መሠረተ ልማት ማሻሻል .

ከዋና ዋናዎቹ ግቦች መካከል በክፍያ ላይ ተጨማሪ ዕዳን ማስወገድ እና መከላከል ናቸው ደሞዝ, ጡረታ እና ጥቅሞች; የመንግስት ዝቅተኛ ማህበራዊ ደረጃዎች (ማህበራዊ ደንቦች) ስርዓት መመስረት; አነስተኛውን የመተዳደሪያ ሁኔታ አመልካች ለመወሰን እና ለመጠቀም የአሰራር ሂደቱን ህጋዊ ማጠናከር, የስሌቱን ዘዴ ግልጽ ማድረግ; የግብር ኮድ መግቢያ. ለደሞዝ እና ለሠራተኛ ጡረታ ዝቅተኛውን የግዛት ዋስትናዎች ለተወሰኑ የሕብረተሰብ ክፍሎች ዝቅተኛ የኑሮ ደረጃን ለመጨመር የታቀደ ነው; የበለጠ ፍትሃዊ በሆነ መልኩ ለማሰራጨት የጥሬ ገንዘብ ገቢን ስርዓት እና የግብር አከፋፈል መሠረት ማሻሻል ፣ የዜጎችን የሠራተኛ መብቶች ጥበቃ ሙሉ በሙሉ ሥርዓት መፍጠር; መጠነ ሰፊ የጡረታ ማሻሻያ እና የማህበራዊ ኢንሹራንስ ስርዓት እና የመኖሪያ ቤት እና የጋራ አገልግሎቶች ማሻሻያ መጀመሪያ.

በሽግግር ኢኮኖሚ ውስጥ ክልሎች በማህበራዊ ፖሊሲ ውስጥ ያላቸው ሚና በከፍተኛ ደረጃ እያደገ ነው. የማህበራዊ ፍትህ መርህ በማህበራዊ ልማት ደረጃ መሰረት ክልሎችን ማመጣጠን አስቀድሞ ያሳያል.

የሥራ ስምሪት, ማህበራዊ ጥበቃ, የንግድ ሥራ ክልላዊ ፕሮግራሞችን ማዘጋጀት አስፈላጊ ነው. የእንደዚህ አይነት ፕሮግራሞች መገኘት በጣም አስፈላጊ የሆኑትን የማህበራዊ ቅድሚያ የሚሰጣቸውን ትግበራዎች ላይ ለማተኮር ገንዘብን ይፈቅዳል.

የክልል ማህበራዊ ፖሊሲ በሚከተሉት ጉዳዮች ላይ ማተኮር ይኖርበታል።

ለማህበራዊ ጉልህ ወጪዎች የበጀት ፋይናንስ ሁኔታዎችን ማመጣጠን;

የችግር ክልሎች ማህበራዊ ማሻሻያ እና ማህበራዊ ልማት ድጋፍ;

ከሰሜን ዞን ሁኔታዎች ጋር የማህበራዊ ማሻሻያዎችን ማስተካከል. ውስጥ ከቅርብ ጊዜ ወዲህክልሎች ማህበራዊ ችግሮችን ለመፍታት ከፍተኛ አስተዋፅኦ ያደርጋሉ። ስለዚህ ከክልላዊ በጀቶች ማህበራዊ ወጪዎች መካከል ለሥራ አጦች ለቁሳዊ ድጋፍ የሚውል ድርሻ እየጨመረ ነው.

የስቴት ደንብ ድህነትን ለመዋጋት እና የህዝቡን ማህበራዊ ጥበቃን ለማጠናከር እርምጃዎችን ያካትታል-ለማህበራዊ ተጋላጭ ለሆኑ የህዝብ ቡድኖች እርዳታ መጨመር, ዝቅተኛ ገቢ ያላቸው ቤተሰቦች ለቤት እና ለጋራ አገልግሎቶች ለመክፈል ድጎማዎችን መስጠት.

በሩሲያ ውስጥ እየተካሄደ ያለው የቤቶች እና የጋራ መጠቀሚያ ማሻሻያ ለህዝቡ የሚሰጠውን ጥቅም ለመቀነስ, እነዚህን ጥቅሞች ለመኖሪያ ቤት መክፈል ለማይችሉ ሰዎች ቡድኖች ብቻ ነው. ለተለያዩ ክፍያዎች፣ ጥቅማ ጥቅሞች እና ማካካሻዎች ማመልከት የሚችሉ ሰዎች ቁጥር 100 ሚሊዮን ሰዎች ይደርሳል። ስለዚህ ለማህበራዊ ፍላጎቶች የሚውል ከፍተኛ የበጀት ፈንድ እውነተኛ እርዳታ, ለእያንዳንዱ ግለሰብ የሚደርሰው, ብዙውን ጊዜ ሙሉ በሙሉ ምሳሌያዊ ነው. ድህነትን ማሸነፍ የሚቻለው አቅም ያላቸው ዜጎች በቂ ገቢ ካገኙ ብቻ ነው። ከነሱ ጋር በተያያዘ የማህበራዊ ፖሊሲ ተግባር በስራቸው፣ በግል ስራቸው፣ ተነሳሽነት እና በድርጅታቸው ደህንነታቸውን ማሻሻል መቻላቸውን ማረጋገጥ ነው። አዳዲስ ስራዎችን ለመፍጠር ለአገር ውስጥ አምራቾች ኢንቨስትመንትን ለማነቃቃት እርምጃዎች ያስፈልጋሉ። እስካሁን ድረስ አገሪቱ ከአዳዲስ ኢኮኖሚያዊ እና የሠራተኛ ግንኙነቶች ጋር የሚዛመድ የሠራተኛ ጥበቃ አስተዳደር ስርዓት አልፈጠረችም ፣ ቀጣሪዎች የሠራተኛ ጥበቃ መስፈርቶችን እንዲያሟሉ የሚያበረታቱ ኢኮኖሚያዊ ዘዴዎች የሉም ። ማህበራዊ ጥበቃ በሥራ ላይ የሠራተኛ ጥበቃን ማረጋገጥ ይጠይቃል. በግል ድርጅቶች ውስጥ በዚህ አካባቢ የሠራተኛ ሕግን ስለማክበር ምንም ዓይነት ቁጥጥር የለም.

በሽግግር ኢኮኖሚ ሁኔታዎች ውስጥ በእያንዳንዱ ሰው ህይወት ውስጥ ይሰጥ የነበረው የቀድሞ የማህበራዊ ክፍያዎች እና ጥቅሞች ስርዓት እየጠፋ ነው. በእሱ ምትክ, በዚህ ወቅት, አዲስ ስርዓትበገበያ መርሆዎች ላይ የተመሰረተ. እርዳታ የሚቀርበው በእውነት ለሚፈልጉት እና በራሳቸው ገንዘብ ማግኘት ለማይችሉ ብቻ ነው።

አዳዲስ መርሆዎችን ማስተዋወቅ የተረጋገጠ ዝቅተኛ የማህበራዊ ክፍያዎች እና ለሁሉም የህዝብ ቡድኖች ጥቅማጥቅሞች መመስረትን ማስቀረት እንደሌለበት ልብ ሊባል ይገባል። ከዝቅተኛው በላይ የሆኑ ሁሉም ማህበራዊ ጥቅማ ጥቅሞች ለተጠቃሚው የግል ገቢ መከፈል አለባቸው (እንደ ሁኔታው ​​ለምሳሌ በታላቋ ብሪታንያ ፣ ስዊድን እና ሌሎች አገሮች)።

የማህበራዊ ጥበቃ ዋና ዋና ጉዳዮች እና አቅጣጫዎች እና አስፈላጊው የኑሮ ደረጃን ማረጋገጥ ናቸው-

· የሕዝቡን ገቢዎች ማመላከቻ-የሕዝቡን ዋና ዋና ገቢዎች እውነተኛ የሸማች ይዘት ለመጨመር እርምጃዎች ስብስብ;

· ለገቢ ዝቅተኛ ማህበራዊ ዋስትናዎች ማረጋገጥ, ከሁሉም በላይ አስፈላጊ - የኑሮ ውድነት. ("ስለ ውስጥ ስላለው የኑሮ ደሞዝ የራሺያ ፌዴሬሽን»);

· የዝቅተኛ ደረጃዎች እና መመዘኛዎች ደንብ፡ ለትምህርት፣ ለጤና አጠባበቅ፣ ለመኖሪያ ቤት፣ ለማህበራዊ አገልግሎት ወዘተ የተቀናጀ በጀት ዝቅተኛ መደበኛ ወጪዎች።

· ጥቅማ ጥቅሞች, ቅናሾች እና ድጎማዎች አቅርቦት. ዋናው ችግር የእነርሱ የገንዘብ ዋስትና ማጣት ነው, ስለዚህ በአሁኑ ጊዜ ጥቅማጥቅሞች ወደ ዒላማው የማህበራዊ ጥቅማጥቅሞች መልክ እየተሸጋገሩ ነው, ለድሆች (የመኖሪያ ቤት ድጎማ) ብቻ ይቆጥባሉ.

· የግዴታ ማህበራዊ ዋስትና. የግዴታ ማህበራዊ ዋስትና በእድሜ ፣ በህመም ፣ በስራ ላይ ጉዳት (የጡረታ ክፍያ ፣ የሕመም እረፍት ክፍያ ፣ የስራ አጥ ጥቅማ ጥቅሞች ፣ ወዘተ) በጊዜያዊ ወይም በቋሚነት ከስራ ማቆም የተነሳ የሚደርሰውን ቁሳዊ ኪሳራ ለማካካስ ነው።

· ማህበራዊ ዋስትና - የአካል ጉዳተኛ የህብረተሰብ አባላትን ለመንከባከብ የታለመ: አረጋውያን, አካል ጉዳተኞች, ልጆች, እንጀራቸውን ያጡ ሰዎች. ይህ ስርዓት የማህበራዊ አገልግሎቶችን ያካትታል፡ የአረጋውያን መንከባከቢያ ቤቶች፣ የመቆያ ማዕከላት፣ የሰው ሰራሽ ህክምና።

· ማህበራዊ እርዳታ፡ ዘላቂ አይደለም እና የተለየ ገላጭ ተፈጥሮ ነው። ለዚህ ዓይነቱ እርዳታ የብቁነት መስፈርት በእያንዳንዱ የቤተሰብ አባል ከዕለት ተዕለት ኑሮው በታች ያለው ገቢ ነው።

ከዋና ዋና ተግባራት መካከል አንዱ ለወደፊት "የሰው ሀብት" በጣም አነስተኛ እና አስፈላጊ የሆኑትን ማህበራዊ ተቋማትን መደገፍ, ልዩ እና እንደገና ለማምረት አስቸጋሪ የሆኑትን ሀብቶች መለየት እና ለጥበቃ ጥበቃ ቴክኖሎጂዎች መፈለግ ነው. በመጀመሪያ ትምህርት እና ሳይንስ ማለቴ ነው። ስኬታማ ማህበራዊ ፖሊሲ የተነደፈው ለወደፊት የሀገሪቱ እድገት ሁኔታዎችን ለመፍጠር ነው።

የስቴት ቤተሰብ ፖሊሲ: ዓላማ, ዓላማዎች እና ዋና አቅጣጫዎች እና በኒዝሂ ኖቭጎሮድ ክልል ውስጥ ተግባራዊነቱ

በሰዎች ማህበረሰብ ውስጥ, ቤተሰብ የተፈጥሮ ቀዳሚ ሕዋስ, በጣም አስፈላጊው ማህበራዊ እሴት, መሠረታዊ ተቋም ነው. ቤተሰብ የእያንዳንዱን አባላቱን መብት ለማስከበር የድጋፍ አይነት ነው።

የበጎ አድራጎት ሁኔታ ጽንሰ-ሀሳብ, አወቃቀሩ እና ተግባሮቹ

ውጤታማ፣ ሚዛናዊ፣ ሙስና ከሌለው ውጤታማ የማህበራዊ ፖሊሲ የማይቻል ነው። የመንግስት ስልጣንበተለያዩ የአስተዳደር እርከኖች የማህበራዊ ፖሊሲ አንድነትን ሳያረጋግጡ ለህዝቡ ተጠያቂ...

የመንግስት የወጣቶች ፖሊሲ ትግበራ

የቤተሰብ ማህበራዊ ጥበቃ ስርዓት

በአሁኑ ጊዜ በሩሲያ ፌዴሬሽን ሕገ መንግሥት መሠረት ቤተሰብ, እናትነት, የልጅነት ጊዜ በመንግስት ጥበቃ ስር ናቸው. የቤተሰብን ማህበራዊ ድጋፍ ለማድረግ ከተደረጉ ህጋዊ ተግባራት መካከል እናትነት...

የሩሲያ ዘመናዊ የስነ-ሕዝብ አቅም

እ.ኤ.አ. እስከ 2025 ድረስ ያለው የሩሲያ ፌዴሬሽን የስነ-ሕዝብ ፖሊሲ ​​ግቦች በ 2015 በ 142 - 143 ሚሊዮን ህዝብ ደረጃ ህዝቡን ማረጋጋት እና በ 2025 ለ 145 ሚሊዮን ሰዎች እድገት ሁኔታዎችን መፍጠር ነው ።

ማህበራዊ ፖለቲካ

ባደጉት ሀገራት የማህበራዊ ፖሊሲ አሰራር በአተገባበሩ ላይ በርካታ አቅጣጫዎችን አዳብሯል።

ማህበራዊ ፖለቲካ

በላዩ ላይ አሁን ያለው ደረጃየሳይንስ እና የቴክኖሎጂ እድገት እድገት ፣ ማንኛውም የኢኮኖሚ ስርዓት የሰውን የፈጠራ ፣ የፈጠራ አቅም ሳይጠቀም ኢኮኖሚያዊ እድገትን ማረጋገጥ አይችልም ፣ ስለሆነም…

በሩሲያ ውስጥ ማህበራዊ ፖሊሲ

ማህበራዊ ፖሊሲ ዘመናዊ ልማት ማህበራዊ መዋቅርህብረተሰቡ በየጊዜው ቁጥጥር ያስፈልገዋል. የማህበራዊ ፖሊሲ ጥያቄ ይነሳል. እሱ የሚያመለክተው የመንግስትን ዓላማ ያለው ተጽዕኖ ነው ...

ማህበራዊ ፖሊሲ ማህበራዊ ግቦችን እና ማህበራዊ ደህንነትን ለማሻሻል ፣ የህዝቡን የኑሮ ጥራት ለማሻሻል እና ማህበራዊ-ፖለቲካዊ መረጋጋትን ለማረጋገጥ የታለመ የመለኪያ ስርዓት ነው።

የሩሲያ ማህበራዊ ፖሊሲ

ነፃ፣ የተማረ፣ ጤናማ፣ ንቁ ሰው የሀገሪቱ ተወዳዳሪነት መሰረት ነው...

ማህበራዊ ፖለቲካ ዘመናዊ ሩሲያ

በበለጸጉ አገሮች ውስጥ ያለው የማኅበራዊ ፖሊሲ አሠራር በአተገባበሩ ላይ በርካታ አቅጣጫዎችን አዘጋጅቷል. እነዚህም የሚከተሉትን ያካትታሉ: ማህበራዊ ዋስትና; ማህበራዊ ዋስትና ለሰራተኞች...

ማህበራዊ ፖሊሲ: ዋና አቅጣጫዎች እና የትግበራ ዘዴ

“ማህበራዊ ፖሊሲ” ለሚለው ቃል በርካታ ትርጓሜዎች አሉ። ማህበራዊ ፖሊሲ ኢኮኖሚያዊ፣ፖለቲካዊ፣ማህበራዊ-ህጋዊ እና የሶሺዮሎጂ መንገዶችን እውቀትን ያካተተ የጥናት ዘርፍ ነው።

ማህበራዊ ፖለቲካ ዘመናዊ

የህብረተሰቡ ማህበራዊ መዋቅር እድገት በየጊዜው ቁጥጥር ያስፈልገዋል. የማህበራዊ ፖሊሲ ጥያቄ ይነሳል. የመንግስት፣ የሰራተኛ ማህበራት እና ሌሎች ያነጣጠረ ተጽእኖ ማለት ነው። የህዝብ ድርጅቶችአሁን ባለው የማህበራዊ ግንኙነት ስርዓት ላይ.

የማህበራዊ ፖሊሲ ትግበራ ዋና መርሆዎች-

1) በማስተዋወቅ የኑሮ ደረጃን መጠበቅ የተለያዩ ቅርጾችለዋጋ ጭማሪ እና ጠቋሚ ማካካሻ;

2) በጣም ድሃ ለሆኑ ቤተሰቦች እርዳታ መስጠት;

3) ሥራ አጥነት በሚኖርበት ጊዜ እርዳታ መስጠት;

4) የማህበራዊ ዋስትና ፖሊሲን ማረጋገጥ, ለሰራተኞች ዝቅተኛ ደመወዝ መመስረት;

5) የትምህርት ልማት, ጤና ጥበቃ, አካባቢ, በዋናነት በመንግስት ወጪ;

6) ብቃትን ለማረጋገጥ ያለመ ንቁ ፖሊሲ ማካሄድ።

ማህበራዊ ፖሊሲ ለማህበራዊ ሥርዓቱ መረጋጋት ቅድመ ሁኔታዎችን ለማቅረብ የተነደፈው የግዛቱ የውስጥ ፖሊሲ ዋና አቅጣጫዎች አንዱ ነው።

የማህበራዊ ፖሊሲ ግቦች;

1) የሀገሪቱን ህዝብ የኑሮ ሁኔታ ማሻሻል እና ማሳደግ

2) ማህበራዊ ቅራኔዎችን ማለስለስ ወይም ማስወገድ ፣ ማሳካት የተወሰነ ደረጃበህብረተሰብ ውስጥ ሚዛን

3) ሀብትና ባህል መጨመር

የማህበራዊ ፖሊሲ ግቦች በመንግስት ማህበራዊ ዋስትናዎች አቅርቦት ፣ የአኗኗር ዘይቤን በግብር ፣ የበጎ አድራጎት ማበረታቻ ፣ ሥራ ፈጣሪነት ተነሳሽነት ፣ አፋኝ ዘዴዎችን ለምሳሌ በአደንዛዥ ዕፅ ዝውውር ላይ የሚደረግ ትግል; የቁሳቁስ ሀብቶች እና ድርጅታዊ ጥረቶች እንደገና ማከፋፈል.

በህብረተሰቡ ውስጥ ማህበራዊ ግቦችን ማሳካት እና በተዘዋዋሪ እርካታ ማግኘታቸው በኢኮኖሚ እና በፖለቲካዊ መስኮች መንግስት በሚያደርጋቸው እንቅስቃሴዎች የታለመ የማህበራዊ ፖሊሲ መኖሩን እስካሁን አያመለክትም። እንደ እውነቱ ከሆነ, ማህበራዊ ግቦችን ለማሳካት እንደ ዓላማ ያለው እንቅስቃሴ ማህበራዊ ፖሊሲ በመንግስት የሚካሄደው በውስጡ የማህበራዊ ተግባራትን ገጽታ ብቻ ነው, ማለትም ስቴቱ የዜጎችን ማህበራዊ ፍላጎቶች ለማሟላት ቀጥተኛ ሃላፊነት እና ግዴታዎችን ሲወጣ ብቻ ነው. የማህበራዊ ፖሊሲን በተጨባጭ በተጨባጭ ግንዛቤ ውስጥ የመንግስት ማህበራዊ ተግባራቶቹን በመተግበር ላይ እንደ ዓላማ ያለው እንቅስቃሴ, የመንግስት ማህበራዊ ፖሊሲ የተወሰኑ ማህበራዊ ተግባራት ሲፈጠሩ ብቻ እንደሆነ መገለጽ አለበት. የማህበራዊ ፖሊሲን ከመንግስት ማህበራዊ ተግባራት ጋር ማገናኘት የመንግስት ማህበራዊ ተግባራትን አወቃቀር ማሳደግ ለማህበራዊ ፖሊሲው መዋቅር መሰረት መሆኑን ይጠቁማል. የግዛቱ ዝግመተ ለውጥ ከቀላል ቅርጾች ወደ ውስብስብ፣ ተዛማጅ የማህበራዊ ፖሊሲ እና መዋቅራዊ አካላት ለውጥ አለ።

ማህበራዊ ፖሊሲ ከኤኮኖሚው ሥርዓት አሠራር አንፃር ሁለት ሚና ይጫወታል። አንደኛ፣ እንደ ኢኮኖሚያዊ ዕድገት፣ የአገር ሀብት ክምችት፣ ለዜጎች ምቹ ማኅበራዊ ሁኔታዎች መፍጠር ይሆናል። ዋና ግብኢኮኖሚያዊ እንቅስቃሴ, እና በዚህ መልኩ, የኢኮኖሚ እድገት ግቦች በማህበራዊ ፖሊሲ ውስጥ ያተኮሩ ናቸው; ሁሉም ሌሎች የኢኮኖሚ ልማት ዘርፎች የማህበራዊ ፖሊሲን የማስፈጸሚያ ዘዴዎች ተደርገው መታየት ጀምረዋል።

በሁለተኛ ደረጃ, ማህበራዊ ፖሊሲ ለኢኮኖሚ እድገት ምክንያት ነው እና ከድህነት መጨመር ጋር አብሮ አይሄድም, ከዚያም ሰዎች ውጤታማ የኢኮኖሚ እንቅስቃሴ ማበረታቻዎችን ያጣሉ. በተመሳሳይ ጊዜ ከፍተኛ የኢኮኖሚ እድገት ደረጃ ላይ ደርሷል, ለሰዎች, ለባህል, ለአካላዊ እና ለሥነ ምግባራዊ እድገት የሚያስፈልጉ መስፈርቶች ከፍ ያለ ነው. በተራው, ይህ ያስፈልገዋል ተጨማሪ እድገትማህበራዊ ሉል.

የስቴቱ የማህበራዊ ተግባራት አተገባበር በተለያዩ ድርጅታዊ ደረጃዎች በማህበራዊ ተቋማት በኩል ይከናወናል. የመንግስት ኤጀንሲዎች መሆን የለበትም. የግዛቱ የማህበራዊ ፖሊሲ ጉዳዮች ማህበራዊ መረጃን እና የሕግ መስክን የሚያካሂዱ ብቃት ያላቸውን የመንግስት አካላት (ወይም ተቋማት) ያጠቃልላል የቁሳቁስ ድጋፍወይም በተፈቀደው የፌደራል ወይም የክልል ዋስትናዎች ገደብ ውስጥ ለተቸገሩ ሰዎች የተፈጥሮ እርዳታ (ማህበራዊ አገልግሎቶች) መስጠት።

ማህበራዊ ፖሊሲ እንደ ኢኮኖሚያዊ ችግር ብቻ ሊታይ አይችልም። የኢኮኖሚ ሳይንስ በማህበራዊ ፖሊሲ መስክ የምርምር ርዕሰ ጉዳይ እንደመሆኑ በአተገባበሩ ኢኮኖሚያዊ ዘዴዎች ላይ ያተኩራል. በገበያ ኢኮኖሚ ውስጥ፣ እነዚህ በዋናነት ገቢን ለማመንጨት እና ሥራን ለማስቀጠል የሚረዱ ዘዴዎችን ያካትታሉ።

ማህበራዊ ፖሊሲ በድርጅቶች ፣ ድርጅቶች ፣ የአካባቢ ባለስልጣናት ህዝቡን ከስራ አጥነት ፣ የዋጋ ንረት ፣ ወዘተ ለመጠበቅ የታለመ የማህበራዊ-ኢኮኖሚያዊ እርምጃዎች ስብስብ ነው።

የመንግስት ማህበራዊ ፖሊሲ ለሚከተሉት ተግባራት መፍትሄ ይሰጣል.

1) የመማር መብትን በተግባር ላይ በማዋል እና በሕዝብ ደህንነት ላይ ፍትሃዊ የገቢ እና የንብረት ክፍፍል (ካፒታል) ውስጥ እኩል እድሎችን ማረጋገጥ.

2) በገቢ እና በካፒታል ማመንጨት ውስጥ በሀብታም እና በድሆች መካከል በገበያ ላይ የተመሰረተ ያልተፈለገ ልዩነት መቀነስ።

3) የበለጠ ነፃነትን ፣ ፍትህን ፣ ሰብአዊ ክብርን ማክበር ፣ የግለሰብን እድገት ማረጋገጥ ፣ በ ውስጥ ንቁ ተሳትፎ ማድረግ ። የህዝብ ህይወትእና የማህበራዊ ሃላፊነት ድርሻ የማግኘት መብት.

4) መሰረታዊ የማህበራዊ መብቶችን ለማረጋገጥ እና የማህበራዊ ደህንነት አውታረ መረቦችን ለማስፋት አሁን ያለውን ስርዓት የሚቆጣጠሩት የማህበራዊ-ፖለቲካዊ መሳሪያዎች እና ድንጋጌዎች የበለጠ መሻሻል.

አንዳንድ የማህበራዊ ፖሊሲ ስራዎችን የመፍታት እድሎች የሚወሰኑት ግዛቱ ወደ መፍትሄው በሚመራቸው ሀብቶች መሆኑን ልብ ሊባል ይገባል. በምላሹም የሀብት መሰረቱ በሀገሪቱ አጠቃላይ የኢኮኖሚ እድገት ደረጃ ላይ የተመሰረተ ነው። ስለዚህ የማህበራዊ ፖሊሲ ልዩ ተግባራት ከሀገሪቱ ኢኮኖሚያዊ እድገት ጋር በቅርበት የተያያዙ ናቸው.

የማህበራዊ ዋና ዓላማ የኢኮኖሚ ፖሊሲየረዥም ጊዜ የሩስያ ፌደሬሽን መንግስት በህዝቡ የኑሮ ደረጃ ላይ ቀጣይነት ያለው ጭማሪ, የማህበራዊ እኩልነት መቀነስ, የሩስያ ባህላዊ እሴቶችን መጠበቅ እና ማሻሻል, ኢኮኖሚያዊ እና መልሶ ማቋቋም. የፖለቲካ ሚናበአለም ማህበረሰብ ውስጥ ያሉ ሀገሮች. በዚህ ረገድ በማህበራዊ ፖሊሲ መስክ ውስጥ ያለ ቅድመ ሁኔታ ቅድሚያ የሚሰጠው በሰዎች ላይ ኢንቨስትመንት ነው. ለዛም ነው ለእነዚህ አላማዎች የሚደረጉት ጥቅማ ጥቅሞች ከሌሎች የህዝብ ወጪዎች ጋር ሲነፃፀሩ ከሁሉም ደረጃዎች በጀቶች የላቀ እድገት የሚታሰበው ።

ለማረጋገጥ የፋይናንስ መረጋጋትየሩስያ ፌደሬሽን መንግስት የመንግስትን ግዴታዎች ከሀብቱ ጋር በማጣጣም, የበጀት ስርዓቱን ውጤታማነት በማሳደግ እና በተለያዩ የመንግስት ደረጃዎች የበጀት ስልጣኖችን እና ኃላፊነቶችን በግልፅ በመወሰን ላይ የተመሰረተ ወጥ የሆነ የፋይናንስ ፖሊሲን ተግባራዊ ያደርጋል. በተመሳሳይ ጊዜ ከሩሲያ ፌዴሬሽን ማዕከላዊ ባንክ ጋር በመሆን የብሔራዊ ምንዛሪ መረጋጋትን ለማረጋገጥ እርምጃዎች ይወሰዳሉ.

በዘመናዊ የኢኮኖሚ ልማት ቅድሚያዎች መካከል የማህበራዊ ግቦችን ማስተዋወቅ የመንግስት ማህበራዊ ፖሊሲ እንዲፈጠር ምክንያት ሆኗል. ማህበራዊ ፖለቲካ- ይህ ለፍላጎቶች የተሟላ እርካታ ሁኔታዎችን ለማቅረብ እና የሀገሪቱን ህዝብ ደህንነት ለማሻሻል የታለመ የመንግስት እንቅስቃሴ ነው። ማህበራዊ ፖሊሲ የስቴት እና የሰራተኛ ማህበራት የጋራ እንቅስቃሴዎችን እንዲሁም የንግድ ሥራ መዋቅሮችን, የህዝብ ገንዘቦችን, ፓርቲዎችን, ወዘተ.

የማህበራዊ ፖሊሲ ዋና ግቦችበሕዝቡ የገቢ ክፍፍል ውስጥ ያለውን እኩልነት መቀነስ; ሙሉ ሥራን ማረጋገጥ; የአገሪቱን ጤና መጠበቅ; የአካባቢ ደህንነት; የገበያ ኢኮኖሚን ​​አሉታዊ መዘዞች ገለልተኛ ማድረግ; ለጠቅላላው የአገሪቱ ህዝብ ምቹ የመኖሪያ እና የሥራ ሁኔታን ማረጋገጥ; ማህበራዊ መረጋጋትን ለመጠበቅ ሁኔታዎችን መፍጠር.

በዚህ መሠረት, የሚከተለው ተግባራት፡-የቅጥር መርሃ ግብሮችን ትግበራ, ለአካል ጉዳተኞች እርዳታ, የትምህርት ተደራሽነት እና እድገትን ማረጋገጥ, ህክምና, ማህበራዊ ኢንሹራንስ እና ባህል, ዝቅተኛ ገቢ ያላቸውን የህብረተሰብ ክፍሎች ለመጠበቅ ልዩ ፕሮግራሞችን መተግበር.

የመንግስት ማህበራዊ ፖሊሲን ተግባራዊ ለማድረግ የሚረዱ መንገዶች የማህበራዊ ጥበቃ እና የማህበራዊ ዋስትናዎች ስርዓት ናቸው. ማህበራዊ ጥበቃየዜጎችን ማህበራዊ መደበኛ ቁሳዊ እና ማህበራዊ ሁኔታ ዘላቂነት ለማረጋገጥ በህብረተሰቡ የሚወሰዱ እርምጃዎች ስርዓት ነው። ማህበራዊ ዋስትናዎችለተወሰኑት አስፈላጊ ፍላጎቶቻቸው የተወሰነ እርካታ ለማግኘት የህብረተሰቡን ግዴታዎች ለአባላቶቹ ይወክላሉ።

የሚከተሉት የማህበራዊ ፖሊሲ እርምጃዎች ለቤላሩስ ሪፐብሊክ ጠቃሚ ናቸው.

የታለመ የማህበራዊ ጥበቃ ስርዓት መፍጠር;

በድርጅቶች ፣ ድርጅቶች እና ድርጅቶች ወጪ የሚከፈሉ ጥቅማ ጥቅሞችን ፣ አበሎችን እና ተጨማሪ ክፍያዎችን በታሪፍ ተመኖች እና ኦፊሴላዊ ደመወዝ ውስጥ በማካተት;

ተጨማሪ ስራዎችን ለሚፈጥሩ እና ብዙ ልጆች ያሏቸው ሴቶችን ፣ አካል ጉዳተኞችን ፣ ወጣቶችን ለሚቀጥሩ ኢንተርፕራይዞች እና ድርጅቶች የግብር እና የብድር ጥቅሞችን ማስተዋወቅ ፣

የዋጋዎችን ተለዋዋጭነት, የደመወዝ እና የአለም አሠራር ግምት ውስጥ በማስገባት "የሸማቾች ቅርጫት" ዋጋን ማብራራት;

በዋጋ መጨመር ምክንያት በብሔራዊ ኢኮኖሚ ውስጥ ዝቅተኛውን ደመወዝ በየጊዜው ማሻሻል;

የኢንሹራንስ መድሃኒት እድገት.

14. የዘመናዊው ዓለም ኢኮኖሚ ጥያቄዎች

14.1 የዓለም ኢኮኖሚ. የዓለም አቀፍ የኢኮኖሚ ግንኙነት ዋና ዓይነቶች

14.2 ዓለም አቀፍ የኢኮኖሚ ውህደት

14.3 የውጭ ኢኮኖሚ ፖሊሲ ጽንሰ-ሐሳብ እና ዓይነቶች

14.4 የገንዘብ ግንኙነት: ጽንሰ-ሐሳብ እና ዓይነቶች. የምንዛሬ ሥርዓቶች

14.1 የዓለም ኢኮኖሚ. የዓለም አቀፍ የኢኮኖሚ ግንኙነት ዋና ዓይነቶች

የዓለም ኢኮኖሚበአለም አቀፍ የስራ ክፍፍል ውስጥ በመሳተፍ የተዋሃደ እና በአለም አቀፍ የኢኮኖሚ ግንኙነት ስርዓት የተገናኘ የብሄራዊ ኢኮኖሚ ስብስብ ነው.

ለዓለም ኢኮኖሚ ልማት ዓላማ መሠረት የሆነው ዓለም አቀፍ የሥራ ክፍፍል ነው። የሥራ ክፍፍል በተወሰኑ የምርት ዓይነቶች ውስጥ በአገሮች ልዩ ችሎታ ላይ የተመሰረተ ነው. የልዩ ምርቶችን መለዋወጥ ለመራባት ሂደት አስፈላጊ ሁኔታ ነው. የአለምአቀፍ የስራ ክፍፍል በሚከተሉት ምክንያቶች የተነሳ ነው-የተፈጥሮ እና የአየር ሁኔታ ልዩነቶች; የአገሮች መልክዓ ምድራዊ አቀማመጥ; የተለያዩ ማህበራዊ-ኢኮኖሚያዊ ሁኔታዎች.

የአለም አቀፍ የኢኮኖሚ ግንኙነት (ግንኙነት) ዋና ዓይነቶች፡-

ዓለም አቀፍ ንግድ;

ዓለም አቀፍ የካፒታል ፍልሰት;

ዓለም አቀፍ የጉልበት ፍልሰት;

ዓለም አቀፍ ምርት እና ሳይንሳዊ እና ቴክኒካዊ ትብብር;

በዓለም ኢኮኖሚ ውስጥ የምንዛሬ ግንኙነት.

ዓለም አቀፍ ንግድ.ዓለም አቀፍ ንግድ (ዓለም አቀፍ).በዓለም አቀፍ ደረጃ የሸቀጦች እና አገልግሎቶች ንግድ ነው። የዓለም ንግድ በሚከተሉት አመልካቾች ይገለጻል፡ ወደ ውጪ መላክ፣ ማስመጣት፣ የንግድ ሚዛን፣ የውጭ ንግድ ልውውጥ፣ የወጪ ንግድ ኮታ።

ወደ ውጪ ላክወደ ውጭ የሚላከው ምርትና አገልግሎት ነው። አስመጣከውጭ የሚገቡ እቃዎች እና አገልግሎቶች ናቸው.

የንግድ ሚዛንወደ ውጭ በመላክ እና ወደ ውጭ በሚላኩ ዕቃዎች መካከል ያለው ልዩነት ነው። የንግድ ሚዛኑ ንቁ ወይም ተገብሮ ሊሆን ይችላል። ንቁወደ ውጭ የሚላኩ ምርቶች ከውጭ ከሚገቡት ሲበልጡ የንግድ ሚዛን ይደርሳል። ተገብሮየንግድ ሚዛን የሚመጣው ከውጭ ወደ ውጭ ከሚላኩ ምርቶች ሲበልጥ ነው። በተጨባጭ የንግድ ሚዛን ሁኔታ ሀገሪቱ ለውጭ አቅራቢዎች የውጭ ዕዳ አለባት። ለቤላሩስ ሪፐብሊክ ሥር የሰደደ ችግር የሆነው ተለዋዋጭ የንግድ ሚዛን ነው

የውጭ ንግድ ልውውጥወደ ውጭ የሚላኩ እና የሚገቡ ምርቶች ጥምር እሴት ነው፣ በተመሳሳይ የዋጋ መጠን ይገለጻል።

ኮታ ወደ ውጪ ላክወደ ውጭ የሚላኩ ምርቶች ከጠቅላላ የሀገር ውስጥ ምርት ዋጋ ጋር ያለውን ጥምርታ ያሳያል። የወጪ ንግድ ኮታ ከ25 በመቶ በላይ ከሆነ የሀገሪቱ ኢኮኖሚ በዓለም ገበያ ላይ ጥገኛ እንደሆነ ይታወቃል። በቤላሩስ ሪፐብሊክ ውስጥ የወጪ ንግድ ኮታ በ 50% - 60% ውስጥ ነው.

ዓለም አቀፍ የካፒታል ፍልሰት. ዓለም አቀፍ የካፒታል ፍልሰትየብድር ካፒታል ከውጭ ወደ ሀገር ውስጥ ማስገባት እና የብድር ካፒታል ወደ ውጭ መላክን የሚቆጣጠር የግንኙነት ስርዓት ነው።

የብድር ካፒታል ማስመጣትየብሔራዊ ፋይናንሺያል እና የባንክ ሥርዓቶች ፈጣን ማረጋጋት አስፈላጊነት ወይም የብሔራዊ ኢኮኖሚን ​​ማፋጠን አስፈላጊነት።

የብድር ካፒታል ወደ ውጭ መላክየሚከተሉትን ግቦች ያሳድዳል: የጅምላ ትርፍ መጨመር; የሽያጭ ገበያዎችን መጠበቅ እና ማስፋፋት. የብድር ካፒታል ወደ ውጭ መላክ የሚከናወነው በኢንቨስትመንት እና በብድር መልክ ነው.

ኢንቨስትመንቶች የተከፋፈሉ ናቸው ቀጥታእና ፖርትፎሊዮ. የውጭ ኢንተርፕራይዞች ኢንቨስትመንቶች, ባለሀብቱ በእነርሱ ላይ ቁጥጥር በመስጠት, ይባላል ቀጥተኛ ኢንቨስትመንት(በውጭ አገር ቅርንጫፎች, ቅርንጫፎች, የጋራ ሥራዎችን መፍጠር). ፖርትፎሊዮ ኢንቨስትመንት- ይህ ገቢን ለማስገኘት በዋስትናዎች ውስጥ የካፒታል ኢንቨስትመንት ነው ፣ እና የውጭ ድርጅት ኢኮኖሚያዊ እንቅስቃሴዎችን መቆጣጠር አለመቻል።

ዓለም አቀፍ ብድርለኢንቨስትመንት ፕሮጀክቶቻቸው ማስፈጸሚያ ለውጭ መንግሥት ወይም ለውጭ ሥራ ፈጣሪዎች ይሰጣል።

ለውጭ ተበዳሪዎች ብድር ከኢንቨስትመንት የበለጠ ማራኪ ናቸው, ምክንያቱም በድርጅቶች ላይ ያላቸውን ቁጥጥር መጠን አይቀንሱም. ነገር ግን፣ ብድሮች፣ ከኢንቨስትመንት በተለየ መልኩ፣ ለተቀባዩ ሀገር የውጭ አበዳሪዎች ላይ የዕዳ ጥገኝነት ችግር ይፈጥራል።

ዓለም አቀፍ የሠራተኛ ፍልሰት.ዓለም አቀፍ የሠራተኛ ፍልሰትየሰራተኛው ህዝብ ከአንዱ አገር ወደ ሌላ አገር የሚንቀሳቀስ እንቅስቃሴ ነው። የሰራተኛ ፍልሰት ሁለት ገፅታዎች አሉ፡ ስደት እና ስደት። ስደት- በብሔራዊ ድንበሮች ላይ የሠራተኛ ሀብቶችን ክፍል ማንቀሳቀስ። ኢሚግሬሽን- ከውጭ የሚመጣ የሰው ኃይል ሀብት።

ለሠራተኛ ፍልሰት ዋና ምክንያቶች ኢኮኖሚያዊ, ማለትም ሥራ አጥነት እና የደመወዝ ደረጃዎች ብሔራዊ ልዩነቶች ናቸው. ከፍተኛ ጥራት ያለው የሰው ኃይል ከውጭ ማስመጣት ልዩ ባለሙያዎችን በማሰልጠን ገንዘብ ለመቆጠብ, የሸቀጦችን ተወዳዳሪነት ለመጨመር ያስችላል. ይሁን እንጂ ተቀባይ አገሮች (ተቀባዮች) የሥራ ችግር መባባስ፣ የሠራተኞቻቸው የኢኮኖሚ ሁኔታ መበላሸትና የማኅበራዊ ግጭቶች መባባስ ላይ ናቸው።

ለለጋሽ ሀገራት አለም አቀፍ የሰራተኛ ፍልሰት የውጭ ምንዛሪ ወደ ሀገር ውስጥ እንዲገባ አስተዋፅኦ ያደርጋል (በአመት ህንድ፣ ኢንዶኔዥያ፣ ቱርክ ከ2-3 ቢሊዮን ዶላር በስደት ወደ ሀገራቸው በሚተላለፉ የገንዘብ ዝውውሮች)፣ አዳዲስ ቴክኖሎጂዎች፣ የስራ ክምችት ልምድ, በቅጥር ሙያዊ እና የብቃት መዋቅር ለውጦች, የሥራውን ችግር ክብደት ይቀንሳል.

ዓለም አቀፍ የኢንዱስትሪ እና ሳይንሳዊ እና የቴክኒክ ትብብር. በሳይንስ እና ቴክኖሎጂ መስክ በጣም የተለመደው የአለም አቀፍ ግንኙነት የሳይንሳዊ እና ቴክኒካል እውቀት የንግድ ልውውጥ ነው። የዚህ ዓይነቱ ልውውጥ ዋና ዓይነቶች የሚከተሉትን ያካትታሉ:

በፈቃድ ይገበያዩ. ፈቃድ- ይህ የፈጠራ ባለቤትነት ለተወሰነ ጊዜ ለሌላ ሰው ወይም ድርጅት (ፈቃድ) ለኢንዱስትሪ እና ለንግድ ሥራ ለተወሰነ ጊዜ በፓተንት ባለቤት (ፈቃድ ሰጪ) የተሰጠ ፈቃድ ነው።

ምህንድስና. ምህንድስና- የተገዙ ወይም የተከራዩ ማሽነሪዎችን እና መሳሪያዎችን ለማግኘት ፣ ለመጫን እና ለመጠቀም አስፈላጊ የቴክኖሎጂ እውቀት አቅርቦት ፣

መከራየት። መከራየት- የረጅም ጊዜ የሊዝ ማሽነሪዎች እና መሳሪያዎች ፣ ተሽከርካሪዎች ፣ የኢንዱስትሪ ፋሲሊቲዎች እና ሌሎች ፋሲሊቲዎች በቀጣይ ቤዛ በቀሪው ዋጋ። የኪራይ ማሽነሪዎች እና መሳሪያዎች ወደ ውጭ የሚላኩ የኪራይ ዓይነቶች ለሁለቱም ወገኖች ኢኮኖሚያዊ ጠቀሜታ ያላቸው ናቸው-ተከራዩ ያለ ትልቅ የካፒታል ኢንቨስትመንቶች ውድ መሳሪያዎችን የመጠቀም እድል ያገኛል ፣ ተከራዩ ከደንበኛው ኪሣራ የሚመጣውን ኪሳራ በአንፃራዊ ሁኔታ በመቀነስ ሽያጭን ያሰፋዋል ። .

የምንዛሬ ግንኙነቶች.ከብሔራዊ የዋጋ መለኪያዎች ሕልውና ጋር ተያይዞ በተለያዩ አገሮች የሚመረቱ ዕቃዎችን ዋጋ በአንድነት የመለካት ችግር ተፈጥሯል። ምንዛሪየሌሎች አገሮችን ምንዛሪ ሊለካ የሚችል ብሄራዊ ገንዘብ ነው። የአለም ንግድ እድገት የተወሰኑ የገንዘብ ምንዛሪ ስርዓቶችን መጠቀምን ይጠይቃል, ባህሪያቶቹ ከዚህ በታች ይብራራሉ.

መግቢያ

ምዕራፍ 1 የመንግስት ማህበራዊ ፖሊሲ

1.1 የማህበራዊ ፖሊሲ ዋና ተግባራት እና ግቦች

1.2 የማህበራዊ ጥቅም ጽንሰ-ሀሳብ

1.3 የማህበራዊ ፖሊሲ ትግበራ ዋና አቅጣጫዎች

1.3.1 ማህበራዊ ዋስትና

1.3.2 በሥራ መስክ ማህበራዊ ጥበቃ

1.3.3 የማህበራዊ ደመወዝ ፖሊሲ

1.3.4 በሥራ ገበያ ውስጥ ማህበራዊ ፖሊሲ

1.3.5 የቤቶች ፖሊሲ

1.3.6 በትምህርት መስክ ማህበራዊ ፖሊሲ

1.3.7 የማህበራዊ ጤና ፖሊሲ

ምዕራፍ 2. የእውነተኛ ሁኔታ ትንተና

ምዕራፍ 3. የስቴቱን ማህበራዊ ፖሊሲ ማሻሻል

ማጠቃለያ

መጽሃፍ ቅዱስ

መግቢያ

የግዛቱ የውስጥ ፖሊሲ እንደ ወረራ የማህበራዊ ግንኙነቱ ዘርፍ በተለያዩ አቅጣጫዎች የተከፋፈለ ነው። ከዚህ አንፃር ኢኮኖሚያዊ፣ ማህበራዊ፣ አገራዊ፣ የስነ ሕዝብ አወቃቀር፣ የአካባቢ ወዘተ ፖሊሲዎች ተለይተዋል። የአገር ውስጥ ፖሊሲ በጣም አስፈላጊ ከሆኑት አንዱ ማህበራዊ ፖሊሲ በማህበራዊ ፕሮግራሞች እና ተግባራት ውስጥ የተካተተ ፣ በህብረተሰቡ ውስጥ ማህበራዊ-ኢኮኖሚያዊ ግንኙነቶችን በፍላጎት እና በህዝቡ ዋና ዋና ማህበራዊ ቡድኖች ፍላጎቶች ውስጥ ይቆጣጠራል።

የ "ማህበራዊ ፖሊሲ" ፍቺ የሚከተሉትን ለማወቅ የሚያስችሉዎትን የችግሮች ቡድን ማካተት አለበት-በማህበራዊ ፖሊሲ እና በአጠቃላይ ፖሊሲ መካከል ያለው ግንኙነት; የህብረተሰቡ የፖለቲካ አመራር አቅጣጫ እንደመሆኑ ልዩነቱ; የማህበራዊ ፖሊሲ ተፅእኖ ዓላማ የሆኑትን የእነዚያን ማህበራዊ ክስተቶች እና ሂደቶች ባህሪ; ተግባራት ፣ የማህበራዊ ፖሊሲ ዓይነቶች እና በእድገታቸው ውስጥ ያሉ አዝማሚያዎች በ ዘመናዊ ዓለም.

ሰፋ ባለ አተረጓጎም የ "ማህበራዊ ፖሊሲ" ጽንሰ-ሐሳብ ለረጅም ጊዜ ጥቅም ላይ የዋለ እና ሁሉንም የህዝብ ህይወት ገጽታዎች ይሸፍናል. በዚህ ጉዳይ ላይ ሁሉም የፖለቲካ እንቅስቃሴ እንደ ማህበራዊ ይቆጠራል. ከዚህ አንፃር ማኅበራዊ ፖሊሲ በአጠቃላይ ከፖለቲካ ጋር ተመሳሳይ ነው።

በጠባብ መልኩ፣ የ‹‹ማህበራዊ ፖሊሲ›› ጽንሰ-ሐሳብ እንደ አጠቃላይ ፖሊሲ ዓይነት ነው የሚወሰደው፣ እሱም የራሱ የሆነ ዝርዝር መግለጫ አለው፣ ስለዚህም የራሱ ተፅዕኖ ያለው ነገር አለው።

የማህበራዊ ፖሊሲ ዓላማ የህብረተሰብ ማህበራዊ መስክ ነው, እሱም እንደ ሰው እና የህብረተሰብ አሠራር እና እድገት ሂደት ሊታይ ይችላል. ሁሉም የህብረተሰብ ክፍሎች, ማህበራዊ ቡድን ወይም ግለሰብ, በህብረተሰቡ ውስጥ ልዩ ቦታቸውን በመያዝ በማህበራዊ ሉል ውስጥ በራሳቸው መንገድ ተካተዋል. የህብረተሰብ አባላት፣ ማህበረሰቦች እና ማህበረሰቦች ያለማቋረጥ ይገኛሉ የተለያዩ ቅርጾችእርስ በርስ መስተጋብር, ማለትም. በኅብረተሰቡ ውስጥ ስላላቸው አቋም፣ ሚና፣ የኑሮ ሁኔታ፣ የአኗኗር ዘይቤ እና የአኗኗር ዘይቤ ግንኙነት ውስጥ ናቸው። እነዚህ ማህበራዊ ግንኙነቶች የማህበራዊ ሉል ይዘትን ይመሰርታሉ. በዚህም ምክንያት የማህበራዊ ፖሊሲው ዓላማ ማህበራዊ ሉል ከሆነ, ርዕሰ ጉዳዩ በመጀመሪያ ደረጃ, የፖለቲካ ሥርዓቱ ተቋማት - መንግሥት, ፓርቲዎች, የሠራተኛ ማህበራት እና ሌሎች ማህበረ-ፖለቲካዊ ማህበራት ናቸው.

እርግጥ ነው፣ የፖለቲካ ተቋማቱ በማኅበራዊ ዘርፉ ዕድገት ላይ ያላቸው ተፅዕኖ የተለየ ነው። የዚህ ተፅእኖ ወሰን በብዙ ሁኔታዎች ላይ የተመሰረተ ነው-በህብረተሰብ የፖለቲካ ስርዓት ውስጥ በፖለቲካ ተቋማት ተግባራት, በአተገባበሩ መጠን, በማህበራዊ ሉል ልማት ዓላማ ፍላጎቶች ላይ, ወዘተ.

የማህበራዊ ፖሊሲን ምንነት ከመተንተን ጋር በቅርበት የተዛመደ የማህበራዊ ተግባራቱ ጥያቄ ነው, ክርክር እስከ ዛሬ ድረስ ይቀጥላል. መጀመሪያ ላይ የማህበራዊ ፖሊሲ "የጉልበት እና የፍጆታ ተቆጣጣሪ" ተግባርን እንደሚያከናውን ይታመን ነበር. በመቀጠልም "የህዝቡን ደህንነት የማሻሻል ተግባር" እና "ለህዝቡ ማህበራዊ አገልግሎት የመስጠት ተግባር" ወደዚህ ተግባር ተጨምሯል. በቅርብ አሥርተ ዓመታት ውስጥ, አዝማሚያዎች በመላው ዓለም የማህበራዊ ፖሊሲ ተግባር ወሰን እና ይዘት እየሰፋ ነው.

የኮርሱ ስራ አላማ የስቴቱን ማህበራዊ ፖሊሲ ማጥናት ነው.

በዚህ ሥራ ውስጥ ባለው ግብ መሠረት የሚከተሉት እርስ በርስ የተያያዙ ተግባራት ተፈትተዋል.

የማህበራዊ ፖሊሲ ዋና ዋና ገጽታዎች እና ተግባራት ማጥናት;

በሩሲያ ውስጥ የዘመናዊ ማህበራዊ ፖሊሲ ትንተና;

የግዛቱን ማህበራዊ ፖሊሲ ለማሻሻል የታለሙ ዋና ዋና ተግባራትን መተዋወቅ።

የመፍጠር ሂደት የሲቪል ማህበረሰብየራሱ ልዩ ባህሪያት አሉት. ለውጫዊ ገጽታው የዳበረ ማህበራዊ መዋቅር እና የመንግስት ማህበራዊ ፖሊሲ በጥሩ ሁኔታ የሚሰራ መሆን አለበት።

ምዕራፍ 1. የመንግስት ማህበራዊ ፖሊሲ

1.1 የማህበራዊ ፖሊሲ ዋና ተግባራት እና ግቦች

የህብረተሰቡ ማህበራዊ መዋቅር እድገት በየጊዜው ቁጥጥር ያስፈልገዋል. የማህበራዊ ፖሊሲ ጥያቄ ይነሳል. የመንግስት፣ የሰራተኛ ማህበራት እና ሌሎች ህዝባዊ ድርጅቶች አሁን ባለው የማህበራዊ ግንኙነት ስርዓት ላይ ያላቸው ዓላማ ያለው ተጽእኖ ማለት ነው።

የማህበራዊ ፖሊሲ ትግበራ ዋና መርሆዎች-

1) ለዋጋ ጭማሪ እና አመላካች የተለያዩ ማካካሻ ዓይነቶችን በማስተዋወቅ የኑሮ ደረጃን መጠበቅ;

2) በጣም ድሃ ለሆኑ ቤተሰቦች እርዳታ መስጠት;

3) ሥራ አጥነት በሚኖርበት ጊዜ እርዳታ መስጠት;

4) የማህበራዊ ኢንሹራንስ ፖሊሲን ማረጋገጥ, ለሠራተኞች ዝቅተኛ ደመወዝ ማዘጋጀት;

5) የትምህርት ልማት, ጤና ጥበቃ, አካባቢ, በዋናነት በመንግስት ወጪ;

6) ብቃትን ለማረጋገጥ ያለመ ንቁ ፖሊሲ ማካሄድ።

ማህበራዊ ፖሊሲ ለማህበራዊ ሥርዓቱ መረጋጋት ቅድመ ሁኔታዎችን ለማቅረብ የተነደፈው የግዛቱ የውስጥ ፖሊሲ ዋና አቅጣጫዎች አንዱ ነው።

የማህበራዊ ፖሊሲ ግቦች;

የአገሪቱን ህዝብ የኑሮ ደረጃ ማሻሻል እና ማሳደግ

ማህበራዊ ቅራኔዎችን ማለስለስ ወይም ማስወገድ፣ በህብረተሰቡ ውስጥ የተወሰነ ሚዛን ማሳካት

ሀብትና ባህል መጨመር

የማህበራዊ ፖሊሲ ግቦች በመንግስት ማህበራዊ ዋስትናዎች አቅርቦት ፣ የአኗኗር ዘይቤን በግብር ፣ የበጎ አድራጎት ማበረታቻ ፣ ሥራ ፈጣሪነት ተነሳሽነት ፣ አፋኝ ዘዴዎችን ለምሳሌ በአደንዛዥ ዕፅ ዝውውር ላይ የሚደረግ ትግል; የቁሳቁስ ሀብቶች እና ድርጅታዊ ጥረቶች እንደገና ማከፋፈል.

ማህበራዊ ፖሊሲ ከኤኮኖሚው ሥርዓት አሠራር አንፃር ሁለት ሚና ይጫወታል።

በመጀመሪያ ደረጃ በኢኮኖሚ ዕድገት፣ የአገር ሀብት ክምችት፣ ለዜጎች ምቹ ማኅበራዊ ሁኔታዎች መፍጠር የኢኮኖሚ እንቅስቃሴ ዋና ግብ ይሆናል፣ በዚህ ረገድ የኢኮኖሚ ዕድገት ግቦች በማኅበራዊ ፖሊሲ ውስጥ ያተኮሩ ናቸው፤ ሁሉም ሌሎች የኢኮኖሚ ልማት ዘርፎች የማህበራዊ ፖሊሲን የማስፈጸሚያ ዘዴዎች ተደርገው መታየት ጀምረዋል።

በሁለተኛ ደረጃ, ማህበራዊ ፖሊሲ ለኢኮኖሚ እድገት ምክንያት ነው እና ከድህነት መጨመር ጋር አብሮ አይሄድም, ከዚያም ሰዎች ውጤታማ የኢኮኖሚ እንቅስቃሴ ማበረታቻዎችን ያጣሉ. በተመሳሳይ ጊዜ ከፍተኛ የኢኮኖሚ እድገት ደረጃ ላይ ደርሷል, ለሰዎች, ለባህል, ለአካላዊ እና ለሥነ ምግባራዊ እድገት የሚያስፈልጉ መስፈርቶች ከፍ ያለ ነው. በምላሹ, ይህ ተጨማሪ የማህበራዊ ሉል እድገትን ይጠይቃል.

ማህበራዊ ፖሊሲ እንደ ኢኮኖሚያዊ ችግር ብቻ ሊታይ አይችልም። የኢኮኖሚ ሳይንስ በማህበራዊ ፖሊሲ መስክ የምርምር ርዕሰ ጉዳይ እንደመሆኑ በአተገባበሩ ኢኮኖሚያዊ ዘዴዎች ላይ ያተኩራል. በገበያ ኢኮኖሚ ውስጥ፣ እነዚህ በዋናነት ገቢን ለማመንጨት እና ሥራን ለማስቀጠል የሚረዱ ዘዴዎችን ያካትታሉ።

ማህበራዊ ፖሊሲ በድርጅቶች ፣ ድርጅቶች ፣ የአካባቢ ባለስልጣናት ህዝቡን ከስራ አጥነት ፣ የዋጋ ንረት ፣ ወዘተ ለመጠበቅ የታለመ የማህበራዊ-ኢኮኖሚያዊ እርምጃዎች ስብስብ ነው።

የህዝቡን የማህበራዊ ጥበቃ ችግር በአንድ የተወሰነ ማህበራዊ-ኢኮኖሚያዊ ምስረታ, በተወሰነ ሀገር ውስጥ በተለያየ መንገድ ተፈትቷል.

እንደዚህ አይነት ጥበቃን ለማረጋገጥ መንግስት በመጀመሪያ ደረጃ መሰረታዊ የማህበራዊ ዋስትናዎችን, የአተገባበር ዘዴዎችን እና ማህበራዊ ድጋፍን የመስጠት ተግባራትን በህግ ማቋቋም አለበት.

ከስቴቱ ቀጥሎ ማህበራዊ ጥበቃ በድርጅቶች (ወይም ሥራ ፈጣሪዎች) እና ሰራተኞች እራሳቸው - የሰራተኛ ማህበራት ድርጅቶቻቸው ይሰጣሉ.

በሕዝብ የማህበራዊ ጥበቃ ስርዓት ውስጥ በጣም አስፈላጊው አካል ማህበራዊ ዋስትና ነው, እሱም የጡረታ, የሕክምና, የሥራ አጥነት እና የኢንዱስትሪ አደጋዎችን ያጠቃልላል.

በህዝቡ የማህበራዊ ጥበቃ ስርዓት ውስጥ እጅግ በጣም አስፈላጊ አገናኝ የገንዘብ ገቢዎችን በቅደም ተከተል ወደ የዋጋ ደረጃ ማመላከት ነው። በሁሉም የበለጸጉ አገሮች ውስጥ ጥቅም ላይ ይውላል. በአንዳንድ አገሮች አንዳንድ ማህበራት ለዋጋ ጭማሪ ሙሉ ካሳ ጠይቀዋል።

የረዥም ጊዜ የሩስያ ፌደሬሽን መንግስት ማህበራዊና ኢኮኖሚያዊ ፖሊሲ ዋና ግብ የህዝቡን የኑሮ ደረጃ ማሻሻል, የማህበራዊ እኩልነት መቀነስ, የሩስያ ባህላዊ እሴቶችን መጠበቅ እና ማጎልበት እና ወደነበረበት መመለስ ነው. የሀገሪቱ ኢኮኖሚያዊ እና ፖለቲካዊ ሚና በዓለም ማህበረሰብ ውስጥ.

በዚህ ረገድ በማህበራዊ ፖሊሲ መስክ ውስጥ ያለ ቅድመ ሁኔታ ቅድሚያ የሚሰጠው በሰዎች ላይ ኢንቨስትመንት ነው. ለዛም ነው ለእነዚህ አላማዎች የሚደረጉት ጥቅማ ጥቅሞች ከሌሎች የህዝብ ወጪዎች ጋር ሲነፃፀሩ ከሁሉም ደረጃዎች በጀቶች የላቀ እድገት የሚታሰበው ።

የፋይናንስ መረጋጋትን ለማረጋገጥ የሩስያ ፌደሬሽን መንግስት የመንግስት ግዴታዎችን ከሀብቱ ጋር በማጣጣም, የበጀት ስርዓቱን ውጤታማነት በማሻሻል እና የበጀት ስልጣኖችን እና የተለያዩ ደረጃዎችን ኃላፊነቶች በግልፅ በመወሰን ላይ የተመሰረተ ወጥ የሆነ የፋይናንስ ፖሊሲን ተግባራዊ ያደርጋል. መንግስት. በተመሳሳይ ጊዜ ከሩሲያ ፌዴሬሽን ማዕከላዊ ባንክ ጋር በመሆን የብሔራዊ ምንዛሪ መረጋጋትን ለማረጋገጥ እርምጃዎች ይወሰዳሉ.

PAGE_BREAK--

የማህበራዊ ጥቅም ጽንሰ-ሀሳብ

የስቴቱ ሁሉም ተግባራዊ እንቅስቃሴዎች አጠቃላይ ግቡን ለማሳካት ያተኮሩ ናቸው-የሰው ልጅ መልካም ፣ የሞራል ፣ የቁሳቁስ እና የአካል ደህንነት ፣ የግለሰቡ ከፍተኛ የሕግ እና ማህበራዊ ደህንነት። መንግስት ምንጊዜም የግለሰቡን ህጋዊ ጥቅም ጠባቂ እና ጠባቂ ሆኖ መስራት አለበት። በግለሰብ በኩል ስቴቱ ያስተዋውቃል ማህበራዊ እድገትበአጠቃላይ አጠቃላይ የማህበራዊ ግንኙነቶችን ስርዓት ያሻሽላል እና ያበለጽጋል.

የስቴቱ ማህበራዊ ተግባር የግለሰቦችን ማህበራዊ ደህንነት ለማረጋገጥ የተነደፈ ነው, ለሁሉም የህብረተሰብ አባላት መደበኛ የኑሮ ሁኔታዎች, በእቃ ማምረት ላይ ቀጥተኛ ተሳትፎ ቢኖራቸውም.

በሕግ የበላይነት በሚመራ ግዛት ውስጥ የቁሳቁስ እቃዎች ስርጭትም እንዲሁ በአምራቾች እና በተጠቃሚዎች መካከል ካለው ተመጣጣኝ ልውውጥ በተጨማሪ ይከናወናል. የማህበራዊ ፖሊሲው ፣ በመጀመሪያ ፣ የሠራተኛ መዋጮ ምንም ይሁን ምን ፣ በተለያዩ ዓላማዎች ምክንያት ሙሉ በሙሉ መሥራት ለማይችሉ (የታመሙ ፣ የአካል ጉዳተኞች ፣ አረጋውያን ፣ ተማሪዎች ፣ ጨዋነት ያለው የኑሮ ደረጃን በማረጋገጥ ሰንሰለት ውስጥ) የማህበራዊ ጥቅማ ጥቅሞች ስርጭትን ያስባል ። , ልጆች).

በሁለተኛ ደረጃ ስቴቱ ለጤና አጠባበቅ, ለባህላዊ መዝናኛ, ለትምህርት, ለቤቶች ግንባታ, ለተቀላጠፈ መጓጓዣ እና ግንኙነት አስፈላጊውን ገንዘብ ይመድባል. ይህም የዜጎችን የጤና አጠባበቅ፣ የማረፊያ፣ የመኖሪያ ቤት፣ የትምህርት፣ የባህል ግኝቶችን የመጠቀም መብቶችን በአግባቡ መተግበሩን ያረጋግጣሉ፣ ማለትም ሁሉም የአገሪቱ ዜጎች እስከ ከፍተኛው ድረስ ሊጠቀሙባቸው የሚገቡ ማህበራዊ መብቶች።

የማህበራዊ ደህንነት ጽንሰ-ሀሳብ እንደ ሶሺዮሎጂካል ምድብ በእውነቱ የሰው ልጅ ሕልውና ካለው ዓላማ ፣ ተፈጥሯዊ ፍላጎቶች ጋር የሚዛመደውን ሁሉንም ነገር ይገልፃል ፣ የእሱ እርካታ ለእድገት እድገቱ አስፈላጊ ሁኔታዎችን ይፈጥራል። የዚህ ፍጡር እጅግ በጣም አስቀድሞ የተወሰነው ውስብስብነት ለህይወት ተስማሚ የሆነ ደህንነት፣ ደህንነት በተግባር ሊደረስበት የማይችል ነው። ሆኖም፣ የሰው ልጅ ሕልውና አንደኛ ደረጃ፣ በጣም ጠቃሚ የሆኑ መሠረቶች አሉ፣ ያለዚያ በአጠቃላይ የማይቻል ነው እና በሕጉ ውስጥ በሕገ-ወጥ ማጠናከሪያው ውስጥ የመፍጠር ፣ የእጣ ፈንታ ሚና ይጫወታል። በህግ የተጠበቁ ማህበራዊ ጥቅሞች መደበኛ ጠቀሜታ, አጠቃላይ የህግ እሴት, ዋስትና ያለው ጥበቃ እና ጥበቃ ያገኛሉ.

ሩሲያ በተለምዶ ከግዛቶች ዓይነት ጋር ነች ጠንካራ ሚናበማህበራዊ መስክ ውስጥ ግዛቶች. ስለ ዝቅተኛ ቁሳዊ እና ተቋማዊ ደረጃዎች ካልተነጋገርን ፣ በኢኮኖሚ ለውጦች መጀመሪያ ላይ በሩሲያ ውስጥ የዳበረው ​​የማህበራዊ ዋስትና እና የህዝብ ማህበራዊ ጥበቃ ስርዓት በአጠቃላይ ከማህበራዊ ገበያ ኢኮኖሚ መርሆዎች ጋር ይዛመዳል። . ነገር ግን ከገበያ ኢኮኖሚ መመዘኛ አንጻር ሲታይ፣ የግዛቱ ማኅበራዊ ሚና ከመጠን በላይ አባታዊ ነበር፣ ምንም እንኳን ሰፊ የሆነ ሁሉን አቀፍ ቁጥጥር የተደረገባቸው ፍላጎቶች እርካታን ቢያረጋግጥም ፣ ግን የግል ተነሳሽነትን የሚገድብ እና የዜጎችን ፍላጎት አፍኗል። የራሳቸውን የበጎ አድራጎት ችግሮች በራሳቸው መፍታት.

የሕዝቡ የኑሮ ደረጃ የቁሳቁስ ፍጆታ ደረጃ (የኢንዱስትሪ የፍጆታ ዕቃዎችን ፣ ምግብን ፣ መኖሪያ ቤቶችን ፣ ወዘተ.) የህዝብ አቅርቦት ደረጃን ይገነዘባል። የኑሮ ደረጃን ለመገምገም, እንደዚህ ያሉ አመልካቾች እንደ መሰረታዊ ምርቶች ፍጆታ በነፍስ ወከፍ, የእነዚህ ምርቶች አቅርቦት በቤተሰብ (አብዛኛውን ጊዜ በ 100 ቤተሰቦች ውስጥ የአቅርቦት አመልካች ጥቅም ላይ ይውላል).

በጣም ጥቂት አስፈላጊነትየኑሮ ደረጃን ለመገምገም, የፍጆታ መዋቅር አመላካቾች ጥቅም ላይ ይውላሉ (ለምሳሌ, በምግብ ፍጆታ መዋቅር ውስጥ በጣም ባዮሎጂያዊ ዋጋ ያላቸው ምርቶች ድርሻ ምን ያህል ነው).

የኑሮ ደረጃን ትክክለኛ ምስል ለማግኘት መነሻ ነጥብ ማግኘት ያስፈልጋል። ይህ "የሸማቾች ቅርጫት" ነው, እሱም የተወሰነ የፍጆታ ደረጃን የሚያቀርቡ ሸቀጦችን እና አገልግሎቶችን ያካትታል. በዚህ ረገድ "ዝቅተኛው የፍጆታ ደረጃ" እና "ምክንያታዊ የፍጆታ ደረጃ" ተለይተዋል.

የመጀመሪያው እንደ ሸማች ስብስብ ተረድቷል, ይህም መቀነስ ሸማቹን ለሕልውናው መደበኛ ሁኔታዎችን ከማረጋገጥ ወሰን በላይ ያደርገዋል. እዚህ ላይ ነው "የድህነት መስመር" የሚባለው ነገር ያልፋል። በተመሳሳይ ጊዜ አንድ ሰው "ዝቅተኛውን የፍጆታ ደረጃ" ከ "አካላዊ የፍጆታ ደረጃ" ጋር ግራ መጋባት የለበትም, ከዚህ በታች አንድ ሰው በቀላሉ በአካል ሊኖር አይችልም. ከ "ድህነት መስመር" በታች ያለው የህዝብ ቁጥር በአንድ ሀገር ውስጥ ያለውን የኑሮ ደረጃ ከሚያሳዩ በጣም አስፈላጊ አመልካቾች አንዱ ነው.

"ምክንያታዊ የፍጆታ ደረጃ" ለግለሰብ በጣም ምቹ የሆነውን የፍጆታ መጠን እና መዋቅር ያንፀባርቃል. የኑሮ ደረጃን ለመገምገም ተመጣጣኝ ዋጋ ከእንደዚህ አይነት ሸማች ጋር ቅርበት ያለው ስታቲስቲክስ ነው.

ለመገምገም በጣም አስቸጋሪው የህዝቡ የህይወት ጥራት አመልካች ነው። እየተነጋገርን ያለነው ለቁጥር ምዘና አስቸጋሪ ስለሆኑ አመልካቾች ለምሳሌ የሥራ ሁኔታ እና ደህንነት፣ የአካባቢ ሁኔታ፣ ነፃ ጊዜ መገኘት እና የመጠቀም እድል፣ የዜጎች አካላዊ እና ንብረት ደህንነት፣ ወዘተ. እዚህ ላይ ወሳኝ የሶሺዮሎጂካል ግምገማዎች ከቁጥር እርግጠኝነት የበለጠ ጥራት ያላቸው ያስፈልጋሉ።

እንዲሁም የህይወት ደረጃ እና ጥራት ግምገማዎች በጊዜ እና በቦታ ውስጥ እንደሚለዋወጡ ልብ ሊባል ይገባል። ከ 20-30 ዓመታት በፊት እንደ ከፍተኛ የኑሮ ደረጃ ይቆጠር የነበረው ዛሬ ከ "ድህነት መስመር" በትንሹ ሊበልጥ ይችላል. ለአንድ አውሮፓዊ ድህነት የሚመስለው ለአፍሪካ ወይም ለአርክቲክ ተወላጆች በጣም ምክንያታዊ የአኗኗር ዘይቤ ሊሆን ይችላል።

ስለዚህ ፣ የትኛውም የህይወት ደረጃ እና ጥራት ንፅፅር ፣ በተለይም በ ዓለም አቀፍ ልኬትከላይ የተጠቀሱትን ሁኔታዎች ግምት ውስጥ ማስገባት አለበት.

በዚህ ረገድ ፣ ሩሲያ ቢያንስ ለሌላ አስርት ዓመታት የህዝቡ ማህበራዊ ተስፋዎች ከህብረተሰቡ ኢኮኖሚያዊ አቅም ጋር ሲነፃፀሩ በጣም አስቸጋሪ በሆነ ሁኔታ ውስጥ እንደምትሆን እናስተውል ። ስለዚህ የከባድ በሽታ አደጋ ማህበራዊ ግጭቶች. ስለዚህ ለሩሲያ የማህበራዊ ፖሊሲ ትግበራ አቅጣጫዎች እና ዘዴዎች ምርጫ አሁን ልዩ ጠቀሜታ አለው.

1.3 የማህበራዊ ፖሊሲ ትግበራ ዋና አቅጣጫዎች

1.3.1 ማህበራዊ ዋስትና

ባደጉት ሀገራት የማህበራዊ ፖሊሲ አሰራር ለተግባራዊነቱ በርካታ አቅጣጫዎችን አዘጋጅቷል። እነዚህም የሚከተሉትን ያካትታሉ: ማህበራዊ ዋስትና, የሰራተኞች ማህበራዊ ጥበቃ, የደመወዝ ፖሊሲ, በስራ ገበያ ውስጥ ያሉ ማህበራዊ እርምጃዎች, የመኖሪያ ቤት ፖሊሲ1, ወዘተ.

ማህበራዊ ዋስትና- የስቴቱ የማህበራዊ ፖሊሲ በጣም አስፈላጊ አካል እና የህዝብ ማህበራዊ ጥበቃ ዋና አካል። የማህበራዊ መድህን ስርዓት አላማ አንድ ሰው በህመም እና በእርጅና ጊዜ, ከስራ ጋር በተያያዙ አደጋዎች እና በሽታዎች, ከስራ አጥነት ጋር በተዛመደ ኢኮኖሚያዊ ጥበቃን መስጠት ነው. በምርት ሂደቱ ውስጥ ሰራተኞች (በተወሰኑ ተጨባጭ ምክንያቶች) ሥራቸውን ለመቀጠል እድሉን ሊያጡ ይችላሉ. በዚህም የገቢ ምንጩን ያጣል። በዚህ ጉዳይ ላይ የተፈጠረውን ችግር ለመፍታት ሁለት አማራጮች አሉ. የመጀመሪያው በጤና ላይ ለሚደርሰው ጉዳት የተወሰነ መጠን ክፍያ ነው. ነገር ግን፣ የአንድ ጊዜ ድምር አበል ለመኖር ቁሳዊ እድል አይሰጠውም። ከረጅም ግዜ በፊት. ስለዚህ, ሁለተኛው መንገድ ተመራጭ ነው-ማህበራዊ ኢንሹራንስ.

ለመጀመሪያ ጊዜ የመንግስት ማህበራዊ ኢንሹራንስ ስርዓት በጀርመን በ 19 ኛው ክፍለ ዘመን መገባደጃ ላይ ተፈጠረ. (1883 - 1884) በአደጋ እና በህመም ላይ የመድን ህግን በማፅደቅ (እ.ኤ.አ.) የእድሜ እና የአካል ጉዳተኝነት ጡረታ (1889) ማስተዋወቅ, ከዚያም በኦስትሪያ, በዴንማርክ, በፈረንሳይ, በታላቋ ብሪታንያ እና በሌሎች አገሮች.

ሁለት ዓይነት የኢንሹራንስ ዓይነቶች አሉ - የግዴታ እና በፈቃደኝነት. የኋለኛው የሚሠራው በኢንሹራንስ ሕግ መሠረት ነው, እንዲሁም አስገዳጅ ነው, ነገር ግን በፈቃደኝነት ላይ የተመሰረተ እና በኢንሹራንስ ውል (የኢንሹራንስ ሽፋን እና ሌሎች ሁኔታዎች በተዋዋይ ወገኖች ስምምነት ይወሰናል).

ውስጥ ዘመናዊ ሁኔታዎችከዕድገቱ መጠንና ደረጃ አንፃር ባደጉት አገሮች ዋናው የማኅበራዊ ዋስትና ዓይነት የጡረታ አቅርቦት ነው። ስቴቱ ጡረታ ለመመደብ ሁኔታዎችን (ዕድሜ, ኢንሹራንስ ወይም የሥራ ልምድ, የዜግነት ቆይታ), የጡረታ መጠንን (ቋሚ, ዝቅተኛ, በገቢዎች ላይ የተመሰረተ) የመወሰን መርህ እና የገንዘብ ምስረታ ሂደትን ይቆጣጠራል. በስቴት ድጎማዎች, በአሰሪዎች ላይ ማህበራዊ ቀረጥ, የመድን ገቢዎች መዋጮዎች ናቸው.

ሌላው የማህበራዊ ጥበቃ የማህበራዊ ዋስትና አይነት የመንግስት ማህበራዊ ስራ አጥነት መድን ነው። በገበያ ኢኮኖሚ አገሮች ከ20-30 ዓመታት ውስጥ አስተዋውቀዋል. 20 ኛው ክፍለ ዘመን የሥራ አጥነት ጥቅማጥቅሞች መሾም ሊከፈልባቸው የሚችሉትን የሰዎች ክበብ በእጅጉ የሚገድቡ በርካታ መስፈርቶችን ከማሟላት ጋር የተያያዘ ነው. ለጥቅማጥቅም የሚያመለክት ሰራተኛ የተወሰነ የአገልግሎት ጊዜ ሊኖረው ይገባል, ለተወሰነ ጊዜ (ሩብ, አመት) የሚፈለገውን ዝቅተኛ ደመወዝ ይቀበላል. በተለያዩ አገሮች ውስጥ የብቃት ጊዜ የሚቆይበት ጊዜ ተመሳሳይ አይደለም, እንዲሁም ጥቅማ ጥቅሞች ክፍያ ቆይታ. ከፍተኛ መጠን ያለው የሥራ አጥነት ጥቅማ ጥቅሞች ክፍያ በመንግስት ላይ ይወድቃል።

የማህበራዊ ኢንሹራንስ ስርዓት በተወሰኑ መርሆዎች ላይ የተመሰረተ ነው. በመጀመሪያ, ሕጋዊ መሠረት አለው. በሁለተኛ ደረጃ, በአደጋ ላይ ለሚሰሩ ሰዎች ግዴታ ነው (ነገር ግን ኢንሹራንስ በፈቃደኝነት ሊከናወን ይችላል). በሶስተኛ ደረጃ, የማህበራዊ ኢንሹራንስ ስርዓት አግባብነት ያላቸው ክፍያዎችን በገንዘብ ለመደገፍ ለስቴቱ ተሳትፎ ያቀርባል. ይህ የሚደረገው በሠራተኞች እራሳቸው የሚከፍሉትን መጠን በመቀነስ ወይም በስቴቱ የሚሰጡ ጥቅማ ጥቅሞችን በመጨመር ነው. አራተኛ፣ የማህበራዊ መድህን ስርዓት በዋነኛነት በኢኮኖሚ ደካማ የሆኑ የህብረተሰብ ክፍሎችን ለመርዳት ያተኮረ ነው። መጠነኛ የኢኮኖሚ ዕድገት እንኳን የታክስ መሰረቱን ለማስፋት እና ለማህበራዊ ኢንሹራንስ ፈንድ አስተዋፅኦ ለማድረግ ምቹ ሁኔታዎችን ይፈጥራል፣ ስራ አጥነትን ለመቀነስ እና የማህበራዊ ድጋፍ ስርዓቶችን ተደራሽነት ይጨምራል። በተጨማሪም በህብረተሰብ ውስጥ ማህበራዊ ሰላም ፣ በሠራተኞች እና በአሰሪዎች መካከል የተረጋጋ እና ወዳጃዊ ግንኙነት ፣ በማህበራዊ ኢንሹራንስ እርዳታ የተገኘው ከጉልበት እና ከካፒታል ጋር እንደ ሦስተኛው የምርት ምክንያት ነው።

1.3.2 በሥራ መስክ ማህበራዊ ጥበቃ

የሥራ ስምሪት, ከጉልበት በተለየ, እንቅስቃሴ አይደለም, ነገር ግን ማህበራዊ ግንኙነቶች - ኢኮኖሚያዊ እና ህጋዊ - ሰራተኛን በአንድ የተወሰነ የስራ ቦታ ውስጥ በአንድ የሥራ ትብብር ውስጥ ማካተትን በተመለከተ. ሰራተኛው በአንድ ወይም በሌላ የኢኮኖሚ ውስብስብ ንዑስ ስርዓት ውስጥ መቆየቱን እስከሚቀጥል ድረስ, እነዚህ ግንኙነቶች ቀጣይ ናቸው. ስለዚህ, እንደ ተቀጣሪነት ለመቆጠር አንድ ሰው ከአንድ ዓይነት የሥራ ቦታ ጋር ግንኙነት እንዲኖረው በቂ ነው - የአንድ ዓይነት የምርት ቡድን አባል መሆን, በግለሰብ የጉልበት ሥራ, በግል ሥራ ፈጣሪነት, ወዘተ. . የተቀጠረ ሰው ሁኔታ አንድ ሰው በአሁኑ ጊዜ እየሰራ, ስፖርት በመጫወት ወይም በመዝናናት ላይ የተመካ አይደለም.

በመስክ ላይ የስቴት ፖሊሲ የተቀጠሩ ሰዎች ማህበራዊ ጥበቃበስራ ገበያ ውስጥ ባሉ ወገኖች እኩልነት ላይ የተመሰረተ. ሰራተኛው ከአሰሪው ጋር ሲወዳደር ደካማ ነው, ምክንያቱም የማምረቻ መሳሪያዎች ባለቤት ስላልሆነ እና የጉልበት ስልጣኑን ለመሸጥ ይገደዳል. በዚህ አካባቢ ያሉ የስቴት ድርጊቶች በኋለኛው ወይም በሌሎች ሁኔታዎች ጤና ላይ ጉዳት ቢደርስ ለሠራተኞች የገንዘብ ድጋፍ ለመስጠት የታለሙ መሆን አለባቸው ። ለዚህም ስቴቱ በሠራተኞች እና በአሰሪዎች መካከል የኮንትራት ስርዓት መፈጠሩን የሚያረጋግጡ የህግ ደንቦችን በማዘጋጀት ላይ ይገኛል. ግዛቱ እንደዚህ አይነት እርምጃዎችን በማካሄድ, በመካከላቸው በማህበራዊ ግንኙነቶች ውስጥ ሸቀጦችን መግዛትና መሸጥ ብቻ ሳይሆን ስለ ግለሰቡ ማህበራዊ ደረጃ መሆን አለበት. ለሠራተኞች እና ለጠቅላላው ህዝብ የማህበራዊ ጥበቃ ልዩ ስልቶች የማህበራዊ ኢንሹራንስ ስርዓቶችን መዘርጋት አለባቸው, በመንግስት የማህበራዊ ዕርዳታ ስርዓቶች የተሟሉ እና የህዝቡን የግል ሃላፊነት መጨመር. በተራው, የተገነቡ የማህበራዊ ዋስትና ስርዓቶች ማቅረብ ይችላሉ አዎንታዊ ተጽእኖበኢኮኖሚው ሁኔታ እና የሰራተኞች ማህበራዊ ሁኔታ በገቢ መልሶ ማከፋፈል ፣ የህዝቡን ቁጠባ በንቃት ማነቃቃት እና የመግዛት አቅሙን በመጨመር።

ውጤታማ ሥራ ብቻ ለማንኛውም ማህበራዊ ፕሮግራሞች ትግበራ ቁሳዊ መሠረት ይፈጥራል. ስለዚህ የኢኮኖሚ ቅልጥፍናን ማሳደግ እና የስራ ምርታማነትን ማሳደግ ለስራ ስምሪት ፖሊሲ ብቻ ሳይሆን ለአጠቃላይ የኢኮኖሚ ፖሊሲ ቀዳሚ ተግባር መሆን አለበት። ከቅርብ ዓመታት ወዲህ በሩሲያ ውስጥ የሥራ ስምሪት ቅልጥፍና በከፍተኛ ሁኔታ እያሽቆለቆለ ነው.

የሥራ ስምሪት ችግር ከማኅበራዊ ችግሮች ውስጥ አንዱ ነው። ስለዚህ ከሥራ ገበያ ጋር በተገናኘ የማህበራዊ ፖሊሲ በስቴት ደንብ ውስጥ ልዩ ቦታ ይይዛል. ስቴቱ የቅጥር ሁኔታዎችን እና አጠቃላይ ውሎች እና ሁኔታዎችየጋራ መደምደሚያዎች የሥራ ስምሪት ኮንትራቶች. መንግሥት የትምህርት ሥርዓት፣ የሙያ ሥልጠና እና የሠራተኞችን መልሶ ማሰልጠኛ አደረጃጀት በራሱ ላይ ይወስዳል። በስቴት ድጎማዎች ምክንያት የሰራተኞች እንቅስቃሴ ይበረታታል, አነስተኛ እና መካከለኛ የንግድ ስራዎች ይበረታታሉ, እና አዳዲስ ስራዎችን ለሚፈጥሩ ስራ ፈጣሪዎች ጥቅማጥቅሞች ይሰጣሉ.

የቀጠለ
--ገጽ_BREAK--

በችግር ጊዜ ስቴቱ የህዝብ ስራዎችን ይጠቀማል. የስቴት ተጽእኖ በስራ ገበያው ላይ የሚደረገው የውጭ ሀገር ጉልበት ፍሰት እና ፍሰት የሚቆጣጠር የፍልሰት ፖሊሲን በመተግበር ነው.

ከዚሁ ጋር ተያይዞ የዘመናዊ የስራ ስምሪት ፖሊሲ አላማ የሰራተኛ ህዝብ ልዩ ቡድኖችን (አረጋውያንን፣ አካል ጉዳተኞችን፣ ሴቶችን፣ ወጣቶችን፣ የውጭ ዜጎችን) ችግሮችን መፍታት ነው።

1.3.3 የማህበራዊ ደመወዝ ፖሊሲ

በክልሉ ውስጥ ማህበራዊ ፖሊሲ ደሞዝበተለየ መንገድ መተግበር አለበት. የቁጥጥር ጣልቃገብነት የሚከናወነው በዋናነት የሰራተኛው ሙያዊ ስልጠና ደረጃ ዝቅተኛ ከሆነ እና ከአሠሪው ጋር በተጋጨበት ጊዜ ያለው ቦታ በአንጻራዊ ሁኔታ ደካማ ነው ። ይህ በዋነኝነት የሚሠራው ባልተሠራ የጉልበት ሥራ በእነዚያ ዓይነት የጉልበት ሂደቶች ላይ ነው። ከእንደዚህ አይነት የህዝብ ምድቦች ጋር በተያያዘ ዝቅተኛው ደመወዝ ተስተካክሏል.

በህግ እገዛ ስቴቱ የደመወዝ ዘዴን (በየሁለት ሳምንቱ ወይም በየወሩ ለምሳሌ) ይወስናል።

በአንዳንድ ሁኔታዎች የደመወዝ ፖሊሲ የጣሪያ ደረጃን ለማስተዋወቅ እና ይህንን ደረጃ ለተወሰነ ጊዜ ለማቆየት ያቀርባል. የደመወዝ ዕድገት መጠን ላይ ገደቦችም አሉ። እነዚህ እርምጃዎች የዋጋ ንረትን ለመከላከል ይተገበራሉ. በሌላ በኩል የዋጋ ንረት የሚያስከትለውን አሉታዊ ውጤት ለመቀነስ እና ከዋጋ ንረት ሁሉ በላይ ያደጉ ሀገራት የደመወዝ አመልካች ዘዴን ይጠቀማሉ። የመረጃ ጠቋሚው ቅደም ተከተል የተለየ ነው. ብሄራዊ ተፈጥሮ ሊሆን ይችላል ወይም በማህበራዊ አጋርነት ማዕቀፍ ውስጥ (በሥራ ፈጣሪዎች, የሠራተኛ ማህበራት እና በመንግስት መካከል) በተደረጉ ስምምነቶች ሊስተካከል ይችላል. መረጃ ጠቋሚ በድርጅቶች ወይም በግለሰብ ኢንዱስትሪዎች ደረጃ ሊከናወን እና በ ውስጥ ሊስተካከል ይችላል። የጋራ ስምምነቶችሥራ ፈጣሪዎች እና የሠራተኛ ማህበራት.

የተጠቆመው የደመወዝ መጠን የተለየ ነው። ሙሉ መረጃ ጠቋሚ በትንሹ ደመወዝ ላይ ሊከናወን ይችላል, ከዚያም ኢንዴክስ ከፊል መሆን ይጀምራል, ይህም የዋጋ ግሽበትን ለመግታት ይረዳል.

ይሁን እንጂ ዝቅተኛ ደመወዝ ማለት አውቶማቲክ ድህነት ማለት እንዳልሆነ ልብ ሊባል ይገባል. ስለዚህ ዝቅተኛ ደመወዝተኛ ሠራተኞች ካላቸው ቤተሰቦች 20% እና በጣም ዝቅተኛ ደመወዝ ካላቸው 25% ሠራተኞች ቤተሰቦች ብቻ በድህነት ውስጥ እንደሚወድቁ ይገመታል. ይህ ማለት ድህነትን የሚወስኑ ሌሎች አስፈላጊ ነገሮች አሉ። በተለይም በሥራ ዕድሜ ላይ ከሚገኙት ድሆች መካከል 35% የሚጠጉት ሥራ አጥ ሲሆኑ፣ ተከታዮቹ ዝቅተኛ ደመወዝ፣ ከዚያም በኢኮኖሚ እንቅስቃሴ ውስጥ ከሚገኙት ኅብረተሰብ ውጪ ያሉት፣ በመጨረሻም ውዝፍ ደመወዝ ያለባቸው ናቸው።

ብዙ ቁጥር ያላቸው ዝቅተኛ ክፍያ ያላቸው ስራዎች በጣም ቀስ በቀስ እየቀነሱ በመሆናቸው በሩሲያ ያለው ሁኔታ የተወሳሰበ ነው, እና አዲስ ጥሩ ደመወዝ ያላቸው ስራዎች እጥረት በጣም አሳሳቢ ነው.

1.3.4 በሥራ ገበያ ውስጥ ማህበራዊ ፖሊሲ

ማህበራዊ ፖሊሲ ተተግብሯል። ወደ ሥራ ገበያየተገናኘ ፣ በመጀመሪያ ፣ ከመንግስት አቅም ጋር የጉልበት ፍላጎት ላይ ተጽዕኖ ያሳድራል። በተጨማሪም በዚህ ገበያ ላይ የሚያሳድረው ተጽእኖ በአገሪቱ ውስጥ የውጭ ጉልበት አጠቃቀምን በተመለከተ ህጋዊ ደንቦችን በማስተካከል ነው. ደንቡም የተወሰኑ የሰራተኞች ቡድኖችን ወደ የስራ ገበያ ያለውን ተደራሽነት በመቀነስ (ለምሳሌ የጡረታ ዕድሜን በመቀነስ) ሊከናወን ይችላል። ከኤኮኖሚው መዋቅራዊ ለውጦች ጋር ተያይዞ ሠራተኞችን መልሶ የማሠልጠኛ ሥርዓትን በማደራጀትና በገንዘብ በመደገፍ በዚህ ገበያ ላይ ከፍተኛ ተጽዕኖ ያሳድራል።

የህዝብ ፖሊሲበዚህ አካባቢ, በተጣራ የሥራ አጥነት ኢንሹራንስ ስርዓት ውስጥ በሥራ እንቅስቃሴ እና በሥራ ገበያ ላይ ሊከሰቱ የሚችሉ ችግሮችን ለመከላከል የመከላከያ እርምጃዎችን ለመፈለግ የሚደረግ ሽግግር በተለይ ግልጽ ያደርገዋል.

ከገበያ ጋር በተገናኘ የማህበራዊ ፖሊሲ በዋናነት ከመንግስት ጉልበት ፍላጎት ላይ ተጽእኖ የማድረግ ችሎታ ጋር የተያያዘ ነው. በተጨማሪም በዚህ ገበያ ላይ የሚያሳድረው ተጽእኖ በአገሪቱ ውስጥ የውጭ ጉልበት አጠቃቀምን በተመለከተ ህጋዊ ደንቦችን በማስተካከል ነው. ደንቡም የተወሰኑ የሰራተኞች ቡድኖችን ወደ የስራ ገበያ ያለውን ተደራሽነት በመቀነስ (ለምሳሌ የጡረታ ዕድሜን በመቀነስ) ሊከናወን ይችላል። በተጨማሪም ግዛቱ ስለ ሁኔታው ​​ፍላጎት ያላቸውን ባለስልጣናት በማሳወቅ በስራ ገበያው ላይ ተጽእኖ ሊያሳድር ይችላል. ከኤኮኖሚው መዋቅራዊ ለውጦች ጋር ተያይዞ ሠራተኞችን መልሶ የማሠልጠኛ ሥርዓትን በማደራጀትና በገንዘብ በመደገፍ በዚህ ገበያ ላይ ከፍተኛ ተጽዕኖ ያሳድራል።

በስራ ገበያው መስክ የማህበራዊ ፖሊሲ መሳሪያዎች ከስራው ጋር ያካትታል የማካካሻ ክፍያዎችሥራ አጥነት በሚፈጠርበት ጊዜ እና በስራ ፍለጋ ጊዜ ውስጥ ስለ የሙያ መመሪያ, ሥራ እና የሙያ ስልጠና ምክር መስጠት, ወደ ሥራ ህይወት መግባትን ማመቻቸት ወይም ሙያዎችን መቀየር. ከሥራ አጥነት ኢንሹራንስ ፈንድ የሚገኘው ገንዘብ ውጤታማ በሆነ መንገድ ጥቅም ላይ መዋል አለበት.

1.3.5 የቤቶች ፖሊሲ

አስፈላጊ የመኖሪያ ሁኔታዎችን የማቅረብ ፖሊሲ ​​በዘመናዊነት ይቆጠራል ምዕራባውያን አገሮችእንደ የማህበራዊ ፖሊሲ መሳሪያ. በቀላሉ እና በፍጥነት የተፈቱ የመኖሪያ ቤት ችግሮች የሠራተኛ ኃይልን የግዛት ተንቀሳቃሽነት ይጨምራሉ, ጉልህ በሆነ መዋቅራዊ ፈረቃ ሁኔታዎች ውስጥ, ልዩ ጠቀሜታ ያለው, ምክንያቱም የምርት ቅልጥፍናን ይጨምራል.

በተለምዷዊው እትም, ይህ የማህበራዊ ፖሊሲ አቅጣጫ የሚከናወነው ከበጀት ውስጥ ገንዘብ በመመደብ የቤት ኪራይ ሰራተኞችን ለመርዳት ነው. ሆኖም ግን, አማራጭ አማራጮች አሉ-ግዛቱ ገለልተኛ የቤቶች ግንባታ ማበረታታት ይችላል. በዚህ ሁኔታ, የተለያዩ እድሎች ጥቅም ላይ ይውላሉ. ለምሳሌ የክልል ባለስልጣናት ራሳቸው በአንጻራዊ ሁኔታ ርካሽ የመኖሪያ ቤቶችን ይፈጥራሉ እና ዝቅተኛ ገቢ ላላቸው ቤተሰቦች ያከራያቸዋል. በዚህ አካባቢ ሌላው የማህበራዊ ድጋፍ መንገድ በግል የግንባታ ህብረት ስራ ማህበራት የተገነቡ ቤቶችን መጠቀምን ያካትታል. በዚህ ጉዳይ ላይ የመንግስት ሚና የሚቀነሰው ለግንባታ ድርጅቶች መሬትን በነጻ በመስጠት፣ በኮንሴሲዮን ብድር እንዲሰጣቸው ወይም ለእነርሱ ቀረጥ እንዲከፈል በማድረግ ነው። በዚህ አማራጭ ግዛቱ አብዛኛውን ጊዜ የቤት ኪራይ መጠንን ይቆጣጠራል ለኪራይ ቤቶች ባለቤቶች ገቢ ላይ ጣሪያ በማዘጋጀት. በአንዳንድ ሁኔታዎች, የበለጠ ቆራጥ እርምጃ መውሰድ አስፈላጊ ነው-መሬትን ከግል ንብረት ማውጣት እና ለግዛት መጠቀም. የመኖሪያ ቤት ግንባታ.

1.3.6 በትምህርት መስክ ማህበራዊ ፖሊሲ

ባለፉት አሥር ዓመታት ውስጥ የሚከተሉት ለውጦች በትምህርት መስክ ተከስተዋል: የሥራ ገበያ ተቀይሯል - ደንበኛው ተመራቂ ለማግኘት ጥብቅ መስፈርቶችን ማዘዝ ጀመረ; ከጊዜ ወደ ጊዜ እየጨመረ የሚሄደው ሚና በክልል እና በአካባቢ ባለስልጣናት እየተጫወተ ነው; ከአዲሱ የትምህርት ሥርዓት አካባቢ ጋር ንቁ መላመድ አለ።

አዲስ መሆኑ አዎንታዊ ነው። የህግ ማዕቀፍ, የክልሉ ተጽእኖ እያደገ ነው, የሥራ ገበያ መስፈርቶች ግምት ውስጥ ይገባል. በተመሳሳይ ጊዜ, በቂ ያልሆነ እና ውጤታማ ያልሆነ የበጀት ፋይናንስ በግልጽ አለ, እና የትምህርት ግብይት መዘዞች ግልጽ አይደሉም. ንብረት መጨመር እና የክልል እኩልነትበትምህርት ተደራሽነት ። በግልጽ ከታዩት አዝማሚያዎች መካከል የህዝቡ የትምህርት አስፈላጊነት ግንዛቤ ነው። የሚከፈልበት ትምህርት ድርሻ እየጨመረ ነው, ህዝቡ ቀስ በቀስ አስፈላጊነቱን ይገነዘባል. ከዚህ በመነሳት የትምህርት ማሻሻያ በትክክል የበጀት ፍሰቶችን መከፋፈል አለበት - አንዳንዶቹ የግዴታ ትምህርት ደረጃዎችን በገንዘብ ለመደገፍ ወጪዎችን ይሸፍናሉ, ሌላኛው ደግሞ በህዝቡ እጅ መሰጠት አለበት, ስለዚህም ቤተሰቡ ራሱ ተገቢውን ደረጃ እና ጥራት ይመርጣል. ለልጆች ትምህርት. ለሚከፈልባቸው የትምህርት አገልግሎቶች የሩሲያ ዜጎችከመድኃኒት ያነሰ ገንዘብ ማውጣት። ቢሆንም፣ 28% ቤተሰቦች ለልጆቻቸው ትምህርት የሚከፍሉት ከመደበኛ ትምህርት ውጭ እንቅስቃሴዎች ገንዘብ በማዋጣት ነው። ለተወሰኑ የትምህርት አገልግሎቶች (ምግብ, ጥገና, የትምህርት ቤት ደህንነት, የግለሰብ ትምህርቶች) የሚከፍለው የህዝብ ድርሻ ከከተሞች እድገት ጋር ይጨምራል. ለስቴት ድጋፍ ምስጋና ይግባውና ከ 30% በላይ የሚሆኑ ድሆች ቤተሰቦች የትምህርት ቤት መማሪያዎችን ከክፍያ ነጻ ይቀበላሉ. ልጆች የከፍተኛ ትምህርት የሚያገኙበት እያንዳንዱ አምስተኛ ቤተሰብ በተወሰነ ደረጃ ከገንዘባቸው ይከፍላል። በአጠቃላይ 60% እድሜያቸው ለትምህርት የደረሱ ልጆች ያሏቸው ቤተሰቦች በዩኒቨርሲቲ ውስጥ ለልጆቻቸው ትምህርት መክፈል እንደማይችሉ ያምናሉ. እርዳታ እና የትምህርት ብድር በመስጠት ለከፍተኛ ትምህርት የስቴት ሥርዓት ማስተዋወቅ፣ በአገር አቀፍ ደረጃ የፈተና ስርዓትን ለመፈተሽ እና በስፋት ለማስተዋወቅ አስፈላጊ ነው።

1.3.7 የማህበራዊ ጤና ፖሊሲ

በጤና አጠባበቅ ዘርፍ ክፍያዎች ከጊዜ ወደ ጊዜ እየተለመደ መጥተዋል። የሕክምና አገልግሎቶች- በቅርብ ዓመታት ውስጥ, እያንዳንዱ ሁለተኛ ቤተሰብ በራሳቸው መክፈል ነበረባቸው, እየተነጋገርን ያለነው ስለ ባሕላዊው የግል የጥርስ ሕክምና ልምምድ ብቻ ሳይሆን ለምርመራ ምርመራዎች ክፍያ, ከዶክተሮች ጋር ምክክር ነው. የሚከፈልበት ህክምና የግዴታ ነው: ለህክምና አገልግሎት ለመክፈል የሚገደዱ ቤተሰቦች የጤንነት ደረጃ ከፍተኛ አይደለም, እና የሚከፈልበት መድሃኒት መስፋፋት ከህዝቡ የገቢ ውድቀት ዳራ አንጻር በሚከሰትበት ጊዜ, ብዙዎች በገንዘብ ነክ ምክንያቶች ሕክምናን አይቀበሉም። በተሃድሶ ዓመታት ውስጥ የመድኃኒት አቅርቦት እጥረት አቁሟል ነገርግን ለብዙዎች በዋጋ ውድነቱ ምክንያት ተመጣጣኝ አይደሉም። ስለዚህ, እስከ 35% የሚሆኑ ታካሚዎች የታዘዙ መድሃኒቶችን ለመግዛት እምቢ ለማለት ይገደዳሉ. ግዛቱ ለመድሃኒት ግዢ ጥቅማጥቅሞችን አስተዋውቋል, ነገር ግን በገንዘብ ድጋፍ እጦት ምክንያት, ይህ የብዙዎቹ "ተጠቃሚዎች" መብት መደበኛ ሆኗል. ሁኔታው እያሽቆለቆለ ነው, ይህም በይፋ የታወጀው የመንግስት ዋስትናዎች ለህዝቡ የሕክምና እንክብካቤ አቅርቦት እና እውነተኛ የገንዘብ ድጋፍ, የጤና አጠባበቅ ማሻሻያ አለመሟላት እና በ ውስጥ ያለውን ሁኔታ ተጠያቂ የሆኑትን ሁሉንም መዋቅሮች አጥጋቢ ባልሆነ ቅንጅት መካከል ባለው ክፍተት ውስጥ ተንጸባርቋል. ይህ አካባቢ. በተመሳሳይ ሰአት የፋይናንስ አቋምየጤና እንክብካቤ ከትምህርት እና ከባህል የተሻለ ነው. በተመሳሳይ ጊዜ ለህክምና አገልግሎት ለመክፈል የህዝቡ ገንዘብ ድርሻ በየጊዜው እየጨመረ ነው, ዛሬ ከግዛቱ ድርሻ ጋር እኩል ነው. በሕዝብ የገንዘብ ድጋፍ በጣም አስቸጋሪው ሁኔታ ሰፊ የግብር መሠረት በሌለባቸው ትናንሽ ከተሞች እና መንደሮች ውስጥ ነው።

በዚህ ሁኔታ ውስጥ ሁለት መንገዶች አሉ-በሕገ መንግሥቱ ውስጥ የተደነገጉትን የነፃ የሕክምና አገልግሎቶችን ዋስትናዎች ለመለወጥ ወይም የገንዘብ መጠኑን ለመጨመር. በዚህ መሠረት ለጤና አጠባበቅ ማሻሻያ ሦስት አማራጮች ቀርበዋል፡-

ወግ አጥባቂው መደበኛ ነፃ ሕክምናን ፣የግዴታ የህክምና መድን ስርዓትን መገደብ ፣የጤና አጠባበቅ ስርዓቱን አስተዳደራዊ አስተዳደር አቀባዊ መልሶ ማቋቋም ፣

ራዲካል ማለት የግዛት ዋስትናዎች ማሻሻያ, የመጨረሻው ሽግግር ወደ አስገዳጅ ማር. ኢንሹራንስ, የማር አውታር እንደገና ማዋቀር. የጤና አጠባበቅ ሥርዓቱን አሠራር ለማረጋገጥ ከሕዝቡ የነፍስ ወከፍ ግብር ተቋማት;

መጠነኛ በመደበኛ ነፃ መድሃኒቶችን በመጠበቅ ፣የግዛት እቅድን በማስተዋወቅ እና በዚህ አካባቢ ወጪዎችን በመቀነስ ላይ የተመሠረተ ነው። በበጀት እና በወጥ ታሪፍ ላይ የተመሰረተ የግዴታ የህክምና መድን ወጪ ለህክምና አገልግሎት ስምምነት የጋራ ክፍያ ይፋዊ ሽግግር ይጠበቃል።

ቅድሚያ የሚሰጠው ሀገራዊ ፕሮጄክት "ጤና" በ 2 ዓመታት ውስጥ የጤና አጠባበቅ ስርዓቱን እንደገና ማደራጀት እና ደረጃውን የጠበቀ ከፍተኛ ጥራት ያለው የሕክምና አገልግሎት ለተቸገሩ ሁሉ ይሰጣል. እንደ አለመታደል ሆኖ በከተማው ፖሊኪኒኮች በር ላይ የታካሚዎች ረጅም ወረፋዎች ፣ አሁን ከመከፈታቸው ከረጅም ጊዜ በፊት ይሰበሰባሉ ፣ ይህ ሀሳብ በ 2 ዓመታት ውስጥ እንዳልተገበረ ያሳያል ።

የብሔራዊ ፕሮጀክት "ጤና" ትግበራ በሁለት ዓመታት ውስጥ ለአብዛኞቹ የሕክምና ባለሙያዎች ትንሽ ተለውጧል. ከዚህ አንፃር ልምምዱ የዳበረው ​​በሽተኛው ነፃ የሕክምና አገልግሎት የማግኘት ዕድል ለሐኪሙ በትክክል እንዲከፍል ሲደረግ ነው። እና ወደ 20% የሚጠጉ ሩሲያውያን ከድህነት ወለል በታች መሆናቸውን ከግምት ውስጥ የምናስገባ ከሆነ ይህ ማለት አብዛኛው የህብረተሰብ ክፍል በእውነቱ በሕክምና ኢንሹራንስ ፖሊሲ ውስጥ የሕክምና እንክብካቤ የማግኘት ዕድል አጥቷል ማለት ነው ።

ስለ ጤና አጠባበቅ ልማት መርሃ ግብር ስንናገር "ጤና" የተባለውን ብሄራዊ ፕሮጀክት ያለ ውጤታማ የሕክምና መድህን ሥርዓት ማዳበር የማይቻል መሆኑን ከግምት ውስጥ ማስገባት ይገባል, በዋነኝነት ለሠራተኛው ሕዝብ. እናም ይህ ማለት በብሔራዊ የጤና አጠባበቅ ስርዓት ውስጥ ለተረጋጋ የፋይናንስ ደረሰኞች, የሰራተኞች ከፍተኛ የህግ ደመወዝ ያስፈልጋሉ. ይህ በእንዲህ እንዳለ ፣ የኢንሹራንስ መርሆዎች አለመኖር እና የማህበራዊ ኢንሹራንስ ተመኖች አሁን ካለው የተሃድሶ ሚዛን ዝቅ ማድረግ ለህመም ፈቃድ የስቴት ክፍያ ቅነሳ ጋር ተያይዞ ወደ ችግር ያመራል ፣ ለሥራ እና ለተቸገሩ የዜጎች ምድቦች የሳናቶሪየም እና እስፓ ሕክምና ፣ በልጆች ጤና መሻሻል. ስለሆነም የመንግስት ማህበራዊ ፖሊሲን መሰረት አድርጎ ደመወዝ ሳይጨምር እነዚህን ጉዳዮች ለመፍታት በእውነት የማይቻል ነው.

የቀጠለ
--ገጽ_BREAK--

ምዕራፍ 2. የእውነተኛ ሁኔታ ትንተና

አሁን ያለው የማህበራዊ ፖሊሲ ከአዲሱ ጋር አይዛመድም። የኢኮኖሚ ግንኙነት. የተመሰቃቀለ፣ ያልተማከለ እና የገበያ ቁጥጥር ጥምረት ነው። የ "እሳት" መለኪያዎች ምርጫ እንደ የሩሲያ ማህበራዊ ፖሊሲ ዋና አቅጣጫ ከአንዳንድ የህዝብ ምድቦች እና የተወሰኑ ክልሎች ጋር በተዛመደ የማህበራዊ ጥበቃን ወደ የገንዘብ ማካካሻ ዘዴዎች መቀነስ በተወሰኑ የቁሳቁስ እና የገንዘብ ሀብቶች ብቻ ሳይሆን. ወደ ዝቅተኛ ግምት, እና በአንዳንድ ሁኔታዎች የማህበራዊ ክፍሉን ችላ ማለት የኢኮኖሚ ማሻሻያ.

በዚህ ምክንያት የማህበራዊ ፖሊሲ የተቀነሰው ለህዝቡ ዝቅተኛውን ማህበራዊ ዝቅተኛነት ለማረጋገጥ እና ለማህበራዊ ሁኔታዎች ምላሽ ለመስጠት ብቻ ነው።

በማህበራዊ ፖሊሲ መስክ የመንግስት የተሳሳቱ ስሌቶች ለድህነት እና ለችግር መጨመር, ለጉልበት መበላሸት እና ዝቅተኛ ማህበራዊ ደረጃ ያላቸውን ዜጎች መገለል ያስከትላሉ. ለፖለቲካዊ እና ማህበራዊ መረጋጋት ቁልፍ የሆነው የመካከለኛው መደብ ቋሚ ምስረታ ፣የገቢያ ግንኙነቶችን ማስማማት ሳይሆን ፣ወደ ህብረተሰባዊ ዝቅተኛ መደቦች የሚጎርፉ የህብረተሰብ ክፍሎች መስፋፋት በፖለቲካውም እጅግ አደገኛ ነው። ውስጥ ማለት ስለሆነ የሩሲያ ማህበረሰብየተሐድሶዎች ድጋፍ በመጠን እና በጥራት፣ በስነ ልቦና እና በተነሳሽነት ተዳክሟል።

እርግጥ ነው, የተወሰኑ የመቀነስ እርምጃዎች አሉታዊ ውጤቶችከፍተኛ የኑሮ ደረጃ ማሽቆልቆል እና በጣም ችግረኛ በሆኑ የህብረተሰብ ክፍሎች ላይ ለደረሰው ኪሳራ ከፊል ካሳ እየተከፈለ ነው። ምንም እንኳን እስካሁን ድረስ በማህበራዊ ፖሊሲ መስክ ለሽግግሩ ጊዜ በቂ ጊዜያዊ እርምጃዎችን ለማዘጋጀት የታቀዱ የመንግስት ተግባራት እና የማህበራዊ ልማት ስልቶች ለረጅም ጊዜ አልተገለጹም እና አልተገለጹም. በሁሉም የስልጣን እርከኖች፣ የመተጣጠፍ እጦት፣ የሁኔታዎች ትንበያ ደካማነት እና የውሳኔ ሃሳቦች ማህበራዊ መዘዞች ላይ ስልታዊ ትንተና ከጊዜ ወደ ጊዜ እየታየ ነው። ከክልላችን የፌዴራል መዋቅር, የሩስያ ፌደሬሽን እና ርእሰ ጉዳዮቹን የስልጣን መገደብ ለሚነሱ የማህበራዊ ፖሊሲ መርሆዎች እድገት በቂ ትኩረት አይሰጥም.

በአብዛኛው ይህ ሁሉ የሆነው የበጎ አድራጎት መንግስት አገራዊ ፅንሰ-ሀሳብ ባለመኖሩ ነው, እሱም በመጠኑም ቢሆን ሁሉን አቀፍ ነው, እና በሽግግር ጊዜ ውስጥ የማህበራዊ ፖሊሲ ቅድሚያ በሚሰጣቸው ጉዳዮች ላይ በህብረተሰቡ ውስጥ ስምምነት.

ስለ ማህበራዊ ፖሊሲ አተገባበር እና ዘዴዎች ግልጽ ውይይቶች እየተከሰቱ ነው። ይህ በአጋጣሚ አይደለም, የዜጎች መብቶች እና ነጻነቶች ምን ያህል እንደሚተገበሩ, የመንግስት ድጋፍ ለአደጋ ተጋላጭ ምድቦች እንዴት እንደሚረጋገጥ, አብዛኛው ህዝብ ለለውጥ ፍላጎት ያለው መሆን አለመሆኑ ላይ የተመሰረተ ነው.

በአሁኑ ጊዜ ሩሲያ ከ 200 በላይ ለሆኑ የዜጎች ምድቦች (አርበኞች ፣ አካል ጉዳተኞች ፣ ልጆች ፣ ሥራ አጦች ፣ ተማሪዎች ፣ ወዘተ) ለተወሰኑ የማህበራዊ ጥቅማጥቅሞች ፣ ድጎማዎች ፣ ድጎማዎች እና የማካካሻ ክፍያዎች የሚያቀርቡ አንድ ሺህ የሚያህሉ የተለያዩ ደንቦች አሏት። ከ 148 ሚሊዮን ሰዎች መካከል 100 ሚሊዮን ወይም 70% የሚሆነው የሩሲያ ህዝብ የተለያዩ ተጨማሪ ክፍያዎችን ይቀበላሉ ፣ በእውነቱ የሚያስፈልጋቸው ሰዎች መጠን ከህዝቡ 30% አይበልጥም።

አሁን ያለው የጥቅማጥቅም እና የማካካሻ ስርዓት እጅግ በጣም ውጤታማ አይደለም. ጉልህ የሆነ የማህበራዊ ሽግግር አካል ገቢያቸው ከዕለት ተዕለት ኑሮው በላይ የሆኑትን የህዝብ ቡድኖችን ለመደገፍ ይጠቅማል። ለማህበራዊ ጥቅማጥቅሞች ከሚመደበው ገንዘብ ውስጥ ከ20% ያነሰ የሚሆነው ለችግረኛ ቤተሰቦች ነው። ስለዚህ ለማህበራዊ ፍላጎቶች በተመደበው ከፍተኛ የበጀት ፈንዶች ለአንድ የተወሰነ ሰው የሚደርሰው እውነተኛ እርዳታ ብዙውን ጊዜ በቀላሉ ምሳሌያዊ ነው.

ምዕራፍ 3. የስቴቱን ማህበራዊ ፖሊሲ ማሻሻል

ማህበራዊ ፖሊሲ ቅድሚያ የሚሰጣቸውን ችግሮች ለመፍታት፣ ዘዴዎችን ለማዳበር ያለመ መሆን አለበት። ውጤታማ አጠቃቀምለማህበራዊ ዓላማዎች የተመደቡ ሀብቶች, የመንግስት ግዴታዎች ከገንዘብ ፋይዳቸው እውነተኛ እድሎች ጋር መጣጣም. እነዚህ ተግባራት በስቴት ደረጃዎች, ራስን ፋይናንስ እና የኢንሹራንስ መርሆዎችን ማጎልበት እና የማህበራዊ ሉል የፋይናንስ መሰረትን ማጠናከር.

በሽግግሩ ወቅት በማህበራዊ ፖሊሲ ዋና ዋና ጉዳዮች ላይ ማተኮር አስፈላጊ ነው-

ለዜጎች ማህበራዊ ሁኔታ የመንግስት ሃላፊነት እውቅና መስጠት;

የነፃ ትምህርት እና የህክምና አገልግሎት ለሁሉም ዜጎች ዋስትና መስጠት;

ዝቅተኛውን ደሞዝ፣ ስኮላርሺፕ እና ጥቅማጥቅሞችን ከእውነተኛው የኑሮ ደሞዝ ጋር ማመጣጠን፤

ለመንግስት ሴክተር ሰራተኞች ደመወዝ, ጡረታ, ስኮላርሺፕ, ወዘተ ወቅታዊ ክፍያን ማረጋገጥ;

የጅምላ ሥራ አጥነትን መከላከል ፣የተለቀቀውን የሰው ኃይል እንደገና ማሠልጠን እና የላቀ ሥልጠና መስጠት ፣

ለቤተሰብ ፣ ለእናትነት እና ለልጅነት ፣ ለአርበኞች እና ለአካል ጉዳተኞች ድጋፍ;

ወንጀልን መዋጋት።

ለሩሲያ ማህበራዊ ፖሊሲ ስኬታማ ተግባር በጣም ተገቢው በሚከተሉት ሶስት ብሎኮች ላይ ማተኮር ነው ።

የበጎ አድራጎት ሁኔታን ለመፍጠር አጠቃላይ ዘዴያዊ አቀራረቦች2;

የቅጥር, የሥራ ገበያ, የሠራተኛ ዋጋ እና ደመወዝ ደንብ;

የህዝብ ማህበራዊ ጥበቃ, በማህበራዊ ሉል ውስጥ የግንኙነቶች ቁጥጥር.

በመጀመሪያው እገዳ ውስጥ, የሚከተሉትን ዋና ዋና ነጥቦች መለየት ይቻላል.

በመጀመሪያ፣ መሠረታዊ ለውጥየህብረተሰቡ ኢኮኖሚያዊ መሠረቶች, ከአስተዳደር-ትእዛዝ ወደ ገበያ ኢኮኖሚያዊ ሞዴሎች ሽግግር በማህበራዊ ፖሊሲ መርሆዎች ላይ ሥር ነቀል ለውጥ, የአተገባበር አቀራረቦችን ይጠይቃል.

በሁለተኛ ደረጃ, የሩሲያ ግዛትእውነተኛ ማህበራዊ ሊሆን የሚችለው ሦስቱ አካላት - ውጤታማ ኢኮኖሚ ፣ ጠንካራ ኃይል (ህግ አውጪ ፣ አስፈፃሚ ፣ የፍትህ) እና የህዝብ ተቋማት (የማህበራዊ አጋርነት ስርዓት ፣ የሠራተኛ ግንኙነቶች ዋና ጉዳዮችን ፍላጎቶች ማስተባበር) - ያለማቋረጥ እና ውጤታማ በሆነ መንገድ መስተጋብር የሚፈጥሩ ከሆነ ብቻ ነው።

በሦስተኛ ደረጃ፣ የአጠቃላይ ማኅበራዊ ሉል ሥር ነቀል መልሶ ማዋቀር በዚህ ላይ የተመሠረተ መሆን አለበት። መሰረታዊ መርሆችየዲሞክራሲያዊ ደህንነት ሁኔታ;

የሰብአዊ መብቶች እና የመሠረታዊ ነፃነቶች ቅድሚያ ፣ አንድ ዜጋ ለቁሳዊ ደህንነት ካለው የግለሰብ ኃላፊነት መርህ ጋር ተደምሮ ፣

በኅብረተሰቡ እና በአባላቱ መካከል ባለው ትስስር እና የጋራ ኃላፊነት ምክንያት አንድነት;

ጥሩ ድጋፍ በቀጥታ ከግዛቱ እና ለሁሉም ነገር ከሚችሉ ነፃ የሰዎች ማህበራት ተጨማሪብዙ ውሳኔዎችን ማድረግ ማህበራዊ ተግባራት.

አራተኛ፣ የመንግስት ማህበራዊ ፕሮግራሞችን በሚዘጋጅበት ጊዜ፣ ተስፋ ሰጭ፣ ሁሉን አቀፍ እና ማህበረሰብን ያማከለ አካሄድ የበላይ መሆን አለበት።

አምስተኛ፣ የዓለም ተሞክሮ እንደሚያሳየው፣ ትልቅ ሚናየመካከለኛው መደብ ምስረታ ላይ ያለመ የመንግስት ጥረቶችን መጫወት, ለድሆች የታለመ እርዳታ እና ተራማጅ ሀብታም ግብር.

በሁለተኛው የችግሮች ማዕቀፍ ውስጥ ማዕከላዊ ትኩረት ለሁለት ተያያዥነት ያላቸው ጉዳዮች ተከፍሏል - የሥራ ስምሪት ፖሊሲ እና የገቢ ፖሊሲ።

የነቃ የቅጥር ፖሊሲ በጣም አስፈላጊው አቅጣጫ የህዝቡን ከገበያ መስፈርቶች ጋር ማላመድን ማፋጠን ፣የስራ ገበያ መሠረተ ልማት ልማት ፣የሰራተኞች ስልጠና ስርዓቶች ፣ወዘተ. የሥራ ስምሪት መዋቅርን ማሻሻል, ቅጾቹን, የአተገባበር ዘዴዎችን, በመላው ሩሲያ የጅምላ ሥራ አጥነትን መከላከል እና በሥራ ገበያ ውስጥ ውጥረት ባለባቸው ክልሎች የሥራ ሁኔታን ቀስ በቀስ የማሻሻል ችግሮች ወደ ፊት እየቀረቡ ነው. ይህ የሚያመለክተው በኢንዱስትሪ እና በክልሎች ውስጥ ባለው የሥራ ሁኔታ ላይ ያላቸውን ተፅእኖ ከመገምገም አንፃር ሁሉንም የፌዴራል ኢላማ ፕሮግራሞችን መመርመር አስፈላጊ መሆኑን ነው።

የገቢ ፖሊሲ የጉልበት ዋጋ ምስረታ ላይ ተጽዕኖ እርምጃዎች ልማት, በውስጡ ተለዋዋጭ, ዘርፍ እና ክልላዊ ልዩነት, የጉልበት እና የደመወዝ ዋጋ እድገት ለማነቃቃት, ወቅታዊ ክፍያ ለማረጋገጥ, በውስጡ ከመጠን ያለፈ ልዩነት ለመገደብ. የዝቅተኛው ደሞዝ እና የመተዳደሪያው ዝቅተኛው ውህደት። ለምሳሌ፣ በኢንዱስትሪ ውስጥ ያለው አማካይ ደመወዝ ባደጉት አገሮች ካለው የሥራ አጥነት ጥቅማ ጥቅሞች በብዙ እጥፍ ያነሰ ነው፣ የመንግሥት ሠራተኞችና የግብርና ሠራተኞች ደመወዝ ሳይጨምር። የዚህ የማህበራዊ ፖሊሲ ገጽታ ከቅጥር ጋር ያለው ግንኙነት ግልጽ ነው, ስለዚህ በአንድ ጊዜ መፍትሄ ሊሰጣቸው ይገባል.

እውነተኛ አስተዳደር መሆኑን በግልጽ መረዳት አለበት። የሠራተኛ ግንኙነትእና የጉልበት ሥራ ራሱ የሚቻለው በተገቢው የማህበራዊ አጋርነት ልማት ብቻ ነው ፣ እና እየተተገበሩ ያሉ ፕሮግራሞች ውጤታማነት የሚወሰነው በመንግስት ተቋማት (በሁሉም የመንግስት ደረጃዎች እና ቅርንጫፎች) ፣ በሕዝባዊ የሠራተኛ ድርጅቶች እና በጋራ ተግባራት ነው ። የንግድ መዋቅሮች.

የማሻሻያ ማስተካከያው የስበት ማእከል በአንድ በኩል ወደ ሰራተኛ እና ማህበራዊ እና ሰራተኛ ግንኙነቶች መዋቅራዊ ለውጦች መሸጋገር አለበት ፣ በሌላ በኩል የማህበራዊ ሴክተሮች (ሳይንስ ፣ ትምህርት ፣ ጤና አጠባበቅ) እውነተኛ ቅድሚያውን ለማረጋገጥ ። , ባህል), ይህም በስራው ጥሩ የኑሮ ደረጃ ለማቅረብ የሚችል ሰራተኛን ለመራባት ዋስትና መስጠት አለበት.

ከሦስተኛው የማገጃ ጋር የተያያዙ ችግሮችን ለመፍታት መሰረታዊ አቀራረቦችን የማዳበር አስቸኳይ አስፈላጊነት የሚወሰነው ዛሬ ጉልህ የሆነ የሩስያውያን ክፍል ማኅበራዊ ጥበቃ የሚያስፈልገው በመሆኑ ብቻ ሳይሆን አሁን ያለው የዋስትና እና የጥቅማጥቅም ስርዓት ብቻ ሳይሆን የሚመራው እውነታ ነው. በማህበራዊ እርዳታ ላይ ውጤታማ ያልሆነ የህዝብ ወጪ, ነገር ግን ማህበራዊ ግንኙነቶችን ከማሻሻል አጠቃላይ አቅጣጫ ጋር ይጋጫል. እስካሁን ድረስ ወሳኝ ሚና ተጫውቷል። የግዛት መዋቅሮችየአካባቢ በጀቶችን በማሰባሰብ እና በማከፋፈል ውስጥ ባለስልጣናት, የፌዴራል እና የአካባቢ በጀቶች.

ተግባራዊ ተኮር እና ተጨማሪ የማህበራዊ ጥበቃ ተቋማትን መለየት ተገቢ ይመስላል፡-

በእድል እኩልነት መርሆዎች ላይ የተመሰረተ ማህበራዊ ዋስትናዎች, የብሔራዊ የትምህርት ሥርዓቶች, የጤና አጠባበቅ እና የማህበራዊ ኢንሹራንስ ሁለንተናዊ ተደራሽነት;

በጣም ተጋላጭ ለሆኑ እና በመጀመሪያ ደረጃ የአካል ጉዳተኞች የህዝብ ምድቦች ማህበራዊ ድጋፍ።

ማህበራዊ መድን: የግዴታ - ለጠቅላላው የሀገሪቱ ንቁ ህዝብ ከቀጣሪዎች እና ከሰራተኞች መዋጮ ወጪ ፣ በፈቃደኝነት - ለተቀጣሪው ህዝብ አካል እንደ የሰራተኞች እና የአሠሪዎች የግል ተነሳሽነት።

ማህበራዊ ዋስትናዎች እና ማህበራዊ ዋስትናዎች ከፍላጎት ደረጃ ጋር የተገናኙ ባይሆኑም, ማህበራዊ እርዳታን ማነጣጠር አለበት, ይህም የሚከተሉትን ይጠይቃል:

የእያንዳንዱ ዜጋ የቁሳቁስ ደህንነት ደረጃ ጥብቅ ግምት;

ለግለሰብ ዜጋ እና ለቤተሰብ ለሁለቱም ለታለመ እርዳታ የሚደረግ ሽግግር;

የፍላጎት መንስኤዎች ግልጽ የሆነ ልዩነት, የመሥራት እድል ላላቸው ዜጎች የስቴት እርዳታ አለመቀበል, ነገር ግን ይህን ለማድረግ አይፈልጉም;

ለተግባራዊነታቸው አግባብነት ያላቸውን ተግባራት እና ገንዘቦችን ወደ ሁለተኛው ሲያስተላልፉ የታለመ እርዳታን ለማቅረብ የስበት ማእከልን ወደ አካባቢያዊ መንግስታት ደረጃ ማስተላለፍ.

የቀጠለ
--ገጽ_BREAK--

በተመሳሳይ ጊዜ, ለተቸገሩት የስቴት ማህበራዊ እርዳታ ትርጉም ያለው የሚሆነው የአንድን ሰው መሰረታዊ ፍላጎቶች የሚያሟላ ከሆነ ብቻ ነው. ስለዚህ መጠቀም ማቆም አስፈላጊ ነው ዝቅተኛ ክፍያየጉልበት ሥራ እንደ የማህበራዊ ጥቅማ ጥቅሞች ደረጃ ተቆጣጣሪ, በኑሮ ደመወዝ በመተካት, የክልል ልዩነቶችን ግምት ውስጥ በማስገባት.

ለዘመናዊ ሩሲያ, በ ውስጥ ለውጦች የመንግስት ታሪካዊ ሃላፊነት ጥያቄ ማህበራዊ አቀማመጥህዝቡ በአጠቃላይ እና ሁሉም የተዋጣላቸው ቡድኖች.

በዚህ ረገድ በመጀመሪያ፡-

በስቴቱ የሚሰጡትን መሰረታዊ ማህበራዊ ዋስትናዎች ድንበሮችን በግልፅ ይግለጹ;

የመካከለኛው መደብ ምስረታ ላይ ያተኮረ የማህበራዊ ፖሊሲ ዋና ዋና ጉዳዮችን በመለየት የታለመ ልዩ ልዩ እርዳታ ለድሆች እና ለሀብታሞች ተራማጅ ግብር አከፋፈል;

በሩሲያ ግዛት ውስጥ በማህበራዊ እና ህጋዊ መርሆዎች መካከል ያለው ማህበራዊ ሁኔታ ፣ በማዕከላዊነት ፣ በፌዴሬሽኑ እና በአከባቢ ራስን በራስ የማስተዳደር አካላት መብቶች እና ፍላጎቶች መካከል ያለውን ሚዛን ለማሳካት በማህበራዊ ሁኔታ ውስጥ ያለውን ተቃርኖ ለማቃለል ልዩ ዘዴዎችን ያስቡ ። ;

ግዛቱ ገደቦችን የማውጣት መብትን, ማህበራዊነትን እና የተፈቀደውን የሊበራላይዜሽን እና ኢኮኖሚን ​​በእያንዳንዱ የተወሰነ ደረጃ ላይ ማቆየት አለበት.

ብዙ ማህበራዊ ጉልህ ጉዳዮችን (የበጀት-ያልሆኑ የሉል ክፍያ ፣ የዋጋ አቀማመጥ ፣ ወዘተ) ከመንግስት ራስን መውጣት ፣ በገቢያ ዘዴዎች ሰፊ ችግሮችን የመፍታት ፍላጎት ፣ ኃላፊነትን ወደ ራስን በራስ ማስተዳደር መለወጥ ። አካላት፣ ለግለሰቡ ራሱ፣ ለገበያ ኢኮኖሚ በጣም ተፈጥሯዊ ነው። የሲቪል ማህበረሰብ አወቃቀሮችን ማሳደግ የዜጎችን ለቁሳዊ ደህንነት ኃላፊነት ለመጨመር ዋና ዋና ሁኔታዎች አንዱ ነው.

በፌዴራል ደረጃ በተለያዩ የአገሪቱ ክልሎች ውስጥ ያለውን ማህበራዊ ሁኔታ ለማመጣጠን ለህዝቡ ዋና ዋና የማህበራዊ አገልግሎት ዓይነቶች ዝቅተኛውን የስቴት ደረጃዎች ብቻ መወሰን ተገቢ ነው, በዚህ መሠረት የፋይናንስ እኩልነት ፖሊሲ ይከናወናል.

ስለዚህ አስፈላጊነት:

ለማህበራዊ ጉልህ ወጪዎች የበጀት ፋይናንስ ሁኔታዎችን ማመጣጠን;

የችግር ክልሎች ማህበራዊ ማሻሻያ እና ማህበራዊ ልማት ድጋፍ;

የማህበራዊ ማሻሻያ ለውጦችን ወደ ሰሜናዊ እና ሌሎች ልዩ የኑሮ ሁኔታዎች (በረሃ ፣ ከፍተኛ ተራራዎች ፣ ወዘተ) ግዛቶችን ማስተካከል።

ትልቅ ጠቀሜታ ማህበራዊ ችግሮችን ለመፍታት የፕሮግራም-ዒላማ ዘዴ ነው, ለእያንዳንዱ ግለሰብ ጊዜ ባህሪያት ወደ ማህበራዊ ደረጃዎች ያተኮረ ነው: ቀውስ, መረጋጋት, ኢኮኖሚያዊ ማገገም. አሁን ባለው ደረጃ ከ15-20 የሚደርሱ እንደዚህ ያሉ ችግሮች (ምግብ፣ ምግብ ነክ ያልሆኑ ምርቶች፣ የአገልግሎት ዘርፍ ልማት፣ የቤትና የጋራ አገልግሎት፣ የጤና ጥበቃ፣ ኢንሹራንስ ወዘተ)፣ እርስ በርስ በጥብቅ የተሳሰሩ መሆን አለባቸው። ለእያንዳንዱ አቅጣጫ የአካባቢያዊ ማህበራዊ ደረጃዎችን ግምት ውስጥ በማስገባት የክልል ፕሮግራሞች ያስፈልጋሉ. ስለዚህ በዚህ ደረጃ ላይ በሕግ አውጭ ተግባራት የቅድሚያ ሥራዎች ደረጃ የሚከተሉት መቅረብ አለባቸው።

የረጅም ጊዜ ብዝሃ-አገራዊ ኢኮኖሚያዊ ጉዳዮችን መሰረት በማድረግ ወደ ማህበራዊ እቅድ እና የማህበራዊ ትራንስፎርሜሽን መርሃ ግብሮች ልምምዶች ይመለሱ;

ማህበራዊ ማሻሻያዎችን ለማራመድ ህጋዊ መሰረት የሚሰጡ መሰረታዊ ተግባራትን ማጎልበት ድርጅታዊ ማመቻቸት.

ማጠቃለያ

ስለዚህ የማህበራዊ ፖሊሲ የህብረተሰቡን ማህበራዊ መዋቅር እድገት ይቆጣጠራል.

ሩሲያ የፖለቲካ ፓርቲዎች እና እንቅስቃሴዎች ትግል ሁኔታዎች ውስጥ ምስረታ እና የመንግስት ማህበራዊ ፖሊሲ ትግበራ ዘዴዎችን ማዳበር እና ጠንቅቀው, ፕሮግራሞች ውድድር. ምክንያታዊ በሆነ የማህበራዊ ፖሊሲ በተወሰኑ የተወሰኑ ጉዳዮች ላይ ስምምነትን መፈለግ በሚያስፈልግበት ጊዜ በህብረተሰቡ ውስጥ በተቻለ መጠን ሰፊ መግባባት ላይ የመድረስ ተግባር ጠቃሚ ሆኖ ይቆያል።

ማህበራዊ ፖሊሲ ዘመናዊ እና ሰዋማዊ ሊሆን የሚችለው የመደብ እና የማህበራዊ ቡድኖችን ፍላጎት በሰለጠነ ሁኔታ በማካተት ፣እነሱን በማስማማት እና በዚህም የህብረተሰቡን መረጋጋት ፣ሰዎች በወደፊታቸው እንዲተማመኑ እና ብሩህ ተስፋን ሲፈጥር ብቻ ነው።

ማህበራዊ ኑሮማህበረሰብ ለ የመጨረሻ ጊዜበሁለት አቅጣጫ ሄደ። በአንድ በኩል, ሸቀጦችን እና አገልግሎቶችን, ቅጾቻቸውን የመምረጥ ነፃነት ነበር. በሌላ በኩል ግን እነዚህ ሁሉ ማኅበራዊ ጥቅማ ጥቅሞች ለአብዛኞቹ የአገሪቱ ነዋሪዎች አይገኙም። እንደ ድህነት፣ ግልጽ የሆነ ሥራ አጥነት፣ በእርጅና ጊዜ ያለመረጋጋት እና ስደተኞች ያሉ ክስተቶች ተስፋፍተዋል። በቀድሞው የፖለቲካ ሥርዓት ውስጥ እነዚህ ክስተቶች በግልጽ አይታዩም ነበር። አበል እና የተለያዩ አይነት ክፍያዎች እና ድጎማዎች ሁኔታውን አያርሙም.

መግቢያ

ምዕራፍ 1 የመንግስት ማህበራዊ ፖሊሲ

1.1 የማህበራዊ ፖሊሲ ዋና ተግባራት እና ግቦች

1.2 የማህበራዊ ጥቅም ጽንሰ-ሀሳብ

1.3 የማህበራዊ ፖሊሲ ትግበራ ዋና አቅጣጫዎች

1.3.1 ማህበራዊ ዋስትና

1.3.2 በሥራ መስክ ማህበራዊ ጥበቃ

1.3.3 የማህበራዊ ደመወዝ ፖሊሲ

1.3.4 በሥራ ገበያ ውስጥ ማህበራዊ ፖሊሲ

1.3.5 የቤቶች ፖሊሲ

1.3.6 በትምህርት መስክ ማህበራዊ ፖሊሲ

1.3.7 የማህበራዊ ጤና ፖሊሲ

ምዕራፍ 2. የእውነተኛ ሁኔታ ትንተና

ምዕራፍ 3. የስቴቱን ማህበራዊ ፖሊሲ ማሻሻል

ማጠቃለያ

መጽሃፍ ቅዱስ


መግቢያ

የግዛቱ የውስጥ ፖሊሲ እንደ ወረራ የማህበራዊ ግንኙነቱ ዘርፍ በተለያዩ አቅጣጫዎች የተከፋፈለ ነው። ከዚህ አንፃር ኢኮኖሚያዊ፣ ማህበራዊ፣ አገራዊ፣ የስነ ሕዝብ አወቃቀር፣ የአካባቢ ወዘተ ፖሊሲዎች ተለይተዋል። የአገር ውስጥ ፖሊሲ በጣም አስፈላጊ ከሆኑት አንዱ ማህበራዊ ፖሊሲ በማህበራዊ ፕሮግራሞች እና ተግባራት ውስጥ የተካተተ ፣ በህብረተሰቡ ውስጥ ማህበራዊ-ኢኮኖሚያዊ ግንኙነቶችን በፍላጎት እና በህዝቡ ዋና ዋና ማህበራዊ ቡድኖች ፍላጎቶች ውስጥ ይቆጣጠራል።

የ "ማህበራዊ ፖሊሲ" ፍቺ የሚከተሉትን ለማወቅ የሚያስችሉዎትን የችግሮች ቡድን ማካተት አለበት-በማህበራዊ ፖሊሲ እና በአጠቃላይ ፖሊሲ መካከል ያለው ግንኙነት; የህብረተሰቡ የፖለቲካ አመራር አቅጣጫ እንደመሆኑ ልዩነቱ; የማህበራዊ ፖሊሲ ተፅእኖ ዓላማ የሆኑትን የእነዚያን ማህበራዊ ክስተቶች እና ሂደቶች ባህሪ; ተግባራት, የማህበራዊ ፖሊሲ ዓይነቶች እና በዘመናዊው ዓለም ውስጥ በእድገታቸው ውስጥ ያሉ አዝማሚያዎች.

ሰፋ ባለ አተረጓጎም የ "ማህበራዊ ፖሊሲ" ጽንሰ-ሐሳብ ለረጅም ጊዜ ጥቅም ላይ የዋለ እና ሁሉንም የህዝብ ህይወት ገጽታዎች ይሸፍናል. በዚህ ጉዳይ ላይ ሁሉም የፖለቲካ እንቅስቃሴ እንደ ማህበራዊ ይቆጠራል. ከዚህ አንፃር ማኅበራዊ ፖሊሲ በአጠቃላይ ከፖለቲካ ጋር ተመሳሳይ ነው።

በጠባብ መልኩ፣ የ‹‹ማህበራዊ ፖሊሲ›› ጽንሰ-ሐሳብ እንደ አጠቃላይ ፖሊሲ ዓይነት ነው የሚወሰደው፣ እሱም የራሱ የሆነ ዝርዝር መግለጫ አለው፣ ስለዚህም የራሱ ተፅዕኖ ያለው ነገር አለው።

የማህበራዊ ፖሊሲ ዓላማ የህብረተሰብ ማህበራዊ መስክ ነው, እሱም እንደ ሰው እና የህብረተሰብ አሠራር እና እድገት ሂደት ሊታይ ይችላል. ሁሉም የህብረተሰብ ክፍሎች, ማህበራዊ ቡድን ወይም ግለሰብ, በህብረተሰቡ ውስጥ ልዩ ቦታቸውን በመያዝ በማህበራዊ ሉል ውስጥ በራሳቸው መንገድ ተካተዋል. የህብረተሰብ አባላት፣ ማህበራዊ ቡድኖች እና ማህበረሰቦች ያለማቋረጥ እርስ በርሳቸው በተለያዩ ቅርጾች ይገናኛሉ፣ ማለትም. በኅብረተሰቡ ውስጥ ስላላቸው አቋም፣ ሚና፣ የኑሮ ሁኔታ፣ የአኗኗር ዘይቤ እና የአኗኗር ዘይቤ ግንኙነት ውስጥ ናቸው። እነዚህ ማህበራዊ ግንኙነቶች የማህበራዊ ሉል ይዘትን ይመሰርታሉ. በዚህም ምክንያት የማህበራዊ ፖሊሲው ዓላማ ማህበራዊ ሉል ከሆነ, ርዕሰ ጉዳዩ በመጀመሪያ ደረጃ, የፖለቲካ ሥርዓቱ ተቋማት - መንግሥት, ፓርቲዎች, የሠራተኛ ማህበራት እና ሌሎች ማህበረ-ፖለቲካዊ ማህበራት ናቸው.

እርግጥ ነው፣ የፖለቲካ ተቋማቱ በማኅበራዊ ዘርፉ ዕድገት ላይ ያላቸው ተፅዕኖ የተለየ ነው። የዚህ ተፅእኖ ወሰን በብዙ ሁኔታዎች ላይ የተመሰረተ ነው-በህብረተሰብ የፖለቲካ ስርዓት ውስጥ በፖለቲካ ተቋማት ተግባራት, በአተገባበሩ መጠን, በማህበራዊ ሉል ልማት ዓላማ ፍላጎቶች ላይ, ወዘተ.

የማህበራዊ ፖሊሲን ምንነት ከመተንተን ጋር በቅርበት የተዛመደ የማህበራዊ ተግባራቱ ጥያቄ ነው, ክርክር እስከ ዛሬ ድረስ ይቀጥላል. መጀመሪያ ላይ የማህበራዊ ፖሊሲ "የጉልበት እና የፍጆታ ተቆጣጣሪ" ተግባርን እንደሚያከናውን ይታመን ነበር. በመቀጠልም "የህዝቡን ደህንነት የማሻሻል ተግባር" እና "ለህዝቡ ማህበራዊ አገልግሎት የመስጠት ተግባር" ወደዚህ ተግባር ተጨምሯል. በቅርብ አሥርተ ዓመታት ውስጥ, አዝማሚያዎች በመላው ዓለም የማህበራዊ ፖሊሲ ተግባር ወሰን እና ይዘት እየሰፋ ነው.

የኮርሱ ስራ አላማ የስቴቱን ማህበራዊ ፖሊሲ ማጥናት ነው.

በዚህ ሥራ ውስጥ ባለው ግብ መሠረት የሚከተሉት እርስ በርስ የተያያዙ ተግባራት ተፈትተዋል.

የማህበራዊ ፖሊሲ ዋና ዋና ገጽታዎች እና ተግባራት ማጥናት;

በሩሲያ ውስጥ የዘመናዊ ማህበራዊ ፖሊሲ ትንተና;

የግዛቱን ማህበራዊ ፖሊሲ ለማሻሻል የታለሙ ዋና ዋና ተግባራትን መተዋወቅ።

የሲቪል ማህበረሰብን የመፍጠር ሂደት የራሱ ልዩ ባህሪያት አሉት. ለውጫዊ ገጽታው የዳበረ ማህበራዊ መዋቅር እና የመንግስት ማህበራዊ ፖሊሲ በጥሩ ሁኔታ የሚሰራ መሆን አለበት።

ምዕራፍ 1. የመንግስት ማህበራዊ ፖሊሲ

1.1 የማህበራዊ ፖሊሲ ዋና ተግባራት እና ግቦች

የህብረተሰቡ ማህበራዊ መዋቅር እድገት በየጊዜው ቁጥጥር ያስፈልገዋል. የማህበራዊ ፖሊሲ ጥያቄ ይነሳል. የመንግስት፣ የሰራተኛ ማህበራት እና ሌሎች ህዝባዊ ድርጅቶች አሁን ባለው የማህበራዊ ግንኙነት ስርዓት ላይ ያላቸው ዓላማ ያለው ተጽእኖ ማለት ነው።

የማህበራዊ ፖሊሲ ትግበራ ዋና መርሆዎች-

1) ለዋጋ ጭማሪ እና አመላካች የተለያዩ ማካካሻ ዓይነቶችን በማስተዋወቅ የኑሮ ደረጃን መጠበቅ;

2) በጣም ድሃ ለሆኑ ቤተሰቦች እርዳታ መስጠት;

3) ሥራ አጥነት በሚኖርበት ጊዜ እርዳታ መስጠት;

4) የማህበራዊ ኢንሹራንስ ፖሊሲን ማረጋገጥ, ለሠራተኞች ዝቅተኛ ደመወዝ ማዘጋጀት;

5) የትምህርት ልማት, ጤና ጥበቃ, አካባቢ, በዋናነት በመንግስት ወጪ;

6) ብቃትን ለማረጋገጥ ያለመ ንቁ ፖሊሲ ማካሄድ።

ማህበራዊ ፖሊሲ ለማህበራዊ ሥርዓቱ መረጋጋት ቅድመ ሁኔታዎችን ለማቅረብ የተነደፈው የግዛቱ የውስጥ ፖሊሲ ዋና አቅጣጫዎች አንዱ ነው።

የማህበራዊ ፖሊሲ ግቦች;

የአገሪቱን ህዝብ የኑሮ ደረጃ ማሻሻል እና ማሳደግ

ማህበራዊ ቅራኔዎችን ማለስለስ ወይም ማስወገድ፣ በህብረተሰቡ ውስጥ የተወሰነ ሚዛን ማሳካት

የበጎ አድራጎት እና የባህል መሻሻል

የማህበራዊ ፖሊሲ ግቦች በመንግስት ማህበራዊ ዋስትናዎች አቅርቦት ፣ የአኗኗር ዘይቤን በግብር ፣ የበጎ አድራጎት ማበረታቻ ፣ ሥራ ፈጣሪነት ተነሳሽነት ፣ አፋኝ ዘዴዎችን ለምሳሌ በአደንዛዥ ዕፅ ዝውውር ላይ የሚደረግ ትግል; የቁሳቁስ ሀብቶች እና ድርጅታዊ ጥረቶች እንደገና ማከፋፈል.

ማህበራዊ ፖሊሲ ከኤኮኖሚው ሥርዓት አሠራር አንፃር ሁለት ሚና ይጫወታል።

በመጀመሪያ ደረጃ በኢኮኖሚ ዕድገት፣ የአገር ሀብት ክምችት፣ ለዜጎች ምቹ ማኅበራዊ ሁኔታዎች መፍጠር የኢኮኖሚ እንቅስቃሴ ዋና ግብ ይሆናል፣ በዚህ ረገድ የኢኮኖሚ ዕድገት ግቦች በማኅበራዊ ፖሊሲ ውስጥ ያተኮሩ ናቸው፤ ሁሉም ሌሎች የኢኮኖሚ ልማት ዘርፎች የማህበራዊ ፖሊሲን የማስፈጸሚያ ዘዴዎች ተደርገው መታየት ጀምረዋል።

በሁለተኛ ደረጃ, ማህበራዊ ፖሊሲ ለኢኮኖሚ እድገት ምክንያት ነው እና ከድህነት መጨመር ጋር አብሮ አይሄድም, ከዚያም ሰዎች ውጤታማ የኢኮኖሚ እንቅስቃሴ ማበረታቻዎችን ያጣሉ. በተመሳሳይ ጊዜ ከፍተኛ የኢኮኖሚ እድገት ደረጃ ላይ ደርሷል, ለሰዎች, ለባህል, ለአካላዊ እና ለሥነ ምግባራዊ እድገት የሚያስፈልጉ መስፈርቶች ከፍ ያለ ነው. በምላሹ, ይህ ተጨማሪ የማህበራዊ ሉል እድገትን ይጠይቃል.

ማህበራዊ ፖሊሲ እንደ ኢኮኖሚያዊ ችግር ብቻ ሊታይ አይችልም። የኢኮኖሚ ሳይንስ በማህበራዊ ፖሊሲ መስክ የምርምር ርዕሰ ጉዳይ እንደመሆኑ በአተገባበሩ ኢኮኖሚያዊ ዘዴዎች ላይ ያተኩራል. በገበያ ኢኮኖሚ ውስጥ፣ እነዚህ በዋናነት ገቢን ለማመንጨት እና ሥራን ለማስቀጠል የሚረዱ ዘዴዎችን ያካትታሉ።

ማህበራዊ ፖሊሲ በድርጅቶች ፣ ድርጅቶች ፣ የአካባቢ ባለስልጣናት ህዝቡን ከስራ አጥነት ፣ የዋጋ ንረት ፣ ወዘተ ለመጠበቅ የታለመ የማህበራዊ-ኢኮኖሚያዊ እርምጃዎች ስብስብ ነው።

የህዝቡን የማህበራዊ ጥበቃ ችግር በአንድ የተወሰነ ማህበራዊ-ኢኮኖሚያዊ ምስረታ, በተወሰነ ሀገር ውስጥ በተለያየ መንገድ ተፈትቷል.

እንደዚህ አይነት ጥበቃን ለማረጋገጥ መንግስት በመጀመሪያ ደረጃ መሰረታዊ የማህበራዊ ዋስትናዎችን, የአተገባበር ዘዴዎችን እና ማህበራዊ ድጋፍን የመስጠት ተግባራትን በህግ ማቋቋም አለበት.

ከስቴቱ ቀጥሎ ማህበራዊ ጥበቃ በድርጅቶች (ወይም ሥራ ፈጣሪዎች) እና ሰራተኞች እራሳቸው - የሰራተኛ ማህበራት ድርጅቶቻቸው ይሰጣሉ.

በሕዝብ የማህበራዊ ጥበቃ ስርዓት ውስጥ በጣም አስፈላጊው አካል ማህበራዊ ዋስትና ነው, እሱም የጡረታ, የሕክምና, የሥራ አጥነት እና የኢንዱስትሪ አደጋዎችን ያጠቃልላል.

በህዝቡ የማህበራዊ ጥበቃ ስርዓት ውስጥ እጅግ በጣም አስፈላጊ አገናኝ የገንዘብ ገቢዎችን በቅደም ተከተል ወደ የዋጋ ደረጃ ማመላከት ነው። በሁሉም የበለጸጉ አገሮች ውስጥ ጥቅም ላይ ይውላል. በአንዳንድ አገሮች አንዳንድ ማህበራት ለዋጋ ጭማሪ ሙሉ ካሳ ጠይቀዋል።

የረዥም ጊዜ የሩስያ ፌደሬሽን መንግስት ማህበራዊና ኢኮኖሚያዊ ፖሊሲ ዋና ግብ የህዝቡን የኑሮ ደረጃ ማሻሻል, የማህበራዊ እኩልነት መቀነስ, የሩስያ ባህላዊ እሴቶችን መጠበቅ እና ማጎልበት እና ወደነበረበት መመለስ ነው. የሀገሪቱ ኢኮኖሚያዊ እና ፖለቲካዊ ሚና በዓለም ማህበረሰብ ውስጥ.

በዚህ ረገድ በማህበራዊ ፖሊሲ መስክ ውስጥ ያለ ቅድመ ሁኔታ ቅድሚያ የሚሰጠው በሰዎች ላይ ኢንቨስትመንት ነው. ለዛም ነው ለእነዚህ አላማዎች የሚደረጉት ጥቅማ ጥቅሞች ከሌሎች የህዝብ ወጪዎች ጋር ሲነፃፀሩ ከሁሉም ደረጃዎች በጀቶች የላቀ እድገት የሚታሰበው ።

የፋይናንስ መረጋጋትን ለማረጋገጥ የሩስያ ፌደሬሽን መንግስት የመንግስት ግዴታዎችን ከሀብቱ ጋር በማጣጣም, የበጀት ስርዓቱን ውጤታማነት በማሻሻል እና የበጀት ስልጣኖችን እና የተለያዩ ደረጃዎችን ኃላፊነቶች በግልፅ በመወሰን ላይ የተመሰረተ ወጥ የሆነ የፋይናንስ ፖሊሲን ተግባራዊ ያደርጋል. መንግስት. በተመሳሳይ ጊዜ ከሩሲያ ፌዴሬሽን ማዕከላዊ ባንክ ጋር በመሆን የብሔራዊ ምንዛሪ መረጋጋትን ለማረጋገጥ እርምጃዎች ይወሰዳሉ.