Vaihtoehtoja ei ole: CSTO:n historia ja tulevaisuudennäkymät. Mikä on CSTO ja miksi Venäjä tarvitsee sitä? Odkb-dekoodaus kuka tulee vuodeksi

Organisaatio kollektiivinen turvallisuus(CSTO) on entisen sotilaspoliittinen liitto neuvostotasavallat 15. toukokuuta 1992 allekirjoitetun kollektiivisen turvallisuussopimuksen (CST) perusteella. Sopimus uusitaan automaattisesti viiden vuoden välein.

CSTO:n jäseniä

Armenia, Kazakstan, Kirgisia, Venäjä, Tadžikistan ja Uzbekistan allekirjoittivat 15. toukokuuta 1992 Taškentissa kollektiivisen turvallisuussopimuksen (CST). Azerbaidžan allekirjoitti sopimuksen 24.9.1993, Georgia 9.9.1993 ja Valko-Venäjä 31.12.1993.

Sopimus tuli voimaan 20. huhtikuuta 1994. Sopimus oli 5 vuoden mittainen ja sitä voitiin jatkaa. Armenian, Valko-Venäjän, Kazakstanin, Kirgisian, Venäjän ja Tadžikistanin presidentit allekirjoittivat 2. huhtikuuta 1999 pöytäkirjan sopimuksen jatkamisesta seuraavaksi viideksi vuodeksi, mutta Azerbaidžan, Georgia ja Uzbekistan kieltäytyivät jatkamasta sopimusta. Samana vuonna Uzbekistan liittyi GUUAMiin.

Kollektiivisen turvallisuussopimuksen Moskovan istunnossa 14. toukokuuta 2002 tehtiin päätös Kollektiivisen turvallisuussopimuksen järjestön muuttamisesta täysimittaiseksi kansainväliseksi järjestöksi - Collective Security Agreement Organization (CSTO). 7. lokakuuta 2002 Chisinaussa allekirjoitettiin perusoikeuskirja ja sopimus oikeudellinen asema CSTO, jotka kaikki CSTO:n jäsenmaat ovat ratifioineet ja jotka tulivat voimaan 18.9.2003.

16. elokuuta 2006 allekirjoitettiin Sotšissa päätös Uzbekistanin täydellisestä liittymisestä (jäsenyyden palauttamisesta) CSTO:hon.

Venäjä sisällä viime aikoina panee suuria toiveita tälle organisaatiolle ja luottaa sen avulla vahvistamaan strategisia asemiaan Keski-Aasia. Venäjä pitää tätä aluetta omien strategisten etujensa vyöhykkeenä.

Samaan aikaan USA:n Manasin lentotukikohta sijaitsee täällä Kirgisian alueella, eikä Kirgisia aio tehdä mitään sen sulkemiseksi.Alkuvuodesta 2006 Tadžikistan suostui alueellaan sijaitsevan ranskalaisen sotilasryhmän merkittävään lisäämiseen. , joka toimii osana liittouman joukkoja Afganistanissa.

CSTO:n asemien vahvistamiseksi Venäjä ehdottaa Keski-Aasian alueen kollektiivisten nopean toiminnan joukkojen uudistamista. Nämä joukot koostuvat kymmenestä pataljoonasta: kolme Venäjältä ja Tadžikistanista, kaksi Kazakstanista ja Kirgisiasta. Kollektiivisten joukkojen henkilöstön kokonaismäärä on noin 4 tuhatta henkilöä. Ilmailukomponentti (10 lentokonetta ja 14 helikopteria) sijaitsee Venäjän Kantin lentotukikohdassa Kirgisiassa.

Harkinnassa on ehdotus kollektiivisten joukkojen toiminnan laajentamiseksi - erityisesti odotetaan niiden käyttöä Afganistanissa.

Uzbekistanin liittymisen yhteydessä CSTO:hon todetaan, että vuonna 2005 Uzbekistanin viranomaiset keksivät hankkeen kansainvälisten "vallankumouksen vastaisten" rangaistusjoukkojen luomiseksi Neuvostoliiton jälkeiseen tilaan CSTO: n puitteissa. Valmistautuakseen liittyäkseen tähän organisaatioon Uzbekistan valmisteli paketin ehdotuksia sen parantamiseksi, mukaan lukien tiedustelu- ja vastatiedustelurakenteiden luominen sen puitteissa sekä sellaisten mekanismien kehittäminen, joiden avulla CSTO voisi antaa takuita sisäisestä turvallisuudesta keskukselle. Aasian osavaltiot.

Järjestöä johtaa sen pääsihteeri. Vuodesta 2003 lähtien tämä on Nikolai Bordyuzha. Kuten nyt on tapana, hän tulee "elimistä", rajajoukkojen kenraali eversti. Viimeiset pari vuotta ennen Neuvostoliiton romahtamista hän työskenteli KGB:n henkilöstöosaston päällikkönä. Vuoden 1991 jälkeen hän komensi rajajoukkoja, lyhyen aikaa Boris Jeltsinin johtaman presidentin hallinnon päällikkönä ja turvallisuusneuvoston sihteerinä. Lyhyesti sanottuna kokenut ystävä.

Kaikki G7-ryhmän jäsenet, mahdollisesti Kazakstania lukuun ottamatta, ovat vahvassa poliittisessa, taloudellisessa ja sotilaallisessa riippuvuudessa Moskovasta ja tarvitsevat sen diplomaattisen suojan.

- CSTO:n tehtävät ovat suoraan yhteydessä Neuvostoliiton jälkeisen tilan integraatioprosesseihin, ja tämä suhde vahvistuu. Sotilaspoliittisen integraation eteneminen CSTO-muodossa edistää integraatioprosessien käyttöönottoa, muodostaa itse asiassa "integraatioytimen" IVY:ssä ja edistää optimaalista "työnjakoa" Kansainyhteisössä. Mitä tulee CSTO:n paikkaan ja rooliin Euraasian unioni, jos sellainen muodostuu, ne voivat olla erittäin merkittäviä, koska järjestön vastuualue kattaa laajat Euraasian alueet ja järjestön toiminta tähtää kollektiivisen turvallisuusjärjestelmän luomiseen Eurooppaan ja Aasiaan., - sanoi Nikolai Bordyuzha kommentoiden maaleja CSTO:n perustaminen lehdistölle.

Syyskuun 5. päivänä Moskovassa pidetyssä huippukokouksessa Kollektiivisen turvallisuussopimuksen järjestön jäsenmaiden johtajat hyväksyivät julistuksen, jossa he tuomitsivat Georgian aggressiosta, tukivat Venäjän toimia ja puolsivat "kestävän turvallisuuden varmistamista Etelä-Ossetialle ja Abhasialle". CSTO-maat varoittivat Natoa laajentumasta itään ja ilmoittivat suunnitelmistaan ​​vahvistaa organisaation sotilaallista osaa.

Shanghain yhteistyöjärjestön tavoin CSTO vaati Venäjältä aktiivista roolia rauhan ja yhteistyön edistämisessä alueella. Pääasia - kahden Transkaukasian tasavallan järjestön jäsenten yhteinen tunnustaminen - ei kuitenkaan tapahtunut.

Venäjän presidentti toisti tarpeen vahvistaa CSTO:n sotilaallista osaa. Itse asiassa tässä ei ole mitään epätavallista, koska CSTO - sotilaallinen järjestö, luotu suojelemaan jäsenmaita ulkoisilta tunkeutumisilta. Siellä on myös keskinäisiä velvoitteita jos joku organisaation jäsen hyökkää. Kuten Medvedev itse myönsi, juuri tästä aiheesta tuli tärkein neuvotteluissa kollegoidensa kanssa.

Pääosa asiakirjasta oli omistettu nykytilanteelle maailmassa ja CSTO:n roolille siinä. Julistuksen ensimmäisillä riveillä johtajat CSTO maat ilmoittaa maailman yhteisölle, että he ovat tästä lähtien "päättäneet noudattaa ulkopoliittisen vuorovaikutuksen tiivistä koordinointia, progressiivinen kehitys sotilaallinen ja sotilastekninen yhteistyö, käytännön parantaminen yhteistä työtä Kaikkiin kysymyksiin". Samaan aikaan G7-ryhmä ilmoitti vakaasta aikeestaan ​​varmistaa vastuualueensa turvallisuus ja varoitti tunkeutumasta tälle alueelle ja teki suoraan sanoen selväksi, kuinka se tekisi yhteistyötä: "CSTO-vyöhykkeen välittömään läheisyyteen kerääntyy vakava konfliktipotentiaali vastuusta. CSTO:n jäsenet kehottavat Nato-maita punnitsemaan kaikkia mahdollisia seurauksia, jotka aiheutuvat liiton laajentamisesta itään ja uusien ohjuspuolustuslaitosten sijoittamisesta lähelle jäsenmaiden rajoja.

Mikä on CSTO (dekoodaus)? Ketkä kuuluvat organisaatioon, joka nykyään usein vastustaa Natoa? Te, hyvät lukijat, löydät vastaukset kaikkiin näihin kysymyksiin tästä artikkelista.

Lyhyt historia kollektiivisen turvallisuussopimuksen järjestön luomisesta (CSTO-kopio)

Vuonna 2002 pidettiin Moskovassa Kollektiivisen turvallisuussopimuksen järjestön kokous kymmenen vuotta aiemmin (1992) Taškentissa allekirjoitetun vastaavan sopimuksen perusteella, ja lokakuussa 2002 hyväksyttiin CSTO:n peruskirja. He keskustelivat ja hyväksyivät yhdistyksen keskeiset määräykset - peruskirjan ja kansainvälisen sopimuksen, jotka tulivat voimaan jo ensi vuonna.

CSTO:n tehtävät, dekoodaus. Keitä tässä organisaatiossa on?

Joulukuussa 2004 CSTO sai virallisesti tarkkailijan aseman, mikä vahvisti jälleen kerran kansainvälisen yhteisön kunnioituksen tätä organisaatiota kohtaan.

CSTO:n dekoodaus on annettu edellä. Mitkä ovat tämän organisaation päätehtävät? Tämä on:

sotilaspoliittinen yhteistyö;

tärkeiden kansainvälisten ja alueellisten kysymysten ratkaiseminen;

monenvälisen yhteistyön mekanismien luominen, mukaan lukien sotilaallinen osa;

kansallisen ja kollektiivisen turvallisuuden varmistaminen;

kansainvälisen terrorismin, huumekaupan, laittoman maahanmuuton, kansainvälisen rikollisuuden torjunta;

tietoturvan varmistaminen.

Pääasiallinen kollektiivinen turvallisuussopimus (CSTO-dekoodaus) on jatkaa ja vahvistaa suhteita aikana ulkopolitiikka, sotilaalliset, sotilastekniset alat, koordinoida yhteisiä ponnisteluja taistelussa vastaan kansainvälinen terrorismi ja muut turvallisuusuhat. Sen asema maailmannäyttämöllä on suuri idän vaikutusvaltainen sotilasliitto.

Tehdään yhteenveto CSTO:n tulkinnasta (dekoodaus, kokoonpano):

Lyhenne sanoista Collective Security Agreement Organization.

Nykyään siihen kuuluu kuusi pysyvää jäsentä - Venäjä, Tadžikistan, Valko-Venäjä, Kirgisia, Armenia ja Kazakstan sekä kaksi parlamentaarisen yleiskokouksen tarkkailijavaltiota - Serbia ja Afganistan.

CSTO tällä hetkellä

Järjestö pystyy tarjoamaan kattavan suojan jäsenmaille sekä reagoimaan nopeasti useisiin kiireellisiin ongelmiin ja uhkiin sekä blokissa että sen toimivallan ulkopuolella.

Kova vastakkainasettelu idän ja lännen, Yhdysvaltojen ja Venäjän välillä, sanktiot ja Ukrainan tilanne otettiin asialistalle kiinnostusta Kysy siitä, pystyykö CSTO muuttumaan itäiseksi vaihtoehdoksi Natolle, vai onko se muuta kuin Cordon Sanitaire , suunniteltu luomaan puskurivyöhyke Venäjän ympärille, joka toimii välineenä Venäjän hegemonialle alueella?

Keskeiset organisaatiokysymykset

Nykyisessä CSTO aika kärsii samoista kahdesta ongelmasta kuin NATO. Ensinnäkin se on yksi hallitseva voima, joka kantaa koko taloudellisen ja sotilaallisen taakan, kun taas monet jäsenet eivät anna käytännössä mitään liittoumaan. Toiseksi organisaatio kamppailee löytääkseen olemassaololleen laillisen perustan. Toisin kuin Naton, CSTO:lla on toinen perustavanlaatuinen ongelma - järjestön jäsenet eivät ole koskaan aidosti turvassa ja heillä on erilaisia, usein varsin ristiriitaisia ​​visioita siitä, miltä CSTO:n pitäisi näyttää.

Vaikka Venäjä tyytyy rakentamaan sotilaallista infrastruktuuria ja käyttämään CSTO:n jäsenmaiden alueita joukkojen vastaanottamiseen, muut maat näkevät organisaation usein välineenä tukeakseen omia joukkojaan. autoritaarisia hallintoja tai Neuvostoliiton romahtamisen jälkeen jääneiden etnisten jännitteiden lieventäminen. Tällainen jyrkkä kontrasti siinä, miten osallistujat näkevät organisaation, luo epäluottamuksen ilmapiirin.

CSTO ja Venäjän federaatio

Venäjä on entisen suurvallan seuraajavaltio, jonka johtajuuskokemus yksin on taannut sen tärkeyden maailmannäyttämöllä, mikä nostaa sen useilla päillä kaikkien osallistuvien valtojen yläpuolelle ja tekee vahva johtaja Organisaatiossa.

Useista strategisista sotilaallisista sopimuksista CSTO:n liittolaisten kanssa käytyjen neuvottelujen tuloksena, kuten uusien lentotukikohtien rakentaminen Valko-Venäjälle, Kirgisiaan ja Armeniaan vuonna 2016, Venäjä pystyi vahvistamaan läsnäoloaan näissä maissa ja niiden alueilla. sekä vähentää Naton vaikutusvaltaa täällä. Taloudellisista vaikeuksista huolimatta Venäjä lisää edelleen sotilasmenojaan ja suunnittelee saavansa päätökseen kunnianhimoisen sotilaallisen modernisointiohjelman vuoteen 2020 mennessä, mikä osoittaa halukkuutensa pelata entistä enemmän. tärkeä rooli globaalissa mittakaavassa.

Lyhyellä aikavälillä Venäjä saavuttaa tavoitteensa ja vahvistaa vaikutusvaltaansa käyttämällä CSTO:n resursseja. Johtavan maan tulkinta on yksinkertainen: se haluaa vastustaa Naton pyrkimyksiä Keski-Aasiassa ja Kaukasuksella. Luomalla edellytykset syvemmälle integraatiolle Venäjä on avannut tien tehokkaalle kollektiiviselle turvallisuusrakenteelle, joka on samanlainen kuin läntisen naapurinsa.

Toivomme, että nyt CSTO:n purkaminen voimakkaana alueellisena organisaationa on tullut sinulle selväksi.

TASS-DOSIER. Collective Security Agreement Organization (CSTO) on kansainvälinen turvallisuusjärjestö, johon kuuluu tällä hetkellä kuusi valtiota: Armenia, Valko-Venäjä, Kazakstan, Kirgisia, Venäjä ja Tadžikistan.

Kollektiivisen turvallisuussopimuksen (CST) allekirjoittivat 15. toukokuuta 1992 Tashkentissa Armenian, Kazakstanin, Kirgisian, Venäjän, Tadzikistanin ja Uzbekistanin päämiehet. Vuonna 1993 niihin liittyivät Azerbaidžan, Georgia ja Valko-Venäjä. Sopimus tuli voimaan 20.4.1994 viideksi vuodeksi. 2. huhtikuuta 1999 Azerbaidžan, Georgia ja Uzbekistan kieltäytyivät allekirjoittamasta pöytäkirjaa sen voimassaolon jatkamiseksi. Uzbekistan palasi jäsenyyteen elokuussa 2006, ja joulukuussa 2012 erosi sopimuksesta.

CST:n valtionpäämiehet hyväksyivät 14. toukokuuta 2002 Moskovan huippukokouksessa päätöksen kollektiivisen turvallisuuden sopimusjärjestön muodostamisesta. Saman vuoden lokakuun 7. päivänä valtionpäämiehet allekirjoittivat peruskirjan ja sopimuksen CSTO:n oikeudellisesta asemasta. Järjestöllä on vuodesta 2004 lähtien ollut tarkkailijan asema YK:n yleiskokouksessa.

CSTO:n ylin koordinoiva elin on sihteeristö, jota johtaa pääsihteeri(huhtikuusta 2003 lähtien - Nikolai Bordyuzha). Ylin poliittinen elin on kollektiivinen turvallisuusneuvosto (CSC), johon kuuluvat sopimusvaltioiden presidentit. CSC:n istuntojen välillä sitä johtaa CSTO:ta tänä vuonna puheenjohtajana toimiva maan presidentti. Vuonna 2014 CSTO:n lakisääteisten elinten puheenjohtajuutta hoiti Venäjä, vuonna 2015 Tadžikistan. 15.9.2015 CSTO-huippukokouksen päätteeksi Dušanbessa puheenjohtajakausi vuodelle 2016 siirtyi Armenialle.

CSTO:n tavoitteena on torjua turvallisuuteen ja vakauteen kohdistuvia uhkia, suojella Alueellinen koskemattomuus jäsenvaltioiden suvereniteettia puuttumatta niiden sisäisiin asioihin. CSTO:n kollektiiviseen turvajärjestelmään kuuluvat Collective Rapid Reaction Forces (CRRF; 19,5 tuhatta ihmistä), rauhanturvajoukot (4 tuhatta ihmistä) sekä alueelliset joukkojen ryhmittymät ja kollektiivisen turvallisuuden keinot: Collective Rapid Deployment Forces in Central Aasia (CRRF CAR) 4,5 tuhatta ihmistä), itäeurooppalaisia ​​(Venäjä ja Valko-Venäjä) ja kaukasialaisia ​​(Venäjä ja Armenia) ryhmät. Tällä hetkellä kollektiiviset ilmailujoukot CSTO ja joukot erityinen tarkoitus. Kaikki nämä rakenteet sisältyvät CSTO:n yhtenäisten joukkojen - kollektiivisten joukkojen - kokoonpanoon, jonka perustamispäätöksen organisaation valtionpäämiehet tekivät 19. joulukuuta 2012 CSC:n säännöllisessä istunnossa.

Järjestön päämiesten - osallistujien 24. toukokuuta 2000 antaman lausunnon mukaan kollektiivisen turvallisuussopimuksen valtioiden väliset sotilaspoliittiset suhteet ovat ensisijaisen tärkeitä verrattuna sotilaallisiin suhteisiin ja yhteyksiin maihin, jotka eivät ole allekirjoittaneet sopimusta. .

Joulukuun 20. päivänä 2011 allekirjoitettiin pöytäkirja, jonka mukaan organisaatioon kuulumattomien maiden sotilastukikohtia voidaan sijoittaa CSTO-valtioiden alueelle vain kaikkien blokin kumppanien suostumuksella. Aggressio yhtä järjestön valtiota vastaan ​​katsotaan hyökkäykseksi kaikkia sopimuksen osapuolina olevia valtioita vastaan.

Osana sotilaallista yhteistyötä CSTO-valtiot järjestävät vuosittain suuria harjoituksia. Joten vuodesta 2004 lähtien on järjestetty yhteisiä komento- ja esikuntaharjoituksia "Frontier". Kesäkuussa 2010 järjestettiin "Cobalt-2010" -järjestön erikoisjoukkojen ensimmäiset harjoitukset, lokakuussa - CSTO:n "Interaction-2010" ensimmäiset yhteiset monimutkaiset harjoitukset, joissa CRRF:n komento- ja sotilasjoukot osallistuivat. mukana. Lokakuussa 2012 Indestructible Brotherhood-2012 -järjestön ensimmäiset rauhanturvaharjoitukset järjestettiin kolmella harjoitusalueella Kazakstanissa.

Järjestöllä on merkittävää kokemusta huumekaupan ja laittoman maahanmuuton torjunnasta. Vuodesta 2003 lähtien CSTO on suorittanut säännöllisesti Canalin huumeiden vastaista operaatiota; vuodesta 2006 - operaatio "Illegal" laittoman maahanmuuton, mukaan lukien ihmiskaupan, torjumiseksi; vuodesta 2009 - operaatio "PROXY" rikollisuuden torjumiseksi alalla tietotekniikat. Organisaatio pyrkii luomaan yhtenäisen mekanismin reagoimaan luonnon ja ihmisen aiheuttamiin hätätilanteisiin.

Vuodesta 2000 lähtien on ollut käytössä sotilas-teknisen yhteistyön mekanismi, joka mahdollistaa sotilastuotteiden toimittamisen liittoutuneiden asevoimille edullisin hinnoin. Joulukuun 10. päivänä 2010 allekirjoitettiin sopimus valtioiden välisten tiede- ja tuotantoyhdistysten perustamisesta CSTO:ssa sotilastuotteiden tuotantoa varten. Jäsenvaltioiden asevoimien ja lainvalvontaviranomaisten henkilöstölle järjestetään yhteistä koulutusta maksutta ja etuuskohteluun.

CSTO:n alaisuudessa Interstate Commission sotilas-taloudellisesta yhteistyöstä, huumekaupan ja laittoman maahanmuuton torjuntaa käsittelevien toimivaltaisten viranomaisten päälliköiden koordinointineuvostoista sekä hätätilanteiden koordinointineuvostosta. Päätettiin perustaa kyberuhkien vastatoimikeskus.

MEDIATIEDOTE

Voiton vuosipäivä on noussut pääasialliseksi poliittiseksi taustaksi Collective Security Agreement Organization (CSTO) -työssä kuluneen vuoden aikana. Liittoutuneiden valtioiden presidentit osallistuivat paraatiin ja pitivät epävirallisen kokouksen Suuren voiton 70-vuotisjuhlan "sivussa" Isänmaallinen sota 9. toukokuuta Moskovassa, korostaen siten, että voitto fasismista on kansojen yhteinen valloitus entinen Neuvostoliitto. CSTO:n ulkoministerineuvoston (CMFA) kokouksessa 2. huhtikuuta tänä vuonna. hyväksyi yhteisen julkilausuman "Ison isänmaallisen sodan voiton 70-vuotispäivänä", josta tuli perusta yhteistä toimintaa kansainvälisillä alustoilla, mm. YK:ssa ja ETYJ:ssä. Kaikki jäsenvaltiot - Armenia, Valko-Venäjä, Kazakstan, Kirgisia, Tadžikistan ja Venäjä - isännöivät voiton vuosipäivälle omistettuja historiallisia, kulttuurisia ja sotilaallis-isänmaallisia tapahtumia.

Työtä CSTO:n sotilaallisen potentiaalin vahvistamiseksi jatkettiin kasvavan epävakauden ja sotilaspoliittisen tilanteen monimutkaistuessa maailmassa. Tärkeimmät panostukset kohdistuivat CSTO-joukkojen (kollektiivijoukkojen) muodostamiseen, perinteisiin sotaharjoituksiin "Vuorovaikutus - 2015" sekä CSTO:n rauhanturvajoukkojen harjoituksiin Armenian tasavallan alueella "Indestructible Brotherhood - 2015". " pidettiin. Laadullisesti uusi hetki oli CSTO Collective Rapid Response Force (CSTO CRRF) sotilasosastojen valmiuden äkillinen tarkastus tämän vuoden toukokuussa, jonka aikana kaikkien jäsenmaiden sotilasjoukot siirrettiin Tadzikistanin tasavaltaan suorittamaan taistelua. koulutustehtävät lähellä Tadžikistanin ja Afganistanin rajaa .

Jäsenvaltioiden sotilastaloudellista ja sotilasteknistä yhteistyötä vahvistettiin mm. sovittiin sotilastaloudellisen yhteistyön ohjelma vuoteen 2017 ja sen jälkeen.

Terroriuhkan pahenemisen yhteydessä kansainvälisen terrorismin ja ääriliikkeiden torjunta on noussut esiin v. CSTO:n toimintaa. CSC CSTO:n kokouksessa Moskovassa 21. joulukuuta tänä vuonna. Presidentit hyväksyivät yhteisen julkilausuman kansainvälisen terrorismin torjunnasta, jossa he puolsivat laajan kansainvälisen liittouman perustamista ISIS:n ja muiden terroristijärjestöjen torjuntaan.

Turvallisuusneuvostojen sihteeristöjen komitean kautta tehtiin merkittävää työtä terrorismin ja ääriliikkeiden, huumekaupan ja laittoman maahanmuuton torjumiseksi. Erityisesti harkittiin toimenpiteitä CSTO:n jäsenmaiden kansalaisten värväämisen ja maasta poistumisen estämiseksi osallistumaan aseellisiin konflikteihin kansainvälisten terroristijärjestöjen puolella sekä heidän myöhempää paluutaan terroristitoiminnan estämiseksi.

Vuonna 2015 toteutettiin huumeiden vastainen operaatio "Channel", laittoman maahanmuuton torjuntaoperaatio "Illegal-2015" sekä operaatio rikosten torjumiseksi tiedotusalueella "PROXY". Työtä jatkettiin CSTO:n jäsenmaiden lainvalvonta-, palontorjunta- ja pelastuslaitosten henkilöstön yhteisen koulutusjärjestelmän muodostamiseksi ja kehittämiseksi.

Työn koordinoinnin parantamiseksi Venäjän ministeriöt ja osastot Venäjän presidentin määräyksellä tämän vuoden elokuussa. osastojen välinen työryhmä osallistuminen Venäjän federaatio CSTO:ssa.

CSC CSTO:n istunnossa tämän vuoden joulukuussa. Moskovassa valtionpäämiehet käsittelivät erikseen kysymystä CSTO:n sihteeristön ja yhteisen esikunnan uudistamisesta. CSTO:n pysyvien työelinten virkamiehet päätettiin kiertää. Vuoden 2016 aikana valmistellaan lisää uudistusehdotuksia, jotka koskevat ensisijaisesti CSTO:n sotilaallisen osan toimintaa. N.N. Bordyuzhan virkaa jatkettiin pääsihteeri Organisaatiot 31.12.2016 asti.

Myös CSTO:n jäsenmaiden ulkopoliittinen koordinointi lisääntyi merkittävästi tänä vuonna. Ulkoministerineuvoston kokouksia pidettiin kolme, ministeritason työkokouksia kaksi - YK:n yleiskokouksen 70. istunnon ja ETYJ:n ministerineuvoston "sivulla" Belgradissa. Kansainvälisten järjestöjen pysyvien edustajien, kolmansien maiden suurlähettiläiden koordinaatiokokoukset sekä valtuuskuntien kuulemiset kansainvälisillä foorumeilla ovat tulleet säännöllisiksi. Vuonna 2015 annettiin kahdeksan yhteistä julkilausumaa sekä useita yhteisesityksiä useilla kansainvälisillä konserteilla.

julkaisee täysversio asiakirja.

Lyhyt historiallinen tausta

Kollektiivinen turvallisuussopimus (CST) allekirjoitettiin 15. toukokuuta 1992, kuusi kuukautta Neuvostoliiton romahtamisen jälkeen. Sen päätehtävänä oli säilyttää vasta muodostettujen itsenäisten valtioiden armeijoiden vuorovaikutus Neuvostoliiton jälkeisessä tilassa.

Perustajavaltiot olivat Armenia, Kazakstan, Kirgisia, Venäjä, Tadzikistan ja Uzbekistan. Vuonna 1993 sopimukseen liittyivät Azerbaidžan, Valko-Venäjä ja Georgia.

Vuonna 1999 Azerbaidžan, Georgia ja Uzbekistan kieltäytyivät uusimasta jäsenyyttään kollektiivisen turvallisuuden sopimuksessa ja keskittyivät työhön GUAMissa. GUAM (Georgia, Ukraina, Azerbaidžan, Moldova) on Venäjän vastainen järjestö, joka perustettiin vuonna 1997 luomaan horisontaalisia siteitä Neuvostoliiton jälkeisten tasavaltojen välille Yhdysvaltojen ja Euroopan unionin edun mukaisesti. Uzbekistanin jäsenyyden aikana järjestön nimi oli GUUAM. Tällä hetkellä GUAM ei ole aktiivinen ja todella toimiva rakenne siitä huolimatta muodollinen päätös sen purkamista ei ole hyväksytty, ja Kiovassa sijaitseva GUAM:n sihteeristö julkaisee säännöllisesti venäjänkielisiä lehdistötiedotteita työstään).

Vuonna 2002 tehtiin päätös muuttaa kollektiivinen turvallisuussopimus täysivaltaiseksi kansainväliseksi järjestöksi.

7. lokakuuta 2002 peruskirja ja sopimus CSTO:n oikeudellisesta asemasta hyväksyttiin Chisinaussa. Kaikki osallistujamaat ratifioivat CSTO:n perustamista koskevat asiakirjat ja ne tulivat voimaan 18.9.2003.

CSTO:n jäsenmaiden parlamenttien päämiehet hyväksyivät 16. marraskuuta 2006 päätöslauselman Kollektiivisen turvallisuussopimuksen järjestön (CSTO PA) parlamentaarisen yleiskokouksen perustamisesta.

Vuonna 2009 perustettiin Collective Rapid Reaction Force (CRRF). Heidän tehtävänsä on torjua sotilaallista hyökkäystä, suorittaa erikoisoperaatioita kansainvälisen terrorismin, kansainvälisen järjestäytyneen rikollisuuden, huumekaupan torjumiseksi sekä hätätilanteiden seurausten poistamiseksi. CRRF-harjoituksia järjestetään säännöllisesti.

CSTO:n jäsenmaiden johtajat hyväksyivät 21.12.2015 kansainvälisen terrorismin torjuntaa koskevan julkilausuman, jossa he ilmoittivat aikovansa "vahvistaa johdonmukaisesti CSTO:n voimapotentiaalia, lisätä sen terrorismin vastaista komponenttia ja lisätä taisteluvalmiutta. kollektiivisten nopean toiminnan joukkojen joukosta vastustaakseen tehokkaasti uusia haasteita ja uhkia."

CSTO:n kollektiivinen turvallisuusneuvosto (CSC) Jerevanissa hyväksyi 14.10.2016 päätöksen vuoteen 2025 ulottuvan kollektiivisen turvallisuusstrategian hyväksymisestä sekä lisätoimenpiteistä terrorismin torjumiseksi ja kriisinhallintakeskuksen perustamisesta.

Vuodesta 2003 lähtien CSTO:n pääsihteeri on ollut Nikolai Bordyuzha.

Valittiin CSTO:n parlamentaarisen yleiskokouksen puheenjohtajaksi 24.11.2016 Viacheslav Volodin.

CSTO: synnytystrauma ja ratkaisemattomia ristiriitoja

1900-luvun suurin geopoliittinen katastrofi - Neuvostoliiton romahtaminen - vaikutti erityisen vakavasti niiden valtioiden kykyyn, jotka yllättäen ja usein eivät omasta tahdostaan ​​ylläpitää riittävää turvallisuustasoa - sekä ulkoista että sisäistä.

Jos Euroopan neuvostoliiton jälkeiset tasavallat (lukuun ottamatta Moldovaa, joka ei kyennyt hillitsemään omia nationalistejaan ja sen seurauksena menetti Transnistrian) kohtasivat 90-luvun alussa maksimaalisen rikollisuuden lisääntymisen, Keski-Aasian maat joutuivat yksin uhan kanssa. kansainvälisestä terrorismista ja uskonnollisista ääriliikkeistä.

Vakavin tilanne oli Tadzikistanissa, jolla on pitkä raja Afganistanin kanssa. Sisällissota Tässä maassa uhkaavat erittäin vakavat seuraukset paitsi Tadžikistanille itselleen myös naapurivaltiot. Tästä syystä sekä Tadžikistanin ja Afganistanin välisen rajan suojelukseen ottanut Venäjä että Kazakstan ja Uzbekistan osallistuivat aktiivisesti kansalliseen sovintoon tasavallassa.

”Tadžikistanin johtohahmot ovat toistuvasti huomauttaneet kollektiivisen turvallisuussopimuksen tärkeästä sotilaallisesta ja poliittisesta roolista kansallisen sovinnon saavuttamisprosessissa. Ja nyt, CSTO:n puitteissa, tämä maa saa merkittävää poliittista, sotilaallista ja sotilasteknistä apua ”, sanotaan vuoteen 2012 asti toimineen CSTO-verkkosivuston Yleistiedot-osiossa.

CSTO keskittyi alun perin ensisijaisesti turvallisuuden ylläpitoon liittyvien ongelmien ratkaisemiseen Keski-Aasia. Muutama lainaus lisää vanha versio organisaation nettisivut:

"Alkuvaiheessa sopimus myötävaikutti osallistujavaltioiden kansallisten asevoimien luomiseen, riittävien ulkoiset olosuhteet itsenäistä valtion rakentamista varten. Tämän todistaa perustamissopimuksen merkityksellisyys useissa sen määräysten soveltamistapauksissa.

Sopimuksen mahdollisuudet aktivoituivat syksyllä 1996, kesällä 1998 liittyen vaarallinen kehitys Afganistanin tapahtumia lähellä kollektiivisen turvallisuussopimuksen Keski-Aasian jäsenmaiden rajoja, jotta estetään ääriliikkeiden yritykset horjuttaa alueen tilannetta.

Vuosina 1999 ja 2000 Kollektiivisen turvallisuussopimuksen jäsenvaltioiden ja Uzbekistanin osallistuessa ripeästi täytäntöönpantujen toimenpiteiden seurauksena kansainvälisten terroristien aseellisten ryhmien laajamittaiset toimet Etelä-Kirgisiassa ja muilla Keski-Kirgisian alueilla aiheuttavat uhan. Aasia neutraloitiin.

Normatiivisia säädöksiä, joiden pohjalta CST-rakenteet toimivat, ovat vuonna 1995 hyväksytty CST:n jäsenmaiden julistus, CST:n jäsenmaiden kollektiivinen turvallisuuskonsepti, asiakirja Sotilaallisen yhteistyön syventämisen pääsuunnista sekä täytäntöönpanosuunnitelma. kollektiivisen turvallisuuskonseptin ja sotilaallisen yhteistyön syventämisen pääsuuntien osalta.

Vuonna 1999 hyväksyttiin suunnitelma kollektiivisen turvallisuusjärjestelmän muodostamisen toisesta vaiheesta, joka edellytti liittoutumien (alueellisten) joukkojen (joukkojen) muodostamista Itä-Euroopan, Kaukasian ja Keski-Aasian suunnissa.

Kollektiivisen turvallisuuden sopimuksella ei 1990-luvulla ollut mahdollisuuksia tulla täysivaltaiseksi ja tehokkaaksi kansainväliseksi järjestöksi, koska suuri numero osallistujiensa väitteet toisilleen.

Armenia ja Azerbaidžan olivat sekä silloin että nyt itse asiassa sodassa keskenään. Georgia syytti sekä silloin että nyt Venäjää Abhasian ja Etelä-Ossetian "separatismista", vaikka on huomattava, että Moskova harjoitti 1990-luvulla paljon tiukempaa politiikkaa tunnustamattomia valtioita kohtaan kuin 2000-luvulla. Abhasia oli itse asiassa taloudellisen saarron alla, Etelä-Ossetia ja Transnistria jätettiin omiin käsiinsä.

Uzbekistan yritti harjoittaa Tashkentin "tasapainoiseksi" kutsumaa politiikkaa, mutta sen seurauksena se yksinkertaisesti ryntäsi Moskovan ja Washingtonin välillä joko solmimalla kollektiivisen turvallisuuden sopimuksen, siirtymällä sieltä GUAMiin ja suostumalla sitten amerikkalaisen sotilastukikohdan perustamiseen. , vaatien sitten Yhdysvaltoja välittömästi poistumaan alueeltaan.

Tietysti Natolla on myös esimerkkejä toisiaan "inhoavista" maista, kuten Kreikka ja Turkki, ovat liiton jäseniä, mutta tällainen jännitys ja vielä suorempi yhteenotto niiden välillä, kuten jotkut. entiset jäsenet DKB, ei ollut pitkään aikaan.

Mutta ehkä pääongelma CSTO:n perimä CST oli ensimmäinen hylkäys vakavalle yritykselle integroida Venäjän jälkeen suurin sotilaallisesti Neuvostoliiton jälkeinen tasavalta - Ukraina.

Tietysti 90-luvun Kiova ja Moskova joutuivat lännen vakavan painostuksen kohteeksi, Ukrainan "neutraalius" oli yksi vetäytymisen edellytyksistä. ydinaseet sen alueelta. Mutta Ukrainan puuttuminen Venäjän luomasta puolustusliitosta loi luonnollisesti perustan tämän maan ajautumiselle kohti Natoa ja Ukrainan politiikan kasvavalle venäläisvastaiselle suuntaukselle, joka saavutti huippunsa niin sanotun Euromaidanin aikana.

Kollektiivinen turvallisuussopimus sellaisena kuin se oli 1990-luvulla, ei kyennyt vastaamaan nopeasti ajan haasteisiin, sen uudistaminen tai purkaminen oli väistämätöntä.

Organisaation uudelleenmuotoilun valmistelu aloitettiin vuonna 2000. Sotilasteknisen yhteistyön (MTC) perusperiaatteista allekirjoitettiin sopimus. Vuonna 2001 perustettiin Keski-Aasian alueen kollektiiviset nopeat käyttöönottojoukot, jotka varustettiin neljällä pataljoonalla Venäjältä, Kazakstanista, Kirgisiasta ja Tadžikistanista, yhteensä 1 500 hengen vahvuus.

Samanaikaisesti parantuneet elimet poliittinen hallinta ja valtioiden väliset neuvottelut. Perustettiin ulko- ja puolustusministerineuvosto sekä turvallisuusneuvostojen sihteerien komitea. CSC:n sihteeristö organisoitiin, CSC:n, ulkoministerineuvoston ja CFR:n tasolla perustettiin neuvotteluprosessi, johon osallistuivat varaulko- ja puolustusministerit, osallistujavaltioiden asiantuntijat ja heidän täysivaltaiset edustajansa. kollektiivisen turvallisuusneuvoston pääsihteeri.

Päätös muuttaa kollektiivinen turvallisuussopimus kansainväliseksi alueellinen järjestö YK:n peruskirjan VIII luvun mukaisesti Armenian, Valko-Venäjän, Kazakstanin, Kirgisian, Venäjän ja Tadzikistanin päämiehet hyväksyivät Moskovassa toukokuussa 2002.

CSTO:n luomispaikaksi valittiin neutraali Chisinau. Moldovan pääkaupunki isännöi 7. lokakuuta 2002 IVY-maiden valtionpäämiesten huippukokousta, jonka puitteissa CST:n jäsenmaiden päämiehet allekirjoittivat lakisääteiset asiakirjat viimeksi mainitun muuttamisesta CSTO:ksi.

Toteamme, että Moldova, aivan kuten Ukraina, pidättäytyi itsenäistymisensä alusta lähtien osallistumasta sotilaalliseen yhteistyöhön Venäjän kanssa - koska se oli tyytymätön Venäjän joukkojen läsnäoloon Transnistriassa. Kommunisti, joka johti tätä tasavaltaa vuonna 2002 Vladimir Voronin pidettiin "Venäjä-myönteisenä" presidenttinä seuraavan vuoden marraskuuhun asti, jolloin hän viime hetkellä kieltäytyi allekirjoittamasta jo parafoitua Transnistrian ratkaisua koskevaa asiakirjaa, niin kutsuttua "Kozakin muistiota". Sen jälkeen Moldovan mahdollisesta jäsenyydestä CSTO:ssa ei enää puhuttu.

CSTO vuosina 2002-2016: ristiriitojen kautta liiton vahvistamiseksi

Vuosina 2002-2003, kun CSTO perustettiin, suurin uhka maailmassa, kuten nytkin, useimmat maat pitivät kansainvälistä terrorismia. Yhdysvallat toimi Afganistanissa ja valmistautui hyökkäämään Irakiin. Venäjän ja Yhdysvaltojen suhteet kokivat suhteellisen elpymisen ajan sen jälkeen jyrkkä huononeminen vuonna 1999, kun Yhdysvallat ja NATO pommittivat Jugoslaviaa ilman YK:n lupaa.

Aluksi CSTO:n puitteissa ei suunniteltu vakavaa poliittista komponenttia, vaan ainoastaan ​​osallistuvien maiden turvallisuuden varmistaminen. Keski-Aasian poliittista vuoropuhelua käytiin joko IVY:n pohjalta tai sen puitteissa Shanghain organisaatio Cooperation (SCO), joka perustettiin vuonna 2001 "Shanghai Fiven" pohjalta, joka muodostui vuosien 1996-1997 allekirjoituksen seurauksena. Kazakstanin, Kirgisian, Kiinan, Venäjän ja Tadžikistanin välillä sotilasalan luottamusta lisääviä sopimuksia. Uzbekistan liittyi myös SCO:han. SCO:n päämäärät ja tavoitteet olivat vakauden ja turvallisuuden vahvistaminen laajalla osallistujavaltioita yhdistävällä alueella, terrorismin, separatismin, ääriliikkeiden, huumekaupan torjunta, taloudellisen yhteistyön kehittäminen, energiakumppanuus, tieteellinen ja kulttuurinen vuorovaikutus.

On myös korostettava, että CSTO:ta ei nähty Naton vaihtoehtona. Järjestön tehtävinä oli Keski-Aasian turvallisuus sekä osallistujamaiden sotilastekninen yhteistyö. Naton hillitön, syöpäkasvain kaltainen laajentuminen ei ole koskaan ollut esimerkkinä CSTO:n jäsenille.

Ajan myötä kuitenkin kävi selväksi, että pelkkä toimeenpanovallan sisäinen yhteistyö ei riittänyt, vaan tarvittiin lainsäädännön yhdenmukaistamista vuorovaikutuksen oikean tason varmistamiseksi.

CSTO:n kollektiivisen turvallisuusneuvoston Minskin istunto päätti 23. kesäkuuta 2006 tarpeen kehittää CSTO:n parlamentaarista ulottuvuutta IVY:n parlamenttien välisen yleiskokouksen puitteissa. Perustuu tähän päätökseen ja Kansainyhteisön valtioiden parlamenttien välistä yleiskokousta koskevaan yleissopimukseen Itsenäiset valtiot, CSTO:n IVY-maiden parlamenttien puheenjohtajat hyväksyivät kokouksessaan 16. marraskuuta 2006 päätöslauselman Kollektiivisen turvallisuussopimuksen järjestön (PA CSTO) parlamentaarisen yleiskokouksen perustamisesta.

Kuten CSTO PA:n verkkosivuilla todetaan, "kokouksen puitteissa on perustettu kolme pysyvää valiokuntaa - puolustus- ja turvallisuuskysymyksistä, poliittisista kysymyksistä ja kansainvälisestä yhteistyöstä sekä sosioekonomisista ja oikeudellisista kysymyksistä.

Kollektiivisen turvallisuussopimuksen järjestön parlamentaarista yleiskokousta koskevien määräysten mukaisesti CSTO PA keskustelee CSTO:n jäsenmaiden välisistä yhteistyökysymyksistä kansainvälisellä, sotilaspoliittisella, oikeudellisella ja muilla aloilla ja kehittää asianmukaisia ​​suosituksia, jotka se lähettää kollektiiville. turvallisuusneuvosto (CSC) ja muut CSTO:n elimet ja kansalliset parlamentit. Lisäksi CSTO PA hyväksyy mallilakeja ja muita säädöksiä, joiden tarkoituksena on säännellä CSTO:n toimivaltaan kuuluvia suhteita, sekä suosituksia CSTO:n jäsenmaiden lakien lähentämiseksi ja niiden saattamiseksi vastaamaan tehtyjen kansainvälisten sopimusten määräyksiä. nämä valtiot CSTO:n puitteissa."

CSTO:n eri rakenteiden täysipainoinen työ on valitettavasti toistuvasti asetettu riippuvaiseksi vallitsevasta poliittisesta tai taloudellisesta tilanteesta. Esimerkiksi kesäkuussa 2009 käydyt neuvottelut CSTO:n tärkeimpien taistelujoukkojen, kollektiivisten nopean toiminnan joukkojen (CRRF) perustamisesta jäivät Venäjän ja Valko-Venäjän välisen niin sanotun "maitosota" varjoon. Tämän seurauksena Minskin edustajat kieltäytyivät osallistumasta CSTO:n kokoukseen sillä verukkeella, että sotilaallinen turvallisuus on mahdotonta ilman taloudellista turvallisuutta.

Tämä kyseenalaisti CRRF:n perustamispäätöksen laillisuuden, koska CSTO:n elinten työjärjestyksen 14 säännön 14 kohdan 1 kohdan mukaan, joka hyväksyttiin CSC:n päätöksellä 18.6.2004, osallistumatta jättäminen järjestön jäsenvaltion kollektiivisen turvallisuusneuvoston, ulkoministerineuvoston, puolustusministerineuvoston, turvallisuusneuvostojen sihteeristön komitean kokouksissa tarkoittaa sitä, että järjestön jäsenmaa ei ole antanut hyväksyntää näiden elinten harkitsemista päätöksistä.

Valko-Venäjän presidentti Aleksanteri Lukašenko allekirjoitti asiakirjapaketin Valko-Venäjän liittymisestä kollektiivisiin nopean toiminnan joukkoihin vasta 20. lokakuuta 2009.

Kesäkuussa 2010 Kirgisian presidentti Roza Otumbaeva vetosi Venäjän presidenttiin Dmitri Medvedev CRRF:n tuomiseksi tämän maan alueelle Oshin ja Jalalabin alueiden levottomuuksien ja etnisten yhteenottojen yhteydessä. Medvedev vastasi, että "CSTO-joukkojen käytön kriteeri on se, että jokin valtio rikkoo toisen tähän organisaatioon kuuluvan valtion rajoja. Emme puhu tästä vielä, koska kaikki Kirgisian ongelmat ovat juurtuneet sisälle. Niiden juuret ovat entisen hallituksen heikkoudessa, heidän haluttomuudessaan käsitellä ihmisten tarpeita. Toivon, että Kirgisian viranomaiset ratkaisevat kaikki nykyiset ongelmat. Venäjän federaatio auttaa."

Valko-Venäjän presidentti kritisoi tätä lausuntoa. Aleksanteri Lukašenka sanoi, että CRRF:n pitäisi tulla Kirgisiaan ja palauttaa siellä järjestys. Tämän seurauksena tehtiin kompromissipäätös - 31. ilmahyökkäyspataljoonan vahvistettu pataljoona toimitettiin Venäjän Kantin lentotukikohtaan Kirgisiaan. ilmassa olevat prikaatit turvallisuuden vuoksi. CSTO:n edustajat puolestaan ​​osallistuivat mellakoiden järjestäjien etsintään ja varmistivat yhteistyön koordinoinnin Afganistanista todellisuudessa tilanteeseen vaikuttaneiden terroristiryhmien toiminnan tukahduttamiseksi. Myös CSTO:n asiantuntijat olivat mukana tunnistamassa vihan lietsojia ja lietsojia Internetissä. Ei-tappavat erikoislaitteet, erikoislaitteet, ajoneuvoja mukaan lukien helikopterit.

CSTO:n pääsihteeri Nikolai Bordyuzha antoi Kirgisian tapahtumien jälkeen erityislausunnon, jossa erityisesti todettiin, että kaikki CSTO:n jäsenmaat olivat yhtä mieltä siitä, että rauhanturvajoukkojen tuominen tasavaltaan mellakoiden aikana oli sopimatonta: "Joukkojen tuominen voisi aiheuttaisi vielä suuremman tilanteen pahenemisen koko alueella", hän sanoi.

Vuonna 2011 sama Aleksanteri Lukašenka teki aloitteen käyttää CRRF:ää vallankaappausten estämiseen. "Koska sodalla, rintamalla kukaan ei lähde meitä vastaan, paitsi tehdä perustuslaillinen vallankaappaus - monet kädet kutisevat", hän totesi.

Vuonna 2012 CSTO lähti Uzbekistanista toisen kerran - syiden joukossa oli sekä erimielisyyttä järjestön Afganistan-politiikkaa kohtaan että kahdenväliset ristiriidat Kirgisian ja Tadžikistanin kanssa. Tästä ei tullut vakava isku CSTO:lle - Uzbekistanin osallistuminen sen "toisen saapumisen" aikana oli suurelta osin muodollista.

Terroriuhkan voimistuessa Lähi-idässä ja Keski-Aasiassa ja Naton joukkojen lähestyessä Venäjän ja Valko-Venäjän rajoja kävi kuitenkin selväksi, että CSTO vaihtoehdot ei nykyisessä tilanteessa. Sisäisen ja ulkoisen turvallisuuden varmistaminen sekä maidemme välinen sotilastekninen yhteistyö on mahdollista vain kaikkien turvallisuudesta vastaavien rakenteiden jatkuvalla ja tehokkaalla vuorovaikutuksella, myös parlamentaarisella vuorovaikutuksella.

Vuoteen 2016 mennessä CSTO nousi melko yhtenäiseksi ja yhtenäiseksi organisaatioksi. Sekä CRRF:n että muiden rakenteiden harjoituksia järjestetään säännöllisesti, konsepteja ja strategioita kehitetään, vuorovaikutusta on luotu YK:n, SCO:n, CIS:n, EAEU:n ja muiden kansainvälisten järjestöjen kanssa.

CSTO:n pääsihteeri Nikolai Bordjuža on tässä yhteydessä toistuvasti todennut, että CSTO:n toiminnan kattavuus Venäjällä ei ole oikealla tasolla.

"Haluan viitata viimeisimpään kokemukseemme - tämä on moottoripyöräkilpailun järjestäminen CSTO:n jäsenmaissa Armeniaa lukuun ottamatta, koska siellä oli puhtaasti teknisiä ongelmia. Joidenkin pyöräkerhojen edustajat yhdessä Minskin moottoripyörätehtaan edustajien kanssa matkustivat kaikkien blokin osavaltioiden läpi, tapasivat kaikkialla väestöä, asettivat seppeleitä Suuressa isänmaallisessa sodassa kuolleiden sotilaiden haudoille. Niiden arvioiden mukaan kaikissa osavaltioissa, myös pienissä siirtokunnat he tietävät melko hyvin CSTO:sta Venäjän federaatiota lukuun ottamatta", hän sanoi lehdistötilaisuudessa vuonna 2013.

CSTO PA: suuri laatupotentiaali

Aktivointi parlamenttien välinen yhteistyö CSTO PA:n puitteissa järjestön osallistujamaiden, tarkkailijoiden ja kaikkien yhteistyöstä kiinnostuneiden järjestöjen kanssa tulee tärkeä elementti kansainvälinen turvallisuus Euraasian avaruudessa ja ympäri maailmaa.

Tietty optimismi CSTO:n tilanteen kehittymisestä inspiroi Venäjän federaation valtionduuman puheenjohtajan Vjatšeslav Volodinin yksimielistä valintaa vastaavaan virkaan CSTO:n parlamentaarisessa yleiskokouksessa.

Toisaalta tämä on perinteinen päätös - aiemmin CSTO PA:ta johtivat edellisen ja edellisen vuosikokouksen duuman puhujat Sergei Naryshkin ja Boris Gryzlov vastaavasti. Mutta Vjatšeslav Volodinin aloitteesta valtionduumassa tapahtuneiden muutosten perusteella hänen puheenjohtajuutensa CSTO PA:ssa ei ole "perinteistä".

« Se on selvää etusijalla Edustajakokouksen työnä seuraavien neljän vuoden aikana tulee olemaan perustamissopimuksen jäsenmaiden kansallisen lainsäädännön harmonisointiohjelman toteuttaminen - työ on alkanut tänä vuonna, ohjelma on laskettu vuoteen 2020 asti. Ja tehtäviä on kertynyt tarpeeksi, painopisteitä ovat turvallisuusasiat. CSTO:n pysyvä puolustus- ja turvallisuuskomitea on valmistellut viisi asiakirjaluonnosta kansallisten lakien yhteensovittamisesta. Ne koskevat korruption torjuntaa, huumekauppaa, teknologisen terrorismin torjuntaa, henkilöstön koulutusta "Turvallisuus hätätilanteita", kriisivastaus”, toteaa yksi Venäjän liittovaltion sanomalehdistä.

Ensimmäisessä puheessaan uudessa tehtävässään Volodin totesi, että CSTO:lla on tällä hetkellä edessään useita ensisijaisia ​​tehtäviä, mukaan lukien erityisesti yhtenäisen oikeusalueen muodostumisen nopeuttaminen puolustus- ja turvallisuusalalla CSTO:n alueella. . Muihin tärkeisiin työalueisiin hän nimesi parlamentaarisen vastauksen kriisitilanteisiin paitsi CSTO:n alueella, myös sen ulkopuolella.

Afganistan ja Serbia ovat jo tarkkailijoina CSTO:ssa. Iranin ja Pakistanin on määrä saada tämä asema vuonna 2017. CSTO PA:n varapuheenjohtajan, liittoneuvoston varapuheenjohtajan mukaan Juri Vorobjov, Moldova osoitti kiinnostusta vuorovaikutukseen CSTO:n kanssa - sen jälkeen, kun sosialisti valittiin presidentiksi Igor Dodon, joka on toistuvasti todennut, että suhteet Venäjään on palautettava, Moskovan ja Chisinaun väliset suhteet voivat, elleivät dramaattisesti, parantua, mutta ainakin muuttua vähemmän ideologiseksi ja pragmaattisemmaksi.

CSTO PA:n ja koko organisaation tehtävistä voidaan mainita myös tarve luoda sellainen vuorovaikutus IVY:n, EAEU:n, SCO:n ja muiden rakenteiden kanssa, joka sulkee pois toimintojen päällekkäisyyden ja tarpeettoman kilpailun. näiden organisaatioiden laitteiston henkilöstö. Kaikilla yllämainituilla valtioiden välisillä organisaatioilla on erilaiset tehtävät, ja "laitteistosota" tai pikemminkin ei edes sota, vaan liiallinen kilpailu johtaa vain vuorovaikutuksen tehokkuuden heikkenemiseen kaikilla alueilla, mukaan lukien turvallisuus.

Organisaatio itsessään on edelleen melko suljettu, liian keskittynyt puhtaasti erityisiin turvallisuuskysymyksiin, jotka eivät aina saa julkista luonnetta. Asiantuntijat huomauttavat siitä uusi puheenjohtaja CSTO PA pystyy antamaan vauhtia työn julkiselle osuudelle, ensinnäkin itse parlamentaariselle yleiskokoukselle ja toiseksi koko CSTO:lle kokonaisuudessaan.

Tässä voidaan sanoa, että turvallisuusasiat vaativat myös selkeän, ymmärrettävän ja ajantasaisen lainsäädäntöprosessin varmistamisen. Tärkeä tekijä on kansalaisyhteiskuntien vuoropuhelu turvallisuuskysymyksistä. Nykyään käydään eräänlaista keskustelua niiden välillä, jotka uskovat, että demokraattisten menettelyjen pitäisi hallita järjestelmää, ja niiden välillä, jotka uskovat, että turvallisuuskysymykset vaativat nykyään poikkeamista joistakin periaatteista. Tässä tapauksessa Volodinin osallistuminen tähän keskusteluun modernisoi sen, nostaa sen kaikkien kehitystasolle kansalaisyhteiskunta. Samalla se mukauttaa sen lainsäädäntötarpeisiin ja perustuslailliseen asemaan.

Kansainvälinen asialista maailmassa on edelleen jännittynyt, ja Yhdysvaltain presidentin valinta Donald Trump lisäsi tämän vahvimman ja vaikutusvaltaisimman maan ulkopolitiikkaan arvaamattomuutta. Tällaisessa tilanteessa rauhan ja sisäisen tyyneyden ylläpitämisestä kiinnostuneiden valtioiden tulisi yhdistää voimansa mahdollisimman paljon sekä kansainvälisen terrorismin torjunnassa että "demokratisoitumisena" ja "ihmisoikeuksien puolesta" naamioituvien länsimaiden toiveeseen pakottaa omansa. arvoja ja heikentää perinteistä elämäntapa maissa Itä-Euroopasta, Transkaukasia ja Keski-Aasia.

Yhteistyö CSTO:n puitteissa on elävä esimerkki siitä, kuinka järjestön sotilaallisesti vahvin jäsen, jota edustaa Venäjä, ei yritä pakottaa omia arvojaan muille jäsenille eikä puutu sisäpolitiikkaa heidän kumppaninsa.