De prevalentie van de republikeinse staatsvorm. Vorm van de overheid. Republiek: concept, tekens, typen

« Republiek- (van lat. res publica, letterlijk - een openbare aangelegenheid) dit is een regeringsvorm waarin de hoogste staatsmacht wordt uitgeoefend door gekozen organen die door de bevolking worden gekozen op bepaalde periode».

Gemeenschappelijke kenmerken van de republikeinse regeringsvorm zijn: - het bestaan ​​van een enige en collegiale staatshoofd; - verkiezing voor een bepaalde periode van het staatshoofd en andere hoogste staatsorganen; - de uitoefening van macht niet door eigen recht, maar door de wil van het volk; - juridische verantwoordelijkheid van het staatshoofd; - bindende besluiten van de hoogste staatsmacht voor alle andere staatsorganen; - preferentiële bescherming van de belangen van staatsburgers; - Wederzijdse verantwoordelijkheid van het individu en de staat.

De republikeinse staatsvorm is ontstaan ​​in de slavenstaten. In zijn uiteindelijke vorm werd het gevormd in de Atheense staat. als de openbaar leven het veranderde, kreeg nieuwe functies en werd steeds meer gevuld met democratische inhoud.

De volgende varianten van de republikeinse vorm worden onderscheiden: staatsoverheid:

Atheense Democratische Republiek (V-IV eeuwen voor Christus):

De belangrijkste organen van de Atheense staat waren: - de volksvergadering; - Raad van vijfhonderd; - Verkozen ambtenaren; - Juryrechtspraak; - areopaag;

De Nationale Vergadering is het hoogste orgaan van Athene. Alle andere organen en functionarissen waren aan hem ondergeschikt. Volwaardige Atheense burgers die de leeftijd van 20 hadden bereikt, namen deel aan zijn werk. De bevoegdheid van de volksvergadering was uitgebreid, het: - wetten aangenomen; - gekozen en gecontroleerd de activiteiten van ambtenaren; - de problemen van oorlog en vrede opgelost; - was verantwoordelijk voor religieuze zaken, voedselkwesties; - in beslag genomen goederen; - was verantwoordelijk voor externe relaties; - Uitgevaardigde verordeningen van particuliere aard.

De Raad van Vijfhonderd is het hoogste orgaan van de uitvoerende macht. Het was een controle- en uitvoerend orgaan, gevormd uit vertegenwoordigers van de Atheense territoriale afdelingen (beleidslijnen). Functies van de Raad van Vijfhonderd:

  • Bespreking van kwesties die ter overweging zijn voorgelegd aan de Nationale Assemblee;
  • oplossen van managementproblemen (financiën, vloot, handel, diplomatieke betrekkingen);

De Areopagus is een uiterst invloedrijk orgaan van de staatsmacht. De Areopagus bestond uit archonten (de hoogste beleidsambtenaren) en voormalige archonten, die voor het leven werden aangesteld. De hervormingen van Ephialtes (462) beroofden de Areopagus van de hoogste politieke functies en veranderde in een puur gerechtelijke autoriteit. Zijn bevoegdheid, naast gevallen van misdrijven en misbruiken, omvatte:

  • - het recht om door de volksvergadering aangenomen wetsontwerpen te verwerpen;
  • - controlefuncties.

Zo werden de bevoegdheden van de volksvergadering geleid door de Raad van Vijfhonderd en gecontroleerd door de Areopagus, wat wijst op het bestaan ​​van een bepaald systeem van checks and balances zelfs toen. In de structuur van de Atheense Republiek zijn ook elementen van de toekomstige scheiding der machten zichtbaar: de volksvergadering - wetgever; raad van vijfhonderd - uitvoerende macht; Areopagus - de hoogste rechterlijke macht. Daarnaast moet worden gewezen op een aantal democratische principes waarop de republikeinse regering daar is gebouwd: - electiviteit;

Ambtstermijn; - collegialiteit; - verantwoordelijkheid; - gebrek aan hiërarchische ondergeschiktheid; - vergoedingen voor de uitoefening van staatsfuncties.

Spartaanse aristocratische republiek (V-IV eeuwen voor Christus)

Sparta, in tegenstelling tot Athene, dat het democratische deel van de bevolking van het beleid leidde, verenigde zich vooral om zich heen hun aristocratische deel. Samen met de voor de hand liggende overblijfselen van het gemeenschappelijke systeem, had Sparta een sterk leger dat talrijke slaven - heloten - in gehoorzaamheid hield. Het staatssysteem van het slavenbezittende Sparta werd gevormd als resultaat van de transformatie van de militaire democratie in staatsorganisatie, die enkele kenmerken van de tribale machtsorganisatie behield en de volgende hoofdorganen omvatte:

  • de monarchen
  • De volksvergadering
  • raad van oudsten (gerusia).

Aan het hoofd van de staat stonden twee koningen, die beperkte en fragiele macht hadden, hoewel beschouwd als levenslange macht: - waren commandanten; - oordeelde in sommige gevallen die van belang waren voor de hele gemeenschap; - waren verantwoordelijk voor de zaken van de sekte.

De Nationale Vergadering speelde - op grond van de procedure die erin bestond, een kleinere rol dan in Athene, maar moet toch niet worden onderschat. Het hield zich bezig met: - Aanneming van wetten; - verkiezing van ambtenaren; - oplossen van kwesties van oorlog en vrede, alliantie met een andere staat; - Bepaling van de volgorde van opvolging tot de positie van koning.

Raad van Ouderen - bestond uit twee koningen en 28 leden van de raad, gekozen uit vertegenwoordigers van de aristocratie voor het leven. De hoogste regeringsmacht werd uitgeoefend door een college van ephoren, jaarlijks gekozen uit de geëerde aristocraten. Ze beschouwden de belangrijkste civiele en strafzaken, losten problemen op buitenlands beleid, gerekruteerde troepen. De Raad van Ouderen had de volgende bevoegdheden: - behandeling van onderwerpen die ter bespreking werden voorgelegd aan de volksvergadering; - de beslissing van de volksvergadering zou kunnen belemmeren door deze te verlaten; - deelname aan onderhandelingen met andere staten; - behandeling van strafzaken en staatsmisdrijven.

Romeinse aristocratische republiek (V-II eeuwen voor Christus):

Het belangrijkste overheidsinstanties De Romeinse Republiek waren:

  • openbare bijeenkomsten;
  • De Senaat
  • magistratuur.

De bevoegdheid van de volksvergaderingen omvatte voornamelijk: - goedkeuring van wetten; - verkiezing van ambtenaren (consuls, praetoren, censoren); - Oorlogsverklaring en behandeling van klachten tegen doodvonnissen.

De door de volksvergaderingen gekozen censoren stelden lijsten op van de leden van de senaat, die, ondanks zijn formeel adviserende karakter, uitgebreide bevoegdheden hadden: - controle over de wetgevende activiteit van de volksvergaderingen, eerst uitgedrukt in de goedkeuring van hun beslissingen, en later in de voorlopige behandeling (met het recht om af te wijzen) rekeningen; - controle van de verkiezing van ambtenaren door de volksvergaderingen (eerst door de goedkeuring van de gekozenen, later door de kandidaten); - het recht om over de schatkist te beschikken, belastingen en noodzakelijke financiële kosten vast te stellen; - goedkeuring van verdragen over vrede en unie; - Benoeming van commandanten van troepen; - het nemen van een besluit om een ​​dictatuur in te stellen.

Magistraten in Rome werden openbare functies genoemd, waarvan de bevoegdheid omvatte: - de hoogste militaire autoriteit en het recht om een ​​wapenstilstand te sluiten; - het recht om de Senaat en volksvergaderingen bijeen te roepen en voor te zitten; - het recht om bevelen uit te vaardigen en de uitvoering ervan af te dwingen; - Het recht om te oordelen en straffen op te leggen.

Blijkbaar zou het niet eerlijk zijn om de Romeinse Republiek te beschuldigen van “aristocratisme”, aangezien het in zijn arsenaal veel echte democratische democratische instellingen had, en het openbare leven ervan zorgde voornamelijk voor: - verkiezing en urgentie van de bevoegdheden van ambtenaren; - hun verantwoording aan de volksvergaderingen; - collegiale structuur van staatsinstellingen.

De verdienste van de Romeinse soevereiniteit ligt in het feit dat het voorzag in grote invloed over de aard en structuur van de staatsmacht in een aantal landen van latere beschavingen. Maar in grotere mate werden de bepalingen van het Romeinse recht aanvaard. Romeinse juristen formuleerden voor het eerst de belangrijkste juridische instelling van een beschaafde samenleving: het recht op eigendom. Ze verdeelden het rechtssysteem in twee delen:

  • privaatrecht (gereguleerde relaties tussen) individuen);
  • publiekrecht (inclusief al die normen die betrekking hebben op de "positie van de Romeinse staat" als geheel, en privaatrecht).

Stadsrepublieken (feodale republieken):

Samen met feodale monarchieën ontstonden in de middeleeuwen feodale republieken, die vorm kregen door de machtsversterking en de onafhankelijkheid van de grote steden. Deze bestuursvorm is een gevolg van de ontwikkeling van stedelijk zelfbestuur tot soevereiniteit. De machtsstructuur in dergelijke steden omvatte voornamelijk: - de burgemeester (burgemeester); - een bijeenkomst van de inwoners van de stad; - Raad, bestaande uit vertegenwoordigers van de aristocratie.

Uitgesproken stadsrepublieken waren Florence, Venetië, Genua - in Italië, Novgorod en Pskov. Er ontstonden ook vrije steden in Duitsland, Frankrijk en Engeland, waar de hoofdrol niet werd gespeeld door landeigenaren, maar door kooplieden en ambachtslieden. De structuur van de staatsmacht van de steden - republieken was eenvoudig. Het belangrijkste kenmerk van veel steden - republieken was de erkenning van de vrijheid van burgers en de vrijheid van marktverhoudingen. Als de lijfeigene, zo stond in de charters, een jaar en een dag binnen de muren van de stad leeft, en als de meester gedurende deze tijd geen aanspraak op hem maakt, zal hij voor altijd vrijheid ontvangen.

Parlementaire republiek:

Dit is een soort moderne regeringsvorm, waarbij de hoogste rol in de organisatie van het openbare leven bij het parlement ligt. In zo'n republiek wordt de regering gevormd door parlementaire middelen uit de afgevaardigden die behoren tot die partijen die de meerderheid van de stemmen in het parlement hebben. De regering is voor haar werkzaamheden collectief verantwoording verschuldigd aan het parlement. Het blijft aan de macht zolang het de steun heeft van een parlementaire meerderheid. Als het vertrouwen van de meerderheid van de parlementsleden wegvalt, treedt de regering ofwel af ofwel streeft ze via het staatshoofd naar de ontbinding van het parlement en de benoeming van vervroegde parlementsverkiezingen. In de regel wordt het staatshoofd in dergelijke republieken gekozen door het parlement of een speciaal gevormd parlementair college. De benoeming van een staatshoofd door het parlement is de belangrijkste vorm van parlementaire controle over uitvoerende tak. De procedure voor de verkiezing van het staatshoofd in moderne parlementaire republieken is niet hetzelfde. Het staatshoofd in een parlementaire republiek heeft vrij uitgebreide bevoegdheden: - vaardigt wetten uit; - decreten uitvaardigt; - heeft het recht het parlement te ontbinden;

benoemt het hoofd van de regering; - is de opperbevelhebber krijgsmacht enzovoort.

Functies van het Parlement:

  • - wetgevende activiteit;
  • - zeggenschap over de uitvoerende macht.

Bevoegdheden van het Parlement:

parlementaire vorm republikeinse regering is zo'n structuur van de hoogste lichamen van de staatsmacht, die feitelijk voorziet in:

  • - democratisering van het openbare leven;
  • - vrijheid van het individu;
  • - schept eerlijke voorwaarden voor het samenleven van mensen op basis van de beginselen van juridische legitimiteit.

Presidentiële republiek:

Een van de varianten van de moderne regeringsvorm, die samen met het parlementarisme de bevoegdheden van het staatshoofd en het regeringshoofd in handen van de president combineert. Meest karaktereigenschappen presidentiële republiek: - niet-parlementaire methode voor het kiezen van de president en het vormen van de regering; - de verantwoordelijkheid van de regering jegens de president, niet jegens het parlement; - ruimere bevoegdheden van het staatshoofd dan in een parlementaire republiek.

De klassieke presidentiële republiek is de Verenigde Staten van Amerika. De presidentiële regeringsvorm in verschillende landen heeft zijn eigen kenmerken. In de Verenigde Staten wordt de president gekozen door de bevolking van het land via indirecte verkiezingen - via het kiescollege. In Frankrijk wordt de president gekozen door middel van een volksstemming. De kandidaat die de absolute meerderheid van de stemmen behaalt, wordt als verkozen beschouwd. Dezelfde procedure voor het kiezen van een president is sinds 1991 in de Russische Federatie ingevoerd. Een kenmerk van alle presidentiële republieken, ondanks hun diversiteit, is dat de president ofwel de bevoegdheden van het staatshoofd en het regeringshoofd in één persoon combineert (VS), ofwel het regeringshoofd rechtstreeks benoemt en deelneemt aan de vorming van het kabinet of ministerraad (Frankrijk, India). De president heeft andere belangrijke bevoegdheden: - heeft het recht het parlement te ontbinden; - is de opperbevelhebber; - roept de noodtoestand uit; - keurt wetten goed door ze te ondertekenen; - zit de regering voor; - benoemt leden van de Hoge Raad; - oefent het gratierecht uit.

In beschaafde landen onderscheidt een presidentiële republiek zich door een sterke uitvoerende macht, waarbij volgens het principe van de scheiding der machten de wetgevende en rechterlijke macht normaal functioneren. Een effectief mechanisme van evenwichten en controles, passend in moderne presidentiële republieken, draagt ​​bij aan de mogelijkheid van een harmonieuze vorming van autoriteiten, vermijdt willekeur van de kant van de uitvoerende macht. In een moderne beschaafde samenleving zijn er geen fundamentele verschillen tussen parlementaire en presidentiële regeringsvormen. Ze worden samengebracht door gemeenschappelijke taken en doelstellingen om te zorgen voor de meest optimale organisatie van het sociale leven, gegarandeerde vrije ontwikkeling van het individu, betrouwbare bescherming van zijn rechten en verschillende belangen.

Socialistische Republiek:

"Socialistische Republiek - speciale vorm staatsbewind, dat in een aantal landen is ontstaan ​​als gevolg van socialistische revolutie en volgens de grondleggers van het marxisme-leninisme had het een waarlijk democratische republiek moeten worden, die de absolute macht van de werkende mensen zou verzekeren, aangevoerd door de arbeidersklasse en haar partij.

Kenmerken van een socialistische republiek: - De wetgevende en uitvoerende macht zijn verenigd in de persoon van werkende representatieve instellingen; - de hoofdrol is weggelegd voor de vertegenwoordigende organen die de basis vormen van het staatsapparaat; - Uitvoerende en bestuursorganen zijn verantwoording verschuldigd aan en worden gecontroleerd door de wetgevende autoriteiten; - Hogere en lokale overheden worden verenigd in één representatief systeem op basis van het principe van democratisch centralisme; - een combinatie van politiek, economisch en cultureel leiderschap van het sociale leven in één staatsmechanisme, zodat de staatsmacht soeverein kan beschikken over de gesocialiseerde productiemiddelen, de verdeling van materiële en spirituele rijkdom kan reguleren en controleren; - De leidende rol in het openbare en staatsleven behoort toe aan de arbeidersklasse en haar partij.

In eerste instantie sprekend als staatsvorm De dictatuur van het proletariaat, de socialistische republiek, die geen enkele burgerlijke regeringsvorm aanvaardt, verschilt fundamenteel van de burgerlijke republiek, die niet geschikt is voor een dergelijke dictatuur. De theoretische fundamenten van de toekomstige socialistische republiek werden gelegd in de werken van Karl Marx en Friedrich Engels. Verdere ontwikkeling deze theorie ontvangen in de werken van V.I. Lenin en werd in de praktijk gebracht onder de omstandigheden van Rusland. Er zijn drie soorten socialistische regeringsvormen:

  • De Commune van Parijs
  • · Republiek der Sovjets (Sovjetrepubliek);
  • Democratische Volksrepubliek.

"De Commune van Parijs (18 maart - 28 mei 1871) - de eerste proletarische revolutie en de eerste regering van de arbeidersklasse..."

Beschouwd als een voorbeeld van een nieuwe regeringsvorm, een prototype van de toekomstige socialistische staat, onderscheidde het zich door het volgende: - het implementeerde het principe van algemeen en gelijk kiesrecht; - de voorrechten van afgevaardigden afgeschaft en het recht ingevoerd om ze terug te roepen; - verrichte verkiezing en verloop van ambtenaren; - het oude staatsapparaat volledig vernietigd en een nieuw gevormd (in plaats van het leger en de politie - de nationale garde; een nieuwe rechtbank; het hoogste orgaan - de Raad van de Commune, die tien commissies koos); - het parlementarisme en het daarmee verbonden beginsel van scheiding der machten volledig verworpen (de Commune is een wetgevend, uitvoerend en tegelijkertijd gerechtelijk orgaan); - scheidde de kerk van de staat; - een aantal stappen genomen om te verbeteren financiële situatie brede lagen van de bevolking.

De conclusies die Marx en Engels op basis van de ervaring van de Commune van Parijs maakten, werden door middel van revoluties door de aanhangers van de marxistisch-leninistische leer aanvaard, ontwikkeld en in praktijk gebracht.

“De Republiek der Sovjets is een soort socialistische regeringsvorm die ontstond in nieuwe historische omstandigheden in Rusland".

Ontwikkelde theoretische basis Sovjetrepubliek IN EN. Lenin ziet de organisatie van de macht van hetzelfde type als de Commune van Parijs en identificeert de volgende kenmerken ervan:

  • - de afbraak van het oude staatsapparaat en de vorming van machtslichamen die zichzelf zouden beschermen als de verworvenheden van de revolutie met de hulp van de strijdkrachten van de arbeiders en boeren;
  • - het combineren in de Sovjets als de politieke basis van het staatssysteem de functies van de wetgevende en uitvoerende organen;
  • - vorming van sovjets volgens het principe van open klassenvertegenwoordiging als sovjets van arbeiders-, boeren- en soldatenafgevaardigden;
  • - ervoor zorgen dat de werkende massa's daadwerkelijk deelnemen aan de regering van de staat, waar de leidende rol toebehoort aan de partij van de arbeidersklasse.

Gedurende historische ontwikkeling De Sovjetrepubliek, die in vergelijking met het burgerlijke parlementarisme een stap voorwaarts is van wereldhistorische betekenis (V.I. Lenin), riep zichzelf in de grondwet van de USSR van 1977 uit tot een samenleving " ontwikkeld socialisme', en de Sovjetstaat 'van het hele volk', verleende de Sovjets wettelijk meer bevoegdheden, maar de laatste bleef, net als voorheen, een decoratief aanhangsel van de almachtige 'partij van de arbeidersklasse'.

Zo verandert de Sovjetrepubliek in een totalitaire staat, gebouwd op de principes van antidemocratisch beheer van de samenleving, waar alle macht toebehoort aan het partijapparaat, d.w.z. zijn weinige leiders.

"De Democratische Volksrepubliek is een soort socialistische regeringsvorm die is ontstaan ​​onder de historische omstandigheden van de Tweede Wereldoorlog en daarna in een aantal landen in Europa en Azië met de beslissende deelname van de USSR en het Sovjetleger."

Zoals ze zeggen, de rijken - zo blij. Het is op dit principe dat de naoorlogse transformatie van de staten die onder de invloed van de USSR vielen (Polen, Hongarije, Bulgarije, Tsjechoslowakije, enz.) wordt uitgevoerd. In landen Volksdemocratie declaratief verklaard:

  • - de regeling van medezeggenschapsorganen;
  • - volkssoevereiniteit;
  • - nauwe band van het volk met het staatsapparaat.

In werkelijkheid werd de staatsmacht in deze landen toegeëigend door de partijleiding, die, met de steun van de Sovjet-partocratie, de principes van antidemocratisch beheer van de samenleving in praktijk bracht die alle socialistische staten gemeen hebben. De sovjet- en volksdemocratische regeringsvormen ontkenden volledig de progressieve aspecten van het parlementarisme en het principe van de scheiding der machten.

Gemengde ("semi-presidentiële") republiek:

Dit is een "tussenliggende" staatsvorm waarin: verschillende combinaties elementen die kenmerkend zijn voor klassieke bestuursvormen worden gebruikt. In deze republieken delen het parlement en de president tot op zekere hoogte hun controle en hun verantwoordelijkheid jegens de regering (Frankrijk, Finland, Polen, Oostenrijk, Ierland, Portugal). Er is een sterke president gekozen door het volk. Hij is in de regel het hoofd van de uitvoerende macht en leidt de regering. Maar in de vorming van de laatste in zonder falen Het parlement is erbij betrokken. De regering moet het vertrouwen genieten van de meerderheid in het parlement en moet verantwoording afleggen aan het parlement. In zo'n republiek wordt de onafhankelijkheid van de regering vergroot in vergelijking met een presidentiële republiek.

Soms is het over het algemeen moeilijk om een ​​grens te trekken tussen een parlementaire en een presidentiële republiek (Turkije, Sri Lanka, Peru, Rusland, Oekraïne). In bepaalde gevallen is er in wezen nieuw formulier republieken: semi-presidentieel, semi-parlementair, met een overwicht van kenmerken van een of andere republiek, en soms met kenmerken die niet inherent zijn aan een presidentiële of een parlementaire republiek.

Republiek- (Latijnse respublica) een landelijke aangelegenheid. Republikeinse staatsvorm- dit is een staatsvorm waarbij de macht wordt uitgeoefend door gekozen organen die voor een bepaalde periode zijn gekozen. In een republiek is het staatshoofd de president, die op verschillende manieren wordt gekozen, maar uit de staatsburgers. BIJ verschillende landen presidentsverkiezingen vinden op verschillende manieren plaats, maar in alle landen wordt de president gekozen door het volk.

De volgende hoofdkenmerken van de republiek kunnen worden onderscheiden:

Het bestaan ​​van een enig of collegiaal staatshoofd;

Verkiezing voor een bepaalde periode van het staatshoofd en andere hoogste staatsorganen;

De uitoefening van staatsmacht niet uit eigen beweging, maar namens het volk;

Juridische verantwoordelijkheid van het staatshoofd in gevallen waarin de wet voorziet;

Het bindende karakter van de beslissingen van de hoogste staatsmacht voor alle andere staatsorganen;

Primaire bescherming van de belangen van staatsburgers, wederzijdse verantwoordelijkheid van het individu en de staat;

Er is een verdeling van bevoegdheden in wetgevend, uitvoerend en gerechtelijk.

Een van de eerste republieken werd gevormd in de Atheense staat in de VIII eeuw. v.Chr. en in de V-IV eeuw. v.Chr. werd erkend als een democratische republiek.

presidentiële republiek - dit is een regeringsvorm waarbij het staatshoofd de president is, die door de bevolking wordt gekozen en de bevoegdheden van het staatshoofd en het regeringshoofd in één persoon combineert.

In een republiek van dit type is het openbaar bestuur gebouwd op het principe van een strikte scheiding der machten. De president regeert, het parlement (congres, nationale vergadering, enz.) keurt wetten goed. De presidentiële republiek onderscheidt zich in de regel door de buitenparlementaire methode van verkiezing van de president (volksverkiezingen) en de vorming van de regering, het ontbreken van regeringsverantwoordelijkheid jegens het parlement. De regering wordt gevormd door de president, maar vaak met instemming van het parlement. De regering is verantwoording verschuldigd aan de president. De president wordt het recht ontnomen om het parlement te ontbinden, en omgekeerd kan het parlement het proces starten om hem uit de macht te zetten (impeachment) tegen de president. In tegenstelling tot impeachment heeft de president zijn "wapen" tegen de regering, hij kan wetten uitspreken die door het parlement zijn aangenomen.

Een ander model van een presidentiële republiek is een dergelijke regeling van de regeringsvorm, wanneer de president is staatshoofd, maar combineert deze status niet met de status van regeringsleider. Naast de in de Grondwet vastgelegde verdeling van bevoegdheden vormt de president, zoals hierboven vermeld, een systeem van lichamen - staats- en openbare - onder de president, die hem bijstaan ​​bij de uitoefening van zijn bevoegdheden als staatshoofd, de garant van de Grondwet.

(VS, Argentinië, Mexico, Brazilië, Russische Federatie en anderen)

Parlementaire republiek - dit is een regeringsvorm waarin een gekozen functionaris (president, kanselier, enz.) aan het hoofd van de staat staat, en de regering wordt gevormd door het parlement en rapporteert voor haar activiteiten aan het parlement, en niet aan het staatshoofd.

Een parlementaire republiek wordt gekenmerkt door de afkondiging van het principe van de suprematie van het parlement, waaraan de regering politiek verantwoordelijk is voor haar activiteiten. Het formele onderscheidende kenmerk van dit type republiek is de aanwezigheid van de functie van premier, die wordt gekozen (benoemd) door het parlement. De regering wordt alleen met parlementaire middelen gevormd uit de leiders van de partij die de meerderheid in het parlement heeft gekregen, en blijft aan de macht zolang ze de steun van de parlementaire meerderheid heeft. De deelname van de president aan de vorming van de regering is nominaal. Hoewel hij formeel grote bevoegdheden heeft (hij heeft het recht om het parlement te ontbinden), heeft hij in de praktijk geen invloed op de uitoefening van de staatsmacht. Al zijn acties kunnen alleen worden uitgevoerd met toestemming van de regering die van hem uitgaat. voorschriften worden in de regel pas rechtsgeldig na goedkeuring door de regering of het parlement, die daarvoor verantwoordelijk is.

(Italië, Duitsland, Finland, India, Turkije).

Gemengde vorm of semi-presidentiële vorm van de republiek- dit is een regeringsvorm waarin de kenmerken van een parlementaire en presidentiële republiek worden gecombineerd en naast elkaar bestaan. Deze vorm van republiek werd voor het eerst geïntroduceerd in Frankrijk in 1958 op initiatief van Charles de Gaulle.

De president wordt gekozen door het volk, maar is niet het hoofd van de uitvoerende macht. De uitvoerende macht berust bij de regering, die de primaire verantwoordelijkheid heeft bij de president en een beperkte verantwoordelijkheid bij het parlement.

In een gemengde republiek kan de president vicepremiers en ministers aanwijzen, ongeacht de partijsamenstelling en krachten. De benoeming van de minister-president vindt op verschillende manieren plaats: zelfstandig of met instemming van het parlement. De president heeft de macht om de premier, een individuele minister of de hele regering te ontslaan.

In een gemengde republiek behoort de president dus niet tot een van de takken van de regering en is de regering verantwoording verschuldigd aan de president. (Russische Federatie, Kazachstan, Roemenië, Frankrijk, enz.)

Niet-traditionele republieken

Er zijn andere, atypische, soorten republieken. Bijvoorbeeld een theocratische republiek (Iran, Afghanistan). Sommige Afrikaanse landen worden gekenmerkt door een eigenaardige vorm van een presidentiële monocratische republiek: onder de voorwaarden van een eenpartijpolitiek regime werd de partijleider uitgeroepen tot president voor het leven, terwijl het parlement geen echte bevoegdheden had (Zaïre, Malawi).

Lange tijd in de binnenlandse rechtswetenschap werd een speciale vorm van de republiek overwogen Republiek der Sovjets. De kenmerken ervan werden genoemd: een openlijk klassenkarakter (dictatuur van het proletariaat en de armste boeren), de afwezigheid van scheiding der machten onder de absolute macht van de Sovjets, de starre hiërarchie van de laatste, het recht om de afgevaardigden van de Sovjets terug te roepen door kiezers vóór het verstrijken van hun ambtstermijn (een dwingend mandaat), de echte herverdeling van de macht van de incidenteel samengestelde Sovjets ten gunste van hun uitvoerende comités

Een republiek is een regeringsvorm waarin de hoogste staatsmacht wordt uitgeoefend door gekozen organen die direct of indirect door de bevolking worden gekozen voor een bepaalde termijn.

Tekenen van de republiek:

· Aan het hoofd van de staat staat de president en een collegiaal vertegenwoordigend orgaan (het parlement).

· De urgentie van de staatsmacht. Verkiezing en omzet van de hoogste organen van de staat. De staatsmacht wordt dus rechtstreeks gevormd door de bevolking (kiezers).

· Mogelijkheid om de hoogste staatsambtenaren politieke en juridische verantwoordelijkheid te geven.

· De verdeling van de staatsmacht in rechterlijke, wetgevende en uitvoerende macht, inclusief wederzijdse controle of, zoals de term vaak wordt gebruikt, "checks and balances" en de interactie van alle takken van de overheid.

Soorten republieken.

Presidentiële republiek. Het wordt gekenmerkt door de combinatie in handen van de president van de bevoegdheden van het staatshoofd en het regeringshoofd. Het formele teken van een presidentiële republiek is de afwezigheid van de functie van premier, aangezien de president zelf rechtstreeks de uitvoerende macht leidt. De president vormt de regering en is de opperbevelhebber. Zowel het parlement als de president worden rechtstreeks door het volk gekozen. Opgemerkt moet worden de aanzienlijke onafhankelijkheid, het isolement van de regering en het parlement van elkaar. De regering is geen politieke verantwoording verschuldigd aan het parlement. Het Parlement kan geen vertrouwen uiten in de president. De president heeft op zijn beurt niet het recht om het parlement te ontbinden. De president heeft het recht om een ​​veto uit te spreken over wetten die door het parlement zijn aangenomen. Voorbeelden van een presidentiële republiek zijn de VS, Mexico, Brazilië, Argentinië.

parlementaire republiek. In deze versie van de republiek is de president het staatshoofd met representatieve functies en formele bevoegdheden. De uitvoerende macht wordt uitgeoefend door de regering onder leiding van de premier. De premier wordt door de president benoemd uit de regerende partij of partijcoalitie, die een meerderheid van stemmen in het parlement heeft.Een parlementaire republiek wordt gekenmerkt door indirecte parlementsverkiezingen van de president en een zekere suprematie van het parlement in het politieke leven van de staat, vanwege het partijkarakter van de regering. Het parlement kiest de president, vormt de regering en oefent controle uit over haar activiteiten. Het parlement heeft het recht om geen vertrouwen te hebben in de regering en deze in haar geheel of individuele ministers te ontslaan. De president , handelt op zijn beurt altijd met toestemming van de regering. Door hem uitgevaardigde handelingen treden in werking na goedkeuring door de regering of het parlement. Voorbeelden van een parlementaire republiek - Oostenrijk, Duitsland, Zwitserland, Italië, Israël, Turkije, India, Finland, Griekenland.

gemengde republiek gekenmerkt door een combinatie van verschillende elementen. Daarin, als instellingen van staatsmacht, zijn er tegelijkertijd een president met echte bevoegdheden, en een regering en parlement. Machtsfuncties in verschillende verhoudingen zijn daartussen verdeeld. Voorbeelden zijn Frankrijk, Rusland, Joegoslavië.

Er is momenteel een trend naar verschillende vormen bord.


Inleiding 3

Hoofdstuk 1 Staatsvormen 5

1.1. Het concept en de classificatie van vormen van de staat

1.2. Concepten en classificatie van regeringsvormen 8

Hoofdstuk 2. Republikeinse regeringsvorm 12

2.1. Concepten en tekens van de republiek 12

2.2. Presidentiële Republiek 13

2.3. Parlementaire Republiek 14

2.4. Andere soorten republieken 16

Hoofdstuk 3. Regeringsvorm in de Russische Federatie 21

Conclusie 29

Lijst met gebruikte bronnen 30

Invoering

Grondgebied, bevolking, macht zijn de materiële kenmerken van de staat, die het gemeenschappelijke weerspiegelen dat inherent is aan alle staten. Staten verschillen echter behoorlijk van elkaar in termen van hun interne organisatie, wat tot uiting komt in het concept van "staatsvorm". hangt voor een groot deel af van de staatsvorm. politiek leven in de samenleving, de stabiliteit van staatsinstellingen. Een van de elementen van de staatsvorm is de regeringsvorm, die de vorming en organisatie van de hoogste staatsmachten, hun relatie met elkaar en met de bevolking kenmerkt; Afhankelijk van de kenmerken van de regeringsvorm, zijn staten verdeeld in monarchale en republikeinse.

Onder de regeringsvorm verstaan ​​we het systeem van vorming en relaties van het staatshoofd, de hoogste organen van wetgevende en uitvoerende macht. De regeringsvorm wordt historisch gevormd in het proces van strijd en interactie van de sociale en politieke krachten van de overeenkomstige samenleving.

De staatsvorm is van fundamenteel belang voor de studie van de staatkundige en wettelijke regeling van de organisatie en het functioneren van de staat. Dit is niet alleen een abstracte theoretische categorie van wetenschap, zoals bijvoorbeeld soevereiniteit of democratie, maar de sleutel waarmee we alleen de betekenis kunnen begrijpen van dit of dat systeem van staatsautoriteiten dat is ingesteld door de grondwet van de overeenkomstige staat.

In het agrarische systeem werd de betekenis van de staatsvorm beperkt tot het bepalen hoe de positie van het staatshoofd wordt vervangen - door erfenis of door verkiezingen. Toen het feodalisme uiteenviel en de overgang naar een industrieel systeem gepaard ging met een verzwakking van de macht van vorsten, de opkomst en versterking van de (nationale) volksvertegenwoordiging, begon de typologie van regeringsvormen zich te verrijken: niet het erfelijke of electieve hoofd van staat in het land kreeg de grootste betekenis, maar hoe de betrekkingen zijn georganiseerd tussen staatshoofd, parlement, regering, hoe hun bevoegdheden onderling in evenwicht zijn, kortom, hoe de scheiding der machten werkt. En vandaag de dag, wanneer we de regeringsvorm van een bepaalde staat analyseren, zijn we niet in de eerste plaats geïnteresseerd in of het een republiek of een monarchie is, maar in wat voor soort republiek of monarchie hier gevestigd is.

De regeringsvormen verschillen dus al naar gelang de soevereiniteit in de staat aan één persoon, die ook een symbool van de staat is, of het wordt uitgevoerd met de hulp van verschillende democratische instellingen (vertegenwoordigende autoriteiten, referenda, enz.). In dit opzicht zijn alle staten verdeeld in monarchieën en republieken volgens de regeringsvorm.

De republiek wordt gekenmerkt door een democratische methode van vorming van de hoogste staatsorganen. In ontwikkelde landen is de relatie van de hoogste autoriteiten gebaseerd op het principe van scheiding der machten, de autoriteiten hebben een band met de kiezers en zijn verantwoordelijk voor hen, wat op dit moment relevant is.

Het doel van dit werk is om de republikeinse staatsvorm te bestuderen.

Werk taken:

    De staatsvormen, het concept en de classificatie van regeringsvormen bestuderen.

    Definieer de concepten en kenmerken van de republikeinse staatsvorm. De soorten republieken bestuderen, namelijk presidentiële, parlementaire en andere soorten republieken.

Het object in deze studie is de staatsvorm en het onderwerp van onderzoek is de republiek als staatsvorm.

Hoofdstuk 1. Vormen van de staat

1.1. Het concept en de classificatie van staatsvormen

De staat is opgericht door mensen die met zijn hulp bepaalde doelen wilden bereiken, in het bijzonder om te overleven, om zichzelf en hun eigendommen te beschermen tegen interne en externe aantasting. Tegelijkertijd werden ze door verschillende omstandigheden gedwongen om de juiste organisatorische en politieke vormen van het bestaan ​​van de staat te kiezen om hun doelen te bereiken. Met alle diversiteit en eigenaardigheden van staatsvormen, als gevolg van klimatologische, etnografische en andere factoren, kan men er ook gemeenschappelijke kenmerken in waarnemen. Vergelijking van het algemene en het bijzondere maakt het mogelijk om de statistieken en dynamiek van het staatsbestaan ​​te onthullen, om te begrijpen dat staatsmacht wordt geïmplementeerd in duidelijk gedefinieerde structurele en organisatorische vormen, uitgedrukt in specifieke activiteitsgebieden en geleverd door een systeem (mechanisme) van passende middelen en instellingen.

De vorm van de staat kenmerkt de continuïteit, stabiliteit en levensvatbaarheid van de staatsmacht als een essentiële manifestatie van elke staat. De studie van de vorm van de staat heeft belang voor moderne staatsopbouw, verbetering van organisatorische en bestuurlijke principes. De staatsvorm is een manier om politieke macht te organiseren en omvat de regeringsvorm, de regeringsvorm en het politieke regime. Dit is een structuur die wordt beïnvloed door zowel sociaal-economische factoren als natuurlijke, klimatologische omstandigheden, nationaal-historische en religieuze kenmerken, het culturele ontwikkelingsniveau van de samenleving, enz. een

Als de categorie "essentie van de staat" de vraag beantwoordt: wat is de belangrijkste, natuurlijke, bepalende factor in de staat, dan interpreteert de categorie "vorm van de staat" de vragen wie regeert in de samenleving en hoe, hoe staatsmacht structuren zijn ingericht en opereren erin, hoe de bevolking verenigd is in een bepaald gebied, hoe zij via verschillende territoriale en politieke formaties verbonden is met de staat als geheel, hoe politieke macht wordt uitgeoefend, met behulp van welke methoden en technieken.

De staat bestuderen vanuit het oogpunt van essentie betekent de wil en belangen van zulke delen van de samenleving, groepen, klassen blootleggen, die hij in de eerste plaats uitdrukt en beschermt. De staat vanuit het oogpunt van inhoud beschouwen, betekent vaststellen hoe en in welke richting hij handelt. De staat bestuderen vanuit het gezichtspunt van zijn vorm betekent in de eerste plaats het bestuderen van zijn structuur, zijn belangrijkste componenten, interne structuur, de belangrijkste methoden van vorming en implementatie van staatsmacht.

Bij het beschouwen van de vorm van de staat, is het belangrijk om in gedachten te houden dat de vorm van de staat, evenals zijn essentie en inhoud, nooit is gebleven en niet voor eens en voor altijd onveranderd zal blijven. Onder invloed van vele economische, sociaal-politieke, ideologische en andere factoren is het altijd veranderd en ontwikkeld.

Op dit moment wordt de vorm van de staat opgevat als de organisatie van de staatsmacht en haar structuur als geheel. De vorm van de staat wordt gekenmerkt door een onlosmakelijke verbondenheid met zijn inhoud. Dit laatste stelt je in staat om het eigendom van de staatsmacht, het onderwerp ervan, vast te stellen om de vraag te beantwoorden wie het uitoefent. De studie van de vormen van de staat werpt licht op hoe de macht in de staat is georganiseerd, door welke lichamen het wordt vertegenwoordigd, wat de procedure is voor de vorming van deze lichamen, hoe lang de periode van hun bevoegdheden is, en ten slotte, door welke methoden is de uitoefening van staatsmacht, enz.

Het is duidelijk dat het probleem van de staatsvorm niet alleen theoretische, maar vooral praktische en politieke betekenis krijgt. De effectiviteit van staatsleiderschap, de effectiviteit van het management, het prestige en de stabiliteit van de regering, de staat van recht en orde in het land hangen in beslissende mate af van hoe de staatsmacht is georganiseerd en hoe deze wordt uitgevoerd. Daarom heeft het probleem van de staatsvorm een ​​zeer belangrijk politiek aspect.

De vorm van de staat, d.w.z. de structuur van de staatsmacht, de organisatie ervan bestaat uit drie hoofdelementen:

Regeringsvorm (de volgorde van organisatie van de staatsmacht, inclusief de methode van vorming van hogere en lokale staatsorganen en de volgorde van hun relatie met elkaar en met de bevolking).

De regeringsvorm (weerspiegelt de territoriale structuur van de staat, de relatie tussen de staat als geheel en zijn samenstellende territoriale eenheden; volgens de regeringsvorm zijn staten verdeeld in unitaire en federale).

Politiek (staats)regime (vertegenwoordigt een systeem van methoden, methoden en middelen om staatsmacht uit te oefenen; afhankelijk van de kenmerken van de dataset van methoden van staatsmacht worden democratische en antidemocratische politieke (staats)regimes onderscheiden). 2

De vorm van de staat is dus zijn structurele, territoriale en politieke structuur, genomen in de eenheid van de drie bovengenoemde componenten. Een dergelijk begrip van de vorm van de staat ontwikkelde zich niet onmiddellijk. Lange tijd werd gedacht dat het bestond uit een staatsvorm en een regeringsvorm, waaraan vervolgens een politiek regime, politieke dynamiek, werd toegevoegd.

De studie van de staatsvorm laat zien hoe de macht in de staat is georganiseerd, wat de procedure is voor de vorming van staatsorganen, welke methoden worden gebruikt om staatsmacht uit te oefenen, enz., die niet alleen theoretische, maar ook praktische en politieke betekenis. Het is de praktijk die laat zien dat de effectiviteit van staatsleiderschap, de effectiviteit van het management, de stabiliteit van de macht, de rechtsstaat en orde in het land afhangen van hoe de staatsmacht is georganiseerd.

Er is geen duidelijk verband tussen het type en de vorm van de staat. Enerzijds kunnen binnen hetzelfde type staat verschillende vormen van organisatie en activiteit van staatsmacht voorkomen, en anderzijds kunnen staten van verschillende typen dezelfde vorm aannemen. De originaliteit van een specifieke vorm van de staat van een historische periode wordt in de eerste plaats bepaald door de mate van volwassenheid van het openbare en staatsleven, de taken en doelen die de staat zichzelf stelt. Met andere woorden, de categorie van de staatsvorm hangt rechtstreeks af van zijn inhoud en wordt erdoor bepaald.

Een serieuze invloed op de vorm van de staat wordt uitgeoefend door het culturele niveau van de mensen, zijn historische tradities, de aard van religieuze overtuigingen, nationale kenmerken, Natuurlijke omstandigheden woonplaats en andere factoren. Het specifieke karakter van de staatsvorm wordt mede bepaald door de aard van de relatie tussen de staat en zijn organen met niet-statelijke organisaties (partijen, vakbonden, sociale bewegingen, de kerk en andere organisaties). 3

In verschillende landen hebben staatsvormen hun eigen kenmerken, karakteristieke kenmerken, die in de loop van de sociale ontwikkeling worden gevuld met nieuwe inhoud, verrijkt met onderlinge verbondenheid en interactie. Tegelijkertijd heeft de vorm van alle bestaande staten, vooral moderne, gemeenschappelijke kenmerken, wat het mogelijk maakt om elk element van de staatsvorm te definiëren.

1.2. Concepten en classificatie van regeringsvormen

Onder regeringsvorm wordt verstaan ​​de organisatie van de hoogste staatsmacht, in het bijzonder haar hogere en centrale organen, de structuur, bevoegdheden, de volgorde waarin deze organen zijn gevormd, de duur van hun bevoegdheden, de relatie met de bevolking, de mate van participatie van de laatste in hun vorming. De staatsvorm is het leidende element in de staatsvorm, in brede zin opgevat.

De staatsvorm maakt het mogelijk om te begrijpen:

Hoe worden de hoogste organen van de staat gecreëerd en wat is hun structuur;

Welk principe ligt ten grondslag aan de relatie tussen de hoogste en andere staatsorganen;

Hoe is de relatie tussen de hoogste staatsmacht en de bevolking van het land opgebouwd;

In hoeverre de organisatie van de hoogste staatsorganen het mogelijk maakt om de rechten en vrijheden van een burger te waarborgen.

Ooit maakte Aristoteles onderscheid tussen regeringsvormen, afhankelijk van of de hoogste macht individueel (monarchie), een beperkt aantal personen (aristocratie) of de gehele bevolking (democratie) wordt uitgeoefend.

Dit criterium is tot onze tijd gebleven: de regeringsvormen verschillen naargelang de hoogste macht door één persoon wordt uitgeoefend of tot een gekozen collegiaal orgaan behoort. In dit opzicht maken ze onderscheid tussen monarchale en republikeinse regeringsvormen.

Een monarchie kan zo'n staat worden genoemd waar de hoogste macht toebehoort aan één persoon die deze naar eigen goeddunken gebruikt, met een recht dat niet door een andere macht aan hem is gedelegeerd, terwijl deze in een republiek altijd aan een of meer personen wordt gedelegeerd gedurende een bepaalde periode door het hele volk of een deel ervan, waartoe de soevereiniteit behoort. Deze bepaling kenmerkt de moderne monarchie, maar in de loop van vele eeuwen heeft de historische ervaring van vele staten geleid tot een grote verscheidenheid aan monarchieën die moeilijk te dekken zijn met een enkele geverifieerde formule. De term "monarchie" van Griekse oorsprong betekent "autocratie", "monocratie", hoewel uitzonderingen bekend zijn.

De gemeenschappelijke kenmerken van de monarchale regeringsvorm, ongeacht de variëteiten ervan, is dat het staatshoofd een monarch is die zijn macht door erfenis gebruikt, hoewel er opties zijn wanneer verkiezingen aan het begin van een of andere monarchale dynastie worden geplaatst (de huis van de Romanovs in Rusland). De vorst verwerft macht op grond van het principe van bloed en erft het op eigen kracht ("bij de genade van God", zoals gewoonlijk wordt aangegeven in zijn titel, of, indien gekozen, "bij de genade van God en de wil van het volk ”). De vorst draagt ​​geen enkele wettelijke verantwoordelijkheid voor zijn politieke acties - in de "Goedgekeurde Brief" van 1613 werd Mikhail Romanov "de verantwoordelijkheid in zijn zaken toegewezen aan een enkele hemelse koning". In de handen van de vorst is alle volheid van de hoogste staatsmacht geconcentreerd, de vorst treedt op als bron van alle recht, alleen met zijn wil kunnen bepaalde beslissingen kracht van wet krijgen. De vorst staat aan het hoofd van de uitvoerende macht, voor hem wordt recht gedaan, hij heeft het recht op gratie. In de internationale arena, in de betrekkingen met andere staten, vertegenwoordigt alleen de vorst zijn staat. Hij geniet de titel (prins, hertog, koning, tsaar, keizer), ontvangt een belangrijke inhoud van de staatskas, heeft recht op speciale bescherming.

Bij een onbeperkte, absolute monarchie geniet de vorst alle bovengenoemde rechten, onvoorwaardelijk en onbeperkt (vandaar de naam), ongeacht enige andere macht, met beperkte - door middel van of verplichte hulp van organen of autoriteiten die onafhankelijk van de vorst bestaan. Aristoteles ging bij de classificatie van monarchieën uit van psychologische gronden - een monarchie van een "juiste" regeringsvorm verandert in een "onjuiste", tirannie en despotisme, als de monarch in plaats van de belangen van iedereen persoonlijke, egoïstische belangen nastreeft, willekeurig regeert . Tegenwoordig wordt er rekening gehouden met rechtsgronden. De constitutionele monarchie is verdeeld in representatief (dualistisch) en parlementair. In beide deelt de vorst de macht met het parlement.

In dualistische monarchieën (Pruisen, Oostenrijk, Italië, Roemenië in het verleden) behoudt de vorst de uitvoerende macht, het recht om een ​​regering te vormen, andere functionarissen aan te stellen en te verwijderen die aan hem verantwoordelijk zijn (gouverneurs, prefecten, enz.), Hij heeft het recht vetorecht en het recht op onbeperkte ontbinding van het parlement. Op wetgevend gebied wordt het recht van een vertegenwoordigend orgaan echter gegarandeerd door de bevoegdheid om over de begroting te stemmen.

In parlementaire monarchieën (modern Engeland, België, Noorwegen, Zweden) zijn de ministers die door het staatshoofd worden benoemd afhankelijk van een vertrouwensstemming in het parlement, heeft de vorst het recht van opschortend veto, en slechts in bepaalde gevallen, voorzien door de wet , ontbindt het parlement. De decreten van de vorst krijgen pas rechtskracht als ze medeondertekend zijn door de corresponderende minister. De rechtspositie van de vorst is aanzienlijk beperkt. Zelfs privékwesties van het openbare leven, zoals gratie van een crimineel, kunnen niet worden opgelost zonder de toestemming van het parlement. Het parlement regelt het persoonlijke leven van de vorst (huwelijk, paleisdienst, enz.).

In tegenstelling tot een monarchie, is onder een republikeinse regeringsvorm de enige machtsbron volgens de wet de populaire meerderheid. De oorsprong van de term "republiek" is verbonden met het volk. In de republiek wordt de macht uitgeoefend door vertegenwoordigende organen die voor een bepaalde tijd door het volk worden gekozen. Parlementaire republieken en presidentiële republieken zijn bekend.

De keuze van de regering wordt beïnvloed door een aantal factoren, maar de langetermijnbelangen van de stabiliteit van de staat, en niet de tijdelijke politieke problemen en de een of andere krachtenbundeling, zouden hier doorslaggevend moeten zijn.

Hoofdstuk 2. Republikeinse staatsvorm

2.1. Concepten en tekens van de republiek

Een republiek is een regeringsvorm waarin de hoogste staatsmacht wordt uitgeoefend door gekozen organen die door de bevolking voor een bepaalde termijn worden gekozen.

De algemene kenmerken van een republikeinse staatsvorm zijn de volgende:

Macht komt van de mensen;

verkiezing voor een bepaalde periode van het staatshoofd en andere overheidsinstanties;

Juridische en politieke verantwoordelijkheid van overheidsinstanties voor de resultaten van hun activiteiten;

De seculiere aard van de macht van het staatshoofd.

De republikeinse staatsvorm is ontstaan ​​in de slavenstaten. Het vond zijn meest opvallende manifestatie in de Atheense Republiek. Hier werden alle staatsorganen, inclusief de hoogste (de belangrijkste daarvan was de volksvergadering), gekozen door volwaardige burgers van Athene. Naarmate het sociale leven zich ontwikkelde, veranderde het, kreeg het nieuwe kenmerken en werd het meer en meer gevuld met democratische inhoud. De meest voorkomende in de slavenhoudende staten was echter de aristocratische republiek, waar de militaire landadel deelnam aan de vorming en het werk van de gekozen organen van de hoogste staatsmacht. 4

Tijdens het tijdperk van het feodalisme bestond de republikeinse regeringsvorm niet vaak. Het ontstond in die middeleeuwse steden die het recht op zelfbeschikking hadden (Venetië, Genua, Lübeck, Novgorod, Pskov).

Op basis van wie de regering vormt, aan wie zij verantwoording verschuldigd is en wordt gecontroleerd, zijn de republieken verdeeld in presidentiële, parlementaire en gemengde republieken. In presidentiële republieken (VS, Brazilië, Argentinië, Venezuela, Bolivia, Syrië, enz.) is het de president die deze rol vervult, in parlementaire (Duitsland, Italië, India, Turkije, Israël, enz.) - parlement, in gemengd ( Frankrijk, Finland, Polen, Bulgarije, Oostenrijk, enz.) - gezamenlijk de president en het parlement.

2.2. presidentiële republiek

In een presidentiële republiek wordt de president onafhankelijk van het parlement gekozen, hetzij door een kiescollege, hetzij rechtstreeks door het volk, en is hij tegelijkertijd staatshoofd en regeringsleider. Hij benoemt zelf de regering en leidt haar activiteiten. Het parlement in zo'n republiek kan geen motie van wantrouwen in de regering aannemen en de president kan het parlement niet ontbinden. Het parlement heeft echter de mogelijkheid om de acties van de president en de regering te beperken met behulp van aangenomen wetten en door het opstellen van een begroting, en in sommige gevallen de president uit zijn ambt te zetten (wanneer hij de grondwet overtrad, een misdaad). De president heeft op zijn beurt het recht van opschortend veto (van het Latijn - verbod) op de beslissingen van de wetgevende macht.

Zo wordt de presidentiële republiek gekenmerkt door de volgende kenmerken:

De combinatie in handen van de president van de bevoegdheden van het staatshoofd en de regering;

Afwezigheid van de instelling van parlementaire verantwoordelijkheid van de regering;

Buitenparlementaire methode voor het kiezen van een president en het vormen van een regering;

De verantwoordelijkheid van de regering jegens de president;

Concentratie in handen van de president van enorme politieke, militaire en sociaaleconomische macht.

De klassieke presidentiële republiek is de Verenigde Staten van Amerika. In overeenstemming met de Amerikaanse grondwet, die gebaseerd is op het principe van de scheiding der machten, is duidelijk gedefinieerd dat de wetgevende macht toebehoort aan het parlement, de uitvoerende macht aan de president en de rechterlijke macht aan het Hooggerechtshof. De president van de Verenigde Staten wordt gekozen door de bevolking van het land via indirecte verkiezingen - via het kiescollege. Het aantal kiezers moet overeenkomen met het aantal vertegenwoordigers van elke staat in het parlement (congres). De regering wordt gevormd door de president die de verkiezingen heeft gewonnen uit personen die tot zijn partij behoren. De presidentiële regeringsvorm in verschillende landen heeft zijn eigen kenmerken. In Frankrijk wordt de president gekozen door middel van een volksstemming. De kandidaat die het absolute aantal stemmen behaalt, wordt als verkozen beschouwd. Dezelfde procedure voor het kiezen van een president is sinds 1991 in de Russische Federatie ingevoerd.

Een kenmerk van alle presidentiële republieken, ondanks hun diversiteit, is dat de president ofwel de bevoegdheden van het staatshoofd en het regeringshoofd in één persoon combineert (VS), ofwel het regeringshoofd rechtstreeks benoemt en deelneemt aan de vorming van het kabinet of ministerraad (Frankrijk, India).

In beschaafde landen onderscheidt een presidentiële republiek zich door een sterke uitvoerende macht, waarbij volgens het principe van de scheiding der machten de wetgevende en rechterlijke macht normaal functioneren. Het effectieve mechanisme van tegenwicht en controle dat in moderne presidentiële republieken bestaat, draagt ​​bij aan de mogelijkheid van harmonieus functioneren van de autoriteiten, vermijdt willekeur van de kant van de uitvoerende macht.

In een moderne beschaafde samenleving zijn er geen fundamentele verschillen tussen parlementaire en presidentiële regeringsvormen. Ze worden samengebracht door gemeenschappelijke taken en doelstellingen om te zorgen voor de meest optimale organisatie van het sociale leven, gegarandeerde vrije ontwikkeling van het individu, betrouwbare bescherming van zijn rechten en verschillende belangen. 5

2.3. Parlementaire republiek

Een parlementaire republiek is een regeringsvorm waarin het parlement de hoogste rol bij de organisatie van het openbare leven heeft.

In zo'n republiek wordt de regering gevormd door het parlement uit afgevaardigden die behoren tot die partijen die de meerderheid van de stemmen in het parlement hebben. De regering is verantwoording verschuldigd aan het parlement voor haar activiteiten en blijft aan de macht zolang zij de steun heeft van een parlementaire meerderheid. Als het vertrouwen van de meerderheid van de parlementsleden wegvalt, treedt de regering ofwel af ofwel streeft ze via het staatshoofd naar de ontbinding van het parlement en de benoeming van vervroegde parlementsverkiezingen.

In de regel wordt het staatshoofd in dergelijke republieken gekozen door het parlement of een speciaal gevormd parlementair college. De benoeming van het staatshoofd door het parlement is de belangrijkste vorm van parlementaire controle over de uitvoerende macht. De procedure voor de verkiezing van het staatshoofd in moderne parlementaire republieken is niet hetzelfde. In Italië bijvoorbeeld wordt de president van de republiek gekozen door de leden van beide huizen tijdens hun gezamenlijke vergadering, maar tegelijkertijd nemen ook drie afgevaardigden van elke regio, gekozen door de regionale raad, deel aan de verkiezingen. In deelstaten wordt de deelname van het parlement aan de verkiezing van het staatshoofd ook gedeeld met vertegenwoordigers van de leden van de federatie. Zo wordt in de Bondsrepubliek Duitsland de president gekozen door de Bondsvergadering, bestaande uit leden van de Bondsdag en hetzelfde aantal personen die door de Landtags op basis van evenredige vertegenwoordiging worden gekozen. Verkiezingen van het staatshoofd in een parlementaire republiek kunnen ook plaatsvinden op basis van algemeen kiesrecht, wat bijvoorbeeld typisch is voor Oostenrijk, waar de president door de bevolking wordt gekozen voor een periode van zes jaar.

Het staatshoofd in een parlementaire republiek vaardigt wetten uit, vaardigt decreten uit, heeft het recht het parlement te ontbinden, het regeringshoofd te benoemen, is opperbevelhebber van de strijdkrachten, enzovoort.

Het regeringshoofd (premier, voorzitter van de ministerraad) wordt meestal benoemd door de president. Hij vormt de regering die door hem wordt geleid, die de hoogste uitvoerende macht uitoefent en verantwoording aflegt aan het parlement. Het meest essentiële kenmerk van een parlementaire republiek is dat elke regering alleen bevoegd is om de staat te besturen als ze het vertrouwen van het parlement geniet. 6

De belangrijkste functie van het Parlement is wetgevende activiteit en controle over de uitvoerende macht. Het parlement heeft belangrijke financiële bevoegdheden, aangezien het de staatsbegroting ontwikkelt en goedkeurt, de vooruitzichten voor de sociaaleconomische ontwikkeling van het land bepaalt en beslist over de belangrijkste kwesties van het buitenlands beleid, met inbegrip van het defensiebeleid.

De parlementaire vorm van een republikeinse regering is zo'n structuur van de hoogste staatsorganen die werkelijk de democratie van het openbare leven, de vrijheid van het individu waarborgt, eerlijke voorwaarden schept voor het samenleven van mensen op basis van de beginselen van wettelijke legaliteit.

2.4. Andere soorten republieken

De geschiedenis van een door de staat georganiseerde samenleving, haar volkeren kennen verschillende basisvarianten van de republikeinse regering.

Atheense Democratische Republiek (V-IV eeuwen voor Christus). De kenmerken en het significante democratisme werden bepaald door de sociale structuur van de Atheense samenleving, de aard van de slavernij, die de transformatie van vrije Atheners in slaven niet erkende, evenals de aanwezigheid van collectieve slavernij. Tijdens de republikeinse periode in Athene ontwikkelde zich een effectief systeem van overheidsinstanties, met een duidelijke structuur en strikt gedefinieerde functies. Het systeem van staatsorganen bestond uit een volksvergadering, een raad van vijfhonderd, gekozen functionarissen, een jury, een Areopagus (het hoogste gerechtelijke en politieke orgaan). opperste lichaam de staatsmacht in Athene was de volksvergadering, waaraan alle andere organen en functionarissen ondergeschikt waren. Volwaardige Atheense burgers die de leeftijd van 20 hadden bereikt, namen deel aan zijn werk. De belangrijkste functie van de volksvergadering was het aannemen van wetten, maar er werden ook allerlei administratieve en gerechtelijke activiteiten uitgevoerd. De volksvergadering verklaarde de oorlog en sloot vrede; was verantwoordelijk voor externe betrekkingen; gekozen militaire leiders (strategen) en andere functionarissen; was verantwoordelijk voor religieuze zaken, voedselkwesties, confiscatie van eigendommen.

De Raad van Vijfhonderd was het hoogste orgaan van de uitvoerende macht. Het werd gevormd door vertegenwoordigers van de Atheense territoriale afdelingen en leidde de dagelijkse praktische activiteiten van de staat.

De Areopagus was een uiterst invloedrijk orgaan van de staatsmacht. Hij kon de besluiten van de volksvergadering annuleren, de activiteiten van de raad van vijfhonderd en ambtenaren controleren. De Areopagus bestond uit archonten (de hoogste beleidsambtenaren) en voormalige archonten, die voor het leven werden aangesteld. De hervormingen van Ephialtes (486) beroofden de Areopagus van de hoogste politieke functies en veranderde in een puur gerechtelijk orgaan.

In de structuur van de Atheense Republiek zijn elementen van de toekomstige scheiding der machten zichtbaar: de volksvergadering is het wetgevende orgaan; de raad van vijfhonderd is de hoogste rechterlijke macht.

Spartaanse aristocratische republiek (V-IV eeuwen voor Christus). Sparta, in tegenstelling tot Athene, dat het democratische deel van de bevolking van het beleid leidde, verenigde zich vooral om zich heen hun aristocratische deel. Samen met de voor de hand liggende overblijfselen van het gemeenschappelijke systeem, had Sparta een sterk leger dat talrijke helotslaven in gehoorzaamheid hield.

Formeel behoorde de opperste macht in de staat toe aan twee koningen, maar in feite was deze beperkt in het voordeel van de aristocratie. De koningen waren militaire leiders, in oorlogstijd hadden ze rechterlijke macht, ze waren verantwoordelijk voor de zaken van de sekte.

De wetgevende macht werd uitgeoefend door de raad van oudsten (gerusia). Gerousia bestond uit twee koningen en 28 leden van de raad, voor het leven gekozen uit vertegenwoordigers van de aristocratie. De hoogste regeringsmacht werd uitgeoefend door een college van ephoren, jaarlijks gekozen uit de geëerde aristocraten. Ephors oefende controle uit over de activiteiten van alle staatsorganen en functionarissen, inclusief koningen. Ze behandelden de belangrijkste civiele en strafzaken, losten problemen op het gebied van buitenlands beleid op en rekruteerden troepen.

In Sparta speelde de volksvergadering geen grote rol. Het had vrijwel geen wetgevende bevoegdheden. Benoeming op posities, kwesties van oorlog en vrede, die formeel onder de bevoegdheid van de volksvergadering vielen, werden vooraf bepaald door andere staatsorganen.

Romeinse aristocratische republiek (V - II eeuwen voor Christus). De hoogste staatsmacht in het republikeinse Rome was de Senaat. Leden van de Senaat werden benoemd door speciaal bevoegde personen (censoren), die op hun beurt werden benoemd door de volksvergadering. Alle vraagstukken die in gemeenten (eeuwen) zijn opgelost, zijn eerder in de Eerste Kamer besproken. Formeel was de Senaat onderworpen aan de beslissingen van de volksvergadering, maar als de beslissingen van deze laatste niet overeenkwamen met de "belangen van Rome", verklaarde ze deze ongeldig of nodigde ze de ambtenaren die verantwoordelijk waren voor deze beslissingen uit om af te treden. Het voorrecht van de Senaat was de instelling van een dictatuur, waarna alle functionarissen van de republiek ondergeschikt werden aan de dictator, wiens ambtstermijn echter beperkt was tot zes maanden. De Senaat had ook andere belangrijke bevoegdheden: het deed over de schatkist en staatseigendom, loste kwesties van oorlog en vrede op, benoemde bevelhebbers van troepen en gerechtelijke instanties.

De verdienste van de Romeinse soevereiniteit ligt in het feit dat het een grote invloed had op de aard en structuur van de staatsmacht in een aantal landen van latere beschavingen. Maar in grotere mate werden de bepalingen van het Romeinse recht aanvaard. Romeinse juristen formuleerden voor het eerst de belangrijkste juridische instelling van een beschaafde samenleving: het recht op eigendom. Ze verdeelden het rechtssysteem in twee delen: het privaatrecht en het publiekrecht. Het Romeinse publiekrecht omvatte al die normen die verwijzen naar de 'positie van de Romeinse staat' als geheel, en het privaatrecht regelde de relaties tussen individuen. Een dergelijke correlatie tussen rechtsnormen in de meeste moderne rechtsstelsels is een natuurlijke realiteit. De juridische instellingen van eigendom, verkoop en aankoop, verschillende vormen van eigendom komen voort uit het Romeinse recht - en dit is hun historische en praktische waarde. 7

Een socialistische republiek is een bijzondere staatsregering die in een aantal landen is ontstaan ​​als gevolg van een socialistische revolutie en die volgens de grondleggers van het marxisme-leninisme een werkelijk democratische republiek had moeten worden, die de absolute macht van de werkende mensen, geleid door de arbeidersklasse en haar partij.

De Sovjet-rechtswetenschap noemde de volgende hoofdkenmerken van een socialistische republiek:

De leidende rol is weggelegd voor de vertegenwoordigende organen, die de basis vormen van het staatsmachtapparaat.

Een socialistische republiek moet het politieke, economische en culturele leiderschap van het sociale leven combineren in een enkel staatsmechanisme, dat de staatsmacht in staat zou stellen soeverein over de gesocialiseerde productiemiddelen te beschikken, de verdeling van materiële en spirituele rijkdom te reguleren en te controleren.

In de socialistische republieken zijn hogere en lokale lichamen verenigd in één representatief systeem gebaseerd op het principe van democratisch centralisme.

Onder socialistisch bewind zijn de wetgevende en uitvoerende macht verenigd in de vorm van functionerende representatieve instellingen.

De socialistische republikeinse regeringsvorm veronderstelt de verantwoording en controle van de uitvoerende en bestuursorganen aan de wetgevende autoriteiten.

De socialistische republiek schept de noodzakelijke voorwaarden en voorwaarden om ervoor te zorgen dat leiderschap arbeidersklasse en haar partij in het openbare en staatsleven.

De theoretische grondslagen van een socialistische republiek werden gelegd in de werken van K. Marx en F. Engels. Deze theorie werd verder ontwikkeld in de werken van V. I. Lenin en werd in de praktijk gebracht onder de omstandigheden van Rusland.

Er zijn drie varianten van de socialistische regeringsvorm: de Commune van Parijs, de Sovjetrepubliek en de Democratische Volksrepubliek, die aanvankelijk fungeren als een vorm van de dictatuur van het proletariaat.

Op dit moment heeft de socialistische regeringsvorm alleen bestaan ​​in de vorm volksrepubliek China, Vietnam, Cuba.

Kenmerkend voor gemengde (semi-presidentiële, semi-parlementaire) republieken is de dubbele verantwoordelijkheid van de regering - zowel naar de president als naar het parlement. In dergelijke republieken worden de president en het parlement rechtstreeks door het volk gekozen. De president is hier het staatshoofd. Hij benoemt het hoofd van de regering en de ministers, rekening houdend met de afstemming van politieke krachten in het parlement. Het staatshoofd zit in de regel de vergaderingen van het kabinet van ministers voor en keurt zijn beslissingen goed. Het parlement heeft de mogelijkheid om de regering te controleren door de jaarlijkse begroting van het land goed te keuren, evenals door middel van het recht om een ​​motie van wantrouwen in de regering aan te nemen. acht

Hoofdstuk 3. Regeringsvorm in de Russische Federatie

De Russische Federatie heeft een presidentiële regeringsvorm. De functie van president, gekozen door populaire stemmen, werd in ons land ingevoerd op basis van de resultaten van een referendum op 17 maart 1991.

In overeenstemming met de grondwet is de president van de Russische Federatie het staatshoofd. De macht van de president wordt beperkt door de grondwet van de Russische Federatie. De Grondwet bepaalt dat de president handelt volgens de door hem vastgestelde procedure. Het algemene kader van zijn bevoegdheden wordt bepaald door het principe van scheiding der machten en de vereisten van de grondwet, volgens welke decreten en bevelen van de president van de Russische Federatie niet in strijd mogen zijn met de grondwet en de wetten van Rusland. negen

De president van Rusland, die wettelijk op afstand staat van alle machten, stelt regels op, regeert, lost geschillen op en oefent constitutionele controle uit.

De president heeft het recht om gebruik te maken van het vetorecht in het stadium van de ondertekening van federale wetten (deel 3 van artikel 107 van de Grondwet), ook als garantie voor de waarborging van hun grondwettigheid. Hij heeft het recht om de handelingen van de uitvoerende autoriteiten van de samenstellende entiteiten van de Federatie op te schorten, voornamelijk in het geval van een conflict tussen deze handelingen van de grondwet van de Russische Federatie (deel 2 van artikel 85 van de grondwet). Als de resoluties en bevelen van de regering van de grondwet van de Russische Federatie in strijd zijn, heeft de president het recht deze te annuleren (deel 3 van artikel 115 van de grondwet).

Om de eenheid van de uitvoerende macht in de staat te waarborgen, instrueert de president door zijn decreten de relevante instanties en functionarissen om de grondwet van de Russische Federatie te volgen.

De president van de Russische Federatie heeft het recht verzoeken te sturen naar het Grondwettelijk Hof van de Russische Federatie over de grondwettigheid van federale wetten, normatieve handelingen van de Federatieraad, de Doema, de regering van de Russische Federatie, de grondwetten van de republieken , handvesten, evenals wetten en andere normatieve handelingen van de samenstellende entiteiten van de Russische Federatie, om bij het Grondwettelijk Hof van toepassing te zijn op vragen over de interpretatie van de Grondwet (artikel 125). De president maakt in de praktijk gebruik van deze bevoegdheden die hem door de grondwet en de federale staatswet zijn toegekend.

Op basis van de grondwet van de Russische Federatie verzekert de president de eenheid van de uitvoerende macht in Rusland en de uitoefening van de bevoegdheden van de federale staatsmacht op zijn grondgebied. Decreten en bevelen van de president zijn bindend voor het hele grondgebied van de federale staat. tien

Om meningsverschillen op te lossen tussen staatsautoriteiten op federaal niveau en autoriteiten van de samenstellende entiteiten van de Russische Federatie, evenals tussen staatsautoriteiten van de samenstellende entiteiten van de Russische Federatie, heeft de president het recht bemiddelingsprocedures te gebruiken. Tegelijkertijd zorgen de federale president en de regering van de Russische Federatie, in overeenstemming met de grondwet, voor de uitoefening van de bevoegdheden van de federale regering in heel Rusland.

Om de gecoördineerde werking en interactie van de staatsautoriteiten te bereiken, om geschillen over bevoegdheid op te lossen, heeft de president van de Russische Federatie de mogelijkheid om, naast de coördinatieprocedures, andere middelen te gebruiken die in de grondwet zijn gespecificeerd, waaronder het indienen van een verzoek bij het Grondwettelijk Hof van de Russische Federatie.

De grondwet van de Russische Federatie geeft de president het recht om de Federale Vergadering toe te spreken met jaarlijkse berichten over de situatie in het land, over de belangrijkste richtingen van binnenlands en buitenlands beleid.

Een burger van de Russische Federatie die niet jonger is dan 35 jaar en die ten minste 10 jaar permanent in Rusland heeft gewoond, kan tot president van de Russische Federatie worden gekozen (deel 2, artikel 83 van de grondwet van de Russische Federatie van 1993). De president van de Russische Federatie wordt gekozen in overeenstemming met de federale wet van 10 januari 2003 "Over de verkiezingen van de president van de Russische Federatie".

De president benoemt, in overeenstemming met de grondwet, de voorzitter van de regering van de Russische Federatie met instemming van de Doema. De presentatie van de president over deze kwestie wordt uiterlijk twee weken na het aantreden van de nieuw gekozen president of na het aftreden van de regering van de Russische Federatie aan de Doema voorgelegd, of binnen een week vanaf de dag waarop de kandidaat voor de functie van voorzitter van de regering werd afgewezen door de Doema.

De Doema beschouwt een kandidaat voor de functie van voorzitter van de regering binnen een week na de datum van het voorstel. De president van de Russische Federatie of zijn gevolmachtigde vertegenwoordiger in de Federale Vergadering stelt de kandidatuur officieel voor aan de afgevaardigden. Instemming met de benoeming van de voorzitter van de regering wordt geacht te zijn ontvangen als de meerderheid van het totale aantal afgevaardigden van de Doema op de voorgestelde kandidaat heeft gestemd. Als de Doema een kandidaat voor het ambt van premier afwijst, legt de president een nieuwe kandidaat ter goedkeuring voor aan de Kamer. Bij een tweevoudige afwijzing van de ingediende kandidaten voor het ambt van minister-president heeft de president, binnen een week na de datum van afwijzing van de tweede kandidaat, het recht een derde kandidaat voor te dragen aan de Doema. Nadat de Doema de voordrachten van de minister-president drie keer heeft afgewezen, benoemt de president de minister-president zonder haar toestemming, ontbindt de Doema en roept nieuwe verkiezingen uit (deel 4 van artikel 111 van de Grondwet). elf

De president van de Russische Federatie heeft het recht, naar eigen goeddunken, vergaderingen van de regering voor te zitten en daarmee de functie van voorzitter van de regering in te nemen. Op deze bijeenkomsten zijn de meeste belangrijke vragen staat leven. Dit recht van de president hangt samen met zijn status als staatshoofd, die de hoofdlijnen van het binnenlands en buitenlands beleid van het land bepaalt, en geeft aanleiding om de president te karakteriseren als het hoofd van de uitvoerende macht.

Wanneer de regering een verzoek om ontslag indient, kan de president het niet eens zijn met de verklaring van de regering en hem opdragen zijn taken te blijven vervullen zonder een termijn vast te stellen, of, indien hij instemt met het ontslag, de regering opdragen taken uit te voeren totdat de vorming van een nieuwe regering van Rusland.

Krachtens de grondwet heeft de president het recht om het niet eens te zijn met de beslissingen van de Doema over het uitspreken van een motie van wantrouwen in de regering of over de weigering van vertrouwen. Tegelijkertijd voorziet de Grondwet in de verplichting van de president om, onder bepaalde voorwaarden, het ontslag van de regering aan te kondigen of de Doema te ontbinden (delen 3 en 4 van artikel 117). Tegelijkertijd stelt de Grondwet verschillende voorwaarden en procedures vast voor het oplossen van een regeringscrisis in verband met een motie van wantrouwen of een ontkenning van het vertrouwen in de regering. 12

De president van de Russische Federatie legt kandidaten voor aan de Federatieraad voor de functies van rechters van het Grondwettelijk Hof, het Hooggerechtshof, het Hooggerechtshof van de Russische Federatie en de procureur-generaal van de Russische Federatie. Deze functionarissen worden benoemd door de Federatieraad. Hij kan op voorstel van de president de procureur-generaal uit zijn ambt ontslaan. De president van de Russische Federatie benoemt onafhankelijk rechters van andere federale rechtbanken. Wat betreft de afzetting van rechters, deze zijn onafzetbaar op grond van de Grondwet. De procedure voor het beëindigen van de bevoegdheden van een rechter is vastgelegd in de federale wet.

De president van de Russische Federatie leidt de Veiligheidsraad en vormt de samenstelling ervan. Op basis van de wet van de Russische Federatie van 5 maart 1992 "On Security", bereidt dit constitutionele orgaan beslissingen van de president op het gebied van veiligheid voor, overweegt het binnenlandse en buitenlandse kwesties, evenals het militaire beleid van Rusland in deze gebied, strategische problemen van staat, economische, openbare, defensie-, informatie-, milieu- en andere soorten veiligheid, problemen met het voorspellen van noodsituaties, maatregelen nemen om deze te voorkomen en de gevolgen te overwinnen, andere problemen op het gebied van het waarborgen van de veiligheid van de individu, de samenleving en de staat. dertien

De president van de Russische Federatie, die krachtens de grondwet de opperbevelhebber van de Russische strijdkrachten is, benoemt en ontslaat het opperbevel van de strijdkrachten (commandanten van militaire afdelingen, militaire districten, enz.).

De benoeming of terugroeping van een diplomatieke vertegenwoordiger wordt voorafgegaan door overleg met comités en commissies van de Federale Vergadering. Volgens art. 191 van het Reglement van de Doema, kunnen dergelijke commissies de Commissie Internationale Zaken en de Commissie voor het Gemenebest van Onafhankelijke Staten en Betrekkingen met Landgenoten zijn. veertien

Verkiezingen van afgevaardigden van de Doema worden ook benoemd bij decreten van de president van de Russische Federatie. De verkiezingsdag is de eerste zondag na het verstrijken van de grondwettelijke termijn waarvoor de Doema van de vorige oproeping is gekozen. De termijn vanaf de datum van benoeming van de verkiezingen door de president tot de dag van de verkiezingen moet ten minste vier maanden bedragen. De Doema komt voor de eerste zitting bijeen op de dertigste dag na haar verkiezing. De president kan echter vóór deze datum een ​​vergadering van de Doema bijeenroepen (deel 2, artikel 99 van de Grondwet). De Grondwet definieert de ambtstermijn van de Doema - vier jaar (deel 1, artikel 96).

De president van de Russische Federatie ontbindt de Doema alleen in door de grondwet zelf bepaalde gevallen. Als de Staatsdoema de door de president ingediende kandidaten voor de functie van voorzitter van de regering van de Russische Federatie driemaal afwijst, ontbindt de president de doema en roept hij nieuwe verkiezingen uit (deel 4 van artikel 111); als de Doema binnen drie maanden herhaaldelijk geen vertrouwen in de regering betuigt, heeft de president het recht de Doema te ontbinden (deel 3 van artikel 117); De Staatsdoema kan door de president worden ontbonden indien hij weigert de regering te vertrouwen, wanneer de kwestie van een dergelijk vertrouwen door de voorzitter van de regering aan haar is voorgelegd (deel 4 van artikel 117). In de laatste twee gevallen is een alternatief voor de ontbinding van de Doema het besluit van de president over het aftreden van de regering.

Wetsontwerpen die door de president als urgent bij de Doema worden ingediend, worden tijdens de Doema-vergaderingen buitengewoon in overweging genomen (artikel 46 van de Doema-verordeningen). De voorzitter keurde het reglement van de procedure voor de interactie met de kamers van de Federale Vergadering in het wetgevingsproces goed.

De president van Rusland is verantwoordelijk voor het ondertekenen en uitvaardigen van federale wetten. Dit is de traditionele functie van het staatshoofd, het voltooien van het wetgevingsproces door de wet bindend te maken.

Uit de grondwettelijke status van de president als staatshoofd en borgsteller van de grondwet volgt zijn verplichting om in de grondwetstekst de inhoud van wijzigingen en wijzigingen op te nemen door de officiële publicatie van wetten aangenomen in overeenstemming met art. 136 en 137 van de grondwet van de Russische Federatie.

De president heeft niet het recht om de aangenomen amendementen en wijzigingen van de grondwet te verwerpen - hij is verplicht om ze te publiceren, zoals in de gevallen voorzien in art. 107 (deel 3) en 108 (deel 2) van de Grondwet, waarbij aan de president de bevoegdheid wordt verleend om bepaalde handelingen uit te voeren om aangenomen besluiten voor publicatie voor te bereiden.

De grondwet van de Russische Federatie draagt ​​de president op om het buitenlands beleid van de Russische Federatie te beheren, dat wil zeggen de algemene koers van de staat in internationale relaties. De Grondwet bevat geen bepalingen over de doelstellingen en beginselen van buitenlands beleid, en de plaats en rol van de Federale Vergadering bij de ontwikkeling en goedkeuring van het concept buitenlands beleid is niet gedefinieerd. Zo is art. 86 van de Grondwet legt de president de enige verantwoordelijkheid voor de ontwikkeling en uitvoering ervan. De regering van haar kant neemt maatregelen om de uitvoering van het buitenlands beleid van Rusland te verzekeren.

In overeenstemming met de grondwet onderhandelt en ondertekent de president internationale verdragen van de Russische Federatie.

De bevoegdheden van het staatshoofd om te onderhandelen over en internationale verdragen te ondertekenen, worden erkend door het recht van internationale verdragen. Volgens lid 2 "a" van art. 7 van het Verdrag van Wenen inzake het verdragenrecht, wordt het staatshoofd, uit hoofde van zijn functie en zonder de noodzaak van een speciale presentatie van bevoegdheden, beschouwd als de persoon die zijn staat vertegenwoordigt in alle handelingen die verband houden met het sluiten van verdragen.

De wetgever achtte het echter noodzakelijk om deze norm van internationaal recht in nationale wetgeving op te nemen. Dus in lid 1 van art. 12 federale wet dd 15 juli 1995 "Over internationale verdragen van de Russische Federatie" staat geschreven dat de president, als staatshoofd, in overeenstemming met de grondwet en het internationaal recht, internationale verdragen van de Russische Federatie onderhandelt en ondertekent zonder de noodzaak om bevoegdheden te presenteren .

De president aanvaardt geloofsbrieven en terugroepacties van diplomatieke vertegenwoordigers. Een geloofsbrief is een document dat wordt afgegeven aan de hoofden van buitenlandse diplomatieke missies in de rang van ambassadeur of buitengewone en gevolmachtigde gezanten om hun representatieve karakter en accreditatie te certificeren. vijftien

De grondwet voorziet in ruime bevoegdheden van de president op het gebied van het organiseren van de verdediging van de staat, politiek leiderschap van de strijdkrachten, bevel en controle over troepen. De president, in overeenstemming met de grondwet, vormt en leidt de Veiligheidsraad, keurt goed: militaire doctrine, benoemt en ontslaat het opperbevel van de strijdkrachten, onderhandelt en ondertekent internationale verdragen over gezamenlijke verdediging, over kwesties van collectieve veiligheid en ontwapening, is de opperbevelhebber, voert de staat van beleg in.

In overeenstemming met art. 87 van de grondwet en de federale wet "On Defensie", vormde de president bij decreet van 25 juli 1996 nr. 1102 de Defensieraad van de Russische Federatie en keurde hij de voorschriften goed. De Defensieraad is een permanent overlegorgaan dat beslissingen van de president voorbereidt op het gebied van militaire constructie, de uitvoering van de belangrijkste beslissingen van de Veiligheidsraad over strategische kwesties van het defensiebeleid. De voorzitter van de Defensieraad is de president, de vice-voorzitter is de voorzitter van de regering. De samenstelling van de Defensieraad wordt goedgekeurd door de president.

De president voert de staat van beleg in op het hele grondgebied van de Russische Federatie of in haar afzonderlijke gebieden met de oorlogsverklaring, evenals in het geval van een onmiddellijke dreiging van agressie. zestien

De staat van beleg wordt ingevoerd bij presidentieel besluit met onmiddellijke kennisgeving hiervan aan beide kamers van de Federale Vergadering. Het presidentieel decreet over de invoering van de staat van beleg behoeft de goedkeuring van de Federatieraad (clausule “b” deel 1 van artikel 102 van de Grondwet). 17

De president van Rusland vaardigt decreten en bevelen uit.

De huidige Russische grondwet van 1993 voorziet in de mogelijkheid om de president uit zijn ambt te zetten op basis van een beschuldiging tegen hem van hoogverraad of een ander ernstig misdrijf. De componenten van dergelijke misdrijven worden bepaald door het Wetboek van Strafrecht. In tegenstelling tot het vrijwillig aftreden van de president van de Russische Federatie, houdt de afzetting van de president van de Russische Federatie in dat het staatshoofd met geweld zijn bevoegdheden wordt ontnomen.

De grondwet van Rusland regelt, net als de fundamentele wetten van andere landen, alleen het ontslag van de president uit zijn ambt. Na afzetting kan de president aansprakelijk worden gesteld als hij als gewoon persoon een strafbaar feit heeft gepleegd.

Conclusie

In dit artikel wordt de republiek beschouwd als een staatsvorm. Hier werden voorbeelden gegeven van verschillende varianten van de republikeinse regeringsvorm over de hele wereld. Hieruit kunnen we concluderen dat de wereldwijde processen van democratisering van de samenleving ertoe leiden dat de republikeinse regeringsvorm een ​​van de meest massieve ter wereld wordt.

Maar tegelijkertijd maakt de republiek in veel landen een evolutie door als regeringsvorm, waarbij geleidelijk elementen van de monarchie worden afgestoten en steeds meer wordt ingespeeld op het principe van de scheiding der machten, en een regeringsvorm wordt die de belangen weerspiegelt. van burgers.

En in de Russische Federatie gaan deze processen niet goed. Maar nu al het feit dat in 1993 de grondwet van de Russische Federatie werd aangenomen, die een garantie is dat de Russische staat de ontwikkeling van de democratie in de weg staat.

Velen bekritiseren de staatsstructuur van Rusland. Dit is een normaal proces. De staatsmacht moet haar bevoegdheden uitoefenen voor het volk en het volk dienen. Daarom kan het in de loop van zijn bestaan ​​worden gewijzigd om de belangen en ambities van de mensen volledig te weerspiegelen.

Dus werd in Frankrijk, na het korte bestaan ​​van de vierde republiek, een nieuwe grondwet aangenomen en werd het schema voor de uitoefening van de staatsmacht van de republiek aangepast, wat meer geschikt was voor dit land en dit volk. Nu hebben we het resultaat van deze hervorming ontvangen. Volgens verschillende sociale indicatoren bezet Frankrijk een van de eerste plaatsen ter wereld.

Dit voorbeeld weerspiegelt de principes van het functioneren van de republiek in een werkelijk democratische staat, waar de autoriteiten hun bevoegdheden uitoefenen voor het volk en voor het volk.

Dit voorbeeld is zeer leerzaam voor Rusland, waar deelname aan het bestuursproces van het land nog steeds wordt beschouwd als een kans om toegang te krijgen tot de "trog", en de in de grondwet verankerde beginselen van democratie niet volledig werken.

Lijst met gebruikte bronnen

Regelgeving

    De grondwet van de Russische Federatie (aangenomen tijdens een populaire stemming op 12 december 1993) // Russische krant van 25 december 1993 N 237 (met wijzigingen en toevoegingen van 30 december 2008 N 6-FKZ en van 30 december 2008 N 7-FKZ) // Rossiyskaya Gazeta van 21 januari 2009. nr. 7.

    Federale grondwet van 30 mei 2001 N 3-FKZ "Over de noodtoestand" (zoals gewijzigd en aangevuld op 7 maart 2005 N 1-FKZ) // Parlementaire krant van 1-7 juni 2001 N 99 .

    Federale wet "Op de Centrale Bank van de Russische Federatie (Bank of Russia)" van 10 juli 2002 (zoals gewijzigd en aangevuld op 25 november 2009 N 281-FZ) // Verzameling van wetten van R.F. 2002, nr. 28, art. 2790.

    Decreet van de Doema "Over geen vertrouwen in de regering van de Russische Federatie" van 21 juli 1995 // Verzameling van wetten van R.F. 1995. Nr. 26 Art. 2446.

    Reglement betreffende de gevolmachtigde vertegenwoordiger van de president van de Russische Federatie in het Federaal District, goedgekeurd bij besluit van de president R.F. gedateerd 13 mei 2000 nr. 849 // Rossiyskaya Gazeta. - 2000. - 16 mei.

    Regelgeving over de goedkeuring van de samenstelling van de Veiligheidsraad van de Russische Federatie van 14 november 2005 // Rossiyskaya Gazeta. - 2005. - 17 november.

speciale literatuur

    Baglai MV, Tumanov VA Kleine encyclopedie van het staatsrecht. – M.: Beck, 1998. – 505 p.

    Denisov AI Essentie en vorm van de staat. M., 1960. - 389 d.

    Komarov SA Theorie van de regering en rechten. – M.: Norma, 2004. – 448 d.

    Krasnov Yu.K., Enigibaryan R.V. Theorie van de overheid en rechten: zelfstudie- 2e druk. herziening. en aangevuld. - M.: Norma, 2007. - 576 d.

    Kudryavtsev Yu.A. politieke regimes/ Yu.A. Kudryavtsev //Jurisprudentie. 2002. - Nr. 1. - S. 54 -58.

    Lazarev V.V. Staatstheorie en Recht: leerboek 2e herziening. en voeg toe. red. - M.: Recht en Recht, 2002. - 520 p.

    Levakin I.V. Moderne Russische soevereiniteit: problemen van de overgangsperiode // staat en recht, 2003. - Nr. 1. - S. 27 - 34.

    Malko AV Theorie van de regering en rechten. - M: Jurist, 2007. - 512 p.

    Marchenko MN Staatstheorie en recht: leerboek 2e druk. beoordeeld en voeg toe. – M.: uitgeverij TK Velby. Vooruitzicht, 2006. - 640 p.

    Morshchakova TG grondwettelijk hof van de Russische Federatie. decreten. Definities: studiegids 5e druk. beoordeeld. en aangevuld. - M.: Jurist, 2003. – 624 blz.

    Perevalov V.D. Theorie van de regering en rechten. – M.: Yurayt, 2008. – 616 d.

    Republikeins formulier bord. 2. Concept en juridische eigenschappen Republikeins formulieren bord. Republiek...

  1. Republikeins het formulier bord (1)

    Taak >> Staat en recht

    Niet gespecificeerd 160 dagen] modern formulier macht en synoniem met democratie, dit is onjuist ... er was meer staatsformaties met de monarchist formulier bord waar macht wordt geërfd...

  2. originaliteit Republikeins formulieren bord in de steden Magna Graecia

    Recht >> Geschiedenis

    originaliteit Republikeins formulieren bord in de steden van de Grote... verbinden met hun eigenaardige formulieren bordRepublikeins type. Hieruit volgt bijvoorbeeld ... We kunnen dus zeggen dat de originaliteit Republikeins formulieren bord in Griekenland was...

Een republiek (van lat. res publica - een openbare aangelegenheid) is een regeringsvorm waarin de hoogste macht wordt uitgeoefend door gekozen organen, d.w.z. gekozen door het volk of andere overheidsinstanties voor een bepaalde termijn.

Republiek - een regeringsvorm waarin de macht collegiaal is, voor een bepaalde periode wordt gekozen en verantwoording aflegt aan de bevolking.

Een republiek is een staatsvorm waarbij de hoogste staatsmacht voor een bepaalde periode toebehoort aan door de bevolking gekozen overheidsorganen.

De kenmerken van een republiek zijn:

de bron van macht zijn de mensen. Het volk oefent macht uit door middel van een referendum, verkiezingen van hogere en lokale vertegenwoordigende machtsorganen, evenals lokale zelfbestuursorganen;

verkiezing voor een bepaalde periode van het staatshoofd, het parlement en een aantal andere hoogste staatsorganen. In normatieve rechtshandelingen is in de regel de ambtstermijn van bepaalde organen duidelijk omschreven;

juridische verantwoordelijkheid van het staatshoofd. Ambtenaren van gekozen organen van staatsmacht dragen politieke verantwoordelijkheid jegens hun kiezers. Het kan worden uitgedrukt in vormen als vroegtijdige terugroeping van een plaatsvervanger, ontbinding van het parlement, ontslag van de regering, ontslag van de president;

in gevallen waarin de Grondwet voorziet, heeft de president het recht namens de staat het woord te voeren;

de hoogste staatsmacht is gebaseerd op het principe van scheiding van staatsmacht op een duidelijke afbakening van bevoegdheden.

Het principe van verdeling in takken - kan aanwezig zijn in de monarchie (bijvoorbeeld in het VK). Daarom moeten alle tekens samen worden beschouwd. Mazutov N.I., Malko A.V. Staatstheorie en recht.-M.:Jurist.2007.-S.68.

Soorten republikeinse regeringsvormen

De indeling van de republieken hangt samen met de wijze waarop de staatsmacht wordt uitgeoefend en welke van de subjecten van staatsrechtelijke betrekkingen een groot aantal bevoegdheden heeft.

Republieken zijn verdeeld op drie gronden: hoe het parlement wordt gekozen, hoe de regering wordt gevormd en hoeveel macht de president heeft.

1. presidentiële republiek - gekenmerkt door een belangrijke rol van de president in het staatssysteem. organen om de bevoegdheden van het staatshoofd en het regeringshoofd te combineren.

Als tekenen van een presidentiële republiek kunnen worden onderscheiden:

in de regel een buitenparlementaire methode om een ​​president te kiezen en een regering te vormen;

de verantwoordelijkheid van de regering tegenover de president, niet tegenover het parlement;

de president vormt de regering

ruimer dan in een parlementaire republiek, de bevoegdheden van het staatshoofd.

het gekozen staatshoofd is meestal tegelijkertijd het regeringshoofd.

De klassieke presidentiële republiek is de Verenigde Staten (de grondwet is gebaseerd op het principe van de verdeling van de macht in takken, de wetgevende macht behoort toe aan het Congres, de uitvoerende macht aan de president, de rechterlijke macht - hoge Raad). De president vormt de regering uit personen die tot zijn partij behoren.

Voordelen van een presidentiële republiek:

Volgens Morozov L.A. "De voordelen van een presidentiële republiek worden meestal toegeschreven aan zijn stabiliteit en grotere efficiëntie, aangezien de president, met brede bevoegdheden, grotendeels het beleid van de staat bepaalt, en de invloed van het management meer gericht is, omdat deze vanuit het centrum komt." Morozova L.A. Theorie van staat en recht. - M.: Yurist.2002.-S.78.

Nadelen van een presidentiële republiek:

Volgens Morozov L.A. Het grootste nadeel van een presidentiële republiek is de buitensporige concentratie van macht in de handen van één persoon - de president. Vandaar de mogelijkheid van misbruik, wat vaak leidt tot een persoonlijkheidscultus en de transformatie van een presidentiële republiek in een superpresidentiële republiek, wanneer vertegenwoordigende organen praktisch hun betekenis verliezen.

Een parlementaire republiek is een soort republiek met een overwicht aan bevoegdheden ten gunste van het parlement. De regering wordt gevormd vanuit de partij (meerderheid in het parlement).

Tekenen van een parlementaire republiek (mijn mening):

De regering wordt gevormd door de wetgevende macht.

De verantwoordelijkheid van de overheid tegenover de wetgever.

Als het vertrouwen van de meerderheid van de parlementsleden wegvalt, treedt de regering ofwel af ofwel streeft ze via het staatshoofd naar de ontbinding van het parlement en de benoeming van vervroegde parlementsverkiezingen.

Minder uitgebreide bevoegdheden van de president, met name voorschriften uitgevaardigd door de president moeten worden goedgekeurd door de regering of het parlement (Duitsland, Oostenrijk, Italië) Heeft de volgende bevoegdheden: vaardigt wetten uit, vaardigt decreten uit, benoemt het hoofd van de regering, is de hoogste commandant van de strijdkrachten, enz. .d.

Het staatshoofd wordt gekozen door het parlement of door een speciaal gevormd breder kiescollege, dat naast parlementsleden ook vertegenwoordigers van regionale zelfbestuursorganen omvat. In Italië bijvoorbeeld wordt de president van de republiek gekozen door de leden van beide huizen tijdens hun gezamenlijke vergadering, maar nemen tegelijkertijd drie afgevaardigden van elke regio, gekozen door de regionale raad, deel aan de verkiezingen. In deelstaten wordt de deelname van het parlement aan de verkiezing van het staatshoofd ook gedeeld met vertegenwoordigers van de leden van de federatie.

De belangrijkste functie van het Parlement is wetgevende activiteit en controle over de uitvoerende macht. Het Parlement heeft belangrijke financiële bevoegdheden, aangezien het de staatsbegroting ontwikkelt en goedkeurt, de vooruitzichten voor de ontwikkeling van de sociaal-economische ontwikkeling van het land bepaalt en beslist over de belangrijkste kwesties van het buitenlands beleid, met inbegrip van het defensiebeleid.

Landen: Italië, Turkije, Duitsland, Griekenland, Israël, Oostenrijk, Zwitserland, IJsland, Ierland.

Voordelen van een parlementaire republiek:

Volgens Morozov L.A. “Een parlementaire republiek wordt als democratischer beschouwd, aangezien de regering wordt gevormd door een collegiaal orgaan - het parlement, en niet door één persoon, zoals in een presidentiële republiek. Daarom zijn er geen objectieve voorwaarden voor de concentratie van macht in één hand.” Morozova LA Besluit. Op.-S.79.

Nadelen van een parlementaire republiek

Volgens Morozov L.A. is “het grootste nadeel van een parlementaire republiek dat met een meerpartijenstelsel frequente regeringscrises mogelijk zijn. Een voorbeeld is Italië, waar de regering tot de jaren negentig bijna elk jaar van regering wisselde.” Morozova LA Besluit. Op.-S.79.

Een gemengde republiek is een regeringsvorm die kenmerken van zowel een parlementaire als een presidentiële republiek combineert.

Tekens:

President wordt gekozen door niet-parlementaire middelen

De regering wordt gevormd door de president uit de leiders die de parlementsverkiezingen hebben gewonnen

Dubbele verantwoordelijkheid van de regering: aan het parlement en de president. Dienovereenkomstig is de regering zowel verantwoording verschuldigd aan het parlement (deze motie van wantrouwen) als aan de president (aftreden).

De president heeft het recht om het parlement te ontbinden

Er is een premier

Landen: (Polen, Portugal, Bulgarije, Rusland, enz.).

Zo neemt het parlement naast een sterke president, die tevens regeringsleider is, ook deel aan de vorming van de regering, het keurt bijvoorbeeld de kandidaturen van ministers goed die door de president worden ingediend. Tegelijkertijd is de regering niet alleen verantwoording verschuldigd aan de president, maar ook aan het parlement. "Een andere variant van een gemengde republiek is een grotere onafhankelijkheid van de regering, een grotere rol van het regeringshoofd." Buslenko N.I. Juridisch woordenboek-Referentie.-M.: Rostov aan de Don.1996.-S.254.

Voor het eerst werd een dergelijke vorm van republiek in 1958 in Frankrijk opgericht op initiatief van Charles de Gaulle, die een sterke presidentiële macht ambieerde, maar rekening hield met de tradities van het parlementarisme in zijn land.

Voordelen: het vermogen om de tekortkomingen van de parlementaire en presidentiële republiek te overwinnen.

Zelfs de oude Griekse historicus Polybius schreef dat alleen een wijze wetgever in staat is de cyclus van politieke vormen te doorbreken. Hiervoor was het noodzakelijk, verzekerde Polybius, om een ​​gemengde staatsvorm in te stellen, die de principes van monarchie, aristocratie en democratie verenigt, zodat de een de ander zou tegenwerken. "Zo'n toestand zou onveranderlijk in een toestand van uniforme oscillatie en evenwicht blijven." Tegelijkertijd benadrukte hij Rome, waar alle drie de elementen vertegenwoordigd waren: monarchaal (consulaat), aristocratisch (senaat) en democratisch (nationale vergadering).

Super-presidentiële republiek: A. Fish, systemen waar de wetgevende macht zwak is en systemen waarin de president zulke bevoegdheden heeft om het parlement te ontbinden, noemt hij het super-presidentiële republiek-systeem. Chirkin noemt zo'n soort republiek ook een superpresidentiële. Professor Chirkin (artikel atypische regeringsvormen: he Russische Federatie verwijst naar de super-presidentiële vanwege de uitgebreide bevoegdheden.)

met een formele juridisch punt mening, in Rusland - ook een semi-presidentiële republiek, waarin, naast de functie van president, een parlement (Federale Vergadering) en een regering is. In werkelijkheid is het huidige model door de overheid gecontroleerde dichter bij de presidentiële republiek. Tegelijkertijd biedt de Russische grondwet de mogelijkheid om de staatsvorm te veranderen in de richting van een parlementaire republiek. De president van Rusland heeft bijvoorbeeld het recht om de regering van het land te vormen vanuit de parlementaire meerderheid. Op de dit stadium zo'n trend is zichtbaar.

De geschiedenis van Rusland, evenals buitenlandse historische ervaring, getuigt van de noodzaak van centralisatie van het openbaar bestuur in landen, niet alleen met groot gebied maar met grote problemen. Zowel dat als het andere in Rusland op huidige fase er is voldoende historische ontwikkeling. Opgemerkt moet worden dat sterke macht en autoritarisme verre van synoniem zijn. De bondskanselier van Duitsland heeft bijvoorbeeld een zeer grote hoeveelheid macht, maar het is moeilijk om hem een ​​dictator te noemen.