Registratie van een openbare organisatie in Rusland. Procedure en voorwaarden voor registratie van een openbare organisatie

Vrije vereniging om hun legitieme belangen te beschermen, is een van de mensen- en burgerrechten die zijn vastgelegd in de basiswet van de staat. Natuurlijk valt niet elke collectieve entiteit onder deze regel. Alleen permanent optreden, gecreëerd en opgenomen in Rijksregister een groep kan als openbare vereniging worden erkend en onder de bescherming van art. 13 van de grondwet van de Russische Federatie.

Definitie van een openbare vereniging

Het gespecificeerde recht van burgers wordt gerealiseerd zowel in de vorm van directe vereniging in een collectief als via geregistreerde organisaties - openbare verenigingen. De laatste optie heeft meer de voorkeur voor degenen die willen bereiken concrete resultaten(publieke controle, wetgevend initiatief), en niet alleen een uitdrukking van hun actieve positie. Een geregistreerde openbare vereniging wordt beschermd door de staat, heeft de mogelijkheid om haar rechten en belangen te verdedigen, deel te nemen aan verkiezingen en referenda (indien zij zichzelf een dergelijk doel stelt en dit aangeeft in het statuut), evenals de eigen belangen te verdedigen of haar leden voor de rechtbank.

Artikel 5 van de federale wet van 19 mei 1995 nr. 82-FZ definieert openbare verenigingen als opgericht op vrijwillige basis, non-profit, zelfbesturende formaties van burgers met gemeenschappelijke belangen, verenigd om gemeenschappelijke doelen te bereiken.

Voorwaarden voor het aanmaken van een associatie

Voor het maken openbare organisatie zorg ervoor dat de formatie aan de volgende voorwaarden voldoet:

  1. Vrijwillig karakter van de oprichting - de vereniging wordt opgericht op initiatief van burgers of rechtspersonen die haar oprichter willen worden. Voorafgaande toestemmingen (goedkeuringen) voor dit proces zijn niet vereist en de oprichters moeten verbonden zijn door een gemeenschappelijk belang.
  2. Zelfbestuur - het initiatief en onafhankelijke goedkeuring door de deelnemers van alle beslissingen over het beheer van de vereniging, met inbegrip van de bepaling van de structuur, bestuurlijke en financiële controle-instanties.
  3. Niet-commercieel karakter - verenigingen voeren geen activiteiten uit die verband houden met het regelmatig ontvangen van winst, die vervolgens wordt verdeeld onder de deelnemers.

Deze fundamenteel verschil het scheiden van dergelijke formaties van commerciële rechtspersonen.

Organisatorische soorten verenigingen

Vormen van publieke organisatie zijn een reeks voorwaarden en tekens die zijn vastgelegd in de huidige wetgeving die kenmerkend zijn voor een bepaalde categorie openbare verenigingen, bestaande uit een beschrijving van de doelstellingen van creatie, de volgorde van relaties tussen deelnemers en derden, evenals de procedure voor het beheer van eigendom en inkomen.

De keuze van de vorm van de opgerichte vereniging is het voorrecht van de oprichters.

  1. Publieke organisatie. Een veel voorkomende vorm van organisatorische en juridische structuur, met als kenmerken verplicht lidmaatschap (gedocumenteerd) en gezamenlijke activiteiten om de doelen te bereiken. Publieke organisaties zijn bijvoorbeeld vakbonden, consumentenverenigingen, verenigingen van huiseigenaren.
  2. Sociale beweging. Deze vorm wordt gekenmerkt door een massaal karakter, met de afwezigheid van geregistreerd lidmaatschap en zonder de noodzaak om constante communicatie en activiteit te onderhouden. Het is gericht op het bevredigen van de immateriële belangen en wensen van burgers (liefdadigheid, cultuur, onderwijs, ecologie, dierenbescherming, enz.). Sociale bewegingen kunnen een groot aantal mensen van verschillende leeftijden en statussen samenbrengen, waardoor het organiseren van drukke evenementen mogelijk wordt.
  3. Publiek fonds. De activiteit van dergelijke verenigingen is vrij specifiek, aangezien ze bestaat in de vorming en het beheer van eigendom, dat vervolgens wordt gericht op de wettelijke doelen. De bronnen van welzijn van de fondsen zijn vrijwillige bijdragen, donaties en andere niet-verboden ontvangsten. In dit geval is de overdracht van eigendom aan de oprichters onaanvaardbaar.
  4. Publieke instelling. Ook hier is geen geregistreerd lidmaatschap, maar zijn activiteiten beperkt tot het verlenen van diensten van een bepaald type, gericht op het behalen van wettelijke doelen.
  5. Orgaan van openbaar initiatief. Dergelijke openbare verenigingen ontstaan ​​op de woon-, werk- of studieplaats en zijn gericht op het oplossen van sociale problemen degenen die deel uitmaken van de formatie zelf. Amateurorganisaties zijn onder meer volksteams, oudercomités, vrijwillige brandweerkorpsen, bibliotheekraden, enz.
  6. Politieke partij. Deze vorm van openbare associatie heeft tot doel burgers van de Russische Federatie te betrekken bij politiek leven samenleving in de vorm van het vormen van hun overtuigingen en standpunten, deelname aan acties (bijeenkomsten, marsen, piketten, demonstraties), aan verkiezingen verschillende niveaus en referenda, maar ook om belangen te vertegenwoordigen.

Naast organisatievormen zijn er nog vele andere criteria voor classificaties. Afhankelijk van wiens bescherming de vereniging opereert, zijn er bijvoorbeeld openbare kinder- en jongerenorganisaties, verenigingen voor de bescherming van gehandicapten, deelnemers aan de Tweede Wereldoorlog, een blindenvereniging, enzovoort.

Verenigingen en vakbonden van openbare verenigingen

Publieke organisaties verschillende vormen om betere resultaten op het werk te bereiken, kunnen vakbonden en verenigingen worden gevormd. Leden van een dergelijke collectieve vereniging nemen via hun vertegenwoordigers deel aan het beheer ervan.

Tegelijkertijd is het vormende kenmerk van verenigingen de uniformiteit van alle deelnemers (uniformiteit van verenigingsvormen), en voor vakbonden - de gemeenschappelijkheid van de doelen waarvoor het is gemaakt. Het is ook mogelijk dat een vereniging lid wordt van de vakbond, die een primaire collectieve openbare vereniging kan worden genoemd.

De Vereniging van Publieke Organisaties richt zich, net als de vereniging, in haar werk vooral op het coördineren van het werk van haar leden en het verhogen van haar efficiëntie. Deze doelen worden bereikt door gezamenlijke evenementen te organiseren, informatie uit te wisselen en financiële middelen aan te trekken.

Om tot een effectief resultaat te komen, worden collectieve verenigingen geregistreerd als rechtspersoon. Dan krijgen de vereniging en de vakbond de kans om niet alleen een gemeenschappelijke strategie van activiteit te overleggen en te ontwikkelen, maar ook om financiële en materiële middelen te vormen voor de uitvoering van verschillende projecten, programma's en evenementen.

De oprichting van een vereniging of vakbond, rekening houdend met het feit dat rechtspersonen als oprichter optreden, is vergelijkbaar met de procedure voor de registratie van een openbare vereniging. Het volume van de oprichtingsovereenkomst is echter veel groter, omdat de inhoud ervan in detail de relatie van de partijen (leden van de vakbond of vereniging) voor onbepaalde tijd moet beschrijven, rechten en plichten, verantwoordelijkheid en de procedure voor interactie moet vastleggen.

Het eigendom van een collectieve vereniging komt tot stand ten koste van reguliere ontvangsten van deelnemers. Het bedrag en de procedure voor het doen van bijdragen moeten worden bepaald in de statuten en de statuten. Het vermogen van een vereniging of vakbond kan worden gegenereerd uit de volgende bronnen:

  • reguliere of eenmalige lidmaatschapskosten;
  • donaties (inclusief gerichte donaties);
  • opbrengsten uit de verkoop van producten, het uitvoeren van bestellingen en het verlenen van diensten;
  • dividenden en andere inkomsten (rente op aandelen, effecten, deposito's);
  • inkomsten uit onroerend goed (huur, enz.).

Territoriale niveaus van verenigingen

Russische publieke organisaties verschillen niet alleen in de vormen van organisatiestructuur, maar ook in het gebied waarin ze actief zijn. Momenteel zijn de volgende niveaus te onderscheiden:

  • All-Russische openbare organisatie - heeft vestigingen, vertegenwoordigingen of afdelingen in meer dan de helft van de regio's van de Russische Federatie.
  • Interregionale openbare organisatie - heeft onafhankelijke structurele eenheden en is actief op het grondgebied van minder dan de helft van de onderdanen van het land.
  • Regionale publieke organisatie - voert activiteiten uit binnen één onderwerp van Rusland (territorium, republiek, regio). Om deze status te verkrijgen, is het noodzakelijk om in het charter aan te geven dat de werkzaamheden binnen een bepaald gebied zullen worden uitgevoerd.
  • Lokale publieke organisatie - voert werkzaamheden uit aan de uitvoering van wettelijke doelen binnen de grenzen van een lokaal bestuursorgaan (bestuurlijk district, district of nederzetting). Ondanks de kleine ruimte voor activiteiten hebben zowel lokale als regionale verenigingen het recht om hun eigen filialen en vertegenwoordigingskantoren op te richten en hun territoriale niveau verder te verhogen.

Kinder- en jeugdverenigingen

Speciale vermelding verdienen publieke organisaties in Rusland, waarvan de activiteiten gericht zijn op de ontwikkeling en bescherming van kinderen en de jongere generatie. Hun oprichting en werking zijn niet alleen gereguleerd federale wet gedateerd 19 mei 1995 nr. 82-FZ, maar ook internationale documenten - de Verklaring van de Rechten van het Kind van Genève van 1924 en het VN-Verdrag inzake de Rechten van het Kind van 1984.

Publieke kinderorganisaties hebben een positieve sociale en morele oriëntatie en worden beschouwd als een belangrijke factor in de ontwikkeling van de volgende generatie van de samenleving. Het recht om deel te nemen aan het werk en de status van een actieve deelnemer aan een openbare kindervereniging wordt verkregen door minderjarige burgers die de leeftijd van 8 jaar hebben bereikt. Ze kunnen echter geen oprichters zijn en deelnemen aan het management, aangezien ze niet over voldoende burgerlijke rechtsbevoegdheid beschikken.

Publieke jeugdorganisaties hebben het recht om leeftijdsbeperkingen voor deelnemers op te nemen in de wettelijke documenten. Zo zal uit de leeftijdscategorie van de leden blijken dat de publieksvorming toebehoort aan jeugdverenigingen.

Documenten voor het registreren van een vereniging

vrijheid Burgermaatschappij manifesteert zich in de volgorde van oprichting van openbare organisaties in Rusland. Ze worden beschouwd als niet gemaakt vanaf de dag staatsregistratie, maar vanaf het moment dat de beslissing over hun oprichting wordt genomen op een conferentie of algemene vergadering van de oprichters. Zo erkent de staat het recht van de burger op vereniging zoals dit in feite is gerealiseerd vanaf het moment van de overeenkomstige wilsuiting.

De procedure voor het registreren van verenigingen wordt uitgevoerd volgens de normen van Art. 21 van de federale wet van 19 mei 1995 nr. 82-FZ en bestaat uit 2 fasen: een beslissing nemen en een vermelding maken over de creatie rechtspersoon in het Unified State Register of Legal Entities. Vanaf het moment dat dit laatste is gepleegd, verwerft de openbare vereniging haar rechtsbevoegdheid.

De lijst met documenten voor het registreren van een openbare vereniging is gedefinieerd in paragraaf 28 van de administratieve voorschriften, goedgekeurd bij besluit van het ministerie van Justitie van de Russische Federatie van 30 december 2011 nr. 455. Het omvat:

  1. Aanvraag voor registratie. Het aanvraagformulier R11001 wordt gebruikt, goedgekeurd in opdracht van de federale belastingdienst van 25 januari 2012 nr. ММВ-7-6 / [e-mail beveiligd] De desbetreffende kolommen van deze aanvraag bevatten informatie over de oprichters en het adres (plaats) van het vast bestuursorgaan.
  2. Charter van een vereniging of vereniging (vereniging) van openbare verenigingen in 3 exemplaren, gestikt en genummerd.
  3. Oprichtingsovereenkomst (overeenkomst) of een uittreksel uit de notulen van de oprichtingsconferentie (congres, vergadering, vergadering). Deze laatste moet informatie bevatten over de oprichting van de vereniging, de goedkeuring van het charter en de vorming van bestuurs- en controleorganen.
  4. Een document dat de betaling van de staatsbijdrage bevestigt, waarvan het bedrag wordt bepaald in paragraaf 1 van deel 1 van art. 333.33 van het belastingwetboek van de Russische Federatie en bedraagt ​​4.000 roebel. De betaling geschiedt namens de aanvrager als particulier.
  5. Notulen van constituerende vergaderingen (conferenties, congressen) van structurele eenheden voor alle Russische, interregionale en internationale verenigingen. Een regionale publieke organisatie levert geen aanvullende documenten, ook niet als zij binnen het onderwerp afdelingen en afdelingen heeft.
  6. In het geval van het gebruik van een persoonsnaam of een auteursrechtelijk beschermd teken in de naam (symbolen, motto), wordt toestemming tot gebruik bijgevoegd bij het pakket documenten.

Een set documenten wordt uiterlijk 3 maanden na de datum van de voor registratie ingediend constituerende vergadering. Het proces van inschrijving van de vereniging in het register als rechtspersoon mag niet langer duren dan 17 dagen. Dit is 3 keer langer dan voor commerciële verenigingen en is te wijten aan de specifieke status.

Vereisten voor oprichters van verenigingen

Het proces van het creëren van een organisatie begint met een vrijwillig initiatief van de oprichters, die beslissen over de noodzaak van de opkomst van een publieke formatie om hun eigen en publiek belang, het bereiken van gemeenschappelijke doelen. Voordat een openbare organisatie wordt opgericht, moet worden gecontroleerd hoe de oprichters voldoen aan de eisen van de oprichters van openbare verenigingen.

Het aantal oprichters kan niet minder zijn dan 3, maar maximumgrootte onbeperkt, waardoor je kunt bloeien Sociale beweging. De oorsprong van publieke organisaties kan zowel individuen als rechtspersonen zijn ( verenigingen zonder winstoogmerk), die in het kader van de oprichting gelijke rechten en plichten zullen hebben.

De belangrijkste voorwaarden voor oprichters en leden van een openbare vereniging zijn 18 jaar en volledige rechtsbevoegdheid. De enige uitzonderingen zijn leden van kinder- en jeugdverenigingen, waar de leeftijd kan ingaan vanaf respectievelijk 8 en 14 jaar.

Ondanks het feit dat de federale wet van 19 mei 1995 nr. 82-FZ uitsluitend spreekt over burgers, kunnen buitenlanders en staatlozen die legaal in het land zijn ook optreden als oprichter van een organisatie of beweging.

  1. Buitenlandse burgers en staatlozen opgenomen op de "zwarte lijsten" Russische Federatie.
  2. Personen (personen en organisaties) die zijn opgenomen op de lijst van verdachten van extremistische en terroristische activiteiten.
  3. Openbare verenigingen van verschillende vormen verboden in de Russische Federatie (“Right Sector”, “ islamitische staat”,“De Unie van de Bloedige Oogst”, enz.).
  4. Personen die door een rechterlijke beslissing in plaatsen van vrijheidsbeneming worden vastgehouden. En we hebben het alleen over het dienen van reële voorwaarden, maar niet over die onder de voorwaarde van vervroegde vrijlating.
  5. orgels staatsmacht, lokaal zelfbestuur van elk niveau. Deze beperking is echter niet van toepassing op staats- en gemeentepersoneel als individu.

De oprichters zijn niet verplicht om toestemming te verkrijgen of de autoriteiten op de hoogte te stellen van hun beslissing om een ​​openbare vereniging op te richten, aangezien de staat geen enkele invloed mag uitoefenen op haar activiteiten.

Handvest van een openbare vereniging

Details van de structuur, toekomstige activiteiten, kenmerken van relaties tussen deelnemers en andere voorzieningen worden beschreven in het charter, dat het oprichtingsdocument van de vereniging is. De inhoud van dit document bestaat in algemene termen uit het volgende:

  1. Algemene informatie over de opgerichte openbare vereniging - naam (volledig, afgekort), adres, organisatievorm en gebied waarbinnen activiteiten worden uitgevoerd.
  2. De doelstellingen van de vereniging, die wordt opgevat als het beoogde resultaat van haar bestaan. Er moet rekening worden gehouden met het feit dat de intenties die in het charter worden vermeld, geen verband kunnen houden met ondernemersactiviteit, dat wil zeggen winst maken. Een openbare organisatie van Rusland moet streven naar het bereiken van sociale, liefdadigheids-, culturele, educatieve en wetenschappelijke doelen, evenals de doelen van de bescherming van de gezondheid, het voorzien in spirituele en andere niet-materiële behoeften, het beschermen van rechten en legitieme belangen, het vreedzaam oplossen van conflicten, het verlenen van hulp (psychologisch, juridisch, materieel) . De lijst met goede voornemens is erg lang en wordt altijd samengesteld met associatie in het achterhoofd.
  3. Een gedetailleerde beschrijving van de structuur van de vereniging, beherende en financiële en controle-instanties met een beschrijving van hun bevoegdheden, de procedure voor oprichting en werk. De rechten van publieke organisaties om de bevoegdheid, de vorming en de ambtstermijn van de bestuursorganen te bepalen, zijn zeer ruim. Periodieke conferenties, algemene vergaderingen, het bestuur, de verenigingsraad, het bestuur (voor stichtingen) kunnen als zodanig optreden. Over het algemeen zijn alle managementstructuren onderverdeeld in hogere, die de richting en het principe van het werk bepalen, en uitvoerend, verantwoordelijk voor het huidige management. Controle-instanties oefenen op hun beurt controle uit over financiële activiteiten openbare vereniging, die de verzamelde eigendommen aanstuurt voor de vervulling van wettelijke doelen.
  4. Regeling vervanging en reorganisatie van de bestuurs- en controle- en financiële organen aan het einde van de door de oprichters vastgestelde periode.
  5. Voorwaarden voor het verkrijgen en verliezen van het lidmaatschap, evenals de procedure voor toetreding en uitsluiting van de vereniging.
  6. Lijst met rechten en plichten van leden (deelnemers) van een openbare vereniging. Aangezien de oprichting van de formatie gebaseerd is op vrijwilligheid, mag het charter hen niet verplichten iets te doen voor de effectieve werking van de organisatie. De verplichtingen van de deelnemers hebben in principe betrekking op het tijdig betalen van contributies, deelname aan het bestuur, de uitvoering van besluiten van de bestuurs- en controleorganen en het niet-ontvankelijk zijn van het veroorzaken van schade. De lijst met rechten van leden van verenigingen kan, naast de rechten die zijn vastgelegd in de wet, de mogelijkheid bevatten om informatie te verkrijgen over het werk van de organisatie als geheel en haar organen in het bijzonder, het ontvangen van bijstand, advies, deelname aan lopende evenementen, het ontvangen van voordelen en privileges.
  7. Sociale associatiesymbolen hebben grote waarde voor haar activiteiten en daarom wordt hun beschrijving (inclusief grafische afbeeldingen) gegeven in de inhoud van het charter.

Zowel de vereniging zelf als rechtspersoon als haar oprichters (deelnemers) moeten zich laten leiden door de eisen van het statuut van een openbare vereniging. Andere deelnemers aan rechtsbetrekkingen met een bepaalde openbare vereniging dienen ook rekening te houden met de bepalingen van het handvest van de openbare partnervereniging, aangezien de uitwisseling van kopieën van samenstellende documenten een gangbare praktijk is bij het sluiten van elk type overeenkomst.

Ondernemende activiteiten van verenigingen

Oprichters denken vaak na over de vraag hoe je een publieke organisatie opricht om activiteiten met winst te kunnen uitvoeren die de kosten van de vereniging geheel of gedeeltelijk dekken. Volgens paragraaf 4 van art. 50 van het burgerlijk wetboek van de Russische Federatie, hebben verenigingen zonder winstoogmerk het recht om winstgevende activiteiten uit te voeren, als hun Handvest hierin voorziet. De norm bevat echter ook een beperking: het inkomen moet gericht zijn op het bereiken van de doelen van verenigingen en mag niet worden herverdeeld onder de deelnemers (leden).

Publieke organisaties kunnen inkomsten ontvangen uit de volgende bronnen:

  • gebruik van onroerend goed, inclusief huur;
  • productie van goederen en levering van diensten;
  • accommodatie Geld op depositorekeningen;
  • verkrijging en verspreiding van aandelen en waardevolle papieren;
  • deelname in bedrijven als donateur.

Het is de moeite waard om rekening te houden met het standpunt van het Hooggerechtshof, dat in Resolutie nr. 1441/97 van 8 juli 1997 de rente die een woningbouwcoöperatie ontving uit het plaatsen van gelden op een depositorekening bij de Spaarbank van Rusland. De rechtbank wijst erop dat de activiteiten van de coöperatie niet ondernemend zijn, aangezien ze niet door de vzw zelf worden uitgevoerd, maar door haar vertegenwoordiger (bank).

Als de winst echter systematisch wordt ontvangen, is meest zijn inkomsten en is gericht op de behoeften van de formatie zelf, dergelijke activiteiten van openbare organisaties zijn al ondernemend.

Oprichting van een openbare vereniging zonder registratie

Informatie over de procedure en vereisten voor registratie van publieke organisaties is te vinden in: vrije toegang. Maar niet iedereen kan begrijpen hoe een openbare organisatie kan worden opgericht zonder formele registratie.

Een dergelijke formatie ontstaat als een gewone vereniging van burgers, en het recht om haar op te richten is voorzien in art. 3 van de federale wet van 19 mei 1995 nr. 82-FZ "Op openbare verenigingen". De vereisten en procedure voor het oprichten van een vereniging verschillen niet van die voor publieke organisaties die als rechtspersoon optreden. De lijst van documenten beperkt zich echter tot de statuten en statuten, die in het bezit blijven van het bestuursorgaan.

Voordelen informele verenigingen de mogelijkheid geven om geen boekhoudkundige en fiscale documentatie bij te houden, geen geld en tijd te besteden aan registratie en rapportage aan het ministerie van Justitie. Maar anderzijds kan een vereniging zonder de hoedanigheid van rechtspersoon te verkrijgen geen deelnemer zijn in de burgerlijke circulatie, hebben eigen middelen en bankrekeningen openen, optreden als belangenvertegenwoordiger, onroerend goed beheren. Het kan dus alleen deliberatiemogelijkheden benutten en informatie uitwisselen.

    Basisbepalingen over publieke organisaties

    Oprichters en charter van een openbare organisatie

    Rechten en plichten van een deelnemer (lid) van een publieke organisatie

    Kenmerken van management in een publieke organisatie

Het concept en de basisbepalingen van een publieke organisatie

Wet nr. 99-FZ van 05.05.2014 introduceert in § 6 "Non-profit bedrijfsorganisaties" van het burgerlijk wetboek van de Russische Federatie een hele sectie 3 "Publieke organisaties" (artikelen 123 8 - 123 11):

Artikel 123 4 . Basisbepalingen over publieke organisaties

    Publieke organisaties vrijwillige verenigingen van burgers die zich op de door de wet voorgeschreven manier hebben verenigd op basis van hun gemeenschappelijke belangen om te voorzien in spirituele of andere immateriële behoeften, om gemeenschappelijke belangen te vertegenwoordigen en te beschermen en andere doelen te bereiken die niet in strijd zijn met de wet, worden erkend

    Een publieke organisatie is eigenaar van haar eigendom. Haar deelnemers (leden) behouden geen eigendomsrechten op de eigendommen die door hen aan de eigendom van de organisatie zijn overgedragen, inclusief lidmaatschapsgelden.

    Deelnemers (leden) van een publieke organisatie zijn niet aansprakelijk voor de verplichtingen van de organisatie waarin zij als lid participeren, en de organisatie is niet aansprakelijk voor de verplichtingen van haar leden.

    Publieke organisaties kunnen verenigingen (vakbonden) oprichten in overeenstemming met de procedure die in deze Code is vastgelegd.

    Een publieke organisatie kan bij besluit van haar deelnemers (leden) worden omgevormd tot een vereniging (vakbond), een autonome vzw of een stichting.

Toelichting bij artikel 123 4 van het Burgerlijk Wetboek

Eerder gegeven in de wet "Op openbare verenigingen" heeft het concept van een openbare organisatie geen significante veranderingen ondergaan.

Een publieke organisatie is een formatie die wordt gekenmerkt door de volgende kenmerken:

    vrijwilligheid;

    zelfmanagement;

    niet-commercieel karakter;

    opgericht op initiatief van burgers verenigd op basis van gemeenschappelijke belangen;

    is gemaakt om de gemeenschappelijke doelen van de deelnemers te bereiken, die tegelijkertijd wettelijke doelen zijn (met andere woorden, het heeft een doelgerichte activiteit).

vrijwilligheid betekent een kans voor burgers zonder enige belemmering en zonder rekening te houden met externe redenen, zonder dwang, met blijk van vrije wil, om lid te worden van een publieke organisatie (deelnemer worden). Artikel 30 van de grondwet van de Russische Federatie bepaalt: "iedereen heeft het recht op vereniging" en "niemand kan worden gedwongen om lid te worden van of lid te blijven van een vereniging."

zelfmanagement betekent het autonoom, onafhankelijk functioneren van de organisatie en het bepalen van haar statutaire doelen door de vrije keuze van haar oprichters.

niet-commercieel karakter gaat ervan uit dat het maken van winst niet het hoofddoel van de activiteit van een publieke organisatie is en dat de ontvangen winst niet wordt verdeeld onder haar deelnemers. Winst maken is echter in principe toegestaan. Tegelijkertijd kunnen ondernemersactiviteiten de belangrijkste financieringsbron voor hun activiteiten zijn, maar als het doel van dergelijke organisaties niet is om winst te maken, dan zullen ze nog steeds non-profit zijn.

Het verbod op de uitkering van winst betekent in wezen een beperking van het recht om over deze winst te beschikken.

De oprichting van een organisatie op initiatief van burgers verenigd op basis van een gemeenschappelijk belang betekent de oprichting, door de wil van de burgers, van ten minste drie in getal, hetgeen direct en ondubbelzinnig tot uitdrukking komt. Initiatief manifesteert zich in de vorm van acties om een ​​organisatie te creëren, in een bepaalde volgorde.

Een ander essentieel kenmerk is dat elke organisatie is opgericht om de gemeenschappelijke doelen van het verenigen van burgers te verwezenlijken.

De doelen zijn vastgelegd in de statuten van een openbare vereniging. Publieke organisaties kunnen worden opgericht om sociale, liefdadigheids-, culturele, educatieve, wetenschappelijke en bestuurlijke doelen te bereiken, om de gezondheid van burgers te beschermen, lichamelijke opvoeding en sport, het voorzien in de spirituele en andere immateriële behoeften van burgers, het beschermen van de rechten, legitieme belangen van burgers en organisaties, het oplossen van geschillen en conflicten, het verlenen van juridische bijstand, evenals voor andere doeleinden die gericht zijn op het behalen van algemeen nut.

Alleen natuurlijke personen kunnen nu oprichter zijn van een publieke organisatie.

Oprichters en charter van een openbare organisatie

Wet nr. 99-FZ van 5 mei 2014 introduceert een artikel over de vereisten voor oprichters en de inhoud van het handvest van openbare organisaties:

Artikel 123 5 . Oprichters en charter van een openbare organisatie

    Het aantal oprichters van een publieke organisatie kan niet minder zijn dan drie.

    Het handvest van een openbare organisatie moet informatie bevatten over haar naam en locatie, het onderwerp en de doelstellingen van haar activiteiten, evenals de voorwaarden voor de procedure voor het toetreden tot (aanvaarden) van een openbare organisatie en het verlaten ervan, de samenstelling en bevoegdheid van haar organen en de procedure voor het nemen van beslissingen door hen, inclusief over kwesties waarover besluiten met eenparigheid van stemmen of met gekwalificeerde meerderheid van stemmen worden genomen, over de eigendomsrechten en verplichtingen van een deelnemer (lid) van de organisatie en over de procedure voor het verdelen van eigendommen die na de liquidatie van de organisatie.

Toelichting bij artikel 123 5 van het Burgerlijk Wetboek

Het burgerlijk wetboek stelt een nieuw minimumaantal oprichters van een openbare organisatie vast - 3 personen (wat overeenkomt met de bepalingen van de wet "Op openbare verenigingen").

De oprichters van een openbare organisatie kunnen alle individuen zijn, niet alleen burgers van de Russische Federatie.

In de wet kunnen specifiek beperkingen worden voorzien. In overeenstemming met artikel 2 van wet nr. 10-FZ "Over vakbonden, hun rechten en garanties van activiteit", hebben personen die de leeftijd van 14 jaar hebben bereikt en zich bezighouden met (beroeps)activiteiten het recht om lid te worden van een vakbond. Burgers van de Russische Federatie die buiten haar grondgebied wonen, kunnen lid zijn van Russische vakbonden. Buitenlandse burgers en staatlozen die op het grondgebied van de Russische Federatie wonen, kunnen lid zijn van Russische vakbonden, met uitzondering van gevallen die zijn vastgesteld door federale wetten of internationale verdragen van de Russische Federatie.

Alle beperkingen op de kring van personen die oprichter kunnen zijn, eerder vastgelegd in de wet "Op de openbare verenigingen", worden opgeheven.

Artikel stelt vast Algemene vereisten tot de inhoud van het enige constituerende document van een openbare organisatie - het handvest.

Een rechtspersoon heeft een eigen naam, met daarin een aanduiding van haar organisatie- en rechtsvorm.

De naam van een publieke organisatie moet een aanduiding bevatten van de aard van hun activiteiten.

Rekening houdend met de bijzondere rechtsbevoegdheid van organisaties zonder winstoogmerk (artikel 49 van het Burgerlijk Wetboek) en in overeenstemming met artikel 52 van het Burgerlijk Wetboek, moet het charter van een openbare organisatie ook haar locatie bepalen, de procedure voor het beheer van de activiteiten van een rechtspersoon, evenals het onderwerp van de activiteit van een rechtspersoon.

Rechten en plichten van een deelnemer (lid) van een publieke organisatie

Wet nr. 99-FZ van 5 mei 2014 introduceert een artikel over de rechten en plichten van een deelnemer (lid) van een publieke organisatie:

Artikel 123 6 . Rechten en plichten van een deelnemer (lid) van een publieke organisatie

    Een deelnemer (lid) van een publieke organisatie voert bedrijfsrechten bedoeld in paragraaf 1 van artikel 65 2 van deze Code, op de wijze voorgeschreven door het charter van de organisatie. Hij heeft tevens het recht om, op voet van gelijkheid met andere deelnemers (leden) van de organisatie, kosteloos gebruik te maken van de door haar verleende diensten.

    Een deelnemer (lid) van een openbare organisatie draagt, naast de verplichtingen die zijn voorzien voor deelnemers aan een onderneming door paragraaf 4 van artikel 65, 2 van deze Code, ook de verplichting om lidmaatschap en andere eigendomsbijdragen te betalen waarin is voorzien in het charter.

    Een deelnemer (lid) van een publieke organisatie heeft naar eigen inzicht het recht zich te allen tijde terug te trekken uit de organisatie waaraan hij deelneemt.

    Het lidmaatschap van een publieke organisatie is onvervreemdbaar. De uitoefening van de rechten van een deelnemer (lid) van een publieke organisatie kan niet worden overgedragen aan een ander.

Toelichting bij artikel 123 6 van het Burgerlijk Wetboek

Publieke organisaties worden opgericht op initiatief van hun oprichters. Oprichters "automatisch", d.w.z. tegelijkertijd worden ze vanaf het moment dat de organisatie wordt opgericht hun leden (deelnemers) en krijgen ze de juiste status.

De belangrijkste rechten en plichten van deelnemers aan een publieke organisatie staan ​​in het artikel vermeld.

Management in een publieke organisatie

Wet nr. 99-FZ van 5 mei 2014 introduceert een artikel over de regulering van managementkwesties in publieke organisaties:

Artikel 123 7 . Kenmerken van management in een publieke organisatie

    De exclusieve bevoegdheid van het hoogste orgaan van een openbare organisatie, samen met de in paragraaf 2 van artikel 65 3 van deze Code gespecificeerde kwesties, omvat ook de vaststelling van besluiten over het bedrag en de procedure voor betaling door haar deelnemers (leden) van het lidmaatschap en andere eigendomsbijdragen.

    Een enige uitvoerend orgaan (voorzitter, voorzitter, enz.) wordt gevormd in een openbare organisatie, en permanent collegiaal uitvoerende organen(raad, bestuur, presidium, etc.).

    Bij besluit van de algemene ledenvergadering van een openbare organisatie kunnen de bevoegdheden van haar orgaan in gevallen tussentijds worden beëindigd grove overtreding door dit orgaan van zijn taken, onvermogen om naar behoren zaken te doen aan het licht heeft gebracht of bij aanwezigheid van andere ernstige gronden.

AANDACHT!

Nuttige links over het onderwerp "Wijzigingen in het burgerlijk wetboek - ontwerp burgerlijk wetboek van de Russische Federatie 2013 - 2014: openbare organisaties zoals gewijzigd door de wet van 05.05.2014 nr. 99-FZ"

Tags: publiek, corporate, organisaties, publieke organisaties, corporate organisaties, publieke corporate organisaties

Stap voor stap een non-profitorganisatie openen

In het verleden was een aparte dienst (FRS) verantwoordelijk voor staatsregistratiekwesties. Maar later werd het afgeschaft en werden de ficties rechtstreeks overgedragen aan het ministerie van Justitie. Als gevolg hiervan zijn er enkele wijzigingen in de procedure:

  • registratie van organisaties;
  • correctie van eerder in de samenstellende documenten aangegeven informatie;
  • reorganisatie;
  • en uiteindelijk liquidatie.

Wat het ook was, maar er is maar één vraag van belang: hoe een non-profitorganisatie te openen? U moet rechtstreeks contact opnemen met het ministerie van Justitie. Het is deze afdeling die NGO's, zowel Russische als buitenlandse, registreert voor het geval deze voornemens zijn in het land te gaan werken.

In elke regio zijn er territoriale kantoren van het ministerie van Justitie, die verantwoordelijk zijn voor het openen van bepaalde organisaties. Het indienen van een pakket samenstellende documenten wordt zowel persoonlijk door de oprichters als via de Russische Post uitgevoerd. In het laatste geval worden de papieren opgestuurd per aangetekende post samen met de beschrijving.

Tegelijkertijd zijn er in het land veel gespecialiseerde commerciële organisaties die uiteraard tegen een aparte vergoeding alle benodigde klusjes volledig voor hun rekening kunnen nemen. Hun diensten in de Russische Federatie kosten gemiddeld 15 duizend roebel.

Wat is er nodig om te openen?

Allereerst moet u de volgende reeks acties uitvoeren:

  • verzin een naam;
  • vind het pand waarvan de locatie het wettelijke adres wordt;
  • de richting van de activiteit bepalen;
  • het besluit tot oprichting van een vzw vast te stellen.

De gekozen naam van de organisatie moet de aard van haar activiteiten aangeven. De wet verbiedt het gebruik van namen staatsstructuren zowel vol als in de vorm van afkortingen.

De vestigingsplaats van de organisatie wordt bepaald door de plaats van inschrijving. Het wettelijke adres wordt opgenomen in het rijksregister van rechtspersonen, dat binnen de grenzen moet liggen van de territoriale entiteit die voor werk is gekozen.

Er is een vrij breed scala aan activiteiten. Deze omstandigheid stelt de oprichters van onderofficieren in staat om de meest geschikte vorm te kiezen.

Het besluit tot oprichting van een organisatie wordt door de initiatiefnemers unaniem genomen op de algemene vergadering, in het geval dat de NPO heeft besloten meerdere burgers in het leven te roepen. Dan is het noodzakelijk om het charter goed te keuren en het bestuur te vormen.

Pas na het uitvoeren van alle bovenstaande voorbereidende procedures, kunt u beginnen met het verzamelen van de vereiste documenten.

NPO-formulieren

Religieuze of maatschappelijke organisaties. Het zijn verenigingen van burgers die gemeenschappelijke opvattingen en wereldbeschouwingen aanhangen. Het is hun taak om te voorzien in de behoeften van immateriële aard.

Liefdadigheidsinstelling. Dit type organisatie verschilt van het bovenstaande doordat er geen lidmaatschap is. Het is opgericht op initiatief van commerciële structuren, en individuen. De basis van haar activiteiten is het inzamelen van vrijwillige donaties voor de volgende doeleinden:

  • liefdadigheid;
  • sociaal;
  • cultureel;
  • educatief, enz.

Vermeldenswaard is ook de vzw. Deze vorm van NPO is gebaseerd op lidmaatschap. Zowel burgers als rechtspersonen kunnen het instellen. De belangrijkste taak is om alle deelnemers in de organisatie te helpen bij het bereiken van verschillende doelen die van belang zijn voor de samenleving.

Een particuliere instelling is een vzw opgericht door één burger of rechtspersoon. Het heeft tot doel de volgende niet-commerciële functies uit te voeren:

  • sociaal-cultureel;
  • leidinggevend.

Vermeldenswaard is ook de autonome NPO. Een dergelijke organisatie heeft geen lidmaatschap en is opgericht om de volgende diensten te verlenen:

  • leerzaam;
  • gezondheidszorg;
  • cultureel;
  • wetenschappelijk;
  • legaal;
  • sporten, enz.

De Vereniging is een vereniging van zowel rechtspersonen als individuen die is opgericht om gemeenschappelijke belangen te behartigen.

Kozakken samenleving. Het is een andere vorm civiele organisatie optreden om ervoor te zorgen:

  • bescherming van rechten;
  • behoud van de traditionele manier van leven;
  • heropleving van de Kozakkenbeweging;
  • het uitvoeren van zakelijke activiteiten;
  • culturele ontwikkeling.

Gemeenschappen van inheemse kleine nationaliteiten van de Russische Federatie.

Een specifieke organisatievorm die personen verenigt op de volgende gronden:

  • verwant;
  • territoriaal aangrenzend.

Het doel van het bestaan ​​is om tradities, cultuur en ambachten te behouden.

Elke vorm van vereniging heeft het recht om, na registratie, in andere regio's te creëren:

  • Afdeling;
  • aparte afdeling.

Zij moeten op hun beurt ook op hun locatie geregistreerd staan.

Zie ook: Hoe een persoon een rekening in vreemde valuta kan openen bij Sberbank

Vereiste documenten

Het inleveren van papieren ter registratie dient uiterlijk 3 maanden na de constituerende vergadering te geschieden. De wetgeving bepaalt dat de volgende documenten vereist zijn in: zonder falen:

  • aanvraag gecertificeerd door een notaris (formulier РН0001);
  • oprichtingsakte of goedgekeurde statuten;
  • resolutie over creatie (2 exemplaren);
  • een document dat de overdracht van de staatsbijdrage bevestigt;
  • informatie over de locatie van de NGO.

De aanvraag moet de volledige namen van de oprichters, hun thuisadressen en telefoonnummers bevatten.

Als document met informatie over de locatie van de NPO zijn geschikt:

  • eigendomsbewijs van onroerend goed;
  • huurcontract;
  • garantieverklaring enz.

Voorwaarden en indiening van documenten

Zoals de praktijk laat zien, neemt de beoordeling behoorlijk veel tijd in beslag. Over het algemeen kan het hele proces worden onderverdeeld in de volgende fasen:

  • voorbereiding van documenten;
  • overdracht aan de organen van het ministerie van Justitie;
  • registratie van onderofficieren in het rijksregister;
  • Belastingregistratie, pensioen Fonds, arbeidsbemiddeling;
  • het verkrijgen van toestemming voor het afdrukken en de productie ervan;
  • verwerving van het statuut van vzw bij de federale belastingdienst.

Zoals u begrijpt, is de procedure behoorlijk ingewikkeld en vereist een zorgvuldige voorbereiding.

Om vertragingen te voorkomen, is het uiterst belangrijk om te voldoen aan alle normen van relevante wetgeving. Een professioneel samengesteld pakket is een garantie dat het openen zo min mogelijk tijd kost. Registratie zelf duurt meestal ongeveer 30 dagen.

De plicht is 4 duizend roebel. Betaling kan worden gedaan via een commerciële of staatsbank op een niet-contante manier. Het is niet moeilijk om de details van de lokale afdeling van het ministerie van Justitie te achterhalen - bezoek gewoon de officiële website.

Welke documenten worden uitgegeven door overheidsinstanties?

Nadat de kwestie positief is opgelost, vormt het Ministerie van Justitie een passend besluit, op basis waarvan gegevens over de nieuwe rechtspersoon worden ingevoerd bij de Belastingdienst.

Daarna hoeven de oprichters alleen nog een bewijs van inschrijving te ontvangen. Vanaf dat moment is de organisatie erkend als rechtspersoon. De oprichter ontvangt een FIN van de federale belastingdienst. Dan zal hij de statistische codes moeten ophalen die aan de organisatie zijn toegewezen. Hiervoor moet u een aanvraag, een uittreksel uit het rijksregister van rechtspersonen en een bewijs van inschrijving daar overleggen. Rosstat is niet alleen te bereiken door de oprichter zelf, maar ook door zijn vertegenwoordiger. Laatstgenoemde dient te beschikken over een door een notaris afgegeven volmacht.

Zoals elke juridische entiteit moet een NPO zich op haar beurt registreren bij een aantal buiten de begroting vallende staatsfondsen. Het gaat over over:

Deze procedure is verplicht omdat in de vorm van de activiteiten van vzw's gebruik wordt gemaakt van ingehuurde arbeidskrachten. Het is belangrijk om te begrijpen dat alles Nodige informatie bovenstaande organisaties ontvangen van de Belastingdienst of het Ministerie van Justitie. Dat wil zeggen dat de oprichters alleen kentekenbewijzen hoeven op te halen.

Onderofficieren zijn niet verplicht om een ​​bankrekening te openen. Maar het is de moeite waard om te weten dat de afwezigheid ervan in de toekomst het werk aanzienlijk kan bemoeilijken. Het punt is dat onderlinge verrekeningen tussen rechtspersonen uitsluitend in girale vorm dienen te geschieden.

Pas na ontvangst van alle bovengenoemde documenten heeft een non-profitorganisatie het recht om wettelijke activiteiten uit te voeren.

Zet je je in voor een maatschappelijk zinvol doel en wil je je werk professionaliseren, de krachten bundelen met andere burgers en een publieke organisatie oprichten? We kunnen u advies geven over hoe u tijd kunt besparen en zonder al te veel gedoe een NGO kunt oprichten.

Public relations van burgers worden geregeld door de huidige wetgeving van de Russische Federatie, en bij het uitoefenen van de rechten van burgers om openbare verenigingen te associëren, op te richten, te liquideren en (of) te reorganiseren, zijn er bepaalde voorwaarden die door de wet zijn bepaald. Het is moeilijk om deze reeks wetgevingshandelingen te begrijpen zonder een adviseur. Maar de eerste stap is het verlangen, door ons te verenigen met anderen, om ons leven een beetje beter te maken, dat heb je al gedaan.

De volgende documenten zijn vereist voor de staatsregistratie van openbare verenigingen:

  • 1. Handvest van een openbare organisatie.
  • 2. Notulen van de algemene vergadering van oprichters.
  • 3. Aanvraag tot inschrijving, inclusief informatie over het bestuursorgaan.
  • 4. Informatie over de oprichters-initiatiefnemers van de oprichting van onderofficieren.
  • 5. Regelgeving filialen (indien aanwezig).

Al deze documenten worden in 2 exemplaren ingediend bij het ministerie van Justitie van de Russische Federatie voor de regio Tver, waar de organisatie is geregistreerd.

Andere non-profitorganisaties dienen de volgende documenten in:

  • 1. Charter van een vzw.
  • 2. Oprichtingsakte (indien nodig).
  • 3. Notulen van de algemene vergadering van oprichters.
  • 4. Aanvraag tot inschrijving.
  • 5. Informatie over de oprichters-initiatiefnemers van de oprichting van onderofficieren.
  • 6. Ontvangst van betaling van het inschrijfgeld.

Al deze documenten worden ingediend bij de administratie gemeente waar de organisatie is geregistreerd.

Maar de volgorde van registratie is niet het belangrijkste, want er zijn enkele punten die u vanaf het begin moet weten.

Volgens het burgerlijk wetboek van de Russische Federatie wordt een organisatie als commercieel beschouwd als ze winst wil maken, zich bezighoudt met ondernemersactiviteiten en de inkomsten die ze als gevolg van deze activiteit ontvangt, verdeelt onder haar deelnemers (aandeelhouders, aandeelhouders, enz. .). Een publiek, of met andere woorden, een non-profitorganisatie (VZW), is een organisatie die is opgericht om haar statutaire doelen (integratie, rehabilitatie, bescherming van rechten, enz.) ondernemende activiteiten en gebruikt het resulterende inkomen om deze zeer wettelijke doelen te bereiken. Dat wil zeggen dat het hoofddoel van een NPO niet het maken van winst kan zijn, en als als gevolg van de implementatie ondernemersactiviteit NPO en winst ontvangen, dan kan deze niet worden verdeeld onder de oprichters en (of) leden.

NCO's kunnen worden gecreëerd om verschillende sociaal voordelige doelen te bereiken. Het is niet toegestaan ​​organisaties op te richten waarvan het doel of handelen is gericht op het met geweld veranderen van de fundamenten van de constitutionele orde en het schenden van de integriteit van de Russische Federatie, het ondermijnen van de veiligheid van de staat, het creëren van gewapende formaties, het aanzetten tot sociale, raciale, nationale of religieuze haat. De activiteiten van onderofficieren kunnen zowel in het belang van de hele samenleving als in het belang van een van haar individuele groepen of categorieën worden uitgevoerd.

Nog een heel belangrijk punt, die commerciële organisaties onderscheidt van niet-commerciële - aandeelhouders of aandeelhouders zijn de eigenaren van het eigendom van JSC, LLC, enz. Leden van een openbare organisatie zijn geen eigenaar van haar eigendom en verliezen hun eigendomsrecht wanneer het wordt overgedragen aan een openbare organisatie, tenzij anders bepaald door de wet of een huur-, gebruiksovereenkomst, enz.

Sommige vormen van onderofficieren (van alle openbare verenigingen) kunnen informeel zijn, d.w.z. hun activiteit zonder staatsregistratie is toegestaan, maar tegelijkertijd kan de organisatie, zonder de status van een juridische entiteit te verwerven, geen eigenaar zijn van of op basis van andere zakelijke rechten afzonderlijke eigendommen, rechten en verplichtingen dragen, voor eigen rekening handelen in rechtbank. Alleen met de status van rechtspersoon kan een organisatie voor eigen rekening eigendoms- en niet-eigendomsrechten verwerven, verplichtingen nakomen (deelnemer zijn in burgerlijke transacties, economische activiteit), om een ​​eiser en een gedaagde in de rechtbank te zijn. Juridische entiteiten moeten een onafhankelijke balans, begroting of schatting hebben, geregistreerd zijn bij belasting- en andere controlerende en boekhoudkundige overheidsinstanties. Ze kunnen ook een bankrekening openen en gebruiken.

Een vzw kan bedrijfsactiviteiten uitoefenen. Het omvat met name: de aan- en verkoop van consumptiegoederen, het verlenen van diensten (inclusief betaalde diensten, tegen kostprijs of onder kostprijs), de verhuur van gebouwen, de opslag van gelden op depositorekeningen, de aan- en verkoop van effecten, deelname aan zakelijke bedrijven en partnerschappen.

De wetgeving maakt niet duidelijk wat wordt bedoeld met "ondernemende activiteit in overeenstemming met de doelstellingen van de organisatie". De beslissing wordt altijd genomen door het hoofd (bestuursorgaan) van de organisatie en in betwistbare, conflictsituaties zal de beslissing over de overeenstemming van de verrichte activiteiten met de wettelijke doelstellingen van de organisatie worden genomen door de rechter.

NGO's laten zich bij hun zakelijke activiteiten leiden door dezelfde wetten als commerciële organisaties. Een rechtspersoon mag bepaalde soorten activiteiten, waarvan de lijst bij wet is vastgesteld, alleen uitoefenen op basis van een speciale vergunning (vergunning). De lijst met gelicentieerde activiteiten wordt voortdurend bijgewerkt, dus het hoofd van een NPO moet voortdurend toezicht houden op wijzigingen in de wetten van de Russische Federatie.

Een vzw mag alleen worden opgericht in die organisatie- en rechtsvormen die door de federale wet worden bepaald.

Op dit moment is er in Rusland de mogelijkheid om organisaties op te richten die niet het hoofddoel van hun activiteiten hebben om winst te maken, in de volgende vormen:

  • 1. Publieke organisatie.
  • 2. Sociale beweging.
  • 3. Publiek fonds.
  • 4. Openbare instelling.
  • 5. Orgaan van openbaar initiatief.
  • 6. Niet-commercieel partnerschap.
  • 7. Instelling.
  • 8. Autonome non-profitorganisatie.
  • 9. Fonds.
  • 10. Vereniging (vakbond).
  • 11. Religieuze organisatie.
  • 12. Vereniging van Eigenaren.
  • 13. Consumentenmaatschappij.
  • 14. Unie van consumentenverenigingen.
  • 15. Consumentencoöperatie.
  • 16. Landbouwcoöperatie.
  • 17. Unie van landbouwcoöperaties.
  • 18. Vakbond.

Lidorganisaties zijn democratischer, mobieler dan andere non-profitorganisaties: opperste lichaam bestuur in een lidorganisatie is altijd slechts een algemene ledenvergadering (conferentie, congres) van leden, andere bestuurs- en controleorganen zijn daaraan noodzakelijkerwijs verantwoording verschuldigd; elk lid van de organisatie kan een aanvraag indienen om deel te nemen aan het werk in gekozen organen; informatie over de activiteiten van de organisatie moet voor alle leden beschikbaar zijn. De oprichters van een dergelijke organisatie verschillen op geen enkele manier van de nieuw toegelaten leden: de oprichters kunnen op dezelfde manier als anderen uit de organisatie worden verwijderd; bij de stemming kunnen stichtende leden in de minderheid blijven en zal een besluit worden genomen dat niet in overeenstemming is met de belangen van de oprichters. Wetgeving verbiedt het geven van oprichtende leden meer rechten dan andere leden van de organisatie. Om de belangen van de oprichters te beschermen, om te voorkomen dat besluiten worden genomen die leiden tot een verandering in het beleid van de organisatie, maar anderzijds om de instroom van nieuwe leden niet kunstmatig te beperken, richten veel aangesloten leden een "proef periode" voor toekomstige leden. Bij aanwezigheid van een dergelijke procedure wordt elke persoon die lid wil worden van de organisatie eerst kandidaat-lid (geassocieerd lid) voor een vooraf bepaalde periode, en pas dan, op voorwaarde dat er geen klachten zijn tegen de kandidaat, wordt hij als lid aanvaard ( volledig lid). Tijdens de kandidatuurperiode neemt het toekomstige lid van de organisatie deel aan alle vergaderingen, evenementen, betaalt vergoedingen en voert andere taken uit, maar de rechten van de kandidaat zijn meestal veel beperkter dan die van een lid van de organisatie, en vooral , hij mag geen stemrecht hebben bij het nemen van beslissingen op algemene vergaderingen of kan niet worden gekozen in de bestuursorganen.

De juridische status van de beschouwde non-profitorganisaties in de Russische Federatie wordt geregeld door:

“Iedereen heeft het recht op vereniging, inclusief het recht om vakbonden op te richten om hun belangen te beschermen. De vrijheid van handelen van openbare verenigingen is gegarandeerd.

Niemand zal worden gedwongen om lid te worden van of te blijven in een vereniging."

Artikel 117. Openbare en religieuze organisaties (verenigingen);

Artikel 118 Stichtingen;

Artikel 119

Artikel 120 Instellingen

Het is erg belangrijk om de procedure en regels voor het registreren van openbare verenigingen te kennen, die wordt geregeld door:

Het ministerie van Justitie van de Russische Federatie, zijnde het federale uitvoerende orgaan dat de publiek beleid en het uitoefenen van beheer op het gebied van justitie, evenals het coördineren van de activiteiten op dit gebied van andere federale uitvoerende organen, in overeenstemming met de taken die eraan zijn toegewezen, onder een aantal hoofdfuncties, voert de staatsregistratie uit van alle Russische en internationale openbare verenigingen, filialen van buitenlandse niet-gouvernementele verenigingen, evenals rechtspersonen in gevallen bepaald door de wetgeving van de Russische Federatie.

Liquidatie van openbare verenigingen hoge Raad RF wordt uitgevoerd op basis van Art.

29 en 52 van de federale wet "Op openbare verenigingen". Dit betekent dat verenigingen worden geliquideerd, niet alleen omdat ze niet binnen de voorgeschreven termijn (artikel 52 van de federale wet) opnieuw door de staat zijn geregistreerd, maar ook omdat ze niet voldoen aan de vereisten van art. 29 van de wet betreffende de jaarlijkse indiening bij de registratieautoriteit van informatie over de voortzetting van zijn activiteiten, met vermelding van de werkelijke locatie van het permanente bestuursorgaan, zijn naam en gegevens over de leiders in de hoeveelheid informatie die is opgenomen in het uniforme staatsregister van rechtspersonen. Deel 2 Art. 29 van de genoemde federale wet geeft aan dat het niet binnen 3 jaar indienen van bijgewerkte informatie voor inschrijving in het eengemaakte staatsregister een beroep inhoudt door de instantie die de vereniging heeft geregistreerd bij de rechtbank met een claim om deze vereniging te erkennen als zijnde gestaakt als een rechtspersoon en deze uit te sluiten van het eengemaakte staatsregister van rechtspersonen.

We hopen dat de informatie die we u geven u op weg helpt. Als u ons over uw ervaring schrijft, zullen we deze informatie over onszelf graag op de site plaatsen.

Artikel 6. Oprichters, leden en deelnemers van een openbare vereniging

De oprichters van een openbare vereniging zijn natuurlijke personen en rechtspersonen - openbare verenigingen die een congres (conferentie) of algemene vergadering hebben bijeengeroepen waarop het statuut van een openbare vereniging wordt aangenomen, het bestuur en de controle- en controleorganen worden gevormd. Oprichters van een openbare vereniging - natuurlijke personen en rechtspersonen - hebben gelijke rechten en gelijke verantwoordelijkheden hebben.

Leden van een openbare vereniging zijn natuurlijke personen en rechtspersonen - openbare verenigingen waarvan het belang bij het gezamenlijk oplossen van de problemen van deze vereniging in overeenstemming met de normen van haar charter wordt geformaliseerd door passende individuele verklaringen of documenten die het mogelijk maken om rekening te houden met het aantal leden van een openbare vereniging om hun gelijkheid als leden van deze vereniging te verzekeren. Leden van een openbare vereniging - natuurlijke personen en rechtspersonen - hebben gelijke rechten en dragen gelijke plichten.

Leden van een openbare vereniging hebben het recht om te kiezen en verkozen te worden in de bestuurs-, controle- en controleorganen van deze vereniging, evenals om de activiteiten van de bestuursorganen van een openbare vereniging te controleren in overeenstemming met haar charter.

Leden van een openbare vereniging hebben rechten en dragen plichten in overeenstemming met de vereisten van de regels van het handvest van de openbare vereniging, en in geval van niet-naleving van deze vereisten kunnen ze uit de openbare vereniging worden verwijderd op de manier die is gespecificeerd in het charter.

Deelnemers aan een openbare vereniging zijn natuurlijke personen en rechtspersonen - openbare verenigingen die hun steun hebben uitgesproken voor de doelstellingen van deze vereniging en (of) haar specifieke acties, die deelnemen aan haar activiteiten zonder verplichte registratie voorwaarden van deelname, tenzij anders bepaald in het charter. Leden van een openbare vereniging - natuurlijke personen en rechtspersonen - hebben gelijke rechten en dragen gelijke plichten.

    Registratie van een openbare organisatie in Rusland wordt uitgevoerd in overeenstemming met de vastgestelde regels van de federale wet van de Russische Federatie van 19 mei 1995 nr. 82-FZ "On Public Associations" en de federale wet van de Russische Federatie van 8 augustus , 2001 nr. 129-FZ "Over staatsregistratie van rechtspersonen en individuele ondernemers". Volgens de wet zijn, om een ​​openbare vereniging in de structuren van de uitvoerende macht te formaliseren, de wil van ten minste drie natuurlijke personen-oprichters en relevante documenten vereist. Tegelijkertijd wordt de registratie van een dergelijk bedrijf uitgevoerd nadat de oprichters algemene stemming besloten een juridische entiteit op te richten, het handvest goedgekeurd en de leiding gevormd. Wat is de procedure voor het registreren van een openbare organisatie, we zullen in het artikel nader ingaan.

    Waar te gaan om een ​​openbare organisatie te registreren?

    Op dit moment houdt het Ministerie van Justitie van de Russische Federatie zich bezig met de registratie van publieke organisaties. Het ministerie van Justitie en zijn regionale afdelingen nemen beslissingen over de staatsregistratie van een vereniging, met inbegrip van de kwesties van oprichting, reorganisatie of liquidatie. Alle wijzigingen in de samenstellende documentatie en de opname van een bepaalde vakbond in het Unified State Register of Legal Entities (Unified State Register of Legal Entities) worden doorgevoerd door het ministerie van Justitie.

    Registratie van een non-profit publieke organisatie in 2017: stap voor stap instructies

    De procedure voor het registreren van een openbare non-profitorganisatie (NPO) in Rusland omvat een aantal stappen:

    1. Het is noodzakelijk om de oprichters/oprichter van de vzw te kiezen. Leden van een non-profitorganisatie kunnen zowel staatsburgers van de Russische Federatie als rechtspersonen zijn, evenals buitenlanders.
    2. Het is nodig om het type activiteit te bepalen. Het moet voldoen aan de doelstellingen van de oprichting van onderofficieren, zoals vastgelegd in het Handvest. Het moet alle soorten geplande activiteiten aangeven. Het Unified State Register of Legal Entities moet gegevens verstrekken over het type activiteit van elk type vzw.
    3. Bepaal de naam van de vereniging. De naam moet in het Russisch zijn en een aanduiding bevatten van de aard en aard van de werkzaamheden van de vzw. Wanneer u een bedrijfsnaam registreert, heeft u het exclusieve recht om deze te gebruiken.
    4. Het is noodzakelijk om voorzichtig te zijn met het gebruik van de namen Russische Federatie en Rusland. IN deze zaak er zijn verschillende kenmerken die kunnen worden gevonden in de federale wet "On niet-commerciële organisaties" van 12 januari 1996 nr. 7-FZ.


    5. Geef een geldig wettelijk adres op. Als het pand wordt verhuurd, moet er absoluut een huurovereenkomst worden ingediend bij het ministerie van Justitie van de Russische Federatie. Als het kantoor eigendom is van de oprichters, moet dit worden bevestigd door een passend uittreksel uit het USRN.
    6. Maak een pakket met documenten.
    7. Betaal de staatsbelasting voor registratie van een NPO in overeenstemming met Art. 333.33 van het belastingwetboek van de Russische Federatie.
    8. Dien een set documenten in bij het ministerie van Justitie. Documentatie moet uiterlijk 3 maanden na de datum van het besluit tot opening van een vzw worden ingediend. U kunt documenten indienen via het webportaal van de Staatsdiensten, waar alle benodigde formulieren aanwezig zijn.
    9. Een bewijs van inschrijving van de vereniging verkrijgen. Bij een positieve beslissing geeft het ministerie van Justitie een document af dat garandeert dat de NPO succesvol is geregistreerd. Het geeft de naam, het wettelijke adres en de individuele code van het bedrijf aan.

    De procedure voor het registreren van een volledig Russische, regionale of internationale openbare organisatie kan bepaalde kenmerken hebben, zowel wat betreft de timing als de succesvolle uitvoering van documentatie, daarom is het raadzaam eerst een ervaren advocaat te raadplegen.

    Deadline voor registratie van een publieke organisatie

    De registratievoorwaarden van dit bedrijf bij het ministerie van Justitie - niet meer dan 30 werkdagen. In het geval dat alle documentatie in orde is en er geen redenen zijn om de afgifte te weigeren, neemt het ministerie van Justitie van de Russische Federatie of zijn regionale kantoor uiterlijk 2 weken na de datum van ontvangst van het pakket documenten een definitieve beslissing .

    Vervolgens worden de papieren naar de federale belastingdienst (FTS RF) gestuurd voor het invoeren van informatie in het Unified State Register of Legal Entities. Op basis van de ontvangen informatie worden gegevens over het nieuwe onderwijs binnen vijf werkdagen in het register ingevoerd, en uiterlijk de volgende werkdag meldt de Federale Belastingdienst dit aan het ministerie van Justitie. Hij geeft op zijn beurt uiterlijk 3 werkdagen een certificaat van staatsregistratie af aan de aanvrager.

    Documenten voor registratie van een openbare organisatie

    Allereerst is het noodzakelijk om een ​​charter op te stellen, dat wordt goedgekeurd door de deelnemers en leden van deze vereniging. Om een ​​vakbond op te richten, zijn ook een oprichtingsakte en een besluit tot opening van de eigenaar van het bedrijf vereist.

    De oprichtingsdocumenten moeten de volgende informatie bevatten:

  • naam van de instelling met vermelding van het soort dienstverband;
  • doel van opsporing en opvolging;
  • legaal adres;
  • beheersprocedure;
  • informatie over vertegenwoordigingen en vestigingen van de vereniging;
  • verplichtingen en rechten van oprichters;
  • informatie over de voorwaarden voor toelating en uittreding uit de vakbond;
  • bronnen van eigendom en details van gebruik;
  • gegevens over wijzigingen in de statuten en statuten;
  • aanvullende wettelijke bepalingen.

Om een ​​openbare organisatie aan te melden bij het Ministerie van Justitie, moet u het vereiste pakket documenten overleggen:

  • aanvraag voor registratie van een openbare organisatie (formulier nr. РН0001);
  • statuten (indien van toepassing, oprichtingsakte);
  • protocol tot oprichting van de vennootschap;
  • ontvangst van de betaling van de staatsbelasting;
  • bevestiging van het wettelijke adres;
  • een document waaruit de juridische status blijkt (in het geval van een buitenlandse oprichter);
  • als de naam of symboliek van de vereniging gebruikt intellectueel eigendom- bevestiging van het gebruiksrecht.

De exacte informatie over de vereiste documentatie moet worden verduidelijkt met de bevoegde instantie.

Alle moeilijkheden bij de registratie liggen dus in de voorbereiding van een compleet pakket documentatie. De beste uitweg uit de situatie zou zijn om te krijgen verplichte lijst effecten rechtstreeks met de registratieautoriteiten, en naleving van deze lijst garandeert de succesvolle afronding van de procedure.

Onze experts van de Pravoved.RU-webbron kunnen u adviseren over de details van de juridische status van deze organisaties en de registratieprocedure. Bel hiervoor de opgegeven nummers of vul het feedbackformulier in.

Registratie van een openbare organisatie in Rusland— een reeks maatregelen gericht op het openen van een vzw en de daaropvolgende uitoefening van juridische activiteiten. Om problemen in het registratieproces te voorkomen, is het belangrijk om het bovenstaande algoritme te volgen of specialisten op het gebied van registratie in te schakelen. In het tweede geval zijn de registratiekosten hoger. Beschouwen stap voor stap instructies hoe u zelf een NGO kunt registreren.

Wat is een non-profitorganisatie?

Een non-profitorganisatie is een van de vormen van activiteit van een rechtspersoon die verdere werkzaamheden plant in sociale sfeer. In het huidige stadium zijn NGO's op wetgevend niveau gereguleerd en worden er verschillende maatregelen genomen om dergelijke gebieden te ondersteunen.

Om een ​​openbare non-profitorganisatie succesvol te registreren, moet u op een aantal nuances letten:

  1. Huidige wettelijke vereisten.
  2. Doelen en doelstellingen die zijn gesteld voor de organisatie. Het is belangrijk dat ze zich aan de wet houden.
  3. Documenten die moeten worden ingediend voor registratie.

De wetgeving van de Russische Federatie bepaalt dat een NPO een organisatie is die: hoofd doel dat is niet de ontvangst van inkomsten en de verdeling ervan onder de oprichters. Dergelijke structuren worden in de regel gevormd om in de sociale sfeer te werken, ten behoeve van de samenleving. Bij het oprichten van een vzw zijn er geen beperkingen op de geldigheidsduur, tenzij in het statuut andere eisen worden gesteld. Een non-profitorganisatie kan opereren in verscheidene velden- charitatieve, culturele, educatieve, wetenschappelijke, gezondheidszorg en vele anderen.

De belangrijkste vormen van NPO's zijn onder meer autonome, publieke en religieuze organisaties, sociale en liefdadigheidsstichtingen, Kozakkenformaties, gemeenschappen van inheemse volkeren van de Russische Federatie en anderen.

Wie heeft het recht om een ​​openbare non-profitorganisatie op te richten?

Gewone individuen - buitenlanders of Russische burgers, evenals bedrijven kunnen optreden als de oprichter van een NPO. Het aantal deelnemers aan dergelijke samenlevingen op staatsniveau is niet beperkt. Er kunnen zich situaties voordoen waarin een openbare organisatie slechts één lid heeft. De laatste optie is uitgesloten voor de volgende vormen van activiteit - vakbonden, verenigingen en partnerschappen.

Leden van een vzw kunnen zijn:

  • Particulieren (moeten handelingsbekwaam zijn) of rechtspersonen.
  • Buitenlanders die legaal in het land zijn.

Oprichters van NPO's kunnen niet zijn:

  1. Buitenlanders of staatlozen voor wie een verbod geldt op het grondgebied van de staat.
  2. Entiteiten die op de lijst staan ​​en onderworpen zijn aan de federale wet op het witwassen van geld en de financiering van terrorisme.
  3. Verenigingen (openbaar of religieus), waarvan de activiteiten op het grondgebied van de Russische Federatie zijn verboden op grond van de federale wet op extremistische activiteiten (artikel nr. 10).
  4. Proefpersonen die op grond van een rechterlijke uitspraak betrokken zijn bij extremistische activiteiten.
  5. Personen die niet voldoen aan de vereisten van de wetgeving die de procedure bepaalt voor de oprichting, registratie en vereffening van een vzw.

Bij het opzetten van een publieke organisatie spelen de constituerende documenten een sleutelrol. Ze bevatten informatie over de doelstellingen van de activiteit, de structuur van het bedrijf, evenals de voorwaarden voor zijn werk in de toekomst. Het is deze documentatie die registrerende autoriteiten bestuderen bij het overwegen van een registratieaanvraag. Volgens de federale wetten van de Russische Federatie is het hoofddocument het handvest, dat is goedgekeurd door de deelnemer (eigenaar) van de NPO.

De statuten moeten bevatten: de volgende informatie:

  • De naam van de NPO met een beschrijving van de richtingen en vormen van activiteit.
  • Het wettelijke adres waarop de openbare structuur is geregistreerd.
  • Doelen en onderwerp, evenals de principes van activiteitenbeheer.
  • Rechten en plichten van oprichters.
  • Gegevens over afdelingen en vertegenwoordigingen van de organisatie.
  • De nuances van het vertrek van de oprichters uit de NPO en de subtiliteiten van toelating.
  • Kenmerken van het aanbrengen van wijzigingen in constituerende documenten.
  • Bronnen van het creëren van eigendom, evenals de procedure voor de toepassing ervan.

Registratie van een NGO - stap voor stap

Vandaag neemt het Ministerie van Justitie van de Russische Federatie de taak over om NGO's te registreren. Het zijn deze instantie en haar vestigingen in verschillende delen van het land die de ontvangst van aanvragen en de controle van documenten uitvoeren. Bovendien zijn zij het die beslissingen nemen over de reorganisatie of liquidatie van dergelijke bedrijven. Het aanbrengen van wijzigingen in de samenstellende documentatie of het opnemen van een nieuw gecreëerde structuur in het Unified State Register of Legal Entities is ook de taak van het ministerie van Justitie. Het registratieproces verloopt in verschillende fasen.

Zoek naar oprichters

Hierboven is besproken wie volgens de wet het recht heeft om lid te worden van een NPO - een bedrijf of een persoon die geen verbodsbepalingen heeft op wetgevend niveau.

Bepaling van de richting van de activiteit

Bij het doorlopen van deze fase is het de moeite waard om de volgende nuances in overweging te nemen:

  1. Het is belangrijk dat het type activiteit aansluit bij de doelen waarvoor de vzw in het leven wordt geroepen.
  2. In het charter van de structuur is het belangrijk om alle soorten activiteiten voor te schrijven die de NPO van plan is te gaan uitvoeren.
  3. Het Unified State Register of Legal Entities biedt volledige informatie over de activiteiten van dergelijke structuren.

Naam keuze

Bijzondere aandacht wordt besteed aan de keuze van de naam van de NPO. Het heeft een aantal eisen:

  • Alleen gebruik van de Russische taal.
  • Vermelding van de vorm en soort activiteit.
  • Registratie van de naam is verplicht, omdat deze anders door andere personen kan worden gebruikt.
  • Het is belangrijk om voorzichtig te zijn bij gebruik in de naam "Russische Federatie". Er zijn een aantal nuances waarmee u vertrouwd moet raken voordat u met de registratie begint.

Het wettelijk adres bepalen

De volgende stap is het kiezen van een wettelijk adres voor de organisatie. Er zijn hier slechts twee hoofdregels. Eerst moet je een echt yuradres opgeven. Ten tweede moet, indien het object wordt verhuurd, de huurovereenkomst worden ingediend bij het Ministerie van Justitie. Als het kantoor eigendom is van de oprichter zelf, zijn bewijsstukken vereist.

Verzameling en overdracht van documentatie

Nu is het nodig om documenten te verzamelen voor de registratie van een openbare vereniging. Het pakket met papieren bevat:

  1. Uitspraak. Het aanvraagformulier bij aanmaak kan worden opgehaald bij de registratieautoriteit. Het document wordt opgemaakt in twee exemplaren.
  2. Constituerende documenten, of liever, het charter (in drievoud).
  3. Het besluit tot oprichting van een vzw, alsmede tot goedkeuring van de oprichtingsdocumenten. Hiervoor is een indicatie van de samenstelling van de aangewezen organen nodig. Hoeveelheid - 2 eenheden.
  4. Papieren die de betaling van staatsrechten bevestigen (ontvangstbewijs) - 2 eenheden.
  5. Informatie over de deelnemers van de NPO — 2 items.
  6. Gegevens over het wettelijke adres van de openbare organisatie waar contact met deze kan worden opgenomen (indien nodig). Als optie de overdracht van een huurovereenkomst of een certificaat dat het eigendomsrecht bevestigt.
  7. Papieren die de mogelijkheid bevestigen om in naam van de NPO de naam van de oprichter te gebruiken, symbolen die verboden zijn door de wetten van de Russische Federatie, enzovoort.
  8. Een uittreksel uit het rechtspersonenregister van het land waar de oprichter vandaan komt, of een ander document van gelijke strekking dat de status van een buitenlandse deelnemer bevestigt.
  9. Een aanvraag tot opname van een NPO in het desbetreffende register, waarin publieke organisaties worden weergegeven die de rol van buitenlands agent vervullen.

Het ministerie van Justitie van de Russische Federatie heeft niet het recht om andere papieren te eisen, behalve die welke zijn opgenomen in de hierboven besproken lijst.

Betaling van staatsbelasting

De volgende stap is het betalen van een staatsbelasting, waarvan het bedrag met betrekking tot onderofficieren 4.000 roebel is. Maar er zijn een aantal nuances:

  • De kosten van staatsregistratie van een rechtspersoon bedragen 4.000 roebel.
  • registratie politieke partij(takken per regio) - 3.500 roebel.
  • Openbare organisatie van gehandicapten - 1.400 roebel.
  • Informatie invoeren in het staatsregister van SRO's - 6.500 roebel.

Na betaling is het belangrijk op te merken dat op het ontvangstbewijs de naam stond van de persoon die papieren voor staatsregistratie indiende.

Overdracht van papieren aan het Ministerie van Justitie

Zodra alle documentatie is opgesteld en het registratieproces is betaald, moet een pakket papieren worden overgemaakt aan het ministerie van Justitie. Hiervoor worden maximaal 3 maanden uitgetrokken, ingaande op de dag waarop is besloten tot het openen van een NPO.

De overdracht kan persoonlijk worden uitgevoerd of via het portaal van de openbare diensten, waar de vereiste formulieren beschikbaar zijn om in te vullen.

Certificaat behalen

Als het ministerie van Justitie een positieve beslissing heeft genomen, ontvangt de aanvrager een Certificaat dat de succesvolle registratie van de NPO bevestigt. Dit is voor maximaal een maand. Het document garandeert het succes van de registratieprocedures. De volgende informatie wordt vermeld in het certificaat - persoonlijke code ( registratie nummer), wettelijk adres en de naam van de vzw.

Zoals opgemerkt, hebben overheidsinstanties niet meer dan een maand om de registratieprocedures te voltooien. In de praktijk gaat de registratie sneller - tot twee weken vanaf de datum van overdracht van papieren. Dit is mogelijk als het ministerie van Justitie geen vorderingen heeft tegen de aanvrager uit het oogpunt van de overgedragen documentatie en andere aspecten van toekomstige activiteiten.

Verder gaat de informatie naar de federale belastingdienst om informatie over de gecreëerde organisatie op te nemen in het Unified State Register of Legal Entities. Op basis van de ontvangen informatie worden gegevens over de nieuwe openbare organisatie binnen vijf dagen in het register opgenomen en de volgende dag rapporteert de belastingdienst over het uitgevoerde werk aan het ministerie van Financiën van de Russische Federatie. Werknemers van laatstgenoemde stellen binnen maximaal 3 dagen een certificaat van staatsregistratie op en dienen dit in. Daarom wordt het proces tot 30 dagen vertraagd.

Subtiliteiten van de applicatie

Een van de belangrijkste documenten in het proces van de oprichting van een vzw is een aanvraag ingediend bij het ministerie van Justitie. Een lid van de organisatie maakt een paper in twee versies op, waarna hij deze ondertekent. Het invullen van de aanvraag gebeurt volgens het algemeen aanvaarde formulier P11001. Het juiste sjabloon vindt u op de website van het Ministerie van Justitie. Er zijn ook andere voorbeelden van papieren die nodig zijn voor registratieprocedures.

Bij de aanvraag tot oprichting van een vzw zijn de volgende gegevens vereist: volledige naam, telefoonnummer en adres van de deelnemer. De handtekening van de aanvrager, gewaarmerkt door een notaris, is vereist. Een tweede verklaring is ook geschreven met een handtekening, die met de hand is gemaakt (een kopie van het eerste papier is niet toegestaan).

Wat te doen als de registratie wordt geweigerd?

Het ministerie van Justitie van de Russische Federatie heeft het recht om te beslissen of een vzw wordt geregistreerd of een dergelijke dienst aan de aanvrager wordt geweigerd. Bovendien wordt een dergelijk besluit in de regio's genomen door haar territoriale instanties. Als alle papieren zijn verzameld en correct zijn ingevuld, ontstaan ​​er zelden claims. Maar situaties zijn mogelijk wanneer de bevoegde instantie weigert een openbare organisatie van het type zonder winstoogmerk op te richten. Hier zijn een aantal redenen voor:

  1. Constituerende of andere papieren die ter overweging en registratie van een NPO worden ingediend bij het Ministerie van Justitie van de Russische Federatie, zijn in strijd met de wetten en de Grondwet van de Russische Federatie.
  2. De naam van de structuur bevat elementen van een belediging van de moraliteit, evenals religieuze en nationale gevoelens.
  3. Het pakket aan papieren dat nodig is om een ​​onderofficier op te richten is onvolledig en voldoet niet aan de eisen van de wetgeving van de Russische Federatie. De reden voor het falen is vaak de overstap naar de verkeerde structuur.
  4. De oprichter van een vzw is een persoon die, rekening houdend met de federale wet, niet het recht heeft om een ​​dergelijke functie uit te oefenen.
  5. De ter behandeling voorgelegde stukken bevatten informatie die onjuist is en niet overeenkomt met de werkelijke stand van zaken.

Als de aanvrager het idee is ontzegd om een ​​NPO op te richten, heeft hij twee opties: de weigering accepteren en stoppen met proberen dit type NPO op te richten, of het doel nastreven. Het is bij wet niet verboden om een ​​pakket papieren opnieuw op te halen en over te dragen voor registratie, maar op voorwaarde dat de redenen voor de weigering worden weggenomen. Secundaire indiening van papieren wordt uitgevoerd rekening houdend met de vereisten van de federale wet op onderofficieren.

Zoals uit het artikel blijkt, is het proces van het oprichten van een NPO behoorlijk arbeidsintensief en kost het een bepaalde tijd om papieren in te zamelen, over te dragen en te wachten op de beslissing van het ministerie van Justitie of zijn vertegenwoordigers in de regio's. Maar met de juiste aanpak kan het hele proces, van het nemen van een beslissing tot het behalen van een certificaat, maximaal twee maanden duren.

Een van de meest voorkomende vormen van non-profitorganisaties, waarvoor speciale vereisten gelden voor hun registratie, zijn openbare verenigingen. Volgens de federale wet van 19 mei 1995 N 82-FZ "Op openbare verenigingen" *(115) (Artikel 3), moet een openbare vereniging worden opgevat als "een vrijwillige, zelfbesturende, niet-commerciële vorming die is opgericht op initiatief van burgers die verenigd zijn op basis van een gemeenschappelijk belang om de gemeenschappelijke doelen te bereiken die zijn gespecificeerd in het handvest van een openbare vereniging."

Een openbare vereniging kan zowel functioneren in de vorm van een rechtspersoon (dat wil zeggen, op een bepaalde manier in die hoedanigheid geregistreerd) als zonder een rechtspersoon te vormen. Afhankelijk van het al dan niet geregistreerd zijn als rechtspersoon heeft een openbare vereniging dan ook een min of meer uitgebreid palet aan rechten en plichten.

Tegelijkertijd is het bijzondere van een openbare vereniging dat het op zich geen organisatie- en rechtsvorm is. Dit is slechts een verzamelnaam voor organisatie- en rechtsvormen van rechtspersonen die vallen onder de algemene kenmerken van een openbare vereniging: vrijwilligheid, zelfbestuur, niet-commerciële activiteit, belangengemeenschap en doelen van leden. Dergelijke organisatie- en rechtsvormen worden erkend:

Publieke organisatie;

Sociale beweging;

publiek fonds;

publieke instelling;

orgaan van openbaar initiatief;

Politieke partij.

Elk van de genoemde organisatie- en rechtsvormen heeft, naast de algemene kenmerken die kenmerkend zijn voor een openbare vereniging, zijn eigen kenmerken die inherent zijn aan elk van de vormen afzonderlijk.

Een openbare organisatie is een openbare vereniging op basis van lidmaatschap, opgericht op basis van gezamenlijke activiteiten om gemeenschappelijke belangen te beschermen en de statutaire doelen van verenigde burgers te bereiken (artikel 8 van de wet op openbare verenigingen).

Een openbare beweging is een massale openbare vereniging die bestaat uit deelnemers en geen lid is en die sociale, politieke en andere sociaal nuttige doelen nastreeft die worden ondersteund door deelnemers aan de openbare beweging (artikel 9 van de wet op de openbare verenigingen).

Een openbaar fonds is een van de soorten stichtingen zonder winstoogmerk en is een openbare vereniging zonder lidmaatschap, die tot doel heeft eigendom te vormen op basis van vrijwillige bijdragen, andere niet bij wet verboden inkomsten en dit eigendom te gebruiken voor maatschappelijk nut doeleinden. De oprichters en beheerders van het onroerend goed van een openbaar fonds zijn niet gerechtigd om het onroerend goed in hun eigen belang te gebruiken (artikel 10 van de wet op de openbare verenigingen).

Een openbare instelling is een openbare vereniging zonder lidmaatschap die tot doel heeft een specifiek soort dienst te verlenen die beantwoordt aan de belangen van de deelnemers en beantwoordt aan de statutaire doelstellingen van de genoemde vereniging (artikel 11 van de wet op de openbare verenigingen).

Een lichaam van openbare amateurprestaties is een openbare vereniging zonder lidmaatschap die tot doel heeft om gezamenlijk verschillende maatschappelijke problemen op te lossen die zich voordoen voor burgers op de woon-, werk- of studieplaats, gericht op het voldoen aan de behoeften van een onbeperkte kring van personen wier belangen verband houden met het bereiken van wettelijke doelstellingen en de uitvoering van programma's van het openbaar lichaam amateurvoorstellingen op de plaats van oprichting (artikel 12 van de Wet op de openbare verenigingen).

De juridische status van een politieke partij wordt bepaald door een apart wetsblok. Tegelijkertijd wordt de kwestie van de staatsregistratie van een politieke partij ook afzonderlijk geregeld, dus het zal in een apart artikel worden besproken. paragraaf.

De essentiële eigenschap van een openbare vereniging is dus de uitdrukking van de belangen van een bepaalde laag van de samenleving (een groep burgers), bijvoorbeeld zakenkringen, jongeren, vrouwen, gepensioneerden, veteranen, enz. Dienovereenkomstig zijn de doelen die door dergelijke verenigingen worden nagestreefd, behoorlijk belangrijk en noodzakelijk voor de samenleving. Niet voor niets zijn daarom openbare verenigingen de basis integraal deel maatschappelijk middenveld dat de activiteiten van de staat controleert *(116) . Belangrijk in die zin is de norm die is vastgelegd in deel 1 van art. 17 van de wet op de openbare verenigingen. Volgens deze bepaling is de inmenging van overheidsinstanties en hun functionarissen in de activiteiten van openbare verenigingen, evenals de inmenging van openbare verenigingen in de activiteiten van openbare autoriteiten en hun functionarissen, niet toegestaan, behalve in gevallen die bij wet zijn bepaald.

Een dergelijke uitzondering is de staatsregistratie van openbare verenigingen als juridische entiteiten. De wet op de openbare verenigingen legt enkele kenmerken vast van de speciale procedure voor registratie.

Er zijn dus enkele speciale vereisten voor aanvragers. De oprichter van een vereniging kan bijvoorbeeld zowel een persoon zijn die de leeftijd van achttien jaar heeft bereikt (ondanks het feit dat veel jongere burgers lid kunnen zijn van een openbare vereniging), als andere rechtspersonen - openbare verenigingen. Buitenlandse burgers en staatlozen die legaal op het grondgebied van de Russische Federatie verblijven, kunnen ook oprichters zijn van openbare verenigingen, met uitzondering van gevallen die zijn vastgesteld door internationale verdragen van de Russische Federatie of federale wetten. Een van die uitzonderingsgevallen is vastgelegd in de Wet op de Openbare Organisaties zelf (artikel 19). Volgens de federale wet van 10 januari 2006 N 18-FZ "Over de wijziging van bepaalde wetgevingshandelingen van de Russische Federatie", die toevoegingen en wijzigingen aan de wet op openbare verenigingen heeft geïntroduceerd, kunnen de volgende personen geen oprichters zijn van een openbare vereniging:

1) een buitenlandse burger of een staatloze ten aanzien van wie, in overeenstemming met de procedure vastgesteld door de wetgeving van de Russische Federatie, een beslissing is genomen over de onwenselijkheid van hun verblijf (verblijf) in de Russische Federatie;

2) een persoon die is opgenomen in de lijst van organisaties en personen waarvan informatie bestaat over hun deelname aan extremistische activiteiten *(117) ;

3) een openbare vereniging waarvan de activiteiten zijn opgeschort overeenkomstig artikel 10 van de federale wet van 25 juli 2002 "Bestrijding van extremistische activiteiten";

4) een persoon ten aanzien van wie bij een in rechtskracht ingetreden rechterlijke uitspraak is komen vast te staan ​​dat zijn handelen tekenen van extremistische activiteiten bevat;

Zowel staatsautoriteiten als lokale zelfbestuursorganen kunnen niet optreden als deelnemers aan openbare verenigingen.

Dienovereenkomstig kunnen aanvragers van registratie van een openbare vereniging tijdens de oprichting ervan zijn: a) de oprichter (oprichters) - natuurlijke personen; b) het hoofd van een andere openbare vereniging die optreedt als oprichter van de geregistreerde vereniging; c) een andere persoon die handelt op basis van het gezag waarin de federale wet voorziet, of een handeling van een speciaal bevoegde overheidsinstantie, of een handeling van een plaatselijk orgaan voor zelfbestuur.

Bij de inschrijving van een openbare vereniging in verband met haar vereffening kunnen enkel de vereffeningscommissie of de vereffenaar als aanvrager optreden.

Aanvragers van registratie van wijzigingen in het handvest en (of) het rijksregister kunnen a) het hoofd zijn van het permanente uitvoerende orgaan van de rechtspersoon die wordt geregistreerd, en bij gebreke daarvan een andere persoon die het recht heeft om namens te handelen van deze rechtspersoon zonder volmacht; b) een andere persoon die handelt op basis van het gezag waarin de federale wet voorziet, of een handeling van een speciaal bevoegde overheidsinstantie, of een handeling van een plaatselijk orgaan met zelfbestuur.

Vergelijkbaar met de laatste is de lijst met mogelijke aanvragers van staatsregistratie van een openbare vereniging die is opgericht door middel van reorganisatie. Aanvragers van staatsregistratie van de oprichting van regionale of lokale afdelingen van geheel Russische of interregionale openbare verenigingen zijn respectievelijk uitsluitend de geheel Russische of interregionale openbare vereniging.

Voor staatsregistratie van een openbare vereniging tijdens de oprichting ervan, dienen geautoriseerde aanvragers, binnen drie maanden vanaf de datum van het oprichtingscongres (conferentie) of de algemene vergadering, die heeft besloten de openbare vereniging als rechtspersoon te registreren, de nodige documenten in bij de instantie die beslist over staatsregistratie. Dergelijke documenten volgens par. 6 kunst. 21 van de Wet op de Openbare Verenigingen zijn:

1) een aanvraag ondertekend door leden van het permanente bestuursorgaan van de openbare vereniging, met vermelding van hun achternaam, voornamen, patroniemen, woonplaats en contactnummers;

2) het charter van de openbare vereniging in drievoud;

3) een uittreksel uit de notulen van het oprichtingscongres (conferentie) of algemene vergadering, met informatie over de oprichting van een openbare vereniging, over de goedkeuring van haar charter en over de vorming van bestuursorganen en een controle- en auditorgaan;

4) informatie over de oprichters;

5) een document dat de betaling van de staatsbijdrage bevestigt;

6) informatie over het adres (plaats) van het vast bestuursorgaan van de openbare vereniging, via welke communicatie met de openbare vereniging plaatsvindt;

7) notulen van oprichtingscongressen (conferenties) of algemene vergaderingen van structurele afdelingen voor internationale, volledig Russische en interregionale openbare verenigingen;

8) wanneer een openbare vereniging de persoonlijke naam van een burger gebruikt, symbolen die worden beschermd door de wetgeving van de Russische Federatie inzake de bescherming van intellectueel eigendom of auteursrecht, evenals de volledige naam van een andere juridische entiteit als onderdeel van eigen naam- Documenten die het gebruiksrecht bevestigen.

Het aanvraagformulier voor de staatsregistratie van een openbare vereniging is goedgekeurd bij decreet van de regering van de Russische Federatie van 15 april 2006 N 212. De regels voor het invullen van dit formulier zijn vergelijkbaar met de regels die van toepassing zijn op het invullen van een aanvraag voor inschrijving van een rechtspersoon met een gewone status. Het is alleen nodig om op de volgende kenmerken te wijzen.

Volgens artikel 14 van de wet op openbare verenigingen mogen alle Russische openbare verenigingen in hun naam de woorden en uitdrukkingen "Rusland", "Russische Federatie" en woorden en uitdrukkingen die op hun basis zijn gevormd gebruiken zonder speciale toestemming van de bevoegde staat lichaam.

Voor het orgaan dat beslist over registratie zijn ook de doelen van het oprichten van een openbare vereniging (de zogenaamde wettelijke doelen), die in de aanvraag worden aangegeven, van belang. Tegelijkertijd moeten de doelstellingen van de vereniging die in de aanvraag worden vermeld, volledig overeenkomen met de doelstellingen die zijn vastgelegd in het charter van de openbare vereniging.

Het charter is het enige oprichtingsdocument van een openbare vereniging. Volgens artikel 20 van de wet op de openbare verenigingen moet het de volgende informatie bevatten:

1) de naam, doelstellingen van de openbare vereniging, haar organisatie en rechtsvorm;

2) de structuur van de openbare vereniging, haar bestuurs-, controle- en auditorganen, het grondgebied waarbinnen deze vereniging opereert;

3) de voorwaarden en procedure voor het verwerven en verliezen van het lidmaatschap van een openbare vereniging, de rechten en plichten van de leden van deze vereniging (alleen voor een vereniging die in het lidmaatschap voorziet);

4) de bevoegdheid en de procedure voor de vorming van de bestuursorganen van de openbare vereniging, de voorwaarden van hun bevoegdheden, de plaats van het permanente bestuursorgaan;

5) de procedure voor het aanbrengen van wijzigingen en aanvullingen op het statuut van de openbare vereniging;

6) bronnen voor de vorming van fondsen en andere eigendommen van de openbare vereniging, de rechten van de openbare vereniging en haar structurele onderverdelingen voor vastgoedbeheer;

7) de procedure voor reorganisatie en (of) liquidatie van de openbare vereniging. Alle exemplaren van het charter (drie exemplaren zijn vereist) worden in originelen ingediend. De pagina's van het charter moeten genummerd en genaaid zijn en het charter zelf is gecertificeerd door het hoofd van de openbare vereniging.

Een belangrijk feit bij de activiteiten van een openbare vereniging is de beslissing van het congres (conferentie) of algemene vergadering over de oprichting van een openbare vereniging, over de goedkeuring van haar charter en over de vorming van bestuurs-, controle- en controleorganen. Vanaf het moment dat deze beslissingen worden genomen, wordt een openbare vereniging als opgericht beschouwd: zij oefent haar statutaire activiteiten uit, verwerft rechten, met uitzondering van de rechten van een rechtspersoon, en neemt verplichtingen op zich die door de wet zijn bepaald (Artikel 18 van de Wet op openbare verenigingen). Vanwege het belang van deze besluiten moeten ze (geheel of in de vorm van uittreksels uit het protocol) worden voorgelegd aan de instantie die een besluit neemt over de staatsregistratie van een openbare vereniging. Het uittreksel wordt in tweevoud ingediend en moet de volgende gegevens bevatten: datum en plaats van het oprichtingscongres (conferentie) of algemene vergadering; de lijst van oprichters - deelnemers aan het oprichtingscongres (conferentie) of algemene vergadering; informatie over de kwantitatieve en persoonlijke samenstelling van de werkorganen (presidium, secretariaat, enz.); schepsel genomen beslissingen en de resultaten van de stemming daarover; gegevens (namen, voornamen, patroniemen) over gekozen leden van de bestuurs- en controle- en controleorganen, achternaam en handtekeningen van de voorzitter en secretaris van het congres (conferentie) of de algemene vergadering die verantwoordelijk is voor het opmaken van de notulen.

Informatie over het adres (plaats) van het vast bestuursorgaan van de openbare vereniging, via welke de communicatie met de openbare vereniging plaatsvindt, wordt in welke vorm dan ook opgesteld. Ze moeten echter noodzakelijkerwijs de volgende gegevens bevatten: de naam van het onderwerp van de Russische Federatie, district, stad, andere nederzetting, straat, huisnummer, appartement.

Om een ​​internationale, volledig Russische of interregionale openbare vereniging te registreren, is het bovendien noodzakelijk om de notulen van de oprichtingscongressen (conferenties) of algemene vergaderingen van hun structurele afdelingen in te dienen bij het orgaan dat beslist over registratie.

Als een openbare vereniging de persoonlijke naam van een burger gebruikt, symbolen die worden beschermd door de Russische wetgeving inzake de bescherming van intellectueel eigendom of auteursrecht, evenals de volledige naam van een andere juridische entiteit als onderdeel van haar eigen naam, is de instantie die beslist over de staat registratie van een dergelijke vereniging heeft een aanvullend document nodig waarin de autoriteit van verenigingen voor het gebruik van soortgelijke producten wordt bevestigd. Een document dat de bevoegdheid van een openbare vereniging bevestigt om de namen van staatslieden en publieke figuren in haar naam te gebruiken, is een besluit over deze kwestie door de relevante uitvoerende autoriteiten van de Russische Federatie op de locatie van het permanente bestuursorgaan van de vereniging. En een document dat de bevoegdheid van een openbare vereniging bevestigt om symbolen te gebruiken die worden beschermd door de Russische wetgeving inzake de bescherming van intellectueel eigendom, kan een registratiecertificaat zijn van het Staatsoctrooibureau van de Russische Federatie, een beslissing van een gerechtelijke autoriteit of een ander eigendomsdocument.

Om een ​​filiaal van een openbare vereniging te registreren, moeten alle vermelde documenten zijn gecertificeerd door het centrale bestuursorgaan van de openbare vereniging, evenals een kopie van het document over de staatsregistratie van de openbare vereniging (kopie van het staatsregistratiecertificaat van de openbare vereniging vereniging) worden ingediend bij het territoriale orgaan van de Federale Registratiedienst voor de samenstellende entiteit van de Russische Federatie. De staatsregistratie van een filiaal van een openbare vereniging wordt uitgevoerd op de manier die is voorzien voor de staatsregistratie van openbare verenigingen. Indien een filiaal van een openbare vereniging haar statuut niet goedkeurt en handelt op basis van het statuut van de openbare vereniging waarvan zij een filiaal is, stelt het centrale bestuursorgaan van deze vereniging het territoriale orgaan van het federale orgaan van de staatsregistratie in het relevante onderwerp van de Russische Federatie van het bestaan ​​​​van de genoemde vestiging, de locatie ervan, geeft informatie over: bestuursorganen. In dit geval verwerft de gespecificeerde tak de rechten van een juridische entiteit vanaf het moment van registratie door de staat (Deel 9, artikel 21 van de wet op openbare verenigingen).

Alle documenten moeten worden ingediend in de staatstaal van de Russische Federatie - Russisch.

De duur van de staatsregistratie van een openbare vereniging hangt af van het feit dat wordt geregistreerd. Zo is de periode voor het registreren van de feiten van de oprichting, reorganisatie van een openbare vereniging, wijzigingen in het charter van de vereniging of informatie over de vereniging in het Unified State Register of Legal Entities dertig dagen. En de termijn voor het registreren van een openbare vereniging in verband met haar liquidatie is veel lager en bedraagt ​​tien dagen.

Na het verstrijken van de registratieperiode moet het orgaan van de Federale Registratiedienst een van de volgende beslissingen nemen: ofwel een beslissing over de staatsregistratie van een openbare vereniging, of een beslissing om de staatsregistratie van een openbare vereniging te weigeren.

In tegenstelling tot de registratie van rechtspersonen met een gewone status, waarbij de verificatie van de ingediende documenten uitsluitend formeel plaatsvindt, is de beslissing om een ​​openbare vereniging te registreren gebaseerd op een meer grondige verificatie van de ingediende documenten. Laten we het kwaliteitscontrole noemen. In overeenstemming met het besluit van het ministerie van Justitie van 25 maart 2003 N 68, bevat het een analyse van het handvest en andere "bestanddelen" *(118) openbare vereniging op het gebied van:

1) naleving van de grondwet van de Russische Federatie, de federale wet "Op staatsregistratie van rechtspersonen en individuele ondernemers", de federale wet "Op openbare verenigingen", federale wetten op bepaalde soorten openbare verenigingen;

2) beschikbaarheid complete lijst wettelijk vereiste samenstellende documenten;

3) naleving van de juiste procedure en correcte uitvoering van de samenstellende documenten;

4) de betrouwbaarheid van de informatie in de samenstellende documenten die zijn ingediend voor staatsregistratie;

5) naleving van de naam van de openbare vereniging met de vereisten van de wet;

6) de aanwezigheid in het Unified State Register of Legal Entities van een geregistreerde openbare vereniging met dezelfde naam op het grondgebied waar deze vereniging actief is.

Om de vastgestelde taken uit te voeren, hebben de instanties die beslissen over de registratie van een openbare vereniging, indien nodig, het recht (clausule 2.2. Beschikking van het ministerie van Justitie van de Russische Federatie van 25 maart 2003 N 68):

1) om kennis te nemen van de vereniging die de staatsregistratie heeft aangevraagd, de originele exemplaren van de samenstellende documenten en ander materiaal;

2) informatie en uitleg krijgen van vertegenwoordigers van openbare verenigingen en andere geïnteresseerde personen en organisaties over kwesties die verband houden met de staatsregistratie van een vereniging;

4) deskundig advies ontvangen over kwesties die zich voordoen in verband met de staatsregistratie van de vereniging;

5) andere handelingen verrichten die voortvloeien uit de eisen van de wet.

In het geval van opmerkingen over de ingediende documenten die moeten worden herzien, maar die de goedkeuring van een besluit over de staatsregistratie van de relevante openbare vereniging niet in de weg staan, kunnen de instanties die over de registratie beslissen, deze opmerkingen officieel onder de aandacht brengen van de vast bestuursorgaan van deze vereniging schriftelijk. Het is echter niet toegestaan ​​om documenten die al in behandeling zijn, te bewerken. Een openbare vereniging heeft alleen het recht om ofwel de registratieprocedure voort te zetten volgens eerder ingediende documenten, ofwel, op schriftelijke aanvraag, de ingediende materialen terug te sturen naar de instanties van de Federale Registratiedienst. Toegegeven, de tweede optie is alleen mogelijk als de beslissing over de staatsregistratie van de openbare vereniging nog niet is genomen.

Na het verstrijken van een maand vanaf de datum van aanvaarding van de documenten, is het orgaan van de Federale Registratiedienst verplicht om ofwel een beslissing te nemen over de staatsregistratie van een openbare vereniging, ofwel een beslissing om de staatsregistratie van een openbare vereniging te weigeren.

De beslissing om de staatsregistratie van een vereniging te weigeren kan alleen onder strikte wettelijke regeling vallen, die is vervat in artikel 23 van de wet op de openbare verenigingen. Naar inhoud zijn de weigeringsgronden de volgende situaties:

1) als het handvest van een openbare vereniging in strijd is met de grondwet van de Russische Federatie en de wetgeving van de Russische Federatie;

2) als een onvolledige lijst van documenten die vereist zijn voor staatsregistratie, bepaald door de federale wet "On Public Association", wordt ingediend of als deze documenten op een onjuiste manier zijn opgesteld of zijn ingediend bij een onbehoorlijke instantie;

3) indien een persoon die optreedt als oprichter van een openbare vereniging geen oprichter kan zijn;

4) als een eerder geregistreerde openbare vereniging met dezelfde naam op hetzelfde grondgebied actief is;

5) indien komt vast te staan ​​dat de overgelegde deelstukken onbetrouwbare informatie bevatten;

6) als de naam van een openbare vereniging in strijd is met de moraal, nationale en religieuze gevoelens van burgers.

Op basis van de gepresenteerde grondenlijst kunnen de volgende conclusies worden getrokken.

Weigering van staatsregistratie van een openbare vereniging op grond van de ongepastheid van de oprichting ervan, evenals op andere gronden die niet in de lijst zijn vermeld, is niet toegestaan.

Weigering om de registratie van een openbare vereniging door de staat te registreren, wordt gedaan in de vorm van een conclusie die is goedgekeurd door een bevoegde persoon van het ministerie van Justitie van de Russische Federatie of het territoriale orgaan ervan. Uiterlijk een maand na de datum van goedkeuring van de relevante conclusie, worden de aanvragers hiervan schriftelijk op de hoogte gesteld, met vermelding van de specifieke bepalingen van de wetgeving van de Russische Federatie, waarvan de schending heeft geleid tot de weigering van staatsregistratie van deze vereniging .

Tegen weigering van staatsregistratie, evenals tegen ontduiking van een dergelijke registratie, kan beroep worden aangetekend bij een hogere autoriteit of een rechtbank met algemene jurisdictie.

Als de procedurele acties van het orgaan van de Federale Registratiedienst voor het controleren van documenten geen schendingen aan het licht hebben gebracht, beslist deze laatste binnen dertig dagen vanaf de datum waarop de aanvrager de documenten heeft ingediend over de staatsregistratie van de openbare vereniging.

Op basis van dit besluit en de ingediende informatie en documenten maakt de bevoegde registratie-instantie, binnen een termijn van niet meer dan vijf werkdagen vanaf de datum van ontvangst van deze informatie en documenten, een passende inschrijving in het Unified State Register of Legal Entiteiten en uiterlijk op de werkdag die volgt op de dag waarop een dergelijke inschrijving is gedaan, informeren de instantie die de beslissing heeft genomen over de staatsregistratie van de openbare vereniging.

De instantie van de Federale Registratiedienst, uiterlijk drie werkdagen na de datum van ontvangst van de bevoegde registratie-instantie van informatie over de inschrijving in het Unified State Register of Legal Entities over de openbare vereniging, verstrekt de aanvrager een certificaat van staat registratie.