هيكل وزارة خارجية الاتحاد الروسي. وزارة الخارجية: المهام والوظائف والهيكل

تنفذ وزارة خارجية الاتحاد الروسي مباشرة دورة السياسة الخارجية التي وافق عليها رئيس روسيا. وفقًا للوائح وزارة خارجية الاتحاد الروسي ، التي تمت الموافقة عليها بموجب المرسوم الصادر عن رئيس روسيا في 14 مارس 1995 رقم 271 ، فإن وزارة الخارجية الروسية هي "هيئة فيدرالية قوة تنفيذيةتنفيذ إدارة الدولة في مجال علاقات الاتحاد الروسي مع الدول الأجنبيةوالمنظمات الدولية ".

أكدت اللوائح على وجه التحديد أن وزارة الخارجية تخضع مباشرة لرئيس روسيا في القضايا التي يكلفها بها دستور البلاد. وهكذا ، فإن انتماء وزارة الخارجية إلى ما يسمى بالوزارات "الرئاسية" (والتي تشمل أيضا الوزارات الرئيسية وكالات تنفيذ القانون) ، والتي في عملها لا تتبع الحكومة ، ولكن مباشرة إلى رئيس الدولة.

تم تعزيز دور وزارة الخارجية في نظام السلطات الروسية نوعيًا في آذار / مارس 1996 ، عندما صدر مرسوم رئيس روسيا "بشأن الدور التنسيقي لوزارة خارجية الاتحاد الروسي في اتباع سياسة خارجية موحدة خط الاتحاد الروسي "صدر. وفقًا لهذا المرسوم ، حصلت وزارة الخارجية على سلطة مراقبة أنشطة السياسة الخارجية للسلطات الفيدرالية والإقليمية الأخرى في الاتحاد الروسي ، فضلاً عن تنسيق أنشطتها.

وفقًا للوائح وزارة الخارجية والوثائق الأخرى ، فإن المهام الرئيسية لوزارة الخارجية الروسية هي كما يلي:

تطوير استراتيجية شاملة السياسة الخارجيةالاتحاد الروسي وتقديم المقترحات ذات الصلة إلى رئيس الاتحاد الروسي ؛

تنفيذ السياسة الخارجية للاتحاد الروسي ؛

تنسيق علاقات دوليةرعايا الاتحاد الروسي.

توفير الوسائل الدبلوماسية لحماية السيادة والأمن ، وحدة الأراضي، المصالح الأخرى للاتحاد الروسي في الساحة الدولية ؛

حماية حقوق ومصالح المواطنين و الكيانات القانونية RF في الخارج ؛

ضمان العلاقات الدبلوماسية والقنصلية للاتحاد الروسي مع الدول الأجنبية ، والعلاقات مع المنظمات الدولية ؛

تنسيق الأنشطة والرقابة على عمل الهيئات التنفيذية الفيدرالية الأخرى من أجل ضمان تنفيذ خط سياسي واحد للاتحاد الروسي في العلاقات مع الدول الأجنبية والمنظمات الدولية.

تحدد المهام وظائف وزارة خارجية الاتحاد الروسي ، ومن أهمها ما يلي:

وضع مشاريع المعاهدات الدولية للاتحاد الروسي ، وإعداد مقترحات لإبرام وتنفيذ وإنهاء وتعليق المعاهدات ، وبالطريقة المنصوص عليها ، تقديم هذه المقترحات للنظر فيها من قبل رئيس الاتحاد الروسي وحكومة الاتحاد الروسي ؛

يتفاوض مع الدول الأجنبية والمنظمات الدولية ؛

المشاركة في إعداد مقترحات لمواءمة تشريعات الاتحاد الروسي مع التزاماته القانونية الدولية ؛

يشارك في وضع السياسات والتدابير المحددة لضمان حقوق وحريات مواطني الاتحاد الروسي ، والدفاع والأمن ، وتحويل صناعة الدفاع ؛

تنفذ بالوسائل الدبلوماسية جهود الاتحاد الروسي لضمان ذلك السلام الدولي، والأمن العالمي والإقليمي ، بما في ذلك مراعاة مسؤولية الاتحاد الروسي كعضو دائم في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة ، ومشارك في عملية عموم أوروبا والآليات الإقليمية الأخرى ؛

يضمن مشاركة الاتحاد الروسي في أنشطة الأمم المتحدة ورابطة الدول المستقلة وغيرها منظمات دوليةوتساعد المؤتمرات والمنتديات على زيادة دور روسيا كعضو في المجتمع الدولي في حل المشكلات الدولية الإقليمية والعالمية ؛

يشجع على نشر المعلومات في الخارج عن الأجانب و السياسة الداخلية RF ، والحياة الاجتماعية والاقتصادية والثقافية والروحية للبلد ؛

تسهيل تنفيذ العلاقات البرلمانية والعلاقات الخارجية الأخرى للجمعية الاتحادية ؛

تنظيم العمل القنصلي في أراضي الاتحاد الروسي وفي الخارج ؛

إبلاغ البعثات الأجنبية بقضايا السياسة الخارجية والداخلية للاتحاد الروسي ؛

تنفيذ تعيين موظفي المكتب المركزي والبعثات الأجنبية والمكاتب التمثيلية للوزارة والمنظمات التابعة لها على أراضي الاتحاد الروسي ؛ التدريب وإعادة التدريب والتدريب المتقدم لموظفي السلك الدبلوماسي ؛

تسهيل عمل البعثات الدبلوماسية والقنصلية الأجنبية على أراضي الاتحاد الروسي وممارسة الرقابة ، في نطاق اختصاصه ، على أنشطة الشركات والمؤسسات والمنظمات التي تخدمها ؛

المشاركة في تطوير الاتجاهات الرئيسية سياسة عامةفيما يتعلق بالمواطنين الذين يعيشون في الخارج.

هيكل وزارة خارجية الاتحاد الروسي.

وزارة خارجية الاتحاد الروسي ، وزارة خارجية روسيا هي الهيئة التنفيذية الفيدرالية للاتحاد الروسي التي تمارس إدارة الدولة في مجال علاقات الاتحاد الروسي مع الدول الأجنبية والمنظمات الدولية.

فريق الإدارة. برئاسة وزير الخارجية. منذ عام 2004 - سيرجي لافروف. وزير الخارجية هو رئيس قسم السياسة الخارجية. يمثل الوزير روسيا في المفاوضات الثنائية والمتعددة الأطراف ويوقع المعاهدات الدولية ؛ يوزع المهام بين نوابه والمدير العام ؛ يوافق على اللوائح المتعلقة بالتقسيمات الهيكلية.

وزير خارجية الاتحاد الروسي ، وفقا للإجراءات المعمول بها ، يعين الرتب الدبلوماسيةمن ملحق لمستشار من الدرجة الأولى شاملة ، كما يقدم التماسات إلى رئيس الاتحاد الروسي لتعيين الرتب الدبلوماسية للسفير فوق العادة والمفوض والمبعوث فوق العادة والمفوض من الدرجة الأولى والثانية.

اعتبارًا من ديسمبر 2008 ، كان هناك 8 نواب وزراء (عددهم عرضة للتغيير). يتم تعيينهم جميعًا من قبل رئيس الاتحاد الروسي. يقود كل من نواب الوزراء مجموعة من الإدارات والمكاتب والأقسام الأخرى في الوزارة.

دينيسوف أندري إيفانوفيتش- النائب الاول

كاراسين جريجوري بوريسوفيتش- وزير الخارجية (يشرف على قضايا العلاقات الثنائية مع بلدان رابطة الدول المستقلة ، والعمل مع المواطنين في الخارج. مسؤول عن التفاعل مع غرف الجمعية الاتحادية و المنظمات العامة، بما في ذلك الأنشطة التشريعية للوزارة)

يتم تشكيل كوليجيوم في وزارة الخارجية ، يتكون من الوزير (رئيس الكلية) ، ونوابه ، والمدير العام ، بالإضافة إلى كبار المسؤولين الآخرين في نظام وزارة الخارجية الروسية. يعتبر المجلس أكثر أسئلة مهمةوزارة الخارجية واتخاذ القرارات المناسبة. يتم تبنيها بأغلبية بسيطة من الأصوات في شكل قرارات ويتم تنفيذها ، كقاعدة ، بأوامر من الوزير.

الأمين العام. يشغل أعلى منصب عام في الفيدرالية خدمة عامة RF ، يشرف على أنشطة أمانات الوزير ونوابه. تحت قيادته ، هناك مجموعة من المعلومات التشغيلية ، وإدارة التوثيق والرقابة والتفتيش ، ومجموعة من مستشاري الوزير ، بالإضافة إلى الأفراد الذين يتعاملون مع المعلومات من الوكالات الأجنبية والرسائل والنداءات الشخصية.

القسم هو التقسيم الهيكلي الرئيسي لوزارة الشؤون الخارجية للاتحاد الروسي. يقسم (37) قسم إلى مجالات نشاط رئيسية.

ب- الإدارات الإقليمية المنوط بها العمل في قضايا علاقات روسيا مع الدول الأخرى والمنظمات الدولية

ب. الاقسام والادارات ذات الطابع الوظيفي.

د- الاقسام والادارات والتقسيمات الاخرى ذات الطابع الاداري والاقتصادي. ( قسم، أقسامالتعاون الاقتصادي، دائرة الإعلام والصحافة ، إلخ.)

في وزارة الشؤون الخارجية للاتحاد الروسي ، يتم تشكيل كوليجيوم يتكون من الوزير (رئيس الكلية) ونوابه (بحكم المنصب) ، بالإضافة إلى كبار المسؤولين الآخرين في نظام الوزارة.

تتم الموافقة على أعضاء هيئة الوزارة ، باستثناء الأشخاص المشمولين في تكوينها بحكم المنصب ، من قبل حكومة الاتحاد الروسي.

ينظر الكوليجيوم في أهم قضايا أنشطة وزارة خارجية الاتحاد الروسي ويتخذ القرارات المناسبة.

15) أنشطة الإدارات التابعة لوزارة خارجية الاتحاد الروسي والقضايا التي تختص بها

القسم هو التقسيم الهيكلي الرئيسي لوزارة الشؤون الخارجية للاتحاد الروسي. يقسم (37.39) قسم حسب مجالات النشاط الرئيسية.

يقود كل من نواب الوزراء مجموعة من الإدارات.

تشمل الإدارات التي تتعامل مع علاقات الاتحاد الروسي مع الآخرين الإدارات الإقليمية حسب المنطقة ، والتي تنقسم بدورها إلى إدارات تتعامل مع العلاقات مع دول معينة. دول أوروبا ، على سبيل المثال ، مقسمة إلى أربع مناطق ، والأقسام الأوروبية الأربعة (EDs) تتعامل مع بلدانها. يتم التعامل أيضًا مع العلاقات مع دول آسيا من خلال أربعة أقسام (DA) ، إلخ.

تتكون مجموعة خاصة من الإدارات التي تتعامل مع العلاقات مع الدول المجاورة. أربعة أقسام تنتمي إليهم. ويتناول ثلاثة منهم العلاقات مع هذه الدول حول القضايا النقابية الخاصة بتعاون روسيا مع دول الكومنولث المستقلة ككل. تشرف إدارات الأخيرة على قضايا مثل العلاقات مع الهيئات التشريعية لرابطة الدول المستقلة ، والتعاون في السياسة الخارجية ، والاقتصاد والقانون ، والثقافة ، والعلوم ، والتعليم ، والرياضة ، وحماية الحدود وإنفاذ القانون ، الاتحاد الجمركيوحفظ السلام وحل النزاعات والمعلومات والقضايا التحليلية.

الأعمال التالية للمقاطعات الإقليمية ؛ جمع وتحليل مستندات رسميةو مواد إعلامية، وتنفيذ المراسلات الدبلوماسية مع البعثات الدبلوماسية المعتمدة للدول الخاضعة لاختصاص الدائرة ، إلخ.

يتم تشكيل الأقسام الوظيفية للوزارة بنفس الطريقة. كلهم ، باستثناء بعض الإدارات والإدارات والمجموعات المستقلة ، تسمى أيضًا الأقسام. من بينها القانونية (DP) ، بروتوكول الدولة (DGP) ، التعاون الاقتصادي (ECT) ، المنظمات الدولية (DIO) ، إلخ. تحتل دائرة الإعلام والصحافة (DIP) أحد الأماكن الرئيسية في نظام وزارة الشؤون الخارجية في الاتحاد الروسي. القسم مسؤول عن عقد المؤتمرات الصحفية والإعلامية وتنظيم عمل المركز الصحفي. يشارك القسم في أنشطة تحليلية ، ويقدم خدمات لجميع زيارات الدولة. الخدمة القنصلية (CSS) هي أهم وحدة وظيفية تنسق وتوجه أنشطة المكاتب القنصلية في الخارج (القنصليات العامة ، القنصليات ، نواب القنصليات) ، الإدارات القنصلية في السفارات.

الإدارات والأقسام والتقسيمات الفرعية الأخرى ذات الطابع الإداري والاقتصادي. مكتب الشؤون (MD) ، إدارة النقد والمالية (VFD) ، إلخ.

هـ- الوحدات المساعدة التي توفر الشروط اللازمة لعمل المكتب المركزي لوزارة الخارجية والمؤسسات والمنظمات التابعة له والبعثات الأجنبية.

يحتل قسم الوثائق التاريخية والتوثيق (IDD) مكانًا خاصًا ، حيث يضم أرشيف وزارة الخارجية الروسية.

وزارة خارجية الاتحاد الروسي (MFA of Russia) هي هيئة تنفيذية فيدرالية مسؤولة عن تطوير وتنفيذ سياسة الدولة والتنظيم التنظيم القانونيفي الحقل علاقات دوليةالاتحاد الروسي.

يدير نشاط وزارة الخارجية الروسية رئيس الاتحاد الروسي.

المهام الرئيسية لوزارة الخارجية الروسية هي:

تطوير الاستراتيجية العامة للسياسة الخارجية للاتحاد الروسي وتقديم المقترحات ذات الصلة إلى رئيس الاتحاد الروسي ؛

¾ تنفيذ السياسة الخارجية لروسيا الاتحادية

¾ تأمين العلاقات الدبلوماسية والقنصلية للاتحاد الروسي مع الدول الأجنبية ، والعلاقات مع المنظمات الدولية ؛

¾ ضمان حماية السيادة والأمن وسلامة الأراضي

¾ حماية حقوق وحريات ومصالح مواطني الاتحاد الروسي في الخارج ؛

¾ التنسيق الأنشطة الدوليةالهيئات التنفيذية الاتحادية الأخرى

¾ تعزيز تنمية العلاقات والاتصالات مع المواطنين الذين يعيشون في الخارج.

يشمل نظام الوزارة

المكتب المركزي

المؤسسات الأجنبية

الهيئات الإقليمية (تمثيلات وزارة الشؤون الخارجية لروسيا في أراضي الاتحاد الروسي)

· المنظمات التابعة لوزارة الشؤون الخارجية في الاتحاد الروسي ، والتي تضمن أنشطتها على أراضي روسيا.

المكتب المركزي لوزارة الشؤون الخارجية لروسيا الاتحادية

وزير خارجية الاتحاد الروسي ، يعينه ويعزله رئيس الجمهورية بناء على اقتراح رئيس الوزراء.

نواب الوزراء الذين عينهم وعزلهم رئيس الاتحاد الروسي.

المدير التنفيذييعين رئيس الاتحاد الروسي وزارة خارجية الاتحاد الروسي ويقيلها.

التقسيمات الهيكلية للمكتب المركزي لوزارة الخارجية الروسية هي إدارات لمجالات النشاط الرئيسية.

مجلس من 25 شخصًا يتألف من الوزير ونوابه والمدير العام ورئيس Rossotrudnichestvo والسفراء عمومًا ورؤساء الأقسام.

البعثات الخارجية

السفارات والبعثات الدائمة لدى المنظمات الدولية والقنصليات

السلطات الإقليمية (36)

التأكد ، ضمن اختصاصها ، من مراعاة مبدأ وحدة السياسة الخارجية

المساعدة في التقسيمات الهيكلية لوزارة الخارجية الروسية والبعثات الدبلوماسية والمكاتب القنصلية

مساعدة الممثل المفوض لرئيس الاتحاد الروسي في مقاطعة فيدراليةبشأن القضايا التي تدخل في اختصاص المكتب التمثيلي ؛

مساعدة السلطات سلطة الدولةموضوع / مواضيع الاتحاد في تطوير العلاقات الدولية ، وإعداد وتنفيذ الأحداث الدولية ؛

إجراء الأعمال التحليلية والمعلوماتية والمرجعية حول القضايا التي تدخل في اختصاصها.

هيكل وزارة خارجية الاتحاد الروسي.

وزارة الخارجية - الحلقة الرئيسية للتقسيمات الإقليمية ، والتي تتعامل مع العلاقات مع الدول ؛ الدائرة المسؤولة عن السياسة الخارجية لروسيا وحماية مصالح الاتحاد الروسي ومواطنيه وممتلكاته الموجودة في الخارج بالوسائل الدبلوماسية.

أساس أنشطة وزارة الخارجية هو تنظيم النشاط الذي تمت الموافقة عليه بالمرسوم الجمهوري رقم 865. يدير رئيس الجمهورية أنشطة وزارة الخارجية. يشمل نظام وزارة الخارجية المكتب المركزي والهيئات الإقليمية

قيادة وزارة الخارجية:

وزير الخارجية. يعينه رئيس الجمهورية بناء على اقتراح رئيس الوزراء.

نائب وزيرة. المعين من قبل الوزير. 8 نواب فقط. الوزراء بقيادة كل 4-5 إدارات

مدير عام وزارة الخارجية. عين من قبل الرئيس. المسائل المالية ومسائل ضمان عمل وزارة الخارجية.

بالإضافة إلى المناصب القيادية ، هناك وظائف للموظفين التنفيذيين. أدنى مستوى هو المراجع.

هناك أيضًا مستشارون ومتخصصون: فئة رائدة وفئة 1 و 2.

كل منصب يتوافق مع رتبة دبلوماسية:

¾ سفير فوق العادة ومفوض

¾ المبعوث فوق العادة والمفوض الفئة 1.2

¾ مرشد 1.2 فئة

¾ سكرتير أول ، ثاني ، ثالث

يصدر بقرار جمهوري. يتم تعيين الرتب الدبلوماسية مدى الحياة. أعلى الدرجات الدبلوماسية هم: وزير الخارجية والشؤون والسفير ونوابه ورؤساء البعثات الدبلوماسية.

يشمل هيكل الجهاز المركزي لوزارة الخارجية الأقسام التي تسمى في معظمها الإدارات. الإدارات ، بدورها ، مقسمة إلى أقسام. ويرأس إدارات وزارة الخارجية الروسية مديرين ، ويترأس رؤساء إداراتهم.

وهي مقسمة إلى الإقليمية والوظيفية.

الإقليمية: علاقة روسيا بـ in. الولايات (حسب المناطق الشرطية)

وظيفية: الوظائف الموكلة إليهم.

وظيفي:

قسم المنظمات الدولية

قسم المجتمع الأوروبي المشترك

قسم تخطيط السياسة الخارجية

إدارة مقاطعة بروتوكول

دائرة الاتصال والتهديدات

فيلم وثائقي تاريخي

قسم العلاقات الخاصة

دائرة المجتمع الإنساني وحقوق الإنسان

منذ 96g مارس. على الأراضي الروسية في مدن أساسيهوقد تم إنشاء مكاتب تمثيلية لوزارة الخارجية تضمن التفاعل مع السلطات التنفيذية وموضوعات الاتحاد.

تحت تمثيل الوزير هناك مجموعة تنظر في أهم القضايا. يوجد 23 شخصًا في اللوحة.

معلومات مماثلة.

مقدمة

من أجل تجسيد تنوع مظاهر ووظائف ومهام منطقة شاسعة علاقات اجتماعيةاخترت موضوع "وزارة خارجية الاتحاد الروسي". وخياري لم يكن مصادفة. أعتقد أنه من المهم للغاية معرفة وظائف ونظام هذه الوزارة ، لأن وزارة الخارجية تلعب دورًا أساسيًا في حياة الروس. تميزت السنوات الأخيرة بنشاط دبلوماسي مكثف بشكل استثنائي. إنجازات كبرى في منطقتنا التطوير الداخلي، التي أصبحت نتيجة جهود إبداعية ، تم إسقاطها على الشؤون الخارجية. دليل على الاعتراف بالمسؤولية المتزايدة لبلدنا في الشؤون الدوليةكانت قرارات عقد قمة منظمة شنغهاي للتعاون في يكاترينبرج في عام 2009 ، وقمة أبيك في فلاديفوستوك في عام 2012 ، ودورة الألعاب الأولمبية الشتوية في سوتشي في عام 2014 ، وكأس العالم في عام 2018. كل هذا لم يكن ليتحقق بدون إجراءات دبلوماسية ديناميكية.

وزارة الخارجية: المهام والوظائف والهيكل

تاريخ التطور

كانت أول جهة تعاملت مع علاقات دولتنا مع الدول الأخرى هي وسام السفراء.

Posolsky Prikaz - وكالة الحكومة المركزية في موسكو في 1549-1720 ، والتي كانت مسؤولة عن العلاقات مع الدول الأجنبية.

ثم تمشيا مع إصلاحات بترين ، في عام 1718 أعيد تنظيمها في كوليجيوم الشؤون الخارجية الإمبراطورية الروسية. والتي أصبحت هيئة جديدة للحكومة المركزية لإدارة علاقات روسيا مع الدول الأجنبية.

في عام 1802 ، تم استبدالها أيضًا بوزارة الشؤون الخارجية للإمبراطورية الروسية ، والتي أصبحت الآن مسؤولة عن العلاقات مع الدول الأجنبية.

استمرت حتى 7 نوفمبر 1917 ، عندما تم تشكيل مفوضية الشعب للشؤون الخارجية (NKID) أثناء الثورة.

في عام 1946 ، تم تغيير NKID إلى وزارة خارجية اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، والتي أعيدت تسميتها في عام 1991 إلى وزارة العلاقات الخارجية ، والتي بدورها ، مع زوال الاتحاد السوفيتيتمت تصفيته واستبداله بوزارة خارجية الاتحاد الروسي ، التي تعمل حتى يومنا هذا.

وزارة الخارجية كسلطة تنفيذية.

وزارة الخارجية في الاتحاد الروسي هي هيئة تنفيذية اتحادية تمارس إدارة الدولة في مجال العلاقات بين الاتحاد الروسي والدول الأجنبية والمنظمات الدولية.

في نظام الهيئات التنفيذية الفيدرالية ، وزارة خارجية الاتحاد الروسي هي الهيئة الرئيسية في مجال العلاقات مع الدول الأجنبية والمنظمات الدولية وتمارس الرقابة العامة على التنفيذ الالتزامات الدوليةالاتحاد الروسي. تنسق وزارة خارجية الاتحاد الروسي أنشطة الهيئات التنفيذية الفيدرالية الأخرى في هذا المجال والعلاقات الدولية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي. مرسوم رئيس الاتحاد الروسي رقم 375 المؤرخ 12 مارس 1996 "حول الدور التنسيقي لوزارة خارجية الاتحاد الروسي"

وزارة الشؤون الخارجية لروسيا تابعة لرئيس الاتحاد الروسي فيما يتعلق بالمسائل الموكلة إلى رئيس الاتحاد الروسي بموجب دستور الاتحاد الروسي والقوانين التشريعية الأخرى للاتحاد الروسي. تقوم وزارة الخارجية ، بصفتها هيئة تنفيذية ، بمهام تطوير وتنفيذ سياسة الدولة والتنظيم القانوني في مجال العلاقات الدولية للاتحاد الروسي. يتولى رئيس الجمهورية إدارة أنشطة وزارة الخارجية.

تنفذ وزارة الخارجية أنشطتها مباشرة من خلال البعثات الدبلوماسية والمكاتب القنصلية للاتحاد الروسي ، والمكاتب التمثيلية للاتحاد الروسي في المنظمات الدولية والهيئات الإقليمية - المكاتب التمثيلية لوزارة الخارجية الروسية في روسيا.

وزارة الخارجية تشمل:

· المكتب المركزي؛

· المؤسسات الأجنبية.

· السلطات الإقليمية.

· المنظمات التابعة لوزارة الخارجية الروسية ، والتي تضمن أنشطتها على الأراضي الروسية.

تسترشد وزارة الخارجية في أنشطتها بالدستور والقوانين الدستورية الاتحادية ، القوانين الفدرالية، أعمال الرئيس والحكومة ، المعاهدات الدولية.

يخضع التنسيق الإلزامي مع وزارة الخارجية إلى مشاريع المعاهدات والاتفاقيات المبرمة نيابة عن الاتحاد الروسي والحكومة ، فضلاً عن البروتوكولات المشتركة بين الإدارات ، إذا كانت تتعلق بقضايا السياسة الخارجية أو الاتجاهات الرئيسية للعلاقات بين الدول. يتم نشر المعلومات الرسمية المتعلقة بالسياسة الخارجية لروسيا بالاتفاق مع وزارة الخارجية في الاتحاد الروسي. قرار رئيس الجمهورية رقم 663-rp تاريخ 8 نوفمبر 1992

يضطلع رئيس الاتحاد الروسي وحكومة الاتحاد الروسي بمراقبة أنشطة وزارة خارجية الاتحاد الروسي في المجالات ذات الصلة من نشاط الوزارة. تغطي أنشطة وزارة الخارجية الروسية جميع جوانب علاقات الدولة مع الدول الأجنبية: السياسية والاقتصادية والثقافية. يقوم وزير الخارجية بالتمثيل الدولي ، وإجراء مفاوضات مباشرة معه الممثلين الرسميينالدول الأجنبية نيابة عن رئيس وحكومة الاتحاد الروسي دون صلاحيات خاصة وتوقع الوثائق الدولية معها. في سياق أنشطتها ، تصدر وزارة خارجية روسيا ، ضمن اختصاصها ، تعليمات وتعليمات إلزامية للوزارات والإدارات والهيئات والمنظمات الأخرى عند قيامها بعلاقات واتصالات دولية.

مهام وزارة الخارجية

المهام الرئيسية لوزارة خارجية الاتحاد الروسي هي:

· وضع استراتيجية مشتركة للسياسة الخارجية للاتحاد الروسي وتقديم المقترحات ذات الصلة إلى رئيس الاتحاد الروسي ؛

· تنفيذ السياسة الخارجية للاتحاد الروسي.

تنسيق الأنشطة الدولية للسلطات التنفيذية الفيدرالية الأخرى والعلاقات الدولية للسلطات التنفيذية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي من أجل اتباع خط سياسي موحد للاتحاد الروسي في العلاقات مع الدول الأجنبية والمنظمات الدولية ؛

تسهيل التفاعل المنسق بين السلطات التنفيذية والسلطات التشريعية والقضائية بحيث تضمن مشاركة هذه الهيئات ومسؤوليها في الأنشطة الدولية احترام مبدأ وحدة السياسة الخارجية للاتحاد الروسي والوفاء بالالتزامات الدولية للاتحاد الروسي ؛

· توفير الوسائل الدبلوماسية لحماية سيادة الاتحاد الروسي وأمنه وسلامته الإقليمية ومصالحه الأخرى على الساحة الدولية ؛

· حماية حقوق ومصالح المواطنين والكيانات القانونية للاتحاد الروسي في الخارج ؛

· تأمين العلاقات الدبلوماسية والقنصلية للاتحاد الروسي مع الدول الأجنبية ، والعلاقات مع المنظمات الدولية.

· تعزيز تنمية العلاقات والاتصالات مع المواطنين المقيمين في الخارج.

اختصاصات وزارة الخارجية

تقوم وزارة خارجية الاتحاد الروسي ، وفقًا للمهام الموكلة إليها الميزات التالية:

· تطوير مشاريع المعاهدات الدولية الخاصة بالاتحاد الروسي ، وإعداد مقترحات لإبرام المعاهدات وتنفيذها وإنهائها وتعليقها ، وتقديم هذه المقترحات ، بالطريقة المنصوص عليها ، لينظر فيها رئيس الاتحاد الروسي وحكومة الاتحاد الروسي ؛

· يتفاوض مع الدول الأجنبية والمنظمات الدولية.

· يضطلع برصد عام لتنفيذ المعاهدات الدولية التي يبرمها الاتحاد الروسي ، ويشارك في إعداد مقترحات لجعل تشريعات الاتحاد الروسي متوافقة مع التزاماته القانونية الدولية ؛

· المشاركة في تطوير السياسات والتدابير المحددة لضمان حقوق وحريات مواطني الاتحاد الروسي ، والدفاع عن الدولة وأمنها ؛

· ينفذ بالوسائل الدبلوماسية جهود الاتحاد الروسي لضمان السلام الدولي والأمن العالمي والإقليمي ؛

يضمن مشاركة الاتحاد الروسي في أنشطة الأمم المتحدة والكومنولث الدول المستقلة، جثث دولة الاتحاد، المنظمات الدولية ، تساهم في تعزيز دور الاتحاد الروسي كعضو في المجتمع الدولي في حل المشاكل الدولية والإقليمية والعالمية ؛

يوفر الشروط اللازمة لعمل المكتب المركزي ، والبعثات الأجنبية ، والهيئات الإقليمية - المكاتب التمثيلية للوزارة في أراضي الاتحاد الروسي ، والمنظمات الخاضعة لاختصاص الوزارة ، ويقدم مقترحات إلى رئيس الاتحاد الروسي و حكومة الاتحاد الروسي وفقا للإجراءات المعمول بها بشأن المسائل التنظيمية والمالية وغيرها من المسائل المتعلقة بنشاطها ؛

· يشجع على نشر المعلومات في الخارج حول السياسة الخارجية والمحلية للاتحاد الروسي ، والحياة الاجتماعية والاقتصادية والثقافية والروحية للبلاد.

هيكل وزارة الخارجية

يشتمل هيكل الجهاز المركزي لوزارة الخارجية على أقسام فرعية تسمى في معظمها الإدارات. الإدارات ، بدورها ، مقسمة إلى أقسام. يرأس الإدارات التابعة لوزارة الشؤون الخارجية في الاتحاد الروسي مديرين ، ويرأس رؤساء الإدارات التابعة لهم. وفقًا لمرسوم رئيس الاتحاد الروسي بتاريخ 11 سبتمبر 2007 رقم 1163 ، تم تقسيم الوزارة إلى 39 إدارة وفقًا لمجالات نشاط الوزارة الرئيسية. وفقًا للغرض منها ، يتم تقسيم الإدارات إلى إقليمية ووظيفية (انظر الملحق 1).

كل قسم لديه 20-30 دبلوماسيا. بالإضافة إلى ذلك ، هناك أربعة أقسام فرعية تابعة للوزارة (انظر الملحق 2).

خارج هيكل الإدارات ، هناك سفراء متجولون ، كل منهم مسؤول عن مشكلة معينةعلاقات دولية. يتبع برنامج السفراء المتجولون نواب الوزراء مباشرة.

وزارة الخارجية السياسة الخارجية الروسية

تاس دوسير. في 18 مايو 2018 ، وقع الرئيس الروسي فلاديمير بوتين مرسوماً بتعيين سيرجي لافروف وزيراً للخارجية لروسيا الاتحادية.

بعد انهيار الاتحاد السوفياتي وتوقيع اتفاقية تشكيل اتحاد الدول المستقلة في 8 ديسمبر 1991 ، قامت القيادة السياسة الخارجيةانتقلت روسيا من وزارة الشؤون الخارجية للاتحاد إلى وزارة الشؤون الخارجية في روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية (التي أنشئت في عام 1944 ، حتى عام 1991 والتي تعاملت مع قضايا السفر إلى الخارج للمقيمين في الجمهورية). منذ عام 1990 ، ترأس وزارة الخارجية الروسية أربعة وزراء. أطول فترة في المنصب اعتبارًا من 18 مايو 2018 كان سيرجي لافروف - 5 آلاف و 183 يومًا. معظم المدى القصيرشغل يفغيني بريماكوف منصب وزير - 976 يومًا.

أعد محررو TASS-DOSIER مواد عن قادة الوزارة منذ عام 1990.

أندري كوزيريف (1990-1996)

أندريه كوزيريف (مواليد 1951) ، تخرج من معهد موسكو الحكومي للعلاقات الدولية بوزارة خارجية اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية. مرشح العلوم التاريخية (1977). منذ عام 1974 ، عمل في الجهاز المركزي لوزارة الشؤون الخارجية في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، منذ عام 1986 - كان مستشارًا ، ورئيس قسم ، ونائب رئيس ، ورئيس قسم المنظمات الدولية في وكالة الشؤون الخارجية. من 11 أكتوبر 1990 إلى 5 يناير 1996 - وزير خارجية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية (منذ 25 ديسمبر 1991 - RF) في حكومات إيفان سيلايف وبوريس يلتسين وإيغور غيدار وفيكتور تشيرنوميردين. في ديسمبر 1991 ، إلى جانب سيرجي شخراي وإيغور جيدار وجينادي بوربوليس ، مثل جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية في فريق العمل، التي أعدت اتفاقية Belovezhskaya بشأن إنهاء وجود الاتحاد السوفياتي وتشكيل رابطة الدول المستقلة. شارك في تشكيل الكتلة الانتخابية "اختيار روسيا". في 1993-2000 - نائب في مجلس الدوما في الاتحاد الروسي للدعوات من الأول إلى الثالث. كان عضوًا في هيئة رئاسة الكونجرس اليهودي الروسي ، وكان عضوًا في مجلس الإدارة ، ونائب رئيس الشركة الأمريكية ICN Pharmaceuticals ، وشريكًا رئيسيًا في شركة الاستثمار Global Strategic Ventures ، وترأس مجلس إدارة Investtorgbank . يعيش حاليا في ميامي (فلوريدا ، الولايات المتحدة الأمريكية).

إيفجيني بريماكوف (1996-1998)

يفغيني بريماكوف (1929-2015) ، خريج قسم اللغة العربية في معهد موسكو للدراسات الشرقية. طبيب العلوم الاقتصادية(1969) ، أكاديمي في أكاديمية العلوم في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية (1979). من عام 1956 عمل في الطبعة العربية للجنة الدولة للبث الإذاعي والتليفزيوني التابعة لمجلس وزراء اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، ومنذ عام 1965 كان مراسله الخاص لصحيفة برافدا في الشرق الأوسط. من 1970 كان نائب المدير ، في 1985-1989 - مدير معهد الاقتصاد العالمي والعلاقات الدولية في أكاديمية العلوم في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية. في أواخر الثمانينيات بدأ يفغيني بريماكوف الحياة السياسية، أصبح أحد الشخصيات البارزة في "البيريسترويكا" لغورباتشوف. في عام 1989 تم انتخابه كعضو مرشح في المكتب السياسي للجنة المركزية للحزب الشيوعي ، وكان عضوا في لجنة اللجنة المركزية في السياسات الدولية. في الوقت نفسه ، ترأس إحدى غرف مجلس السوفيات الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، وكان أكاديميًا - سكرتيرًا لقسم الاقتصاد في أكاديمية العلوم في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية. من عام 1990 إلى عام 1991 ، كان عضوًا في المجلس الرئاسي لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، وكان مسؤولاً عن السياسة الخارجية ، وتفاوض مع الرئيس العراقي صدام حسين بشأن انسحاب القوات العراقية من الكويت. كان أيضًا مساعدًا لرئيس اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ميخائيل جورباتشوف في العلاقات مع مجموعة السبع. من سبتمبر إلى ديسمبر 1991 ، ترأس المخابرات الخارجية السوفيتية - المديرية الرئيسية الأولى للكي جي بي ، ثم جهاز المخابرات المركزية في الاتحاد السوفياتي. بعد انهيار الاتحاد السوفياتي في 1991-1996. كان مدير الخدمة المخابرات الأجنبيةالترددات اللاسلكية. 9 يناير 1996 عين وزيرا للخارجية ، وشغل هذا المنصب في حكومتي فيكتور تشيرنوميردين وسيرجي كيرينكو. كان يفغيني بريماكوف أول من طرح فكرة تعزيز التعاون في شكل الترويكا الروسية - الهندية - الصينية ، التي أطلقت عملية تشكيل مجموعة البريكس ، وعارض تشديد العقوبات ضد يوغوسلافيا وخطط تدخل الناتو في هذا. بلد. 11 سبتمبر 1998 ترك وزارة الخارجية وترأسها الحكومة الروسية. بعد استقالته من منصب رئيس الوزراء في مايو 1999 ، أصبح زعيم الكتلة الانتخابية للوطن - عموم روسيا (OVR) ، جنبًا إلى جنب مع يوري لوجكوف والحاكم السابق لسانت بطرسبورغ فلاديمير ياكوفليف. في ديسمبر 1999 ، تم انتخابه لعضوية مجلس الدوما للدورة الثالثة على قائمة إجمالي الأصوات. في الوقت نفسه ، أعلن رسميًا عن نيته الترشح لرئاسة روسيا عام 2000. لكنه رفض في فبراير 2000 المشاركة في الانتخابات. في ديسمبر 2001 ، أصبح رئيسًا لغرفة التجارة والصناعة في الاتحاد الروسي ، وأنهى صلاحياته البرلمانية قبل الموعد المحدد. شغل هذا المنصب حتى عام 2011. وتوفي في 26 يونيو 2015 في موسكو.

إيغور إيفانوف (1998-2004)

إيغور إيفانوف (مواليد 1945) ، تخرج من كلية الترجمة في موسكو مؤسسات الدولة لغات اجنبيةهم. M. توريز. دكتوراه في العلوم التاريخية (2005). منذ عام 1969 كان باحثًا في معهد الاقتصاد العالمي والعلاقات الدولية التابع لأكاديمية العلوم في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية. منذ عام 1973 ، عمل في المكتب المركزي والبعثات الخارجية لوزارة خارجية الاتحاد السوفياتي في الثمانينيات. كان مستشارًا في سفارة الاتحاد السوفيتي في إسبانيا ، ومساعدًا لوزير الخارجية إدوارد شيفرنادزه. بعد انهيار الاتحاد السوفياتي ، ترأس السفارة الروسية في إسبانيا ، اعتبارًا من ديسمبر 1993 أصبح النائب الأول لوزير خارجية الاتحاد الروسي. 11 سبتمبر 1998 عين رئيسا لوزارة الخارجية. احتفظ بمنصبه في حكومات يفغيني بريماكوف وسيرجي ستباشين وفلاديمير بوتين وميخائيل كاسيانوف وميخائيل فرادكوف. تحت قيادة إيفانوف ، تم تطوير مفهوم السياسة الخارجية للاتحاد الروسي (2000) واعتماده. في مارس 2004 استقال من منصب وزير الخارجية. في 2004-2007 - أمين مجلس الأمن في الاتحاد الروسي. ثم ترأس لجنة الإستراتيجية والاستثمار. شركة النفط والغازلوك أويل. كان مدير مركز الأبحاث الروسي آسيا والمحيط الهادئ التعاون الاقتصاديفي الأكاديمية الروسيةالاقتصاد الوطني والخدمة العامة في ظل رئيس الاتحاد الروسي. يشغل حاليًا منصب رئيس مجلس الشؤون الدولية الروسي.

سيرجي لافروف (2004 إلى الوقت الحاضر)

سيرجي لافروف (مواليد 1950) ، تخرج من القسم الشرقي لكلية العلاقات الدولية في معهد موسكو الحكومي للعلاقات الدولية بوزارة خارجية اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية. منذ عام 1972 ، عمل في سفارة اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية في سريلانكا ، ثم في إدارة المنظمات الدولية بوزارة الخارجية. من عام 1981 إلى عام 1988 - سكرتير أول ، مستشار ، مستشار أول في البعثة الدائمة للاتحاد السوفيتي لدى الأمم المتحدة في نيويورك. في وقت انهيار الاتحاد السوفياتي ، شغل منصب رئيس قسم المنظمات الدولية ، وفي أبريل 1992 تم تعيينه نائبًا لوزير خارجية الاتحاد الروسي أندريه كوزيريف. منذ عام 1994 ، ولمدة عشر سنوات ، ترأس البعثة الدائمة لروسيا لدى الأمم المتحدة في نيويورك. في 9 مارس 2004 ، حل محل إيغور إيفانوف وزيرا للخارجية في الاتحاد الروسي. احتفظ بمنصبه في حكومات ميخائيل فرادكوف وفيكتور زوبكوف وفلاديمير بوتين وديمتري ميدفيديف.

بالإضافة إلى رئيس الاتحاد الروسي ورئيس الوزراء ، فإن سلطات حل القضايا المتعلقة بالسياسة الخارجية تعود إلى وزارة الشؤون الخارجية (المختصرة MFA) في روسيا ، وهي هيئة تنفيذية فيدرالية وتعمل على أساس اللائحة التي وافق عليها رئيس الاتحاد الروسي.

من الذي يؤسس هيكل وزارة الخارجية في روسيا؟

يحدد مرسوم رئيس الاتحاد الروسي الهيكل هذا الجسميمثله الوزير ونوابه ووزير الخارجية والمكتب المركزي المكون من الإدارات والمكاتب التمثيلية لروسيا في الخارج والمكاتب التمثيلية في الكيان التأسيسي للاتحاد الروسي والمنظمات التابعة.

المكتب المركزي

في الوقت الحالي ، يحدد المشرع إمكانية وجود 41 قسمًا في هيكل وزارة الشؤون الخارجية للاتحاد الروسي في مجالات النشاط الرئيسية. تنقسم الإدارات إلى مناطق إقليمية ، وتتعامل مع القضايا المتعلقة بالعلاقات مع الدول الأجنبية ، والوظيفية ، وتؤدي وظائف معينة تسند إليها.

• إدارات بلدان رابطة الدول المستقلة ، والتي يوجد منها 4 في هيكل وزارة الشؤون الخارجية. تطوير التعاون داخل رابطة الدول المستقلة أفضليةبالنسبة لروسيا. تقوم هيئات التعاون القطاعي في رابطة الدول المستقلة بتطوير العلاقات في قطاعات الاقتصاد ، التعاون الإنساني، ومكافحة الجريمة والإرهاب ، وكذلك في مجالات الحياة الأخرى للدول المشاركة. في عام 2017 ، عمل الاتحاد الروسي بصفته الدولة التي تترأس رابطة الدول المستقلة. خلال عام المجلس عقدت أكبر اجتماعات المجلس ، حيث أثيرت قضايا العلاقات التجارية والاقتصادية بين الدول ، وتم اتخاذ قرار بضرورة العمل في مجال إزالة معوقات الحركة. من السلع والخدمات.

• الإدارات الأوروبية ، والتي يوجد منها أيضًا 4 في هيكل وزارة الشؤون الخارجية.
• قسم التعاون الأوروبي. وفي إطاره القضايا الدولية المنظمات الأوروبية.
•  قسم، أقسام شمال امريكا. تعتبر العلاقات بين روسيا والولايات المتحدة عاملاً رئيسياً في سياق ضمان الأمن والاستقرار العالميين. بفضل مقاربات مختلفةلتسوية عدد من المشاكل الدولية ، تخضع هذه العلاقات بشكل دوري فترات صعبة. في الوقت الحالي ، هناك تبادل مكثف لوجهات النظر حول مواضيع معينة القضايا الدولية. العلاقات بين البلدان في مجال الثقافة تتطور بنجاح أكبر ، لأن السنوات الاخيرةتم تنظيم جولات ناجحة لفناني الموسيقى الكلاسيكية والمسرح والباليه الروس في الولايات المتحدة. تُبذل جهود كبيرة للحفاظ على التراث الثقافي والتاريخي الروسي في الولايات المتحدة ، بما في ذلك متحف في موقع حصن روس في كاليفورنيا.
• قسم أمريكا اللاتينية.
• قسم الشرق الأوسط و شمال أفريقيا.
• قسم افريقيا.
• أقسام آسيا ، منها ثلاثة في هيكل وزارة الخارجية. السياسة الروسية في هذا الاتجاهمفيد للطرفين ويهدف إلى تقديم المساعدة في المجالات الاجتماعية والاقتصادية و التنمية الثقافيةوضمان الأمن وتوسيع التعاون العسكري وتقديم المساعدة للدول آسيا الوسطىفي حل المشاكل الأخرى. تقدر المساعدة التي قدمتها روسيا خلال السنوات الخمس الماضية بنحو 6.7 مليار دولار.
• إدارة التعاون في آسيا والمحيط الهادئ.

الأقسام الوظيفية

هناك عدد أكبر من هؤلاء في هيكل وزارة الخارجية الروسية مقارنة بالإدارات الإقليمية.

تخصيص:

• الدائرة التي تطرح ضمنها قضايا مشاركة روسيا في كل من الأمم المتحدة ككل ومنفردة في الهيئات والمنظمات والمؤسسات في نظامها.
• قسم تخطيط السياسة الخارجية.
• قسم عدم الانتشار وتحديد الأسلحة.
• قسم الافلام الوثائقية التاريخية. كان أحد المجالات الهامة للنشاط التاريخي والأرشيف هو تنفيذ برنامج واسع النطاق من الأحداث والمشاريع المخصصة للذكرى المئوية لأحداث عام 1917 في روسيا.
• قسم التحديات والتهديدات الجديدة ، ويناقش قضايا في مجال مكافحة الإرهاب وتهريب المخدرات والقرصنة وكذلك في مجال العلوم والاتصالات والتكنولوجيا وغيرها.

المؤسسات التعليمية التابعة

داخل هيكل وزارة الخارجية ، يتم تمييز أنواع مختلفة من المنظمات التابعة. وبذلك تكون الوزارة هي المؤسس للأكاديمية الدبلوماسية وهي الجامعة العالمية الرائدة لتدريب المتخصصين في مجال العلاقات الدولية. بالإضافة إلى ذلك ، تحت قيادة الهيئة ، هناك معهد العلاقات الدولية ، وكلية وزارة الخارجية ، ومدرسة داخلية ثانوية ، ودورات عليا للغات الأجنبية. كما توجد مؤسسات وزارة الخارجية خارج بلدنا ، لذلك في الوقت الحالي 82 المدارس الشاملةفي السفارة الروسية مع دراسة متعمقة للغات الأجنبية ، وتقع في 79 دولة حول العالم.

يتيح لنا تحليل هيكل وزارة الخارجية ككل والإدارات الفردية التابعة لها أن نستنتج أن هذه الهيئة تعمل بشكل فعال ومكثف ، مما يخلق المتطلبات الأساسية لـ حل ناجحمزيد من الأسئلة ذات طبيعة السياسة الخارجية.