Shanghain yhteistyöjärjestön kanssa a. Shanghai Cooperation Organization (SCO): luomisen historia ja tavoitteet. SCO:n ongelmat ja näkymät

(SCO) on Kazakstanin, Kiinan, Kirgisian, Venäjän, Tadzikistanin ja Uzbekistanin johtajien perustama pysyvä hallitustenvälinen kansainvälinen järjestö. Kesäkuussa 2016 Intia ja Pakistan olivat liittymässä organisaatioon.

Kesäkuussa 2002 SCO:n valtionpäämiesten Pietarin huippukokouksessa allekirjoitettiin Shanghain yhteistyöjärjestön peruskirja, joka tuli voimaan 19.9.2003. Tämä on lakisääteinen perusasiakirja, joka vahvistaa organisaation tavoitteet ja periaatteet, sen rakenteen ja päätoiminnot.

Tärkeä askel yhdistyksen oikeusperustan vahvistamisessa oli elokuussa 2007 Biškekissä (Kirgisia) solmittu sopimus pitkäaikaisesta hyvästä naapuruudesta, ystävyydestä ja yhteistyöstä.

Vuonna 2006 järjestö ilmoitti suunnitelmistaan taistella kansainvälistä huumemafiaa vastaan terrorismin taloudellisena selkärangana maailmassa, ja vuonna 2008 se osallistui aktiivisesti Afganistanin tilanteen normalisointiin.

Samanaikaisesti SCO:n toiminta sai laajan taloudellisen painopisteen. Syyskuussa 2003 SCO:n jäsenmaiden hallitusten päämiehet allekirjoittivat 20-vuotisen monenvälisen kaupallisen ja taloudellisen yhteistyön ohjelman. Pitkän aikavälin tavoitteena on luoda vapaakauppa-alue SCO-alueelle ja lyhyellä aikavälillä tehostaa suotuisten olosuhteiden luomista kaupan ja investointien alalla.

SCO:n korkein päätöksentekoelin on jäsenvaltioiden päämiesten neuvosto (CHS). Se määrittelee järjestön toiminnan painopisteet ja kehittää pääsuuntauksia, ratkaisee sen sisäisen rakenteen ja toiminnan peruskysymykset, vuorovaikutusta muiden valtioiden ja kansainvälisten järjestöjen kanssa sekä ottaa huomioon kiireellisimpiä kansainvälisiä ongelmia.

Hallitus kokoontuu sääntömääräisiin kokouksiin kerran vuodessa. Puheenjohtajuutta valtionpäämiesten neuvoston kokouksessa toimii seuraavan kokouksen järjestävä valtionpäämies. Neuvoston seuraavan kokouksen paikka määräytyy pääsääntöisesti venäläisessä aakkosjärjestyksessä SCO:n jäsenmaiden nimien mukaan.

Hallitusten päämiesten neuvosto (pääministerit) hyväksyy järjestön talousarvion, käsittelee ja päättää tärkeimmät kysymykset, jotka liittyvät erityisiin, erityisesti taloudellisiin, vuorovaikutuksen kehittämisalueisiin järjestön puitteissa.

Hallitus kokoontuu sääntömääräisiin kokouksiin kerran vuodessa. Neuvoston kokouksen puheenjohtajana toimii sen valtion hallituksen päämies (pääministeri), jonka alueella kokous pidetään. Neuvoston seuraavan kokouksen paikka määräytyy jäsenvaltioiden hallitusten päämiesten (pääministerien) etukäteen antamalla sopimuksella.

Ulkoministerineuvosto käsittelee järjestön tämänhetkistä toimintaa, valtionpäämiesten neuvoston kokouksen valmistelua ja neuvottelujen järjestämistä Kansainvälisten ongelmien järjestön puitteissa. Neuvosto voi tarvittaessa antaa lausumia SCO:n puolesta. Neuvosto kokoontuu pääsääntöisesti kuukautta ennen valtionpäämiesten neuvoston kokousta.

SCO:n puitteissa on tapaamismekanismi alakohtaisten ministeriöiden ja osastojen päälliköiden tasolla.

Tärkeimmät talouden rakenteet -

SCO:n päätavoitteita ovat: keskinäisen luottamuksen ja hyvän naapuruuden vahvistaminen jäsenmaiden välillä; niiden tehokkaan yhteistyön edistäminen politiikan, kauppa-talouden, tieteen ja tekniikan ja kulttuurin aloilla sekä koulutuksen, energian, liikenteen, matkailun, ympäristönsuojelun ja muilla aloilla; rauhan, turvallisuuden ja vakauden yhteinen tarjoaminen ja ylläpitäminen alueella; kohti demokraattisen, oikeudenmukaisen ja järkevän uuden kansainvälisen poliittisen ja taloudellisen järjestyksen luomista.

SCO:n tarkkailijavaltioita ovat Intia, Mongolia, Pakistan ja Iran.

SCO:n huippukokouksessa Dushanbessa 28. elokuuta 2008 SCO:n vuoropuhelukumppanin asemaa koskevat säännöt hyväksyttiin. Kumppanin asema myönnetään valtiolle tai organisaatiolle, joka jakaa SCO:n tavoitteet ja periaatteet ja haluaa luoda tasavertaisen ja molempia osapuolia hyödyttävän kumppanuuden järjestön kanssa; tai tehdä yhteistyötä SCO:n kanssa tietyillä toiminta-alueilla.

Valko-Venäjällä ja Sri Lankalla on tällä hetkellä Dialogue Partner -status.

SCO:n jäsenmaiden kokonaispinta-ala on noin 30,189 miljoonaa neliökilometriä, mikä on 3/5 Euraasian pinta-alasta, ja väkiluku on 1,5 miljardia ihmistä, mikä on 1/4 koko maapallon väestöstä. .

Shanghain yhteistyöjärjestön historia ulottuu vuoteen 1996. Venäjän, Kiinan, Kazakstanin, Kirgisian ja Tadzikistanin päämiehet tapasivat 26. huhtikuuta 1996 Shanghaissa kehittääkseen yhteistä kantaa alueellisen yhteistyön koko kirjoon ongelmiin sekä luottamusta lisääviin toimiin sotilaallisella alalla. Foorumin tuloksena allekirjoitettiin "Sopimus luottamusta lisäävistä toimenpiteistä sotilasalalla yhteisellä raja-alueella".

Vuosina 1996-2000 näiden maiden johtajat ("Shanghai Five") tapasivat vuorotellen Shanghaissa, Moskovassa, Alma-Atassa, Biškekissä ja Dushanbessa. Dushanben kokous vuonna 2000 merkitsi "Shanghai Fiven" valtionpäämiesten ensimmäisen kokouskierroksen päättymistä.

SCO muodostettiin Kazakstanin, Kirgisian, Kiinan, Venäjän ja Tadžikistanin välillä vuosina 1996 ja 1997 tehtyjen luottamuksen rakentamista sotilaallisella alalla ja asevoimien keskinäisestä vähentämisestä raja-alueella koskevien sopimusten perusteella.

Viiden valtion päämiesten kokouksessa 15. kesäkuuta 2001 Shanghaissa "Shanghai Fiven" johtajat hyväksyivät Uzbekistanin riveihinsä. Samana päivänä allekirjoitettiin julistus luomisesta Shanghain organisaatio yhteistyö (SCO).

Pietarin huippukokouksessa 7. kesäkuuta 2002 hyväksyttiin SCO:n peruskirja (astui voimaan 19. syyskuuta 2003) - lakisääteinen perusasiakirja, joka määrittää järjestön toiminnan tavoitteet, periaatteet, rakenteen ja pääsuuntaukset.

Seuraavassa SCO-huippukokouksessa, joka pidettiin 28.–29. toukokuuta 2003 Moskovassa, dokumentointi järjestöt: allekirjoitettiin SCO:n jäsenvaltioiden valtionpäämiesten julistus, jossa hyväksyttiin joukko asiakirjoja, jotka säätelevät SCO:n lakisääteisten elinten työskentelyä ja sen rahoitusmekanismia.

Tärkeä askel yhdistyksen oikeusperustan vahvistamisessa oli pitkäaikaista hyvää naapuruutta, ystävyyttä ja yhteistyötä koskevan sopimuksen allekirjoittaminen Biškekissä 16. elokuuta 2007.

SCO:n korkein päätöksentekoelin on jäsenvaltioiden päämiesten neuvosto (CHS). Se kokoontuu kerran vuodessa ja tekee päätökset ja ohjeet kaikista tärkeitä asioita järjestöt.

SCO:n jäsenvaltioiden hallitusten päämiesten neuvosto (CGP) kokoontuu kerran vuodessa keskustelemaan monenvälisen yhteistyön strategiasta ja painopistealueet järjestön puitteissa ratkaisee taloudellisen ja muun yhteistyön perustavanlaatuisia ja ajankohtaisia kysymyksiä sekä hyväksyy järjestön vuosibudjetin.

CHS:n ja CHP:n kokousten lisäksi on olemassa myös tapaamismekanismi parlamenttien päämiesten, turvallisuusneuvostojen sihteerien, ulkoasiainministerien, puolustusministerien, hätätilanteissa, talous, liikenne, kulttuuri, koulutus, terveydenhuolto, lainvalvontaviranomaisten johtajat, korkeimmat ja välimiestuomioistuimet, syyttäjät. SCO:n jäsenvaltioiden kansallisten koordinaattoreiden neuvosto (CNC) toimii SCO:n koordinointimekanismina. Järjestöllä on kaksi pysyvää elintä - sihteeristö Pekingissä pääsihteerin johdolla ja Tashkentin alueellisen terrorisminvastaisen rakenteen toimeenpaneva komitea, jota johtaa johtaja.

Valtionpäämiesten neuvosto nimittää pääsihteerin ja toimeenpanevan komitean johtajan kolmen vuoden toimikaudeksi. Tammikuun 1. päivästä 2010 lähtien näissä viroissa on ollut Muratbek Imanaliev (Kirgisia) ja Dzhenisbek Dzhumanbekov (Kazakstan).

SCO:n symboliikkaan kuuluu valkoinen lippu, jonka keskellä on organisaation tunnus. Tunnus kuvaa kahta laakeriseppelettä sivuilla, keskellä on symbolinen kuva maan itäisestä pallonpuoliskosta, jossa on maan ääriviivat, jonka miehittää "kuusi", ylä- ja alapuolella - kirjoitus kiinaksi ja venäjäksi: "Shanghai Cooperation Organization".

Viralliset työkielet ovat venäjä ja kiina. Pääkonttori sijaitsee Pekingissä (Kiina).

Materiaali on laadittu RIA Novostin ja avoimien lähteiden tietojen pohjalta

Hallitus kokoontuu sääntömääräisiin kokouksiin kerran vuodessa. Neuvoston kokouksen puheenjohtajana toimii sen valtion hallituksen päämies (pääministeri), jonka alueella kokous pidetään.

Neuvoston seuraavan kokouksen paikka määräytyy jäsenvaltioiden hallitusten päämiesten (pääministerien) etukäteen antamalla sopimuksella.

Shanghain yhteistyöjärjestön jäsenvaltioiden hallitusten päämiesten (pääministerien) neuvoston vuosille 2001–2018 hyväksymien kokousten ja asiakirjojen kronologia

— SCO:n jäsenmaiden hallitusten välillä allekirjoitettiin muistio alueellisen taloudellisen yhteistyön päätavoitteista ja suunnista sekä prosessin käynnistämisestä suotuisten edellytysten luomiseksi kaupan ja investointien alalla.

— Hyväksyttiin päätös ”Ulkotalous- ja talousministerien kokousmekanismin perustamisesta ulkomaankaupan toimintaa».

— Päätös monenvälistä kauppaa ja taloudellista yhteistyötä koskevan ohjelman luonnoksen laatimisesta hyväksyttiin.

- Hyväksyi julkilausuman, jossa tuomittiin Yhdysvalloissa tehdyt terroriteot.

— SCO:n jäsenvaltioiden monenvälistä kauppaa ja taloudellista yhteistyötä koskeva ohjelma hyväksyttiin.

— Allekirjoitettiin muistio "SCO:n pysyvien elinten – sihteeristön Pekingissä (Kiinan kansantasavalta) ja alueellisen terrorismin vastaisen rakenteen (RATS) perustamisesta Tashkentissa (Uzbekistanin tasavalta) - perustamisesta".

— Päätökset "SCO:n vuoden 2004 talousarviosta" ja "palkkoja, takuita ja korvauksia koskevista määräyksistä" hyväksyttiin kokopäiväisiä työntekijöitä SCO:n pysyvät elimet”.

— "SCO:n alueellisen terrorisminvastaisen rakenteen (RATS) toimeenpanevan komitean rakenne ja henkilöstö" hyväksyttiin.

— SCO:n jäsenvaltioiden hallitusten päämiesten neuvoston (pääministerien) yhteinen tiedonanto allekirjoitettiin.

— Toimintasuunnitelma SCO:n jäsenvaltioiden monenvälisen kaupallisen ja taloudellisen yhteistyön ohjelman täytäntöönpanosta hyväksyttiin.

- Hyväksytty Rahoitussäännökset SCO".

— SCO:n budjettiluokitusta koskevat säännöt hyväksyttiin.

— Päätös "Asiantuntijatyöryhmän perustamisesta valmistelemaan ehdotuksia SCO-kehitysrahaston muodostamismenettelystä ja toimintaperiaatteista" allekirjoitettiin.

— Päätös "SCO Business Councilin kysymyksiä käsittelevän asiantuntijatyöryhmän perustamisesta" allekirjoitettiin.

— SCO Regional Economic Cooperation -verkkosivuston virallinen esittely – http://www.sco-ec.gov.cn.

— SCO:n jäsenvaltioiden hallitusten päämiesten (pääministerien) neuvoston kokouksen jälkeen allekirjoitettiin yhteinen tiedonanto.

— Hyväksyttiin "SCO:n jäsenvaltioiden monenvälisen kaupallisen ja taloudellisen yhteistyön ohjelman täytäntöönpanoa koskevan toimintasuunnitelman täytäntöönpanomekanismi".

— SCO:n rahoitussäännöt hyväksyttiin.

— Hyväksyttiin "SCO:n sihteeristön kertomus SCO:n jäsenvaltioiden monenvälisen kauppa- ja talousyhteistyöohjelman täytäntöönpanosta".

— Sopimus pankkien välisestä yhteistyöstä (assosiaatiosta) SCO:n puitteissa allekirjoitettiin.

— SCO:n jäsenmaiden hallitusten välillä allekirjoitettiin sopimus yhteistyöstä hätätilanteiden selvittämisessä.

— SCO:n jäsenvaltioiden hallitusten päämiesten (pääministerien) neuvoston kokouksen jälkeen allekirjoitettiin yhteinen tiedonanto.

— Päätös ”Uudesta rakenteesta ja henkilöstöä Shanghain yhteistyöjärjestön sihteeristö.

— Allekirjoitettiin yhteisymmärryspöytäkirja Shanghain yhteistyöjärjestön (Shanghai Cooperation Organisation) jäsenmaiden hallitusten välisen sopimusluonnoksen kehittämisen nopeuttamisesta suotuisten edellytysten luomisesta kansainväliselle tieliikenteelle.

— Hyväksyttiin "SCO:n sihteeristön kertomus SCO:n jäsenvaltioiden monenvälisen kauppa- ja talousyhteistyöohjelman täytäntöönpanosta".

— Shanghain yhteistyöjärjestön jäsenmaiden hallitusten välillä allekirjoitettiin sopimus yhteistyöstä ja keskinäisestä avunannosta tulliasioissa.

— Tehtiin päätös "Shanghain yhteistyöjärjestön alueellisen terrorismin vastaisen rakenteen toimeenpanevan komitean uudesta rakenteesta ja henkilöstöstä".

— Hyväksyttiin "SCO:n sihteeristön kertomus SCO:n jäsenvaltioiden monenvälisen kauppa- ja talousyhteistyöohjelman täytäntöönpanosta".

— Shanghain yhteistyöjärjestön jäsenvaltioiden hallitusten päämiesten (pääministerien) neuvoston kokouksen jälkeen allekirjoitettiin yhteinen tiedonanto.

— Hyväksyttiin päivitetty versio SCO:n jäsenvaltioiden monenvälisen kaupallisen ja taloudellisen yhteistyön ohjelman täytäntöönpanoa koskevasta toimintasuunnitelmasta.

— Hyväksyttiin "SCO:n sihteeristön kertomus Shanghain yhteistyöjärjestön jäsenvaltioiden monenvälisen kauppa- ja talousyhteistyöohjelman täytäntöönpanosta".

— Shanghain yhteistyöjärjestön (Shanghai Cooperation Organisation) jäsenmaiden tulliviranomaiset allekirjoittivat pöytäkirjan tiedonvaihdosta energiavarojen liikkuvuuden valvontaan.

— Shanghain yhteistyöjärjestön jäsenvaltioiden hallitusten päämiesten (pääministerien) neuvoston kokouksen jälkeen allekirjoitettiin yhteinen tiedonanto.

— Hyväksyttiin "SCO:n sihteeristön kertomus SCO:n jäsenvaltioiden monenvälisen kauppa- ja talousyhteistyöohjelman täytäntöönpanosta".

— Shanghain yhteistyöjärjestön (Shanghai Cooperation Organisation) jäsenvaltioiden tulliviranomaiset allekirjoittivat pöytäkirjan yhteistyöstä tullivirkamiesten koulutuksen ja jatkokoulutuksen alalla.

— Hyväksyttiin yhteinen aloite monenvälisen taloudellisen yhteistyön tehostamiseksi maailmanlaajuisen rahoitus- ja talouskriisin seurausten voittamiseksi ja Shanghain yhteistyöjärjestön jäsenmaiden talouksien kehittymisen varmistamiseksi.

— Shanghain yhteistyöjärjestössä hyväksyttiin yhteinen julkilausuma tartuntatautien torjunnasta.

— Shanghain yhteistyöjärjestön jäsenvaltioiden hallitusten päämiesten (pääministerien) neuvoston kokouksen jälkeen allekirjoitettiin yhteinen tiedonanto.

— Hyväksyttiin "Shanghain yhteistyöjärjestön pysyvien elinten henkilöstöä koskevat säännöt".

— Hyväksyttiin "SCO:n sihteeristön kertomus SCO:n jäsenvaltioiden monenvälisen kauppa- ja talousyhteistyöohjelman täytäntöönpanosta".

— Shanghain yhteistyöjärjestön jäsenvaltioiden hallitusten päämiesten (pääministerien) neuvoston kokouksen jälkeen allekirjoitettiin yhteinen tiedonanto.

— SCO:n jäsenvaltioiden hallitusten päämiesten (pääministerien) yhteinen julkilausuma maailman ja SCO-alueen taloudellisesta tilanteesta hyväksyttiin.

— Strategia pankkienvälisen liiton kehittämisestä SCO:n puitteissa keskipitkällä aikavälillä (2012–2016) allekirjoitettiin.

— Shanghain yhteistyöjärjestön jäsenvaltioiden hallitusten päämiesten (pääministerien) neuvoston kokouksen jälkeen allekirjoitettiin yhteinen tiedonanto.

— Hyväksyttiin "Shanghain yhteistyöjärjestön sihteeristön kertomus Shanghain yhteistyöjärjestön jäsenvaltioiden monenvälisen kaupallisen ja taloudellisen yhteistyön ohjelman täytäntöönpanosta".

— Allekirjoitettiin 26. lokakuuta 2005 Shanghain yhteistyöjärjestön jäsenvaltioiden hallitusten väliseen sopimukseen liittyvä pöytäkirja yhteistyöstä hätätilanteiden poistamisessa.

— Shanghain yhteistyöjärjestön jäsenmaiden tulliviranomaisten välillä allekirjoitettiin muistio yhteistyöstä teollis- ja tekijänoikeuksien suojelussa.

— Shanghain yhteistyöjärjestön jäsenvaltioiden hallitusten päämiesten (pääministerien) neuvoston kokouksen jälkeen allekirjoitettiin yhteinen tiedonanto.

— Hyväksyttiin "SCO:n sihteeristön kertomus SCO:n jäsenvaltioiden monenvälisen kauppa- ja talousyhteistyöohjelman täytäntöönpanosta".

— Shanghain yhteistyöjärjestön jäsenvaltioiden hallitusten päämiesten (pääministerien) yhteinen julkilausuma liikennealan yhteistyön kehittämisestä hyväksyttiin.

— Ohjelma, jolla tiedotetaan epidemiologisesta tilanteesta tarttuvat taudit SCO:n jäsenvaltioiden alueella.

— Shanghain yhteistyöjärjestön jäsenvaltioiden hallitusten päämiesten (pääministerien) neuvoston 13. kokouksen jälkeen allekirjoitettiin yhteinen tiedonanto.

— Päätös SCO-kehityspankin ja SCO-kehitysrahaston (erityistili) perustamista koskevista lisätoimista hyväksyttiin.

— Päätös "Toimintasuunnitelmasta Shanghain yhteistyöjärjestön jäsenvaltioiden monenvälisen kaupallisen ja taloudellisen yhteistyön ohjelman täytäntöönpanoa varten ja luettelosta toimenpiteitä varten edelleen kehittäminen hanketoiminta Shanghain yhteistyöjärjestön puitteissa kaudelle 2017-2021”.

— Shanghain yhteistyöjärjestön jäsenmaiden tulliviranomaisten välillä allekirjoitettiin muistio yhteistyöstä riskinhallintajärjestelmän kehittämisen ja soveltamisen alalla.

— Pöytäkirja Shanghain lainvalvontayhteistyöjärjestön jäsenvaltioiden tulliviranomaisten välisestä yhteistyöstä allekirjoitettiin.

— Shanghain yhteistyöjärjestön jäsenvaltioiden hallitusten päämiesten (pääministerien) neuvoston 14. kokouksen tuloksista allekirjoitettiin yhteinen tiedonanto.

— Shanghain yhteistyöjärjestön jäsenvaltioiden hallitusten päämiesten (pääministerien) julkilausuma alueellisesta talouskehityksestä hyväksyttiin.

— Hyväksyttiin "SCO:n sihteeristön kertomus SCO:n jäsenvaltioiden monenvälisen kauppa- ja talousyhteistyöohjelman täytäntöönpanosta".

— Päätös "SCO-kehityspankin ja SCO-kehitysrahaston (erityistili) perustamisen jatkamisesta" hyväksyttiin.

— Allekirjoitettiin "Shanghain yhteistyöjärjestön jäsenmaiden tulliviranomaisten välinen vuorovaikutusohjelma vuosille 2016-2021".

— Shanghain yhteistyöjärjestön jäsenvaltioiden hallitusten päämiesten (pääministerien) neuvoston 15. kokouksen jälkeen allekirjoitettiin yhteinen tiedonanto.

— Hyväksyttiin "SCO:n sihteeristön kertomus SCO:n jäsenvaltioiden monenvälisen kauppa- ja talousyhteistyöohjelman täytäntöönpanosta".

— Päätös "SCO:n hanketoimintojen edelleen kehittämistä koskevien toimenpiteiden luettelosta kaudelle 2017–2021" hyväksyttiin.

— Päätös "Shanghain yhteistyöjärjestön kehityspankin ja SCO:n kehitysrahaston (erityistilin) perustamisen jatkamisesta" hyväksyttiin.

— Päätös SCO:n tieteellisen ja teknisen kumppanuuden käsitteestä hyväksyttiin.

— Päätös "SCO:n jäsenvaltioiden hallitusten välisen tieteellistä ja teknistä yhteistyötä koskevan sopimuksen täytäntöönpanoa koskevasta toimintasuunnitelmasta vuosiksi 2016–2020" hyväksyttiin.

— Päätös "SCO-teiden kehittämisohjelmaehdotuksesta" hyväksyttiin.

— Shanghain yhteistyöjärjestön jäsenvaltioiden hallitusten päämiesten (pääministerien) neuvoston kuudennentoista kokouksen tuloksista allekirjoitettiin yhteinen tiedonanto.

— Shanghain yhteistyöjärjestön jäsenvaltioiden hallitusten päämiesten (pääministerien) neuvoston 17. kokouksen tuloksista allekirjoitettiin yhteinen tiedonanto.

— Tehtiin päätös "Shanghain yhteistyöjärjestön jäsenvaltioiden monenvälisen kaupallisen ja taloudellisen yhteistyön ohjelman uuden painoksen kehittämisestä".

— Päätös "Shanghain yhteistyöjärjestön jäsenvaltioiden tutkimuslaitosten välistä yhteistyötä koskevasta käytännön toimenpidesuunnitelmasta ("Roadmap") vuosille 2019–2020 hyväksyttiin.

— Tehtiin päätös "Shanghain yhteistyöjärjestön jäsenvaltioiden ympäristönsuojelun yhteistyön käsitteen täytäntöönpanosta".

2019 / 07 / 15

Valtionpäämiesten neuvosto on SCO:n ylin elin. Se määrittelee järjestön toiminnan painopisteet ja kehittää pääsuuntauksia, ratkaisee sen sisäisen rakenteen ja toiminnan peruskysymykset, vuorovaikutusta muiden valtioiden ja kansainvälisten järjestöjen kanssa sekä ottaa huomioon kiireellisimpiä kansainvälisiä ongelmia.

Hallitus kokoontuu sääntömääräisiin kokouksiin kerran vuodessa. Puheenjohtajuutta valtionpäämiesten neuvoston kokouksessa toimii valtionpäämies - seuraavan kokouksen järjestäjä. Neuvoston seuraavan kokouksen paikka määräytyy pääsääntöisesti venäläisessä aakkosjärjestyksessä SCO:n jäsenmaiden nimien mukaan.

2019 / 07 / 16

SCO yliopisto

Aloitteen SCO-yliopiston perustamisesta esitti presidentti Venäjän federaatio V.V. Putin Biškekin huippukokouksessa 16. elokuuta 2007. ja sitä tukevat SCO:n jäsenvaltiot Kazakstanin tasavalta, Kiinan kansantasavalta, Kirgisian tasavalta ja Tadzikistanin tasavalta. SCO-yliopiston konsepti kehitettiin.

SCO:n jäsenmaiden opetusministerien kokouksessa (Astana, 28.10.2008) allekirjoitettiin SCO-yliopiston perustamista ja toimintaa koskeva konsepti (Liite 1).

Astanassa maat allekirjoittivat 6.9.2017 sopimuksen Shanghain yhteistyöjärjestön yliopiston perustamisesta ja toiminnasta.

Päätehtävä Shanghai Cooperation Organisation University on korkeasti koulutetun henkilöstön yhteiskoulutuksen toteuttaminen sovittujen innovatiivisten pohjalta. koulutusohjelmia Shanghai Cooperation Organizationin (jäljempänä SCO tai järjestö) jäsenmaiden taloudellisen ja sosiaalisen kehityksen kannalta ensisijaisesti kiinnostavilla erikoisaloilla.

SCO-yliopiston päätehtävät:

Yhden koulutustilan ylläpitäminen ja integraatiotrendit.
. Opiskelija-, jatko-opiskelijoiden, jatko-opiskelijoiden sekä tieteellisten ja pedagogisten työntekijöiden vaihdon laajentaminen.
. Tieteellisen ja akateemisen yhteistyön laajentaminen.
. Nykyaikaisten koulutusmenetelmien ja -tekniikoiden käyttöönotto.
. Asiantuntijaarviointien tekeminen ja suositusten laatiminen SCO-yhteistyön erityisalueilla.
. Henkilöstön koulutus SCO:n rakenteille ja siihen liittyville organisaatioille.

SCO University on SCO:n jäsenmaiden pää- (perus)yliopistojen verkosto, jolla on sovittu opetussuunnitelma.

Koulutustasot:

Maisterin tutkinto, tohtoriopinnot (jatko-opinnot), kandidaatin tutkinto
. jatkokoulutus, ammatillinen uudelleenkoulutus ja etäkoulutusohjelmat

Opintomuoto:

Opetuskieli:

SCO:n viralliset kielet: venäjä ja kiina
. kansallisia kieliä SCO:n jäsenvaltiot
. mahdollisuus käyttää englantia

Pääyliopistojen (perus) järjestelmä:

Jokainen maa määrittelee koulutusalojen johtavat (perus)yliopistot.
. Pääyliopistot määrittelevät jokaiselle koulutusalueelle koordinoivan yliopiston.
. Johtavat (perus)yliopistot koordinoivat opetussuunnitelmia SCO University sovitun metodologian mukaisesti.

SCO-yliopiston koulutusjärjestelmä:

Opiskelija siirtyy SCO-yliopiston kansalliseen pääyliopistoon.
. Opiskelija voi jatkaa opintojaan toisessa pää- (perus)yliopistossa (sovittujen ohjelmien mukaan).

Johtamisjärjestelmä SCO-yliopistossa

Koordinointineuvosto Yliopisto on yliopiston ylin hallintoelin, joka on vastuussa Shanghain yhteistyöjärjestön jäsenmaiden opetusministerien kokoukselle.

Yliopiston koordinointineuvostoon kuuluu yksi USCO:n jäsenmaan valtion viranomaisen edustaja, joka hoitaa kehitystehtäviä. yleistä politiikkaa koulutusalan oikeudellinen sääntely (yleensä apulaisjohtajatasolla), sekä rehtorineuvoston puheenjohtajat.

Yliopiston koordinointineuvosto:

Kehittää työlleen säännöt, jotka hyväksytään Shanghain yhteistyöjärjestön jäsenmaiden opetusministerien kokouksen päätöksellä;
. hyväksyy yliopiston peruskirjan;
. nimittää yliopiston rehtorin;
. hyväksyy yliopiston pitkän aikavälin ja vuosittaiset työsuunnitelmat yliopiston rehtorin ehdotusten perusteella;
. kuuntelee yliopiston rehtorin raportteja yliopiston pitkän aikavälin ja vuosittaisten työsuunnitelmien toteuttamisesta.

Hallitus Yliopisto on perustettu avustamaan yliopistoa yhteisten koulutusohjelmien, tieteellisten ja tieteellisten ja teknisten hankkeiden toteuttamisessa, houkuttelemaan ylimääräisiä budjetin ulkopuolisia varoja, tukemaan yliopiston etuja valtion ja kansalaisjärjestöissä, kansalaissäätiöissä ja -järjestöissä, varmistamaan positiivisen kuvan muodostuminen yliopistosta globaalissa koulutusyhteisössä.

Yliopiston johtokuntaan kuuluu edustajia valtiollisista ja kansalaisjärjestöistä, kansalaissäätiöistä ja julkiset järjestöt, osallistujavaltioiden asiantuntijat.

2019 / 07 / 16

SCO:n jäsenvaltioiden yritysneuvosto perustettiin SCO BC:tä koskevilla säännöillä, jotka on päivätty 14. kesäkuuta 2006 Shanghaissa (Kiinan kansantasavalta), SCO:n jäsenmaiden kansallisten osien (SCO BC) toimesta Moskovan sihteeristön kanssa. SCO BC:n sihteeristön pääsihteeri - S. V. Kanavsky.

DS SCO on kansalaisjärjestö yhdistää SCO:n jäsenmaiden – Intian tasavallan, Kazakstanin tasavallan, Kiinan – liike- ja rahoituspiirit kansantasavalta, Kirgisian tasavalta, Pakistanin islamilainen tasavalta, Venäjän federaatio, Tadzikistanin tasavalta ja Uzbekistanin tasavalta.

Business Councilin päätavoitteet ovat: taloudellisen yhteistyön laajentaminen SCO:n sisällä, suorien siteiden ja vuoropuhelun luominen SCO:n jäsenmaiden liike-elämän ja finanssipiirien välille, kokonaisvaltaisen yritysyhteistyön tekeminen kaupan, talouden ja investointien aloilla.

Yritysneuvosto toteuttaa toimintaansa ottaen huomioon SCO:n peruskirjan, SCO:n jäsenvaltioiden monenvälisen kauppa- ja talousyhteistyöohjelman sekä täytäntöönpanon toimintasuunnitelman. sanoi Ohjelma, SCO:n jäsenvaltioiden valtionpäämiesten neuvoston (jäljempänä CHS) ja hallitusten päämiesten neuvoston (pääministerit) (jäljempänä CHP) päätökset, muut SCO:n elinten hyväksymät talouden alaa koskevat asiakirjat.

Yritysneuvosto toimii yhteistyössä SCO:n ulkomaantaloudesta ja ulkomaankaupasta vastaavien jäsenvaltioiden ministerikokouksen, SCO:n sihteeristön ja muiden SCO-rakenteiden kanssa.

SCO BC:n ylin elin on hallituksen kokous, joka pidetään SCO:n jäsenmaiden johtajien huippukokouksen aattona järjestöä johtavassa maassa. Vuodesta 2015 lähtien tarkkailijavaltioiden kauppa- ja teollisuuskamarien edustajat sekä SCO-dialogikumppanit on kutsuttu hallituksen kokouksiin.

SCO BC:n hallituksen 20. kokouksen pöytäkirjan (17.5.2019, Biškek) mukaan puheenjohtajuus siirtyy 1.1.2019 alkaen SCO BC:n kansalliselle osalle Venäjän federaatiosta.

2019 / 07 / 15

Kansallisten koordinaattoreiden neuvosto on SCO:n elin, joka koordinoi ja hallinnoi järjestön nykyistä toimintaa. Hän kuluttaa tarvittava koulutus valtionpäämiesten neuvoston, hallitusten päämiesten neuvoston (pääministerit) ja ulkoministerineuvoston kokoukset. Kukin jäsenvaltio nimittää kansalliset yhteyspisteet sisäisten sääntöjensä ja menettelyjensä mukaisesti.

Neuvosto kokoontuu ainakin kolme kertaa vuonna. Neuvoston puheenjohtajana toimii sen järjestön jäsenvaltion kansallinen koordinaattori, jonka alueella valtionpäämiesten neuvoston sääntömääräinen kokous pidetään, ajanjakson ajan, joka alkaa viimeisen sääntömääräisen kokouksen päättymispäivästä. valtionpäämiesten neuvoston sääntömääräisen kokouksen päivämäärään.

Kansallisten koordinaattoreiden neuvoston puheenjohtaja voi ulkoasiainministerineuvoston puheenjohtajan puolesta edustaa järjestöä ulkoisissa yhteyksissä kansallisten koordinaattoreiden neuvoston työjärjestystä koskevien määräysten mukaisesti.

2015 / 12 / 08

Tietoja Shanghain yhteistyöjärjestöstä

Shanghai Cooperation Organization (SCO) on pysyvä hallitustenvälinen kansainvälinen järjestö, jonka perustamisesta 15.6.2001 Shanghaissa (Kiina) ilmoittivat Kazakstanin tasavalta, Kiinan kansantasavalta, Kirgisian tasavalta, Venäjän federaatio, Tadžikistanin tasavalta, Uzbekistanin tasavalta. Sitä edelsi Shanghai Five -mekanismi.

Kesäkuussa 2002 SCO:n jäsenvaltioiden valtionpäämiesten Pietarissa pidetyssä huippukokouksessa allekirjoitettiin Shanghain yhteistyöjärjestön peruskirja, joka tuli voimaan 19.9.2003. Tämä on lakisääteinen perusasiakirja, joka määrittää organisaation tavoitteet ja periaatteet, sen rakenteen ja päätoiminnot.

8.-9.6.2017 Astanassa pidettiin historiallinen Shanghain yhteistyöjärjestön valtionpäämiesten neuvoston kokous, jossa Intian tasavallalle ja islamilaiselle tasavallalle myönnettiin järjestön jäsenmaan asema. Pakistanista.

SCO:n päätavoitteita ovat: keskinäisen luottamuksen ja hyvän naapuruuden vahvistaminen jäsenmaiden välillä; niiden tehokkaan yhteistyön edistäminen politiikan, kaupan, talouden, tieteen, tekniikan ja kulttuurin aloilla sekä koulutuksen, energian, liikenteen, matkailun, ympäristönsuojelun ja muilla aloilla; rauhan, turvallisuuden ja vakauden yhteinen tarjoaminen ja ylläpitäminen alueella; kohti demokraattisen, oikeudenmukaisen ja järkevän uuden kansainvälisen poliittisen ja taloudellisen järjestyksen luomista.

SCO:n jäsenmaat noudattavat järjestön sisäisissä suhteissa "Shanghain hengessä" molemminpuolisen luottamuksen, molemminpuolisen hyödyn, tasa-arvon, keskinäisten neuvottelujen, kulttuurien monimuotoisuuden kunnioittamisen ja yhteisen kehityksen halun periaatteita. ulkosuhteissa noudatetaan liittoutumattomuuden, ei ketään vastaan suunnatun ja avoimuuden periaatetta.

SCO:n korkein päätöksentekoelin on jäsenvaltioiden päämiesten neuvosto (CHS). Se kokoontuu kerran vuodessa ja tekee päätökset ja ohjeet kaikista järjestön tärkeistä asioista. SCO:n jäsenvaltioiden hallitusten päämiesten (pääministerien) neuvosto (CGP) kokoontuu kerran vuodessa keskustelemaan monenvälisen yhteistyön strategiasta ja painopistealueista järjestön sisällä, käsittelemään taloudellisen ja muun yhteistyön perustavanlaatuisia ja ajankohtaisia kysymyksiä sekä hyväksyy järjestön vuosibudjetti. viralliset kielet SCO ovat venäläisiä ja kiinalaisia.

CHS:n ja CHP:n kokousten lisäksi käytössä on tapaamismekanismi parlamenttien päämiesten, turvallisuusneuvostojen sihteerien, ulkoministerien, puolustuksen, hätätilanteiden, talouden, liikenteen, kulttuurin, koulutuksen, terveydenhuolto, lainvalvontaviranomaisten johtajat, korkeimmat ja välimiestuomioistuimet, syyttäjät. SCO:n jäsenvaltioiden kansallisten koordinaattoreiden neuvosto (CNC) toimii SCO:n koordinointimekanismina.

Järjestöllä on kaksi pysyvää elintä - SCO:n sihteeristö Pekingissä ja SCO:n alueellisen terrorisminvastaisen rakenteen (RATS) toimeenpaneva komitea Taškentissa. Valtionpäämiesten neuvosto nimittää SCO:n pääsihteerin ja SCO RATS:n toimeenpanevan komitean johtajan kolmen vuoden toimikaudeksi. Tammikuun 1. päivästä 2019 lähtien näissä viroissa ovat olleet Vladimir Norov (Uzbekistan) ja Dzhumakhon Giyosov (Tadžikistan).

Eli tällä hetkellä:

kahdeksan maata on SCO:n jäsenmaita - Intian tasavalta, Kazakstanin tasavalta, Kiinan kansantasavalta, Kirgisian tasavalta, Pakistanin islamilainen tasavalta, Venäjän federaatio, Tadžikistanin tasavalta, Uzbekistanin tasavalta;
neljällä maalla on tarkkailijavaltion asema SCO:ssa - Afganistanin islamilainen tasavalta, Valko-Venäjän tasavalta, Iranin islamilainen tasavalta ja Mongolia;
Kuusi maata on kumppaneita SCO-vuoropuhelussa - Azerbaidžanin tasavalta, Armenian tasavalta, Kambodžan kuningaskunta, Nepalin demokraattinen liittotasavalta, Turkin tasavalta ja Sri Lankan demokraattinen sosialistinen tasavalta.

Tällä määritelmällä hän esitti haastattelunsa TASS-kirjeenvaihtajan kanssa pääsihteeri SCO Rashid Alimov, joka puhui SCO:n peruskirjan merkityksestä tämän Pietarin huippukokouksessa 7. kesäkuuta 2002 hyväksytyn perustavanlaatuisen asiakirjan tulevan 15-vuotispäivän yhteydessä. Tässä yhteydessä Peking, jossa SCO:n päämaja sijaitsee, isännöi symposiumia, joka oli omistettu organisaation historialle, tämän hetkisille realiteeteille ja kehitysnäkymille.

- Rashid Kutbiddinovich, mitä peruskirjan hyväksyminen tarkoitti tuolloin, mitä se tarkoitti?

- SCO:n peruskirjalla oli ratkaiseva merkitys sen yhteistyömallin muodostumiselle, joka vuosi vuodelta vahvistaa sen tehokkuutta. Juhlavuonna on erityisen hyödyllistä tarkastella tätä historiallista dokumenttia uudelleen tarkasti, ennen kaikkea siltä kannalta, mikä on sen panos kansainvälisten suhteiden käytäntöön ja sen rooli järjestön kohtalossa sekä sen vaikutus. SCO:n tehtävänä on ylläpitää rauhaa ja vakautta alueella ja planeetalla. Nykyään kenelläkään ei ole epäilystäkään siitä, että SCO:n peruskirja määrittelee yhteistyön tavoitteet ja keskeiset osa-alueet. oikeusperusta organisaation toiminnasta, esitti maailmalle elävän esimerkin valtioiden välisen vuorovaikutuksen yleisesti tunnustettujen perusteiden uudesta tulkinnasta.

Mihin tällaiset tuomiot perustuvat?

- Ensinnäkin SCO on yksi harvoista moniprofiilisista kansainvälisistä järjestöistä, joka on alun perin ja kokonaan rakennettu monenvälisen kumppanuuden muotoon. Tämä on organisaation arvokkuus ja sen houkuttelevuus. Peruskirja on lähes ensimmäinen kansainvälisen käytännön julkinen oikeudellinen asiakirja, joka asettaa universaalin kumppanuuden mallin kansainvälisen yhdistyksen perusominaisuudeksi.

Tämä innovaatio mahdollistaa SCO:n kutsumisen uudentyyppiseksi kansainväliseksi organisaatioksi. Jos muistetaan 1900-luvun loppua ja 2000-luvun alkua, ei ollut olemassa valmiita "malleja", varsinkaan esimerkillistä alueellisen kumppanuuden mallivalikoimaa. Edes termi itsessään ei ole vielä saanut laajaa hyväksyntää kansainvälisessä sanakirjassa. Voidaan liioittelematta sanoa, että suuri, huolellinen ja luovaa työtä SCO:n perustaminen, mukaan lukien peruskirjan valmistelu, oli suurelta osin uraauurtava.

- Miten "SCO-tyyppinen" kumppanuus eroaa?

Mitä tiiviimpi koordinointi, sitä syvempää on keskinäinen ymmärrys; Mitä vahvempaa tasa-arvoa havaitaan, sitä vahvempi ja tehokkaampi kumppanuus on

- Kumppanuus on pikemminkin aktiivista yhteistyökykyistä vuorovaikutusta, joka perustuu etujen lähentymisen alueiden yhteiseen määrittelyyn, mielipiteiden vastaavuuteen yhdessä ja kukin erikseen riippumatta toimijoiden poliittisesta ja taloudellisesta painoluokista, samalla kun säilytetään ja kunnioitetaan täysimääräisesti toimijoiden riippumattomuutta. kumppanuusaiheisiinsa sisäiset asiat ja ulkopolitiikka. Ei jonossa samassa rivissä, vaan keskinäinen ymmärrys; ei määräävää asemaa, vaan tasa-arvoa ja koordinaatiota voidaan kutsua kumppanuuden avaintekijöiksi. Mitä tiiviimpi koordinointi, sitä syvempää on keskinäinen ymmärrys; mitä oikeudenmukaisempi se on, sitä vahvempi ja tehokkaampi kumppanuus tulee.

- Miksi emme kutsu kumppanuutta SCO:n puitteissa allianssiksi?

– Pitää muistaa, että kumppanuus on eri asia kuin perinteinen allianssi. Sotilaspoliittisille liittoutumille on ominaista erittäin korkea poliittinen keskinäinen riippuvuus sekä tietty eristyneisyys, joka johtuu siitä, että liittoutuminen yleensä merkitsee eräänlaista mobilisaatiovalmiutta vastustaa jotakuta. Tämä ei ole klassikko taloudellinen yhdentyminen pyrkivät maksimaalisen yhdentymisen tavoitteeseen, mikä edellyttää huomattavan osan suvereeneista oikeuksista siirtämistä ylikansallisille byrokraattisille instituutioille.

Tältä osin on aiheellista muistuttaa, että SCO-peruskirjan hyväksymisen aikaan maailma koki vakavia kataklysmejä kansainvälinen ympäristö ja peruskirjasta tuli eräänlainen kollektiivinen vastaus perustajavaltioiden meneillään oleviin tapahtumiin, jotka julistivat suvereniteetin, riippumattomuuden, alueellisen koskemattomuuden ja valtionrajojen loukkaamattomuuden molemminpuolisen kunnioittamisen uuden yhdistyksen perusperiaatteiksi; hyökkäämättömyys, sisäisiin asioihin puuttuminen, voiman käyttämättä jättäminen tai voiman uhkaaminen kansainvälisissä suhteissa; yksipuolisesta sotilaallisesta paremmuudesta luopuminen; tasa-arvo, keskinäinen ymmärrys ja mielipiteiden kunnioittaminen; jäsenvaltioiden välisten erimielisyyksien rauhanomainen ratkaiseminen; suuntaamattomuus muita valtioita ja kansainvälisiä järjestöjä vastaan; SCO:n etujen vastaisten laittomien toimien estäminen; tunnollinen suoritus peruskirjasta ja muista organisaatiossa hyväksytyistä asiakirjoista johtuvia velvoitteita.

– Mikä on SCO-mallin ominaisuus tässä tapauksessa?

Kaikki SCO:n puitteissa tehdyt päätökset ovat tulosta perustajavaltioiden näkemysten, mielipiteiden ja lähestymistapojen kiteytymisestä ja yhdistämisestä.

– SCO-kumppanimallin olennainen piirre on sen läpinäkyvyys ja ketään vastaan suunnamattomuus. SCO noudattaa linjaa, joka sulkee pois blokki-, ideologiset ja vastakkaiset lähestymistavat kiireellisten kansainvälisten ja alueellisten ongelmien ratkaisemiseen. Organisaatio noudattaa tiukasti SCO:n peruskirjassa vahvistettuja periaatteita, mukaan lukien SCO:n suuntaamatta jättäminen muita valtioita ja kansainvälisiä järjestöjä vastaan; kehittää aktiivisesti yhteyksiä ja yhteistyötä kansainvälisten ja alueellisten järjestöjen kanssa, ensisijaisesti YK:n ja sen kanssa erikoistuneet virastot. Toinen peruskirjan progressiivinen postulaatti, joka ei ole menettänyt merkitystään tähän päivään asti, on konsensuspäätöksentekomalli.

Se korostaa kaikkien yhdistyksen jäsenten yksinomaista tasa-arvoa mahdollisuuksista ja mahdollisuuksista riippumatta. Kaikki SCO:n puitteissa tehdyt päätökset ovat tulosta perustajavaltioiden näkemysten, mielipiteiden ja lähestymistapojen kiteytymisestä ja yhdistämisestä. Näin ollen on perusteltua pitää SCO:ta hyvänä esimerkkinä konsensustyyppisestä kumppanuusjärjestöstä.

Ymmärtävätkö ja hyväksyvätkö kaikki tämän?

- On huomattava, että eri asiantuntijapiireissä on niitä, jotka ovat taipuvaisia kiistelemään tällaisen mallin tehokkuutta, usein korostaen sen kyvyttömyyttä varmistaa organisaation oikea tehokkuus. Lisäksi on mielipiteitä, että konsensusperiaate voi johtaa myös siihen, että "vähemmistö" estää osallistujien enemmistön hyväksymät päätökset, eräänlainen veto-oikeus. Uskon, että tämä on erityinen aihe, myös tieteellistä keskustelua ja tutkimusta varten. Jos kuitenkin menemme hieman syvemmälle tämän aiheen analyysiin, voimme nähdä, että toisin kuin veto-oikeus, joka perustuu kielteisen äänestyksen vastustamattomuuteen, konsensussääntö keskittyy yhteiseen etsimiseen monimutkaisesta, yleisesti Hyväksyttävä myönteinen ratkaisu, joka on suvereenien oikeuksien, omien etujen ja yhteisten tavoitteiden maksimaalisen yhdistelmän kokonaistulos.

Jos tällainen yhdistelmä ei tiivisty nopeasti, tämä ei tarkoita "pysäytysmerkkiä", lisäponnistelujen lopettamista siihen suuntaan, joka on otettu lopulta yhteisen nimittäjän löytämiseksi. Toisin sanoen konsensussäännön tehokkuutta ei tulisi tarkastella prosessin, vaan lopputuloksen kannalta. Se toimii kannustimena jatkuvaan yhteistyöhön, koska siinä on huomattava joustavuuspotentiaali, mikä seuraa peruskirjan asianomaisista artikloista ja ilmenee sen täytäntöönpanokäytännössä kaikilla SCO-mekanismien tasoilla.

– Missä määrin järjestön toiminnan taustalla oleva "Shanghain henki" sisältyy peruskirjaan?

– SCO:n päätöksentekojärjestelmää eri näkökulmista tarkasteltaessa on tärkeää pitää mielessä myös sellainen peruskirjaan kirjattu avainkäsite kuin "Shanghain henki", jonka pääsisältönä on keskinäinen luottamus ja hyöty, tasa-arvo, keskinäiset neuvottelut, kulttuurien ja sivilisaatioiden monimuotoisuuden kunnioittaminen, yhteiseen kehitykseen pyrkiminen. Tätä ainutlaatuista periaatetta pidetään keskeisenä kuuden valtion yhteistyön kehittämisessä uutena alueellisen yhteistyön mallina. Nykyään ei ole epäilystäkään siitä, että koska se on tärkein kiinteä käsite ja olennainen periaate SCO:n toiminta, "Shanghain henki" on rikastanut nykyaikaisen kansainvälisen yhteistyön teoriaa ja käytäntöä ja toteuttanut käytännössä maailmanyhteisön yleismaailmallisen halun demokratisoida kansainvälisiä suhteita.

– Eikö SCO:n "konsensus" päätöksenteon malli tarkoita sitä, että joku yrittää "vetää peiton päällensä" ajamalla läpi tarvittavat päätökset?

- Käytäntö osoittaa, että SCO:n puitteissa toimiva malli toimii siten, että olipa kysymys kuinka akuutti tahansa, kumpikin osapuoli pyrkii löytämään tien keskinäiseen yhteisymmärrykseen, joka näkyy selkeästi kykynä kuunnella, kuulla ja kuunnella toisiaan. Mielestäni tällaista suhdejärjestelmää kuvaili ytimekkäästi muinainen kiinalainen ajattelija Konfutse, joka sanoi: "Jalot miehet ystävystyvät, kun he ovat eri mieltä, ja merkityksettömät ihmiset riitelevät, kun he ovat yksimielisiä." Tämä on organisaation ainutlaatuisuus, jossa kunkin osapuolen edut voivat kohdata ja vastaavat kaikkien etuja.

Mielestäni tällaista suhdejärjestelmää kuvasi ytimekkäästi muinainen kiinalainen ajattelija Konfutse, joka sanoi: "Jalot miehet ystävystyvät, kun he ovat eri mieltä, ja merkityksettömät ihmiset riitelevät, kun he ovat samaa mieltä."

Tänä päivänä SCO on esimerkki mahdollisuuksista paitsi eri mittakaavaisten, -painoisten ja -rakenteisten, erilaisiin kulttuurisiin ja kansallisiin perinteisiin kuuluvien valtioiden rinnakkaiseloon. Se luo suotuisat olosuhteet tavoitteiden ja arvojen yhdistämiselle, sivilisaatioiden välisen vuoropuhelun tuottavalle perustamiselle ja kehittämiselle, yhteisen ja molempia osapuolia hyödyttävän tuloksen saavuttamiseen keskittyvän kommunikaatiokulttuurin perustamiselle. Toinen tärkein ominaisuus Peruskirjan mukaan hän loi yleismaailmallisen luonteen tuleva organisaatio, tai toisin sanoen monimuotoisen vuorovaikutuksen periaate. Siten peruskirja nimesi itse asiassa neljä SCO:n liikkeellepanevaa voimaa: yhteistyö politiikan ja turvallisuuden alalla, talouden alalla, kulttuurisen ja humanitaarisen vuorovaikutuksen alalla ja mikä tärkeintä, kaikkien perustajamaiden muuttumaton halu yhteisen kehittämisen yhteenvetoindikaattorina kolmesta muusta osa-alueesta ja niiden integroidun toteutuksen tärkein synerginen maamerkki.

- SCO rakennettiin heti alussa alueturvallisuutta vahvistavaksi organisaatioksi. Onko tämä alkuperäinen motiivi nyt jäämässä taka-alalle, voidaanko sanoa, että alueen turvallisuuden varmistaminen on jo suoritettu?

Se ei ole kenellekään salaisuus kestävä kehitys mahdotonta ilman asianmukaista turvallisuutta. Nykyajan haasteiden ja uhkien muuttuva luonne vaatii edelleen tarkkaa huomiota. SCO perustettiin järjestön alueella asuvien kansojen kehityksen ja vaurauden vuoksi, ja siksi peruskirjassa tunnistettiin yhteinen vastatoimi terrorismia, separatismia ja ääriliikkeitä vastaan kaikissa niiden ilmenemismuodoissa, tinkimätön huumeiden vastainen taistelu. ihmiskauppa ja asekauppa sekä muun tyyppinen kansainvälinen rikollinen toiminta järjestön keskeisiä painopistealueita sekä laitonta maahanmuuttoa.

Nykyaikaisten haasteiden ja uhkien muuttuva luonne vaatii edelleen tarkkaa huomiota

SCO:n työn keskeisenä osa-alueena jäsenmaiden yhteistyö alueellisen turvallisuuden ja vakauden varmistamisessa on mahdollistanut merkittävien tulosten saavuttamisen. Tänä päivänä järjestön tilalle on ominaista vakaa ympäristö, jonka turvaa jäsenmaiden yhteinen työ vastustaakseen. nykyaikaiset haasteet ja turvallisuusuhat. Juuri näitä tarkoituksia varten peruskirja vakiinnutti SCO:n tärkeimmän pysyvän elimen - alueellisen terrorisminvastaisen rakenteen (RATS), josta tuli tärkein foorumi jäsenvaltioiden toimivaltaisten viranomaisten väliselle vuorovaikutukselle.

Esimerkiksi vain vuosina 2011-2015. SCO:n jäsenmaiden toimivaltaiset viranomaiset SCO RATSin koordinaattorina estivät valmisteluvaiheessa 20 terrori-iskua; noin 650 terroristi- ja ääririkosta on tukahdutettu; 440 terroristikoulutuspaikkaa ja noin 1 700 kansainvälisten terroristijärjestöjen jäsentä on eliminoitu; yli 2 700 laittomien aseellisten ryhmien jäsentä, heidän rikoskumppaniaan ja rikollisesta toiminnasta epäiltyä henkilöä pidätettiin; luovutti 213 terroristi- ja äärijärjestöjen toimintaan osallistunutta henkilöä, joista monet tuomittiin pitkiin vankeusrangaistuksiin; 180 henkilöä on asetettu etsintäkuulutettujen luetteloon; Löydettiin 600 kätköä ja aseiden kätköjä, yli 3 250 omatekoista räjähdelaitetta, noin 10 000 asetta, noin 450 000 ammusta ja yli 52 tonnia räjähteitä. Jatkuvasti tehdään määrätietoista työtä Internetin terroristisiin, separatistisiin ja äärimmäisiin tarkoituksiin käyttämisen torjumiseksi.

– Mutta myös SCO-maiden välinen liike-elämän vuorovaikutus organisaation puitteissa on tärkeää, eikö niin?

– Myös SCO:n peruskirja määrittelee kaupan ja talouden yhdeksi niistä liikkeellepaneva voima järjestöt. Infrastruktuurin, viestinnän yhteinen kehittäminen, monenvälisten hankkeiden toteuttaminen ihmisten hyvinvoinnin lisäämiseksi ja elämänlaadun parantamiseksi ovat keskeinen tehtävä jäsenmaiden vuorovaikutuksessa SCO:n puitteissa. Taloudellisten käytännön kysymysten käsittelemiseksi peruskirjassa määrättiin jäsenvaltioiden ministeriöiden ja/tai osastojen päälliköiden säännöllisten kokousten perustamisesta. Yhteistyöllä SCO:n jäsenmaat toteuttavat infrastruktuurihankkeita: teitä ja rautateitä, siltoja ja liikenneristeyksiä rakennetaan. SCO:n jäsenmaiden välisten säännöllisten lentojen määrä on 15 vuoden aikana moninkertaistunut. Esimerkiksi viikoittainen lentoliikenne Kirgisiasta, Venäjältä ja Uzbekistanista yli nelinkertaistui pelkästään Kiinaan, kahdeksan kertaa Tadžikistanista ja kaksitoista kertaa Kazakstanista. SCO:n jäsenmaiden keskinäiset kumulatiiviset sijoitukset kasvavat, ja ne vuonna 2016 ylittivät 40 miljardia dollaria.

SCO:n jäsenmaiden keskinäiset kertyneet sijoitukset kasvavat, ja ne vuonna 2016 ylittivät 40 miljardia dollaria

Taloudellisen yhteistyön kehittämisen kannalta erityisen tärkeä on SCO:n jäsenvaltioiden sopimus suotuisten olosuhteiden luomisesta kansainväliselle tieliikenteelle, jolla virallistettiin oikeudellinen kehys maanteiden liikenteenharjoittajien pariteettiehdoille ja loi yhtenäisen perustan kansainväliselle tieliikenteelle. Itä-Euroopasta ennen itärannikot Venäjä ja Kiina. Sopimuksen käytännön toteutus antaa epäilemättä uutta sysäystä uusien ja olemassa olevien tieosuuksien rakentamiselle osana kansainvälisiä kuljetusreittejä sekä kaupan kehittämiselle.

– Mitä voidaan sanoa SCO-maiden humanitaarisesta vuorovaikutuksesta, mikä rooli sillä on ja katoaako se? humanitaarista yhteistyötä muiden prioriteettien varjossa?

- Keskeinen perusta keskinäisen luottamuksen, ystävyyden ja hyvän naapuruuden vahvistamiselle SCO:n jäsenmaiden välillä on humanitaarinen yhteistyö. SCO:n puitteissa muodostettu vakaa vuoropuhelu eri kulttuurien ja sivilisaatioiden välillä edistää niiden keskinäistä tuntemusta, rikastumista ja viime kädessä SCO:n jäsenmaiden kansojen parempaa keskinäistä ymmärrystä. Tämä on organisaation tärkein sivistystehtävä, ja se toteutetaan onnistuneesti integroidun lähestymistavan ansiosta, joka näkyy sen perustamisasiakirjassa. SCO:n peruskirja, jonka alun perin tarkoituksena oli rakentaa demokraattinen ja oikeudenmukainen kansainvälisten suhteiden arkkitehtuuri, on luonut maailman ennakkotapauksen suurelta osin ainutlaatuisen sivilisaatioiden välisen organisaation puitteissa, joka eliminoi sivilisaatioiden konfliktin mahdollisuuden vastuualueellaan.

– Voidaanko sanoa, että SCO toimii esimerkkinä muille valtioille ja alueille maiden ja kansojen välisten suhteiden rakentamisessa?

- SCO:n tehtävänä on avustaa suvereeneja osallistujia ajankohtaisten kansainvälisten ongelmien ja alueellisten tehtävien näkemysten ja lähestymistapojen yhteensovittamisessa, keskittämään ponnistelut yhteisiin tavoitteisiin vapaaehtoisen yhteistyön ja tasa-arvoisen yhteistyön periaatteiden mukaisesti. Tämä SCO:n ominaisuus sekä selkeät demokraattiset toimintaperiaatteet tekevät siitä kasvavan kiinnostuksen kohteen kansainvälinen yhteisö. Tästä on osoituksena järjestön toimintaan halukkaiden kasvava määrä.

– Mitä voit sanoa SCO:n lähitulevaisuudesta?

– SCO noudattaa johdonmukaisesti peruskirjaan kirjattua avoimuuden periaatetta. Nykyään järjestö on hyväksymässä kansainväliseen yhteisöön uusia voimakkaita ja arvovaltaisia valtioita - Intiaa ja Pakistania, joiden liittyminen vahvistaa merkittävästi SCO:ta, laajentaa sen potentiaalia ja mahdollisuuksia. Organisaatiosta tulee tehokkain alueiden välinen rakenne, joka yhdistää yli 44 prosenttia maailman väestöstä avaruudessa arktiselta Intian valtameri pohjoisesta etelään ja Liyanyungangista Kaliningradiin idästä länteen.

Nykyään järjestö on hyväksymässä kansainväliseen yhteisöön uusia voimakkaita ja arvovaltaisia valtioita - Intiaa ja Pakistania, joiden liittyminen vahvistaa merkittävästi SCO:ta, laajentaa sen potentiaalia ja mahdollisuuksia.

On selvää, että tämä uusi ilmiö organisaation elämässä vaatii vakavaa uudelleenjärjestelyä ja sopeutumista. sisäisiä toimintoja. Tällainen työ on jo käynnissä organisaation mahdollisten täysjäsenten kanssa. Ensimmäiset askeleet ovat rohkaisevia, ne todistavat, että Intia ja Pakistan, ottaen huomioon painonsa alueellisissa ja maailmanlaajuisissa asioissa, antavat merkittävän panoksensa organisaation ja sen toiminnan tehokkuuden vahvistamiseen. Samalla SCO:n peruskirjassa vahvistetun periaatteen mukaisesti, jonka mukaan järjestö ei ohjata muita valtioita ja kansainvälisiä järjestöjä vastaan, SCO jatkaa aktiivisesti yhteyksien ja kansainvälisen yhteistyön kehittämistä tuoden luovan alun maailman asioihin.

– Ja kaikki tämä liittyy SCO:n peruskirjaan?

- Yhteenvetona pohdinta SCO:n peruskirjan joistakin tärkeimmistä käsitteellisistä osista, haluaisin kehottaa jatkamaan tämän oikeudellisen ilmiön syvällistä analyysiä - asiakirjasta, josta on itse asiassa tullut uusi sana kansainvälinen käytäntö. Olen vakuuttunut siitä, että utelias mieli, joka sukeltaa yksityiskohtiin, löytää aina uutta mielenkiintoisia ominaisuuksia ja mahdollisuuksia, näkee uusia näkökulmia. Haluan vielä kerran korostaa mielestäni pääominaisuus uudenlaisen kansainvälisen organisaation malli, joka kiteytyi SCO:n peruskirjan perusmääräysten ja järjestön jäsenmaiden yhteisten ponnistelujen ansiosta niiden toteuttamiseksi.

Sen ydin on, että SCO:ssa ei ole eikä voi olla kenenkään valta-asemaa, painostuksen tai pakotuksen elementtejä, ei ole voittajia tai häviäjiä, on vain yhteinen solidaarisuustulos. Järjestö on rakentanut yhden maailman suurimmista alueellisen yhteistyön järjestelmistä painottaen poliittisen vakauden takaamista, turvallisuuden vahvistamista, taloudellisen vuorovaikutuksen laajentamista, yhteistä kehitystä ja SCO:n kansojen vaurautta. Olen vakuuttunut siitä, että tällaisista säätiöistä tulee tulevaisuudessa luotettavia ystävyyden ja yhteistyön siteitä koko kansainvälisen yhteisön edistyksellisen osan kesken.

Haastateltu Andrei Kirillov, Peking

Artikkelin sisältö

SHANGHAI YHTEISTYÖORGANISAATIO, SCO on osa-alueellinen kansainvälinen järjestö, johon kuuluu 6 valtiota - Kazakstan, Kiina, Kirgisia, Venäjä, Tadžikistan ja Uzbekistan. SCO:n jäsenmaiden kokonaispinta-ala on 61 % Euraasian alueesta, sen demografinen kokonaispotentiaali on neljännes maailman väestöstä ja sen taloudellisiin potentiaaliin kuuluu Yhdysvaltojen jälkeen voimakkain Kiinan talous. Viralliset työkielet ovat venäjä ja kiina. Pääkonttori Pekingissä.

SCO:n symboliikkaan kuuluu valkoinen lippu, jonka keskellä on organisaation tunnus. Vaakunassa on kaksi laakeriseppelettä sivuilla, keskellä on symbolinen kuva maan itäisestä pallonpuoliskosta, jossa on maan ääriviivat, jonka miehittää "kuusi", ylä- ja alapuolella - kirjoitus Kiina ja venäjä: "Shanghai Cooperation Organization".

SCO:n kehityksen päävaiheet.

SCO:n edeltäjä oli niin sanottu "Shanghai Five" (Venäjä, Kazakstan, Kirgisia, Kiina ja Tadzikistan), joka muodostui sopimuksen allekirjoittamisen seurauksena. Luottamusta rakentavat sopimukset sotilasalalla raja-alueella(1996) ja Sopimukset asevoimien keskinäisestä vähentämisestä raja-alueella(1997). Näiden maiden lähentymisen saneli ensisijaisesti niiden raja-alueiden turvallisuuteen kohdistuva uhka, joka aiheutui pääasiallisesta epävakauden lähteestä. Keski-Aasia- Afganistan, jossa käytiin sisällissota pohjoisen koalition joukkojen ja Talebanin välillä. Ensimmäinen näistä kahdesta sopimuksesta allekirjoitettiin Shanghaissa, jolloin syntyi termi "Shanghai Five". Yhteistyö Alma-Atan (1998), Biškekin (1999), Dushanben (2000) huippukokouksissa mahdollisti ilmapiirin luomisen niin sanotusta "Shanghain hengestä" - keskinäisen luottamuksen ilmapiirin kehittämiseksi. Ensimmäinen kokemus keskinäisistä neuvotteluista on mekanismi, jolla päästään yksimielisyyteen ja vapaaehtoiseen suostumukseen saavutettujen sopimusten määräysten noudattamiseksi. Vähitellen aihepiiri laajeni ulkopolitiikan, talouden, ympäristönsuojelun aloille, mukaan lukien käyttö vesivarat, kulttuuria jne. Kaikki tämä johti tarpeeseen virallistaa huippukokousten ja neuvottelujen järjestelmä uudeksi alueliitoksi.

14.-15.6.2001 Shanghaissa pidettiin kuuden valtion - Venäjän, Kiinan, Kazakstanin, Kirgisian, Tadzikistanin ja Uzbekistanin - päämiesten kokous, jossa ilmoitettiin SCO:n perustamisesta. Huipulla julistukset Rauhan, turvallisuuden ja vakauden ylläpitäminen ja tarjoaminen Keski-Aasiassa sekä yhteistyön kehittäminen politiikan, kaupan, talouden, tieteen, tekniikan, kulttuurin, koulutuksen, energian, liikenteen, ympäristön ja muilla aloilla julistettiin tärkeimmäksi tavoitteet. Toinen tärkeä asiakirja Yleissopimus vastaan terrorismia, separatismi ja ekstremismi kiinnitetty ensin kansainvälisellä tasolla separatismin ja ääriliikkeiden määritelmä väkivaltaisiksi, rikosoikeudellisiksi syytteiksi asetettuiksi teoiksi. Sen allekirjoittaminen liittyy Kiinan huoleen separatistisista toimista Keski-Aasian rajojen lähellä, missä uiguurit asuvat - turkkia puhuvat muslimit, jotka asuvat Länsi-Kiinassa. Toisessa yhtä kiinnostuneessa maassa - Uzbekistanissa - on suurin väkiluku kaikista Keski-Aasian valtioista, ja se on herkimmin alueen islamilaisen kalifaatin palauttamisen radikaalien kannattajien separatismin ilmentymille.

Kesäkuussa 2002 Pietarissa pidettiin SCO:n jäsenmaiden johtajien toinen kokous, jossa allekirjoitettiin kolme asiakirjaa - Shanghain yhteistyöjärjestön peruskirja, SCO:n jäsenvaltioiden välinen sopimus alueellisesta terrorisminvastaisesta rakenteesta ja SCO:n jäsenvaltioiden valtionpäämiesten julistus. Perusoikeuskirja vahvisti laillisesti vuotta aiemmin julistun julistukset suuntaviivat SCO:n kehittämiseksi. Tämä peruskirja antaa "kuudesta" kansainvälisen järjestön aseman ja on perusasiakirja, joka määrittää tärkeimpien yhteistyöalueiden ohella sisäisen rakenteen ja mekanismin yhteisen suunnan muodostamiseksi ja suhteiden rakentamiseksi muiden maiden ja järjestöjen kanssa.

Peruskirja allekirjoitettiin vuonna 2002 ja liittoneuvosto ratifioi sen vuonna 2003.

Vuoden 2001 yleissopimuksen perusteella yhteistyön parantamiseksi terrorismin, separatismin, ääriliikkeiden, huume- ja asekaupan sekä laittoman maahanmuuton torjunnassa perustettiin alueellinen terrorisminvastainen rakenne (RATS), joka sai vuonna 2002 aseman. SCO:n pysyvästä elimestä. Sen tehtävänä on koordinoida lainvalvonta ja SCO:n osavaltioiden tiedustelupalvelut.

Toukokuussa 2003 SCO:n historian kolmas keskeinen kokous pidettiin klo korkein taso Moskovassa. Siinä allekirjoitettiin asiakirjat, joissa määritellään SCO:n pääelinten työskentelymenettely, talousarvion muodostusmekanismi ja muut SCO:n eri osastojen nykyiseen työhön liittyvät asiat. Järjestön tunnus ja lippu hyväksyttiin. Venäjän venäjänkielinen Kiinan Venäjän-suurlähettiläs Zhang Deguang valittiin SCO:n ensimmäiseksi pääsihteeriksi. Useimpien analyytikoiden mukaan voimme puhua tämän organisaation organisatorisen virallistamisen käytännön päätökseen saattamisesta Moskovan huippukokouksessa, mikä todettiin kokouksen lopussa hyväksytyssä poliittisessa julistuksessa. Siinä asetettiin myös tehtäväksi laatia selkeä mekanismi SCO:n jäsenten toiminnan ulkopoliittiselle koordinoinnille sekä Keski-Aasiassa että koko maailman näyttämöllä.

SCO:n pääelimet.

SCO:n elinten työjärjestys päätettiin lopullisesti vasta Moskovan huippukokouksessa vuonna 2003. Päätettiin, että kaikki SCO:n päärakenteet aloittavat täysimittaisen työskentelyn tammikuussa 2004. Tähän mennessä on tarkoitus saada valmiiksi pääkonttorin rakentaminen Pekingiin ja jäsenmaiden Pekingin suurlähetystöjen valmistelutyöt sihteeristön toiminnan varmistamiseksi työskentelyn alkuvaiheessa. Luettelo tärkeimmistä elimistä sisältää:

Valtionpäämiesten neuvosto – vuosittaisia huippukokouksia SCO osallistujamaiden pääkaupungeissa.

hallitusten päämiesten neuvosto.

ulkoministerineuvosto(CMFA) - ensimmäinen kokous pidettiin marraskuussa 2002. Se edeltää huippukokouksia, koordinoi osallistujien kannat ja valmistelee keskeiset asiakirjat valtionpäämiesten allekirjoittamista varten (kuten toukokuussa 2003) ja hyväksyy myös omat vetoomuksensa (alkuvaiheessa). yleissopimuksen hyväksymisestä kansainvälinen terrorismi ja yleissopimus ydinterrorismin torjumisesta vuonna 2002).

Ministeriöiden ja osastojen päälliköiden kokoukset- Ensimmäiset puolustusministerikokoukset pidettiin jo vuonna 2000 "viiden" puitteissa, siitä lähtien niitä on pidetty säännöllisesti.

Sihteeristö(Peking) - sen lukumäärä on jopa 40 henkilöä, pitäisi aloittaa työnsä vuonna 2004.

Alueellinen terrorismin vastainen rakenne(RATS) (Biškek). Elokuussa 2003 pidettiin SCO-maiden asevoimien terrorismin vastaiset harjoitukset "Interaction-2003". Kazakstan, Venäjä ja Kirgisia (Tadžikistan - tarkkailijana) osallistuivat harjoitusten ensimmäiseen vaiheeseen Kazakstanissa. Toinen vaihe ajettiin Kiinassa. RATS:n päämajan täysimääräisen toiminnan odotetaan valmistuvan vuonna 2004.

SCO:n ongelmat ja näkymät.

Pessimistiset asiantuntijat huomauttavat, että SCO:n kaksi ilmeisintä ongelmaa ovat liian suuri intressiero sen jäsenten välillä ja epävarmuus sen asemasta, koska äskettäin perustettu Dushanben sopimusjärjestö on monistanut SCO:n toimintoja. kollektiivinen turvallisuus(CSTO), johon kuuluu neljä SCO:n kuudesta jäsenestä. Lisäksi Kazakstan, Uzbekistan ja Kirgisia eivät ole vielä ratifioineet vuonna 2002 hyväksyttyä SCO:n peruskirjaa. Tämä haittaa SCO:n rekisteröintiä YK:ssa ja sen seurauksena sen subjektiivisuuden kansainvälistä tunnustamista. Samaan aikaan sellaiset maat kuin Iran, Mongolia, Intia, Pakistan, Sri Lanka, Yhdysvallat sekä ASEANin ja EU:n edustamat alueelliset järjestöt ovat kiinnostuneita yhteistyöstä.

Osallistujamaiden ulkopoliittinen suuntautuminen on edelleen yksi avainkysymyksistä arvioitaessa tämän organisaation kehitysnäkymiä. Analyytikot huomauttavat, että sellaiset aloitteet kuin hanke liikennekäytävä Shanghaista St. Transport Corridor Europe Kaukasus Aasia).

SCO-maiden väliset erot havaittiin selkeimmin Irakin sodan osalta vuonna 2003. Sitten Venäjä yritti yhdessä Ranskan ja Saksan kanssa estää sodan syttymisen, Kiina tuomitsi suullisesti Irakin vastaisen liittouman Kazakstanin toimet. Kirgisia ja Tadžikistan ottivat yleisesti neutraalin kannan, ja Uzbekistan tuki ehdoitta sotilaallista kampanjaa. Samanaikaisesti se, että Uzbekistan erosi vuonna 2002 vuonna 1997 perustetusta yksiköstä. alueellinen järjestö GUUAM (Georgia, Ukraina, Uzbekistan, Azerbaidžan, Moldova) ja liittyi SCO:han etukäteen vuonna 2001, kertoo tämän organisaation kasvavasta painoarvosta ja houkuttelevuudesta alueen maille.

SCO:n merkitys.

Tämän järjestön kansainvälistä painoarvoa ei määritä vain sen jäsenmaiden yhdistetty demografinen ja alueellinen potentiaali, vaan myös näiden kahden välinen strateginen kumppanuus. ydinvoimat ja YK:n turvallisuusneuvoston pysyvät jäsenet - Venäjä ja Kiina. Tämä määrittää SCO:n roolin kollektiivisen turvallisuusjärjestelmän rakentamisessa sekä Keski-Aasiassa että Aasian ja Tyynenmeren alueella. SCO on avoin organisaatio ottaa vastaan uusia jäseniä, jotka jakavat sen perusperiaatteet. Vaikka turvallisuuskysymykset olivat alun perin ratkaisevia SCO:n muodostamisessa ja ovat edelleen yksi tärkeimmistä prioriteeteista, olisi samalla väärin pitää sitä sotilaallinen järjestö. Tätä asemaa ei voida hyväksyä SCO:n jäsenmaiden osallistumisen vuoksi kansainväliset liitot ja organisaatiot, joilla on erilaisia velvoitteita. Joten Kiinalle sen osallistuminen on yleensä poikkeus säännöstä, koska tämä maa harjoittaa perinteisesti liittoutumattomuutta minkä tahansa valtion ryhmittymien kanssa ja noudattaa itsenäisyyttä ja riippumattomuutta ulkopolitiikassa.

Kuten monet asiantuntijat huomauttavat, SCO:n jäsenyys vastaa suurelta osin sen jäsenten geopoliittisia etuja. Siten jotkut SCO-aloitteet tähtäävät selvästi Yhdysvaltojen vaikutusvallan heikentämiseen alueella, mikä on sopusoinnussa Kiinan toiveen kanssa heikentää Yhdysvaltojen vaikutusvaltaa alueella ja vastaa Venäjän toivetta luoda moninapainen maailma, joka on ilmaistu ulkoministerin ja ulkoministerin aikana. silloinen Venäjän federaation pääministeri Jevgeni Primakov. Ulkoministeri Igor Ivanovin Moskovan huippukokouksen 2003 jälkeen sanoin: "SCO:sta on tultava uudenlainen moderni organisaatio, joka täyttää moninapaisen maailman vaatimukset."

Mihail Lipkin

LIITE

SHANGHAIN YHTEISTYÖJÄRJESTÖN PERUSKIRJA

Shanghain yhteistyöjärjestön valtionpäämiesten kokous, Pietari, 7. kesäkuuta 2002

Kazakstanin tasavalta, Kiinan kansantasavalta, Kirgisian tasavalta, Venäjän federaatio, Tadzikistanin tasavalta ja Uzbekistanin tasavalta, jotka ovat Shanghain yhteistyöjärjestön (jäljempänä SCO tai järjestö) perustajavaltioita ,

perustuen kansojensa historiallisesti vakiintuneisiin siteisiin;

pyrkimys syventää edelleen monipuolista yhteistyötä;

haluavat yhteisillä ponnisteluilla edistää rauhan vahvistamista, turvallisuuden ja vakauden varmistamista alueella poliittisen moninapaisuuden, taloudellisen ja tiedon globalisaation prosessien kehityksen yhteydessä;

ovat vakuuttuneita siitä, että SCO:n perustaminen edistää uusien mahdollisuuksien tehokkaampaa yhteiskäyttöä ja uusien haasteiden ja uhkien torjumista;

uskoen, että vuorovaikutus SCO:n puitteissa auttaa vapauttamaan valtioiden ja niiden kansojen välisen hyvän naapuruuden, yhtenäisyyden ja yhteistyön valtavat mahdollisuudet;

perustuen keskinäisen luottamuksen, molemminpuolisen hyödyn, tasa-arvon, keskinäisten neuvottelujen, kulttuurien monimuotoisuuden kunnioittamisen ja yhteisen kehityksen halun hengestä, joka vahvistettiin kuuden valtion päämiesten kokouksessa Shanghaissa (2001);

panee merkille, että Venäjän federaation, Kazakstanin tasavallan, Kirgisian tasavallan, Tadzikistanin tasavallan ja Kiinan kansantasavallan välisessä luottamuksen rakentamisesta sotilasalalla Venäjän raja-alueella tehdyssä sopimuksessa esitettyjä periaatteita noudatetaan. 26. huhtikuuta 1996 sekä Venäjän federaation, Kazakstanin tasavallan, Kirgisian tasavallan, Tadzikistanin tasavallan ja Kiinan kansantasavallan välisessä sopimuksessa asevoimien keskinäisestä vähentämisestä raja-alueella 24. huhtikuuta 1997, sekä Kazakstanin tasavallan, Kiinan kansantasavallan, Kirgisian tasavallan, Venäjän federaation, Tadzikistanin tasavallan ja Uzbekistanin tasavallan johtajien huippukokouksissa vuosina 1998–2001 allekirjoitetuissa asiakirjoissa tärkeä panos rauhan, turvallisuuden ja vakauden ylläpitämiseen alueella ja kaikkialla maailmassa;

vahvistavat sitoutumisensa Yhdistyneiden Kansakuntien peruskirjan tarkoituksiin ja periaatteisiin, muihin yleisesti tunnustettuihin kansainvälisen oikeuden periaatteisiin ja normeihin, jotka liittyvät kansainvälisen rauhan ylläpitämiseen, turvallisuuteen ja hyvien naapuruus- ja ystäväsuhteiden kehittämiseen sekä valtioiden väliseen yhteistyöhön ;

Shanghain yhteistyöjärjestön perustamisesta 15. kesäkuuta 2001 annetun julistuksen määräysten mukaisesti;

sovittu seuraavasta:

Tavoitteet ja päämäärät

SCO:n päätavoitteet ja tavoitteet ovat:

keskinäisen luottamuksen, ystävyyden ja hyvän naapuruuden vahvistaminen jäsenvaltioiden välillä;

monitieteisen yhteistyön kehittäminen rauhan, turvallisuuden ja vakauden ylläpitämiseksi ja vahvistamiseksi alueella sekä uuden demokraattisen, oikeudenmukaisen ja järkevän poliittisen ja taloudellisen kansainvälisen järjestyksen rakentamisen edistämiseksi;

terrorismin, separatismin ja ääriliikkeiden yhteinen torjunta niiden kaikissa ilmenemismuodoissa, huume- ja asekaupan, muun kansainvälisen rikollisen toiminnan sekä laittoman maahanmuuton torjunta;

tehokkaan alueellisen yhteistyön edistäminen politiikan, kaupan ja talouden, puolustuksen, lainvalvonnan, ympäristönsuojelun, kulttuurin, tieteen ja tekniikan, koulutuksen, energian, liikenteen, luotto- ja rahoitusalan sekä muilla yhteistä etua koskevilla aloilla;

kokonaisvaltaisen ja tasapainoisen talouskasvun, sosiaalisen ja kulttuurisen kehityksen edistäminen alueella tasa-arvoiseen kumppanuuteen perustuvilla yhteisillä toimilla, jotta jäsenvaltioiden kansojen tasoa ja elinoloja voidaan jatkuvasti nostaa ja parantaa;

maailmantalouteen integroitumista koskevien lähestymistapojen koordinointi;

ihmisoikeuksien ja perusvapauksien takaamisen edistäminen jäsenvaltioiden kansainvälisten velvoitteiden ja kansallisen lainsäädännön mukaisesti;

suhteiden ylläpito ja kehittäminen muihin valtioihin ja kansainvälisiin järjestöihin;

vuorovaikutus kansainvälisten konfliktien ehkäisyssä ja niiden rauhanomaisessa ratkaisemisessa;

yhteiset ratkaisut 2000-luvulla esiin tuleviin ongelmiin.

periaatteet

SCO:n jäsenmaat noudattavat seuraavia periaatteita:

valtioiden suvereniteetin, riippumattomuuden, alueellisen koskemattomuuden ja valtioiden rajojen loukkaamattomuuden molemminpuolinen kunnioittaminen, hyökkäämättömyys, sisäisiin asioihin puuttuminen, voimankäyttö tai voiman uhkaaminen kansainvälisissä suhteissa, yksipuolisesta sotilaallisesta ylivoimasta luopuminen naapurivaltioissa alueet;

kaikkien jäsenvaltioiden tasa-arvo, yhteisten näkemysten etsiminen, jotka perustuvat molemminpuoliseen ymmärrykseen ja jokaisen mielipiteen kunnioittamiseen;

yhteisten toimien vaiheittainen täytäntöönpano yhteistä etua koskevilla aloilla;

jäsenvaltioiden välisten erimielisyyksien rauhanomainen ratkaiseminen;

SCO:n suuntaamatta jättäminen muita valtioita ja kansainvälisiä järjestöjä vastaan;

SCO:n etujen vastaisten laittomien toimien estäminen;

tästä peruskirjasta ja muista SCO:n puitteissa hyväksytyistä asiakirjoista johtuvien velvoitteiden tunnollinen täyttäminen.

Yhteistyöalueet

SCO:n tärkeimmät yhteistyöalueet ovat:

rauhan ylläpitäminen ja turvallisuuden ja luottamuksen vahvistaminen alueella;

etsiä yhteisiä näkemyksiä yhteistä etua koskevista ulkopoliittisista kysymyksistä, mukaan lukien kansainväliset järjestöt ja kansainväliset foorumit;

terrorismin, separatismin ja ääriliikkeiden, huume- ja asekaupan, muun kansainvälisen rikollisen toiminnan sekä laittoman maahanmuuton vastaisten toimenpiteiden kehittäminen ja täytäntöönpano;

aseriisuntaa ja asevalvontaa koskevien toimien koordinointi;

alueellisen taloudellisen yhteistyön tukeminen ja kannustaminen useita muotoja edistämällä suotuisten edellytysten luomista kaupalle ja investoinneille tavaroiden, pääoman, palvelujen ja teknologian vapaan liikkuvuuden asteittaiseksi toteuttamiseksi;

olemassa olevan infrastruktuurin tehokas käyttö liikenteen ja viestinnän alalla, jäsenvaltioiden kauttakulkumahdollisuuksien parantaminen, energiajärjestelmien kehittäminen;

järkiperäisen luonnonhoidon varmistaminen, mukaan lukien alueen vesivarojen käyttö, yhteisten erityisten ympäristöohjelmien ja -hankkeiden toteuttaminen;

keskinäisen avun tarjoaminen luonnon ja ihmisen aiheuttamien hätätilanteiden ehkäisyssä ja niiden seurausten poistamisessa;

oikeudellisten tietojen vaihto SCO:n puitteissa tehtävän yhteistyön kehittämiseksi;

vuorovaikutuksen laajentaminen tieteen ja teknologian, koulutuksen, terveydenhuollon, kulttuurin, urheilun ja matkailun aloilla.

SCO:n jäsenmaat voivat yhteisellä sopimuksella laajentaa yhteistyöalueita.

1. Tämän peruskirjan tavoitteiden ja tavoitteiden toteuttamiseksi organisaatiossa toimii:

valtionpäämiesten neuvosto;

hallitusten päämiesten neuvosto (pääministerit);

ulkoministerineuvosto;

Ministeriöiden ja/tai osastojen päälliköiden kokoukset;

kansallisten koordinaattoreiden neuvosto;

Alueellinen terrorismin vastainen rakenne;

Sihteeristö.

2. SCO:n elinten tehtävät ja työmenettelyt, lukuun ottamatta alueellista terrorisminvastaista rakennetta, määräytyvät asiaa koskevissa määräyksissä, jotka valtionpäämiesten neuvosto hyväksyy.

3. Valtionpäämiesten neuvosto voi päättää perustaa muita SCO:n elimiä. Uusien elinten perustaminen virallistetaan tämän peruskirjan lisäpöytäkirjoilla, jotka tulevat voimaan tämän peruskirjan 21 artiklassa määrätyllä tavalla.

Valtionpäämiesten neuvosto

Hallitusten päämiesten neuvosto (pääministerit)

Hallitus kokoontuu sääntömääräisiin kokouksiin kerran vuodessa. Neuvoston kokouksen puheenjohtajana toimii sen valtion hallituksen päämies (pääministeri), jonka alueella kokous pidetään.

Neuvoston seuraavan kokouksen paikka määräytyy jäsenvaltioiden hallitusten päämiesten (pääministerien) etukäteen antamalla sopimuksella.

ulkoministerineuvosto

Neuvosto kokoontuu pääsääntöisesti kuukautta ennen valtionpäämiesten neuvoston kokousta. Ulkoministerineuvoston ylimääräiset kokoukset kutsutaan koolle vähintään kahden jäsenvaltion aloitteesta ja kaikkien muiden jäsenvaltioiden ulkoministerien suostumuksella. Neuvoston sääntömääräisten ja ylimääräisten kokousten paikka määräytyy yhteisellä sopimuksella.

Neuvoston puheenjohtajana toimii sen järjestön jäsenvaltion ulkoministeri, jonka alueella valtionpäämiesten neuvoston sääntömääräinen kokous pidetään, jakson ajan, joka alkaa viimeisen varsinaisen istunnon päättymispäivästä. valtionpäämiesten neuvoston kokoukseen ja päättyen valtionpäämiesten neuvoston varsinaisen kokouksen päivämäärään.

Ulkoministerineuvoston puheenjohtaja edustaa järjestöä ulkosuhteiden toteuttamisessa neuvoston työjärjestyksen mukaisesti.

Ministeriöiden ja/tai osastojen päälliköiden kokoukset

Valtionpäämiesten neuvoston ja hallitusten päämiesten (pääministerien) neuvoston päätösten mukaisesti jäsenvaltioiden alakohtaisten ministeriöiden ja/tai osastojen päälliköt pitävät säännöllisesti kokouksia pohtiakseen yhteistyön kehittämistä koskevia erityiskysymyksiä. asiaankuuluvilla aloilla SCO:n puitteissa.

Puheenjohtajana toimii kokouksen isäntävaltion asianomaisen ministeriön ja/tai osaston päällikkö. Tapaamisen paikka ja aika sovitaan etukäteen.

Kokousten valmistelua ja pitämistä varten voidaan jäsenvaltioiden etukäteen antamalla suostumuksella perustaa vakituisia tai tilapäisiä asiantuntijatyöryhmiä, jotka suorittavat toimintansa ministeriöiden päälliköiden kokouksissa hyväksyttyjen työsääntöjen mukaisesti. tai osastoja. Nämä ryhmät muodostuvat jäsenvaltioiden ministeriöiden ja/tai osastojen edustajista.

Kansallisten koordinaattoreiden neuvosto

Kansallisten koordinaattoreiden neuvosto on SCO:n elin, joka koordinoi ja hallinnoi järjestön nykyistä toimintaa. Hän tekee tarvittavat valmistelut valtionpäämiesneuvoston, hallitusten päämiesten neuvoston (pääministerien) ja ulkoministerineuvoston kokouksille. Kukin jäsenvaltio nimittää kansalliset yhteyspisteet sisäisten sääntöjensä ja menettelyjensä mukaisesti.

Hallitus kokoontuu vähintään kolme kertaa vuodessa. Neuvoston puheenjohtajana toimii sen järjestön jäsenvaltion kansallinen koordinaattori, jonka alueella valtionpäämiesten neuvoston sääntömääräinen kokous pidetään, ajanjakson ajan, joka alkaa viimeisen sääntömääräisen kokouksen päättymispäivästä. valtionpäämiesten neuvoston sääntömääräisen kokouksen päivämäärään.

Alueellinen terrorismin vastainen rakenne

Bishkekin kaupungissa (Kirgisian tasavalta) 15. kesäkuuta 2001 tehdyn Shanghain terrorismin, separatismin ja ääriliikkeiden torjuntaa koskevan yleissopimuksen sopimuspuolina olevien valtioiden alueellinen terrorismin vastainen rakenne on SCO:n pysyvä elin.

Sen päätehtävät ja tehtävät, perustamis- ja rahoitusperiaatteet sekä toiminnan menettelytavat määräytyvät erillisellä jäsenvaltioiden välillä tehdyllä kansainvälisellä sopimuksella ja muilla niiden hyväksymillä asiakirjoilla.

Sihteeristö

Sihteeristö on SCO:n pysyvä hallintoelin. Se tarjoaa organisatorista ja teknistä tukea SCO:n puitteissa järjestettäville tapahtumille, valmistelee ehdotuksia järjestön vuosibudjettiin.

Sihteeristöä johtaa toimeenpaneva sihteeri, jonka valtionpäämiesten neuvosto hyväksyy ulkoministerineuvoston esityksestä.

Toimeenpaneva sihteeri nimitetään jäsenvaltioiden kansalaisten joukosta rotaatioperiaatteella jäsenvaltioiden venäläisessä aakkosjärjestyksessä kolmen vuoden toimikaudeksi ilman oikeutta jatkaa toimikautta.

Varapääsihteerit hyväksyy ulkoministerineuvosto kansallisten koordinaattoreiden neuvoston esityksestä. He eivät saa olla sen valtion edustajia, jolle toimeenpaneva sihteeri on nimitetty.

Sihteeristön virkamiehet palkataan jäsenvaltioiden kansalaisten joukosta kiintiöperusteisesti.

Tehtäviään suorittaessaan toimeenpaneva sihteeri, hänen sijaisensa ja muut sihteeristön virkamiehet eivät saa pyytää tai vastaanottaa ohjeita miltään jäsenvaltiolta ja/tai hallitukselta, järjestöiltä tai yksityishenkilöiltä. Heidän on pidättäydyttävä kaikista toimista, jotka voivat vaikuttaa heidän asemaansa vain SCO:lle vastuussa olevina kansainvälisinä virkamiehinä.

Jäsenvaltiot sitoutuvat kunnioittamaan pääsihteerin, hänen sijaisensa ja sihteeristön henkilöstön tehtävien kansainvälistä luonnetta eivätkä vaikuta heihin heidän suorittaessaan virkatehtäviään.

SCO:n sihteeristön kotipaikka on Pekingin kaupunki (Kiinan kansantasavalta).

Rahoitus

SCO:lla on oma budjetti, joka muodostetaan ja toteutetaan jäsenmaiden välisen erityissopimuksen mukaisesti. Tässä sopimuksessa määrätään myös niiden maksuosuuksien määrät, jotka jäsenvaltiot suorittavat vuosittain järjestön talousarvioon jaetun osallistumisen periaatteen mukaisesti.

Budjettivaroja ohjataan SCO:n pysyvien toimielinten rahoittamiseen edellä mainitun sopimuksen mukaisesti. Jäsenvaltiot vastaavat kustannuksista, jotka liittyvät niiden edustajien ja asiantuntijoiden osallistumiseen järjestön tapahtumiin.

Jäsenyys

SCO on avoinna jäsenyyteensä muille alueen valtioille, jotka sitoutuvat noudattamaan tämän peruskirjan tavoitteita ja periaatteita sekä muiden SCO:n puitteissa hyväksyttyjen kansainvälisten sopimusten ja asiakirjojen määräyksiä.

Päätöksen uusien jäsenten ottamisesta SCO:n jäseneksi tekee valtionpäämiesneuvosto ulkoministerineuvoston esityksestä asianomaisen valtion nykyiselle ulkoasiainneuvoston puheenjohtajalle lähetetyn virallisen hakemuksen perusteella. ministerit.

Sellaisen jäsenvaltion jäsenyys SCO:ssa, joka rikkoo tämän peruskirjan määräyksiä ja/tai ei järjestelmällisesti täytä SCO:n puitteissa tehtyjen kansainvälisten sopimusten ja asiakirjojen mukaisia velvoitteitaan, voidaan keskeyttää ulkoministerineuvoston ehdotuksesta päätöksellä. valtionpäämiesten neuvostossa. Jos tämä valtio jatkaa velvollisuuksiensa rikkomista, valtionpäämiesten neuvosto voi päättää erottaa sen SCO:sta neuvoston itsensä määräämästä päivämäärästä alkaen.

Jokaisella jäsenvaltiolla on oikeus erota SCO:sta lähettämällä tallettajalle virallinen ilmoitus tästä peruskirjasta eroamisesta viimeistään kaksitoista kuukautta ennen eroamispäivää. Tähän peruskirjaan ja muihin SCO:n puitteissa hyväksyttyihin asiakirjoihin osallistumisen aikana syntyneet velvoitteet sitovat asianomaisia valtioita, kunnes ne on pantu kokonaisuudessaan täytäntöön.

Suhteet muihin valtioihin ja kansainvälisiin järjestöihin

SCO voi ryhtyä vuorovaikutukseen ja vuoropuheluun, myös tietyillä yhteistyöalueilla, muiden valtioiden ja kansainvälisten järjestöjen kanssa.

SCO voi myöntää kiinnostuneelle valtiolle tai kansainväliselle organisaatiolle vuoropuhelukumppanin tai tarkkailijan aseman. Tällaisen aseman myöntämismenettely ja menettelyt vahvistetaan jäsenvaltioiden välisellä erityissopimuksella.

Tämä peruskirja ei vaikuta jäsenvaltioiden oikeuksiin ja velvollisuuksiin, jotka johtuvat muista kansainvälisistä sopimuksista, joiden osapuolia ne ovat.

Oikeuskelpoisuus

SCO:lla kansainvälisen oikeuden subjektina on kansainvälinen oikeuskelpoisuus. Sillä on kunkin jäsenvaltion alueella sellainen oikeuskelpoisuus, joka on tarpeen sen päämäärien ja päämäärien toteuttamiseksi.

SCO:lla on oikeudet laillinen taho ja voi erityisesti:

- tehdä sopimuksia;

– hankkia irtainta ja kiinteää omaisuutta ja luovuttaa se;

- toimia tuomioistuimissa kantajana tai vastaajana;

– avata tilejä ja tehdä liiketoimia varoilla.

Päätöksentekomenettely

Päätökset SCO:n elimissä tehdään sopimuksella ilman äänestystä ja katsotaan hyväksytyiksi, jos yksikään jäsenvaltio ei vastustanut niitä sopimusprosessin aikana (konsensus), lukuun ottamatta päätöksiä jäsenyyden keskeyttämisestä tai järjestöstä erottamisesta, jotka tehdään "konsensusperiaatteen" perusteella. vähennettynä asianomaisen jäsenvaltion yhdellä äänellä."

Jokainen jäsenvaltio voi ilmaista näkemyksensä tietyistä tehtävistä päätöksistä ja/tai erityiskysymyksistä, mikä ei ole este päätöksenteolle kokonaisuutena. Tämä näkemys kirjataan kokouksen pöytäkirjaan.

Tapauksissa, joissa yksi tai useampi jäsenvaltio ei ole kiinnostunut toteuttamaan yksittäisiä yhteistyöhankkeita, jotka kiinnostavat muita jäsenvaltioita, mainittujen jäsenvaltioiden osallistumatta jättäminen niihin ei estä asianomaisia toteuttamasta tällaisia yhteistyöhankkeita. jäsenvaltioita, eikä samalla estä mainittuja jäsenvaltioita osallistumasta edelleen tällaisten hankkeiden toteuttamiseen.

Päätösten täytäntöönpano

SCO:n elinten päätökset panevat jäsenvaltiot täytäntöön kansallisen lainsäädäntönsä määräämien menettelyjen mukaisesti.

Tämän peruskirjan, muiden SCO:n puitteissa voimassa olevien sopimusten ja sen elinten päätösten täytäntöönpanoon liittyvien jäsenvaltioiden velvoitteiden täyttämisen valvonnasta vastaavat SCO-elimet toimivaltansa puitteissa.

pysyviä edustajia

Jäsenvaltiot nimittävät sisäisten sääntöjensä ja menettelyjensä mukaisesti SCO:n sihteeristöön pysyvät edustajansa, jotka ovat osa jäsenvaltioiden Pekingin suurlähetystöjen diplomaattista henkilökuntaa.

Etuoikeudet ja vapaudet

SCO:lla ja sen virkamiehillä on kaikkien jäsenmaiden alueilla erioikeudet ja vapaudet, jotka ovat välttämättömiä järjestön tehtävien suorittamiseksi ja tavoitteiden saavuttamiseksi.

SCO:n ja sen virkamiesten erioikeuksien ja vapauksien laajuus määräytyy erillisellä kansainvälisellä sopimuksella.

SCO:n viralliset ja työkielet ovat venäjä ja kiina.

Voimassaolo ja voimaantulo

Tämä peruskirja on tehty määräämättömäksi ajaksi.

Allekirjoittajavaltioiden on ratifioitava tämä peruskirja, ja se tulee voimaan kolmantenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun neljäs ratifioimiskirja on talletettu tallettajan huostaan.

Valtion osalta, joka on allekirjoittanut tämän peruskirjan ja ratifioinut sen myöhemmin, se tulee voimaan päivänä, jona se tallettaa ratifioimiskirjansa tallettajan huostaan.

Tämän peruskirjan voimaantulon jälkeen kaikki valtiot voivat liittyä siihen.

Liittyvän valtion osalta tämä peruskirja tulee voimaan kolmantenakymmenentenä päivänä siitä päivästä, jona tallettaja on vastaanottanut asiaankuuluvat liittymisasiakirjat.

Riidanratkaisu

Jos tämän peruskirjan tulkinnasta tai soveltamisesta syntyy erimielisyyksiä ja erimielisyyksiä, jäsenvaltiot ratkaisevat ne neuvottelujen ja neuvottelujen avulla.

Muutoksia ja lisäyksiä

Tätä peruskirjaa voidaan muuttaa ja täydentää jäsenvaltioiden yhteisellä sopimuksella. Valtionpäämiesten neuvoston päätökset muutoksista ja lisäyksistä laaditaan erillisinä pöytäkirjoina, jotka ovat sen erottamaton osa ja tulevat voimaan tämän peruskirjan 21 artiklassa määrätyllä tavalla.

Varaukset

Tähän peruskirjaan ei saa tehdä varaumia, jotka ovat ristiriidassa järjestön periaatteiden, päämäärien ja päämäärien kanssa ja voivat myös estää SCO-elimen suorittamasta sen tehtäviä. Siinä tapauksessa, että vähintään 2/3 jäsenvaltioista vastustaa sitä, varaumat on katsottava järjestön periaatteiden, päämäärien ja tavoitteiden vastaisiksi tai sen minkä tahansa elimen tehtävien suorittamista haittaaviksi ja joilla ei ole laillista voimaa.

Talletusyhteisö

Tämän peruskirjan tallettaja on Kiinan kansantasavalta.

Rekisteröinti

Tämä peruskirja on Yhdistyneiden Kansakuntien peruskirjan artiklan 102 mukaisesti rekisteröitävä Yhdistyneiden Kansakuntien sihteeristössä.

Tehty Pietarissa 7. kesäkuuta 2002 yhtenä kappaleena venäjäksi ja Kiinalainen ja molemmat tekstit ovat yhtä päteviä.

Tämän peruskirjan alkuperäinen kopio talletetaan tallettajan huostaan, joka lähettää oikeaksi todistetut jäljennökset kaikille allekirjoittajavaltioille.

Tasavallan puolesta

Kazakstan

Kiinalaisille

ihmisten

Tasavalta

Kirgiseille

Tasavalta

Venäläiselle

Liitto

Tadžikistanin tasavallan puolesta

Uzbekistanin tasavallan puolesta

Kirjallisuus:

Systemaattinen kansainvälisten suhteiden historia 4 niteessä. tapahtumia ja asiakirjoja. 1918-2003. Ed. A. D. Bogaturova. Osa kolme. Kehitys. 1945–2003 IV jakso. Kansainvälistyminen. Luku 13. M, NOFMO, 2003
Lukin A., Mochulsky A. Shanghai Cooperation Organization: rakennesuunnittelu ja kehitysnäkymät. – Analyyttiset muistiinpanot. M., MGIMO, voi. 2(4), helmikuu 2005