ማጠቃለያ፡የስራ ፈጠራ እንቅስቃሴ ህጋዊ ደንብ። የንግድ ደንቦች አተገባበር
51. የስቴት ቁጥጥር የስራ ፈጠራ እንቅስቃሴ-ፅንሰ-ሀሳብ, ዓይነቶች, ምክንያቶች, ገደቦች.
የስቴት የሥራ ፈጠራ እንቅስቃሴ ደንብ የመንግስት አስተዳደር እንቅስቃሴ ነው ፣ በሚመለከታቸው ስልጣን አካላት የተወከለው ፣ ለማመቻቸት ያለመ። የኢኮኖሚ ግንኙነትበእነዚህ ግንኙነቶች ውስጥ የተሳተፉትን የህዝብ እና የግል ፍላጎቶች ለመጠበቅ በስራ ፈጠራ መስክ ውስጥ.
በባለሥልጣናት የተወከለው ግዛት ኢኮኖሚያዊ ተግባርን ያከናውናል, እሱም በሚከተሉት ቦታዎች ይገለጻል: የመንግስት እና የህዝብ ፍላጎቶችን ማረጋገጥ, በኢኮኖሚ እና በማህበራዊ ልማት ውስጥ ቅድሚያ የሚሰጣቸውን ጉዳዮች; የመንግስት በጀት ምስረታ; የአካባቢ ጥበቃ እና የተፈጥሮ ሀብቶች አጠቃቀም; የህዝቡን የስራ ስምሪት ማረጋገጥ; ደህንነትን እና መከላከያን ማረጋገጥ; የኢንተርፕረነርሺፕ እና የፉክክር ነፃነት ትግበራ, ከሞኖፖል ጥበቃን ማረጋገጥ; በስራ ፈጣሪዎች እና የውጭ ኢንቨስትመንት የውጭ ኢኮኖሚ እንቅስቃሴ ውስጥ ህግ እና ስርዓትን ማክበር.
በተለያዩ የብሔራዊ ኢኮኖሚ ዘርፎች ውስጥ በተወሰኑ ማህበራዊ ግንኙነቶች ላይ ባለው የስቴት ተፅእኖ መጠን ላይ በመመስረት የንግድ ሥራ ፈጠራ እንቅስቃሴ የስቴት ቁጥጥር ሊመደብ ይችላል። ስለዚህ, ኤስ.ኤስ. ዛንኮቭስኪ የኢኮኖሚውን የግዛት ቁጥጥር ከፍተኛ, አማካይ እና ዝቅተኛ ደረጃ (ገዥው አካል) ለመመደብ ሐሳብ ያቀርባል. ከፍተኛው ደረጃ ሁሉንም ወይም አብዛኛው የመንግስት ቁጥጥር ዘዴዎችን መጠቀምን ያካትታል. ከፈጠራ ተግባራት ጋር የተያያዘ ሥራ ፈጠራን በተመለከተ ዝቅተኛው የቁጥጥር ደረጃ አለ።
የአንዳንድ ተፅእኖ ዘዴዎችን የትግበራ ወሰን ከግምት ውስጥ በማስገባት የስቴት ደንብ በፌዴራል ደረጃ ፣ በፌዴሬሽኑ ርዕሰ ጉዳዮች ደረጃ ፣ በራስ ገዝ ክልል እና በራስ ገዝ ወረዳዎች ደረጃ ሊታወቅ ይችላል። እነዚህ እና ሌሎች የግዛት ደንቦች በፌዴራል ህጎች እና ሌሎች ህጋዊ ድርጊቶች ውስጥ ተንጸባርቀዋል.
የስቴት የሥራ ፈጠራ እንቅስቃሴ ደንብ የፍትሐ ብሔር ህግ መሰረታዊ መርሆችን አያጠፋም (የሲቪል ህግ አንቀጽ 1). በግል ጉዳዮች ላይ የዘፈቀደ ጣልቃ ገብነት ተቀባይነት የሌለው መርህ ህግ አውጪው በአጠቃላይ የመንግስት ጣልቃ ገብነት በኢኮኖሚው ውስጥ ይፈቅዳል ማለት ነው። የሚፈቀደው (ያለፈቃድ) ጣልቃገብነት በህግ ላይ የተመሰረተ ነው - የስራ ፈጠራ እንቅስቃሴ የግዛት ደንብ. የዘፈቀደ ጣልቃ ገብነት ሕገወጥ ነው። በአንድ ቃል, ጣልቃ ገብነት ከጣልቃ ገብነት የተለየ ነው.
በ h. 1 አንቀጽ. 34 ኛው የሩስያ ፌደሬሽን ሕገ መንግሥት ማንኛውም ዜጋ በሕግ ያልተከለከሉ የኢኮኖሚ እንቅስቃሴዎች ውስጥ የመሳተፍ መብት አለው. ስለዚህ ማንኛውም የኢኮኖሚ እንቅስቃሴ (ሥራ ፈጣሪነትን ጨምሮ) ሕጋዊ ምክንያቶችን ያካትታል. በህግ በግልፅ በተከለከሉ የስራ ፈጠራ ዓይነቶች ውስጥ መሳተፍ አይችሉም። የስቴት የኢንተርፕረነርሺፕ ደንብ በህግ የተገደበ ነው.
ሁኔታው የኢንተርፕረነርሺፕ እንቅስቃሴን በሚቆጣጠረው የስቴት ጣልቃገብነት ገደብ የበለጠ የተወሳሰበ ነው. የሕገ መንግሥታዊ ሕግ ተወካዮች እነዚህ ገደቦች የተመጣጠነ (ተመጣጣኝ) እና ሚዛናዊነት መርህን ማክበር አለባቸው ብለው ያምናሉ. ሆኖም ግን, ይህ መርህ (እንዲሁም ሌሎች) በሩሲያ ፌዴሬሽን ሕገ-መንግሥት ውስጥ አልተቀረጸም, ምንም እንኳን ጂ ኤ ጋድዚቪቭ እንደሚለው, የተመጣጠነ (ተመጣጣኝ) እና ሚዛናዊነት መርህ በግለሰብ ሕገ-መንግስታዊ ድንጋጌዎች ትንተና ይከተላል. በጣም ደስ የሚል አቋም፡ የሕገ መንግሥታዊ መርህ በግልጽ አልተገለጸም, ግን በተዘዋዋሪ.
በዚህ መርህ በመመራት ባለሥልጣናቱ በዚህ እርምጃ የተከተለውን ግብ ለማሳካት ከህዝባዊ ጥቅም የሚነሱትን ከተቀመጡት አስፈላጊ ገደቦች በላይ በዜጎች እና ህጋዊ አካላት ላይ ግዴታዎችን መጫን አይችሉም ። ያለበለዚያ ፣ በንግድ ሥራ ፈጠራ መስክ ውስጥ የመንግስት ጣልቃገብነት ከመጠን በላይ ይሆናል። በዚህ ነጥብ ላይ መመዘኛዎችን ለማዘጋጀት እና የዳኝነት አሠራር ለመፍጠር, የሩሲያ ፌዴሬሽን ሕገ-መንግሥታዊ ፍርድ ቤት ህጋዊ ቦታዎችን ጨምሮ.
በዚህ ረገድ የስቴት-ህጋዊ የኢኮኖሚ ደንብ ዋና አቅጣጫዎችን እና በተለይም የስራ ፈጠራ እንቅስቃሴን ለይቶ ማወቅ ይቻላል.
ይህ ለምሳሌ፡-
የኢንተርፕረነር እንቅስቃሴ አንቲሞኖፖሊ ደንብ;
የመንግስት እቅድ እና ደንብ ቅጾችን እና ዘዴዎችን መጠቀም (ደንቦች, ደንቦች, ኮታዎች, የመንግስት ስርዓት, የክልል እና የማዘጋጃ ቤት ትዕዛዞች);
የሩሲያ ብሔራዊ ገበያ ግዛት ደንብ;
ስለ ሥራ ፈጣሪነት እንቅስቃሴ የመንግስት ቁጥጥር;
የአለም አቀፍ የኢኮኖሚ ግንኙነት የመንግስት ደንብ.
- 2.1. የስራ ፈጠራ እንቅስቃሴ ጽንሰ-ሀሳብ እና መርሆዎች.
- 2.2. የስራ ፈጠራ እንቅስቃሴ ቅጾች.
- 2.3. የስቴት የሥራ ፈጠራ እንቅስቃሴ ደንብ.
የስራ ፈጠራ እንቅስቃሴ ጽንሰ-ሀሳብ እና ምልክቶች
የኢንተርፕረነርሺፕ እንቅስቃሴ ህጋዊ ፍቺ በክፍል 2, አንቀጽ 1, Art. 1 የቤላሩስ ሪፐብሊክ የሲቪል ህግ. የኢንተርፕረነርሺፕ እንቅስቃሴ በሲቪል ዝውውር ውስጥ በራሳቸው ስም ፣ በራሳቸው ኃላፊነት እና በንብረት ሃላፊነት የተከናወኑ እና ከንብረት አጠቃቀም ፣ ከተመረቱ ዕቃዎች ሽያጭ ፣ በነዚህ ሰዎች ተዘጋጅቶ ወይም ለሽያጭ የተገኘ፣ እንዲሁም ከሥራ አፈጻጸም ወይም ከአገልግሎቶች አቅርቦት፣ እነዚህ ሥራዎች ወይም አገልግሎቶች ለሌሎች ሰዎች ለመሸጥ የታሰቡ እና ለራሳቸው ፍጆታ የማይውሉ ከሆነ።
የስራ ፈጠራ እንቅስቃሴ የእደ ጥበብ ሥራዎችን፣ በአግሮ-ኢኮቱሪዝም መስክ አገልግሎቶችን ለመስጠት የሚደረጉ እንቅስቃሴዎችን፣ የግለሰቦችን ዋስትና በመጠቀም የግለሰቦችን እንቅስቃሴ፣ የባንክ ሒሳቦችን እንደ የክፍያ መንገድ ወይም የገንዘብ ግዢን መቆጠብ እንዲሁም የአንድ ጊዜ ሽያጭን አያካትትም። በገበያ ውስጥ ባሉ የንግድ ቦታዎች ላይ ባሉ ግለሰቦች እና (ወይም) በሕጉ መሠረት ንግድ ሊካሄድ በሚችልባቸው ሌሎች ቦታዎች ፣የተመረቱ ፣የተመረቱ ወይም ያገኟቸው ዕቃዎች (ከኤክሳይስ ዕቃዎች በስተቀር ፣በቁጥጥር ምልክት የተደረገባቸው ዕቃዎች) ) ማርክ)፣ በሕግ፣ በጥብቅና፣ በግል የኖታሪያል እንቅስቃሴ የተገለጹ የምርት ቡድኖች።
በስራ ፈጣሪነት እንቅስቃሴ ፍቺ ውስጥ ከተካተቱት ከሚታወቁት ባህሪያት ውስጥ, በማንኛውም ነፃ እንቅስቃሴ ውስጥ በአጠቃላይ በአጠቃላይ መካከል ያለውን ልዩነት መለየት ያስፈልጋል. ሥራ ፈጣሪ (ገለልተኛ እና አደገኛ ተፈጥሮ) እና ልዩ የንግድ ሥራ እንቅስቃሴ ባህሪዎች (በስርዓት ትርፍ ላይ ያተኮረ እና የመንግስት ምዝገባ አስፈላጊነት) ጨምሮ።
እያንዳንዱን የንግድ ሥራ ፈጣሪ እንቅስቃሴ ምልክቶች በበለጠ ዝርዝር እንመልከት ።
ግንየኢንተርፕረነርሺፕ እንቅስቃሴ ራሱን የቻለ እንቅስቃሴ ነው, ማለትም ዜጎች እና ህጋዊ አካላት በራሳቸው ኃይል እና በራሳቸው ፍላጎት የንግድ ሥራ እንቅስቃሴን ያካሂዳሉ. እንቅስቃሴው ራሱን የቻለ ካልሆነ, ለሥራ ፈጣሪነት እንቅስቃሴ አይተገበርም. በተለይም የተቋሙ ተግባራት እንደ ሥራ ፈጣሪነት ሊመደቡ አይችሉም። ተቋማቱ ከዋና ዋና ተግባራቸው በተጨማሪ የተፈጠሩለትን ዓላማ ከግብ ለማድረስ በሚያስችለው መጠን ብቻ የስራ ፈጠራ ስራዎችን ማከናወን ይችላሉ። ይህ የሚገለጸው ተቋሙ በባለቤቱ የተቋቋመው ለተወሰነ ዓላማ (ማህበራዊ-ባህላዊ, አስተዳደር, ወዘተ) ነው, ይህም ትርፍ አያመጣም. ባለቤቱ የተቋሙን እንቅስቃሴ አላማ በመግለጽ እና የገንዘብ ድጋፍ በማድረግ የተቋሙን ህጋዊ እድሎች ይገድባል።
የኢንተርፕረነርሺፕ እንቅስቃሴ በአንድ ሰው በራሱ ምርጫ የተደራጀ ነው, ሆኖም ግን, በስቴቱ ደንቡን አያካትትም. ስለዚህ, በ Art. 13 እና 41 የቤላሩስ ሪፐብሊክ ሕገ መንግሥት, እንዲሁም በ Art. 22 እና 45 የቤላሩስ ሪፐብሊክ የሲቪል ህግ (ከዚህ በኋላ የሲቪል ህግ ተብሎ የሚጠራው) በህግ ያልተከለከሉ የስራ ፈጠራ ስራዎች ላይ የመሳተፍ መብት ዋስትና ይሰጣል. ከአንቀጽ 2 ፣ 12 ፣ 15 እና ሌሎች የፍትሐ ብሔር ሕጎች የመንግስት እና አካላት ቁጥጥር ያልተደረገበት ጣልቃ ገብነት በአንድ ሥራ ፈጣሪ እንቅስቃሴ ውስጥ አይፈቀድም ። አንድ ሥራ ፈጣሪ ለኢኮኖሚ ፍርድ ቤት ወይም ለጠቅላይ ፍርድ ቤት የግዛት አካላት ወይም የአካባቢ ራስን መስተዳደር አካላት መደበኛ ያልሆኑ ድርጊቶችን ውድቅ ለማድረግ እና በሕግ በተደነገገው ጉዳዮች ላይ መደበኛ ድርጊቶችን የመሰረዝ ማመልከቻ የማመልከት መብት አለው ። ህግን ወይም ሌሎች ህጋዊ ድርጊቶችን አለመከተል እና መብቶችን መጣስ እና የስራ ፈጣሪውን ጥቅም በህግ የተጠበቁ ናቸው.
ለ.የኢንተርፕረነርሺፕ እንቅስቃሴ በርዕሰ ጉዳዩ በራሱ ኃላፊነት የሚከናወን ተግባር ነው። በእርግጥ፣ የእንቅስቃሴ ነፃነት ተጓዳኝ ድርጊቶች (ድርጊት አለመስራት) የሚያስከትለውን አደጋ መሸከምን ያመለክታል። እንቅስቃሴው የሚካሄደው በራሱ ኃላፊነት ካልሆነ፣ ሥራ ፈጣሪነት እንቅስቃሴን አይመለከትም። ለምሳሌ የመንግስት እና የሌሎች ተቋማት እንቅስቃሴ እንደ ሥራ ፈጣሪነት ሊመደብ አይችልም ምክንያቱም ተቋሙ በቂ ያልሆነ ከሆነ ገንዘብለዕዳዎቹ ንዑስ ተጠያቂነት የሚመለከተው ንብረት ባለቤት (የፍትሐ ብሔር ሕግ አንቀጽ 120 አንቀጽ 2) ነው።
የአንድ ሥራ ፈጣሪ እንቅስቃሴ ትርፍ ለማግኘት ያለመ ነው። ቢሆንም, ምክንያት የተለያዩ ምክንያቶችይህ ውጤት ሁልጊዜ ሊደረስበት የሚችል አይደለም. በእንደዚህ ዓይነት ሁኔታዎች ውስጥ አንድ ሰው ስለ ንግድ አደጋ ይናገራል. የንግድ አደጋ ለሥራ ፈጣሪው አሉታዊ መዘዝ ሊያስከትል ከሚችለው ሁኔታ ጋር የተያያዘ የተለመደ የገበያ ክስተት ነው። ለእንደዚህ ያሉ አሉታዊ ተፅእኖዎች ምክንያቶች የተለያዩ ሊሆኑ ይችላሉ - ተጨባጭ እና ተጨባጭ።
ምክንያቶቹ ተጨባጭ ከሆኑ ከሥራ ፈጣሪው ወይም ከሌሎች ሰዎች (የተፈጥሮ አደጋዎች እና ሌሎች ያልተለመዱ እና የማይቀሩ ሁኔታዎች በተሰጡት ሁኔታዎች) ፣ ከዚያም ሥራ ፈጣሪዎች እነዚህን ሁኔታዎች ግምት ውስጥ ማስገባት እና ሊከሰቱ የሚችሉትን ኪሳራዎች ለማስወገድ ወይም ለመቀነስ አስፈላጊውን እርምጃ አስቀድመው መውሰድ አለባቸው ። . እንደነዚህ ያሉ እርምጃዎች ኢንሹራንስን ያካትታሉ. በተጨማሪም ፣ በኢንሹራንስ ድርጅቶች ውስጥ ከተወሰኑ የንግድ አደጋዎች ኢንሹራንስ ጋር ፣ ሥራ ፈጣሪዎች እና በህግ በተደነገጉ ጉዳዮች ፣ ከራሳቸው ትርፍ የተወሰነ ክፍል ላይ የመጠባበቂያ (ኢንሹራንስ) ፈንድ በመፍጠር ራስን መድን ውስጥ መሳተፍ አለባቸው ። ያልተጠበቁ ወጪዎችን ለመሸፈን የታሰበ.
አሉታዊ መዘዞች የመከሰቱ ተጨባጭ ምክንያቶች በስራ ፈጣሪው ወይም በውሉ ስር ያሉ ተጓዳኝ አካላት ግዴታዎችን አለመፈጸም ወይም አለአግባብ መፈፀምን ያካትታሉ። በዚህ ሁኔታ, የሥራ ፈጣሪው ወይም የእሱ ባልደረባው ሃላፊነት ይነሳል, ይህም ለሚመለከታቸው ሰው አሉታዊ በሆነ የንብረት መዘዝ ይገለጻል እና በእሱ ጥፋት ምክንያት ነው.
ከአቅም በላይ በሆነ ጉልበት ምክንያት የግዴታውን ትክክለኛ አፈፃፀም የማይቻል መሆኑን ካላረጋገጠ ሥራ ፈጣሪው ተጠያቂ ነው, ማለትም, በተሰጡት ሁኔታዎች (የተፈጥሮ አደጋዎች, ወታደራዊ ስራዎች, ወዘተ) ውስጥ ያልተለመዱ እና የማይቀሩ ሁኔታዎች. ጥፋተኝነት በሕግ ወይም በውል በግልጽ ከተደነገገ ለሥራ ፈጣሪው ተጠያቂነት አስፈላጊ ሁኔታ ነው.
አት.የስራ ፈጠራ እንቅስቃሴ ስልታዊ ትርፍ ላይ ያተኮረ እንቅስቃሴ ነው። በዚህ ጉዳይ ላይ ስለ ሥራ ፈጣሪው ዋና ግብ እየተነጋገርን ነው. ትርፍ ማውጣት የሰውየው እንቅስቃሴ ዋና ዓላማ ካልሆነ እንደ ሥራ ፈጣሪ አይቆጠርም, እና እንቅስቃሴው ሥራ ፈጣሪ አይደለም.
በገበያ ኢኮኖሚ ውስጥ የኢንተርፕረነርሺፕ ግብ የሸቀጦችን (ስራዎችን, አገልግሎቶችን) ማምረት ብቻ ሳይሆን እንደ ሥራ ፈጣሪነት ግብ ላይ ለመድረስ ሳይጠቅስ, ነገር ግን ትርፍ ማግኘት ነው. አሁን ያለው ህግ የኢንተርፕረነርሺፕ አላማን ህጋዊ ያደርገዋል - ስልታዊ ሙያዊ ትርፍ ማውጣት.
በኢንተርፕረነርሺፕ እንቅስቃሴ ውስጥ እያንዳንዱ ግለሰብ ግብይት የመጨረሻውን ውጤት ለማግኘት በተዘጋጀው የኢንተርፕረነሩ አጠቃላይ እቅድ ውስጥ ልዩ አገናኝ ብቻ ነው - ትርፍ።
ዞሮ ዞሮ ለአንድ ሥራ ፈጣሪ አስፈላጊ የሆነው የእንቅስቃሴ መስክ አይደለም, እሱም ንግድ, መካከለኛ, ኮንስትራክሽን, ትራንስፖርት, ኢንሹራንስ, ባንክ, ኢንቨስትመንት እና ሌላ ማንኛውም እንቅስቃሴ ሊሆን ይችላል. ለአንድ ሥራ ፈጣሪ, ዋናው ነገር የእንቅስቃሴው የመጨረሻ ግብ ነው - ትርፍ, ስልታዊ ትርፍ. ከዚህ አንፃር በየትኛውም የኢኮኖሚ ዘርፍ (ኢኮኖሚ) ውስጥ ያለው እንቅስቃሴ ኢንተርፕረነርሺፕ ነው፣ ምክንያቱም ትርፍ ለማግኘት (በግዢው ዋጋ እና በሽያጭ ዋጋ መካከል ያለው ልዩነት) የታለመ ነው። እና ይህ ወይም ያ የእንቅስቃሴ መስክ የበለጠ ትርፍ, ከሥራ ፈጣሪዎች የበለጠ ትኩረት ይሰጣል.
ጂ.የኢንተርፕረነርሺፕ እንቅስቃሴ እንደ ሥራ ፈጣሪነት በተመዘገቡ ሰዎች የሚከናወን ተግባር ነው። ያለ ምዝገባ የስራ ፈጠራ እንቅስቃሴን ማከናወን የተከለከለ ነው። በእንደዚህ አይነት ተግባራት የተቀበሉት ገቢዎች በተቀመጠው አሰራር መሰረት በክልል ገቢ ውስጥ መሰብሰብ አለባቸው.
የመንግስት ምዝገባ, እና በአንዳንድ ሁኔታዎች, የንግድ ሥራ ፈጣሪነት ፈቃድ መስጠት, በሕጉ ውስጥ በግልጽ በተገለጹ ጉዳዮች ላይ በኅብረተሰቡ ላይ ቁጥጥር ማድረግ አስፈላጊ ነው.
የሥራ ፈጠራ እንቅስቃሴን የሚያሳዩ ምልክቶችን ከተመለከትን ፣ የኢኮኖሚ እንቅስቃሴ እና የንግድ ሥራ እንቅስቃሴ አንዳቸው ከሌላው ጋር በተወሰነ ግንኙነት ውስጥ ናቸው ብለን መደምደም እንችላለን-በኢንተርፕረነርሺፕ እንቅስቃሴ ይዘት ውስጥ የተካተተው የማንኛውንም ባህሪይ ነው። የኢኮኖሚ እንቅስቃሴ. ሆኖም ግን, የስራ ፈጠራ እንቅስቃሴ በበርካታ ባህሪያት ተለይቶ ይታወቃል, ይህም ስለ ሥራ ፈጣሪነት እንቅስቃሴ ከኢኮኖሚ እንቅስቃሴ የበለጠ ጠባብ ጽንሰ-ሐሳብ ለመናገር ያስችላል.
የስራ ፈጠራ እንቅስቃሴ ቅጾች
የኢንተርፕረነርሺፕ እንቅስቃሴ ህጋዊ ቅፅ ውጫዊ መግለጫ ነው ፣ ይህንን ተግባር የሚያከናውንበት ርዕሰ ጉዳይ በህግ የተደነገገው ፣ የንብረቱን ምስረታ እና አጠቃቀም ሂደት በኢኮኖሚያዊ ስርጭት ውስጥ።
ይህ ጽንሰ-ሐሳብ የሚከተሉትን አካላት ያካትታል:
- የርዕሰ-ጉዳዩን ሁኔታ መወሰን እና ለመንግስት ባለስልጣናት ማሳወቅ;
- - ለሥራ ፈጣሪነት እንቅስቃሴ መሠረት ከመፍጠር እና ከውጤቶቹ ስርጭት ጋር በተያያዘ ሁለቱም የንብረት ግንኙነቶች መመስረት;
- - በተመረጠው ቅጽ እና በውጭ ውስጥ የኃላፊነት ስርጭት, ለኮንትራክተሮች እና ሸማቾች.
የሚከተሉት የሥራ ፈጠራ ዓይነቶች አሉ-
- 1) ህጋዊ አካል ሳይመሠረት (ማለትም እንደ ግለሰብ ሥራ ፈጣሪ);
- 2) ህጋዊ አካል ከመመስረት ጋር (በሚከተለው መልክ: የኢኮኖሚ ሽርክና (ሙሉ እና የተወሰነ); የንግድ ኩባንያዎች(በተገደበ ተጠያቂነት ፣ ተጨማሪ ተጠያቂነት ፣ ክፍት እና ዝግ ዓይነት የጋራ-አክሲዮን ኩባንያዎች) አሃዳዊ ኢንተርፕራይዞች(በኢኮኖሚ አስተዳደር መብት ወይም ተግባራዊ አስተዳደር)፣ የምርት ህብረት ስራ ማህበራት እና የገበሬዎች (የእርሻ) ቤተሰቦች።
የስቴት የሥራ ፈጠራ እንቅስቃሴ ደንብ
የስቴት የንግድ ሥራ ፈጠራ እንቅስቃሴ የሚመለከታቸው የሕግ አውጭ እና ሌሎች አካላት ዓላማ ያለው እንቅስቃሴ ነው ፣ ይህም በተለያዩ ቅርጾች እና ዘዴዎች ስርዓት ፣ ግቦችን ማሳካት እና ኢኮኖሚያዊ ግንኙነቶችን በመቆጣጠር ሂደት ውስጥ አስፈላጊ ኢኮኖሚያዊ ፣ ማህበራዊ እና ሌሎች ተግባራትን መፍታት ያረጋግጣል ። .
የግዛት ደንብ የሚገለጠው በመንግስት ተግባራት ነው፡-
- 1. የኢኮኖሚ ህግ እና ስርዓት ጥበቃ.
- 2. የኢኮኖሚ ግቦች ምስረታ እና የስኬታቸው ጊዜ.
- 3. በኢንዱስትሪዎች እና በክልሎች መካከል ባለው የገቢ በጀት ማከፋፈል እና ማከፋፈል.
- 4. የኢንተርፕራይዞችን እና ኢንዱስትሪዎችን ልማት በተወሰነ አቅጣጫ ለማረጋገጥ በድጎማ / ድጎማዎች ማበረታታት.
- 5. የኢኮኖሚ ህግን ማክበርን መቆጣጠር.
በጣም አስፈላጊዎቹ የመንግስት ቁጥጥር ዓይነቶች፡-
- 1. እቅድ ማውጣት - የግዛቱ ብቁ ባለስልጣኖች ድርጅታዊ እንቅስቃሴን ለመምረጥ እና ግቦችን ለማውጣት, ቅድሚያ የሚሰጣቸውን ነገሮች ፍቺ, የእርምጃዎችን እድገት.
- 2. ትንበያ - ስለ ኢኮኖሚው ሁኔታ, ስለ እድገቱ መንገዶች ትንበያዎችን ማዘጋጀት.
- 3. የገንዘብ ፖሊሲ - ግብሮች, ዋጋዎች, ብድር.
- 4. አንቲሞኖፖሊ ደንብ - የገበያ መሠረቶችን ለመጠበቅ ያለመ, ለውድድር የገበያ ሁኔታዎችን በመፍጠር ይገለጣል.
የግዛት ቁጥጥር ዘዴዎች;
- 1. አስተዳደራዊ እና አስተዳደራዊ - በመንግስት ስልጣን ስልጣን ላይ የተመሰረተ እና የተከለከለ, ፍቃድ እና ማስጠንቀቂያ እርምጃዎችን ያካትታል.
- 2. ኢኮኖሚያዊ - በኢኮኖሚ ተቆጣጣሪዎች ይተገበራል: ዋጋዎች, ታክሶች, የገንዘብ ሀብቶች (ጥቅማጥቅሞች, ብድሮች, የበጀት ኢንቨስትመንቶች).
የኢንተርፕረነርሺፕ እንቅስቃሴ (ሥራ ፈጣሪነት) - በሩሲያ ፌዴሬሽን የሲቪል ህግ መሰረት ራሱን የቻለ እንቅስቃሴ በራሱ ኃላፊነት የተከናወነ ሲሆን ይህም ከንብረት አጠቃቀም, ከሸቀጦች ሽያጭ, ከሥራ አፈፃፀም ወይም ከአቅርቦት አቅርቦት ስልታዊ በሆነ መንገድ ትርፍ ለማግኘት ያለመ ነው. በሕግ በተደነገገው መንገድ በዚህ አቅም የተመዘገቡ ሰዎች የሚሰጡ አገልግሎቶች. በሩሲያ ፌደሬሽን ውስጥ ያሉ የሥራ ፈጣሪዎች እንቅስቃሴ ርዕሰ ጉዳዮች በሕጋዊ አቅማቸው ያልተገደቡ የሩስያ ፌዴሬሽን ዜጎች ሊሆኑ ይችላሉ. የውጭ ዜጎች, አገር አልባ ሰዎች, እንዲሁም የሩሲያ እና የውጭ ህጋዊ አካላት. በሩሲያ ፌደሬሽን ውስጥ የኢንተርፕረነርሺፕ እንቅስቃሴ ደንብ በሲቪል ህግ ደንቦች ላይ የተመሰረተ ነው, ከአብዛኞቹ የውጭ ሀገራት በተለየ መልኩ የንግድ ሥራ እንቅስቃሴ በንግድ (የንግድ, ኢኮኖሚያዊ) ህግ ደንቦች ቁጥጥር የሚደረግበት ነው. የሕግ መዝገበ ቃላት ሥራ ፈጠራን የሚገልጸው በዚህ መንገድ ነው።
የስቴት የንግድ ሥራ ፈጠራ ሕጋዊ መሠረቶች ጉዳይ እንዲህ ዓይነቱን ፖሊሲ ተግባራዊ ለማድረግ የመመሪያዎችን ይዘት ሳይገልጽ ሊገለጽ አይችልም. በሥራ ፈጣሪነት መስክ ውስጥ የሩሲያ ግዛት አሠራር በተደራጀበት እና በሚሠራበት መሠረት በህጋዊ ደንቦች ውስጥ የተካተቱ መሰረታዊ ሀሳቦች የንግድ ሥራ ፈጣሪነት የመንግስት ደንብ መርሆዎች ናቸው ። እነዚህ መርሆች በተጨባጭ ያሉ አካላት ናቸው። አጠቃላይ መርሆዎችአሁን ባለው ህግ የተደነገጉ እና ሀገሪቱን በአስተዳደር ሂደት ውስጥ የሚያገለግሉ የክልል አስተዳደር.
የሕጋዊነት መርህ አጠቃላይ የሕግ መርህ ነው። በሁሉም የህግ ደንቦች ላይ ተፈፃሚነት ይኖረዋል, ለሁሉም የህግ ጉዳዮች ነው. የዚህ መርህ ዋና ይዘት በእነሱ ላይ የተመሰረተ ህጎችን እና ህጎችን በጥብቅ የማክበር መስፈርት ነው ። የስቴት የኢንተርፕረነርሺፕ ቁጥጥር ህጋዊነት ማለት የእሱ እርምጃዎች አሁን ካለው ህግ ጋር የሚጣጣሙ እና በህግ በተደነገገው መንገድ የሚተገበሩ ናቸው. በቂ ቁጥር ያላቸው ከፍተኛ ጥራት ያላቸው የህግ ደንቦች ከ ጋር ከፍተኛ ደረጃበሁሉም የሕግ ግንኙነቶች ጉዳዮች መገደላቸው የኢኮኖሚ አካላትን እንቅስቃሴ ሕጋዊነት ለማረጋገጥ መሠረት ነው ። የሕጋዊነት መርህ ለሁለቱም ግዛት በአጠቃላይ እና በተለይም ለሥራ ፈጣሪነት እንቅስቃሴ መሠረት ነው።
የንግድ ሥራ ፈጣሪነት የመንግስት ደንብ አስፈላጊነት መርህ በስራ ፈጠራ ልማት ውስጥ ያሉ አንዳንድ ችግሮች በእሱ እርዳታ ሊፈቱ በሚችሉበት ጊዜ እና የመተግበሪያው አሉታዊ ውጤቶች በእሱ እርዳታ ከተገኘው አወንታዊ ውጤት በማይበልጥ ጊዜ ብቻ ጥቅም ላይ መዋል አለበት ። የስቴት ደንብ አተገባበር አላማ የህግ ደንቦችን መጣስ እንቅፋት መፍጠር ነው.
የስቴት ቁጥጥር እርምጃዎች ይዘት ለፍትህ መርህ ተገዢ ነው. ፍትህ ከአጠቃላይ የህግ መርሆዎች አንዱ ነው, የህግ ደንብ መመሪያ ነው. የስቴት ደንብ ፍትሃዊነት የሚረጋገጠው የህግ ደንቦች በህግ ፊት የንግድ ድርጅቶችን እኩልነት የሚያረጋግጡ እና በተመጣጣኝ መጠን በወንጀል ባህሪው የቁጥጥር ተፅእኖ ወሰን መሰረት በመግለጽ ነው.
የሚቀጥለው የስቴት ደንብ የስራ ፈጠራ መርህ የመንግስት እና የንግድ አካላት የጋራ ሃላፊነት ነው. በተመሳሳይ ጊዜ, በዚህ አካባቢ ውስጥ ተግባራትን የሚያከናውነው በህግ አውጪ, በአስፈፃሚ እና በፍትህ ባለስልጣናት በኩል የመንግስት ስራ ፈጣሪ እንቅስቃሴን ደህንነት ለማረጋገጥ እንደ ዋና ርዕሰ ጉዳይ በህጋዊ እውቅና አግኝቷል. ግዛቱ የእያንዳንዱን ሰው ደህንነት ማረጋገጥ ብቻ ሳይሆን የስራ ፈጠራ እንቅስቃሴን ደህንነት ለማረጋገጥ ዋስትናዎችን መስጠት አለበት.
ዛሬ የሩሲያ ፌዴሬሽን ሕገ መንግሥት ድንጋጌዎች ለሥራ ፈጣሪነት እንቅስቃሴ ዋስትና ይሰጣሉ. የ Art. 35 በሕገ-መንግሥቱ ውስጥ, ወዲያውኑ ሦስት በጣም አስፈላጊ የንግድ ሥራ ፈጣሪዎች ዋስትናዎችን ስለሚይዝ: በፍርድ ቤት ውሳኔ ካልሆነ በስተቀር ማንም ሰው ንብረቱን ሊከለከል አይችልም, ለስቴት ፍላጎቶች ንብረት መበዝበዝ በቅድሚያ እና ተመጣጣኝ ማካካሻ ሊደረግ ይችላል; ውርስ የማግኘት መብት የተረጋገጠ ነው. ሕገ መንግሥቱ ዋናውን ኢኮኖሚያዊ እና ሕጋዊ ችግር - የንብረት ችግርን ይፈታል. በሕገ መንግሥቱ ውስጥ ያለው “ንብረት” የሚለው ቃል እና ቅርጾቹ በተለያዩ አካላት የሚከናወኑ የአስተዳደር ዓይነቶች እንደሆኑ ተረድተዋል። በተጨማሪም በርካታ ሕገ መንግሥታዊ ድንጋጌዎች በሀገሪቱ ውስጥ አንድ ነጠላ ኢኮኖሚያዊ እና ህጋዊ ቦታ ይሰጣሉ.
መሠረታዊ ጠቀሜታ ሩሲያን ያወጀው ሕገ መንግሥት ድንጋጌዎች ናቸው የበጎ አድራጎት ሁኔታፖሊሲው በኢኮኖሚ እና በስራ ፈጠራ መስክ ውስጥ ጨምሮ ለአንድ ሰው ጥሩ ኑሮ እና ነፃ ልማት ሁኔታዎችን ለመፍጠር የሚያገለግል ሲሆን መብቱ እና ነፃነቱ ከፍተኛ ዋጋ ያለው ነው ተብሎ ይታሰባል።
ትልቅ ጠቀሜታ እንደ ሕግ "በጋራ ኩባንያዎች ላይ" ሕግ, ሕጎች አዲስ እትሞች "በሩሲያ ፌዴሬሽን ማዕከላዊ ባንክ", "ባንኮች እና የባንክ እንቅስቃሴዎች ላይ" ሕጎች በርካታ ተቀባይነት ነው. ዘመናዊ መሠረቶችየሀገሪቱን የባንክ ስርዓት ደንብ, የፌዴራል ህጎች በአለም አቀፍ ስምምነቶች, የምርት መጋራት ስምምነቶች እና ሌሎች በርካታ ደንቦች.
ለውድድር ልማት ፣ ለሥራ ፈጣሪነት እንቅስቃሴ የሥልጣኔ ሁኔታዎች ምስረታ ዋና አቅጣጫዎች እንደ አንዱ ፣ ለልማት የሕግ ድጋፍ መስጠት አስፈላጊ ነው ። ተወዳዳሪ አካባቢእና ኢፍትሃዊ ውድድርን ይዋጉ። የሩስያ ፌዴሬሽን መንግሥት ድንጋጌ "በ የስቴት ፕሮግራምበሩሲያ ፌደሬሽን ገበያዎች ውስጥ ኢኮኖሚን እና የውድድር ልማትን ማጎልበት (ዋና አቅጣጫዎች እና ቅድሚያ የሚሰጣቸው እርምጃዎች) ሁለት የሥራ ዘርፎችን ወስነዋል-ለውድድር ሕጋዊ ድጋፍ እና ለውድድር ልማት ፕሮግራሞች ልማት ። የሩሲያ ሕግ የኢኮኖሚውን ገፅታዎች ፣ የሕግ ስርዓቱን ልዩ የሚያንፀባርቅ መሆኑን ልብ ሊባል ይገባል ።
በስራ ፈጣሪዎች ሞኖፖሊቲክ እንቅስቃሴ ላይ እገዳዎች - ኢኮኖሚያዊ አካላት ፣ የመንግስት ሞኖፖሊዝምን ለመግታት እርምጃዎች ተሰጥተዋል - የመንግስት ባለስልጣናት እና አስተዳደር ሞኖፖሊቲክ ድርጊቶች (ድርጊቶች ፣ ስምምነቶች) ፣
የሞኖፖሊቲክ ድርጊቶችን ኮሚሽኑ መከልከል እና ለዚህ ሀላፊነት ማስተዋወቅ ፣ አነስተኛ እና መካከለኛ ኢንተርፕራይዞች ልማትን እና የሞኖፖሊሲያዊ መዋቅሮችን መከፋፈልን ለመደገፍ የተለያዩ እርምጃዎች ታቅደዋል ።
የተፈጥሮ ሞኖፖሊ የግዛት ቁጥጥር አስፈላጊነት ችግር በ 1994 ብቻ በባለሥልጣናት እውቅና ያገኘው ለምርቶቻቸው የዋጋ ጭማሪ ቀድሞውንም ኢኮኖሚውን በማዳከም ላይ ከፍተኛ ተጽዕኖ አሳድሯል ። በተመሳሳይም የመንግስት የለውጥ አራማጆች ክንፍ የተፈጥሮ ሞኖፖሊዎችን የመቆጣጠር ችግር የበለጠ ትኩረት መስጠት የጀመረው በሚመለከታቸው ሴክተሮች የዋጋ ጭማሪን ለማስቆም ወይም የዋጋውን እድሎች መጠቀምን ከማረጋገጥ ጋር ተያይዞ አይደለም ። የማክሮ ኢኮኖሚ ፖሊሲ ዘዴ፣ ነገር ግን በዋነኝነት የሚቆጣጠሩት የዋጋ ወሰንን ለመገደብ በሚደረገው ጥረት።
በ 1994 መጀመሪያ ላይ የሩሲያ ፌዴሬሽን የአስተዳደር ጥፋቶች የመንግስት ኮሚቴ በመወከል በሩሲያ የፕራይቬታይዜሽን ማእከል ሰራተኞች የተዘጋጀው የሕግ የመጀመሪያ ረቂቅ "በተፈጥሮ ሞኖፖሊዎች" ተዘጋጅቷል. ከሴክተር ሚኒስቴሮች እና ኩባንያዎች (የኮሚዩኒኬሽን ሚኒስቴር, የባቡር ሀዲድ ሚኒስቴር, የትራንስፖርት ሚኒስቴር, ሚናቶም, ሚናት, RAO Gazprom, RAO UES of Russia, ወዘተ) ጋር ተስማምተዋል. ብዙ የዘርፍ ሚኒስቴሮች ፕሮጀክቱን ተቃውመዋል፣ ነገር ግን SCAP እና የኢኮኖሚ ሚኒስቴር ተቃውሟቸውን ማሸነፍ ችለዋል። ቀድሞውኑ በኦገስት ውስጥ, መንግስት ከሁሉም ፍላጎት ሚኒስቴሮች ጋር የተስማማውን ረቂቅ ህግ ለግዛቱ Duma ላከ.
"በተፈጥሮ ሞኖፖሊዎች ላይ" በሚለው ህግ መሰረት, የቁጥጥር ወሰን የነዳጅ እና የዘይት ምርቶችን በዋና ዋና የቧንቧ መስመሮች, በቧንቧዎች በኩል ጋዝ በማጓጓዝ, የኤሌክትሪክ እና የሙቀት ኃይል ማስተላለፊያ አገልግሎቶች, የባቡር ትራንስፖርት, የትራንስፖርት ተርሚናሎች አገልግሎቶች, ወደቦች. እና የአየር ማረፊያዎች, የህዝብ እና የፖስታ አገልግሎቶች.
ዋናዎቹ የቁጥጥር ዘዴዎች-የዋጋ ቁጥጥር, ማለትም ዋጋዎችን (ታሪፎችን) በቀጥታ መወሰን ወይም ከፍተኛ ደረጃቸውን መሾም; የሸማቾችን የግዴታ አገልግሎት መወሰን እና / ወይም የአቅርቦታቸው ዝቅተኛ ደረጃ መመስረት። ተቆጣጣሪዎችም እንዲቆጣጠሩ ያስፈልጋል የተለያዩ ዓይነቶችየተፈጥሮ ሞኖፖሊ ተገዢዎች እንቅስቃሴዎች, የንብረት ባለቤትነት መብትን ለማግኘት ግብይቶችን, ትላልቅ የኢንቨስትመንት ፕሮጀክቶችን, የንብረት ሽያጭ እና ኪራይን ጨምሮ.
የውጭ የቁጥጥር ተሞክሮ እንደሚያሳየው በእንደዚህ ያሉ ተግባራት ውስጥ ዋናው ነገር የቁጥጥር አካላት ከፍተኛው ነፃነት ከሌሎች የመንግስት አካላት እና በእነርሱ ቁጥጥር ስር ካሉት ኢኮኖሚያዊ አካላት እንዲሁም የፍላጎት እና የቁጥጥር አካላት የሥራ ቦታዎችን ማረጋገጥ ያስችላል ። በፖለቲካዊ ተቀባይነት የሌላቸውን ውሳኔዎች እንዲወስኑ.
በህጉ የመጀመሪያ ረቂቅ ላይ ተቆጣጣሪዎቹ ከፍተኛ ነፃነት እንዲኖራቸው ይጠበቅባቸው ነበር፡ የረጅም ጊዜ የቦርድ አባላቶቻቸው በፍርድ ቤት ትዕዛዝ ካልሆነ በስተቀር በማንኛውም ምክንያት ሊሰናበቱ አይችሉም; በቦርድ አባላት የሥራ መደቦች ጥምረት፣ ቁጥጥር በሚደረግባቸው ኩባንያዎች ውስጥ የአክሲዮን ባለቤትነት ወዘተ እንዲከለከል አድርጓል። ነገር ግን፣ በመጨረሻው ስሪት፣ በ ውስጥ ከብዙ አመታት የቁጥጥር አሰራር ብዙ ተራማጅ ድንጋጌዎች ተበድረዋል። የውጭ ሀገራትበተለያዩ የፖለቲካ ኃይሎች ተጽዕኖ በበቂ ሁኔታ የሚጠበቁ ውሳኔዎችን የመወሰን እድልን ጥያቄ ውስጥ የሚያስገባ ወይም እንዲለሰልስ ወይም እንዲገለሉ ተደርጓል።
እ.ኤ.አ. በ 1995 ከመስመር መሥሪያ ቤቶች ውጭ የሚሠሩ የቁጥጥር አካላት አንድ ሥርዓት ብቻ ተቋቋመ ። እነዚህ በ 1992 የኤሌክትሪክ እና ሙቀት ታሪፎችን ለመቆጣጠር የተቋቋሙ የፌዴራል እና የክልል ኢነርጂ ኮሚሽኖች ናቸው. ሌሎች የተፈጥሮ ሞኖፖሊዎችን መቆጣጠር በሚመለከታቸው ሚኒስቴሮች (የኢኮኖሚ ሚኒስቴር, የነዳጅ እና ኢነርጂ ሚኒስቴር, የባቡር ሚኒስቴር, የመገናኛ ሚኒስቴር) ተካሂደዋል. ስለዚህ የባቡር መሥሪያ ቤቱ በድርጅቶቹ ለሚጠቀሙት ዋና ዋና የምርት ዓይነቶች የዋጋ ጭማሪን ከግምት ውስጥ በማስገባት ለትራንስፖርት ወርሃዊ የታሪፍ መረጃ ጠቋሚ ፈቃድ አግኝቷል። የኢኮኖሚ ሚኒስቴር እና የገንዘብ ሚኒስቴር ግምት ውስጥ በማስገባት በየሩብ ዓመቱ ታሪፍ አስተካክለዋል የገንዘብ ሁኔታኢንዱስትሪዎች.
ይሁን እንጂ በኤሌክትሪክ ኃይል ኢንዱስትሪ ውስጥ እስከ 1995 ድረስ ምንም ዓይነት ቋሚነት የለውም የህግ ማዕቀፍደንብ. ብዙ ኢንተርፕራይዞች ወደ መቀየሩ ምክንያት የመንግስት ቁጥጥር በተፈጥሮ ሞኖፖሊዎች ኢኮኖሚያዊ እንቅስቃሴ ላይ በጣም ተዳክሟል የጋራ-የአክሲዮን ኩባንያዎችየኢንዱስትሪ ፍላጎቶች የበላይ መሆን የጀመሩበት. ከዚሁ ጎን ለጎን የፌደራል መንግስት የቁጥጥር ድርሻዎችን በእጁ እየያዘ በድርጅት እና በጋራ አክሲዮን ማኔጅመንት ውስጥ ንቁ ተሳትፎ አላደረገም።
የተፈጥሮ ሞኖፖሊ የመንግስት ቁጥጥር መርሃ ግብሮች ታሪፎችን (ዋጋዎችን) በማውጣት እና የወጪዎችን እና የኢንቨስትመንት እንቅስቃሴዎችን ምክንያታዊነት በጥልቀት ሳይመረምሩ ሞኖፖሊስቶች በቀላሉ የቁጥጥር አካላት በመንገዳቸው ላይ የሚጥሉትን ገደቦች እንዲያልፉ አስችሏቸዋል (ዋጋ) የኢኮኖሚ ሚኒስቴር ዲፓርትመንት, የፌዴራል ኢነርጂ ኮሚሽን). ለዚህ ሁኔታ በጣም አስፈላጊ የሆኑት ምክንያቶች-አስፈላጊ እጥረት የህግ ማዕቀፍ; የቁጥጥር አካላት ሁኔታ እርግጠኛ አለመሆን ፣ በመንግስት እና በሚኒስቴር መሥሪያ ቤቶች እና በተቆጣጠሩ አካላት ላይ ጥገኝነት; የፋይናንስ ሀብቶች እጥረት እና ብቃት ያላቸው ሰራተኞች.
በሩሲያ SCAP የክልል ዲፓርትመንቶች የተጀመሩ ብዙ ጉዳዮች በሩሲያ ፌደሬሽን ህግ ጥሰት እውነታዎች ላይ "በሞኖፖሊ እንቅስቃሴዎች ውድድር እና መገደብ ላይ" የምርት ገበያዎች» እ.ኤ.አ. በ 1994-1995 ከተፈጥሮ ሞኖፖሊ ኢንተርፕራይዞች ድርጊቶች ጋር ተያይዘዋል. በርካታ የታሪፍ መግለጫዎች፣ የተወሰኑ የሸማች ቡድኖችን ለማገልገል ፈቃደኛ አለመሆን፣ በውሉ ውስጥ መካተት ተጨማሪ ሁኔታዎች(በምርት ተቋማት ግንባታ ውስጥ መሳተፍ, የመኖሪያ ቦታዎችን ማስተላለፍ, የቁሳቁስ አቅርቦት).
በጃንዋሪ 1996 በነዳጅ እና ኢነርጂ ኮምፕሌክስ ፣ በግንኙነቶች እና በትራንስፖርት ውስጥ የተፈጥሮ ሞኖፖሊዎችን ለመቆጣጠር የመንግስት አገልግሎቶችን ለመፍጠር ሶስት የፕሬዝዳንት ድንጋጌዎች ተቀበሉ ። በማርች - ኤፕሪል ውስጥ የመንግስት አካላትን ማቋቋምን በተመለከተ የመንግስት ድንጋጌዎች ታትመዋል, በተለይም የሰራተኞቻቸው ቁጥር ተወስኗል. ይሁን እንጂ በግንቦት ወር መጨረሻ የአንድ አገልግሎት ኃላፊ ብቻ ተሾመ - የፌዴራል ኢነርጂ ኮሚሽን. የነዳጅ እና ኢነርጂ ምክትል ሚኒስትር በዚህ ቦታ መሾም በመንግስት እና በተቆጣጠሩ አካላት መካከል ስምምነት ነው.
በመሆኑም የተፈጥሮ ሞኖፖሊን ለመቆጣጠር የህግ አውጭና ተቋማዊ ማዕቀፍ በማዘጋጀት ረገድ አንዳንድ ጠቃሚ እና አስፈላጊ እርምጃዎች የተወሰዱ ቢሆንም ውጤታማ የቁጥጥር ሥርዓት በመገንባት ረገድም ሆነ ኢንዱስትሪዎችን መልሶ በማዋቀር ረገድ ብዙ ይቀራል። የበለጠ የታመቀ እና የሚተዳደር ሉል ለመመስረት ያስችላል።
በተሃድሶው መጀመሪያ ላይ የኢኮኖሚ አካላትን ኪሳራ የቁጥጥር ማዕቀፍ የመፍጠር ችግር አስቸኳይ ተግባራዊ ተግባር ሆነ. የኪሳራ ተቋሙ አስፈላጊነት በእሱ ላይ የተመሰረተ, ኪሳራ የሌላቸው አካላት ከሲቪል ዝውውር የተገለሉ ናቸው, ይህ ደግሞ የገበያውን መሻሻል ያመጣል, የንግድ ድርጅቶችን አሠራር ደህንነት ይጨምራል.
"በኪሳራ (በኪሳራ)" የሚለው ህግ ለማንኛውም ሀገር ኢኮኖሚ በጣም አስፈላጊ ከሆኑት ውስጥ አንዱ ነው። ለሁለቱም የኢንዱስትሪ ግዙፍ እና ትናንሽ ሱቆች መሰረታዊ "የጨዋታ ህጎች" የሚወስነው በአገሪቱ ውስጥ የኪሳራ አሠራር የተዋቀረበት መንገድ ነው.
አዲሱ የኪሳራ ህግ (እ.ኤ.አ. በጥቅምት 26 ቀን 2002 ቁጥር 127-FZ "በኪሳራ (ኪሳራ)") ሁሉንም የፋይናንስ ማጭበርበር ክፍተቶችን አይዘጋም, ነገር ግን በጣም አስከፊ የሆኑትን ያስወግዳል.
የቀድሞው የሩስያ የኪሳራ ህግ እትም እጅግ በጣም አወዛጋቢ ነበር, እና በእውነቱ በሩሲያ ውስጥ ብጁ-የተሰራ ኪሳራዎች እውነተኛ ኢንዱስትሪ ለመፍጠር አስተዋፅኦ አድርጓል. አዲሱ ህግ ለይስሙላ የኪሳራ ስራዎች ሁሉንም ክፍተቶች አይዘጋም ፣የዳኝነትን የዘፈቀደ ችግር አይፈታም ፣አንድ ድርጅት በመንግስት ጥፋት ሲወድቅ ያለውን ሁኔታ “አይፈታም” ፣ ተክሉን የማይከፍል በእሱ የታዘዙ ምርቶች. እና አሁንም ይህ ህግ ማንም ሰው ሲጠብቀው የነበረው አንድ የማያጠራጥር እርምጃ ነው.
ዋናው ነገር አሁን ኢንተርፕራይዝን ለኪሳራ በጣም ከባድ ይሆናል, እና አሰራሩ እራሱ የበለጠ የተወሳሰበ, ባለብዙ ደረጃ እና ቁጥጥር ይሆናል.
ቀስቅሴውን በመሳብ ማለትም የኪሳራ ሂደቱን በመጀመር ምንም ነገር ማስተካከል በማይችሉበት ጊዜ ኪሳራ “በመቅደስ ውስጥ የተተኮሰ” መሆኑ ያቆማል።
ገንዘብን ከማባረር ይልቅ - የገንዘብ ማግኛ.
ለማንኛውም ኪሳራ ምንድን ነው? በዚህ ጊዜ አንድ ድርጅት ንብረቱን በሙሉ ቢሸጥም ዕዳውን መክፈል የማይችልበት ጊዜ ነው. እያሽቆለቆለ ባለው ኢኮኖሚያችን ውስጥ ኢንተርፕራይዙ በትክክል ወደ "እጅ" መድረሱን ወዲያውኑ ለመረዳት የማይቻል ነው. ስለዚህ የኪሳራ ሂደቶች ብቻ ከኪሳራ አሰራር ጋር የተያያዙ ናቸው። ሁሉም ሌሎች ሂደቶች (ክትትል, የገንዘብ ማግኛ, የውጭ አስተዳደር) በመሠረቱ ቅድመ-ኪሳራ ናቸው.
በቀድሞው ሕግ መሠረት ድርጅቱ ዕዳ ያለበት ማንኛውም ሰው መክሠሩን ሊገልጽ ይችላል, እናም ዕዳውን ከእሱ መሰብሰብ አይችልም. ይኸውም፣ መክሠር ፍፁም የተለያዩ ችግሮችን ፈትቷል - የተቋረጠ እና የኢኮኖሚውን አድማስ “የዘጋውን” ድርጅት ማፍረስ ሳይሆን የአንድ ወይም የሌላ ልዩ ባለዕዳ እርካታ ነው። ሕጉ የተጻፈው ኢኮኖሚውን በአጠቃላይ ለማሻሻል ሳይሆን ለተወሰኑ የንግድ ተቋማት ጥቅም ነው. ተበዳሪው ዕዳውን ከ500 ዝቅተኛ የደመወዝ መጠን ለ 3 ወራት መክፈል ካልቻለ የኪሳራ ሂደቱን ሊጀመር ይችላል። ለእነዚህ አነስተኛ እዳዎች የማንኛውም ግዙፍ ድርጅት ባለቤት መቀየር ተችሏል። አዲሱ ህግ አንድ መቶ ሺህ ሮቤል በግልጽ የተወሰነ መጠን ያዘጋጃል. የዕዳ መጠን መቀየር ምንም አይደለም. ተበዳሪው ለምን እንደማይከፍል አስፈላጊ ነው. ለማወቅ, ኪሳራ ከመጀመሩ በፊት, የዕዳ አሰባሰብ ሂደት መጠናቀቅ አለበት. ፍርድ ቤቱ አጠቃላይ የጦር መሣሪያ ዘዴዎችን ይተገበራል-የንብረት መያዝ እና ሽያጭ ፣ ወደ ኪሳራ ሳይወስዱ ግብይቶችን መከልከል።
በአዲሱ ህግ ውስጥ ለመጀመሪያ ጊዜ የአበዳሪው ግዛት አሃዝ ይታያል: ግምጃ ቤቱን ዕዳ ካለብዎት, ከሌሎች አበዳሪዎች ጋር, ሙሉ በሙሉ ይጠይቃል. የቀድሞው ህግ በኪሳራ ሂደቶች ውስጥ የመምረጥ መብትን ለስቴቱ አልሰጠም - የመንግስት ተወካዮች የመምረጥ መብት ሳይኖራቸው በብድር አበዳሪዎች ስብሰባዎች እና በግልግል ሂደቶች ላይ ብቻ ሊገኙ ይችላሉ. በሌላ በኩል የድሮው ህግ የመንግስት የይገባኛል ጥያቄዎች በመጀመሪያ ደረጃ እንዲሟሉ ይደነግጋል. ይህ ከባድ ተቃርኖ ነበር፣ ግራ መጋባት እና በደል ምንጭ። አዲሱ ህግ የስቴቱን እና ሁሉንም ሌሎች አበዳሪዎች መብቶችን እኩል ያደርገዋል: በስብሰባዎች ላይ እኩል ይሳተፋሉ እና የራሳቸውን ይቀበላሉ.
በአጠቃላይ አበዳሪዎች ገንዘባቸውን ከተበዳሪው ለማግኘት "የሚቆሙበት" የ "ወረፋ" ገጽታ ሙሉ በሙሉ እየተቀየረ ነው. በአሮጌው ህግ ውስጥ እንደሚከተለው ነበር-በመጀመሪያ ህጋዊ ወጪዎች ተሸፍነዋል, ከዚያም - በቅደም ተከተል - ወቅታዊ ክፍያዎች, ለሽምግልና ሥራ አስኪያጅ ሥራ ክፍያ, በጤና ላይ ለሚደርስ ጉዳት ካሳ, የተበዳሪው ድርጅት ሠራተኞች ደመወዝ, መያዣ. መስፈርቶች, ለበጀቱ የግዴታ ክፍያዎች, ሌሎች ግዴታዎች. አዲሱ ህግ የተለየ ቅደም ተከተል ይሰጣል ህጋዊ ወጪዎች, ወቅታዊ ክፍያዎች, ለሽምግልና ሥራ አስኪያጅ ሥራ ክፍያ, በጤና ላይ ለሚደርሰው ጉዳት ማካካሻ, የተበዳሪው ድርጅት ሰራተኞች ደመወዝ እና ሌሎች ግዴታዎች.
ልዩ የኪሳራ አገዛዞች - እንደ አንድ ደንብ, ለስላሳዎች - ለከተማ-መሠረታዊ ኢንተርፕራይዞች በአሮጌው ሕግ ቀርበዋል. በተጨማሪም, በነዳጅ እና ኢነርጂ ኩባንያዎች ላይ የተለየ ህግ አለ. አዲሱ ህግ ለተፈጥሮ ሞኖፖሊ እና ለወታደራዊ-ኢንዱስትሪ ውስብስብ ኢንተርፕራይዞች ርዕሰ ጉዳዮች ልዩ የኪሳራ አገዛዞችን ያስተዋውቃል። የሚገርመው ጥያቄ በአዲሱ ህግ ሙሉ ከተሞችንና ክልሎችን ማክሰር ይቻል ይሆን የሚለው ነው። ዛሬ ከአካባቢው የራስ-አስተዳደር ችግር ጋር በቅርበት የተቆራኘ ስለሆነ በዲሚትሪ ኮዛክ (የሩሲያ ፌዴሬሽን ፕሬዚዳንት አስተዳደር) ኮሚሽን ማዕቀፍ ውስጥ ለመፍታት እየሞከሩ ነው. እስካሁን ድረስ ክልሉ ኪሳራ ካጋጠመ ከፌዴራል ማእከል ቀጥተኛ ቁጥጥር ማድረግ እንደሚቻል ተስማምተናል.
ጊዜያዊ ተበዳሪን ከእውነተኛ ኪሳራ መለየት የሚቻልባቸውን መርሆች ሕጉ በግልፅ እንዲገልጽ እፈልጋለሁ። የሚከተለውን መስፈርት እናቀርባለን፡ አንድ ድርጅት በፈሳሽ ንብረቶች በሶስት ወራት ጊዜ ውስጥ ዕዳውን መሸፈን አይችልም። ፈሳሽ ንብረቶች እንደ ገንዘብ, ዋስትናዎች, ደረሰኞች, የተከፈለ ነገር ግን ያልተመለሱ, ተ.እ.ታ, ክምችት እንደሆኑ መረዳት አለባቸው.
አዲሱ ህግ ልክ እንደ አሮጌው ህግ ለኪሳራ አበዳሪዎች እና ዳኞች የዘፈቀደ አሰራር ቦታ ይሰጣል። ግልጽ የሆኑ ደንቦች ያስፈልጉናል - በተበዳሪው የሂሳብ መግለጫዎች ላይ በመመስረት.
በዘመናዊ ሁኔታዎች ውስጥ ያለው ሥራ ፈጣሪነት የስቴት ቁጥጥርን ይጠይቃል ፣ ለዚህም ምስጋና ይግባውና የተወሰኑ ርዕሰ ጉዳዮች የግል ፍላጎቶች ከመላው ህብረተሰብ የህዝብ ሕግ ፍላጎቶች ጋር ይጣመራሉ። በሩሲያ ፌደሬሽን ውስጥ የእንደዚህ አይነት ደንብ መለኪያዎች ስርዓት, የዚህ እንቅስቃሴ ፍቃድ በጣም ተስፋፍቷል.
የንግድ ፍቃድ መስጠት በአንፃራዊነት አዲስ ክስተት ነው። የሩሲያ ሕግይሁን እንጂ የፈቃድ አሰጣጥ ዘዴን በመተግበር ላይ አንዳንድ የህግ ችግሮች ብቅ አሉ. የእነሱ መፍትሔ ለ ውጤታማ ሥራው ሁኔታ ይሆናል.
የመንግስት የስራ ፈጠራ ፍቃድ እስከ ቅርብ ጊዜ ድረስ የዚህ ደንብ ዋና አካል ነበር። ባለሥልጣናቱ በጣም ምቹ ዘዴ ነበራቸው፡ ሁልጊዜ ፈቃድ ያላቸው ድርጅቶች እንዴት እንደሚሠሩ ማረጋገጥ፣ በማስጠንቀቂያ፣ በማገድ ወይም በመሻር ጥሰቶችን በፍጥነት ማቆም ይችላሉ። በተመሳሳይ ጊዜ ፍቃድ መስጠት, በስራ ፈጣሪዎች መንገድ ላይ አላስፈላጊ የቢሮክራሲያዊ እንቅፋቶችን በማዘጋጀት, እንደ ልምምድ እንደሚያሳየው የገበያ ተሳታፊዎችን ቁጥር ይቀንሳል, ስለዚህም ውድድርን ያዳክማል. ይህ በተለይ በቢሮክራሲያዊው ማሽን እንቅስቃሴ ላይ የህዝብ ቁጥጥር በማይኖርበት ጊዜ ለኢኮኖሚው አደገኛ ነው ። በእርግጥ የአንድ ባለስልጣን ድርጊት በፍርድ ቤት መቃወም ይቻላል, እና እሱ ብዙውን ጊዜ ከሥራ ፈጣሪው ጎን ይወስዳል. ይሁን እንጂ ሁልጊዜ ነጋዴዎች ሙከራ ለመጀመር አይደፍሩም. አንዳንድ ጊዜ የፍርድ ቤት ውሳኔን ለረጅም ጊዜ መጠበቅ አለብዎት, እና በዚህ ጊዜ ውስጥ ባለሥልጣኖች የእልከኞችን እንቅስቃሴዎች ሽባ ማድረግ ይችላሉ.
ነገር ግን የግዛት ፍቃድ መስጠት ሌላ ችግር አለው፡ ተፎካካሪዎችን ለማስወገድ የመጠቀም እድሉ። ከተቆጣጣሪ ባለስልጣናት ጋር መግባባትን የቻሉ ስራ ፈጣሪዎች በተወዳዳሪዎች ላይ ምርመራዎችን ይጀምራሉ, ወይም ለማግኘት. የተመደበ መረጃወይም እነሱን ለማጥፋት ብቻ ነው.
አሁን እነዚያ ዓይነት ሥራ ፈጣሪነት እንቅስቃሴዎች በፈቃድ አሰጣጥ ላይ በሕጉ ውስጥ ይወድቃሉ ፣ "መብቶች ፣ ህጋዊ ፍላጎቶች ፣ የዜጎች ጤና ፣ የመከላከያ እና የደህንነት ጥበቃ ፣ የሩሲያ ፌዴሬሽን ሕዝቦች ባህላዊ ቅርስ እና አፈፃፀም ላይ ጉዳት ሊያደርስ ይችላል ። ደንቡ ከፈቃድ አሰጣጥ በስተቀር በሌሎች ዘዴዎች ሊከናወን አይችልም " በተጨማሪም, አሁን ቢያንስ ለአምስት ዓመታት (በአሮጌው ህግ - ቢያንስ ሶስት) ፍቃድ ተሰጥቷል. የፈቃድ ሰጪ ባለሥልጣኖች ሥልጣን፣ ፈቃድ የመስጠት፣ የመስጠት እና የመሻር ሂደቶች ተዘርዝረዋል። በመጨረሻም፣ አዲስ ህግከአሮጌው ስሪት በጣም አጭር የሆነ የተሟላ፣ ፍቃድ የተሰጣቸውን ተግባራት ዝርዝር ያስተዋውቃል።
ሆኖም ግን ያልተጠበቀው ነገር ተከሰተ፡- ፈቃዶችን በመሰረዝ የተጎዱ ብዙ ባለሙያ የገበያ ተሳታፊዎች ለእሱ አሉታዊ አመለካከት አላቸው. ዋናው ዓላማ፡- ሙያዊ ያልሆኑ እና ግልጽ የሆኑ አጭበርባሪዎች ፍሰት ወደ ገበያው ውስጥ ይፈስሳል፣ እነሱም ይጥላሉ እና ጥራት ያለው ሥራ ከጥቅም ውጭ ያደርጉታል። የሪል እስቴት ገበያን የሚያስተዳድሩ በተለይ እርካታ የሌላቸው ሪልቶሮች። በእሱ ላይ "እንደ ዲያቢሎስ ከሳጥኑ ሳጥን ውስጥ እንደወጣ" የዘለሉ አዳዲስ ተሳታፊዎች መታየት የአገልግሎት ዋጋን ወደ ዝቅተኛ ዋጋ ሊያመራ እና ዜጎችን ሊያታልል ይችላል.
ነገር ግን የተሃድሶው ደራሲዎች በስራ ፈጠራ ዘርፍ አስተዳደርን በፍጹም አይተዉም። ወደ ገበያ ለመግባት እንቅፋቶችን ማስወገድ በቀጥታ በገበያ ውስጥ ያሉ እንቅስቃሴዎችን በመቆጣጠር ይካሳል - ለሩሲያ የስራ ፈጠራ እንቅስቃሴን ለመቆጣጠር አዳዲስ ዘዴዎች እየገቡ ነው። ስለዚህ አዲሱ ኮድ የ አስተዳደራዊ በደሎች(ኮኤፒ) ህጉን የሚጥሱ የገበያ ተሳታፊዎችን አስተዳደራዊ ውድቅ ለማድረግ ያቀርባል - በተወሰኑ እንቅስቃሴዎች ላይ እገዳ ወይም የተወሰኑ ቦታዎችን እስከ ሶስት አመታት ድረስ መያዝ. ፍርድ ቤት ብቻ እንዲህ ዓይነቱን ቅጣት ተግባራዊ ማድረግ ይችላል.
እንዲሁም ማንም ሰው የግዴታ እና በፈቃደኝነት የእቃዎች, ስራዎች ወይም አገልግሎቶች የምስክር ወረቀት እንዲሁም ለገበያ ተሳታፊዎች የተወሰኑ የብቃት መስፈርቶችን እንዳልሰረዘ ልብ ሊባል ይገባል. ለምሳሌ የግንባታ መዋቅሮችን እና ቁሳቁሶችን ማምረት ፍቃድ ባይኖረውም, ሸማቹ ሁልጊዜ ተገቢውን የምስክር ወረቀት በመጠቀም ስለ የግንባታ እቃዎች ጥራት ማወቅ ይችላል.
ስለ አዲሱ ህግ አተገባበር ጥያቄዎች አሉ. ሥራ ላይ ከዋለ በኋላ የመንግሥት አዋጅ ወጣ፣ እሱም በተለይ የፈቃድ አሰጣጥ ደረጃዎችን (ፌዴራል፣ ክልላዊ) አከፋፈለ። ይሁን እንጂ አሁንም ቢሆን ይህንን ወይም ያንን ዓይነት ሥራ ፈጣሪነት እንቅስቃሴ (ከቱሪዝም እና የግንባታ ንግድ በስተቀር) ፈቃድ ለመስጠት በሂደቱ ላይ ምንም አግባብነት ያላቸው የቁጥጥር ሰነዶች (ደንቦች) የሉም.
የፈቃድ አሰጣጥ ስርዓቱ በክልል ደረጃ በደንብ የተገነባ ነበር። የሚፈለገው ከፌዴራል የሊዝ ማእከል ጋር መሟላት ብቻ ነበር, ይህም ብቅ ያሉ ችግሮችን በብቃት እና በፍጥነት ለመፍታት ያስችላል. በንግዱ ላይ የመንግስት ቁጥጥር ሊኖር ይገባል. አስተዳደራዊ እንቅፋቶችን ከመንገዱ መወገድን በተመለከተ ፣ ለምን ፣ ለምሳሌ ፣ “ነጠላ መስኮት” ተብሎ የሚጠራውን ዘዴ በመጠቀም የግል ድርጅቶችን ለመመዝገብ እና ለማደራጀት ቀለል ያለ አሰራርን አያስተዋውቅም ፣ አስፈላጊ ሰነዶች(ፍቃዶችን ጨምሮ)?
የህግ ደንብየስራ ፈጠራ እንቅስቃሴ በተወሰኑ መርሆዎች ላይ የተመሰረተ ነው. በዳኝነት ውስጥ ባሉት መርሆዎች ፣ የአንድ የተወሰነ የማህበራዊ ግንኙነት አካባቢን የሚቆጣጠሩትን የመመሪያ ሀሳቦችን መረዳት የተለመደ ነው። የአንዳንድ ሀሳቦች ስብስብ የስራ ፈጠራ እንቅስቃሴን ይቆጣጠራል። ስለዚህ, ስለ ሥራ ፈጣሪነት እንቅስቃሴ የሕግ ደንብ መርሆዎች መኖር መነጋገር እንችላለን.
ከበርካታ የሩሲያ ሕግ ቅርንጫፎች በተለየ የንግድ ሥራ ሕግ አልተመዘገበም ። በዚህ መሠረት፣ የኢንተርፕረነርሺፕ እንቅስቃሴዎችን የሚቆጣጠሩትን ሁሉንም መርሆዎች የሚያከብር አንድም መደበኛ ተግባር የለም። ይህ የንግድ ሥራ ፈጣሪ እንቅስቃሴ የሕግ ደንብ መርሆዎችን በመለየት ረገድ አንዳንድ ችግሮች ያስከትላል ፣ ስለ ቁጥራቸው እና ስማቸው በሳይንቲስቶች መካከል ውይይቶችን ያስከትላል። በተጨማሪም ፣ የሩሲያ ፌዴሬሽን የፍትሐ ብሔር ሕግም ሆነ ሌሎች ሰነዶች “የሥራ ፈጠራ እንቅስቃሴ ሕጋዊ ደንብ መርሆዎች” የሚል ርዕስ ያለው ምዕራፍ ወይም አንቀፅ ስለሌለ ይህንን ወይም ያንን በመደበኛነት የተስተካከለ ድንጋጌን እንደ ተገቢ መርህ መቁጠር በሳይንቲስቶች መካከል አለመግባባቶች ይነሳሉ ። ወይም ሌላ ነገር.
በዚህ ሁኔታ የንግድ ሥራ ፈጣሪ እንቅስቃሴ የሕግ ደንብ መርሆዎችን አጠቃላይ ዝርዝር መስጠት በጣም ከባድ ነው ። ስለዚህ, በመሠረታዊ መርሆች ባህሪያት ላይ ተጨማሪ እንኖራለን. ሆኖም፣ መጀመሪያ ቦታ እንያዝ። የኢንተርፕረነርሺፕ እንቅስቃሴ ህጋዊ ደንብ መርሆዎች በሩሲያ ፌደሬሽን ሕገ መንግሥት, በሩሲያ ፌዴሬሽን የሲቪል ህግ እና ሌሎች የቁጥጥር የህግ ተግባራት ውስጥ የተካተቱት ዋና ዋና ድንጋጌዎች ብቻ ናቸው እና በንግድ ሥራ ፈጠራ መስክ ውስጥ ግንኙነቶችን ለመቆጣጠር ያተኮሩ ናቸው.
ሁሉም ሌሎች ድንጋጌዎች, በሕጋዊ ሥነ-ጽሑፍ ውስጥ የሚባሉት የኢንተርፕረነር እንቅስቃሴ ሕጋዊ ደንብ መርሆዎች, ነገር ግን በቀጥታ በመተዳደሪያ ደንቦች ውስጥ ያልተካተቱ, ነገር ግን በሳይንቲስቶች ትንታኔ እና አተረጓጎም ላይ ብቻ ተለይተው ይታወቃሉ, የንግድ ህግ ዶክትሪን መርሆዎች ተብለው ሊጠሩ ይችላሉ. እነሱ በመደበኛነት የተስተካከሉ ስላልሆኑ ፣ በእውነቱ ፣ በሕግ ሉል ውስጥ አይደሉም ፣ ግን በሕጋዊ ንቃተ-ህሊና ውስጥ። ዝርዝራቸው ክፍት ነው እና በግለሰብ ሳይንቲስቶች አቀማመጥ ላይ የተመሰረተ ነው.
የሥራ ፈጠራ እንቅስቃሴ የሕግ ቁጥጥር መሰረታዊ መርሆዎች-
1. የስራ ፈጠራ እንቅስቃሴ ነጻነት መርህ. በ Art. ክፍል 1. 8 የሩሲያ ፌዴሬሽን ሕገ-መንግሥት የኢኮኖሚ እንቅስቃሴን ነፃነት ዋስትና ይሰጣል, እና የአንቀጽ 1 ክፍል 1. 34 ኛው የሩስያ ፌዴሬሽን ሕገ-መንግሥት "ማንኛውም ሰው በህግ ያልተከለከሉ የችሎታውን እና ንብረቱን ለሥራ ፈጣሪነት እና ለሌሎች ኢኮኖሚያዊ እንቅስቃሴዎች በነጻ የመጠቀም መብት አለው."
በቪ.ቪ. ላፕቴቭ, ይህ መርህ የንግድ ህግ መሰረታዊ መርህ ነው, ይህ ማለት አንድ ዜጋ ወይም ድርጅት በማንኛውም የኢኮኖሚ ዘርፍ ውስጥ ንግድ ለመጀመር እና ለመምራት መብት ነው. ቪ.ኤስ. ቤሊክ ወደ ሥራ ፈጣሪነት እንቅስቃሴ ነፃነት መርህ ውስብስብ ተፈጥሮ ትኩረትን ይስባል እና ጂ.ኤስ. ሃጂዬቭ የሥራ ፈጠራ እንቅስቃሴ ነፃነት በርካታ ንጥረ ነገሮችን እንደሚያካትት ያምናል-
- የእንቅስቃሴውን ወይም የሥራውን ዓይነት የመምረጥ ነፃነት, ባለንብረት-ሥራ ፈጣሪ ወይም አሠሪ የመሆን ነፃነት (የሩሲያ ፌዴሬሽን ሕገ-መንግሥት አንቀጽ 37);
- የመንቀሳቀስ ነፃነት, የመቆያ እና የመኖሪያ ቦታን መምረጥ - የስራ ገበያ ነፃነት (የሩሲያ ፌዴሬሽን ሕገ-መንግሥት አንቀጽ 27);
- ለጋራ ኢኮኖሚያዊ እንቅስቃሴዎች የመደራጀት ነፃነት - የንግድ ሥራ ድርጅታዊ እና ሕጋዊ ቅፅ ምርጫ እና የተለያዩ ምስረታ የንግድ መዋቅሮች(የሩሲያ ፌዴሬሽን ሕገ መንግሥት አንቀጽ 34);
- የንብረት ባለቤትነት, የባለቤትነት, የመጠቀም እና ከሌሎች ሰዎች ጋር በጋራ እና በጋራ የመጠቀም, የመሬት እና ሌሎች የተፈጥሮ ሀብቶችን የመጠቀም, የመጠቀም እና የማስወገድ ነፃነት (የሩሲያ ፌዴሬሽን ሕገ-መንግሥት አንቀጽ 34, 35);
- የኮንትራት ነፃነት - የፍትሐ ብሔር ህግን እና ሌሎች ግብይቶችን ለመደምደም (የሩሲያ ፌዴሬሽን ሕገ መንግሥት አንቀጽ 75 ክፍል 2 አንቀጽ 35, አንቀጽ 74, ክፍል 4). በራሳችን ስም የኮንትራት ነፃነት መርህ በ Art. 1 እና 421 የሩስያ ፌዴሬሽን የሲቪል ህግ;
- ከሕገ-ወጥ ውድድር ነፃ መሆን (የሩሲያ ፌዴሬሽን ሕገ መንግሥት አንቀጽ 34 ክፍል 2). ይህ መርህ በ Art. 10 የሩስያ ፌደሬሽን የሲቪል ህግ እና "የፉክክር ጉዳዮችን የሚቆጣጠሩ እና የፀረ-ሙስና ተግባራትን የሚቆጣጠሩ አንዳንድ ድንጋጌዎች ለንግድ, የባንክ, የኢንቨስትመንት, ፈጠራ, ኢንሹራንስ እና ሌሎች ተግባራትን በሚመለከቱ ህጎች ውስጥ ይገኛሉ" . በተለይም ከህገ-ወጥ ውድድር ጥበቃን በተመለከተ የፌደራል ህግ እ.ኤ.አ. ሐምሌ 26 ቀን 2006 ቁጥር 135-FZ "ውድድርን ስለመከላከል" መጠቀስ አለበት;
- "በህግ ያልተከለከሉ ነገሮች ሁሉ ተፈቅደዋል" በሚለው መርህ (የሩሲያ ፌዴሬሽን ሕገ-መንግሥት አንቀጽ 1 አንቀጽ 34) በሚለው መርህ መሠረት በማንኛውም ሥራ ፈጣሪነት እና ሌሎች ኢኮኖሚያዊ እንቅስቃሴዎች ውስጥ የመሳተፍ ነፃነት.
ሕገ መንግሥታዊ ሥርዓቱን፣ ሥነ ምግባርን፣ ጤናን፣ መብትንና የሌሎችን ህጋዊ ጥቅም ለማስጠበቅ፣ የአገርን ጥበቃና ጥበቃን ለማረጋገጥ በሕብረተሰቡ ጥቅም ላይ የመሥራት ነፃነት በሕብረተሰቡ ጥቅም ሊገደብ እንደሚችል ልብ ሊባል ይገባል። የመንግስት ደህንነት. በተግባር, ከላይ የተጠቀሱትን ግቦች ለማሳካት, የኢንተርፕረነርሺፕ እንቅስቃሴ ነፃነት የተገደበው የየራሳቸውን ዓይነቶች የፍቃድ አሰጣጥ ዘዴ ነው.
2. የኢኮኖሚ ቦታ አንድነት መርህ, የሸቀጦች, አገልግሎቶች እና የገንዘብ ሀብቶች ነፃ እንቅስቃሴ(የሩሲያ ፌዴሬሽን ሕገ መንግሥት ክፍል 1, አንቀጽ 8, አንቀጽ 74). የዚህ መርህ ዋና ይዘት የጉምሩክ ድንበሮች, ግዴታዎች, ክፍያዎች እና ሌሎች ሸቀጦችን, አገልግሎቶችን እና የፋይናንስ ሀብቶችን በሩሲያ ግዛት ውስጥ እንዳይንቀሳቀሱ እንቅፋት እንዳይፈጠር መከላከል ነው.
ገደቦችን ማስተዋወቅ የሚቻለው በፌዴራል ሕግ መሠረት ብቻ ነው, ደህንነትን ለማረጋገጥ, የሰዎችን ህይወት እና ጤና ለመጠበቅ, ተፈጥሮን እና ባህላዊ እሴቶችን ለመጠበቅ አስፈላጊ ከሆነ.
3. የሕግ እኩልነት መርህ እና የግል, ግዛት, ማዘጋጃ ቤት እና ሌሎች የባለቤትነት ዓይነቶች የማይጣሱ ናቸው(የሩሲያ ፌዴሬሽን ሕገ መንግሥት ክፍል 2, አንቀጽ 8). የዚህ መርህ ዋናው ነገር በሩሲያ ውስጥ ሁሉም የባለቤትነት ዓይነቶች እኩል እውቅና እና ጥበቃ በመሆናቸው ነው.
ከእነዚህ መርሆዎች ጋር በሕጋዊ ሥነ ጽሑፍ ውስጥ እንደ የንግድ ሥራ ሕግ መርሆዎች ፣ እንደ ሥራ ፈጣሪነት ግብ ትርፍ ማግኘት ፣ በሥራ ፈጠራ እንቅስቃሴ ውስጥ ህጋዊነት; በንግድ ህግ ውስጥ የግል እና የህዝብ ፍላጎቶች ጥምረት; የስቴት ቁጥጥር የስራ ፈጠራ እንቅስቃሴ .
ከእነዚህ መርሆዎች ውስጥ አንዳቸውም ቢሆኑ በሩሲያ ፌዴሬሽን ሕገ መንግሥት ወይም በሌሎች መደበኛ የሕግ ተግባራት ውስጥ በመደበኛነት የተስተካከሉ አይደሉም ። ስለዚህ እነዚህ ድንጋጌዎች የንግድ ሥራ ፈጠራ እንቅስቃሴን የሕግ ደንብ ዶክትሪን መርሆዎች ብቻ ተደርገው ሊወሰዱ ይችላሉ ። በተመሳሳይ ጊዜ, የታቀደው V.V. የላፕቴቭ መርህ እንደ ሥራ ፈጣሪ እንቅስቃሴ ግብ ትርፍ የማግኘት መርህ በሌሎች ሳይንቲስቶች በትክክል ተወቅሷል።
የሕጋዊነት መርህን በተመለከተ፣ አብዛኞቹ ሳይንቲስቶች ኢንዱስትሪ-ሰፊ፣ አጠቃላይ የሕግ መርህ አድርገው ይመለከቱታል። በሥራ ፈጠራ እንቅስቃሴ ውስጥ ያለው ህጋዊነት ብዙውን ጊዜ የሚቆጣጠሩትን ህጋዊ ደንቦችን በጥብቅ መከተል እንደሆነ ይገነዘባል። ቢሆንም, ይህ መርህ በማንኛውም የተለየ አንቀፅ ውስጥ እንደ ገለልተኛ ሆኖ በሩሲያ ፌዴሬሽን ሕገ መንግሥት ውስጥ አልተቀመጠም. ከበርካታ ድንጋጌዎች ብቻ ይከተላል. የእሱ ምርጫ የሩስያ ፌደሬሽን መሰረታዊ ህግ እና ሌሎች የቁጥጥር የህግ ተግባራት ትርጓሜ ውጤት ነው, የትርጓሜ እንቅስቃሴ ውጤት.
የንግድ ህግን እንደ የሲቪል ህግ ንኡስ ቅርንጫፍ አድርጎ የሚቆጥረው የንግድ (የንግድ) ህግ የጨዋነት አካሄድ አካል ሆኖ ሳይንቲስቶች ልዩ በሆነ መንገድ እራሳቸውን የሚያሳዩ የግል ህግ መርሆዎች እንደሆኑ በመቁጠር የተለያዩ የንግድ ህግ መርሆዎችን ይለያሉ. በንግድ መስክ. ከንግድ (የሥራ ፈጣሪነት) ሕግ መርሆዎች መካከል የሚከተሉትን መርሆዎች ያጠቃልላሉ-
- የተፈቀደው የግላዊ ህግ መመሪያ;
- በሲቪል ህግ ቁጥጥር ስር ባሉ ግንኙነቶች ውስጥ የተሳታፊዎች እኩልነት;
- የንብረት አለመታዘዝ;
- የኮንትራት ነፃነት;
- በግል ጉዳዮች ውስጥ የዘፈቀደ ጣልቃ ገብነት አለመቀበል;
- የግል መብቶችን ያለማገድ መጠቀም;
- የተጣሱ መብቶችን መመለስ;
- የተጣሱ መብቶች የፍርድ ጥበቃ.
ነገር ግን ከላይ ያሉት ድንጋጌዎች በዋናነት ከሲቪል ህግ ጋር የሚገናኙ እና የንግድ ስራ ህግ መርሆዎች ወይም የንግድ ሥራ ህጋዊ ቁጥጥር መርሆዎች አይደሉም, ምክንያቱም የኢንተርፕረነር ህግ እንደ የሲቪል ህግ ንዑስ ቅርንጫፍ ነው.
- ይመልከቱ፡ ላፕቴቭ ቪ.ቪ. የኢንተርፕረነር ሕግ: ጽንሰ-ሐሳብ እና ርዕሰ ጉዳዮች. ኤም., 1997. ኤስ. ስምት.
- ተመልከት: Belykh V.S. በሩሲያ ውስጥ የሥራ ፈጠራ እንቅስቃሴ ሕጋዊ ደንብ. ኤስ. 42.
- ተመልከት: Gadzhiev G.A. መሰረታዊ ጥበቃ ኢኮኖሚያዊ መብቶችእና በውጭ አገር እና በሩሲያ ፌዴሬሽን ውስጥ ያሉ ሥራ ፈጣሪዎች ነፃነቶች (የንፅፅር ጥናት ልምድ). M., 1995. ኤስ 137.
- ለምሳሌ: አሌክሴቫ ዲ.ጂ., አንድሬቫ ኤል.ቪ., አንድሬቭ ቪ.ኬ. የሩሲያ የንግድ ሕግ / እት. አይ.ቪ. ኤርሾቫ፣ ጂ.ዲ. ኦትኒዩኮቭ; ቤሊክ ቪ.ኤስ. በሩሲያ ውስጥ የሥራ ፈጠራ እንቅስቃሴ ሕጋዊ ደንብ. ኤስ. 53.
- በ Art ውስጥ ብቻ. 15 ኛው የሩስያ ፌዴሬሽን ሕገ መንግሥት የሚከተለውን ደንብ ይዟል: "የሩሲያ ፌዴሬሽን ሕገ መንግሥት ከፍተኛው የሕግ ኃይል አለው, ቀጥተኛ ተጽእኖ ያለው እና በሩሲያ ፌዴሬሽን ግዛት ውስጥ በሙሉ ይሠራል. በሩሲያ ፌዴሬሽን ውስጥ የሚተገበሩ ህጎች እና ሌሎች ህጋዊ ድርጊቶች ከሩሲያ ፌዴሬሽን ሕገ መንግሥት ጋር መቃረን የለባቸውም. የመንግስት አካላት, የአካባቢ ራስን መስተዳደር, ባለስልጣናት, ዜጎች እና ማህበሮቻቸው የሩስያ ፌዴሬሽን ሕገ-መንግሥትን የማክበር ግዴታ አለባቸው.
- የንግድ ህግን ለመረዳት ስለ ተለያዩ አቀራረቦች ተጨማሪ ዝርዝሮች በዚህ ምዕራፍ በሚቀጥለው አንቀጽ ውስጥ ይብራራሉ።
- ይመልከቱ፡ የንግድ (የንግድ) ህግ፡ የመማሪያ መጽሀፍ፡ በ 2 ጥራዞች / በ V.F. ፖፖንዶፑሎ. 4ኛ እትም፣ ተሻሽሏል። እና ተጨማሪ M., 2009. ቲ. 1.
ረቂቅ
የንግድ ሥራ ፈጠራ እንቅስቃሴ ሕጋዊ ደንብ
መግቢያ
1. በሩሲያ ፌደሬሽን ውስጥ የስራ ፈጠራ እንቅስቃሴ ህጋዊ ደንብ
1.1 የሥራ ፈጠራ እንቅስቃሴ ጽንሰ-ሐሳብ እና ምልክቶች
1.2 የስራ ፈጠራ እንቅስቃሴ ህጋዊ ደንብ
1.3 የሲቪል ህግ ጽንሰ-ሀሳብ, ርዕሰ ጉዳይ, ዘዴ, ስርዓት እና ምንጮች
2. የንግድ ኮንትራቶች. ዋና ዓይነቶች እና ባህሪያት
2.1 የንግድ ሥራ ውሎችን ለመጨረስ መርሆዎች እና ሂደቶች
ማጠቃለያ
መጽሃፍ ቅዱስ
መግቢያ
የኢንተርፕረነርሺፕ እንቅስቃሴ እና ከአፈፃፀሙ ጋር ተያይዞ የሚያድጉ ማህበራዊ ግንኙነቶች.
የእንደዚህ ዓይነቱ ደንብ ተግባር የሚከናወነው በተለያዩ የሕግ ቅርንጫፎች መመዘኛዎች ነው-ሕገ-መንግስታዊ ፣ ዓለም አቀፍ ፣ ሲቪል ፣ አስተዳደራዊ ፣ ጉልበት ፣ ፋይናንስ ፣ አካባቢ ፣ መሬት ፣ ወዘተ. የጋራ ስም"የንግድ ህግ" (የኢኮኖሚ ህግ).
በተለይ አስፈላጊነትበዚህ ደንብ ውስጥ ሥራ ፈጣሪነት ሕገ መንግሥታዊ ዋስትናዎች አሏቸው። በሩሲያ ፌዴሬሽን ሕገ መንግሥት (አንቀጽ 34) መሠረት እያንዳንዱ ሰው ችሎታውን እና ንብረቱን በነፃነት ለሥራ ፈጣሪነት እና ሌሎች በህግ ያልተከለከሉ ኢኮኖሚያዊ እንቅስቃሴዎችን የመጠቀም መብት አለው. ስለዚህ በሕገ-መንግስታዊ ደረጃ ለነፃ ድርጅት አስፈላጊው ቅድመ ሁኔታ ተመስርቷል - የዜጎች ሁለንተናዊ ሥራ ፈጣሪ ሕጋዊ አቅም. ከዚህም በላይ, መብት እውቅና ሳለ የግል ንብረት, መሬት እና ሌሎች የተፈጥሮ ሀብቶችን ጨምሮ, የሩሲያ ፌዴሬሽን ሕገ-መንግሥት ለሥራ ፈጣሪነት እንቅስቃሴ በጣም አስፈላጊ የሆነውን የኢኮኖሚ ዋስትና ያዘጋጃል (አንቀጽ 35, 36).
ቢሆንም, ሥራ ፈጣሪነት ያለውን ደንብ ውስጥ ዋና ሚና የሲቪል እና የአስተዳደር ህግ ደንቦች ነው. የሲቪል ህግ ህጋዊ ሁኔታን ይወስናል የግለሰብ ሥራ ፈጣሪዎችእና ህጋዊ አካላትበንብረት መለዋወጥ, የንብረት ግንኙነቶች እና የውል ግንኙነቶች ቁጥጥር ይደረግባቸዋል. የአስተዳደር ህግ ደንቦች የንግድ ድርጅቶችን ግዛት ምዝገባ ሂደትን, አንዳንድ የንግድ ሥራ ፈጠራዎችን ፈቃድ የመስጠት ሂደትን እና ሌሎችም በተመሳሳይ ጊዜ የፍትሐ ብሔር ሕግ የንግድ ሥራ ፈጣሪነት የግል ሕግ ደንብ መሠረት ነው, እና የአስተዳደር ህግ የህዝብ ነው. ህግ. በሥራ ፈጠራ ሕጋዊ ደንብ ውስጥ ያለው መሪ ሚና የግሉ ሕግ ደንቦች እና በተለይም የፍትሐ ብሔር ሕግ ነው።
ይህ የሚያስደንቅ አይደለም, የስራ ፈጠራ እንቅስቃሴን, ድርጅታዊ እና ኢኮኖሚያዊ ነፃነትን, ተነሳሽነት, በራስ አደጋ ላይ ትግበራን የሚያሳዩ ባህሪያትን ካስታወስን, ትርፍ በማግኘት ላይ ያተኩራል.
የርዕሱ አግባብነት በሩሲያ ውስጥ የኢኮኖሚ ግንኙነት ለውጥ, የተለያዩ የባለቤትነት ዓይነቶች ብቅ ማለት, የስራ ፈጠራ እንቅስቃሴን ማጎልበት ነው. ይህ ሁሉ በምርት ፣ በስራ ፣ በአገልግሎቶች እና በጥራት መስክ የመንግስት ቁጥጥር ስርዓትን ጨምሮ የሕግ ምስረታ ላይ ተጽዕኖ አሳድሯል። አት ጊዜ ተሰጥቶታልበሕጋዊ ደንብ መስክ የሕግ አወጣጥ ሥርዓትን የማሻሻል ሂደት በንቃት እየተካሄደ ነው.
የሥራው ዓላማ በምርት እና በሽያጭ ምርቶች እና ተዛማጅ ሂደቶች ውስጥ የሕግ ደንብ መሠረቶች ልማት ዋና አቅጣጫዎችን መወሰን ነው ።
በዓላማው መሰረት የሚከተሉት ተግባራት ተፈትተዋል.
የሥራ ፈጠራ እንቅስቃሴ ጽንሰ-ሐሳብ እና ምልክቶች ይታሰባሉ;
በሩሲያ ፌዴሬሽን ውስጥ የሥራ ፈጣሪነት እንቅስቃሴ ሕጋዊ ደንብ ግምት ውስጥ ይገባል;
የንግድ ሥራ ውል ጽንሰ-ሐሳብ ግምት ውስጥ ይገባል;
የንግድ ኮንትራቶች ዋና ዓይነቶች እና ባህሪያት ተጠቁመዋል.
የንግድ ሥራ ውሎችን ለመጨረስ መርሆዎች እና ሂደቶች ግምት ውስጥ ይገባል.
1. በሩሲያ ፌደሬሽን ውስጥ የስራ ፈጠራ እንቅስቃሴ ህጋዊ ደንብ
1.1 ፒ የስራ ፈጠራ እንቅስቃሴ ጽንሰ-ሀሳብ እና ምልክቶች
በሩሲያ ውስጥ በሚፈጠሩት የነፃ ገበያ ዕቃዎች ፣ ሥራዎች እና አገልግሎቶች ሁኔታዎች የንግድ ሥራ ፈጠራ እንቅስቃሴ መስክ እየሰፋ ነው። የኢንተርፕረነርሺፕ እንቅስቃሴ ከንብረት አጠቃቀም ፣ ከሸቀጦች ሽያጭ ፣ ከሥራ አፈፃፀም ወይም በዜጎች እና እንደ ሥራ ፈጣሪዎች የተመዘገቡ ህጋዊ አካላት አግልግሎቶችን ስልታዊ በሆነ መንገድ መቀበል ላይ ያተኮረ በራስ ኃላፊነት የሚከናወን ገለልተኛ እንቅስቃሴ ተደርጎ ይወሰዳል። በተደነገገው መንገድ.
ይህ ፍቺ ስድስት የስራ ፈጠራ እንቅስቃሴ ባህሪያትን ያንፀባርቃል፡-
የእሷ ገለልተኛ ባህሪ;
በራስዎ ሃላፊነት መተግበር, ማለትም በስራ ፈጣሪዎች ብቸኛ ሃላፊነት;
የእንቅስቃሴው ዓላማ ትርፍ ማግኘት ነው;
የትርፍ ምንጮች - የንብረት አጠቃቀም, የሸቀጦች ሽያጭ, የሥራ አፈፃፀም ወይም የአገልግሎት አቅርቦት;
ትርፍ የማግኘት ስልታዊ ተፈጥሮ;
የንግድ ተሳታፊዎች የመንግስት ምዝገባ እውነታ.
ከመጀመሪያዎቹ አምስት ምልክቶች መካከል የትኛውም አለመኖር ማለት እንቅስቃሴው ሥራ ፈጣሪ አይደለም ማለት ነው. አንድን እንቅስቃሴ እንደ ሥራ ፈጣሪነት ብቁ ለመሆን ስድስተኛ (መደበኛ) ባህሪም ያስፈልጋል። ይሁን እንጂ በአንዳንድ ሁኔታዎች ሥራ ፈጣሪው መደበኛ ምዝገባ ባይኖርም እንኳ እንቅስቃሴው እንደ ሥራ ፈጣሪነት ሊታወቅ ይችላል. እንደ ግለሰብ ሥራ ፈጣሪ ሳይመዘገብ የሥራ ፈጠራ ሥራዎችን የሚያከናውን አንድ ዜጋ, እሱ ሥራ ፈጣሪ አለመሆኑ, በተመሳሳይ ጊዜ ከተጠናቀቀ ግብይቶች ጋር በተያያዘ, ለማመልከት መብት የለውም.
የሁሉንም ህጋዊ እውቀት, ማለትም, በህግ ቀመር ላይ የተመሰረተ, የስራ ፈጣሪነት እንቅስቃሴ ምልክቶችም በህግ ጥሰት ሊፈጸሙ ስለሚችሉ የአንድ ሥራ ፈጣሪ የመንግስት ምዝገባ በሚኖርበት ጊዜ አስፈላጊ ነው. በአንዳንድ ሁኔታዎች እንደዚህ ያሉ ተግባራትን በተናጥል ማከናወን የማይችሉ (አቅም የሌላቸው) ፣ ነፃ የንብረት ተጠያቂነት ወይም ስልታዊ ትርፍ የማግኘት ግብ የሌላቸው ሰዎች እንደ ሥራ ፈጣሪዎች ይመዘገባሉ ። እንደዚህ ባሉ ጉዳዮች ላይ ምዝገባው በፍርድ ቤት ተቀባይነት እንደሌለው ሊገለጽ ይችላል, እና ህጋዊ አካል በሚፈጠርበት ጊዜ የተፈጸሙ የህግ ጥሰቶች የማይመለሱ ከሆነ, ሊሰረዝ ይችላል.
1.2 የስራ ፈጠራ እንቅስቃሴ ህጋዊ ደንብ
በስራ ፈጠራ እንቅስቃሴ እና በስራ ፈጣሪዎች እንቅስቃሴ መካከል ያለውን ልዩነት መለየት ያስፈልጋል. ሥራ ፈጣሪዎች ኮንትራቶችን ማጠናቀቅ ብቻ ሳይሆን ለጥሰታቸው ተጠያቂዎች ናቸው, ነገር ግን ሰራተኞችን ይስባሉ, ቀረጥ ይከፍላሉ, የጉምሩክ ቀረጥ ይከፍላሉ, ሕገ-ወጥ ድርጊቶችን ለመፈጸም አስተዳደራዊ እና ሌላው ቀርቶ የወንጀል ተጠያቂነትን ይሸከማሉ. የስራ ፈጣሪዎች እንቅስቃሴዎች የአንድ የህግ ቅርንጫፍ ልዩ መብት ወይም ሸክም እንዲሁም አንዳንድ ውስብስብ "የንግድ ኮድ" ሊሆኑ አይችሉም. የሚቆጣጠረው እና የሚጠበቀው በሁሉም የህግ ቅርንጫፎች - ሁለቱም የግል (ሲቪል, ሰራተኛ, ወዘተ) እና የህዝብ (አስተዳደራዊ, ፋይናንሺያል, ወዘተ) ናቸው.
በስራ ፈጣሪዎች እንቅስቃሴ ላይ የተለያዩ ደንቦች ለምሳሌ ሰኔ 14 ቀን 1995 የፌዴራል ሕጎች ቁጥር 88-F3 "በሩሲያ ፌዴሬሽን ውስጥ ለአነስተኛ ንግዶች የመንግስት ድጋፍ" እና በታህሳስ 29 ቀን 1995 ቁጥር 222-F3 "በአንድ ላይ" ቀለል ያለ የግብር, የሂሳብ እና የአነስተኛ ንግዶች ሪፖርት አቀራረብ ስርዓት, እንዲሁም ሚያዝያ 4, 1996 የሩሲያ ፌዴሬሽን ፕሬዚዳንት አዋጅ ቁጥር 491 "በሩሲያ ፌዴሬሽን ውስጥ ለአነስተኛ ንግዶች የመንግስት ድጋፍ ቅድሚያ በሚሰጡ እርምጃዎች" ላይ. በተለይም የሚከተሉትን ይሰጣሉ-
የግለሰብ ሥራ ፈጣሪዎችን እና ህጋዊ አካላትን ቀለል ያለ የግብር, የሂሳብ እና የሪፖርት አቀራረብ ስርዓትን የመተግበር መብትን ለማግኘት የፈጠራ ባለቤትነት የማውጣት ሂደት - አነስተኛ ንግዶች;
ለእነሱ ብድር የመስጠት ጥቅሞች;
ይሁን እንጂ ይህ ማለት ሁሉም የሕግ ቅርንጫፎች የኢንተርፕረነርሺፕ እንቅስቃሴን በራሱ እኩል ይቆጣጠራሉ ማለት አይደለም. የኢንተርፕረነርሺፕ እንቅስቃሴ ይዘት በዋናነት እና በዋነኛነት በህጋዊ እኩል የሆኑ ጉዳዮች የንብረት ግንኙነትን ያቀፈ በመሆኑ ማለትም በሲቪል ህግ የሚተዳደረው በሲቪል ህግ እና በሌሎች የሲቪል ህጎች መሰረት ስለ ሥራ ፈጣሪነት እንቅስቃሴ የሲቪል ህግ ደንብ መነጋገር እንችላለን. ይህ እርግጥ ነው, የሲቪል ሕግ ዋና ዋና ድንጋጌዎች ውህድ እና ከግምት ውስጥ በማስገባት, በዚህ መሠረት ላይ, የንግድ ግንኙነት የሲቪል ህግ ግንኙነት እንደ የሲቪል ህግ ግንኙነት አይነት ባህሪያት.
የኢንተርፕረነር ህግ የሁለቱም የስራ ፈጣሪዎች እንቅስቃሴ እና የስራ ፈጣሪዎች እንቅስቃሴዎች የሲቪል ህግ ደንብ ዋና ዋና ገጽታዎችን ያንፀባርቃል.
1.3 የሲቪል ህግ ጽንሰ-ሀሳብ, ርዕሰ ጉዳይ, ዘዴ, ስርዓት እና ምንጮች
የሲቪል ሕግ- ይህ የንብረት እና ተዛማጅ የግል ንብረት ያልሆኑ ግንኙነቶችን የሚቆጣጠሩ የሕግ ደንቦች ስብስብ ነው, በእኩልነት, በፈቃድ እና በንብረት ባለቤትነት ላይ በተሣታፊዎቻቸው ላይ የተመሰረተ. የፍትሐ ብሔር ሕግ የግሉ ሕግ ዋና አካል ሆኖ የራሱ ርዕሰ ጉዳይ፣ ዘዴ፣ ሥርዓት እና ምንጮች አሉት።
የፍትሐ ብሔር ሕግ ርዕሰ ጉዳይ የንብረት እና የግል ንብረት ያልሆኑ ግንኙነቶች ናቸው. የንብረት ግንኙነቶች የንብረት ግንኙነቶች እና ሌሎች የንብረት ግንኙነቶች ናቸው, ከአእምሮ ጉልበት ውጤቶች ልዩ መብቶች ጋር የተያያዙ ግንኙነቶች ( የስነአእምሮ ፈጠራ ምዝገባ), እንዲሁም በውል እና ሌሎች ግዴታዎች ማዕቀፍ ውስጥ የሚነሱ ግንኙነቶች. ከንብረት ግንኙነቶች ጋር የተቆራኙት እንደ የግል ግንኙነቶች ለምሳሌ ለሳይንስ ስራዎች ደራሲነት ግንኙነቶች, ስነ-ጽሑፍ, ስነ-ጥበብ, ፈጠራዎች እና ሌሎች የአዕምሮ እንቅስቃሴ ጥሩ ውጤቶች.
የኢንተርፕረነር ንብረት ግንኙነቶች ውስብስብ የሲቪል ህግ ርዕሰ ጉዳይ አስፈላጊ አካል ነው. የሲቪል ህግ ደንቦችን የያዙ የሲቪል ህግ ደንቦች, ሌሎች ህጎች እና ሌሎች ህጋዊ ድርጊቶች የስራ ፈጠራ እንቅስቃሴን ህጋዊ ፍቺ መስጠት ብቻ ሳይሆን የሲቪል ህግ ደንብ ምንጮችን, ተገዢዎቹን እና በግዴታ ውስጥ ተሳትፎን ይቆጣጠራሉ. በሲቪል ህግ የሚቆጣጠረው አስፈላጊ የንግድ እንቅስቃሴ የኢንቨስትመንት እንቅስቃሴ ማለትም ኢንቨስትመንት (ገንዘብ, የታለመ የባንክ ተቀማጭ ገንዘብ, አክሲዮኖች, ዋስትናዎች, ቴክኖሎጂዎች, ፈቃዶች, ወዘተ) እና ለተግባራዊነታቸው የተግባር እርምጃዎች ስብስብ ነው.
የፍትሐ ብሔር ሕግ አይቆጣጠርም, ነገር ግን የሰውን የማይገሰሱ መብቶች እና ነጻነቶች እና ሌሎች ከንብረት ግንኙነቶች ጋር ቀጥተኛ ግንኙነት የሌላቸው ሌሎች የማይዳሰሱ ጥቅሞችን ይጠብቃል, ለምሳሌ, ህይወት እና ጤና, የግል ክብር, የግል ታማኝነት, ክብር እና መልካም ስም, ንግድ. መልካም ስም, የግል እና የቤተሰብ ሚስጥር. እነዚህ መብቶች እና ነፃነቶች ሙሉ በሙሉ ሥራ ፈጣሪ ሳይሆኑ በሥራ ፈጣሪዎች ሕይወት እና እንቅስቃሴ ውስጥ ትልቅ ሚና ይጫወታሉ።
የፍትሐ ብሔር ሕግ የንብረት ግንኙነትን የሚቆጣጠረው የሕግ አካል ብቻ አይደለም። ከእነዚህ ግንኙነቶች ጥቂቶቹ የሚቆጣጠሩት በሌሎች የግል ወይም የሕዝብ ሕግ ቅርንጫፎች ነው። ስለዚህ, በክፍያ ላይ የንብረት ግንኙነቶች ደሞዝየሠራተኛ ሕግን, የግብር እና ቀረጥ ክፍያ የፋይናንሺያል ህግን እና የአስተዳደር ቅጣቶችን ለመክፈል የአስተዳደር ህግን ይቆጣጠራል. በውጤቱም, የፍትሐ ብሔር ሕግን እንደ ሥራ ፈጣሪነት እንቅስቃሴ ተቆጣጣሪ ከሌሎች የሕግ ቅርንጫፎች እንዲሁም የንግድ ሥራ ፈጣሪዎችን የግለሰብ ንብረት ግንኙነቶችን የሚቆጣጠሩ ልዩ ቴክኒኮችን እና ዘዴዎችን ማለትም ልዩነቱን ግምት ውስጥ ማስገባት አስፈላጊ ነው. በሚቆጣጠራቸው ግንኙነቶች ላይ የሲቪል ህግ ተፅእኖ ዘዴ.
የፍትሐ ብሔር ሕግ ዘዴ በተቆጣጠሩት ግንኙነቶች ውስጥ ያሉ ተሳታፊዎች ህጋዊ እኩልነት, ራስን በራስ የማስተዳደር, ማለትም የእያንዳንዳቸውን ፍቃድ እና የንብረታቸው ነጻነት. በሲቪል ህግ ግንኙነት ውስጥ ካሉት ተሳታፊዎች መካከል አንዳቸውም በስልጣን እና በመታዘዝ, በስርዓት እና በአፈፃፀም ውስጥ አይደሉም. በውጤቱም, በአንቀጽ 3 አንቀጽ 3 ቀጥተኛ ቅደም ተከተል. የሲቪል ህግ 2, የፍትሐ ብሔር ህግ, እንደ አጠቃላይ, ግብር እና ሌሎች የገንዘብ እና አስተዳደራዊ ግንኙነቶችን ጨምሮ አስተዳደራዊ ወይም ሌላ አስጸያፊ ተገዥነት ላይ የተመሠረተ የንብረት ግንኙነት ላይ ተፈጻሚ አይደለም.
የሲቪል ህግ ዘዴ አንዳንድ ጊዜ የማስተባበር ዘዴ, መብት, ፍቃድ, አግድም ግንኙነቶች ተብሎ ይጠራል. የንብረት ግንኙነቶችን የመቆጣጠር የሲቪል ህግ ዘዴ ባህሪያት ለነፃ ገበያ ሁኔታዎች, ተወዳዳሪ አካባቢ እና ለሥራ ፈጣሪዎች ፍላጎቶች በጣም በቂ ናቸው. በፍትሐ ብሔር ህግ መሰረታዊ መርሆዎች ላይ የተመሰረቱት የንብረት አለመደፍረስ, የኮንትራት ነፃነት, በግል ጉዳዮች ውስጥ የዘፈቀደ ጣልቃ ገብነት አለመቀበል, የፍትሐ ብሔር መብቶችን መጠቀምን, የተጣሱ መብቶችን መመለስ እና የዳኝነት ጥበቃን ማረጋገጥ.
የሲቪል ህግ ዘዴ ጠቃሚ ገፅታ የበርካታ የሲቪል ህግ ደንቦች ምርጫ ነው. አወዛጋቢ ደንቦች የተሳታፊዎችን ባህሪ የተወሰነ አጠቃላይ ህግ (አጠቃላይ ሞዴል) ይይዛሉ፣ ይህም ከሌላ ህግ እና (ወይም) የተጋጭ አካላት ስምምነት ከተከተለ የተለየ ሞዴል እንዲፈጥሩ ያስችላቸዋል። ለምሳሌ, በአንቀጽ 1 አንቀጽ 1 መሰረት. 223 የሲቪል ኮድ, ውል ስር ያለውን ነገር የባለቤትነት መብት ሌላ በሕግ ወይም ውል የቀረቡ በስተቀር, በውስጡ ማስተላለፍ ቅጽበት ጀምሮ ይነሳል. በተመሳሳይ ሁኔታ, በንብረት ላይ ድንገተኛ ኪሳራ ወይም ድንገተኛ ጉዳት የመድረሱ አደጋ, በአጠቃላይ የማስወገጃ ጥበብ ህግ መሰረት. 211 የፍትሐ ብሔር ሕግ, በሕግ ወይም በውል ካልተደነገገ በስተቀር በባለቤቱ የተሸከመ ነው.
የሲቪል ኮድ እነዚህን አንቀጾች በመጠቀም አንድ አንተርፕርነር - ነገር ሻጭ, በፍጥነት በውስጡ ድንገተኛ ጥፋት ያለውን አደጋ ማስወገድ ፈልጎ እና ገዢው እሱን ለማግኘት በጣም ፍላጎት እንዳለው በማወቅ, የኋለኛውን ውል ውስጥ ለማቅረብ ማሳመን ይችላል. የባለቤትነት መብቱ ወደ እሱ የሚተላለፈው ነገሩ ከተላለፈበት ጊዜ ጀምሮ አይደለም, ነገር ግን, ስምምነቱን ከተፈረመበት ጊዜ ወይም በሥራ ላይ ከዋለበት ጊዜ ጀምሮ. የሲቪል ህግ ዘዴ ሥራ ፈጣሪዎች - የገበያ ተሳታፊዎች በነፃነት እርስ በርስ እንዲወዳደሩ, የጋራ ፍላጎቶችን እጅግ በጣም ጥሩ ሚዛን እንዲያሳኩ, በአስፈላጊ ዕቃዎች, ስራዎች እና አገልግሎቶች ውስጥ የሸማቾችን ፍላጎት በከፍተኛ ደረጃ ማሟላት.
የሲቪል ህግ ስርዓት በሲቪል ህግ ደንቦች እና እገዳዎቻቸው, የሲቪል ህግ ተቋማት እና የበላይ ተቋማትን ጨምሮ, ውጫዊ መግለጫው ሊሆን ይችላል. መዋቅራዊ አካላትበጣም አስፈላጊው የሲቪል ህግ ህግ, የሲቪል ህግ ማዘዣዎችን ያቀፈ, ወደ መጣጥፎች እና መጣጥፎች ስብስቦች የተጣመረ: አንቀጾች, ምዕራፎች, ንዑስ ክፍሎች, ክፍሎች እና ክፍሎች.
የሲቪል ህግ ምንጮች የሩሲያ ፌዴሬሽን ሕገ መንግሥት, የሲቪል ህግ እና ሌሎች የሲቪል ህግ ደንቦችን ያካተቱ ድርጊቶች ናቸው; ጉምሩክ የንግድ ልውውጥ; በአጠቃላይ ተቀባይነት ያላቸው መርሆዎች እና ደንቦች ዓለም አቀፍ ህግእና የሩሲያ ፌዴሬሽን ዓለም አቀፍ ስምምነቶች. የሩስያ ፌዴሬሽን ሕገ መንግሥት, ከፍተኛው የሕግ ኃይል ያለው, ቀጥተኛ ተጽእኖ ያለው እና በመላው የሩሲያ ፌዴሬሽን ግዛት ውስጥ የሚተገበር የሲቪል ህግ መሰረት ነው. በተጨማሪም ፣ የሩስያ ፌዴሬሽን ፍርድ ቤቶች የፍትሐ ብሔር ጉዳዮችን በሚመለከቱበት ጊዜ የሕገ-መንግሥቱን ልዩ አንቀጾች በበለጠ ይመለከታሉ ፣ ምልአተ ጉባኤው ። ጠቅላይ ፍርድቤትበጥቅምት 31, 1995 የሩሲያ ፌዴሬሽን ውሳኔ ቁጥር 8 "በፍትህ አስተዳደር ውስጥ በሩሲያ ፌደሬሽን ሕገ-መንግሥት ፍርድ ቤቶች የቀረበውን ማመልከቻ በተወሰኑ ጉዳዮች ላይ" የሚለውን ውሳኔ ተቀብሏል, ይህም የሕገ-መንግሥቱን አንቀጾች የመጠቀም ሂደትን ያብራራል. የሩስያ ፌዴሬሽን በፍርድ አሰራር.
በ Art. 71 p. "o" የሩስያ ፌዴሬሽን ሕገ መንግሥት, የፍትሐ ብሔር ሕግ በሩሲያ ፌደሬሽን ሥልጣን ሥር ነው እና የሲቪል ህግ እና ሌሎች የፌደራል ህጎችን ያካተተ ነው, በእሱ መሰረት የተቀበሉት, ደንቦቹ የሲቪል ህግን ማክበር አለባቸው. ሌሎች የሲቪል ህግ ምንጮች የመተዳደሪያ ደንቦች ናቸው-የሩሲያ ፌዴሬሽን ፕሬዚዳንት ድንጋጌዎች, የሩሲያ ፌዴሬሽን መንግሥት ድንጋጌዎች, የፌዴራል አካላት ድርጊቶች አስፈፃሚ ኃይል(ትዕዛዞች, መመሪያዎች, ደንቦች, ወዘተ.). ከሲቪል ህግ ውጭ ባሉ ህጎች ውስጥ የተካተቱት የፍትሐ ብሔር ህጎች ደንቦች የሲቪል ህግን ማክበር አለባቸው. በምላሹም ተመሳሳይ የመተዳደሪያ ደንቦች ከሲቪል ህግ እና ከሌሎች ህጎች እና የከፍተኛ አስፈፃሚ ባለስልጣናት ድርጊቶች ጋር መቃረን የለባቸውም.
ከብሄራዊ (ውስጣዊ) ህጎች እና ሌሎች ህጋዊ ድርጊቶች ጋር የሲቪል ህግ ምንጮች በአጠቃላይ እውቅና ያላቸው መርሆዎች እና የአለም አቀፍ ህግ ደንቦች ናቸው, ለምሳሌ, የንግድ ነፃነት, አሰሳ, ወዘተ, እንዲሁም የሩሲያ ዓለም አቀፍ ስምምነቶች. ፌዴሬሽን, እነሱም ዋና አካልየሩሲያ የሕግ ሥርዓት. ዓለም አቀፍ ስምምነቶች በፍትሐ ብሔር ሕግ በተደነገጉ ግንኙነቶች ላይ በቀጥታ ተፈጻሚ ይሆናሉ, ማመልከቻቸው የውስጥ የሩስያ ድርጊት እንዲወጣ የሚጠይቅ ካልሆነ በስተቀር. የሩስያ ፌዴሬሽን ዓለም አቀፍ ስምምነት በሲቪል ህግ ከተደነገገው በስተቀር ሌሎች ደንቦችን ካቋቋመ የአለም አቀፍ ስምምነት ደንቦች ተፈጻሚነት ይኖራቸዋል.
ግምት ውስጥ የገቡት ሁለት ዓይነት ምንጮች ማንኛውንም የሲቪል ህጋዊ ግንኙነቶችን ይቆጣጠራሉ. እንደ ሦስተኛው ዓይነት - የንግድ ሥራ ጉምሩክ - በሥራ ፈጣሪነት እንቅስቃሴ መስክ ብቻ ጥቅም ላይ ይውላል. የንግድ ልውውጥ ባህል በየትኛውም ሰነድ ውስጥ ቢመዘገብም በህግ ያልተደነገገው በየትኛውም የንግድ እንቅስቃሴ ውስጥ የዳበረ እና በሰፊው ጥቅም ላይ የዋለ የስነምግባር ህግ እንደሆነ ይታወቃል። የእንደዚህ አይነት የጉምሩክ ምሳሌዎች መርከቦችን ለመጫን እና ለማራገፍ የጊዜ ደንቦች ናቸው, ይህም ብዙውን ጊዜ በባህር ወደቦች ውስጥ ጥቅም ላይ የሚውለው ከቶን, የጭነት እና የመርከብ አይነት, የአየር ሁኔታ, ወዘተ, የባህር መጓጓዣ ሁኔታዎችን ግምት ውስጥ በማስገባት ነው. ከህግ ድንጋጌዎች ወይም ከሥራ ፈጣሪዎች ጋር የሚጣጣሙ ኮንትራቶች የማይጣጣሙ የንግድ ሥራ ልምዶች ብቻ ለትግበራ አይጋለጡም.
2. የንግድ ኮንትራቶች. ዋና ዓይነቶች እና ባህሪያት
ኮንትራቱ ሁለንተናዊ ሕጋዊ የአደረጃጀት እና የኢኮኖሚ ግንኙነቶች ደንብ ነው. በኢኮኖሚ ህጋዊ ግንኙነቶች ውስጥ ያሉ ተሳታፊዎች የጋራ መብቶችን ፣ ግዴታዎችን እና ኃላፊነቶችን ሙሉ በሙሉ እንዲወስኑ ያስችልዎታል። ኮንትራቱ እንደ ማካካሻ እና እኩልነት ያሉ የኢኮኖሚ ሽግግር መርሆዎችን ለመተግበር ዋናው መንገድ ነው.
በአጠቃላይ የኮንትራቱ ተግባራት በኢኮኖሚው ዘርፍ (የንግድ ውል) የሚከተሉት ናቸው፡ ኮንትራቱ የአምራቹንና የሸማቹን የጋራ ፍላጎት የሚገልፅበት መንገድ ሲሆን ይህም የአቅርቦትና የፍላጎት ትክክለኛ ፍጥነትን የሚወስን እና እንደ የምርት ሽያጭ ዋስትና. ኮንትራቱ በጣም ምቹ ነው የህግ መፍትሄበእነዚህ ግንኙነቶች ውስጥ በተጋጭ ወገኖች የጋራ ፍላጎት መርህ ላይ በመመስረት ኢኮኖሚያዊ እንቅስቃሴን በማካሄድ ሂደት ውስጥ የሚዳብሩ ግንኙነቶችን በመወከል ውሉ እነዚህን ግንኙነቶች የግዴታ መልክ ይሰጣል ፣ የአሰራር ሂደቱን እና የአተገባበር ዘዴዎችን ይወስናል ። ስምምነቱ ያልተሟሉ ወይም ግዴታዎች ተገቢ ባልሆኑ ሁኔታዎች ውስጥ በእነዚህ ግንኙነቶች ውስጥ ያሉ ተሳታፊዎችን ተጨባጭ መብቶችን ፣ ህጋዊ ፍላጎቶችን ለመጠበቅ መንገዶችን ይሰጣል ።
በኢኮኖሚ እንቅስቃሴ መስክ ውስጥ ያለው ውል በትክክለኛው ተፈጥሮ የፍትሐ ብሔር ሕግ ዓይነት ነው ፣ አጠቃላይ ጽንሰ-ሐሳብበ Art ውስጥ የተቀመጠው. 390 ጂ.ኬ. በእሱ መሠረት የሁለት ወይም ከዚያ በላይ ሰዎች የሲቪል መብቶች እና ግዴታዎች ማቋቋሚያ, ለውጥ ወይም ማቋረጥ ስምምነት እንደ ስምምነት ይታወቃል. የኢኮኖሚ እንቅስቃሴ እንደ የሲቪል ህግ ውል የትግበራ መስክ ባህሪያቱን ይወስናል. ከመካከላቸው አንዱ የኢኮኖሚው ውል ርዕሰ ጉዳይ ነው. ተዋዋይ ወገኖች ወይም ከመካከላቸው አንዱ በተለያዩ ድርጅታዊ እና ህጋዊ ቅጾች ውስጥ የንግድ ድርጅቶች, ለትርፍ ያልተቋቋሙ ድርጅቶች በሕግ እና በተዋቀሩ ሰነዶች በተሰጣቸው መብቶች ውስጥ በንግድ ሥራ ላይ የተሰማሩ ለትርፍ ያልተቋቋሙ ድርጅቶች, የግለሰብ ሥራ ፈጣሪዎች.
ከላይ በተጠቀሰው መሠረት, ተመሳሳይ ውል የንግድ ሊሆን ይችላል ብለን መደምደም እንችላለን (ሁለቱም የውሉ ተዋዋይ ወገኖች ሥራ ፈጣሪዎች ከሆኑ), የፍትሐ ብሔር ሕግ (ሁለቱም ወገኖች ሥራ ፈጣሪ ካልሆኑ), ሥራ ፈጣሪ, ለአንድ ወገን - ሥራ ፈጣሪ, እና የፍትሐ ብሔር ሕግ (የቤት ውስጥ) ለሌላ ሥራ ፈጣሪ ላልሆነ አካል. በኋለኛው ጉዳይ የኢኮኖሚ ሕግ ደንቦች ለሥራ ፈጣሪው ይሠራሉ, እና የፍትሐ ብሔር ሕግ ደንቦች ሥራ ፈጣሪ ላልሆኑ ሰዎች ይሠራሉ.
ስለዚህ, በርዕሰ-ጉዳዩ ላይ በመመስረት, የንግድ ኮንትራቶች ኮንትራቶች ናቸው, ሁለቱም ወገኖች ሥራ ፈጣሪዎች (የአቅርቦት ውል, የኮንትራት ውል, ለግዛት ፍላጎቶች እቃዎች አቅርቦት ውል), እንዲሁም ኮንትራቶች, ከሁለቱም ወገኖች አንዱ, በ የሕግ ሥራን በቀጥታ የሚያመለክት በጎነት ፣ ሥራ ፈጣሪ ብቻ ሊሆን ይችላል (የችርቻሮ ሽያጭ እና የግዢ ስምምነት ፣ የኃይል አቅርቦት ስምምነት ፣ የኪራይ ስምምነት ፣ የቤተሰብ ውል ፣ የንብረት አስተዳደር ስምምነት ፣ የብድር ስምምነት ፣ ወዘተ. .)
ሁለተኛው የንግድ ውል ምልክት የተጠናቀቀበት ዓላማ ነው. የኢኮኖሚ እንቅስቃሴ ዓላማ ስልታዊ ትርፍ መቀበል ስለሆነ በዚህ አካባቢ ያለው ውል በተመሳሳይ ዓላማ ይጠናቀቃል. የተጠቆመው የንግድ ኮንትራቶች ምልክት ቁሳዊ እና የማይዳሰሱ ጥቅማጥቅሞችን ለማስተላለፍ በመካከላቸው የሚደረጉ ግንኙነቶችን የሚካካስ ተፈጥሮን ያሳያል። በፍትሐ ብሔር ሕጉ መሠረት ማንኛውም ውል መከፈል አለበት.
አንድ ሥራ ፈጣሪ በልገሳ ስምምነቱ እንደ አንድ አካል ሆኖ የሚሠራ ከሆነ ፣ በሕጋዊ ተፈጥሮው ያለምክንያት ብቻ ከሆነ ፣ እንዲህ ዓይነቱ ስምምነት ሥራ ፈጣሪ አይደለም ፣ ምክንያቱም በእሱ መካከለኛነት ባለው የግዴታ ማዕቀፍ ውስጥ ስለሚሠራ ፣ ሥራ ፈጣሪው ትርፍ ለማግኘት አይፈልግም። . በተዘረዘሩት ባህሪያት ላይ በመመስረት እና የሲቪል ውልን ትርጓሜ ከግምት ውስጥ በማስገባት የኢንተርፕረነርሺፕ ኮንትራት በተዋዋይ ወገኖች መካከል እንደ ስምምነት ሊገለጽ ይችላል ወይም በተሳተፉበት መስክ መብቶች እና ግዴታዎች መመስረት ፣ መለወጥ ወይም መቋረጥ። የስራ ፈጠራ እንቅስቃሴ. የኢንተርፕረነርሺፕ ውል, ስለዚህ, ተመሳሳይ የሲቪል ህግ ውል ነው, ነገር ግን ግልጽ ባህሪያት ጋር, ማህበራዊ ግንኙነት ያለውን ሉል ምክንያት, ይህም እንደ ተቆጣጣሪ ሆኖ ይሰራል. በፍትሐ ብሔር ሕግ ውስጥ “ኮንትራት” የሚለው ቃል በርካታ ትርጉሞች እንዳሉት ልብ ሊባል ይገባል። በስምምነት ላይ የተመሰረተ የፍትሐ ብሔር የግዴታ ግንኙነት፣ ለሕጋዊ ግንኙነት መፈጠር መሠረት የሆነ ሕጋዊ እውነታ እና በጽሑፍ የተጠናቀቀውን የስምምነት ይዘት የሚገልጽ ሰነድ ይመድባሉ።
የንግድ ኮንትራቶች ስርዓት በየጊዜው እያደገ ነው. ይህ ተለዋዋጭነት የሚወሰነው በራሳቸው የስራ ፈጠራ ግንኙነቶች እድገት ነው. በሕጉ ውስጥ አዲስ ዓይነት አባወራዎች ተስተካክለዋል (የድርጅት ሽያጭ ውል ፣ የይገባኛል ጥያቄን ለማቅረብ ውል (የፋብሪካ ውል)) ፣ ከዚህ ቀደም የተስተካከሉ ኮንትራቶች ገለልተኛ ዓይነቶች ይሆናሉ (የአገልግሎት ውል አቅርቦት ውል)። የሚከፈልባቸው አገልግሎቶች). አንድ ወይም ሌላ የንግድ ሥራ ውልን ለመለየት እና በስራ ፈጠራ እንቅስቃሴ ውስጥ ለመጠቀም በጣም ጥሩው ሁኔታ የሚከናወነው በተለያዩ መስፈርቶች መሠረት ነው ፣ እንደ ዓላማው ፣ የንግድ ኮንትራቶች ምደባ።
በንግድ ኮንትራቶች ርዕሰ ጉዳይ ላይ በመመስረት በሦስት ቡድን ሊከፈሉ ይችላሉ-
በንብረት ማስተላለፍ ላይ ያተኮሩ ውሎች;
በሥራ አፈፃፀም ላይ ያተኮሩ ውሎች;
ለአገልግሎቶች አቅርቦት ውል.
በነዚህ ቡድኖች ማዕቀፍ ውስጥ ከሲቪል ህግ ምዕራፎች ስሞች ጋር የሚዛመዱ የተለያዩ የውል ዓይነቶች ተለይተዋል. ስለዚህ በንብረት ማስተላለፍ ላይ ያተኮሩ ኮንትራቶች ማዕቀፍ ውስጥ የሚከተሉት ዓይነቶች ተለይተዋል-
የሽያጭ ውል;
የሊዝ ውል;
የባርተር ስምምነት ፣ ወዘተ.
ለሥራ አፈፃፀም የታለሙ ኮንትራቶች ማዕቀፍ ውስጥ የሚከተሉት ዓይነቶች ተለይተዋል ።
የሥራ ስምምነት;
የምርምር, የሙከራ - እና ዲዛይን እና የቴክኖሎጂ ስራዎችን ለመተግበር ውል.
እና በመጨረሻም ፣ በአገልግሎቶች አፈፃፀም ላይ ያተኮሩ የኮንትራቶች ቡድን በሚከተሉት ዓይነቶች ይወከላል-
ለአገልግሎቶች አቅርቦት ውል;
የማጓጓዣ ውል;
የትራንስፖርት ጉዞ ስምምነት;
የማከማቻ ስምምነት;
የሥራ ውል;
የኮሚሽኑ ስምምነት ወዘተ.
የኮንትራት ዓይነቶች, በተራው, በአይነት የተከፋፈሉ ናቸው. ለምሳሌ፣ የሽያጭ እና የግዢ ስምምነት ዓይነቶች፡-
ችርቻሮ - ግዢ እና ሽያጭ;
የአቅርቦት ውል;
ለክፍለ ግዛት ፍላጎቶች እቃዎች አቅርቦት ውል,
የኃይል አቅርቦት ውል;
የሽያጭ ስምምነት - ሪል እስቴት, ወዘተ.
የንግድ ኮንትራቶች የሲቪል ህግ ኮንትራቶች አይነት ስለሆኑ እና እነዚያ ደግሞ እንደ ግብይቶች አይነት ናቸው, እነሱ በግብይቶች ምደባ ላይ ናቸው. ስለዚህ የግብይቶች ክፍፍል ወደ አንድ-ጎን እና ሁለትዮሽ (ባለብዙ-ጎን), ስምምነት እና እውነተኛ, ዘለአለማዊ እና አጣዳፊ, ወዘተ. ለንግድ ኮንትራቶች እኩል ሊተገበር ይችላል.
ከኮንትራቶች ጋር በተያያዘ ወደ አንድ እና የሁለትዮሽ (የጋራ) መከፋፈል የሚከናወነው በተሳታፊዎች ብዛት ሳይሆን (በውሉ ውስጥ ቁጥራቸው ከሁለት በታች መሆን ስለማይችል) ነው ፣ ግን በባህሪው ተፈጥሮ ነው ። በተሳታፊዎች መካከል የመብቶች እና ግዴታዎች ስርጭት. የአንድ ወገን ውል ለአንድ ወገን መብቶችን ብቻ ያመነጫል, እና ለሌላው ግዴታዎች ብቻ ነው. በጋራ ስምምነቶች ውስጥ እያንዳንዱ ተዋዋይ ወገኖች መብቶችን ያገኛሉ እና በተመሳሳይ ጊዜ ከሌላኛው ወገን ጋር የተያያዙ ግዴታዎችን ይሸፍናሉ.
ስለዚህ, ከላይ በተጠቀሰው መሰረት, የንግድ ኮንትራቶች ስርዓት ቋሚ አይደለም, ምክንያቱም ሊከራከር ይችላል ይህ የሆነበት ምክንያት በቋሚ የሥራ ፈጠራ ግንኙነቶች እድገት ምክንያት ነው። በተመሳሳይ ጊዜ የንግድ ሥራ ውል ሁልጊዜ ትርፍ ለማግኘት ያለመ ነው.
2.1 የንግድ ሥራ ውሎችን ለመጨረስ መርሆዎች እና ሂደቶች
በኢኮኖሚያዊ እንቅስቃሴ ውስጥ ያሉ ውሎችን ማጠቃለያ በሲቪል ህግ ኮንትራቶች መደምደሚያ ላይ ያሉትን መርሆዎች ግምት ውስጥ በማስገባት መከናወን አለበት.
በፍትሐ ብሔር ሕግ እንደ አጠቃላይ የፍትሐ ብሔር ሕግ መርህ የተደነገገው ውልን የማጠቃለል መሠረታዊ መርህ የውል ነፃነት ነው። የኮንትራት ነፃነት ማለት ሥራ ፈጣሪዎች ውል ለመጨረስ ነፃ ናቸው ማለት ነው። ይህ ማለት ሥራ ፈጣሪዎች ከማንኛውም ሰው ጋር ጉዳዮችን ለመፍታት ነፃ ናቸው ፣ ስለ አንድ ነገር ፣ ወደ ውል ግንኙነቶች ምን ያህል እንደሚገቡ። ውልን ለመደምደም የሚገደድ ማንኛውም ሰው አይፈቀድም, ውልን የመጨረስ ግዴታ በሕግ ከተደነገገው ወይም በፈቃደኝነት የታመነ ግዴታ ካልሆነ በስተቀር.
ለዚህ መርህ ልዩ ሁኔታዎች አሉ, ምክንያቱም ለአንዱ ተዋዋይ ወገኖች የውሉ መደምደሚያ አስገዳጅ ሊሆን ይችላል.
የመጀመሪያው እንደዚህ ያለ ልዩ ሁኔታ በ Art. 396 ጂ.ኬ. የዚህ ጽሑፍ ትንተና ውሉ ነፃ አለመሆኑን የሚያመለክቱ በርካታ ምልክቶችን እንድንለይ ያስችለናል ማለትም ይፋዊ ማለትም፡-
በውል ግንኙነት ውስጥ ካሉት ወገኖች አንዱ የንግድ ድርጅት መሆን አለበት;
በዚህ ድርጅት ከተከናወኑ ተግባራት ውስጥ ብቸኛው ወይም አንዱ የሸቀጦች ሽያጭ, የሥራ ክንውን ወይም የአገልግሎቶች አቅርቦት መሆን አለበት;
የንግድ ድርጅት እንቅስቃሴዎች ይፋዊ መሆን አለባቸው፣ ማለትም፣ ለድርጅቱ የሚያመለክቱ ሁሉ ጋር በተገናኘ መከናወን አለባቸው ( ችርቻሮበሕዝብ ማመላለሻ፣ በኃይል አቅርቦት፣ በመገናኛ አገልግሎት፣ በሕክምና፣ በሆቴል አገልግሎት፣ ወዘተ መጓጓዣ;
የኮንትራቱ ርዕሰ ጉዳይ በንግድ ድርጅቱ የተሸጠው ንብረት, የተከናወነው ሥራ ወይም የተሰጠው አገልግሎት መሆን አለበት.
በህግ ካልተደነገገው በስተቀር የእቃዎች ፣ ሥራዎች ፣ አገልግሎቶች እና ሌሎች የውል ውሎች ዋጋ ለሁሉም ተመሳሳይ ነው ። ሁሉንም የተዘረዘሩትን መስፈርቶች የሚያሟሉ ስምምነቶችን ከመደምደም ምክንያታዊ ያልሆነ ማምለጫ ሲያጋጥም ሸማቹ የማግኘት መብት አለው. የፍርድ ሥርዓትአስገድድ የንግድ ድርጅትከእሱ ጋር ስምምነትን መደምደም, እንዲሁም ለተፈጠረው ኪሳራ ማካካሻ ይጠይቁ.
ሁለተኛው ልዩነት ለቅድመ መስፈርቶች የቀረበው ዋናው ውል መደምደሚያ ነው, እሱም በ Art የተቋቋመውን የመጀመሪያ ደረጃ ውል ማክበር አለበት. 399 ጂ.ኬ. በቅድመ ውል ውስጥ የገባው ተዋዋይ ወገን ዋናውን ውል ማጠቃለያ ካመለጠ, ሌላኛው ተዋዋይ ወገን በቅድመ ውል ውስጥ በተገለጹት ውሎች ላይ ዋናውን ውል ለመጨረስ እና ለጠፋ ኪሳራ ማካካሻ የመጠየቅ መብት አለው. የቅድሚያ ስምምነቶች በተግባር ከተገኙ ስምምነቶች (የሃሳብ ፕሮቶኮሎች) መለየት አለባቸው። የኋለኛው ተዋዋይ ወገኖች ወደፊት ወደ ውል ግንኙነት ለመግባት ያላቸውን ፍላጎት ብቻ ያጠናክራል። ስምምነቶችን አለማክበር (የአላማ ፕሮቶኮሎች) ምንም አይነት ህጋዊ ውጤት አያስከትልም።
ሦስተኛው ልዩ ሁኔታ በጨረታው አሸናፊ ከሆነው ሰው ጋር የተደረገ ስምምነት መደምደሚያ ነው. ከሁለቱ ወገኖች አንዱ የዚህ ዓይነቱን ስምምነት መደምደሚያ ከሸሸ, ሌላኛው ወገን ስምምነትን ለመደምደም አስገዳጅ ጥያቄን, እንዲሁም መደምደሚያውን በማሸሽ ለደረሰው ኪሳራ ማካካሻ ለፍርድ ቤት የማመልከት መብት አለው.
አራተኛው ለየት ያለ ሁኔታ ለክፍለ ግዛት ፍላጎቶች እቃዎች አቅርቦት የግዛት ውል ነው, መደምደሚያው የተወሰኑ የሸቀጣ ሸቀጦችን (ሥራዎችን, አገልግሎቶችን) በመሸጥ ወይም በማምረት ላይ ሞኖፖሊስቶች ለሆኑ ኢንተርፕራይዞች የግዴታ ነው.
በፍትሐ ብሔር ሕግ ውስጥ የተደነገገው የውሉ መደምደሚያ ሁለተኛው መርህ የውሉ ሕጋዊነት መርህ ነው. ኮንትራቱ በአጠቃላይ የግብይት አይነት ስለሆነ, እንደ ማንኛውም አጠቃላይ የሲቪል ግብይት, የህግ መስፈርቶችን የሚያሟላ ከሆነ. የአጠቃላይ የሲቪል ግብይቶች ትክክለኛነት ሁኔታዎች የሚከተሉትን ያጠቃልላሉ-የፈጸሙት ሰዎች አለመግባባት; የፍላጎት እና የፍላጎት አንድነት; የግብይቱን መልክ ማክበር; የግብይቱን ይዘት ከህግ መስፈርቶች ጋር ማክበር. የንግድ ኮንትራቱ ከላይ የተጠቀሱትን መስፈርቶች ማሟላት አለበት. በተዋዋይ ወገኖች መካከል ስምምነት ላይ ለመድረስ እና ውልን የማጠቃለያ ዘዴዎች ተብሎ የሚጠራው በተወሰኑ ድርጊቶች በህግ የተቋቋመው በህግ የተቋቋመው የእርምጃዎች ቅደም ተከተል የንግድ ውሎችን የማጠቃለል ሂደት የሲቪል ህግ ምዕራፍ 28 ድንጋጌዎችን ይሸፍናል. በንግድ እንቅስቃሴ መስክ ስምምነትን የማጠናቀቅ የሚከተሉት ደረጃዎች ሊለዩ ይችላሉ- ስምምነትን ለመደምደም አጠቃላይ አሰራር; ያለመሳካት ስምምነት መደምደሚያ; በመመደብ ስምምነት መደምደሚያ; የጨረታ ስምምነት መደምደሚያ.
የውል ማጠቃለያ ብዙውን ጊዜ ከውል ውጪ በሚባሉ ኮንትራቶች ይቀድማል። እነሱ የተመሰረቱት የባልደረባዎችን እውነተኛ ዓላማዎች ለማወቅ ነው ፣ የእነሱ የገንዘብ እድሎች, የወደፊቱን ውል ዋጋ መወሰን, ወጪዎችን, የተለያዩ ዲዛይን እና ቴክኒኮችን, ግምትን እና ሌሎች ሰነዶችን, ተስማምተው እና ውሉን ለመጨረስ እና ለመፈጸም አስፈላጊ የሆኑትን ሌሎች ገጽታዎች ግምት ውስጥ በማስገባት.
እንደአጠቃላይ, ውል እንደ ተጠናቀቀ ይቆጠራል በተዋዋይ ወገኖች መካከል በሁሉም አስፈላጊ የውል ውሎች ላይ ስምምነት ሲደረግ. ስምምነት ላይ የደረሱበት ሂደት በሁለት አስገዳጅ አካላት ውስጥ ያልፋል፡ በአንድ ወገን አቅርቦትን መላክ እና ቅናሹን በላከው አካል ተቀባይነትን መቀበል።
በኢኮኖሚያዊ እንቅስቃሴ መስክ ውልን የመጨረስ እሴቶች ተብራርተዋል ፣ በእንቅስቃሴው መስክ ፣ ደረጃው (የቅናሹ አቅጣጫ) አንዳንድ ጊዜ በማስታወቂያ ይቀድማል እና የህዝብ አቅርቦት ብዙውን ጊዜ ጥቅም ላይ ይውላል። . ላልተወሰነ የሰዎች ክበብ የሚቀርቡ ማስታወቂያዎች እና ሌሎች ቅናሾች ቅናሾችን ለማቅረብ እንደ ስጦታ ይቆጠራሉ። የህዝብ አቅርቦት ሁሉንም አስፈላጊ የውል ውሎችን የያዘ ፕሮፖዛል ነው ፣ከዚህም ሀሳብ ያቀረበው ሰው ፍላጎት ምላሽ በሚሰጥ ማንኛውም ሰው በቀረበው ላይ በተገለጹት ሁኔታዎች ላይ ውሉን ለመጨረስ ይታያል ።
በ Art. የፍትሐ ብሔር ህግ 408, ኮሚሽኑ ቅናሹን በተቀበለው ሰው (ለህዝብ አቅርቦት ምላሽ የሰጡትን ጨምሮ) ድርጊቶች ወይም በአቅርቦት ውስጥ የተገለጹትን የውል ውሎች መሟላት (የዕቃ ጭነት, የሥራ ክንውን, አቅርቦት, አቅርቦት). የአገልግሎቶች ወዘተ.) እንደ ተቀባይነት እውቅና ተሰጥቶታል, በሌላ መልኩ ህግ ካልተሰጠ ወይም በአቅርቦት ውስጥ ካልተገለጸ በስተቀር. በተመሳሳይ ጊዜ, ድርጊቶቹ እነዚህን ሁኔታዎች በከፊል ለማሟላት መመራታቸው በቂ ነው, ነገር ግን አቅራቢው ለመቀበል በተቀመጠው የጊዜ ገደብ ውስጥ መሆን አለበት.
በ Art የተቋቋሙት ደንቦች. 415 የፍትሐ ብሔር ሕግ , ስምምነትን ሲጨርሱ ያለምንም ውጣ ውረድ ማለትም የስምምነት ማጠቃለያ በሕጉ መሠረት ለአንዱ ተዋዋይ ወገኖች አስገዳጅ ሆኖ ሲገኝ ነው. ግዴታው ተዋዋይ ወገን ውሉን ለመጨረስ እንደ ቅናሹ ተቀባይ ሆኖ ሊያገለግል ይችላል ፣ ወይም እራሱ ለሌላኛው ተዋዋይ ወገን ውሉን ለመጨረስ መላክ ይችላል። የውሉ ማጠቃለያ የግዴታ የሆነው ተዋዋይ ወገን ቅናሹን ከተቀበለበት ቀን ጀምሮ ባሉት ሠላሳ ቀናት ውስጥ ከግምት ውስጥ ማስገባት እና ተቀባይነት ያለው ማስታወቂያ ለሌላኛው ወገን መላክ አለበት ፣ አንብቦ ካነበበበት ጊዜ ጀምሮ ሌላኛው ወገን ውሉ እንደተጠናቀቀ ይቆጥረዋል ። , ወይም ቅናሹን በሌሎች ሁኔታዎች ላይ መቀበል (በረቂቅ ኮንትራቱ ላይ ያለመግባባት ደቂቃዎች), ወይም ተቀባይነትን አለመቀበል ማስታወቂያ.
ቅናሹን የመቀበል ማስታወቂያ የተቀበለው ተዋዋይ ወገን ውሉ መቀበሉን ለሌላኛው ወገን የማሳወቅ ወይም ከውሉ ማጠቃለያ ጀምሮ የተፈጠረውን አለመግባባት በሰላሳ ጊዜ ውስጥ ለፍርድ ቤት የማቅረብ መብት አለው። ማስታወቂያው ከተቀበለበት ቀን ጀምሮ ወይም የመቀበል ጊዜው ካለፈበት ቀን ጀምሮ ፣ ተቀባይነት የሌለው ማስታወቂያ እና እንዲሁም በተጠቀሰው ጊዜ ውስጥ ለቅናሹ ምላሽ ከደረሰ አቅራቢው ለፍርድ ቤት ማመልከት ይችላል ። የኮንትራቱን መደምደሚያ ለማስገደድ ካለው ፍላጎት ጋር.
ግዴታው ተዋዋይ ወገን ራሱ ረቂቅ ውል በላከበት ሁኔታ፣ ሌላኛው ወገን በሠላሳ ቀናት ውስጥ የመቀበያ ማስታወቂያ የመላክ መብት አለው፣ በግዴታ አካል ከተቀበለበት ጊዜ ጀምሮ ውሉ እንደተጠናቀቀ ወይም እንደ ማስታወቂያ ይቆጠራል። ቅናሹን በሌሎች ሁኔታዎች ላይ መቀበል (ለረቂቁ ውል አለመግባባት ደቂቃዎች)። የመቀበል እንቢታ ማስታወቂያ ከደረሰ ወይም ለስጦታው የተሰጠ ምላሽ በተወሰነው ጊዜ ውስጥ ካልደረሰ ውሉ እንዳልተጠናቀቀ ይቆጠራል ፣ ምክንያቱም ድምዳሜው ቅናሹን ለተቀበለው አካል አስገዳጅ አይደለም ። ወደ ውል ወደ አለመግባባቶች ፕሮቶኮል ደረሰኝ ሁኔታ ውስጥ, የግዴታ ተዋዋይ ወገን በውስጡ ስሪት ውስጥ ስምምነት ተቀባይነት, ወይም ፕሮቶኮል ውድቅ ላይ ሌላ ወገን ማሳወቅ አለበት, በውስጡ ደረሰኝ ቀን ጀምሮ ሠላሳ ቀናት ውስጥ. አለመግባባቶች. አለመግባባቶች ፕሮቶኮል ውድቅ ከተደረገ ወይም የታሰበበት ውጤት ማስታወቂያ በተጠቀሰው ጊዜ ውስጥ ካልደረሰ የግጭቱን ፕሮቶኮል የላከው አካል ውሉ ሲጠናቀቅ የተነሱትን አለመግባባቶች ከግምት ውስጥ በማስገባት የማቅረብ መብት አለው ። ፍርድ ቤቱ, ተዋዋይ ወገኖች አለመግባባቶች የሚፈጠሩበትን ሁኔታዎች የሚወስነው. አለመግባባቶችን ፕሮቶኮል የላከው አካል ወደ ፍርድ ቤት ካልሄደ, ውሉ እንዳልተጠናቀቀ ይቆጠራል. ሌሎች የግዜ ገደቦች በሕግ ካልተቋቋሙ ወይም በተዋዋይ ወገኖች ካልተስማሙ በስተቀር ከላይ ያሉት የግዜ ገደቦች ተፈጻሚ ይሆናሉ።
የግዴታ ተዋዋይ ወገን ያለምክንያት የውሉን መደምደሚያ ከሸሸ፣ ለደረሰበት ኪሳራ ሌላውን መካስ አለበት።
የንግድ ውልን ለመጨረስ ከአጠቃላይ አሰራር ጋር ሲነፃፀር ሁለተኛው ገፅታዎች የማጣበቂያ ውል መደምደሚያ ነው. የውል ስምምነቱ ስምምነት ሲሆን ውሉ በተዋዋይ ወገኖች በአንዱ በቅጾች ወይም በሌላ መደበኛ ቅጾች የሚወሰን እና በሌላኛው ወገን ሊቀበለው የሚችለው እና የታቀደውን ስምምነት በመቀላቀል ብቻ ነው ። ፓርቲው ቅጾችን ወይም መደበኛ ቅጾችን የሚያዘጋጅ ሰው ከጅምላ ፍጆታ ወይም ተመሳሳይ አገልግሎቶች አፈፃፀም ጋር በተያያዙ አካባቢዎች የንግድ እንቅስቃሴዎችን የሚያከናውን ሰው ነው። ቅናሹን በመቀላቀል ወይም በአጠቃላይ ስምምነቱ ላይ የተደረገው ስምምነት ማጠቃለያ በሚመለከታቸው ስምምነቶች የሕግ አውጪ ደንብ መሠረት ሊሆን ይችላል ፣ ደንቦቹ በግዴታ ህጋዊ ደንቦች የሚወሰኑ እና በቅጾች ወይም በመደበኛ ቅጾች (የኢንሹራንስ ስምምነት) ), ወይም ከጅምላ ፍጆታ (የመገናኛ አገልግሎቶች, የኢነርጂ ቁጠባ, የአገልግሎቶች መጓጓዣ, ወዘተ) ጋር ባለው ግንኙነት. የውል ስምምነቱ ከህግ ጋር የሚቃረን ባይሆንም ይህ አካል ስምምነቱ እንዲቋረጥ ወይም እንዲሻሻል የመጠየቅ መብት እንዳለው በሚገልጽ ልዩ ምክንያቶች በተጨባጭ አካል ጥያቄ ሊቋረጥ ወይም ሊሻሻል ይችላል። በዚህ ዓይነት ስምምነት መሠረት አብዛኛውን ጊዜ ይህንን ተዋዋይ ወገን የሚሰጠውን መብቶች ያስወግዳል ፣ ግዴታዎችን በመጣስ የሌላኛውን አካል ተጠያቂ ያደርጋል ወይም ይገድባል ፣ ወይም ለተዋዋይ ወገን በግልጽ የማይተገበሩ ሌሎች ሁኔታዎችን ይይዛል ፣ ይህም በምክንያታዊነት ላይ የተመሠረተ ነው። የተረዱ ፍላጎቶች, የውሉን ውሎች ለመወሰን ለመሳተፍ እድሉ ቢኖረው አይቀበልም.
እነዚህ ደንቦች ለሥራ ፈጣሪዎች አይተገበሩም, ማለትም, በአንቀጽ 2 አንቀጽ 2 ላይ በተዘረዘሩት ፊት ውሉን የማቋረጥ ወይም የማሻሻል መስፈርት. 398 ፓርቲው ከኢኮኖሚያዊ እንቅስቃሴው አፈፃፀም ጋር ተያይዞ ውሉን ሲቀላቀል ያቀረበው የፍትሐ ብሔር ሕግ ፣ ተዋዋይ ወገን (ሥራ ፈጣሪ) ውሉ በምን ሁኔታ ላይ እንደሆነ ቢያውቅ ወይም ሊያውቅ ሲገባው እርካታ አይኖረውም ። የሚል መደምደሚያ ላይ ደርሷል። ስለዚህ, የመቀላቀል ስምምነት, በአንድ በኩል, የተቀላቀለውን ፓርቲ ስጋት ይጨምራል, እሱም ሥራ ፈጣሪ ነው, በሌላ በኩል, የንግድ ኮንትራቶችን የማጠናቀቅ ሂደትን ቀላል ያደርገዋል.
ልዩ አሰራር በጨረታ ኮንትራቶች መደምደሚያ ነው. ይህ ዘዴ በተለይም የመንግስት ንብረትን ወደ ግል በማዛወር ሂደት ውስጥ ንብረትን በሚሸጥበት ጊዜ, ለሸቀጦች አቅርቦት, ለሥራ አፈፃፀም ወይም ለክፍለ ግዛት ፍላጎቶች አገልግሎት አቅርቦትን እና ሌሎች በህግ የተደነገጉትን ትዕዛዞች ሲፈጽም. ማንኛውም ውል ከዋናው ይዘት ካልተከተለ በስተቀር በጨረታው ላይ ሊጠናቀቅ ይችላል። በጨረታው ማንኛውም ንብረት፣ ተንቀሳቃሽም ሆነ የማይንቀሳቀስ፣ እንዲሁም የንብረት ባለቤትነት መብት ሊሸጥ ይችላል።
ግምት ውስጥ ያለው የውል ይዘት ዋናው ነገር ውሉ የተጠናቀቀው ጨረታውን ካሸነፈው ሰው ጋር ነው. የጨረታው አዘጋጅ የንብረቱ ባለቤት, የንብረት ባለቤትነት መብት ባለቤት ወይም ልዩ ድርጅትከንብረቱ ባለቤት (የባለቤትነት መብት ባለቤት) ጋር በስምምነት ላይ በመመስረት ወይም በራሳቸው ስም የሚሠሩ. ጨረታው የሚካሄደው በጨረታ ወይም በውድድር መልክ ነው። የጨረታው አሸናፊው የሚያቀርበው ሰው ነው። የተሻሉ ሁኔታዎች, እና በጨረታው ከፍተኛው ተጫራች. ጨረታዎች እና ጨረታዎች ተዘግተው ክፍት ሊሆኑ ይችላሉ። ማንኛውም ሰው በክፍት ጨረታ ወይም ውድድር መሳተፍ ይችላል ነገርግን ለዚሁ ዓላማ የተጋበዙ ሰዎች ብቻ በተዘጋ ጨረታ መሳተፍ ይችላሉ። ተጫራቾች በጨረታው ማስታወቂያ ላይ በተገለፀው የገንዘብ መጠን፣ ውሎች እና የአሰራር ሂደቶች ላይ ማስያዝ ይችላሉ።
ጨረታው ካልተካሄደ, የተቀማጭ ገንዘብ መመለስ ይቻላል. በጨረታው ላይ ለተሳተፉ ሰዎችም ተመልሷል፣ ግን አላሸነፈም። የጨረታው አዘጋጅ ጨረታው ከመጀመሩ ቢያንስ ሠላሳ ቀናት ቀደም ብሎ ለሁሉም የወደፊት ተሳታፊዎች ማሳወቅ አለበት። ማስታወቂያው ስለ ጨረታው ጊዜ ፣ ቦታ እና ቅርፅ ፣ ስለ ጨረታው ርዕሰ ጉዳይ እና ሂደት ፣ በጨረታው ውስጥ የተሳተፉትን ምዝገባ ፣ ጨረታውን ያሸነፈው ሰው ውሳኔ ፣ እንዲሁም ስለ መጀመሪያው መረጃ መረጃ መያዝ አለበት ። ዋጋ.
ጨረታውን ያሸነፈው ሰው እና የጨረታው አዘጋጅ በጨረታው ቀን ይፈርማሉ ወይም ፕሮቶኮሉን በጨረታው ውጤት ላይ ይወዳደራሉ ፣ እሱም የውሉ ኃይል ያለው። ጨረታውን ያሸነፈው ሰው ፕሮቶኮሉን ከመፈረሙ ካመለጠ፣ በእሱ የተያዘውን ተቀማጭ ገንዘብ ያጣል። የጨረታው አዘጋጅ ፕሮቶኮሉን ከመፈረም ያመለጠው ከሆነ፣ ያስያዘውን ገንዘብ በእጥፍ የመመለስ እና በጨረታው የተሸነፈውን ባለቤት ከተቀማጭ ገንዘብ መጠን በላይ በሐራጅ በመሳተፍ ለደረሰበት ኪሳራ ካሳ እንዲከፍል ይገደዳል። የጨረታው ርዕሰ ጉዳይ ስምምነትን ለመደምደም መብት ብቻ ከሆነ, እንዲህ ዓይነቱ ስምምነት በተዋዋይ ወገኖች ከሃያ ቀናት ባልበለጠ ጊዜ ወይም በማስታወቂያው ውስጥ በተጠቀሰው ሌላ ጊዜ መፈረም አለበት, ጨረታው ከተጠናቀቀ እና ፕሮቶኮሉ ከተፈጸመ በኋላ. ከተዋዋይ ወገኖች አንዱ የውሉ መደምደሚያውን የሚያመልጥ ከሆነ, ሌላኛው ተዋዋይ ወገን ውሉ እንዲጠናቀቅ ለማስገደድ, እንዲሁም ከመደምደሚያው በመሸሽ ምክንያት የሚደርሰውን ኪሳራ ለማካካስ ጥያቄ በማቅረብ ለፍርድ ቤት የማመልከት መብት አለው.
ኮንትራቱ በጨረታ ላይ የተመሰረተ ስለሆነ, ዋጋው በጨረታው ትክክለኛነት ላይ የተመሰረተ ነው. ጨረታዎቹ የተካሄዱት በህግ የተደነገጉትን ህጎች በመጣስ ከሆነ፣ በጨረታው አሸናፊ ከሆነው ሰው ጋር የተደረገውን ውል ውድቅ ለማድረግ መሰረት የሆነው በፍላጎቱ አካል የይገባኛል ጥያቄ ውድቅ ሊደረጉ ይችላሉ። ተጫራቾች ብቻ ሳይሆኑ በጨረታው ላይ መሳተፍ የተነፈጉ ሰዎችም እንደ ፍላጎት ያለው ሰው መሆን ይችላሉ። የውሉ ውድነት የሚያስከትለው መዘዝ የሚወሰነው በ Art. 168 የፍትሐ ብሔር ሕግ እና ሌሎች የፍትሐ ብሔር ሕግ አንቀጾች, በተፈጸሙት ጥሰቶች ላይ በመመስረት.
ስነ ጥበብ. 417 - 419 የሲቪል ህግ ያቀርባል አጠቃላይ ደንቦችስለ ጨረታው. በጨረታው መሠረት የተወሰኑ ውሎችን ለመደምደም የአሰራር ሂደቱን በዝርዝር በሚቆጣጠሩ ልዩ ደንቦች ሊቃረኑ አይችሉም. እንደነዚህ ያሉ ደንቦች የተቋቋሙት ለምሳሌ በመንግስት ባለቤትነት የተያዙ የ OAS ሽያጭ ጨረታዎች ላይ በተደነገገው ደንብ መሠረት በመንግስት ንብረትነት ሚኒስቴር ትዕዛዝ የፀደቀው ሰኔ 10 ቀን 1998 ቁጥር 8 (የደንቦቹ አዲሱ እትም ተቀባይነት አግኝቷል) ሰኔ 27 ቀን 2000 የመንግስት ሚኒስቴር ንብረት ውሳኔ ቁጥር 141).
እንደ አጠቃላይ ደንብ ፣ ኮንትራቱ እንደተጠናቀቀ ይቆጠራል ቅናሹን የላከው ሰው ተቀባይነት (የስምምነት ስምምነት) ይቀበላል። ነገር ግን በውሉ ማጠቃለያ ላይ በወጣው ህግ መሰረት የንብረት ማስተላለፍም አስፈላጊ ከሆነ ኮንትራቱ አግባብነት ያለው ንብረት ከተላለፈበት ጊዜ ጀምሮ (እውነተኛ ውል) እንደተጠናቀቀ ይቆጠራል.
ኮንትራቱ የመንግስት ምዝገባን የሚመለከት ከሆነ, እንደዚህ አይነት ምዝገባ ከተጀመረበት ጊዜ ጀምሮ እንደ ተጠናቀቀ ይቆጠራል, እና ኖታራይዜሽን እና ምዝገባ አስፈላጊ ከሆነ - ከተመዘገቡበት ጊዜ ጀምሮ, በሕግ አውጪነት ካልሆነ በስተቀር.
በተዋዋይ ወገኖች መካከል ውልን በማጠናቀቅ ሂደት ውስጥ አለመግባባቶች (የቅድመ ውል አለመግባባቶች) ሊፈጠሩ ይችላሉ. በፍርድ ቤት ለመፍታት እንዲህ ያሉ አለመግባባቶችን ማስተላለፍ የሚቻለው በመጀመሪያ, የስምምነት ማጠቃለያ ለአንደኛው ተዋዋይ ወገኖች ግዴታ ሲሆን, ሁለተኛም, ተዋዋይ ወገኖች በዚህ ላይ ስምምነት ላይ ደርሰዋል. ከውል በፊት የሚነሱ አለመግባባቶች ሁለት ምድቦች አሉ። እነዚህ ስምምነትን ለመጨረስ ስለ ማስገደድ እና በስምምነቱ ውሎች ላይ አለመግባባቶች ናቸው. የቀደሙት ተዋዋይ ወገኖች አንደኛውን ውል ለመጨረስ ፈቃደኛ አለመሆን ወይም መሸሽ ጋር የተቆራኙ ናቸው እና እንደ ደንቡ ፣ ኮንትራቶችን ሳይጨርሱ ይከናወናሉ ። ስምምነትን ለመደምደም በማስገደድ የፍርድ ቤት ውሳኔ ተዋዋይ ወገኖች ስምምነት ላይ መድረስ ያለባቸውን ሁኔታዎች ያመለክታሉ. አለመግባባቱ የውሉን ውል የሚመለከት ከሆነ፣ የክርክሩ አፈታት የእያንዳንዱን አከራካሪ ጊዜ ቃል ያስቀምጣል።
ማጠቃለያ
በቅርብ ጊዜ, የሥራ ፈጠራ እንቅስቃሴ እየጨመረ በመምጣቱ, የሥራ ፈጠራ እና የንግድ ሥራ እንቅስቃሴን የመቆጣጠር አስፈላጊነት ከጊዜ ወደ ጊዜ እየጨመረ መጥቷል. ነገር ግን ይህ ደንብ ከሥራ ፈጣሪው መስፈርቶች እና ፍላጎቶች እንጂ ከስቴቱ "አቅም" መሆን የለበትም. በዚህ የኢንተርፕረነርሺፕ እድገት ደረጃ ግዛቱ እጅግ በጣም ብዙ መንገዶች እና የስራ ፈጣሪዎች እንቅስቃሴ ላይ ተጽእኖ የሚያሳድሩ ዘዴዎች አሉት። እና የኃይል እና የንግድ መዋቅሮች መስተጋብር በኢኮኖሚ እና በፖለቲካዊ ሁኔታ ውስጥ በጣም አስፈላጊ እየሆነ መጥቷል። ኢንተርፕረነርሺፕ በስልጣን መረጋጋት፣ በህብረተሰቡ መረጋጋት የእድገቱን ዋና ዋስትና ይመለከታል። እና ግዛቱ በእራሱ የኢኮኖሚ ድጋፍ እና ውጤታማ እርዳታን ለማግኘት ለክልሉ ይሰጣል። ማህበራዊ ተግባራት. ነገር ግን የሁለቱም ስራ ፈጣሪዎች እና የመንግስት ኢኮኖሚያዊ ችግሮች መፍታት ያለባቸው ሽፍታ እና ምክንያታዊ ያልሆኑ "የጨዋታ ህጎች" በአንድ በኩል ለሌላው በማዘጋጀት ሳይሆን ስምምነትን በመፈለግ ነው ።
ቀድሞውኑ, በመንግስት አካላት የተወከለው ግዛት, ፍላጎቶችን በማስተባበር የተለያዩ ችግሮችን መፍታት አስፈላጊ መሆኑን መገንዘብ ጀምሯል, (ምክክር እና ክብ ጠረጴዛዎች ለዛ ጥሩ ነው።ማረጋገጫው)።
የስቴቱ ተግባራት በመተዳደሪያ ደንብ ላይ ብቻ የተገደቡ አይደሉም, ስቴቱ መካከለኛ መደብ ለመመስረት ሥራ ፈጣሪነትን (በተለይም አነስተኛ ንግድን) መደገፍ አለበት. ለንግድ ድርጅቶች የሚደረግ እርዳታ በቅጾቹ በጣም የተለያየ ሊሆን ይችላል. በክልል ደረጃም ሆነ በክልሎች የሚካሄደው የመንግስት ድጋፍ የኢኮኖሚ ማሻሻያ አንዱና ዋነኛው መሆኑን በመገንዘብ ነው። ለድጋፍ, ሁለቱም ውስብስብ ፕሮግራሞች እና የግብር ማበረታቻዎች, የክሬዲት ሀብቶችን በተመረጡ ውሎች ላይ መመደብ. የተደራጁ የመረጃ እና የምክር አገልግሎቶች።
አሁን የባለሥልጣናት አመለካከትን ወደ ሥራ ፈጣሪው መለወጥ አስፈላጊ ነው, በማንኛውም መንገድ ሥራ ፈጣሪነትን መደገፍ አስፈላጊ ነው, ምክንያቱም ሥራ ፈጣሪው ህብረተሰቡን ወደ ከፍተኛ የበለጸገ የኢንዱስትሪ ሁኔታ ለማራመድ መሰረት ነው, ይህም የውኃ ጉድጓድ መሠረት ነው. - የሁሉም የአገሪቱ ዜጋ መሆን።
በዚህ ሥራ ውስጥ በኢኮኖሚ እንቅስቃሴ መስክ ውስጥ ያለው ውል በኢኮኖሚያዊ እንቅስቃሴ ውስጥ የውል መደምደሚያ መከናወን እንዳለበት ሊታወቅ በሚችልበት መሠረት የፍትሐ ብሔር ሕግ ውል ዓይነት እንደሆነ ተወስኗል። የፍትሐ ብሔር ሕግ ኮንትራቶች መደምደሚያ ላይ የተመሰረቱትን መርሆዎች ግምት ውስጥ በማስገባት የውሉ ህጋዊነት መርህ, የውል ነፃነት መርህ.
መጽሃፍ ቅዱስ
ደንቦች
1. የጃንዋሪ 26, 2006 የሩስያ ፌደሬሽን መንግስት ድንጋጌ ቁጥር 45 "የተወሰኑ የእንቅስቃሴ ዓይነቶችን ፈቃድ የመስጠት ድርጅት" // SZ RF. 2006. ቁጥር 6.
እ.ኤ.አ. በ 2005 የፌዴራል የበጀት ገንዘቦች የገበሬዎች (የእርሻ) ኢንተርፕራይዞችን ጨምሮ ለአነስተኛ ንግዶች የግዛት ድጋፍ ይሰጣል ። 2005. ቁጥር 18, ታኅሣሥ 9, 2005 ቁጥር 755 // СЗ RF በሩሲያ ፌዴሬሽን መንግሥት አዋጅ ተሻሽሎ እና ተጨምሯል.
3. በጥቅምት 13 ቀን 2004 ቁጥር 1315 // SZ RF በሩሲያ ፌዴሬሽን ፕሬዚዳንት ድንጋጌ የፀደቀው በፌዴራል የምዝገባ አገልግሎት ላይ ያሉ ደንቦች. 2004. ቁጥር 42.
ስነ-ጽሁፍ
4. አንድሬቫ ኤል.ቪ. የሩሲያ የንግድ ሕግ. የሕግ ደንብ ችግሮች. ኤም., 2004.
5. Bykov A.G. በንግድ ህግ እና መርሆዎች ኮርስ ይዘት ላይ
የእሱ ግንባታ // የኢንተርፕረነር ህግ. 2004. ቁጥር 1.
6. ነጭ ቢ.ሲ. በሩሲያ ውስጥ የሥራ ፈጠራ እንቅስቃሴ ሕጋዊ ደንብ. ኤም., 2005.
7. የፍትሐ ብሔር ሕግ፡ የመማሪያ መጽሐፍ. በ 2 ፒ.ኤም ክፍል 1 / በአጠቃላይ ስር. እትም። ፕሮፌሰር ቪ.ኤፍ. ቺጊራ - ሚንት, 2000.
8. የፍትሐ ብሔር ሕግ. ጥራዝ 1. የመማሪያ መጽሐፍ. አራተኛ እትም ፣ የተሻሻለ እና የተስፋፋ። / በ A.P. Sergeev, Yu.K. Tolstoy ተስተካክሏል. - ኤም., 2000.
9. Zinchenko S.A., Shapsugov D.Yu., KorkhS.E. በዘመናዊው የሩሲያ ህግ ውስጥ ሥራ ፈጣሪነት እና የተገዢዎቹ ሁኔታ. Rostov n / a, 1999.
10. ፓራሽቼንኮ V.N. የኢኮኖሚ ህግ. ምሽት 2 ሰአት ላይ ክፍል 1 አጠቃላይ ድንጋጌዎች. - ሚንስክ: ቬዳስ, 1998.
11. የአነስተኛ ንግድ ህጋዊ ችግሮች / Otv. እትም። ቲ.ኤም. ጋንዲሎቭ. ኤም., 2001.
12. የንግድ ሕግ፡ Proc. አበል / Ed. ኤስ.ኤ. ዚንቼንኮ እና ጂ.አይ. ኮሌስኒክ Rostov n / a, 2001.
13. ሌቤዴቭ ኬ.ኬ. የኢንተርፕረነርሺፕ እና የንግድ ህግ: የስርዓት ገጽታዎች. ኤስ.ፒ.ቢ., 2002.
P. 1, Art. 2 የሩስያ ፌዴሬሽን የሲቪል ህግ
ሌቤዴቭ ኬ.ኬ. የኢንተርፕረነርሺፕ እና የንግድ ህግ: የስርዓት ገጽታዎች. SPb., 2002., S. - 48.
Zinchenko S.A., Shapsugov D.Yu., KorkhS.E. በዘመናዊው የሩሲያ ህግ ውስጥ ሥራ ፈጣሪነት እና የተገዢዎቹ ሁኔታ. Rostov n / D, 1999., S. - 23.
P. 1, Art. 1 የሩሲያ ፌዴሬሽን የሲቪል ህግ
Bykov A.G. በንግድ ህግ እና መርሆዎች ኮርስ ይዘት ላይ
የእሱ ግንባታ // የኢንተርፕረነር ህግ. 2004. ቁጥር 1., S. - 19.
አንድሬቫ ኤል.ቪ. የሩሲያ የንግድ ሕግ. የሕግ ደንብ ችግሮች. M., 2004., S. - 71.