Venäjän federaation ulkoministeriön rakenne. Ulkoasiainministeriö: tehtävät, tehtävät ja rakenne
Venäjän federaation ulkoministeriö toteuttaa suoraan Venäjän presidentin hyväksymää ulkopolitiikkaa. Venäjän federaation ulkoministeriötä koskevien määräysten mukaan, jotka on hyväksytty Venäjän presidentin asetuksella 14. maaliskuuta 1995 nro 271, Venäjän ulkoministeriö on "liittovaltion elin toimeenpanovaltaa valtionhallinnon toteuttaminen Venäjän federaation suhteiden alalla vieraat valtiot ja kansainväliset järjestöt."
Säännöissä korostettiin erityisesti, että ulkoasiainministeriö on suoraan Venäjän presidentin alainen asioissa, jotka maan perustuslain määräävät sille. Siten ulkoministeriön kuuluminen ns. "presidentin" ministeriöihin (joihin kuuluvat myös tärkeimmät lainvalvontaviranomaiset), jotka eivät työssään raportoi hallitukselle vaan suoraan valtionpäämiehelle.
Ulkoministeriön rooli Venäjän viranomaisjärjestelmässä vahvistui laadullisesti maaliskuussa 1996, kun Venäjän presidentin asetus "Venäjän federaation ulkoministeriön koordinoivasta roolista yhtenäisen ulkopolitiikan toteuttamisessa Venäjän federaation linja" julkaistiin. Tämän asetuksen mukaan ulkoministeriö sai valtuudet valvoa Venäjän federaation muiden liittovaltio- ja alueviranomaisten ulkopoliittista toimintaa sekä koordinoida niiden toimintaa.
Ulkoministeriön määräysten ja muiden asiakirjojen mukaan Venäjän ulkoministeriön päätehtävät ovat seuraavat:
Kokonaisstrategian kehittäminen ulkopolitiikka Venäjän federaation ja asiaa koskevien ehdotusten esittäminen Venäjän federaation presidentille;
Venäjän federaation ulkopolitiikan täytäntöönpano;
Koordinaatio kansainväliset suhteet Venäjän federaation alat;
Diplomaattisten keinojen tarjoaminen suvereniteetin, turvallisuuden, Alueellinen koskemattomuus, muut Venäjän federaation edut kansainvälisellä areenalla;
Kansalaisten oikeuksien ja etujen suojaaminen ja oikeushenkilöitä RF ulkomailla;
Venäjän federaation diplomaatti- ja konsulisuhteiden varmistaminen ulkomaille, suhteet kansainvälisiin järjestöihin;
Muiden liittovaltion toimeenpanoelinten toiminnan koordinointi ja työn valvonta Venäjän federaation yhden poliittisen linjan toteuttamisen varmistamiseksi suhteissa ulkomaihin ja kansainvälisiin järjestöihin.
Tehtävät määrittelevät Venäjän federaation ulkoministeriön tehtävät, joista tärkeimpiä ovat:
Kehittää luonnoksia Venäjän federaation kansainvälisiksi sopimuksiksi, valmistelee ehdotuksia sopimusten tekemisestä, täytäntöönpanosta, päättämisestä ja keskeyttämisestä ja toimittaa nämä ehdotukset määrätyllä tavalla Venäjän federaation presidentin ja Venäjän federaation hallituksen käsiteltäväksi;
Neuvottelee ulkomaisten valtioiden ja kansainvälisten järjestöjen kanssa;
Osallistuminen ehdotusten valmisteluun Venäjän federaation lainsäädännön saattamiseksi vastaamaan sen kansainvälisiä oikeudellisia velvoitteita;
Osallistuu politiikkojen ja erityistoimenpiteiden kehittämiseen Venäjän federaation kansalaisten oikeuksien ja vapauksien, sen puolustuksen ja turvallisuuden sekä puolustusteollisuuden muuttamisen varmistamiseksi;
Toteuttaa diplomaattisin keinoin Venäjän federaation pyrkimykset varmistaa kansainvälinen rauha, globaali ja alueellinen turvallisuus, mukaan lukien Venäjän federaation vastuu YK:n turvallisuusneuvoston pysyvänä jäsenenä, yleiseurooppalaisen prosessin ja muiden alueellisten mekanismien osallistujana;
Varmistaa Venäjän federaation osallistumisen YK:n, IVY:n ja muiden toimiin kansainväliset järjestöt, konferenssit, foorumit, auttaa lisäämään Venäjän roolia maailmanyhteisön jäsenenä globaalien ja alueellisten kansainvälisten ongelmien ratkaisemisessa;
Edistää tiedon levittämistä ulkomaille ulkomaisista ja sisäpolitiikkaa RF, maan sosioekonominen, kulttuurinen ja henkinen elämä;
Helpottaa liittovaltion edustajakokouksen parlamenttien välisten ja muiden ulkosuhteiden täytäntöönpanoa;
Konsulityön järjestäminen Venäjän federaation alueella ja ulkomailla;
Ulkomaanedustustojen tiedottaminen Venäjän federaation ulko- ja sisäpolitiikkaan liittyvistä kysymyksistä;
Keskustoimiston, ulkomaanedustustojen, ministeriön edustustojen ja alaisten organisaatioiden henkilöstön lisääminen Venäjän federaation alueella; ulkoasiainhallinnon henkilöstön koulutus, uudelleenkoulutus ja jatkokoulutus;
Helpottaa ulkomaisten diplomaatti- ja konsuliedustustojen toimintaa Venäjän federaation alueella ja harjoittaa toimivaltansa puitteissa niitä palvelevien yritysten, laitosten ja järjestöjen toimintaa;
Osallistuminen pääsuuntien kehittämiseen yleistä politiikkaa suhteessa ulkomailla asuviin maanmiehiin.
Venäjän federaation ulkoministeriön rakenne.
Venäjän federaation ulkoministeriö, Venäjän ulkoministeriö on Venäjän federaation liittovaltion toimeenpaneva elin, joka hoitaa valtionhallintoa Venäjän federaation suhteiden alalla ulkomaihin ja kansainvälisiin järjestöihin.
A. Johtoryhmä. Johtaja ulkoministeri; vuodesta 2004 - Sergei Lavrov. Ulkoministeri on ulkopolitiikan osaston päällikkö. Ministeri edustaa Venäjää kahden- ja monenvälisissä neuvotteluissa ja allekirjoittaa kansainvälisiä sopimuksia; jakaa tehtävät sijaistensa ja pääjohtajan kesken; hyväksyy rakenteellisia osa-alueita koskevat määräykset.
Venäjän federaation ulkoministeri määrää vahvistetun menettelyn mukaisesti diplomaattiset arvot attaseesta 1. luokan neuvonantajaksi ja esittää myös vetoomuksia Venäjän federaation presidentille ylimääräisen ja täysivaltaisen suurlähettilään, 1. ja 2. luokan ylimääräisen lähettilään ja täysivaltaisen edustajan diplomaattisten tehtävien osoittamisesta.
Joulukuussa 2008 8 varaministeriä (heidän lukumääränsä saattaa muuttua). Heidät kaikki nimittää Venäjän federaation presidentti. Jokainen varaministereistä johtaa ryhmää ministeriön osastoja, toimistoja ja muita osastoja.
Denisov Andrei Ivanovitš- Ensimmäinen sijainen
Karasin Grigory Borisovich- Ulkoministeri (valvoo kahdenvälisiä suhteita IVY-maiden kanssa, työskentelee maanmiestensä kanssa ulkomailla. Vastaa vuorovaikutuksesta liittokokouksen jaostojen ja julkiset järjestöt mukaan lukien ministeriön lainsäädäntötoiminta)
Ulkoministeriöön muodostetaan kollegio, johon kuuluvat ministeri (kollegion puheenjohtaja), hänen varamiehensä, pääjohtaja sekä muita Venäjän ulkoministeriön järjestelmän korkeita virkamiehiä. Hallitus pitää eniten tärkeitä kysymyksiä ulkoministeriön toiminnasta ja tekee tarvittavat päätökset. Ne hyväksytään yksinkertaisella äänten enemmistöllä päätöslauselmina, ja ne toteutetaan pääsääntöisesti ministerin määräyksellä.
pääsihteeri. Hänellä on liittovaltion korkein julkinen virka julkinen palvelu RF, valvoo ministerin ja hänen sijaistensa sihteeristöjen toimintaa. Hänen johdollaan on joukko operatiivista tietoa, dokumentaatio-, valvonta-, tarkastusosasto, ministerin neuvonantajaryhmä sekä ulkomaisten virastojen tietoja, kirjeitä ja henkilökohtaisia vetoomuksia käsittelevä henkilöstö.
Osasto on Venäjän ulkoministeriön tärkein rakenteellinen osasto. Jaettu (37) osastoja päätoimialoihin.
B. Alueosastot, joiden tehtävänä on käsitellä Venäjän suhteita muihin valtioihin ja kansainvälisiin järjestöihin
B. Osastot ja toiminnalliset osastot.
D. Osastot, osastot, osastot ja muut hallinnolliset ja taloudelliset alaosastot. (Osasto taloudellinen yhteistyö, Tiedotus- ja lehdistöosasto jne.)
Venäjän federaation ulkoministeriöön muodostetaan kollegio, johon kuuluvat ministeri (kollegion puheenjohtaja), hänen varahenkilönsä (viran puolesta) sekä muut ministeriön järjestelmän korkeimmat virkamiehet.
Ministeriön kollegion jäsenet, lukuun ottamatta viran puolesta sen kokoonpanoon kuuluvia henkilöitä, hyväksyy Venäjän federaation hallitus.
Kollegio käsittelee Venäjän federaation ulkoministeriön toiminnan tärkeimpiä asioita ja tekee tarvittavat päätökset.
15) Venäjän federaation ulkoministeriön osastojen toiminta ja niiden toimivaltaan kuuluvat asiat
Osasto on Venäjän ulkoministeriön tärkein rakenteellinen osasto. Osastot jaettu (37,39) päätoimialojen mukaan.
Jokainen varaministeri johtaa osastoryhmää.
Venäjän federaation suhteita muihin osastoihin kuuluvat alueelliset osastot, jotka puolestaan on jaettu osastoihin, jotka käsittelevät suhteita tiettyihin maihin. Esimerkiksi Euroopan valtiot on jaettu neljään alueeseen, ja neljä Euroopan osastoa (EDs) käsittelevät omia maitaan. Suhteita Aasian valtioihin hoitaa myös neljä osastoa (DA) jne.
Erityinen ryhmä koostuu osastoista, jotka käsittelevät suhteita naapurimaihin. Heihin kuuluu neljä osastoa. Niistä kolme käsittelee suhteita näihin maihin Venäjän ja IVY-maiden välisen yhteistyön liitto-asioissa. Jälkimmäisen osastot valvovat muun muassa suhteita IVY:n lakisääteisiin elimiin, ulkopoliittista yhteistyötä, talous- ja oikeustieteitä, kulttuuria, tiedettä, koulutusta, urheilua, rajaturvallisuutta ja lainvalvontaa, Tulli liitto, rauhanturvaaminen ja konfliktien ratkaiseminen, tiedotus ja analyyttiset kysymykset.
Seuraavat alueellisten osastojen teokset; kerääminen, analysointi viralliset asiakirjat ja tiedotusmateriaalit, diplomaattisen kirjeenvaihdon toteuttaminen osaston lainkäyttövaltaan kuuluvien maiden akkreditoitujen diplomaattisten edustustojen kanssa jne.
Ministeriön toiminnalliset jaostot muodostetaan samalla tavalla. Niitä kaikkia, lukuun ottamatta joitakin osastoja ja itsenäisiä osastoja ja ryhmiä, kutsutaan myös osastoiksi. Niitä ovat oikeudelliset (DP), valtion protokollat (DGP), taloudellinen yhteistyö (ECT), kansainväliset järjestöt (DIO) jne. Yksi tärkeimmistä paikoista Venäjän federaation ulkoministeriön järjestelmässä on tiedotus- ja lehdistöosastolla (DIP). Osasto vastaa tiedotustilaisuuksien ja tiedotustilaisuuksien pitämisestä sekä lehdistökeskuksen työn organisoinnista. Osasto harjoittaa analyyttistä toimintaa, se tarjoaa palveluita kaikkiin valtiovierailuihin. Konsulipalvelu (CSS) on tärkein toiminnallinen yksikkö, joka koordinoi ja ohjaa ulkomaisten konsulitoimistojen (pääkonsulaatit, konsulaatit, varakonsulaatit), suurlähetystöjen konsuliosastojen toimintaa.
Osastot, osastot, jaostot ja muut hallinnolliset ja taloudelliset alaosastot. Ministeriö (MD), raha- ja rahoitusosasto (VFD) jne.
E. Ulkoasiainministeriön keskustoimiston ja sen alaisten laitosten ja järjestöjen sekä ulkomaanedustustojen toiminnan edellyttämät apuyksiköt.
Erityinen paikka on historian ja dokumenttien osastolla (IDD), jossa on Venäjän ulkoministeriön arkisto.
Venäjän federaation ulkoministeriö (Venäjän MFA) on liittovaltion toimeenpaneva elin, joka vastaa valtion politiikan ja sääntelyn kehittämisestä ja täytäntöönpanosta. oikeudellinen sääntely kentällä kansainväliset suhteet Venäjän federaatio.
Venäjän ulkoministeriön toimintaa johtaa Venäjän federaation presidentti.
Venäjän ulkoministeriön päätehtävät ovat:
¾ Venäjän federaation yleisen ulkopoliittisen strategian kehittäminen ja asiaa koskevien ehdotusten esittäminen Venäjän federaation presidentille;
¾ Venäjän federaation ulkopolitiikan täytäntöönpano
¾ Venäjän federaation diplomaatti- ja konsulisuhteiden varmistaminen ulkomaille, suhteet kansainvälisiin järjestöihin;
¾ suvereniteetin, turvallisuuden ja alueellisen koskemattomuuden suojelun varmistaminen
¾ Venäjän federaation kansalaisten oikeuksien, vapauksien ja etujen suojaaminen ulkomailla;
¾ koordinaatiota kansainvälistä toimintaa muut liittovaltion toimeenpanoelimet
¾ edistää siteiden ja kontaktien kehittymistä ulkomailla asuviin maanmiehiin.
Ministeriöjärjestelmä sisältää
keskustoimistoon
ulkomaiset instituutiot
alueelimet (Venäjän ulkoministeriön edustusto Venäjän federaation alueella)
· Venäjän federaation ulkoministeriön alaisuudessa toimivat organisaatiot, jotka varmistavat sen toiminnan Venäjän alueella.
Venäjän federaation ulkoministeriön keskustoimisto
Venäjän federaation ulkoministeri, jonka presidentti nimittää ja erottaa pääministerin esityksestä.
Venäjän federaation presidentin nimittämät ja erottamat varaministerit.
toimitusjohtaja Venäjän federaation ulkoministeriön nimittää ja erottaa Venäjän federaation presidentti.
Venäjän ulkoministeriön keskustoimiston rakenteelliset alaosastot ovat päätoimialojen osastoja.
25 hengen hallitus, joka koostuu ministeristä, hänen sijaisistaan, pääjohtajasta, Rossotrudnichestvon johtajasta, suurlähettiläistä ja osastojen päälliköistä.
ulkomaan edustustot
Suurlähetystöt, pysyvät edustustot kansainvälisissä järjestöissä, konsulaatit
Alueviranomaiset(36)
Varmistaa toimivaltansa puitteissa ulkopolitiikan yhtenäisyyden periaatteen noudattamisen
Apua Venäjän ulkoministeriön rakenneosastoille, diplomaatti- ja konsulitoimistoille
Apua Venäjän federaation presidentin täysivaltaiselle edustajalle v liittovaltiopiiri edustuston toimivaltaan kuuluvista asioista;
Apua viranomaisille valtion valtaa Liiton aine/aineet kansainvälisten suhteiden kehittämisessä, kansainvälisten tapahtumien valmistelussa ja toteuttamisessa;
Tieto-analyyttisen ja referenssityön tekeminen toimivaltaansa kuuluvissa asioissa.
Venäjän federaation ulkoministeriön rakenne.
Ulkoasiainministeriö - alueosastojen johtava linkki, joka käsittelee suhteita valtioihin; osasto, joka vastaa Venäjän ulkopolitiikasta ja Venäjän federaation, sen kansalaisten ja ulkomailla sijaitsevan omaisuuden etujen suojelemisesta diplomaattisin keinoin.
Ulkoministeriön toiminnan perustana on toiminnan sääntö, joka on hyväksytty presidentin asetuksella nro 865. Ulkoministeriön toimintaa johtaa presidentti. Ulkoministeriön järjestelmään kuuluvat keskustoimisto ja alueelimet
Ulkoministeriön johto:
Ulkoministeri. Presidentti nimittää pääministerin esityksestä.
Sijainen Ministeri. Ministerin nimittämä. Vain 8 varajäsentä. ministerit, joita johtaa kukin 4-5 osastoa
Ulkoministeriön pääjohtaja. Presidentin nimittämä. Talousasiat ja kysymykset ulkoministeriön työn turvaamiseksi.
Johtavien tehtävien lisäksi on operatiivisen henkilöstön tehtäviä. Alin taso on referenssejä.
Siellä on myös konsultteja, asiantuntijoita: johtavat, 1 ja 2 kategoriat.
Jokainen asema vastaa diplomaattista arvoa:
¾ Ylimääräinen ja täysivaltainen suurlähettiläs
¾ Ylimääräinen ja täysivaltainen lähettiläs luokka 1.2
¾ Advisor 1.2 luokka
¾ 1., 2., 3. sihteeri
Määrätty presidentin asetuksella. Diplomaattiset arvot jaetaan elinikäiseksi. Korkeimmat diplomaattiset arvot ovat: ulkoasiainministeri, suurlähettiläs ja hänen sijaisensa sekä diplomaattisten edustustojen päälliköt.
Ulkoasiainministeriön keskuskoneiston rakenteeseen kuuluu yksiköitä, joita enimmäkseen kutsutaan osastoiksi. Osastot puolestaan on jaettu osastoihin. Venäjän ulkoministeriön osastoja johtavat johtajat ja niiden osastoja päälliköt.
Ne on jaettu alueellisiin ja toiminnallisiin.
Alueellinen: Venäjän suhde in. osavaltiot (ehdollisten alueiden mukaan)
Toiminnalliset: niille määritetyt toiminnot.
Toiminnallinen:
Kansainvälisten järjestöjen laitos
Yhteisen Euroopan yhteisön osasto
Ulkopolitiikan suunnittelun laitos
Ulkoministeriö pöytäkirja
Puhelu- ja uhkaosasto
Historiallinen dokumentti
Erityissuhteiden laitos
Humanitaarisen yhteisön ja ihmisoikeuksien osasto
Maaliskuusta lähtien 96g. Venäjän alueella suurkaupungit Ulkoministeriöön on perustettu edustustoja, jotka varmistavat vuorovaikutuksen toimeenpanoviranomaisten, liiton yksiköiden kanssa.
Ministerin alaisuudessa toimii kollegio, joka käsittelee tärkeimpiä asioita. Hallituksessa on 23 henkilöä.
Samanlaisia tietoja.
Johdanto
Laajan alueen ilmenemismuotojen, toimintojen ja tehtävien monimuotoisuuden konkretisoimiseksi sosiaaliset suhteet Valitsin aiheeksi "Venäjän federaation ulkoministeriö". Ja valintani ei ole sattumaa. Mielestäni on erittäin tärkeää tuntea tämän ministeriön tehtävät ja järjestelmä, sillä ulkoministeriöllä on olennainen rooli venäläisten elämässä. Viime vuodet ovat olleet poikkeuksellisen intensiivisen diplomaattisen toiminnan leimaa. Tärkeitä saavutuksiamme sisäinen kehitys, joista tuli luovien ponnistelujen tulos, heijastettiin ulkoisiin asioihin. Todiste maamme lisääntyneen vastuun tunnustamisesta kansainväliset asiat olivat päätökset järjestää SCO-huippukokous Jekaterinburgissa vuonna 2009, APEC-huippukokous Vladivostokissa vuonna 2012, talviolympialaiset Sotsissa vuonna 2014 ja MM-kisat vuonna 2018. Tätä kaikkea ei olisi voitu saavuttaa ilman dynaamisia diplomaattisia toimia.
Ulkoasiainministeriö: tehtävät, tehtävät ja rakenne
Kehityksen historia
Ensimmäinen elin, joka käsitteli valtiomme suhteita muihin maihin, oli suurlähettiläsritarikunta.
Posolsky Prikaz - Moskovan keskushallintovirasto vuosina 1549-1720, joka vastasi suhteista ulkomaihin.
Sitten Petrinen uudistusten mukaisesti vuonna 1718 se organisoitiin uudelleen ulkoasiainkollegiumiksi. Venäjän valtakunta. Siitä tuli uusi keskushallinnon elin hoitamaan Venäjän suhteita ulkomaihin.
Vuonna 1802 sen tilalle tuli myös Venäjän valtakunnan ulkoministeriö, joka nyt vastasi suhteista ulkomaihin.
Se kesti 7. marraskuuta 1917 saakka, jolloin vallankumouksen aikana muodostettiin Ulkoasioiden kansankomissariaat (NKID).
Vuonna 1946 NKID uudistettiin Neuvostoliiton ulkoministeriöksi, joka nimettiin vuonna 1991 ulkoministeriöksi, joka puolestaan Neuvostoliitto likvidoitiin ja korvasi Venäjän federaation ulkoministeriö, joka on olemassa tähän päivään asti.
Ulkoasiainministeriö toimeenpanoviranomaisena.
Venäjän federaation ulkoministeriö on liittovaltion toimeenpaneva elin, joka harjoittaa valtion hallintoa Venäjän federaation ja ulkomaiden sekä kansainvälisten järjestöjen välisten suhteiden alalla.
Liittovaltion toimeenpanoelinten järjestelmässä Venäjän federaation ulkoministeriö on pääelin suhteissa ulkomaihin, kansainvälisiin järjestöihin ja valvoo yleistä täytäntöönpanoa. kansainvälisiä velvoitteita Venäjän federaatio. Venäjän federaation ulkoministeriö koordinoi muiden liittovaltion toimeenpanevien elinten toimintaa tällä alalla ja Venäjän federaation subjektien kansainvälisiä suhteita. Venäjän federaation presidentin asetus nro 375, 12. maaliskuuta 1996 "Venäjän federaation ulkoministeriön koordinoivasta roolista"
Venäjän ulkoasiainministeriö on Venäjän federaation presidentin alainen asioissa, jotka Venäjän federaation perustuslaissa ja muissa Venäjän federaation säädöksissä määrätään Venäjän federaation presidentille. Ulkoministeriö toteuttaa toimeenpanoelimenä valtion politiikan ja oikeudellisen sääntelyn kehittämistä ja täytäntöönpanoa Venäjän federaation kansainvälisten suhteiden alalla. Ulkoministeriön toimintaa johtaa presidentti.
Ulkoasiainministeriö harjoittaa toimintaansa suoraan Venäjän federaation diplomaatti- ja konsuliedustustojen, Venäjän federaation kansainvälisten järjestöjen edustajien ja alueellisten elinten - Venäjän ulkoministeriön Venäjällä -edustustojen kautta.
Ulkoministeriöön kuuluu:
· Keskustoimisto;
· Ulkomaiset instituutiot;
· Alueviranomaiset;
· Venäjän ulkoministeriön alaiset organisaatiot, jotka varmistavat sen toiminnan Venäjän alueella.
Ulkoasiainministeriö ohjaa toiminnassaan perustuslakia, liittovaltion perustuslakia, liittovaltion lait, presidentin ja hallituksen säädökset, kansainväliset sopimukset.
Pakollista yhteensovittamista ulkoministeriön kanssa edellyttävät Venäjän federaation ja hallituksen puolesta tehdyt sopimus- ja sopimusluonnokset sekä ministeriöiden väliset pöytäkirjat, jos ne liittyvät ulkopoliittisiin kysymyksiin tai valtioiden välisten suhteiden pääsuuntauksiin. Venäjän ulkopolitiikkaa koskevan virallisen tiedon levittäminen tapahtuu yhteisymmärryksessä Venäjän federaation ulkoministeriön kanssa. Presidentin asetus nro 663-rp, päivätty 8. marraskuuta 1992
Venäjän federaation ulkoministeriön toiminnan valvonnasta vastaavat ministeriön asianomaisilla toiminta-alueilla Venäjän federaation presidentti ja Venäjän federaation hallitus. Venäjän ulkoministeriön toiminta kattaa kaikki maan suhteet ulkomaihin: poliittiset, taloudelliset ja kulttuuriset. Ulkoministeri suorittaa kansainvälistä edustusta, käy suoria neuvotteluja virallisia edustajia vieraat valtiot Venäjän federaation presidentin ja hallituksen puolesta ilman erityisiä valtuuksia ja allekirjoittavat heidän kanssaan kansainväliset asiakirjat. Venäjän ulkoministeriö antaa toiminnassaan toimivaltansa puitteissa ohjeita, ohjeita, jotka ovat pakollisia ministeriöille, osastoille, muille elimille ja organisaatioille, kun ne hoitavat kansainvälisiä suhteita ja yhteyksiä.
Ulkoministeriön tehtävät
Venäjän federaation ulkoministeriön päätehtävät ovat:
· Venäjän federaation yhteisen ulkopoliittisen strategian kehittäminen ja asiaa koskevien ehdotusten esittäminen Venäjän federaation presidentille;
· Venäjän federaation ulkopolitiikan täytäntöönpano;
· Muiden liittovaltion toimeenpanoviranomaisten kansainvälisen toiminnan ja Venäjän federaation muodostavien yksiköiden toimeenpanoviranomaisten kansainvälisten suhteiden koordinointi Venäjän federaation yhtenäisen poliittisen linjan toteuttamiseksi suhteissa ulkomaihin ja kansainvälisiin järjestöihin;
· Helpotetaan toimeenpanoviranomaisten sekä lainsäädäntö- ja oikeusviranomaisten koordinoitua vuorovaikutusta siten, että näiden elinten ja niiden virkamiesten osallistuminen kansainväliseen toimintaan varmistaa Venäjän federaation ulkopolitiikan yhtenäisyyden periaatteen noudattamisen ja Venäjän federaation kansainvälisten velvoitteiden täyttämisen. ;
· Diplomaattisten keinojen tarjoaminen Venäjän federaation suvereniteetin, turvallisuuden, alueellisen koskemattomuuden ja muiden etujen suojelemiseksi kansainvälisellä areenalla;
· Venäjän federaation kansalaisten ja oikeushenkilöiden oikeuksien ja etujen suojaaminen ulkomailla;
· Venäjän federaation diplomaatti- ja konsulisuhteiden varmistaminen ulkomaille, suhteet kansainvälisiin järjestöihin;
· Edistetään siteiden ja kontaktien kehittymistä ulkomailla asuviin maanmiehiin.
Ulkoministeriön tehtävät
Venäjän federaation ulkoministeriö hoitaa sille annettujen tehtävien mukaisesti seuraavat ominaisuudet:
· Kehittää luonnoksia Venäjän federaation kansainvälisiksi sopimuksiksi, valmistelee ehdotuksia sopimusten tekemisestä, täytäntöönpanosta, päättämisestä ja keskeyttämisestä ja toimittaa nämä ehdotukset määrätyllä tavalla Venäjän federaation presidentin ja Venäjän federaation hallituksen käsiteltäväksi;
· Neuvottelee ulkomaisten valtioiden ja kansainvälisten järjestöjen kanssa;
· Suorittaa yleistä Venäjän federaation kansainvälisten sopimusten täytäntöönpanon seurantaa, osallistuu ehdotusten valmisteluun Venäjän federaation lainsäädännön saattamiseksi vastaamaan sen kansainvälisiä oikeudellisia velvoitteita;
· Osallistuu politiikan ja erityistoimenpiteiden kehittämiseen Venäjän federaation kansalaisten oikeuksien ja vapauksien, valtion puolustuksen ja turvallisuuden varmistamiseksi;
· Toteuttaa diplomaattisin keinoin Venäjän federaation ponnistelut kansainvälisen rauhan, maailmanlaajuisen ja alueellisen turvallisuuden takaamiseksi;
Varmistaa Venäjän federaation osallistumisen Yhdistyneiden Kansakuntien ja Kansainyhteisön toimintaan Itsenäiset valtiot, elimiä liittovaltio, kansainväliset järjestöt, edistää osaltaan Venäjän federaation roolin vahvistamista maailmanyhteisön jäsenenä globaalien ja alueellisten kansainvälisten ongelmien ratkaisemisessa;
Tarjoaa tarvittavat edellytykset keskustoimiston, ulkomaanedustustojen, alueellisten elinten - Venäjän federaation alueella sijaitsevien ministeriön edustustojen, ministeriön toimivaltaan kuuluvien organisaatioiden - toiminnan kannalta, tekee ehdotuksia Venäjän federaation presidentille ja Venäjän federaation hallitus vahvistetun menettelyn mukaisesti niiden toimintaan liittyvistä organisatorisista, taloudellisista ja muista kysymyksistä;
· Edistää tiedon levittämistä ulkomaille Venäjän federaation ulko- ja sisäpolitiikasta, maan sosioekonomisesta, kulttuurisesta ja henkisestä elämästä.
Ulkoministeriön rakenne
Ulkoministeriön keskuskoneiston rakenne sisältää alayksiköitä, joita suurimmaksi osaksi kutsutaan osastoiksi. Osastot puolestaan on jaettu osastoihin. Venäjän federaation ulkoministeriön osastoja johtavat johtajat ja niiden osastoja päälliköt. Venäjän federaation presidentin 11. syyskuuta 2007 antaman asetuksen nro 1163 mukaan ministeriö on jaettu 39 osastoon ministeriön päätoimialojen mukaan. Osastot on jaettu käyttötarkoituksensa mukaan alueellisiin ja toiminnallisiin (ks. liite 1).
Jokaisella osastolla on 20-30 diplomaattia. Lisäksi ministeriössä on neljä alaosastoa (ks. liite 2).
Osastorakenteen ulkopuolella on suurlähettiläitä, joista jokainen vastaa tietty ongelma kansainväliset suhteet. Suurlähettiläät raportoivat suoraan varaministereille.
ulkoministeriö Venäjän ulkopolitiikka
TASS-DOSIER. Venäjän presidentti Vladimir Putin allekirjoitti 18. toukokuuta 2018 asetuksen Sergei Lavrovin nimittämisestä Venäjän federaation ulkoministeriksi (UM).
Neuvostoliiton romahtamisen ja itsenäisten valtioiden liiton muodostamista koskevan sopimuksen allekirjoittamisen 8. joulukuuta 1991 jälkeen johto ulkopolitiikka Venäjä siirtyi unionin ulkoministeriöstä RSFSR:n ulkoministeriöön (perustettu vuonna 1944, vuoteen 1991 asti käsiteltiin tasavallan asukkaiden ulkomaanmatkoja). Vuodesta 1990 lähtien Venäjän ulkoministeriötä on johtanut neljä ministeriä. 18.5.2018 Sergei Lavrov oli virassa pisimpään - 5183 päivää. Suurin osa Lyhytaikainen Jevgeni Primakov toimi ministerinä - 976 päivää.
TASS-DOSIERin toimittajat ovat laatineet materiaalia ministeriön johtajista vuodesta 1990 lähtien.
Andrey Kozyrev (1990-1996)
Andrey Kozyrev (s. 1951), valmistui Neuvostoliiton ulkoministeriön Moskovan valtion kansainvälisten suhteiden instituutista. Historiatieteiden kandidaatti (1977). Vuodesta 1974 hän työskenteli Neuvostoliiton ulkoministeriön keskusyksikössä, vuodesta 1986 - oli neuvonantaja, osaston päällikkö, apulaisjohtaja, ulkoasiainviraston kansainvälisten järjestöjen osaston päällikkö. 11. lokakuuta 1990 - 5. tammikuuta 1996 - RSFSR:n ulkoministeri (25. joulukuuta 1991 lähtien - RF) Ivan Silajevin, Boris Jeltsinin, Jegor Gaidarin ja Viktor Tšernomyrdinin hallituksissa. Joulukuussa 1991 hän edusti yhdessä Sergei Shakhrain, Jegor Gaidarin ja Gennadi Burbulisin kanssa RSFSR:ää työryhmä, joka valmisteli Belovežskan sopimuksen Neuvostoliiton olemassaolon lopettamisesta ja IVY:n muodostamisesta. Hän osallistui "Venäjän valinta" -vaaliblokin luomiseen. Vuosina 1993-2000 - Venäjän federaation valtionduuman varajäsen I - III -kokouksissa. Hän oli Venäjän juutalaisen kongressin puheenjohtajiston jäsen, oli hallituksen jäsen, amerikkalaisen ICN Pharmaceuticalsin varapuheenjohtaja, Global Strategic Ventures -sijoitusyhtiön vanhempi osakas ja johti Investtorgbankin hallitusta. . Asuu tällä hetkellä Miamissa (Florida, USA).
Jevgeni Primakov (1996-1998)
Jevgeni Primakov (1929-2015), valmistunut Moskovan itämaisen tutkimuksen instituutin arabian kielestä. Lääkäri taloustieteet(1969), Neuvostoliiton tiedeakatemian akateemikko (1979). Vuodesta 1956 hän työskenteli Neuvostoliiton ministerineuvoston alaisuudessa valtion radio- ja televisiokomitean arabiankielisessä laitoksessa, vuodesta 1965 lähtien hän oli Pravda-sanomalehden oma kirjeenvaihtaja Lähi-idässä. Vuodesta 1970 hän oli apulaisjohtaja, vuosina 1985-1989 - Neuvostoliiton tiedeakatemian maailmantalouden ja kansainvälisten suhteiden instituutin johtaja. 1980-luvun lopulla Jevgeni Primakov aloitti poliittinen ura, tuli yksi Gorbatšovin "perestroikan" merkittävimmistä henkilöistä. Vuonna 1989 hänet valittiin NSKP:n keskuskomitean politbyroon jäsenehdokkaaksi, hän oli keskuskomitean komission jäsen kansainvälistä politiikkaa. Samaan aikaan hän johti yhtä Neuvostoliiton korkeimman neuvoston kamarista, oli akateemikko - Neuvostoliiton tiedeakatemian taloustieteen osaston sihteeri. Vuodesta 1990 vuoteen 1991 hän oli Neuvostoliiton presidenttineuvoston jäsen, vastasi ulkopolitiikasta, neuvotteli Irakin presidentin Saddam Husseinin kanssa Irakin joukkojen vetämisestä Kuwaitista. Hän oli myös Neuvostoliiton presidentin Mihail Gorbatšovin assistentti suhteissa G7-maihin. Syyskuusta joulukuuhun 1991 hän johti Neuvostoliiton ulkomaantiedustelupalvelua - KGB:n ensimmäistä pääosastoa, sitten Neuvostoliiton keskustiedustelupalvelua. Neuvostoliiton romahtamisen jälkeen 1991-1996. oli palvelun johtaja ulkomainen tiedustelu RF. 9. tammikuuta 1996 nimitettiin ulkoministeriksi, toimi tässä virassa Viktor Chernomyrdinin ja Sergei Kirijenkon hallituksissa. Jevgeni Primakov esitti ensimmäisenä ajatuksen yhteistyön vahvistamisesta Venäjä-Intia-Kiina-troikan muodossa, joka käynnisti BRICS-maiden muodostamisprosessin, vastusti Jugoslavian vastaisten pakotteiden tiukentamista ja Naton väliintulosuunnitelmia tässä. maa. 11.9.1998 lähti ulkoministeriöstä ja johti Venäjän hallitus. Erottuaan pääministerin tehtävästä toukokuussa 1999 hänestä tuli Isänmaa-Koko Venäjä -vaaliliiton (OVR) johtaja yhdessä Juri Lužkovin ja Pietarin entisen kuvernöörin Vladimir Jakovlevin kanssa. Joulukuussa 1999 hänet valittiin OVR:n listalla kolmannen kokouksen duumaan. Sitten hän ilmoitti virallisesti aikovansa asettua Venäjän presidentiksi vuonna 2000. Helmikuussa 2000 hän kuitenkin kieltäytyi osallistumasta vaaleihin. Joulukuussa 2001 hänestä tuli Venäjän federaation kauppa- ja teollisuuskamarin presidentti, ja hän lopetti parlamentaarisen valtuutensa etuajassa. Hän toimi tässä virassa vuoteen 2011 asti. Hän kuoli 26. kesäkuuta 2015 Moskovassa.
Igor Ivanov (1998-2004)
Igor Ivanov (s. 1945), valmistui Moskovan käännöstieteellisestä tiedekunnasta valtion laitos vieraat kielet niitä. M. Torez. Historiatieteiden tohtori (2005). Vuodesta 1969 hän oli tutkijana Neuvostoliiton tiedeakatemian Maailmantalouden ja kansainvälisten suhteiden instituutissa. Vuodesta 1973 lähtien hän työskenteli Neuvostoliiton ulkoministeriön keskustoimistossa ja ulkomaanedustustoissa 1980-luvulla. oli neuvonantajana Neuvostoliiton suurlähetystössä Espanjassa, ulkoministeri Eduard Shevardnadzen avustajana. Neuvostoliiton romahtamisen jälkeen hän johti Venäjän suurlähetystöä Espanjassa, joulukuusta 1993 lähtien hänestä tuli Venäjän federaation ensimmäinen varaulkoministeri. 11.9.1998 nimitettiin ulkoministeriön johtajaksi. Hän säilytti tehtävänsä Jevgeni Primakovin, Sergei Stepashinin, Vladimir Putinin, Mihail Kasjanovin ja Mihail Fradkovin hallituksissa. Ivanovin johdolla kehitettiin ja hyväksyttiin Venäjän federaation ulkopolitiikan käsite (2000). Maaliskuussa 2004 hän erosi ulkoministerin tehtävästä. Vuosina 2004-2007 - Venäjän federaation turvallisuusneuvoston sihteeri. Sitten hän johti strategia- ja investointikomiteaa. öljy- ja kaasuyhtiö Lukoil. Hän oli Venäjän tutkimuskeskuksen johtaja Aasian ja Tyynenmeren alue taloudellinen yhteistyö klo Venäjän akatemia kansantalous ja julkinen palvelu Venäjän federaation presidentin alaisuudessa. Tällä hetkellä hän on Venäjän kansainvälisten asioiden neuvoston puheenjohtaja.
Sergei Lavrov (2004 - nykyinen)
Sergei Lavrov (s. 1950), valmistui Neuvostoliiton ulkoministeriön Moskovan valtion kansainvälisten suhteiden instituutin kansainvälisten suhteiden tiedekunnan itäosastolta. Vuodesta 1972 hän työskenteli Neuvostoliiton Sri Lankan suurlähetystössä, sitten ulkoministeriön kansainvälisten järjestöjen osastolla. Vuodesta 1981 vuoteen 1988 - ensimmäinen sihteeri, neuvonantaja, vanhempi neuvonantaja Neuvostoliiton pysyvässä YK-edustustossa New Yorkissa. Neuvostoliiton romahtamisen aikaan hän toimi kansainvälisten järjestöjen osaston päällikkönä, huhtikuussa 1992 hänet nimitettiin Venäjän federaation varaulkoministeriksi Andrei Kozyreviksi. Vuodesta 1994, kymmenen vuotta, hän johti Venäjän pysyvää edustustoa YK:ssa New Yorkissa. 9. maaliskuuta 2004 hän korvasi Igor Ivanovin Venäjän federaation ulkoministeriksi. Hän säilytti tehtävänsä Mihail Fradkovin, Viktor Zubkovin, Vladimir Putinin ja Dmitri Medvedevin hallituksissa.
Venäjän federaation presidentin ja pääministerin lisäksi ulkopolitiikkaan liittyvien asioiden ratkaisuvaltuudet kuuluvat Venäjän ulkoministeriölle (lyhennetty UM), joka on liittovaltion toimeenpaneva elin ja joka toimii liittovaltion liittovaltion toimeenpaneva elin. Venäjän federaation presidentin hyväksymä asetus.
Kuka perustaa Venäjän ulkoministeriön rakenteen?
Venäjän federaation presidentin asetuksella vahvistetaan rakenne tämä ruumis, jota edustavat ministeri, hänen varamiehensä, valtiosihteeri, keskustoimisto, joka koostuu osastoista, Venäjän edustustot ulkomailla, edustusto Venäjän federaation muodostavassa yksikössä ja alajärjestöt.
Keskustoimisto
Tällä hetkellä lainsäätäjä asettaa mahdollisuuden, että Venäjän federaation ulkoministeriön rakenteessa on 41 osastoa päätoimialoilla. Osastot on jaettu alueellisiin, ulkomaisiin suhteisiin liittyviä kysymyksiä käsitteleviin ja toiminnallisiin, jotka suorittavat tiettyjä sille määrättyjä tehtäviä.
- IVY-maiden osastot, joita on 4 ulkoministeriön rakenteessa. IVY-yhteistyön kehittäminen on etusijalla Venäjän puolesta. IVY-maiden alakohtaiset yhteistyöelimet kehittävät suhteita talouden sektoreilla, humanitaarista yhteistyötä rikollisuuden ja terrorismin torjunnassa sekä muilla osallistujamaiden elämänaloilla. Vuonna 2017 Venäjän federaatio toimi IVY:n puheenjohtajamaana. Hallitusvuoden aikana pidettiin neuvoston suurimmat kokoukset, joissa otettiin esille maiden välisiä kauppa- ja taloussuhteita koskevia kysymyksiä, päätettiin tarpeesta tehdä työtä liikkeen esteiden poistamisen alalla. tavaroista ja palveluista.
- Euroopan osastot, joita on myös 4 ulkoministeriön rakenteessa.
- Euroopan yhteistyön osasto. Minkä puitteissa kansainvälisiä kysymyksiä eurooppalaiset järjestöt.
- osasto Pohjois-Amerikka. Venäjän ja Yhdysvaltojen suhteet ovat tärkein tekijä maailman turvallisuuden ja vakauden varmistamisessa. Nojalla erilaisia lähestymistapoja useiden kansainvälisten ongelmien ratkaisemiseksi, nämä suhteet käyvät ajoittain läpi vaikeita aikoja. Tällä hetkellä intensiivinen näkemystenvaihto ajankohtaisista asioista kansainvälisiä kysymyksiä. Maiden väliset suhteet kulttuurin alalla kehittyvät menestyksekkäämmin, koska viime vuodet Venäläisten klassisen musiikin, teatterin ja baletin esiintyjien menestyksekkäitä kiertueita järjestettiin Yhdysvalloissa. Venäjän kulttuuri- ja historiallisen perinnön säilyttämiseksi Yhdysvalloissa tehdään merkittäviä ponnisteluja, mukaan lukien museo Fort Rossin linnoituksen paikalle Kaliforniassa.
- Latinalaisen Amerikan osasto.
- Lähi-idän osasto ja Pohjois-Afrikka.
- Afrikan ministeriö.
- Aasian osastot, joita ulkoministeriön rakenteessa on kolme. Venäjän politiikka mukana tähän suuntaan on molempia osapuolia hyödyttävä ja sen tarkoituksena on tarjota apua sosioekonomisessa ja kulttuurinen kehitys, turvallisuuden varmistaminen, sotilaallisen yhteistyön laajentaminen sekä avun antaminen maille Keski-Aasia muiden ongelmien ratkaisemisessa. Venäjän viimeisten viiden vuoden aikana antaman avun arvoksi on arvioitu 6,7 miljardia dollaria.
- Aasian ja Tyynenmeren yhteistyön osasto.
Toiminnalliset osastot
Näitä on Venäjän ulkoministeriön rakenteessa enemmän alueosastoihin verrattuna.
Varaa:
- Osasto, jonka puitteissa nostaa esiin kysymyksiä Venäjän osallistumisesta sekä YK:ssa kokonaisuutena että erikseen sen järjestelmän elimiin, järjestöihin ja instituutioihin.
- Ulkopolitiikan suunnittelun laitos.
- Asesulku- ja asevalvontaosasto.
- Historiallinen dokumenttiosasto. Tärkeä historiallisen ja arkiston toiminnan alue oli laajamittaisen tapahtuma- ja hankeohjelman toteuttaminen, joka oli omistettu Venäjän vuoden 1917 tapahtumien 100-vuotisjuhlille.
- Uusien haasteiden ja uhkien osasto keskustelee terrorismin, huumekaupan, piratismin torjunnan sekä tieteen, viestinnän ja teknologian alan kysymyksistä
Alaisuudessa olevat oppilaitokset
Ulkoministeriön rakenteessa erotetaan erilaisia alajärjestöjä. Näin ollen ministeriö on perustanut Diplomatic Academyn, joka on maailman johtava kansainvälisten suhteiden asiantuntijoita kouluttava yliopisto. Lisäksi toimielimen johdolla toimii Kansainvälisten suhteiden instituutti, ulkoministeriön korkeakoulu, toisen asteen sisäoppilaitos sekä vieraiden kielten korkeakoulukurssit. Ulkoministeriön laitokset sijaitsevat myös maamme ulkopuolella, joten tällä hetkellä 82 peruskoulut Venäjän suurlähetystössä vieraiden kielten perusteellisella opiskelulla, joka sijaitsee 79 maailman maassa.
Ulkoministeriön koko rakenteen ja sen alaisten yksittäisten osastojen analyysin perusteella voidaan päätellä, että tämä toimielin toimii tehokkaasti ja intensiivisesti, mikä luo edellytykset onnistunut ratkaisu muita ulkopoliittisia kysymyksiä.